第一篇：基層人口普查機構組建之我見

人口普查是我國三大普查中涉及面最廣，動員組織人力最多，耗費財力最大，涉及政策層面最深的一次社會調查。第六次全國人口普查工作已經啟動，并即將在全國范圍內推開。對于這樣一次大型國情國力調查，自上而下必須要組建一支高素質能打硬仗的普查隊伍。目前，全國各地從國務院到省、地、縣各級都相繼成立了人口普查領導機構和辦事機構。由于縣級以上

各級政府都設有統計機構，并且許多地方都組建了專事普查工作的普查中心，因此在機構組建和人員選調上具有一定的基礎，不會有太大的困難，但對鄉鎮來說，由于“上面千條線，下面一根針”，歷次普查都會碰到鄉鎮沒有對應機構，人員難以抽調的問題，本次人口普查猶其突出。本文就鄉鎮人口普查機構的組建談幾點粗淺的看法。

一、客觀分析鄉鎮統計現狀

《統計法》實施以來，各級政府對統計機構建設十分重視。就溫嶺而言，從1992年鄉鎮第一次撤擴并開始，縣政府就發文要求在鄉鎮設立綜合統計員（當時全縣有34個鄉鎮，設綜合統計員32人）；1999年市政府為了進一步加強統計工作，在鄉鎮綜合統計員的基礎上，成立了鄉鎮統計站，由農業統計、工業統計等人員組成；2004年根據經濟發展的需要，市政府又發文成立了鄉鎮統計中心，并對鄉鎮統計中心人員進行定編定崗，全市16個鎮、街道，統計人員編制為65人?；仡櫴畮啄杲y計發展歷史，可以說政府對統計工作是重視的，統計機構和統計隊伍的建設和發展是卓有成效的。但統計的發展相對于經濟發展來說，又十分滯后，溫嶺的鄉鎮統計人員從1992年的32人，增加到現在的65人，只增加了一倍，而從溫嶺的經濟指標看，gdp從1992年的27.89億元，增加到2008年的478.55億元，增加了16倍多；財政總收入從1992年的1.52億元增加到2008年的45.39億，增加35倍，同時從政府和社會公眾對統計的需求來看，也從過去的單一數據統計向全方位滿足各階層需要轉變，所以從這些角度講，統計人員是十分緊缺的。本次人口普查估計溫嶺的調查人口要超過150萬人，因此單憑鄉鎮統計中心的一家之力是無法完成的。

二、正確面對人普工作難點

相對于農業普查和經濟普查，人口普查的機構組建又相對較難，主要理由有以下幾點：一是人口普查的調查對象最多。在第二次經濟普查中，溫嶺有法人單位12504家，產業活動單位1143家，個體經營戶89546家，總計單位數為10.32萬家，第二(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）次農業普查調查的農村人口為97.18萬人；而本次人口普查調查人數將超過150萬人。二是人口普查數據涉及的部門廣。在農業普查和經濟普查中，所涉及到的相關數據和用于對比的數據基本上都來自統計部門內部，而人口普查中的戶籍人口和流動人口等數據都要依靠公安、計生等部門。三是鄉鎮沒有對應的機構。經濟普查工作由鄉鎮統計中心牽頭，農業普查工作由鄉鎮農辦牽頭，這已經在兩次普查中形成共識。而人口普查工作一直沒有明確的牽頭單位，它既與計生部門有關，又與公安部門有關，當然它更是統計中心的中心工作，但由于鄉鎮統計中心在鄉鎮一直處于二級辦（副股級）的地位，很難去協調計生、公安等單位，因此也就難以擔當起人普工作牽頭單位的重任。

三、充分發揮政府的主導作用

普查工作是國務院做出的一項重大工作部署，體現的是一種政府行為，普查工作的全過程必須在政府的領導和組織協調下開展。沒有政府的領導和支持，任何一個部門都無法承擔如此艱巨的系統工程。

一是要積極爭取政府的支持和重視。為促進人口普查工作的順利開展，讓政府盡快進入角色，在普查工作剛拉開序幕之際，作為普查工作牽頭的統計部門，要加強向政府領導宣傳普查工作，提出工作建議，讓政府領導對人口普查工作有一個總體的了解，特別是要加強人普工作重要性、緊迫性的宣傳，把人口普查工作納入政府工作目標管理，形成政府“搭臺”，普查機構“唱戲”的良性格局。

