第一篇：縣委書記在創(chuàng)4A景區(qū)動員會上的講話

縣委書記在創(chuàng)4A景區(qū)動員會上的講話

同志們：

今天召開這次創(chuàng)建4A景區(qū)動員會，目的是對xx景區(qū)創(chuàng)4A工作進行再部署、再安排，進一步督促和激勵全縣上下再鼓干勁，再添措施，高標準、高質量地完成迎驗前的各項準備工作，確保年底前成功實現(xiàn)創(chuàng)建4A景區(qū)目標。剛才，xx同志對下一步的工作進行了全面安排；xx同志宣讀了創(chuàng)建實施方案；洽管委等5個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。最后，省旅游局郭處長和市旅游局張局長分別作了重要講話，對我縣創(chuàng)建4A景區(qū)工作提出了指導性和操作性很強的要求，請大家細心領會，抓好貫徹落實。

下面，我再講三點意見。

一、站在加快合陽科學發(fā)展、富民強縣進程的高度，充分認識創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)的重要性和緊迫性。

近幾年來，縣委、縣政府堅持走特色經(jīng)濟強縣之路，依托xx獨特、豐富的濕地資源和自然景觀，大力實施旅游名縣戰(zhàn)略，持續(xù)做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，xx景區(qū)開發(fā)建設邁上了快車道。景區(qū)面貌加快改善，人氣指數(shù)逐年提升，“水秀xx、情詩之源”品牌影響力不斷提高，xx已成為我市繼華山之后的第二大景區(qū)和秦東旅游熱點線路，旅游也成為我縣“五縣戰(zhàn)略”和縣城“三大”特色主導產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在加快合陽科學發(fā)展、富民強險進程中發(fā)揮了重大作用。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府和全縣上下的共同努力，得益于洽管委干部職工的苦干實干，更離不開省市領導的關心重視和相關部門的大力支持。借此機會，我代表縣委、縣政府對大家表示衷心的感謝！

創(chuàng)建4A景區(qū)，是縣十六次黨代會作出的重大部署，也是“十二五”時期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要任務，對于我們做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，提升旅游在國民經(jīng)濟中的比重，加快建設開放富裕、綠色生態(tài)、文明和諧新合陽，具有十分重要的意義。首先，這是我們參與全國旅游市場合作，提升合陽對外開放形象的需要。在國家級風景名勝區(qū)的基礎上，爭創(chuàng)4A景區(qū)國家名片，可以加快景區(qū)晉檔升級，讓xx更好地融入全省全國旅游市場，擴大“水秀xx、情詩之源”品牌的美譽度和影響力，爭取更多的游客走進xx。同時，通過創(chuàng)建還可以加速城市建設、交通運輸、餐飲娛樂、商貿流通等方面的現(xiàn)代化步伐，樹立合陽對外開放的新形象，為我們的發(fā)展帶來更多的人流、物流、資金流。第二，這是我們落實科學發(fā)展觀，加快構建“三區(qū)支撐、四化同步”發(fā)展格局的需要。景區(qū)是“三區(qū)建設”的重要組成部分，是我縣今后五年發(fā)展的戰(zhàn)略重點。開展創(chuàng)建工作，不僅能促進吃、住、行、游、購、娛等相關產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高旅游產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率；還能更好地把開發(fā)和保護并重的理念落到實處，促進景區(qū)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。第三，這是應對全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭，保持縣域發(fā)展優(yōu)勢的需要。目前，全市各縣市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的競爭非常激烈，除了華山外，韓城、華縣等縣市都在傾力挖掘特色旅游資源，在旅游方面的投資量和宣傳力度不斷加大，我們必須適應這一形勢，積極開展創(chuàng)建4A景區(qū)活動，切實提高xx景區(qū)發(fā)展的質量和層次，在競爭中提升實力、擴大優(yōu)勢。第四，這是增加群眾收入，提高群眾幸福指數(shù)的需要。近幾年，我縣旅游從業(yè)人員越來越多，旅游已成為景區(qū)周圍群眾增收致富的主要來源。我們要通過創(chuàng)建活動，擴大客源市場，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，為群眾創(chuàng)業(yè)致富、增加收入創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。可以說，創(chuàng)建4A景區(qū)，是形勢和任務的要求，使廣大干部和群眾的期盼，必須扭住不放，全力推進，去求實效。

目前，我縣創(chuàng)建4A景區(qū)工作已進入沖刺階段，雖然我們年初以來付出了很多努力，做了大量的工作。但總的講，和“三大”《評分細則》的要求還有很大差距，迎驗前要迎頭趕上，可以說時間緊、任務重、難度大、要求高。信心源自思想的鑒定，推進須靠堅強的決心。大家一定要站在推進科學發(fā)展、富民強險的高度，充分認識搞好創(chuàng)建4A景區(qū)工作的重要性和緊迫性，以必勝的信念、頑強的毅力和克難攻堅的魄力扎實推進創(chuàng)建各項工作，力爭通過后幾個月的努力，實現(xiàn)各項準備工作高質量完成、無漏洞可挑、專家組滿意，以經(jīng)得起檢驗的工作迎接國家旅游局驗收。

