第一篇：學習《“六五”普法學法用法讀本》體會

學習《“六五”普法學法用法讀本》體會 一是要抓好學習。不斷加強學習是提高我們工作能力的重要途徑。把學習作為普法人一項十分重要的任務，努力用人類社會創造的豐富知識來充實自己，使自己的理論水平和科學文化水平不斷有新的提高。法制宣傳教育工作不僅具有很強的實踐性，也有很強的理論性。只有做到理論的清醒，才會做到行動的自覺。因此大家要從繁重的具體事務性工作中解脫出來，抽出一定的時間，多學一些政治理論，多看一些法律書籍，同時，每個人還要根據工作需要和自身特點，學習一些經濟、政治、新聞、網絡等知識，不斷提高自身的政治素質和業務能力。

二是要扎實工作。當前，實現依法治國面臨的一個首要問題就是公民法治觀念仍然不強，還沒有形成依法辦事的習慣，法治的觀念還很淡薄，一些社會問題和矛盾的發生，說到底還是公民法治觀念不強引起的。雖然我們已經實施了五個五年普法規劃，公民法律素質有了顯著提高，但是，與依法治國的要求還有相當大的差距。所以，作為法治建設重要基。礎環節的法制宣傳教育工作，任重而道遠，既不能松懈，也不能急燥，必須長期堅持下去。同時，法制宣傳教育工作也要定好位，不能產生包打天下的思想。大家表示要按照上級的要求，扎扎實實做好我們目前能做的事情，扎扎實實地提高公民法律素質，扎扎實實地推進社會的法治化。

三是要開拓創新。創新是法制宣傳教育工作永遠保持活力的強勁動力。在社會高度信息化的時代，法制宣傳教育如何發揮應有的作用，迫切需要大力創新。一方面是在形式上不斷創新，增加法制宣傳教育工作的傳播效率，提高覆蓋面；另一方面是在內容創新，不斷提高法制宣傳的文化內涵，增加法制宣傳的滲透力，這樣，法制宣傳教育才能迸發出勃勃生機。在“五五”普法就要結束、“六五”普法即將開始之際，大家表示要用創新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作，力爭在“六五”普法期間，在理念、機制、內容、手段、方式等各個方面，都有大的創新和突破，努力開創法制宣傳教育工作新局面，為全面落實依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，做出應有的貢獻。

六五普法心得體會

“五五”普法已接近尾聲，“六五”普法即將開始。在新形式下，能否能繼續深化普法依法治理工作，進一步提高全民法律意識和法律素質，提高全社會法治化進程，實現依法治國方略。很大程度上取決于是否有一部適應社會形勢需要的普法規劃，下面，就“六五”普法的保障措施談談看法。

一是要強化組織領導保障機制。法制宣傳教育是一項全民工作，涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權威的領導機制，是實現普法目標向更高層次邁進的關鍵所在。前些年，通過各級普法機構的努力，基本保證了普法工作的深入，工作機構不協調、不適應的問題較為突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性進展，必須形成更加科學的、統一的、強有力的組織領導機制。各級普法依法治理領導小組辦公室可與本級司法行政部門合署辦公，但應作為常設機構設置，配備一名同級副職為專職副主任和３名以上專職工作人員，并單獨列編。二是要強化剛性保障機制。我國已將“依法治國、建設社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法，有些地方也嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進行規范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設工作長期處于無法可依，甚至出現用傳統行政手段抓法制建設的現象。因此，國家應盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規的形式確定其組織、機構、職能、責任、義務等，應確定普法依法治理工作的權威地位。“六五”普法期間，還要進一步健全完普法依法治理工作責任制度，考試考核制度，監督制度，評比獎勵制度，并用法律法規加以確定，以規范和約束依法治理工作。

三是要強化考核評估保障機制。“六五”普法規劃要在量化考核上下功夫，建立一種權威性的長效評估機制，明確創建目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評比結果，普法主管部門每年應根據工作安排，制定相應的考核辦法，對各部門，各單位實行百分制考核評議。對連續兩年取得考核優秀等級的單位及負責人實行“一票否決”，取消其評先評優資格，單位掛牌整改，主要負責人引咎辭職或由普法主管部門建議同級黨委，政府予以免職。要建立領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核，領導干部法律素質考察，領導干部法律知識任職資格考核等制度。規定領導干部年度普法考試不合格，其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核兩年未達到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升職務或跨區、跨行業轉任新職務時，還必須在任前接受法律知識任職資格考試考核。凡考試考核不合格的，暫緩任命并進行補考。兩次考試不合格的不予以任命或不再提請任命，以督促各單位及其主要領導認真履行職責。重視抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。

四是要強化監督激勵保障機制。檢查監督是落實普法依法治理工作任務的一項重要措施。要建立健全包括立法監督、習法監督，行政監督，新聞監督和群眾監督等為主要內容的監督機制。同時，認真開展執法檢查，對查處的違法問題，要嚴格按照有關法律法規嚴肅處理，并提出整改意見，限其改正，以保證普法任務的落實。特別是國家機關及其工作人員要依法行使國家權力，保障人民當家作主的權利得以實現。要通過建立執法責任制，全面推進依法治理工作。要將普法依法治理工作納入“三個文明”建設的各種獎項之中，廣泛表彰學法、守法、依法辦事，公正司法等方面的先進集體（個人）。尤其注重對從事普法教育工作的先進典型的表彰獎勵，逐步改變五年表彰一次的慣例。同時對習法和行政執法人員的違法行為勇于揭發者也要予以表彰獎勵，以弘揚正氣。