二是要充分發揮人口普查領導機構的作用。各級政府都成立了以政府領導為組長的普查工作領導小組，要充分發揮領導小組的組織領導和綜合協調作用。各級統計部門的領導要主動、及時向普查領導小組匯報普查工作動向及上級普查機構的工作要求，并根據本地實際，提出具體的、切實可行的貫徹落實意見，明確政府應當承擔的具體工作任務，把人口普查工作的各項措施落到實處，切忌把普查工作做成統計部門的獨角戲。

四、綜合整合各方資源

人口普查鄉鎮沒有明確的對應機構，但普查既是一種政府行為，作為政府組成部門的統計、計生、公安等部門都責無旁貸。因此各地可根據本地實際，不必像農普、經普一樣統一由農辦或統計牽頭，也不必統一由哪個部門領

第二篇：基層人口普查事跡

離休不離心，一心一意為人普

——記街辦人普辦副主任——同志

——，男，——年生，中共黨員。他是一位德高望重的長者，總是關心身邊年輕人的成長，人們親切的稱呼他“？叔”；他更是一位勤勤懇懇的老統計，二十余年辛勤耕耘于基層統計一線，他曾經多次獲得全國普查先進個人，年年被評為優秀統計工作者。他為統計事業默默奉獻了自己的青春，20年黑發變成了白發，20年鑄造了平凡與偉大。在他的精神家園里，有智慧的花，奉獻的果、頑強的根；在他的筆下，每一個稿紙都有一串鮮為人知的感動故事，每一個數字都凝聚了他辛勤的汗水。

第六次人口普查工作中，已經退休，本應在家中頤養天年的他重新走上普查崗位，負責————人普工作。作為街辦普查業務的權威，他以統計人豐富的經驗、扎實的理論、敏銳的洞察力，盡善盡美完成了普查各項工作。他克服年老帶來的種種困難，以身作則，全力以赴。他參加人普培訓時，總是認真聽、仔細記，做到重點不遺漏重點全掌握，參加培訓測試時，整整兩個小時，一絲不茍地答題，甚至交卷前還復查答案，因為在測試中取得的優異成績，他被評為優秀學員。作為一位年過花甲的老人，他扎實的普查業務能力著實讓人佩服，而其任勞任怨的平常心和一絲不茍的工作態度更令人感動。他以勤奮的精神對待普查，兢兢業業，不懈奉獻。普查工作任務重、壓力大、問題繁多，但他總是以堅強的勇氣面對困難，以熱情的態度答疑解惑，上級精神他吃的最透，業務知識他鉆的最深。每個繁忙的白晝，他帶領普查指導員奔走于村居，指導工作、輔導業務。每個不眠的夜晚，陪伴他的是孤燈一盞、苦茶一杯、香煙一盒?！坝诩毼⒅幰娬嫠?，于精密之處見真功夫”這是他常常囑咐普查員的話，正是秉著這種一絲不茍的精神，在整個普查期間，為了確保普查質量，他放棄所有的雙休天，甚至中秋、國慶也在重復著“5+2”的工作模式，放棄了與家人團聚的機會。在他的帶動之下，其妻子也成為街道一名普查骨干。一份耕耘，一份收獲。他的不懈努力，給我們奉獻了街道人普工作一串串準確的數字，勾勒出——人口發展的步伐、脈絡，描繪了人口發展基礎上的經濟、社會發展的美好愿景。

要做星星，先做盞明燈；要做偉人，先做個樂于奉獻的人。草，沒有樹的威嚴，但草同樣用綠色裝點了美麗。——同志用日復一日、年復一年的平凡譜寫了基層統計人的偉大——他奉獻于火熱的統計崗位上，活躍在急難險重的人普一線，他把人普工作當學問做，視數據質量為生命，以高尚的人格修養，善思的治學精神，吃苦的硬朗作風詮釋了他對人普工作的熱情，對統計工作的忠誠。他是普查員的榜樣，他是統計人的驕傲。