二、牢牢把握重點任務和關鍵環(huán)節(jié)，以超前的理念和超常的舉措全力推進創(chuàng)建各項工作

一要千方百計加快基礎建設。旅游基礎設施建設是創(chuàng)建工作的重點，也是難點。目前，從今年實施的9個旅游項目的進展情況來看，資金仍是制約項目建設的“瓶頸”。我們一定要把創(chuàng)衛(wèi)形成的好作風、好經(jīng)驗發(fā)揚好，開動腦筋，想盡辦法，靈活方式，全力破解資金難題，確保所有建設項目和新建項目9月底前全部投入使用。要善于用經(jīng)營城市的理念來運作景區(qū)建設，按照“不求所有、但求所在”的原則，持續(xù)加大招商引資力度，用優(yōu)勢資源換取建設資金，力爭在吸引外資、激活內資上實現(xiàn)新突破。要進一步整合項目建設資金，對涉及景區(qū)建設的道路交通、濕地保護、綠化亮化等資金實行捆綁使用。林業(yè)、水務、環(huán)保、土地等部門要樹立大局意識，項目資金要優(yōu)先向景區(qū)建設投放，優(yōu)先向創(chuàng)建工作傾斜。要搶抓夏季施工的黃金期，督促個項目實施單位，加大投資，放快進度，能趕盡趕，能超盡超。對未開工和未履約的項目要落實專人負責，加強聯(lián)系溝通，催促實施單位和簽約方盡快開工，如期履約。

二要創(chuàng)新思維優(yōu)化軟件環(huán)境。軟件設施在考核驗收中占有相當大的比值，與硬件設施相比，說起來容易，做起來困難。因此，我們一定要用現(xiàn)代化、人性化的理念抓好軟環(huán)境、提升軟實力，投入更多精力，花費更大力氣，創(chuàng)造性地推動軟件設施建設，真正做到硬指標不失分、軟指標得高分、特色項目多加分。要樹立精品意識。重視每個環(huán)節(jié)，做優(yōu)每項細節(jié)，特別是在指引牌、提醒牌等標識設置上，盡可能多地融入一些現(xiàn)代元素，吸納一些藝術精華，反映一些地域文化，從細微處豐富景區(qū)內涵。要體現(xiàn)人文關懷。充分考慮不同群體、不同層次游客的需求，加快完善公共休息、殘疾人廁衛(wèi)、兒童游樂等服務設施，體現(xiàn)人性化，增加舒適度，使游客到景區(qū)有一種歸屬感、溫馨感和親切感。要創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境。始終把修復濕地生態(tài)系統(tǒng)作為景區(qū)建設的生命線工程來抓，持續(xù)抓好“一退二限三還”工作，深入開展旅游環(huán)境綜合整治，堅決杜絕人為破壞、肆意開發(fā)、亂搭亂建等行為，促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要加強旅游從業(yè)人員的教育和培訓，努力建設一支素質過硬、形象靚麗、服務周到的旅游隊伍，全力打造xx旅游服務新品牌、新形象。

三要多措并舉營造創(chuàng)建氛圍。持續(xù)壯大旅游產(chǎn)業(yè)，精心打造“一水一山一故里”旅游發(fā)展新格局，使其成為拉動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極，必須轉變觀念，創(chuàng)新方法，加強宣傳。要積極和央視、旅游衛(wèi)視、鳳凰衛(wèi)視等高端媒體接洽，策劃開展大型宣傳營銷活動，全力提升“水秀xx、情詩之源”品牌影響力。要積極邀請影視創(chuàng)作人員到xx拍攝取景，讓秀美的xx頻頻現(xiàn)于影視鏡頭，成為影視作品的重要外景場地。要注重挖掘合陽的文化潛力、歷史淵源，用《詩經(jīng)》文化包裝xx，提升《文王與太姒》等實景劇目檔次，多措并舉豐富景區(qū)內涵，不斷滿足游客的文化消費需求。要積極開發(fā)具有地域特色的旅游紀念品、明信片、宣傳畫冊等，真正使xx旅游走出陜西，著眼全國，面向世界。要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建4A景區(qū)工作，廣泛動員群眾，爭取各方支持，真正將創(chuàng)建工作開展成一項全民參與的發(fā)展工程、民心工程。

三、切實加強對創(chuàng)建工作的領導，確保創(chuàng)建4A景區(qū)工作圓滿成功

創(chuàng)建4A景區(qū)是縣委、縣政府的重大決策，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的大事，年底前必須全面完成，這既是工作要求，更是政治任務。各責任部門要像抓縣城“創(chuàng)衛(wèi)”一樣抓創(chuàng)建工作，建立健全機構，層層落實任務，主要領導要親自安排、督促進度，分管領導要認真負責、精心實施，始終牢牢把創(chuàng)建工作放在心上、拿在手中；要創(chuàng)造性地開展工作，對于遇到的難題，要多動腦筋，不講條件，迎難而上，嚴格按照要求完成本部門、本單位承擔的任務。創(chuàng)建工作領導小組特別是洽管委要發(fā)揮牽頭抓總的職能，加強指導，統(tǒng)籌安排，定期研究解決工作中的問題和困難，及時通報進展情況；要把創(chuàng)建工作列入相關單位年度考核，切實將目標分解到位、任務細化到位、責任落實到位；要加強與省、市有關部門的匯報銜接，讓上級領導全面掌握我們的工作部署和進展情況，為順利驗收爭取主動。縣委、縣政府督查室和縣考核辦要配合洽管委做好創(chuàng)建的督查工作，每月開展一次聯(lián)合督查，對工作不力獲進展緩慢的單位要通報批評，通報結果要及時向縣委、縣政府主要領導匯報。總之，各級各部門都要牢固樹立創(chuàng)建 “一盤棋”的思想，各司其職，密切配合，以強大的合力推動創(chuàng)建工作順利進行。

同志們，創(chuàng)建4A景區(qū)的目標已經(jīng)明晰，任務已經(jīng)明確，關鍵在各級各部門扭住重點、狠抓落實。希望大家進一步增強全局意識、發(fā)展意識和責任意識，團結一致，克難攻堅，加壓進取，奮發(fā)有為，全力以赴做好迎驗前的各項準備工作，以xx景區(qū)成功創(chuàng)建4A景區(qū)的新業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：書記在思想動員工作會上講話

書記在思想動員工作會上講話

同志們:新年剛至,我們就召開全市宣傳思想工作會議,這說明這是一次十分重要的會議。剛才,國佑同志回顧總結了過去一年我市宣傳思想工作情況,對年全市宣傳思想工作進行了全面部署,希望大家抓好落實。下面,我再強調幾點意見。