六五普法心得體會

今年，“加強和創新社會管理”正式寫入政府工作報告和“十二五”規劃綱要草案。要做好這項工作，必然要在創新方面大做文章。加強社會管理要?以居民需求為導向?。

一是要抓好學習。不斷加強學習是提高工作能力的重要途徑。把學習作為普法人一項十分重要的任務，努力用人類社會創造的豐富知識來充實自己，使自己的理論水平和科學文化水平不斷有新的提高。法制宣傳教育工作不僅具有很強的實踐性，也有很強的理論性。只有做到理論的清醒，才會做到行動的自覺。因此要從繁重的具體事務性工作中解脫出來，抽出一定的時間，多學一些政治理論，多看一些法律書籍，同時，還要根據工作需要和自身特點，學習一些經濟、政治、新聞、網絡等知識，不斷提高自身的政治素質和業務能力。

二是要扎實工作。當前，實現依法治國面臨的一個首要問題就是公民法治觀念仍然不強，還沒有形成依法辦事的習慣，法治的觀念還很淡薄，一些社會問題和矛盾的發生，說到底還是公民法治觀念不強引起的。雖然我們已經實施了五個五年普法規劃，公民法律素質有了顯著提高，但是，與依法治國的要求還有相當大的差距。所以，作為法治建設重要基礎中國論整理環節的法制宣傳教育工作，任重而道遠，既不能松懈，也不能急燥，必須長期堅持下去。同時，法制宣傳教育工作也要定好位，不能產生包打天下的思想。要按照上級的要求，扎扎實實做好我們目前能做的事情，扎扎實實地提高公民法律素質，扎扎實實地推進社會的法治化。

三是要開拓創新。創新是法制宣傳教育工作永遠保持活力的強勁動力。在社會高度信息化的時代，法制宣傳教育如何發揮應有的作用，迫切需要大力創新。一方面是在形式上不斷創新，增加法制宣傳教育工作的傳播效率，提高覆蓋面；另一方面是在內容創新，不斷提高法制宣傳的文化內涵，增加法制宣傳的滲透力，這樣，法制宣傳教育才能迸發出勃勃生機。在“五五”普法就要結束、“六五”普法即將開始之際，要用創新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實法制宣傳教育工作，力爭在“六五”普法期間，在理念、機制、內容、手段、方式等各個方面，都有大的創新和突破，努力開創法制宣傳教育工作新局面，為全面落實依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，做出應有的貢獻。

第二篇：學習《“六五”普法學法用法讀本》體會

學習《“六五”普法學法用法讀本》體會

“五五”普法已接近尾聲，“六五”普法即將開始。在新形式下，能否能繼續深化普法依法治理工作，進一步提高全民法律意識和法律素質，提高全社會法治化進程，實現依法治國方略。很大程度上取決于是否有一部適應社會形勢需要的普法規劃，下面，就“六五”普法的保障措施談談自己是我心得體會。

一是要強化組織領導保障機制。法制宣傳教育是一項全民工作，涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權威的領導機制，是實現普法目標向更高層次邁進的關鍵所在。前些年，通過各級普法機構的努力，基本保證了普法工作的深入，工作機構不協調、不適應的問題較為突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性進展，必須形成更加科學的、統一的、強有力的組織領導機制。各級普法依法治理領導小組辦公室可與本級司法行政部門合署辦公，但應作為常設機構設置，配備一名同級副職為專職副主任和3名以上專職工作人員，并單獨列編。

二是要強化剛性保障機制。我國已將“依法治國、建設社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法，有些地方也嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進行規范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設工作長期處于無法可依，甚至出現用傳統行政手段抓法制建設的現象。因此，國家應盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規的形式確定其組織、機構、職能、責任、義務等，應確定普法依法治理工作的權威地位。“六五”普法期間，還要進一步健全完普法依法治理工作責任制度，考試考核制度，監督制度，評比獎勵制度，并用法律法規加以確定，以規范和約束依法治理工作。

三是要強化考核評估保障機制。“六五”普法規劃要在量化考核上下功夫，建立一種權威性的長效評估機制，明確創建目標，制定工作標準，定期檢查驗收，公開評比結果，普法主管部門每年應根據工作安排，制定相應的考核辦法，對各部門，各單位實行百分制考核評議。對連續兩年取得考核優秀等級的單位及負責人實行“一票否決”，取消其評先評優資格，單位掛牌整改，主要負責人引咎辭職或由普法主管部門建議同級黨委，政府予以免職。要建立領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核，領導干部法律素質考察，領導干部法律知識任職資格考核等制度。規定領導干部普法考試不合格，其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核兩年未達到合中國論文聯盟www.tmdps.cn整理格以上等次的，不得提拔重用。在提升職務或跨區、跨行業轉任新職務時，還必須在任前接受法律知識任職資格考試考核。凡考試考核不合格的，暫緩任命并進行補考。兩次考試不合格的不予以任命或不再提請任命，以督促各單位及其主要領導認真履行職責。重視抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。

四是要強化監督激勵保障機制。檢查監督是落實普法依法治理工作任務的一項重要措施。要建立健全包括立法監督、習法監督，行政監督，新聞監督和群眾監督等為主要內容的監督機制。同時，認真開展執法檢查，對查處的違法問題，要嚴格按照有關法律法規嚴肅處理，并提出整改意見，限其改正，以保證普法任務的落實。特別是國家機關及其工作人員要依法行使國家權力，保障人民當家作主的權利得以實現。要通過建立執法責任制，全面推進依法治理工作。要將普法依法治理工作納入“三個文明”建設的各種獎項之中，廣泛表彰學法、守法、依法辦事，公正司法等方面的先進集體(個人)。尤其注重對從事普法教育工作的先進典型的表彰獎勵，逐步改變五年表彰一次的慣例。同時對習法和行政執法人員的違法行為勇于揭發者也要予以表彰獎勵，以弘揚正氣。

