第一篇：李書記在全縣教育動員部署會上的講話3.2601

時間：2014年3月26日下午6:30

地點：學校多媒體教室

主持：陳校長

參加人員：全體教職工

學習材料：在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議上的講話

內容摘要：

在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議上的講話

李 全 中

同志們:

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大決策。下面，根據中央和省、市委精神，講三個方面的意見。

一、站在政治和全局的高度，充分認識開展群眾路線教育實踐活動的重大意義。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強黨的建設的重大部署，是推進中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的重大舉措。首先，要從保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政地位的高度，充分認識開展教育實踐活動的重要性；其次，要從凝聚發展合力、推動轉型跨越的高度，充分認識開展教育實踐活動的緊迫性；第三，要從改進干部作風、重塑隊伍形象的高度，充分認識開展教育實踐活動的針對性；第四，要從夯實發展基礎、提升工作能力的高度，充分認識開展教育實踐活動的實效性。

二、準確把握中央、省市要求，扎實推動群眾路線教育實踐活動深入開展。按照中央、省市部署，這次教育實踐活動要以“為民務實清廉”為主題，貫徹一個總要求：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，抓好三個關鍵環節：抓住學習教育、聽取意見環節，提高認識、選準定位；抓住查擺問題、開展批評環節，正視矛盾、觸及靈魂；抓住整改落實、建章立制環節，解決問題、取得實效。做到四個求實效：聚焦“四風”問題，在改進作風上求實效。突出四個載體，在密切干群關系上求實效。回應五類關切，在為民服務上求實效。抓住四個重點，在強基固本上求實效。

三、切實強化組織領導，確保群眾路線教育實踐活動取得實實在在的效果。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是當前的一項重大政治任務，時間緊、任務重、要求高，全縣各級黨組織要精心組織、周密謀劃、統籌協調，做到高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實。一要突出領導帶頭、層層示范，二要突出開門整風、群眾參與，三要突出分類指導、彰顯特色，四要突出宣傳引導、營造氛圍，五要突出督導檢查、注重實效，六要突出科學安排、統籌推進。

同志們，開展群眾路線教育實踐活動，全黨高度重視、社會普遍關注、-1-

群眾殷切期望。我們一定要堅決貫徹落實中央、省市的要求部署，以飽滿的精神、有力的措施、良好的作風，精心謀劃好、組織好、開展好這次教育實踐活動，以實干精神取信于民，以優良作風凝聚民心，為建設山川秀美、富裕小康、文明和諧新涇川提供有力的思想、組織和作風保證。-2-

第二篇：書記在思想動員工作會上講話

書記在思想動員工作會上講話

同志們:新年剛至,我們就召開全市宣傳思想工作會議,這說明這是一次十分重要的會議。剛才,國佑同志回顧總結了過去一年我市宣傳思想工作情況,對年全市宣傳思想工作進行了全面部署,希望大家抓好落實。下面,我再強調幾點意見。

一、宣傳思想工作要緊扣經濟發展中心,為加快發展鼓勁造勢發展是執政興國的第一要務。加快發展顯得尤為重要和迫切。最近,常寧是一個經濟欠發達的地區。市委提出今年要“繼續用工業化總攬經濟工作全局”和“工業強實力、農業抓增收、三產快發展、城鎮上水平”發展思路,號召各級各部門和全市人民團結一致,頑強拼搏,扎實工作,為經濟加速提質強后勁、實現經濟發展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無疑問,應該緊緊圍繞經濟建設這個中心,服從和服務于發展大局。怎么服務經濟發展?認為,必須做到以下幾點:首先,宣傳思想工作要發揮自身優勢,千方百計為加快發展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、網絡等多種輿論工具,這是一大政治優勢。因此,應該從實際出發,充分發揮優勢,唱響主旋律,打好主動仗,自覺地為常寧經濟又快又好發展作出新貢獻。這就要求我通過宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認識到常寧的出路在于發展,常寧的希望在于發展,必須把加快發展放在首要地位、當作中心任務,堅持發展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發展為大、唯發展為首、唯發展為上,從而在全市聚集發展人氣、營造發展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準發展脈搏,引導廣大黨員干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀。當前,發展處于關鍵時期,能否發展、怎樣發展、為誰發展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應該先行一步,勇敢地走在發展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀,引導黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀,正確對待權力、正確對待組織、正確對待自己,牢固樹立科學的發展觀,按照全面建設和諧社會的要求,使我市保持全面、協調、可持續發展,做到不僅要有較快的發展速度,更要有較好的發展質量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實做,認真宣傳好市委市政府經濟發展的思路、目標、措施和要求。現在全市目標已經明確,大政方針已定,關鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點,集中時間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經濟工作指導思想、總體要求和具體措施,特別是對今年的重大項目、重點典型、重要經驗要集中最優秀的力量搞好宣傳,以增強人們加快發展的主動性,避免工作的盲目性。