一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟發(fā)展中心,為加快發(fā)展鼓勁造勢發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近,常寧是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟工作全局”和“工業(yè)強實力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”發(fā)展思路,號召各級各部門和全市人民團結一致,頑強拼搏,扎實工作,為經(jīng)濟加速提質強后勁、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無疑問,應該緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,服從和服務于發(fā)展大局。怎么服務經(jīng)濟發(fā)展?認為,必須做到以下幾點:首先,宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢,千方百計為加快發(fā)展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種輿論工具,這是一大政治優(yōu)勢。因此,應該從實際出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢,唱響主旋律,打好主動仗,自覺地為常寧經(jīng)濟又快又好發(fā)展作出新貢獻。這就要求我通過宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認識到常寧的出路在于發(fā)展,常寧的希望在于發(fā)展,必須把加快發(fā)展放在首要地位、當作中心任務,堅持發(fā)展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上,從而在全市聚集發(fā)展人氣、營造發(fā)展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準發(fā)展脈搏,引導廣大黨員干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。當前,發(fā)展處于關鍵時期,能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應該先行一步,勇敢地走在發(fā)展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀,引導黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀,正確對待權力、正確對待組織、正確對待自己,牢固樹立科學的發(fā)展觀,按照全面建設和諧社會的要求,使我市保持全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,做到不僅要有較快的發(fā)展速度,更要有較好的發(fā)展質量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實做,認真宣傳好市委市政府經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標、措施和要求。現(xiàn)在全市目標已經(jīng)明確,大政方針已定,關鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點,集中時間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟工作指導思想、總體要求和具體措施,特別是對今年的重大項目、重點典型、重要經(jīng)驗要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳,以增強人們加快發(fā)展的主動性,避免工作的盲目性。

二、宣傳思想工作要努力把求真務實的精神貫穿到自身工作的全過程中去求真務實,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。胡錦濤總書記對堅持求真務實的思想路線做過全面的闡述,全市廣大黨員和各級各部門都要認真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺行動體現(xiàn)求真務實的精神。

(一)要深刻領會求真務實的精神實質。宣傳思想工作者要做到求真務實,首先要領會求真務實的精神實質,使自己認識事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認識和把握事物的發(fā)生原因、變化過程和發(fā)展趨勢,從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,找出解決矛盾、推動發(fā)展的辦法;改造事物必須“務實”,無論做什么事情,都要深入實際,堅持實踐第一的原則。具體來講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務堅持長期艱苦奮斗之實;求經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律之真,務抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務維護和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執(zhí)政規(guī)律之真,務全面加強和改進黨的建設之實。

(二)要堅持正面宣傳為主。宣傳部門擔負著把握導向、鼓舞斗志的重要職責,一定要本著實事求是的原則,按照“正面為主、大局為重、穩(wěn)定為上”的要求,多講維護大局的話,多講代表主流的話,多講鼓舞人心的話,多講促進發(fā)展的話。特別是要認真宣傳好黨的路線、方針、政策,宣傳好屆六中全會精神和科學發(fā)展觀,宣傳好市委、市政府的重大決策,宣傳好全市在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中涌現(xiàn)的先進典型,用正確的輿論引導人、教育人、鼓舞人、激勵人。要通過我們的努力工作,使全市上下形成一種積極向上、奮發(fā)有為的良好風氣。

(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督,既是宣傳部門的職責所在,更是社會主義民主法制建設的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務實的精神。所以,對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設、影響全市大局的人和事,以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象,要大膽揭露,及時曝光,促其警醒,督其整治,達到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時,也要注意監(jiān)督方法,做到善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督無小事,只有認真把握好工作的出發(fā)點和監(jiān)督力度,嚴格按制度和程序辦事,堅持以事實為依據(jù),以真實為生命,著眼于分析問題、解決矛盾、促進工作、指導實踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅動,才能使新聞輿論監(jiān)督真正朝著有利于維護人民群眾的根本利益,有利于促進常寧快速發(fā)展,有利于維護社會安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。

三、要加強宣傳思想工作隊伍建設,不斷提高輿論工作者自身素質做好宣傳思想工作,必須建設一支高素質的隊伍,這是宣傳思想工作永葆生機與活力的前提條件。

(一)要加強學習。學習是人類進步的階梯,是提高自身素質的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷,下筆如有神。”意思就是要加強學習。宣傳思想工作的對象是人,加強學習,對于宣傳思想工作者來講,尤為重要。我們一定要牢固樹立學習是生存和發(fā)展需要的觀念,樹立終身學習的觀念,工作學習化和學習工作化的觀念,把學習作為一種政治任務、一種政績來對待,時刻不忘“鐵肩擔道義”這個神圣職責,以對黨無限忠誠的態(tài)度,對事業(yè)執(zhí)著追求的精神,努力搞好學習。要認真學習馬克思主義和鄧小平理論,學習“三個代表”重要思想和屆六中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,堅定宣傳思想工作的政治立場,增強分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時,要廣覽博取,既要學習市場經(jīng)濟知識,又要學習黨的政策和法律法規(guī);要把學習和工作緊密結合起來,從書本上學,從實踐中學,真正做到學以立德、提高修養(yǎng),學以增智、開闊眼界,學以致用、改造世界。

(二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅持以民為本,為人民鼓與呼,為維護群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層,貼近群眾,貼近現(xiàn)實,貼近生活,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟建設的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實踐,了解實際,掌握第一手資料,才能積累素材和經(jīng)驗,創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設者精神風貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋,善于捕捉政治經(jīng)濟和社會生活中的興奮點和閃光點,進行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過反復磨練,提高自己的創(chuàng)作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動社會主義建設事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。