五是要加強隊伍建設保障機制。普法隊伍建設是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障。但是，就目前隊伍建設壯況來看，仍是一個薄弱環節。基層單位多數是兼職人員，這根本不能滿足日常普法工作需要。“六五”普法期間，一方面可以通過單獨列編的形式，徹底解決普法人員不足，不專的問題。另一方面要加強法制新聞隊伍，法制文藝宣傳隊伍，法制宣傳隊伍“五支隊伍”建設力度，充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。同時加強執法建設，提升隊伍的整體素質，堅決清除那些違法建紀人員，促進執法狀況的全面改善，以引導廣大人民群眾更好地學法，守法和依法辦事。

六是要強化經費投入保障機制。目前，大部分地區都存在普法經費數額不足，不能到位，不能專款專用的現象，這在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展。“六五”普法期間，可借鑒科普法和一些地方黨委政府關于加大普法經費投入的做法，由習法行政、財政部門研究出臺具體的保障辦法，明確提出建立依法治理最低經費保障機制。將普法經費列入財政預算，并隨著經濟的發展適用增加。同時，要加強硬件建設。對普法必用的東西，微機、攝像機等基本設施。

第三篇：六五普法學習讀本

《六五普法學習讀本 》

本書根據中共中央、國務院轉發《中央宣傳部、司法部關于在公民中展開法制宣傳教育的第六個五年規劃》的通知而編寫，內容涉及與公民切身利益攸關的法律法規，采用本章概述、法規解析、本章測試題的體例，書后附有測試題。既可普及法律法規常識，又可檢驗學習效果，二者相得益彰，是各級各類人員開展六五普法的權威輔導讀物。

2011年4月22日，全國人大常委會通過的《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》指出：中國特色社會主義法律體系已經形成，這是我國社會主義民主法制建設史上的重要里程碑，是中國特色社會主義制度逐步走向成熟的重要標志。法律的生命力在于實施。中國特色社會主義法律體系形成后，有法必依、執法必嚴、違法必究的任務更為突出、更加緊迫，對加強法制宣傳教育提出了新的更高的要求。為適應全面建設小康社會和“十二五”時期經濟社會發展需要，全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家進程，進一步增強全社會法治觀念，有必要從2011年到2015年在全體公民中組織實施法制宣傳教育第六個五年規劃。

為落實上述精神，本書從中國特色社會主義法律體系的深刻內涵、法律基本知識、憲法及相關法律制度、民商事法律制度、行政法律制度、經濟法律制度、社會法律制度、刑事法律制度、訴訟法律制度等方面，對全體公民應該掌握的基本法律制度和法律常識進行了講述，是全體公民貫徹落實普法精神、提高法律素養、指導自身生活和工作的全面、系統的普法教材。編輯本段目錄

中宣部司法部聯合召開會議部署“六五”普法規劃

全國人民代表大會常務委員會關于進一步加強法制宣傳教育的決議（2011年4月22日 第十一屆全國人民代表大會常務委員會 第二十次會議通過）

第一章 緒論

第一節 中國特色社會主義法律體系 第二節 社會主義法治理念

第三節 依法治國，建設社會主義法治國家 本章思考題

第二章 法律基本知識

第一節 法律的概念及其特征 第二節 法的作用

第三節 法律的制定與實施

第四節 法律責任

本章思考題

第三章 憲法及相關法律制度 第一節 憲法

第二節 選舉法律制度 第三節 立法制度

第四節 國家賠償法律制度 本章思考題

第四章 民商事法律制度 第一節 物權法律制度 第二節 合同法律制度 第三節 婚姻法律制度 第四節 繼承法律制度

第五節 侵權責任法律制度 第六節 知識產權法律制度 第七節 企業法律制度 本章思考題

第五章 行政法律制度

第一節 行政許可法律制度 第二節 行政處罰法律制度 第三節 行政復議法律制度 第四節 公務員法律制度 第五節 行政監察法律制度

第六節 治安管理處罰法律制度 第七節 道路交通安全法律制度 本章思考題

第六章 經濟法律制度

第一節 稅收征管法律制度 第二節 土地管理法律制度

第三節 城市房地產管理法律制度 第四節 反壟斷和不正當競爭法律制度 第五節 產品質量法律制度 本章思考題

第七章 社會法律制度

第一節 社會保險法律制度 第二節 勞動合同法律制度

第三節 特殊人群保障法律制度 第四節 安全生產法律制度

第五節 職業病防治法律制度

本章思考題

第八章 刑事法律制度 第一節 犯罪 第二節 刑罰

第三節 常見犯罪行為及其處罰 本章思考題

第九章 訴訟與非訴訟程序法律制度 第一節 刑事訴訟法律制度 第二節 民事訴訟法律制度 第三節 行政訴訟法律制度

第四節 仲裁法律制度

第五節 農村土地承包經營糾紛調解仲裁法律制度 第六節 勞動爭議調解仲裁法律制度 本章思考題 附錄：

思考題參考答案要點 普法知識測試題

普法知識測試題參考答案

編輯本段相關產品目錄

“六五”普法教育宣傳掛圖（宣傳圖片）

六五普法《每日解答》三十集系列電視節目片

依法辦事 崇尚法治 — “六五”普法宣傳掛圖圖片 “六五”普法學習讀本

“六五”普法黨員干部讀本

“六五”普法必備相關法律法規知識匯編

“六五”普法青少年法律知識學習讀本（圖文案例版）

“六五”普法企業經營管理人員法律知識學習讀本（圖文案例版）“六五”普法公民法律知識學習讀本（圖文案例版）“六五”普法干部法律知識學習讀本（圖文案例版）“六五”普法企事業經營管理人員讀本 “六五”普法青少年讀本 “六五”普法黨員干部讀本 “六五”普法365問 “六五”普法學習讀本