二、宣傳思想工作要努力把求真務實的精神貫穿到自身工作的全過程中去求真務實,是我們黨的光榮傳統和優良作風。胡錦濤總書記對堅持求真務實的思想路線做過全面的闡述,全市廣大黨員和各級各部門都要認真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺行動體現求真務實的精神。

(一)要深刻領會求真務實的精神實質。宣傳思想工作者要做到求真務實,首先要領會求真務實的精神實質,使自己認識事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認識和把握事物的發生原因、變化過程和發展趨勢,從矛盾中去發現客觀規律,找出解決矛盾、推動發展的辦法;改造事物必須“務實”,無論做什么事情,都要深入實際,堅持實踐第一的原則。具體來講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務堅持長期艱苦奮斗之實;求經濟發展規律之真,務抓好發展這個執政興國第一要務之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務維護和發展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執政規律之真,務全面加強和改進黨的建設之實。

(二)要堅持正面宣傳為主。宣傳部門擔負著把握導向、鼓舞斗志的重要職責,一定要本著實事求是的原則,按照“正面為主、大局為重、穩定為上”的要求,多講維護大局的話,多講代表主流的話,多講鼓舞人心的話,多講促進發展的話。特別是要認真宣傳好黨的路線、方針、政策,宣傳好屆六中全會精神和科學發展觀,宣傳好市委、市政府的重大決策,宣傳好全市在改革發展穩定的實踐中涌現的先進典型,用正確的輿論引導人、教育人、鼓舞人、激勵人。要通過我們的努力工作,使全市上下形成一種積極向上、奮發有為的良好風氣。

(三)要敢于和善于監督。新聞輿論監督,既是宣傳部門的職責所在,更是社會主義民主法制建設的重要組成部分。這也體現了求真務實的精神。所以,對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現代化建設、影響全市大局的人和事,以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現象,要大膽揭露,及時曝光,促其警醒,督其整治,達到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時,也要注意監督方法,做到善于監督。新聞輿論監督無小事,只有認真把握好工作的出發點和監督力度,嚴格按制度和程序辦事,堅持以事實為依據,以真實為生命,著眼于分析問題、解決矛盾、促進工作、指導實踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅動,才能使新聞輿論監督真正朝著有利于維護人民群眾的根本利益,有利于促進常寧快速發展,有利于維護社會安寧和政局穩定的方向發展。

三、要加強宣傳思想工作隊伍建設,不斷提高輿論工作者自身素質做好宣傳思想工作,必須建設一支高素質的隊伍,這是宣傳思想工作永葆生機與活力的前提條件。

(一)要加強學習。學習是人類進步的階梯,是提高自身素質的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷,下筆如有神。”意思就是要加強學習。宣傳思想工作的對象是人,加強學習,對于宣傳思想工作者來講,尤為重要。我們一定要牢固樹立學習是生存和發展需要的觀念,樹立終身學習的觀念,工作學習化和學習工作化的觀念,把學習作為一種政治任務、一種政績來對待,時刻不忘“鐵肩擔道義”這個神圣職責,以對黨無限忠誠的態度,對事業執著追求的精神,努力搞好學習。要認真學習馬克思主義和鄧小平理論,學習“三個代表”重要思想和屆六中全會精神,堅持科學發展觀,堅定宣傳思想工作的政治立場,增強分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時,要廣覽博取,既要學習市場經濟知識,又要學習黨的政策和法律法規;要把學習和工作緊密結合起來,從書本上學,從實踐中學,真正做到學以立德、提高修養,學以增智、開闊眼界,學以致用、改造世界。

(二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執政為民的要求,堅持以民為本,為人民鼓與呼,為維護群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層,貼近群眾,貼近現實,貼近生活,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發揮教育、引導和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經濟建設的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實踐,了解實際,掌握第一手資料,才能積累素材和經驗,創作出反映各行各業建設者精神風貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋,善于捕捉政治經濟和社會生活中的興奮點和閃光點,進行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂見的優秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過反復磨練,提高自己的創作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動社會主義建設事業創作出更多的精品力作。

(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀,擺正個人位置,正確對待名利,充分認識自己手中筆頭的份量,時時刻刻意識到自己肩上的責任。要堅決反對有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因為個人蠅頭小利或小團體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業,沾污神圣的稱號。要遵守職業道德和新聞工作者紀律,注意形象,嚴格要求。

四、要切實加強領導,當好宣傳思想工作的后盾宣傳思想工作事關全面建設和諧常寧的奮斗目標。我們一定要站在全面貫徹屆六中全會精神、維護常寧改革發展穩定大局的戰略高度,切實加強對宣傳思想工作的領導。

(一)各級黨委政府要高度重視。要充分認識宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進行通盤考慮,統籌規劃,把務虛與務實有機地結合起來,做到工作安排上有位置,工作落實上有措施。黨政一把手要經常聽取宣傳思想工作情況匯報,掌握思想工作動態,時刻把握輿論導向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責,多服務、少索取;對宣傳思想工作中出現的個別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強正面引導,耐心說服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強對宣傳思想工作的經常性指導,定期或不定期地召開會議,認真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時調整和部署宣傳思想工作重點,加強對整個宣傳思想工作的協調指導。