(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀,擺正個人位置,正確對待名利,充分認識自己手中筆頭的份量,時時刻刻意識到自己肩上的責任。要堅決反對有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因為個人蠅頭小利或小團體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業(yè),沾污神圣的稱號。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀律,注意形象,嚴格要求。

四、要切實加強領導,當好宣傳思想工作的后盾宣傳思想工作事關全面建設和諧常寧的奮斗目標。我們一定要站在全面貫徹屆六中全會精神、維護常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,切實加強對宣傳思想工作的領導。

(一)各級黨委政府要高度重視。要充分認識宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進行通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,把務虛與務實有機地結合起來,做到工作安排上有位置,工作落實上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報,掌握思想工作動態(tài),時刻把握輿論導向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責,多服務、少索取;對宣傳思想工作中出現(xiàn)的個別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強正面引導,耐心說服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強對宣傳思想工作的經(jīng)常性指導,定期或不定期地召開會議,認真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時調整和部署宣傳思想工作重點,加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調指導。

(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念,形成整體合力,實行多方聯(lián)動。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術和理論研究等部門,要按照各司其責、協(xié)調一致的要求,牢牢把握正確的輿論導向和理論導向,堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強政治意識,加強同宣傳部門的溝通和配合,自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要發(fā)揮網(wǎng)絡健全、渠道暢通的優(yōu)勢,根據(jù)各自特點,積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用,把宣傳思想工作各項任務落到實處。

(三)切實幫助宣傳部門解決實際問題。加強和改進宣傳思想工作,離不開一定的物質基礎。我們要從代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度,樹立宣傳思想工作也是生產(chǎn)力的觀點,建立健全宣傳思想工作的后勤保障機制。要制定和完善文化政策,協(xié)調組織重要文化活動。進一步制定和落實基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施,繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結構的要求,全面規(guī)劃和加快宣傳文化設施建設,不斷加大財政的投入力度。堅持高起點,繼續(xù)建設一批具有常寧風貌的精神文明標志性工程,加大對圖書館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎設施的投入,為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質條件。同志們,做好今年的宣傳思想工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要堅持以屆六中全會精神為指導,履行職責、扎實工作,進一步開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,為實

現(xiàn)常寧經(jīng)濟發(fā)展新跨越、全面建設和諧社會的目標而努力奮斗

第三篇：縣委書記在創(chuàng)4A景區(qū)動員會上的講話

縣委書記在創(chuàng)4A景區(qū)動員會上的講

話

同志們：

今天召開這次創(chuàng)建4a景區(qū)動員會，目的是對xx景區(qū)創(chuàng)4a工作進行再部署、再安排，進一步督促和激勵全縣上下再鼓干勁，再添措施，高標準、高質量地完成迎驗前的各項準備工作，確保年底前成功實現(xiàn)創(chuàng)建4a景區(qū)目標。剛才，xx同志對下一步的工作進行了全面安排；xx同志宣讀了創(chuàng)建實施方案；洽管委等5個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。最后，省旅游局郭處長和市旅游局張局長分別作了重要講話，對我縣創(chuàng)建4a景區(qū)工作提出了指導性和操作性很強的要求，請大家細心領會，抓好貫徹落實。

下面，我再講三點意見。

一、站在加快合陽科學發(fā)展、富民強縣進程的高度，充分認識創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)的重要性和緊迫性。

近幾年來，縣委、縣政府堅持走特色經(jīng)濟強縣之路，依托xx獨特、豐富的濕地資源和自然景觀，大力實施旅游名縣戰(zhàn)略，持續(xù)做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，xx景區(qū)開發(fā)建設邁上了快車道。景區(qū)面貌加快改善，人氣指數(shù)逐年提升，“水秀xx、情詩之源”品牌影響力不斷提高，xx已成為我市繼華山之后的第二大景區(qū)和秦東旅游熱點線路，旅游也成為我縣“五縣戰(zhàn)略”和縣城“三大”特色主導產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在加快合陽科學發(fā)展、富民強險進程中發(fā)揮了重大作用。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府和全縣上下的共同努力，得益于洽管委干部職工的苦干實干，更離不開省市領導的關心重視和相關部門的大力支持。借此機會，我代表縣委、縣政府對大家表示衷心的感謝！

創(chuàng)建4a景區(qū)，是縣十六次黨代會作出的重大部署，也是“xx”時期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要任務，對于我們做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，提升旅游在國民經(jīng)濟中的比重，加快建設開放富裕、綠色生態(tài)、文明和諧新合陽，具有十分重要的意義。首先，這是我們參與全國旅游市場合作，提升合陽對外開放形象的需要。在國家級風景名勝區(qū)的基礎上，爭創(chuàng)4a景區(qū)國家名片，可以加快景區(qū)晉檔升級，讓xx更好地融入全省全國旅游市場，擴大“水秀xx、情詩之源”品牌的美譽度和影響力，爭取更多的游客走進xx。同時，通過創(chuàng)建還可以加速城市建設、交通運輸、餐飲娛樂、商貿流通等方面的現(xiàn)代化步伐，樹立合陽對外開放的新形象，為我們的發(fā)展帶來更多的人流、物流、資金流。第二，這是我們落實科學發(fā)展觀，加快構建“三區(qū)支撐、四化同步”發(fā)展格局的需要。景區(qū)是“三區(qū)建設”的重要組成部分，是我縣今后五年發(fā)展的戰(zhàn)略重點。開展創(chuàng)建工作，不僅能促進吃、住、行、游、購、娛等相關產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高旅游產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率；還能更好地把開發(fā)和保護并重的理念落到實處，促進景區(qū)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。第三，這是應對全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭，保持縣域發(fā)展優(yōu)勢的需要。目前，全市各縣市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的競爭非常激烈，除了華山外，韓城、華縣等縣市都在傾力挖掘特色旅游資源，在旅游方面的投資量和宣傳力度不斷加大，我們必須適應這一形勢，積極開展創(chuàng)建4a景區(qū)活動，切實提高xx景區(qū)發(fā)展的質量和層次，在競爭中提升實力、擴大優(yōu)勢。第四，這是增加群眾收入，提高群眾幸福指數(shù)的需要。近幾年，我縣旅游從業(yè)人員越來越多，旅游已成為景區(qū)周圍群眾增收致富的主要來源。我們要通過創(chuàng)建活動，擴大客源市場，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，為群眾創(chuàng)業(yè)致富、增加收入創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。可以說，創(chuàng)建4a景區(qū)，是形勢和任務的要求，使廣大干部和群眾的期盼，必須扭住不放，全