第三篇：基層組建工作總結

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工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨的建設在群眾工作中的具體延伸。隨著新型工業化、城鎮化建設步伐加快，各種所有制經濟社會組織在內的職工（包括農民工）人數不斷增長，工人階級不斷壯大，成為中國特色社會主義科學發展的重要力量。為此建立工會組織成為每年一項重要的工作。

2013年我縣組建任務是建立非

公企業20家，其中馬營鄉1家、雕鄂鎮4家、云州鄉2家、東萬口鄉2家、樣田鄉1家、鎮寧堡鄉1家、龍門所1家、后城鎮1家、龍關鎮6家、獨石口鎮1家，共錄入實名制會員3016人，順利的完成了市總下達的目標任務。與此同時順便查看了基層工會的規范化建設、以及是否舉辦文體活動、是否帶領職工學習省總十二大會議精神的情況，此外讓基層工會對我們縣工會各方面工作提出建議和意見及他們工作中存在的困難及問題。

工會的組建在企業主與員工之間架起溝通的橋梁，可促進下崗職工在就業、幫扶困難職工、豐富職工文化生活等作用。所以希望各企業能把思想和行動統一的縣委、縣政府的決策部署上來，鼓足干勁，團結帶領廣大職工，進一步為我縣科學發展發揮主力軍作用；維護職工合法權益，進一步推動黨和政府關于保障和改善民生政策的貫徹落實；統籌協調加強黨對工會領導，進一步為工會事業發展創造良好環境。

當然到目前為止我縣仍有許多企業未建立工會組織，有的是沒有認識到組建工會的重要性，認為有沒有都一樣；有些是認為會阻礙企業的發展，不一而足。所以我們印發宣傳資料，加大對組建工會的宣傳力度。讓企業清楚組建工會不但不會阻礙企業的發展，而且還會給企業的發展提供助力，加強企業主與員工的溝通，保持員工隊伍的穩定，激發廣大員工的積極性和勞動熱情，提高生產率，幫助企業更加穩定的發展。實現企業效益和職工利益的有效統一。取得政府、企業、員工的多贏局面。

第四篇：詮釋基層人口普查工作

求真務實真抓實干

詮釋基層人口普查工作

-----------記單縣XXX黨委副書記、鎮長XXX同志 “人口普查是一項重要的國情國力的調查，只有做好、做完美，作為一名基層領導干部，我才能問心無愧”。這句話出自于單縣XXX黨委副書記、鎮長XXX之口，這句看是及其樸素的話語，道出的卻是不平凡的精神境界，也正是這句樸實的話語貫穿于XXX人口普查工作始終，使全鎮的人口普查工作一直走在全縣的前列。

XXX，單縣XXX黨委副書記、鎮長。自全國第六次人口普查工作開展以來，XXX同志作為普查領導小組組長，把精力都放在了人口普查上。以他不怕苦、不怕累的敬業精神，戰斗在普查工作的第一線，激勵著每一位普查員。前期準備階段，他部署人普各項工作，無論是落實物資、協調動員、還是選調人員、培訓宣傳都親自過問，確保了人普工作有條不紊地開展。人普摸底階段，他親自抓普查業務工作，親自下到戶檢查普查工作，及時發現問題，現場指導改正，為普查質量把好第一關。

一、服從質量，實事求是。

全鎮共有普查個小區223個，轄區總人口6.3人。人口眾多，人口情況復雜，人戶分離現象比較突出、外來人口情況復雜，信息的采集量要高出其他鄉鎮很多，需要做大量的前期工作，加之此次人口普查時間緊，任務重，大大增加了