(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項聯系廣泛、牽涉各方的系統工程。我們必須樹立系統觀念,形成整體合力,實行多方聯動。要充分發揮宣傳系統各部門的積極性、主動性和創造性,增強宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術和理論研究等部門,要按照各司其責、協調一致的要求,牢牢把握正確的輿論導向和理論導向,堅持團結、穩定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強政治意識,加強同宣傳部門的溝通和配合,自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團、婦聯等群團組織要發揮網絡健全、渠道暢通的優勢,根據各自特點,積極做好宣傳思想工作。企業、學校、農村、社區等黨的基層組織要充分發揮作用,把宣傳思想工作各項任務落到實處。

(三)切實幫助宣傳部門解決實際問題。加強和改進宣傳思想工作,離不開一定的物質基礎。我們要從代表先進生產力發展要求的高度,樹立宣傳思想工作也是生產力的觀點,建立健全宣傳思想工作的后勤保障機制。要制定和完善文化政策,協調組織重要文化活動。進一步制定和落實基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施,繼續做好基層文化事業建設工作。要按照城鄉統籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結構的要求,全面規劃和加快宣傳文化設施建設,不斷加大財政的投入力度。堅持高起點,繼續建設一批具有常寧風貌的精神文明標志性工程,加大對圖書館、影劇院和鄉鎮文化站等基礎設施的投入,為宣傳思想工作創造良好的物質條件。同志們,做好今年的宣傳思想工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要堅持以屆六中全會精神為指導,履行職責、扎實工作,進一步開創宣傳思想工作新局面,為實

現常寧經濟發展新跨越、全面建設和諧社會的目標而努力奮斗

第三篇：李疆“四群”教育動員部署講話

2011年12月22日14：30 綜合樓二樓大會議室

深入開展“四群”教育 實行干部直接聯系群眾制度

努力開創新形勢下群眾工作新局面

中共鹽津縣委書記 李 疆

同志們：

為認真貫徹落實省委關于開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育的部署要求，引導干部接地氣、鼓士氣、轉作風、樹形象，進一步提高領導干部做好新時期群眾工作的能力水平，縣委決定召開深入開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度動員部署大會。下面，我就全縣如何開展此項工作講四點意見。

一、統一思想認識，切實增強做好新形勢下群眾工作的使命感

密切聯系群眾是黨的最大政治優勢，脫離群眾是黨執政后的最大危險。歷史和現實告訴我們，群眾工作是黨的全部工作基礎，群眾路線是我們戰勝一切艱難險阻的優勢和法寶。長期以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹落實中央和省、市委關于群眾工作的重要部署，堅持群眾路線，創新社會管理，利惠廣大群眾，有效促進了全縣經濟發展、社會進步、人民團

作理論水平和實踐能力，努力開創我縣群眾工作良好局面。

二、突出教育主題，準確把握開展“四群”教育活動的基本要求

第一，加強群眾觀點教育，進一步牢固樹立馬克思主義群眾觀。群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，也是我們做好群眾工作的思想基礎。在工作中，我們有少數干部存在不相信群眾、不依靠群眾，對群眾感情冷漠、對群眾疾苦漠不關心，與群眾接觸時兩眼向上、不把群眾放在眼里等諸多問題。究其原因，這些問題源于我們干部的群眾觀念有所淡薄、群眾感情有所疏遠、群眾路線有所偏離。因此，我們要深入組織學習馬克思主義群眾觀，教育引導廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務、向人民群眾學習、群眾利益無小事、黨同人民群眾魚水關系血肉相連等一系列群眾觀點，認真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在的差距，切實解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的思想認識問題，自覺擺正與群眾的位置，端正對群眾的態度，密切與群眾的聯系，增進與群眾的感情，做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

第二，加強群眾路線教育，進一步強化從群眾中來到群眾中去。“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”是我們黨的群眾路線，是我們黨歷史經驗的科學總結。這個群眾路線是黨的生命線，是黨的優良傳統和政治優勢，是

實存在問題，把維護社會公平正義作為重要責任，把改善民生視為最大政績，建立合理的利益分配和共享機制，在群眾最盼的地方下功夫，在群眾最急的地方見真情，在群眾最怨的地方改作風，實實在在地辦一些讓老百姓看得見、摸得著、有實惠的實事、好事，讓發展成果惠及廣大群眾。

第四，加強群眾工作教育，大膽探索新形勢下的群眾工作方法。正確的方式方法是做好群眾工作的重要保證。在新的形勢下，我們必須一切從實際出發，深刻認識群眾工作的變化規律，妥善處理好各種利益差異、利益沖突，使黨群干群關系緊密結合起來。在實際工作中，一些地方的少數干部習慣于用行政命令、強迫、包辦等方式做群眾工作，方法保守、方式呆板，缺乏創造性，面對矛盾和問題畏難發愁，遇到群體性事件驚慌失措、束手無策，甚至因為處置失當而激化矛盾。