力推進，去求實效。

目前，我縣創(chuàng)建4a景區(qū)工作已進入沖刺階段，雖然我們年初以來付出了很多努力，做了大量的工作。但總的講，和“三大”《評分細則》的要求還有很大差距，迎驗前要迎頭趕上，可以說時間緊、任務重、難度大、要求高。信心源自思想的鑒定，推進須靠堅強的決心。大家一定要站在推進科學發(fā)展、富民強險的高度，充分認識搞好創(chuàng)建4a景區(qū)工作的重要性和緊迫性，以必勝的信念、頑強的毅力和克難攻堅的魄力扎實推進創(chuàng)建各項工作，力爭通過后幾個月的努力，實現(xiàn)各項準備工作高質量完成、無漏洞可挑、專家組滿意，以經(jīng)得起檢驗的工作迎接國家旅游局驗收。

二、牢牢把握重點任務和關鍵環(huán)節(jié)，以超前的理念和超常的舉措全力推進創(chuàng)建各項工作

一要千方百計加快基礎建設。旅游基礎設施建設是創(chuàng)建工作的重點，也是難點。目前，從今年實施的9個旅游項

目的進展情況來看，資金仍是制約項目建設的“瓶頸”。我們一定要把創(chuàng)衛(wèi)形成的好作風、好經(jīng)驗發(fā)揚好，開動腦筋，想盡辦法，靈活方式，全力破解資金難題，確保所有建設項目和新建項目9月底前全部投入使用。要善于用經(jīng)營城市的理念來運作景區(qū)建設，按照“不求所有、但求所在”的原則，持續(xù)加大招商引資力度，用優(yōu)勢資源換取建設資金，力爭在吸引外資、激活內資上實現(xiàn)新突破。要進一步整合項目建設資金，對涉及景區(qū)建設的道路交通、濕地保護、綠化亮化等資金實行捆綁使用。林業(yè)、水務、環(huán)保、土地等部門要樹立大局意識，項目資金要優(yōu)先向景區(qū)建設投放，優(yōu)先向創(chuàng)建工作傾斜。要搶抓夏季施工的黃金期，督促個項目實施單位，加大投資，放快進度，能趕盡趕，能超盡超。對未開工和未履約的項目要落實專人負責，加強聯(lián)系溝通，催促實施單位和簽約方盡快開工，如期履約。

第四篇：鎮(zhèn)黨委書記在創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會上的講話

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會上的講話

同志們;在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨中央繼學習實踐科學發(fā)展觀活動之后作出的又一項重大決策部署，是學習實踐活動的延伸和拓展。充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，是貫徹黨中央這項重大決策部署的重要保證。

從全黨和全國的大局來講，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于進一步抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實工作、完善長效機制、推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展；對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性；對于進一步加強基層基礎工作，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎；對于促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；對于推動黨的建設更好地圍繞中心、服務大局，實現(xiàn)黨的十七大確定的奮斗目標，確保經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、人民物質文化生活水平不斷提高、確保生態(tài)環(huán)境良好，具有十分重要的意義。我們一定要把思想統(tǒng)一到黨中央的要求、部署上來，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，奠定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想基礎。

從我們同心鄉(xiāng)的實際來講，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有以下四個方面的意義：

第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，可以鞏固和拓展學習實踐活動成果，是同心鄉(xiāng)發(fā)展的需要。在學習實踐活動中，廣大黨員解放思想，凝聚了科學發(fā)展共識，在大家的大力支持和配合下，解決了一批密切關系群眾的熱、難點問題，辦了很多實事好事，使村民得到了實惠。但是，與優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比較，我們的思想還比較保守，眼界還不夠開闊，經(jīng)濟社會的發(fā)展與群眾的要求還有很大差距。希望通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能夠充分調動廣大黨員的積極性，創(chuàng)造性，增進科學發(fā)展共識，解決好群眾最關心、反映最強烈的民生問題，不斷滿足群眾的需求和期盼。

第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，可以加強黨員觀念、黨性意識。近年來，廣大黨員的精神面貌有明顯改善，同時也應該清醒地認識到存在的差距和不足。我鄉(xiāng)？？多名黨員中，成為致富、帶富領頭人的是鳳毛麟角，還有一小部分黨員宗旨觀念及黨性意識淡薄，組織性、紀律性較差，給黨在群眾中的崇高形象造成了負面影響。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將有助于促進黨員隊伍增強宗旨觀念和責任意識，有助于廣大黨員牢固樹立忠于黨、服務人民的良好形象。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強基層組織建設的迫切需要。近年來，基層組織和廣大黨員在服務發(fā)展穩(wěn)定大局，促進我鄉(xiāng)發(fā)展方面做出了重要貢獻。但是，個別黨員意志消退、信念淡化，參與組織活動不積極、不主動的問題也不容忽視，個別黨組織對黨員的教育管理工作抓得不緊、管的過松，致使組織渙散、缺乏凝聚力，黨員個人主義、宗派意識抬頭。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)廣大黨員學先進、比奉獻的熱情，為全鄉(xiāng)事業(yè)科學發(fā)展提供強有力的組織保證。