第四篇：青海省“六五”普法 公務員學法用法讀本習題下冊答案

公務員學法用法讀本習題

(第八、九、十講)

一、填空

1、有限且有為、透明廉潔、誠信負責。

2、合法意識、合理意識、證 據意識。3 行政權原則、職權法定原則。

4、決策咨詢、決策執行。

5、定員、結構比例。

6、綜合管理類、專業技術類、行政執法類。

7、職務和級別。

8、2011.1.1。

9、國務院。

10、善后、查明原因、輿論導向、改進。

二、單項選擇題 1.D 2C 3A 4B 5D 6C 7C 8C 9B 10C

三、多項選擇題1ABCD

2ABCD

3BC

4ABCD

5AB

6ABD

7ABCD

8AB

9ABCD

10ABD

四、判斷題 1√ 2√ 3× 4× 5× 6√ 7√ 8√ 9× 10×

五、簡答題

1、答：依法行政和建設法治政府不是一句口號，而且具有特定內涵 和具體要求的法律原則。這些基本要求包括：

1、合法行政

2、合理行政、3 程序正當

4、高效便民

5、誠實守信

6、權責一致。

2、答：行政法律規范適用的一般原則指的是各機關在適用行政法律 規范時均應該遵守的原則，在法律上與慣例上具有最廣泛的意義。通常認為，包括法律不溯及既往原則、后法優于前法原則、特別法優于 一般法原則等。

3、答：公務員享有下列權利：

（一）獲得履行職責應當具有的工作條件；

（二）非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或 者處分；

（三）獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；

（四）參加培訓；

（五）對機關工作和領導人員提出批評和建議；

（六）提出申訴和控告；

（七）申請辭職；

（八）法律規定的其他權利。

4、答：本條規定任命公務員職務必須同時具備三個前提條件：有編制、有職數、并有相應的職位空缺。這三個條件缺一不可。

前兩個條件即有編制、有職數，這是根據我國機構編制管理制度所規 定的。按照現行機構編制管理制度，對機關實行“三定”，即“定職能、定機構、定編制”，在此基礎上設置職位。各機關的領導職務和非領導職務，都是根據該機關所負擔的職能任務、工作性質、機構規格、編制總數、各級職務的比例關系等因素進行確定。這種規定具有法律效力，目的是保證機關因事設職、以職選人、精簡 高效。因此，任何機關任命公務員職務，都必須在本機關的編制數額和職數限額之內進行，決不能隨意突破。否則都是違反規定的行為，都要予以糾正，并對責任人進行嚴肅處理。

第三個條件即有相應的職位空缺，是根據機關職位管理的需要作出的 規定。機關的職數是確定的，包含兩個方面的規定：一是總數確定。二是這些職位的具體分布也是確定的。即該單位各個內設機構的處長、副處長職位數額是固定的，不能隨意變動。

非領導職務的任職條件各級國家行政機關非領導職務的任職條件，必須堅持德才兼備的標準，其政治素質、業務水平、工作能力應達到相應的任職標準，身體健康，能堅持正常工作，并且具備相應的學歷條件。對德才表現突出及少數民族地區和邊遠地區的國家公務員擔任非領導職務，經批準可以適當放寬上述資格條件要求。國家機關新錄用人員初定職務按有關規定辦理。其他具體任職條件，各地區、各部門可以根據各自的實際情況進行相應調整。

5、答：行政決策要實現民主化與法制化,還應著重建立這樣幾項制 度：第一，建立決策信息系統和咨詢系統，完善相關制度，保證決策 者掌握實際情況，了解全面信息，使行政決策建立在充分科學的基礎 上。第二、公共參與制度。第三、聽證制度。第四、責任機制。第五、對行政決策的檢查、評估和社會監督。

六、論述題

答：為了維護國家法制的協調統一，立法法對各種法律規范的適用規 則作出了明確規定。

1、上位法優于下位法。法的位階就是指法的效力等級。憲法具有最高的法律效力，法律的效 力高于行政法規、地方性法規、規章，行政法規的效力高于地方性法 規、規章，地方性法規的效力高于本級和下級地方政府規章，上級政 府規章的效力高于下級政府的規章，自治條例和單行條例在自治地方內優先適用，經濟特區法規在經濟特區范圍內優先適用。

2、同位階的法律規范具有同等的法律效力，在各自權限范圍內實施 同位階的法律規范，實踐中容易引起沖突的主要是部門規章之間、部 門規章與地方政府規章之間，因此，立法法規定部門規章之間、部門 規章與地方政府規章之間具有同等的效力，在各自的權限范圍內施 行。如果規章之間發生沖突，應根據該事項屬誰權限范圍來確定如何 適用規章。若是國務院部門規章和地方政府規章之間發生沖突，則應 根據該事項是屬中央管理的事項還是地方管理的事項來確定如何適用。

3、特別規定優于一般規定 所謂特別規定，就是根據某種特殊情況和需要規定的調整某種特殊社 會關系的法律規范。一般規定就是為調整某種社會關系而制定的法律 規范。這項規則適用于同一機關制定的規范性文件不一致的情形。