關于方法的問題，我在這里再談談如何以“四個四”工作法做好群眾工作：一是對照“四群”，經常“四問”。一問在制訂政策時，是否最大限度地體現了群眾的根本利益；二問在執行政策時，是否最大限度地維護了群眾的切身利益；三問在化解矛盾時，是否最大限度地滿足了群眾的合理訴求；四問在檢驗工作時，是否最大限度地解決了群眾的突出問題。廣大黨員干部通過經常進行“四問”，切實在思想意識上牢固樹立正確的群眾觀、權力觀、利益觀、政績觀，才能真正做到尊重群眾、機關與鄉村互聯、干部與群眾互動，最大限度讓群眾“苦”有訴處，讓民情可以順利上達、民愿可以充分反映、民智可以順暢集中。4.矛盾調處宜解不宜結。對群眾提出的訴求，能當場解決的當場予以解決；不能當場解決的，向群眾講清楚政策、法律及程序，明確牽頭部門，限期予以解決；依法依規不能解決的，講清道理，認真做好教育疏導工作，了解真實想法，努力化解難題。四是對照“四群”，堅持“四重”。1.注重依靠群眾。就是在任何時候，我們的各級黨員干部都要始終樹立三個觀點，即：“人民群眾是物質財富和精神財富的創造者，是社會發展的決定性力量”、“人民群眾是實踐和認識主體，是一切智慧的源泉”、“人民群眾是國家主人，黨員干部要全心全意為人民服務”。2.注重科學發展。就是要緊緊抓住當前的機遇，以三位一體幸福新鹽津的戰略目標引導全縣干部群眾行動同步、工作同力、節奏同拍，推動經濟大發展、大提升，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。3.注重守土有責。嚴格做到“三個不推”，即屬于本部門、本系統能解決的群眾問題，不推給上級領導機關；屬于村一級能解決的群眾問題，不推給鄉鎮；屬于鄉鎮能解決的群眾問題，不推到縣里，真正做到看好自己的門，管好自己的人。4.注重制度完善。逐步建立健全黨務政務村務公開的透明機制，健全完善重大項目、重點工作群眾參與機制，健全完善調查研究、了解社情民意、解決群眾反

第二，深入基層，切實加強工作力量。省委決定，從2012年開始，用5年時間，每年從省、市、縣區黨政機關和企事業單位選派1/5的干部組成新農村建設工作隊，駐村入戶幫助工作，一年一輪換。重點從黨政機關選派，企事業單位根據單位性質和工作需要適當選派，優先選派領導干部（含非領導職務）、后備干部、年輕干部和無基層工作經歷干部。在鄉鎮設工作隊，由處級黨員領導或后備干部擔任隊長并掛任鄉鎮黨委副書記，原則上每村（社區）1名工作隊員，集中力量重點派駐貧困村、重點村、難點村。我們也將按照省委、市委的安排部署，認真貫徹執行有關要求。

第三，深入群眾，加大直接聯系力度。為認真落實好省委的要求，結合市委的最新要求，縣委決定，縣處級領導干部每年住村（社區、企業）時間不少于15天，直接聯系群眾不少于5戶；縣直部門領導干部每年住村（社區、企業）時間不少于20天，直接聯系群眾不少于6戶；鄉鎮領導干部每年駐村（社區）時間不少于30天，直接聯系群眾不少于8戶。縣直部門和各鄉鎮實行“掛村包組聯戶”，其他各行業根據部門職能，既聯系工作服務對象和所屬單位基層群眾，又掛村聯系群眾。縣直單位中層干部每年住村（社區、企業）時間不少于5天，結對聯系群眾不少于3戶；其他干部每年住村（社區、企業）時間不少于2天，結對聯系群眾不少于2戶；鄉鎮干部每年住村時

小組辦公室備案。各鄉鎮、各部門要抓一批“四群”教育和干部直接聯系群眾工作的示范點，總結積累經驗，指導面上工作。

第三，圍繞中心，強化統籌。各鄉鎮、各部門開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度，要注意立足實際、盡力而為、量力而行，處理好與中心工作和部門職責的關系，力求相互促進，共同推進。要積極健全重大項目、重點工作群眾參與機制，完善了解社情民意、解決群眾問題、收集群眾信息、調處群眾糾紛以及落實群眾路線的監督懲誡機制，對干部直接聯系群眾工作和本職工作正常運轉做到科學謀劃、統籌兼顧。

第四，嚴格要求，強化考核。開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度，必須嚴格要求，注重求真務實，堅決防止和克服形式主義。各級干部深入基層、聯系群眾要輕車簡從、不打招呼、直接到村，杜絕陪同，住村期間不增加基層和群眾負擔，自付伙食費，嚴禁奢侈浪費、收受禮品。要把開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾工作納入黨代表、人大、政協巡視工作的重要內容，適時組織專項督查，加強跟蹤問效。組織部門要把此項工作納入領導班子和干部考核內容，考評結果作為評先評優和使用干部的重要依據。

