第一篇:發改局2012年普法依法治市工作計劃[精選]
﹡﹡發改局2012年普法
依法治市工作計劃
市依法治市領導小組辦公室:
2012年是全面實施“六五”普法規劃的關鍵一年,也是實施“十二五”規劃的重要一年。今年我局普法依法治市工作的指導思想是:以 “三個代表”重要思想和黨的十七大、省第九次黨代會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞穩增長、調結構、保民生、促穩定的總要求,全面貫徹全市“六五”普法規劃和2012年法治宣講工作要點,突出學習宣傳憲法,深入學習中國特色社會主義法律體系和國家基本法律,弘揚社會主義法治精神,加強對專業法的普及教育,扎實推進普法依法治市工作,為促進經濟社會科學發展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩定,加快跨越式發展和長治久安進程營造良好的法治環境。
一、找準切入點,推進“六五”普法規劃落實
深入開展機關內部法制宣傳,使全局干部牢固樹立社會主義法治理念,推動觀念、職能、作風“三個轉變”。切實強化領導干部依法決策、依法管理意識,促進領導干部帶頭學法用法守法,營造濃厚的法制學習工作氛圍。進一步完善學習培訓長效機制,注意增強學習實效;建立健全法制宣傳教育工作監督檢查制度,加強對局年度普法計劃落實情況的督促檢查;建立普法工作交流制度,及時向市普法依法治市辦、上級發改部門報送我局普法工作計劃安排、工作總結等
信息;堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,推動我局“六五”普法工作上一個新臺階。
二、立足于維護社會穩定、服務和改善民生,深入法制宣傳教育
進一步加大憲法宣傳力度。強化“以人為本”執政理念的教育。準確把握憲法精神,提高依法執政、依法行政、依法處理矛盾糾紛、建設和諧社會的自覺性和能力。
深入開展維護社會管理法制宣傳教育。以綜合治理為主導,以基層維穩為依托,以“法治進機關”、“法治進單位”活動為基礎,把社會穩定法制宣傳教育工作切實落實在基層。
加強服務和改善民生法律法規的宣傳教育。結合群眾關注的熱點難點問題,大力加強價格管理、價格收費等法律法規的宣傳教育,進一步強化服務群眾的觀念,加強針對弱勢群體的普法教育,引導公民依法表達利益訴求,維護合法權益,促進社會矛盾的化解。
繼續組織好“3.15”消費者權益日、“云南省憲法宣傳周”、“12.4”制宣傳日等活動。切實加大專業法和新頒布的法律法規的宣傳教育力度。
三、立足于提高全局法治化管理水平,扎實推進以“法治進機關”工作
在以“法治進機關”為龍頭、“法治進單位”為重點的基礎上,使普法依法治市工作深入到全局各層面,整體推進普法依法治理進程。
一是以普法促行政執法,進一步完善行政執法制度,規范行政執法行為,落實行政執法責任。繼續實行行政執法責任制一把手負責制,推進行政執法評議考核和責任追究制度建設,并切實做好組織實施工作,使其成為促進執法水平提升的重要抓手;
二是做好規范性文件合法性審核工作,嚴格按照調研起草、征求意見、協調論證、合法性審查、審議決定、簽署公布的程序制定規范性文件。把緊執法風險防范第一道關口。嚴格把關,細致審核,保證執法依據的合法有效;
三是注意掌控風險點,加強提醒防范。結合工作實際,針對重要崗位和關鍵環節,研究制定本部門的執法規范和風險防范制度,抓緊完善重大決策聽證、規范行政裁量權行使等一系列制度規范,增強法律風險意識;
四是抓緊構建行政執法制度體系。探索重大行政決策聽證制度。在重要規劃、重大項目、重要政府規章等方面試行聽證制度,廣泛聽取社會各界意見,以普法促科學民主決策,使行政決策程序更加完善;
五是依法履行行政執法職責。繼續加大價格監管力度。為了落實好國家價格調控目標,保證市場價格總水平基本穩定,抑制價格過快上漲,繼續對節假日、春耕等特殊時點,重點組織開展節日消費品價格、涉農價格和涉企價格專項檢查,切實減輕百姓和企業的經濟負擔,維護正常的市場經濟秩序,發揮好發改局的宏觀調控職能。
六是以普法促內部工作制度完善,使行政運轉更加順暢、保障措施更加到位、工作程序更加規范、工作效率進一步提高。
七是加強行政執法工作交流。逐步建立行政執法工作交流機制,既要加強和省、曲靖市發改委之間的縱向交流,及時溝通執法信息,又要加強執法處室之間的橫向交流,相互參考、借鑒學習。
四、創新形式,大力開展法制宣傳
創新工作理念, 進一步強化以人為本的理念,緊緊圍繞不同時期、不同階段宏觀調控的主要任務和人民群眾普遍關心的熱點難點問題,采取群眾喜聞樂見的方式,堅持跟蹤、收集、處理和反饋,面向社會積極開展法制宣傳。大力開展法制宣傳教育主題活動,營造聲勢、擴大影響,更好地服務全市工作大局;創新工作方式方法,在繼續運用傳統宣傳手段的基礎上,不斷豐富法制宣傳形式,注重運用各種有效手段和方式開展法制宣傳教育,健全法制宣傳學用結合,努力提高普法效果。充分調動全局干部的積極性、創造性,不斷豐富普法依法治理內容和形式,努力使法制宣傳教育更好地體現發展改革工作的實際。
五、立足于扎實推進依法治理,切實加強組織領導和保障
切實加強普法依法治市工作的組織領導。成立以局長為組長,各科室、中心負責人為成員的普法依法治市工作領導小組,切實履行在普法和依法治市工作中的職責,齊抓共管,建立起協調配合的工作機制。為我局“六五”普法規劃順利實施提供堅強的組織保障。繼續納入我局綜合目標績效管理,進一步規范依法治理目標考核工作,建立起科學有效的監督評估和激勵機制。加強法制宣傳隊伍建設。切實保障法制宣傳工作到位,增強法制新聞宣傳的吸引力、感染力和有效性。
〇一二年五月五日二
第二篇:2007年普法依法治市工作計劃
文章標題:2007年普法依法治市工作計劃