4、新的規定優于舊的規定 在新法與舊法之間，新的規定和舊的規定之間產生沖突時，就要確立 這一規則選擇適用。

5、不溯及既往原則 法律規范的溯及力是關于法律規范是否有溯及既往的效力問題，即法 律規范對它生效前所發生的事件和行為是否適用的問題。法是不具有 溯及既往的效力的，這是為了更好的保護公民、法人和其他組織的合 法權益。在肯定這一原則的同時，特殊情況下也可以溯及既往。以上適用規則是相互聯系的整體，應當統籌運用。

七、案例分析

1、答：（1）、外事辦對李某的處分程序不合法。處分決定是經機 關領導成員集體討論決定后作出的，并且必須以書面形式通知公務員 本人。本案中李某沒有收到書面形式的處分決定，該省外事辦的處分 程序不符合規定；

（2）、李某應當向該省公務員主管部門或者外事辦的上級機關進行申訴；

（3）、公務員自知道對其的人事處理之日起三十日內可以直接提出 申訴。本案中李某應當在這年 12 月 31 日以內提出申訴。

2、問題一：應該受理。【理由】：行政處罰屬于行政訴訟受案范圍，因此法院應該受理。但 行政處分的訴訟請求將不予支持（行政處分不屬于受案范圍）。【依據】：《行政訴訟法》第十一條 人民法院受理公民、法人和其 他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：

（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財 物等行政處罰不服的； 第十二條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項 提起的訴訟：

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力 的決定、命令；

（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；

（四）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

問題二：由海關所在地中級人民法院管轄。【理由】：海關處理的案件一審應該由中級人民法院管轄。【依據】：《行政訴訟法》第十四條 中級人民法院管轄下列第一審行政案件：

（一）確認發明專利權的案件、海關處理的案件；

（二）對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具 體行政行為提起訴訟的案件；

（三）本轄區內重大、復雜的案件。

公務員學法用法讀本習題(第十一、十二、十三講)

一、填空題

1、公民 法人

2、行政程序 行政收費

3、物質 精神

4、公民 組織

5、國家費收

6、公務員 7、2003.8.27

10、職權分配 機構設置 責任

8、行政

9、步驟 方式 順序

二、單選 1.B 2.B 3.D 4.B 5.C 6.A 7.A 8.A 9.D 10.A

三、多選 1.BCD 2.ACD 3.ABCD 4.ABCD 5.AB 6.ABCD 7.AC 8.ABCD 9.AC 10.ABC

四、判斷題 1.√2.× 3.× 4.√ 5.√ 6.√7.× 8.× 9.√ 10.√

五、簡答題

1、行政處罰的原則是什么 ？

行政處罰的原則是由行政處罰法規定的設定和實施行政處罰時必 須遵守的準則。主要有以下幾個方面：

1、法定原則。包含三個方面的基本要求：一是法無明文規定不 處罰，即實施行政處罰必須有法定依據，沒有法定依據不能行政處罰； 二是行政機關必須在法定職權范圍內實施行政處罰； 三是行政機關必 須遵循法定程序實施行政處罰，違反法定程序的，行政處罰即無效。

2、公正、公開原則。公正原則要求行政機關正確行使行政處罰 中的自由裁決權，保證行政處罰的合理性；公開原則要求設定和實施 行政處罰的過程和結果必須向行政相對人和社會公開、開放、以接受 社會的民主監督，對違法行為給予行政處罰的規定必須公布，未經公 布的，不得作為行政處罰的依據。

3、處罰與教育相結合原則。

4、無救濟即無處罰原則。行政機關給予行為人行政處罰，必須 為其提供救濟途徑，否則，就不應對其實施處罰。例如受到行政處罰 的人有權要求舉行聽證、申請復議、向法院起訴、請求行政賠償等，就屬于救濟途徑。

2、行政許可的基本原則有哪些?

行政許可原則是行政許可機關履行行政許可職能所必須遵循 的準則，它貫穿于整個行政許可的全過程，對行政機關設定行政許可、受理行政許可申請、作出行政許可決定活動提出了總體和普遍性要求，是具有約束力的法律規范。制定行政許可原則的目的是保障行政 許可的順利實施，進而保障公民、法人和其他組織的合法權益。行政 許可雖然是現代行政管理中不可或缺的重要手段，但是行政許可權作 為一種行政權力，如果運行不當很容易對公民、法人和其他組織的合 法權益造成侵害，有必要對其加以規制，而且對行政許可權利的規制 合理與否，也反映著一個國家民主法制建設的基本情況。縱觀當今世 界各國對行政許可進行規制所普遍遵循的基本原則主要有： 行政許可 法定原則；行政許可公開、公平、公正原則；行政許可便民和效率原 則；行政許可信賴保護原則；行政許可平等原則；行政許可先申請主 義原則；通知利害關系人的原則；行政許可均衡、比例、適度和責任 的原則等等。我國《行政許可法》采取了前四種原則作為行政許可的 基本原則，申明了我國建立有限政府、透明政府、服務政府的理念。