第五，注重學習，認真整改。要逐步形成“四群”教育長效機制。要組織干部認真學習群眾工作方面的重要著作以及中央、省、市領導關于群眾工作的重要講話精神，認真開展專題

第四篇：李書記在全縣計劃生育暨“春服”動員會上的講話

在全縣計劃生育暨“春服”動員大會上的講話

同志們：

縣委全委會和縣人大、政協會議剛一結束，縣委、縣政府就緊鑼密鼓地召開這次高規格的全縣計劃生育“春服”工作動員大會，既說明當前抓好這項工作的緊迫性和重要性，也說明縣委、縣政府今年抓好計劃生育工作的決心和信心。這是一次立足當前，著眼全年，狠抓縣委全委會和縣人大會精神貫徹落實的會議，主要目的就是，全面安排部署今年我縣人口與計劃生育工作，早抓爭主動。剛才，祥新縣長代表縣委、縣政府作了一個很好的動員報告，我完全贊同。會后，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就進一步做好新形勢下的人口與計劃生育工作，再強調三點意見。

一、進一步統一思想，切實增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感

計劃生育工作作為一項基本國策，已抓了這么多年，其重要性、復雜性、艱巨性和長期性，我們都有所認識、有的所了解、有所體會、有所感悟。今天再講統一思想，我覺得主要應解決好以下三個問題。

一是怎樣看待2004年的計劃生育工作。剛剛過去的2004年，縣委、縣政府時刻繃緊計生工作這根弦，采取了

—1— 一系列行之有效的措施，改進干部作風，從嚴打假治水，實行專項清理，組織千名干部集中會戰，大力整頓生育秩序，狠抓政策落實，嚴格兌現獎懲。通過全縣上下的共同努力，全縣計劃生育工作整體水平明顯提升。可以說，付出了努力，見到了成效。但是，也要看到，這種成效是低水平的，是不穩定的，是經不起考驗的，也是不值得津津樂道的。全縣上下必須牢固樹立危機意識和憂患意識，采取更加扎實有效的措施，努力推動計劃生育工作再上新臺階。

二是怎樣看待計劃生育工作存在的困難和問題。由于人口大流動和鄉村財力拮據等原因，當前計劃生育工作確實存在一些困難和問題，難抓難管難到位。這些情況，中央、省、市領導和業務部門都知道，正在積極想辦法解決。作為一線抓落實的鄉鎮村，也應該知道，計劃生育工作存在的問題，絕大多數是帶有共性的，全國各地都是差不多的。別人能抓好的事情，我們為什么抓不好。這恐怕要從思想上找原因，現在有一部分干部，不思進取，不愿下真功夫，不研究計劃生育工作，所以也就沒有真著子、實招子，當然遇到什么事都困難。

三是怎樣看待計劃生育工作面臨的形勢。從宏觀上講，是落實科學發展觀、全面建設小康某某的需要。要實現全面

—2— 建設小康社會的宏偉目標，沒有較快的經濟發展速度不行，沒有良好的人口環境也不行。衡量一個地方的小康實現程度，不僅包含經濟、政治、文化等方面的指標，同時還包括人口數量、人口結構、人口質量等同人口與計劃生育工作密切相關的指標體系。人口數量是計算各項指標的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質就是發展問題，抓人口與計劃生育工作，就是抓人均GDP，就是抓小康某某建設。從我縣實際看，計劃生育是一項非抓好不可的工作。去年以來，我們加大計劃生育工作力度，投入了大量的人力、物力、精力，從某種程度上講，影響了經濟建設這個中心，牽扯了抓經濟工作的精力。可以說，計劃生育工作抓不好，全縣干部無寧日。大家一定要充分認識做好計劃生育工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，真抓實干，務求實效。從有利條件上講，今年免征農業稅，對鄉村干部來說，是一種解脫，下一步干什么？計劃生育是重中之重。所以說，今年抓計劃生育工作，既有干部力量上的保證，也有時間精力上保證，我們沒有理由抓不好，沒有理由不比去年好。

二、進一步突出重點，鞏固并發展計劃生育工作業已呈現的良好態勢

全面推進人口與計劃生育工作，提高服務質量和管理水

—3—平，逐步扭轉我縣人口與計劃生育工作的落后狀況，必須重點從以下幾方面著力。

一要抓基層，夯實基礎。要按照縣指導、鄉負責、村為主的要求，把計生工作的著力點放在村組和社區，集中財力、物力和人力，大力推進基層標準化建設、規范化管理和綜合性服務。要多渠道籌措資金，新建和改擴建部分鄉鎮服務站，努力改善服務條件，不斷提高服務能力。各鄉鎮今年要采取有效措施，進一步完善村組網絡和服務陣地建設，添置技術設備，滿足群眾避孕節育、優生優育和生殖健康保健技術服務的需求。