1工作難度。針對所面臨的突出問題，提出了人口普查從緊從實，實事求是的工作方針。為確保戶口整頓和清查摸底工作的數據準確獲取和全面，在戶口整頓和普查前期摸底工作中，全鎮共選調普查員及普查指導員223人，分成6個小組開展入戶調查工作。為了不放過每一個角落，采取地毯式的排查，短時間內就摸清了全鎮的戶籍人口、外來人口、外出人口、出生人口和死亡人口。XXX同志認為，人口普查工作應該遵循客觀規律，從實普查，這樣才能查清全鎮人口十年來在數量、結構、素質、就業和流動狀況等方面發生的變化，為制定和實施經濟社會發展政策提供準確的統計數據。這是在這樣一種科學思路的指引下，XXX223個普查小區開展了轟轟烈烈的入戶摸底工作，詮釋了實事求是的優良工作作風。在XXX同志的帶領下，XXX的人口普查工作在任務上完成的不折不扣；在質量上達到了至善至美；在落實上達到了三個100%。全鎮的普查員工作踏實認真，工作熱情高漲。馬德敏白天走街串巷疲憊不堪，但仍披星戴月過錄數據；時啟東刻苦專研普查業務，提高普查效率效能；盧國強因過量工作而感冒，但還為了工作進度抱病吃藥頂著上；丁紅艷置于家中的孩子而不顧，堅持“白加黑、五加

二、晴加雨”的全速工作模式。為了做好普查工作，他們舍小家顧大家，以實際行動展示了普查人員的良好形象。

二、親力親為，樹立榜樣。

在工作中，XXX同志要求大家每個人根據自己所負責的普查小區制定出工作計劃，將各項人口普查工作安排的井井有條，視全鎮一盤棋，不要落下每一步、每一個環節。為了保證全鎮的普查工作能整體推進和順利開展，XXX建立了不定期的普查員例會制度，XXX同志總是在百忙之中抽出時間和普查員在會上一起總結成果、交流問題。及時調節工作進程，從而保證普查工作有序、保質、準時的開展。他總是利用每次德例會，熱情地鼓勵大家，碰到困難不要退縮，黨委、政府是普查工作的堅強核心和精神支柱，只要大家齊心協力，一定能夠克服難關。大家為他的精神所感染，更加全身心的投入到普查工作中。XXX同志就這樣在普查工作中帶領每一位普查員，堅持每一個細節不放松，將全心投入的精神貫穿于整個普查工作的始終。

三、統籌兼顧，自我加壓。

做為XXX黨委副書記、鎮長的他，工作非常繁忙，新農村社區建設、城鎮化工程的推進、稅源普查和征管、農田水利建設等等，諸多的事務已經超出了勞動負荷，但是為了確保按時按質完成人口普查工作，他為普查員也為自己提出了“三勤、三及時”的工作作風，即：“勤學、勤問、勤聯系”和“及時布置普查工作各個階段的工作重點內容、及時發現問題反饋給上級、及時過錄、輸入信息”。以提高數據的準確性，確保了普查工作的順利完成。XXX同志常常放棄節假日休息的時間，了解全鎮普查工作的進度情況，根據實際情況及時更新，調整相關工作，積極探索研究普查工作方法，進一步提高普查工作的效率，常常要忙到深夜。記得又一次，他帶領普查員深入的農戶具體了解情況，當時已經是晚上9點多了，一位村民拉著他的手語重心長的說：“鎮長，恁的工作能忙，可得注意身體啊”。

為了完成這次人口普查工作，保證整個工作內容程序的系統性、時效性、科學性，XXX同志認真抓好各環節每項工作的落實。強化責任，統一思想認識；普查過程中突出重點，取得第一手資料，發現問題，及時糾正并總結提高，保證普查登記工作順利進行。嚴把質量關，高標準、嚴要求，確保普查數據的真實、準確性。把好時效關，按照工作進度要求做好每一項工作。確保了這次普查的各項工作高質量、高效率地完成。

這樣一位始終用他的行動向我們訴說著他的那份執著與對工作的熱情，那令人感動的工作精神激勵著我們人普辦的全體人員。正因為有了這樣很多無私奉獻，勇于負責的領導和普查團隊，才使XXX的人口普查的工作圓滿順利完成。

第五篇：基層組建建設發言稿

以六個一工程為抓手，扎實推進農村基層組織建設

和黨風廉政建設

各位領導、同志們：

根據會議安排，我代表月照鄉大壩社區黨支部作如下發言，不對之處請大家批評指正。

大壩社區位于月照鄉東部，是鐘山區唯一的一個回族集中居住的農村社區，總面積7.6平方公里，轄馬鞍、青山、雙營、新劃4個村民組，184戶684人，黨員16名，2011年農民人均純收入4150元。從去年支部換屆以來，新一屆班子成員不斷理順工作關系、創新工作思路、改進工作方法，取得了一定成績的同時也存在一些亟待解決的問題，主要表現在：一是基層組織薄弱，農村發展黨員難度大，近年來黨員納新工作滯后；二是社區一些黨員干部觀念陳舊，思想解放不夠，班子未能形成合力，服務經濟建設能力較差，發展思路不清楚；三是由于辦公場所和活動室等條件有限，較大程度上影響了基層組織活動的有效開展；四是科技教育相對落后，農村黨員干部文化素質較低；五是群眾工作有待加強。