3、行政強制措施的特征：

一、目的在于預防、制止或控制危害社會的行為產生；

二、行政強制 措施的對象包括人身、財物和行為；

三、行政強制措施與行政處理決 定緊密相連，常常是行政機關作出行政處理決定的前奏和準備；

四、行政機關采取行政強制措施，必須有法律、法規明確授權，并嚴格依 照法律的規定實施。

4、行政指導的特征有哪些？

(1)行政指導是行政主體的社會管理行為。(2)行政指導適用的范圍極 其廣泛，其方法多樣。如可采取指導、勸告、建議、告誡等。(3)行 政指導屬于“積極行政”的范疇，而區別“消極”的傳統行政。(4)行政指導是符合現代法治原則的一種具有行政活動性質的行為，是對 傳統上依法行政原則的一種必要補充。(5)行政指導是一種柔性的不 具有法律強制力的行為。它主要以指導、勸告、建議、鼓勵等非強制 性的方式進行，并輔以利益誘導機制。(6)行政指導不直接產生法律 后果，因此，不屬于嚴格的行政行為范疇。

5、行政程序的內涵是什么？

答： 程序是指為完成某項任務或者達到某個目標，預先設定好的方式、方法或步驟。對于行政程序，目前尚無標準的定義。一般認為行政程 序有廣義和狹義之分。廣義行政程序之有關行政的程序，包括行政行 為的程序、解決行政案件的程序等。狹義的行政程序是指國家機關及 其他行政主體實行行政管理的程序，即行政主體實施其實體行政法權 利，履行其實體行政法義務，依法必須遵循的方式、步驟、順序以及 實現的總合。其中，步驟是指行政過程的必須階段；步驟是指行政活 動過程的方法和形式；時限是指行政行為完成限定的期限；順序是指 行政活動完成的先后次序。（1）行政程序的基本原則必須有法律規定，不得有行政部門自行設 定、變更或撤銷。（2）行政程序必須向利害關系人公開，并設置適當的程序規則予以 保障。（3）公民的權利或義務因某中行政行為而受到影響時，在該行政為 作出以前，應當有適合的程序規則保障其獲得陳述意見和提供證據的 機會，并預先告知行政相對人尋求救濟的渠道和方式。（4）行政程序具有中立性原則，保障行政裁判人員的獨立性，建立 回辟制度，引入分權制衡機制等。（5）凡是可能損害行政相對人合法權益的行政行為都必須設有 有效地行政救濟程序。（6）行政程序的設置應以最小成本盡可能獲得最大收益，以達到設 定的目標：充分體現合理的原則。

六、論述題

發布一級、二級警報，宣布進入預警期后，縣級以上地方各級人民政 府應當采取哪些措施?

答：根據《突發事件應對法》第 45 條的規定，發布一級、二級 警報，宣布進入預警期后，縣級以上地方各級人民政府除采取本法第 四十四條規定的措施外，述應當針對即將發生的突發事件的特點和可 能造成的危害，采取下列一項或者多項措施：(一)責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態，并 動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；(二)調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難 場所，并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用；(三)加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛，維 護社會治安秩序；(四)采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行；(五)及時向社會發布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；(六)轉移、疏散或者撤離易受突發事件危害的人員并予以妥善安 置，轉移重要財產；(七)關閉或者限制使用易受突發事件危害的場所，控制或者限制 容易導致危害擴大的公共場所的活動；(八)法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

七、案例分析

答： 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的 解釋》第六條條規定，從事住宿、餐飲、娛樂等經營活動或者其他社 會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內的安全保障義務指使他人遭受人身損害，賠償權利人請求其承擔相應賠償責任 的，人民法院應予支持。因第三人侵權導致損害結果發生的，由實施 侵權行為的第三人承擔賠償責任。安全保障義務人有過錯的，應當在 其能夠防止或者制止損害的范圍內承擔相應的補充賠償責任。在本題中，乙砸傷甲，而富有安全保障義務的酒店保安見狀未出面制止，則酒店具有過錯，因此甲的醫療費應由乙承擔，酒店承擔補充賠償責任。

公務員學法用法讀本習題

(第十四、十五講)

一、填空題

1、行政行為

2、監察、審計

3、執政為民、維護人民群眾

4、公民、法人

5、立法及制度建設

6、廣度

7、權利侵害

8、被申請人

9、風險責任

10、國家

二、單選題

1、A 2.B 3.D 4.A 5.A 6.B 7.A 8.B 9.D 10.C

三、多選題 1ABCD 2.ABCD 3.ABC 4.BC 5.ABCD 6.ABD 7.AC 8.ABD 9.ABCD 10.ABC

四、判斷題 1.× 2.√ 3.× 4.√ 5.× 6.√ 7.√ 8.√ 9.× 10.×

五、簡答題

1、行政監督應遵循哪些原則 ? 行政監督的原則是指行政監督應當遵循的基本準則和指導思想，它對行政監督的實施起著指導和規范的作用。我國行政監督必須遵循 下列原則：

（一）依法原則 也就是說，國家制定的各種法律、法令和規章制度，既是國家行政 機關及其工作人員的行為準則，也是實施監督所須遵循的原則。

（二）經常性原則 行政管理工作是一項經常性的工作，而且變化大，隨機因素多，為 使行政管理工作不出問題，即使出了問題也能及時發現、及時解決，避免發生重大損失，行政監督必須貫徹經常性的原則，常年不懈地進 行監督，防止出現漏監失監的現象。

（三）廣泛性原則 包括監督主體的廣泛性監督對象、范圍的廣泛性兩個方面，監督主 體的廣泛性包括政黨的監督、國家權力機關的監督、司法機關的監督、行政機關內部的監督、群眾監督、社會監督等等，監督對象和范圍的 廣泛性應當包括對一切行政機關的行政管理行為，行政措施、行政法 規的實施等進行監督。