二要抓宣傳，造濃氛圍。把宣傳教育同計劃生育管理與服務有機結合起來，使宣傳、管理、服務寓于計劃生育工作的每個環節之中。要進一步加大宣傳教育力度，讓育齡群眾了解自身權利、義務和實行計劃生育的益處，逐步扭轉群眾的生育觀念。計生部門和衛生部門要根據各自職責，密切配合，圍繞生育、節育、不育共同做好計劃生育技術服務和生殖健康服務。鄉鎮、村計劃生育技術服務機構要進一步規范服務標準，拓展服務領域，通過優質服務，密切同群眾的關系。各級計劃生育干部和技術服務人員要經常深入到村、組、社區、家庭，廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動，有針對性

—4— 地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規、科普知識等方面的服務，切實為廣大育齡婦女解決各種實際困難和問題。

三要抓規范，依法推進。在依法管理人口與計生工作中，各鄉鎮黨政一把手、分管領導、計生部門的同志要認真學習和了解有關法律和政策，做法律和政策的明白人，堅持按法辦事，按政策辦事。堅持嚴格執法、文明執法與保護群眾的合法權益相結合，依法規范計生部門的行政行為和服務行為。在具體操作中，要講究方式方法，不能簡單粗暴，堅決反對和制止一切過激行為和錯誤做法，堅決杜絕違法、違紀或惡性死人傷人案件的發生。

四是抓當前，爭取主動。剛才孟縣長已對“春服”工作進行了安排部署。各鄉鎮要抓住春節民工返鄉的有利時機，精心組織，統籌安排，在走親訪友過程中，在尋找招商線索過程中，在為外出務工人員做好服務過程中，同步宣傳計生政策，確定“四術”對象，落實“四術”措施，收取社會撫養費，力爭“春服”不欠帳或少欠帳，為全年計劃生育工作奠定良好基礎。

三、進一步嚴明責任，確保今年人口與計劃生育工作各項措施落到實處

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一是繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導機制。鄉鎮黨委、政府和各級干部要充分認識到人口安全問題既是政治問題，也是經濟問題，必須牢固樹立大人口觀念和人口安全觀念，從可持續發展的戰略高度出發，高度重視人口與計劃生育工作，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。黨政一把手要定期調度，有針對性地主持召開專題會議，研究制定得力措施，真正解決人口與計生工作中出現的新情況新問題，切實做到責任到位、措施到位、投入到位；分管領導要堅持靠前抓、抓落實；村黨支部書記、村委會主任和計生專干要真正擔負起第一責任人的責任；計生部門要切實履行好職責，認真及時地分析計生工作中存在的困難和問題，提出應對措施和解決辦法，真正做到管理到位、服務到家。

二是繼續加強計劃生育隊伍建設。按照德才兼備的原則和思想好、作風正、懂業務、會管理的要求，不斷優化各級計劃生育干部隊伍結構，提高技術服務人員比例，切實解決好想服務、會服務、能服務和服務好的問題。要確保鄉村特別是村級計生專干人員、任務、報酬的落實，切實關心計劃生育干部的工作和生活，為他們創造良好的工作條件。各級計劃生育干部要不斷改進工作作風，深入基層，有針對性地開展調查研究，為各級黨委、政府決策提供依據。

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三是繼續建立和完善利益導向機制。堅持以政策推動計劃生育工作，認真落實農村獨生子女戶和二女結扎戶的優惠獎勵政策，大力推進以扶貧開發與計劃生育相結合為重點的“少生快富”工程，幫助計生對象發展生產，脫貧致富，使實行計劃生育的家庭特別是農村家庭在政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障。同時，通過樹立典型，以獎促控，推動面上，促進人口生產由無序向有序轉變。

四是繼續加大督查力度。今年，縣委、縣政府決定繼續推進計劃生育規范化建設和管理。各級各有關部門要在工作的手段措施上想辦法，不要在考核的數字上做文章。縣人口與計劃生育工作領導小組和縣計生部門要加強對基層計生工作的督促、檢查、指導和監督管理，適時召開調度會，設立黃牌，抓平衡，促全面。要進一步堅持和完善人口與計生工作目標管理責任制，嚴格執行黨政、部門和計生三線目標考核，堅決兌現“一票否決”。組織人事、紀檢監察部門要把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據之一，對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴查處。縣計劃生育領導組各成員單位要視抓好計生工作為己任，積極主動參與，盡職盡責落實。各鄉鎮要注意不斷總結推廣切實可行的、操作性強的典型經驗，在創新思路、—7— 增強實效上狠下功夫。

五是繼續轉變作風，嚴肅工作紀律。堅決做到“五個不準”：不準“以罰代扎”，該結扎的一定要結扎到位；不準“放水養魚”和弄虛作假，今后凡策劃或參與“放水養魚”的和虛報浮夸的，有職務的一律撤職，沒職務的一律辭退，同時要按照《人口與計劃生育法》、《統計法》的規定，追究其法律責任；不準擅自降低和私自收取社會撫養費，嚴禁收費不開票或少開票；不準干擾調查。各級各部門、每個公民都有配合計劃生育工作調查的義務，對干擾、阻礙計劃生育工作的人或事，要堅決依法查處到位。