下一步大壩社區支部將在鄉黨委的領導下、在上級部門的幫扶下，緊緊圍繞農村基層組織建設“六個一”工程，即：選好一個支部書記、建強一個村級班子、完善一套工作機制、確定一條發展路子、爭創一流工作業績、促進一方和諧穩定，以“五好”基層黨組織建設為目標，扎實推進農村基層組織

建設和黨風廉政建設，充分發揮農村基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，開創黨建工作、黨風廉政工作與經濟發展整體推進的良好局面。

一、通過建強村級班子，實現基層組織建設優良化 按照組合科學、定位準確、職責明確的原則，通過建強村級班子，優化班子結構、明確職責分工、強化教育管理，不斷提高班子成員的思想政治素質，提高支部書記的領導水平和駕馭能力。加強班子團結，建立健全以落實民主集中制為核心的領導制度，實現決策的民主化、科學化。加強作風建設，培養班子成員心系群眾、勤政清廉的優良作風，把支部建設成為領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結協調好、工作業績佳的一流班子。

二、完善一套好機制，實現民主建設規范化

一是不斷規范議事決策程序，嚴格落實公開公示制度。所有村級重大事務都要通過黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議的程序，并通過決議公告、將實施過程和結果公示。二是規范農村社區事務管理程序，完善農村（社區）資產、資源、資金、財務、村務、計劃生育、宅基地審批等農村社區事務管理機制；三是規范發展黨員程序，落實“五項制度”。即：發展黨員考察制、公示制、預審制、票決制、責任追究制。四是以黨的基層組織建設年活動為依托，從抓思想建設、組織建設、作

風建設、制度建設和民主集中制建設入手，切實抓好黨建工作，以此為契機，開展黨風廉政建設，以社區黨支部的統一管理為依托，把反腐倡廉建設列入黨員干部培訓計劃，完善基層黨員干部黨風廉政建設，以村務公開等方式落實黨員的知情權、參與權等各項權利。五是通過加強農村基層黨風廉政建設，嚴格“收支兩條線”管理，切實加強專項資金使用管理，確保各專項資金的安全運行，加強支農惠農等資金發放監督管理，堅持從源頭上治理腐敗，杜絕腐敗現象發生。

三、打造一處好場所，實現陣地建設標準化

為確保支部活動有陣地，采取立足自主，政府補助等多種方式籌集資金，進一步完善黨員活動室的功能，使黨員活動室成為黨員干部學習培訓點、農業技術傳授點、農村黨員干部服務廣大群眾聯系點、黨員群眾娛樂點等多功能于一體的活動室。

四、選準一條好路子，實現經濟發展特色化

把“明確一條發展路子”作為為廣大黨員、干部和群眾解放思想的一次機遇和加快發展的一種動力，真正使“帶頭致富和帶領群眾共同致富”成為農村黨員干部的自覺行動，把是否找出了一條適合本地經濟發展和農民致富的好路子納入村干部的目標管理考核。充分利用大壩社區毗鄰月照飛機場特有的地域優勢，理清未來的發展思路，積極發展村級特色產業，支持境內項目建設，實現經濟發展特色化。

五、深入調查走訪，促進一方和諧穩定

社區黨支部組織召開專題支部會議，安排部署走訪工作，將全社區分為4個片區，組成2個調研組深入到組開展調查研究，通過深入走訪，一方面廣泛聽取群眾對社區工作和班子建設的意見和建議，為下一步改進工作方法積累經驗；另一方面及時為群眾解決生產生活中存在的困難，真正做到想群眾所想、急群眾所急，當群眾的貼心人，切實為群眾辦實事、謀實惠，確保一方的和諧穩定。

我的發言完畢，謝謝大家！