（四）民主性原則 這是社會主義民主制度的本質要求。我國憲法規定，國家的一切權 力屬于人民，人民當家作主，管理國家；同時，憲法也賦予全民享有 廣泛的民主自由權利，其中包括監督國家行政管理活動的民主權利，其中包括監督國家行政管理活動的民主權利，依靠人民群眾實行民主 監督，既有利于克服官僚主義和改進不正之風，又有利于維護維護國 家、集體的利益和公民的合法權益，如果對人民群眾的民主監督置之 不理甚至刁難、打擊、報復，都為黨紀國法所不容。

（五）公開性原則 要把行政管理工作置于人民群眾的民主監督之下，必須不斷提高政 務活動的公開程度，只要不涉及到國家安全和黨與政府的核心機密以 及必要保密的，都應給予公開，這樣便于人民群眾參政議政，實行民 主監督，也有利于防止某些行政人員在暗地里搞陰謀詭計，以權謀私。

（六）公正性原則行政管理工作涉及社會生活各個領域，產生的問題又是錯綜復雜 的，因此，行政監察工作必須實事求是，重證據，重調查研究，在適 用法律和政紀上人人平等，切忌受感情和利害關系左右，做到客觀公 正地處理問題。這六個原則是一個統一的整體、貫穿在行政監督的全過程。

2、強化社會監督，是保證執政為民、維護人民群眾最根本利益的根本保證。人民是國家的主人，只有人民群眾監督政府，政府才不會 懈怠，政府工作人員才不會濫用手中的權力，保持清正和廉潔。因 此，各級政府及其部門都必須自覺接受人民群眾的監督，并要為人 民群眾的監督行政機關創造有利條件：更加接受輿論監督，支持新 聞單位宣傳報道與群眾切身利益密切相關的行政決策，并對重大違 法行為進行曝光；完善群眾舉報投訴制度，高度重視輿論監督，支 持新聞媒體對違法或者不當的行政行為進行曝光，對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題，有關行政機關要認真調查核實，及時依法做 出處理，并將處理結果向社會公布。

3、問責制的終極目標：從問責制到問責法治 將問責機制中最核心的策略和方法上升為法律并給予良好的實 施，這是我國問責機制得以良性發展的歸宿，從問責法治才是最終 目標。在問責法制基礎上演進而成的問責法制化，屬于是指行政的 范疇，正契合了法治政府下責任政府的真正要義。因此，只有法制 視野之下運行的行政問責制度才能發揮其應有的價值和功能，才能 將行政官員的責任追究到底，以最大限度地保護人民權利和公共利益。具體而言，要確保問責機制這一公共物品必須而且只能由中央 統一供給，即由全國人大制定統一的《行政官員問責法》是問責機 制得以真正實現規范化的最終歸宿，更是唯一出路。與此同時，我 們也必須為問責機制在中國的法治化積極主動地創造內在條件和外 部運行條件，構件明溪化的權責劃分機制，實現信息公開與政務透 明，重塑官員問責文化并增強官員的倫理道德意識以及培育成熟發 達的公民社會，這構成推進問責機制法制化的必要保障。

4、行政復議的原則有哪些? 行政復議基本原則，是指由行政復議法確立和體現的，反映行政 復議基本特點，貫穿于行政復議全過程，并對行政復議起規范和指導 作用的基本行為準則。

1、合法、公正、公開、及時和便民原則。合法原則，是任何行政行為和司法行為都必須遵守的基本原則。公正原則，是指行政復議要符合公平、正義的要求。公開原則，此原則要求行政復議的依據、程序及其結果都要公開，復 議參加人有獲得相關情報資料的權利。及時原則，是指復議機關應當在法律許可的期限內，以效率為目標，及時完成復議案件的審理工作。便民原則，要求行政復議要方便行政相對人獲得該種行政救濟，而不 因此遭受拖累。

2、書面審查原則。行政復議則是一種行政司法行為，它具有行政性，它不僅要追求公平，更要追求效率。行政復議不可能像行政訴訟那樣要經過嚴格的開庭辯 論程序，只需根據雙方提供的書面材料就可以審理定案，以求實現行 政效率。

3、合法性和適當性審查原則。這一原則要求，行政復議機關在實施行政復議時，不僅應當審查具體 行政行為的合法性，還要審查它的合理性。

5、行政訴訟執行程序的啟動條件如下：

答：1 行政訴訟的判決或裁定已經發生法律效力；2 生效的判決或裁 定具有可以執行的內容；3 義務人拒絕履行生效判決或裁定設定的義 務。在行政機關自己依法強制執行時，上述 3 個條件的滿足已經可以 啟動執行程序。但如果是向法院申請強制執行時，則還須滿足第 4 個 條件，即申請人在法定期限內提起執行申請。根據《若干問題的解釋》 第 84 條的規定，申請人是公民的，申請執行生效的行政判決書、行政裁 定書、行政賠償判決書和行政賠償調解書的期限為一年，申請人是行政機 關、法人或者其他組織的為 180 日。申請執行的期限從法律文書規定的履行期間最后一日起計算；法律文書中沒有規定履行期限的，從該法律文書 送達當事人之日起計算。逾期申請的，除有正當理由外，人民法院不予受理。

六、論述題

試述完善我國的糾紛化解制度體系

我國的糾紛化解制度已經實現多元化，接下來的任務是實現糾紛化解制度的體系化，充分發揮糾紛化解制度體系的優勢，是每一個社會 糾紛都能得到公正有效的化解。大致而言，我國現有的糾紛化解制 度可以劃分為三個層次，即社會組織化解糾紛位于第一層次，行政 機關化解糾紛位于第二層次，法院化解糾紛位于第三層次。我國應 當首先依靠社會組織將糾紛化解在基層，其次充分發揮行政機關化 解糾紛的作用，并且讓法院成為化解糾紛的最后一道防線。