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第五篇：2021年書記在全市XX系統巡察工作動員部署會上的講話

2021年書記在全市XX系統巡察工作動員部署會上的講話

提綱：

一、認真貫徹落實中央和上級巡視巡察工作精神，準確把握新時代巡察新要求

（一）找準定位

（二）焊緊鏈條

（三）縱深推進

二、精準聚焦巡察工作新目標，扎實推動巡察工作高質量發展

三、堅持統籌兼顧有力有序扎實推進，確保巡察工作取得圓滿成效

（一）抓實縱橫聯動

（二）抓優方式方法

（三）抓強自身建設

正文：

今天，我們召開專門會議，主要任務是學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述以及全國巡視工作會議、中央單位巡視工作調研座談會、全國稅務系統巡視巡察工作會議和省局黨委2021年巡察動員部署會議精神，對市局黨委2021年巡察進行動員部署。講三點意見。

一、認真貫徹落實中央和上級巡視巡察工作精神，準確把握新時代巡察新要求

XX日，總局召開全國稅務系統巡視巡察工作會議，傳達了習近平總書記關于巡視工作的最新指示批示精神，以及全國巡視工作會議、中央單位巡視工作調研座談會精神。XX日，省局黨委召開2021年巡察動員部署會議，對照新指示新要求新任務，明確了當前和今后一段時期全省稅務系統巡察工作的總體要求。我們要深學細悟，學懂弄通，在今年的巡察中抓好貫徹落實。

（一）找準定位。

習近平總書記多次強調，巡視是政治巡視，本質是政治監督。中央第五輪巡視動員部署會指出，政治巡視是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職責的政治監督。巡察是巡視的延伸和拓展。習近平總書記和中央對巡視工作的全面“畫像”，為我們高質量開展巡察工作提供了根本遵循，我們要吃透精神要義，對標對表落實。一要提升政治站位。要樹立大局意識，認清職責使命，督促被巡察黨委做到對“國之大者”心中有數，確保黨中央、國務院和總局、省局、市局重大決策部署落地生根。二要把握政治屬性。要從政治上看待、從政治上思考、從政治上推進一切工作，正確認識政治與業務的關系，持續提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。巡察既要善于發現稅收業務問題，又要善于歸納分析其背后的政治原因、政治責任，既不能陷入具體業務就事論事，也不能脫離業務空談政治，簡單上綱上線。三要落實政治任務。稅務機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，自覺把“兩個維護”作為巡察工作的根本政治任務，始終緊扣政治巡察定位，牢牢把握政治監督本質，堅持“嚴”的主基調，突出“三個聚焦”，緊盯“關鍵少數”，不斷深化政治監督。

（二）焊緊鏈條。

我們要牢牢把握，長期堅持，堅決落實“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”的巡視工作方針，連點成線，織緊巡察鏈條。一要堅持問題導向。發現問題是巡察工作的生命線，要牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職”的觀念，緊抓“三個聚焦”，查找被巡察黨委和領導干部存在的突出問題。二要壓實整改責任。推動解決問題是巡察工作的落腳點，要壓緊壓實被巡察黨委巡察整改主體責任、黨委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，把督促整改作為加強日常監督的重要抓手，扎實做好巡察“后半篇文章”。三要強化成果運用。要規范問題線索移交及辦理結果反饋；要及時向相關職能部門推送巡察發現的系統性、普遍性、傾向性問題，推動標本兼治；要將被巡察黨委整改情況納入績效考核內容，作為被巡察黨委領導班子和班子成員考核的重要依據。四要增強監督合力。統籌綜合監督，對標中央和總局、省局黨委巡視巡察工作新部署新要求，把巡察嵌入一體化綜合監督體系，融入實現“三不”一體推進戰略目標。

（三）縱深推進。

聚焦規范化建設，堅持依規依紀依法開展巡察工作，深入學習落實《稅務巡視巡察工作規范》等制度規范，不斷規范巡察工作程序方式。聚焦信息化建設，全員、全面、全程依托巡察系統開展巡察工作；增強“數據巡察、巡察數據”思維，用數據為巡察工作高效開展賦能，為黨委科學決策提供支撐。聚焦專業化建設，認真落實總局《關于推動巡視巡察崗位成為發現培養鍛煉干部重要平臺的意見》，加強對巡察干部的培養、交流、實戰練兵和考評，大力培樹政治過硬、本領過硬、紀律過硬的巡察隊伍。

二、精準聚焦巡察工作新目標，扎實推動巡察工作高質量發展

要突出“三個聚焦”，緊盯“關鍵少數”，把政治巡察“三個聚焦”監督要求與總局黨委“帶好隊伍、干好稅務”“六大體系、六大能力、十項舉措”和省局黨委“黨建引領、兩輪驅動、三個強化、四項建設”以及市局黨委“xx工程”等重點工作部署緊密結合，圍繞中心、服務大局，突出重點、一貫到底。