第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是密切聯(lián)系和服務群眾的重要途徑。為民服務是我們最重要的基本職能，也是服務群眾、聯(lián)系群眾的基礎。當前暴露出的信訪穩(wěn)定問題，很大程度上與黨組織和黨員脫離群眾、脫離實際有關。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導基層黨組織和廣大黨員不斷增強服務意識，牢固樹立“以人為本”、“以民為本”“百姓大如天、責任大如山”的理念，開展好服務群眾的各項活動，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以高度的使命感、責任感去化解矛盾，真正把工作的重心落實在推動發(fā)展、維護穩(wěn)定上，體現(xiàn)在讓群眾安居樂業(yè)上。就如何開展好這項活動，我提幾點要求：

第一，要強化組織領導。

為切實加強對此項活動的領導，鄉(xiāng)黨委決定，成立由我擔任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，由李志成任副組長，承擔主導任務，具體安排指導全鄉(xiāng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各村、各單位也要成立由黨組織書記為組長的領導組，把本村、本單位的活動組織好、領導好。活動能否扎實有效開展，關鍵就看各位書記是否能夠把思想統(tǒng)一到黨委的要求上來，是否能不折不扣地執(zhí)行黨委的安排部署，是否能稱職地履行黨組織書記和領導組組長職責。此項活動的成效，將成為檢驗各基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，檢驗各位的組織能力、領導能力的重要依據(jù)。

第二，要采取得力措施。

鄉(xiāng)活動領導組要在深入調研的基礎上，制定出得力有效的制度和措施。要強化檢查督導機制，更要重視激勵引導，在適當時機，要對個基層黨組織活動開展情況進行階段性總結評比，對活動組織得力、進展順利、成效顯著的單位要給予獎勵，對組織不力、進展緩慢、被動應付的單位及負責人要通報批評、嚴肅處理。同時要注意在農(nóng)村、非工企業(yè)、學校、鄉(xiāng)直部門培育典型，做到典型引路、示范帶動、以點帶面。

第三，搞好“四個結合”。

一是與無職黨員設崗定責活動密切結合。無職黨員設崗定責活動為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了一個很好的載體，廣大普通黨員在設崗定責活動中有了自己發(fā)揮作用的崗位，使他們無職變有職，為他們創(chuàng)造為黨工作、為人民服務的機會和平臺，增強無職黨員的使命感和榮譽感，從而引導黨員在履職盡責中爭做“五個模范”共產(chǎn)黨員、在爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的過程中履好職、盡好責。

二是與創(chuàng)建“學習型”黨組織活動相結合。當前基層存在的一些問題，與黨組織領導班子和黨員的素質有一定關系，學習是提高素質、統(tǒng)一認識的重要途徑。素質的高低，事關創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。所以，各基層黨組織和廣大黨員，要緊緊圍繞中央、省委、訥河市委和我鄉(xiāng)的工作大局，以提高政治思想素質和政策水平為基本目標，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，通過深入學習黨的基本理論、方針政策和法律法規(guī)，學習農(nóng)村工作所需的各方面知識和技能，不斷提高個人素質和領導能力、全面掌握處理解決復雜問題的對策團結力，努力創(chuàng)建“五個一流”先進基層黨組織、爭做“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三是與下半年開展的村級綜合考核和兩委干部考核相結合。下半年，鄉(xiāng)黨委要對各村、兩委領導班子和干部進行嚴格的組織考核，考核的具體方案和細則不久將正式出臺。鄉(xiāng)黨委將把考核作為衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要指標，通過考核，進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的扎實開展。作為一級領導班子，如果不能盡職盡責，不能團結和帶領廣大黨員和群眾保一方平安和穩(wěn)定，得不到上級的認可和群眾的滿意，這樣的班子怎樣“創(chuàng)先”，這樣的黨員干部如何爭優(yōu)？所以，希望各村要充分利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動這一契機，切實提高認識、轉變作風，處處創(chuàng)先、人人爭優(yōu)，扎實工作、干出實績，以優(yōu)異的業(yè)績迎接年底的組織考核。

四是與解決好目前的核心問題相結合。信訪穩(wěn)定、綜合治理、安全生產(chǎn)，是關系社會安定團結、環(huán)境優(yōu)化、科學發(fā)展的核心問題，是關系民生的敏感問題，這就要求我們各位基層干部要全面掌握信訪條例、治安法規(guī)、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，提高群眾合法經(jīng)營和遵紀守法的意識，特別是提高干部依法辦事、科學妥善地處理矛盾糾紛的意識和能力。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮黨員干部的積極主動性和創(chuàng)造性，確立服務群眾、服務社會、和諧發(fā)展的理念，提前介入、大膽工作，牢牢掌握工作的主動權，防患于未然，把各種矛盾、隱患消滅于萌芽狀態(tài)，打造同心這一方樂土。

同志們！開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強基層組織建設、提高黨在群眾中的威信、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激發(fā)黨員隊伍內在活力的一項重要的長期工作，希望大家以高度的政治責任感、為全鄉(xiāng)負責的態(tài)度，以求真務實的作風開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷發(fā)揮各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動我鄉(xiāng)各項事業(yè)全面發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

第五篇：書記在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆動員會上的講話

在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆動員會上的講話

（2011年11月8日）

同志們：

我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會任即將屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員大會。10月26日，市委召開了村“兩委”換屆選舉動員會，對全市的村兩委換屆選舉工作進行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作的實施意見》的通知精神，為切實抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實際的實施方案，剛才吳啟明同志和嚴旭林同志帶領大家學習了這倆份方案，明確了這次換屆的目標、任務、程序、要求等,希望大家認真學習領會,結合實際，貫徹落實, 確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時按質圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強調四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好村“兩委”換屆選舉工作的責任感和使命感