第一，依靠社會組織將糾紛化解在基層。

第二，充分發揮行政機關化解糾紛的作用。第三，讓法院成為化解糾紛的最后一道防線。

七、案例分析

1、（1）行政問責制中的責任是指行政領導者違反其法定的義務所引起的必須承擔的法律后果，包括政治責任、工作責任和法律責任。

（2）根據責任行政的原則，任何一個行政主體或行政公務員再被授予行政權力的同時，就意味著要承擔相應的行政責任，而且手里的權力越大，身上的責任也就越重。也就是說，上至行政首長，下至一般行政公務人員，都肩負著不同的責任，應當無一例外地成為行政問責的對象。

（3）《實施辦法》明確提出，實行黨政領導干部問責與黨紀政紀處分并不相同，在具體適用時要注意正確把握。一方面，實行問責與黨紀政紀處分不能相互替代，在對黨政領導干部實行問責后，仍然可以依據相關規定給予被問責的黨政領導干部相應的黨紀政紀處分。

另一方面，實行問責與黨紀政紀處分可以單一執行也可以共同執行，并不是對實行問責的黨政領導干部都要給予黨紀政紀處分，是否給予處分應當依照有關黨紀政紀處分的規定執行。

2、（1）不能，乙不是當事人，與具體行政行為無利害關系，沒有權利提起行政復議。

（2）正確。對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。工商部門也是垂直管理的，應該向上一級工商局申請復議，而且乙無權提起復議。

（3）不正確。應該書面告知。行政復議法第十七條【復議的受理】行政復議機關收到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符合本法規定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。

第五篇：2014年無紙化學法用法湖南六五普法讀本(練習答案)

2014年無紙化學法用法湖南六五普法讀本

（練習題）

第一部分（76頁）課堂練習1答案（100分)

（一）單選題

1.堅持黨對法治的領導是由中國共產黨的（D）決定的。A、合法性和執政地位 B、先進性和合法性 C、執政地位 D、先進性和執政地位

2、下列選項中不屬于黨的領導在社會主義法治事業中的集中體現是（C）

A、黨對社會主義治治的思想領導。B、黨對社會主義治治的政治領導。C、黨對社會主義治治的法律領導。D、黨對社會主義治治的組織領導。

（二）多選題

3、下列關于依法治國說法正確的是（ABCD）。A、依法治國，歸根到底就是依照憲法治國。

B、依法治國首先要依憲法治國，依法執政首先要依憲執政 C、依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略 D、實行依法治國和以德治國相結合

4、以下關于新中國四部憲法說法正確的是（ABC）A、都規定了全國人民代表大會的憲法修改 B、民主黨派沒有缺席新中國四部憲法的變遷

C、中國共產黨在新中國憲法變遷過程中發揮了領導作用。D、取代1975年憲法的1978年憲法在文本上比1975年憲法完善，其產生過程也有巨大進步。

（三）判斷題

5、人民共和國憲法是我國的根本法，是治國安邦的總章程，是保持國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法律基礎，是中國共產黨執政興國、團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保障。（正確）課堂練習2答案(100分)

（一）單選題

1、首次使用“依法執政”的全國黨代會報告是（B）A、十五大報告 B、十六大報告 C、十七大報告 D、十八大報告

2、依法行政的最終目的是（A）A、保護公民的權益 B、追求地方的利益 C、維護政府的威望 D、實現個人的目的

（二）多選題

3、依法行政的基本原則有（ABCD）A、合法行政原則 B、合理行政原則 C、正當程序原則 D、高效便民原則

4、關于司法公正的說法，正確的有（ABC）A、一次不公正的審判勝過十次犯罪

B、司法腐敗不便侵害老百姓的合法權益，還褒污踐踏法律 C、法院、檢察院在法治湖南建設中，擔負著重要的職責 D、一次不公正對司法的公正沒有影響

（三）判斷題

5、法治，也稱“法的統治”，是指統治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種治國理論基礎、制度體系和運行狀態。（正確）課堂練習3答案（100分）

（二）單選題

1、黨的十五大依據國家政治實踐發展和社會主義市場經濟的制度保障需要，首次提出了（B）的法治發展目標。A、依法治國

B、依法治國，建設社會主義治法國家 C、有法可依，有法必依

D、有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究

2、公民的財產權、人身權和平等權將在“法治中國”建設中不斷的得以實現，這是從制度建設視角踐行（D）這一社會主義核心價值觀。A、以人為本 B、民主、文明、公正 C、富強、民主、文明 D、法治和平等（二）多選題

3、“法治中國”突出讓人民群眾在具體個案中感受到公平公正這一制度建設要求，將（ABC）作為國家權力運行的根本準則，彰顯了社會主義核心價值觀的公平公正理念。A、公開 B、公平C、公正 D、民主

4、當前中國正在進行的全面深化改革是一種系統性、整體性、協同性的改革，不但要做到法治建設和經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態環境建設協同推進，要更注重（ABCD）共同推進。A、立法 B、執法 C、司法 D、守法

（三）判斷題

5、“法治中國”建設包括法治國家、法治政府、法治社會等相互依存、相輔相成和互為補充的三個方面，依存與互補的各領域、各方面協同推進是“法治中國”建設的本真。（正確）

第二部分上 第一節

第二節

第三節

第四節 第二部分下 第五節

第六節

第七節

第八節

第三部分 第一節

第二節

第三節

第四節

第六節

第七節

第八節

第四部分 第一節

第二節

第三節

第四節

第五節

第六節

第七節

第八節

第九節

第十節