聚焦黨的理論和路線方針政策以及黨中央、國務院重大決策部署和總局、省局、市局重要工作安排貫徹落實情況。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于稅收工作的重要論述和指示批示精神情況。黨委發揮領導作用，履行核心職能情況。落實全面深化改革要求，推進新發展階段稅收現代化情況。落實減稅降費政策措施和疫情防控要求情況。落實意識形態責任制情況。落實總局、省局、市局黨委安排部署的其他重點工作情況。

聚焦納稅人、繳費人身邊腐敗問題和不正之風情況。權力監督制約和防范廉政風險情況。作風建設特別是整治形式主義、官僚主義情況。干部擔當作為情況。落實稅收執法權監督情況。落實行政管理權監督情況。

聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況。黨委落實全面從嚴治黨主體責任情況。紀檢機構落實監督責任情況。領導班子建設情況。選人用人和干部隊伍建設情況。機關黨建和基層黨建工作情況。整改落實和建立長效機制情況。

特別強調，今年要緊盯學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，政治機關建設、黨史學習教育、落實《關于進一步深化稅收征管改革的意見》《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》、開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”、為基層減負以及總局省局巡視整改等重點工作，深入查找組織稅收收入和減稅降費、稅費征管服務、“兩權”運行、信訪輿情、作風紀律等方面存在的風險。同時，要將各單位對照自查整改、解決突出共性問題情況作為巡察監督重點內容，持之以恒壓實政治責任，持續用力抓好督導整改，防止屢巡屢有、屢改屢犯。

三、堅持統籌兼顧有力有序扎實推進，確保巡察工作取得圓滿成效

市局黨委2021年常規巡察，為期XX天，是省局黨委開展聯動巡察的試點單位，不僅要開展政治監督，還要開展政治生態評價和選人用人專項檢查，時間緊、任務重。市局巡察辦、巡察組和被巡單位要理清思路、精心組織、統籌協調，凝聚工作合力，確保巡出成效。

（一）抓實縱橫聯動。

縱向聯動上，市局巡察辦要做好工作統籌，加強指導和協調；巡察組要緊密結合被巡察黨委實際，聚焦監督重點，細化工作方案，嚴格執行請示報告制度；被巡察黨委要講政治、顧大局，積極主動配合巡察組工作，如實匯報情況、反映問題、提供資料，自覺接受監督。橫向聯動上，市局黨委巡察工作領導小組各成員單位要密切配合，大力支持巡察組工作。巡前，要向巡察組全面通報被巡察黨委情況；巡中，要做好政策解答、業務指導、專業支持等工作；巡后，要做好巡察報告的審核把關、督促整改以及專項整治等工作。

（二）抓優方式方法。

優化參加政治生態評價測評人員范圍、優化下沉巡察方式。用好巡察信息系統和各類信息平臺，強化數據比對分析，提高精準發現問題能力。優化工作流程，精簡巡察資料，要求被巡察單位提供資料，堅持確有必要原則，切實減輕基層負擔。嚴格落實《稅務系統工作人員疫情防控工作指引》和屬地防控要求，壓實巡察組主體責任，實行組長負責制，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、厭戰情緒、松勁心態，絕不允許巡察期間疫情防控出現任何閃失。

（三）抓強自身建設。

要增強政治自覺，充分發揮巡察組臨時黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高政治站位，強化政治擔當，錘煉政治能力，發揚斗爭精神，敢于動真碰硬，不回避問題，不做“老好人”，做到精準發現問題、客觀反映問題、如實報告問題。要提高履職能力，要以不斷提高巡察發現問題能力為目標，把學習研究貫穿巡察工作全過程，堅持學用結合，在實踐中學好用好習近平總書記關于巡視工作重要論述和指示批示精神，運用歷史的、發展的、聯系的、辯證的觀點看待問題，確保巡察發現的問題、提出的建議客觀公正、精準恰當。要嚴守紀律規矩。帶頭嚴格遵守政治紀律和政治規矩，帶頭落實黨中央、總局、省局關于“厲行節約、過緊日子”的要求，模范執行中央八項規定及其實施細則精神，堅決防止巡察工作中的形式主義。巡察結束后每個組按照一定比例評選優秀巡察干部。巡察組成員嚴禁接受任何形式的宴請、嚴禁接受任何形式的饋贈、嚴禁泄露任何秘密、嚴禁發生任何以巡謀私行為、嚴禁飲酒或接受超標準的公務接待、嚴禁發表不當言論。以上“六個嚴禁”大家務必嚴格遵守，誰出了問題就要嚴肅追究誰的責任。

新時代巡察工作責任重大、使命光榮。參加市局黨委巡察工作既是組織對大家的充分信任，也是對大家的政治考驗。希望同志們緊盯持續深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神的重要時間節點，提升政治站位和政治能力，強化政治使命和政治擔當，集智聚力、苦干實干，高質量完成2021年巡察任務。