村黨組織是村級各種組織和各項工作的領導核心，是團結帶領群眾建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會是村民自治組織，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權在農(nóng)村的基礎。村“兩委”換屆選舉，是農(nóng)村政治生活中的一件大事。各村要從建設社會主義新農(nóng)村、建設平安和諧新**的高度出發(fā)，切實把思想統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆四中五中全會精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府關于“兩委”換屆選舉工作的部署和 1 要求上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對“兩委”換屆的工作安排上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。

（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來，我鎮(zhèn)村級基層組織建設工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我們必須清楚地認識到，我鎮(zhèn)村級基層組織建設，特別是村“兩委”班子建設方面的任務仍然比較艱巨，有的村級領導班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領群眾致富能力不強；大部分村村級集體經(jīng)濟薄弱，一些村基層組織思想觀念、領導方式和工作方法陳舊，不能適應新的形勢和任務要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領群眾共同富裕、能力強的人才進入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅強集體。

（二）做好村“兩委”換屆選舉，是加強村級基層民主政治建設的重大實踐。實踐證明，在民主自治工作中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處，廣大人民群眾的民主權利和合法利益才能真正得到保障。因此，必須順應黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情，通過“兩推一選”和“公推直選”的方式切實把“兩委”班子選好配強。要以此為契機，健全以基層黨組織領導的村民自治運行機制，通過黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內選舉等方式落實群眾知情權、參與權、選舉權和被選舉權、監(jiān)督權。要通過換屆選舉，進一步擴大鎮(zhèn)村基層黨內民主，從政治上尊重基層群眾的民主權利，增強村民當家作主的責任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質，并以黨內民 主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性，使村級基層民主政治建設得到加強。

（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設社會主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領導班子能否選好配強，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關鍵。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎設施差，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設和構建和諧農(nóng)村的關鍵仍然是加快經(jīng)濟發(fā)展。要通過換屆，優(yōu)化、配強村“兩委”領導班子，使之真正成為政治上堅定、工作上能戰(zhàn)斗、作風上特別扎實的領導集體，團結帶領廣大農(nóng)民群眾建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關系，進一步增強班子團結，以村黨組織為核心的基層組織的團結穩(wěn)定來促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

二、把握重點，嚴格程序，扎實推進村“兩委”換屆選舉工作

村“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，切實把工作做實做細，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說，要做到以下幾點：

（一）做好基礎性準備工作，把握工作主動權。實踐證明，準備工作是否充分，直接關系換屆選舉工作的成敗。所以我們必 須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強工作預見性，掌握工作主動權。

一要做好深入細致的調查摸底工作。換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會，進一步對每個班子和干部進行認真細致的考察，主要看班子的強弱，看班子成員威信的高低；預測哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清，進行準確的分析評價。

二要加強骨干培訓，確保指導有力。要通過有重點、有針對性的培訓工作，引導有關人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個機會對各村及鎮(zhèn)直單位相關人員進行培訓。會后，各村也要及時組織有關人員進行動員培訓，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關鍵作用。

三要引導村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。要抓住換屆前的這段時間，對班子成員上任時的承諾及兌現(xiàn)情況進行認真的回顧和梳理。對沒有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭取如期完成或有一個好的開端，讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達自己的誠意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護。

（二）嚴格標準，拓寬視野，優(yōu)化班子結構。村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。具體來說要做到“五要”：

一要堅持標準不放松。對村“兩委”人選，除了思想政治素質要過硬外，一方面還要求有較強的市場經(jīng)濟觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會干事、能干事，懂經(jīng)營、會管理，有較強的帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強烈的事業(yè)心、責任感，組織領導能力強，作風民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關系，自覺維護團結和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強，身體健康，文化水平比較高。要根據(jù)實施方案規(guī)定的任職條件，引導黨員群眾正確開展推薦，對黨組織候選人和村委會人員要進行嚴格的資格審查，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，對不符合條件而當選的，要依法取消其當選資格。要通過換屆，進一步優(yōu)化班子的文化知識結構、年齡結構和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅持尊重群眾意愿。村干部是實現(xiàn)村民自治的決定因素，在換屆選舉時，要充分尊重群眾的意愿，從多方面入手選好人。一是先由黨員和群眾民主推薦，得出初步人選；二是組織考察，看人選是否符合標準。根據(jù)黨員和群眾的推薦，由鎮(zhèn)黨委派出考察工作組，對人選進行考察，看人選是否符合標準，看人選是否有開展好工作的能力和威信；三是聽取包村干部的意見，看人選是否能配合上級開展好各項中心工作。對存在爭議的人選，進行綜合研究，并在鎮(zhèn)黨委、政府班子會議上進行集體討論決定，5 然后再放到村里去征求群眾的意見。直至各方意見統(tǒng)一后，再進行選舉。

三要堅持拓寬選人用人渠道。要打破地域、身份、職業(yè)限制，在更大的范圍內選好人、用好人。既注重從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)的農(nóng)民中選拔，又積極鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理地人員、市（鄉(xiāng)）機關和企事業(yè)單位退休、提前離崗干部職工中回村任職，不斷挖掘村黨組織班子成員的“源頭活水”。

四要堅持公開公平公正。黨支部換屆要在黨員推薦、群眾推薦，組織考核的基礎上，各村要召集村民代表或黨員代表召開會議，充分醞釀正式候選人名單。村委換屆要通過做到“八個公開”，增加選舉的透明度，接受群眾的監(jiān)督，增強競爭的氛圍。

五要堅持按法定程序，規(guī)范有序地進行選舉。嚴格按法定程序進行選舉，是提高選舉質量，確保選舉結果公開、公平、公正、透明的重要保證。先進行黨組織換屆選舉，再進行村委會換屆選舉。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實做到應有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，使程序真正成為選好干部、配強班子、化解矛盾、維護穩(wěn)定的保障。

（三）要突出抓好重點村、難點村的黨組織換屆工作。從調查摸底的情況看，目前，我鎮(zhèn)還有少數(shù)村村情復雜、組織渙散、矛盾問題較為突出。這類村雖然所占比例不大，卻是換屆工作的重點和難點，抓好了這些村的換屆選舉，就能有效地帶動整個換屆選舉工作。因此，要把抓好重點村、難點村黨組織換屆擺在突出位臵。各指導組要深入開展調查摸底，摸清村情選情，制定有針對性的工作預案，實施“一村一策”。對選情復雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村，要理點加強指導和監(jiān)督，必要時可采取司法提前介入，及時消除隱患，解決苗頭性問題。對黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村要先行整頓，解決群眾反映強烈的問題，化解矛盾糾紛，理順黨員群眾情緒、為換屆選舉打好基礎。對存在較多問題而且還沒有解決好的村，不要“帶病換屆”，不要為換屆留下“后遺癥”。

（四）要做好后續(xù)工作。換屆結束后，各地要跟進服務，為新班子上好崗、履好職創(chuàng)造條件。一要抓好班子交接。要統(tǒng)一組織好新老班子的交接工作，實現(xiàn)平衡過渡，保持工作的連續(xù)性。二要抓好崗前培訓。組織新任村“兩委”班子成員特別是村黨組織書記進行集中培訓，著重講政策、教方法、指路子，使他們盡快進入角色，提高履職水平。三要抓好關心愛護。尤其要認真做好落選人員的思想政治工作，化解不良情緒，幫助解決實際困難，引導他們正確對待選舉結果，顧全大局，支持新班子工作。四要抓好建章立制。及時指導幫助各村制定任期目標和工作計劃，健全議事規(guī)劃和村“兩委”工作制度，建立村干部管理考核和“三會一課”等制度，確保村“兩委”工作有章可循、運行良好。

三、加強領導，嚴肅紀律，為全面順利完成換屆選舉工作提供強有力的組織保障

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務重，要求高，基層黨員群眾十分關心。各村一定要高度重視，切實把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務實的作風，加強領導，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在具體工作中，要做到“三個到位”。一是領導責任到位。“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強，工作環(huán)節(jié)多，情況復雜，要確保這項工作規(guī)范有序開展，圓滿完成工作目標，必須加強組織領導。鎮(zhèn)已成立了村“兩委”換屆選舉工作領導小組及辦公室、指導組，各村也要成立“兩委”換屆選舉委員會。尤其是指導組的組長要親自抓部署，抓落實，主動到問題多、矛盾突出的地方，加強指導協(xié)調。

二是宣傳引導到位。宣傳引導工作做得越細、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標準和兩委成員交叉任職的好處，引導黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個人民主權利、維護自身正當利益的過程。通過廣泛深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。

三是監(jiān)督指導到位。換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度。要把嚴肅換屆紀律貫穿換屆全過程，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。一要嚴肅教育。采取黨員群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳換屆的各項政策法規(guī)和我省提出的“八條禁令”紀律要求，做到家喻戶曉。要與競選人集體談話，引導他們規(guī)范言行、嚴守紀律、采取合法、正當?shù)姆绞接行騾⑦x。二要嚴肅監(jiān)督。抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)，實行全過程跟蹤監(jiān)督。要暢通監(jiān)督渠道和形式，開通監(jiān)督電話，設立監(jiān)督信箱等，把加強監(jiān)督貫穿換屆全過程。三要嚴肅查處。嚴厲打擊參選人員拉票賄選、各種勢力干擾選舉、選舉工作人員干擾換屆選舉等違法違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，保持高壓態(tài)勢，保證換屆風清氣正。

四、對現(xiàn)任村“兩委”成員提幾點希望和要求

1、要顧全大局，調整好心態(tài)，正確對待換屆選舉結果。我們現(xiàn)任的村“兩委”成員，整體素質是好的，政治素質是高的，都有很強的事業(yè)心和責任感，為**鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出了不懈的努力和突出的貢獻，這是經(jīng)過時間檢驗和群眾認可的。在座的許多同志已連任多屆，具有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，有了雖然干的時間不長，但同樣也做出了不凡的業(yè)績，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，顧全大局，在關鍵時刻和鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，正確對待換屆選舉結果，切實推進村“兩委”換屆工作的順利開展。

2、要帶頭遵守換屆工作相關規(guī)定，嚴格按照換屆政策和流程來辦事。要確保整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。要注意維護各村的和諧穩(wěn)定，避免因換屆產(chǎn)生新的矛盾隱患。要通過換屆，進一步樹立清正廉潔的良好風氣，增強各村經(jīng)濟發(fā)展的動力，鞏固各村團結穩(wěn)定的良好局面。對于拉票賄選、煽風點火以及聚眾鬧事等違法行為，做到不隨同、不支持，關鍵時候要顯出正氣，帶好隊伍，抓好穩(wěn)定，要善于穩(wěn)控事態(tài)，駕馭局面。對于不利于換屆工作順利開展的行為，一旦發(fā)現(xiàn)就要嚴肅處理。

3、要正確處理好換屆與當前工作的關系。面對現(xiàn)階段我鎮(zhèn)較多的工作任務，應該繼續(xù)發(fā)揮好積極作用，做好當前各項工作，做到工作不脫節(jié)，事務有人管。特別是現(xiàn)在關系到老百姓切身利益的新農(nóng)保工作和2011年征兵工作等，總之，要找準換屆選舉與當前工作的結合點，確保換屆選舉和其他工作“兩不誤、兩促進”。

同志們，做好這次村“兩委”換屆選舉工作，任務艱巨，意 義重大，影響深遠。希望各村按照市委的統(tǒng)一部署，精心準備，周密安排，扎實工作，高標準、高質量地完成基層組織換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子隊伍，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，加快建設文明和諧新**提供堅強的組織保證。

最后，預祝我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作取得圓滿成功，祝我們在座的村班子成員順利實現(xiàn)連選連任！