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2007年是全面實施“五五”普法規劃的關鍵之年,我市普法依法治市工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹和落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會,緊密圍繞構建社會主義和諧社會,組織實施“五五”普法規劃,扎實開展依法治理工作,進一步提升全民法律素質和全社會法治化管理水平,保障全市“十一五”規劃的順利實施,為全市全面建設小康社會做出新的貢獻。
一、深化法制宣傳教育工作
1、全面組織實施“五五”普法規劃。今年是“五五”普法組織實施階段的第一年,也是我市實施依法治市中期目標的最后一年。全市各單位要根據“五五”普法規劃的要求,制定工作要點,細化工作內容,進行責任分工,落實具體措施,確保“五五”普法階段性目標的實現。要加強督查措施,通報工作進度,實施“過程考核”,切實抓好“五五”普法規劃的貫徹落實。下半年,市依法治市辦公室將結合依法治市中期目標檢查,對全市各鎮各街道、各部門“五五”普法規劃制定和實施情況,進行一次全面督促和檢查。
2、努力營造良好的社會法治氛圍。要緊緊圍繞我市“十一五”規劃的各項戰略任務,深入學習宣傳憲法、法律和上級關于民主法治建設的方針政策。要把學習宣傳憲法作為“五五”普法的重要內容,研究制定憲法學習宣傳計劃,開展形式多樣的學習宣傳活動。深入學習宣傳社會主義新農村建設的法律法規,加強市場經濟基本法律原則和制度教育,特別是加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則的宣傳,促進市場經濟規范有序運行。大力開展以維護社會穩定為主要內容的法制宣傳教育和反邪教警示教育,促進公民依法行使權利、履行義務,在全社會形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚。
3、認真抓好重點對象學法用法。要按照全市“五五”普法規劃的要求,重點加強對領導干部、公務員和事業單位工作人員、青少年、企業經營管理人員、農民和企業員工的法制宣傳教育。
⑴大力推進領導干部和公務員法制教育制度化、規范化。要堅持和不斷完善黨委(黨組)中心組集中學法、領導干部法制講座、法律知識考試考核等制度建設。市、鎮兩級黨委中心組每年至少舉辦2次專題學法講座,領導干部每年學法時間應不少于40小時。黨校要把法制教育納入教學計劃和培訓規劃,在各主體班次中開設法制課程。各地各有關部門要加強對公務員和事業單位工作人員的法制培訓,把公務員和事業單位工作人員掌握和運用與本職工作有關法律法規的情況,作為考核、晉升的重要依據,并逐步形成制度。
⑵實施“為了明天”工程,加強對青少年的法律啟蒙和法律常識教育。要根據上級有關青少年法制教育會議精神,進一步發揮學校教育的主渠道作用,積極推廣學生主課堂法制滲透教育的做法,重點加強遵紀守法和法律素養的培育。要采取有力措施,切實推進青少年法制教育工作計劃、教材、課時和師資“四落實”。要加強預防青少年違法犯罪教育,強化對社會閑散青少年、失學輟學青少年群體的教育、管理和服務。綜治、教育部門要抓好法制副校長的培訓和日常管理工作,進一步發揮法制副校長在學校法制教育中的作用。
⑶加強企業經營管理人員的法制宣傳教育工作。要結合企業管理工作需要開展各種法制培訓,著重培養和加強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。積極探索非公有制經濟企業經營管理人員法制宣傳教育的途徑和方式。企業經營管理人員學習法律知識采取自學與集中培訓相結合的辦法,堅持從實際出發,因地制宜,根據企業的自身條件,通過舉辦培訓班、專題輔導、講座、研討會、交流會等為企業經營管理人員學法提供廣泛的學習途徑。各相關職能部門要根據職能分工,在職責范圍內采取多種形式,加強對非公有制經營管理人員的法制宣傳教育,努力提高非公有制企業經營管理人員的法律意識和法律素質。
⑷廣泛宣傳與農民生產、生活相關的法律法規。要切實把法制宣傳教育納入政府對農村公共服務的重要內容,加強農村法制宣傳教育基礎設施建設。下半年,依法治市辦公室將聯合市委組織部、民政局、司法局等要對去年換屆選舉產生的農村“兩委”干部進行脫產輪訓一遍,切實提高農村干部的法律意識和依法辦事水平。要加大對農民工法制教育和法律服務工作力度,結合“法律六進”活動,組織律師、基層法律服務工作人員和法律志愿者,向農民工宣傳相關法律法規,為他們提供無償的法律咨詢、便捷的法律服務和法律援助。公安、勞動和社會保障、工商行政管理、工會、用工單位以及有關部門,要在農民工集中居住地、工
作場所以及主要活動場所有計劃地開展教育培訓活動,切實增強農民工的法制觀念和依法維權意識。總之,要通過抓好重點對象的學法用法,促進全體公民法制宣傳教育的進一步深化。
4、重點開展“法律六進”活動。各地、各有關部門要按照上級有關“法律六進”活動的要求,以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容,繼續深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動,突出抓好與群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳教育,努力提高全體公民的法律意識和法律素質。在開展“法律六進”的過程中,要根據上級有關工作標準和“五五”普法規劃的要求,結合各自實際制定具體的實施計劃,建立目標管理責任制,明確職責、量化標準,把責任落實到部門、單位、人員,確保“法律六進”活動能夠扎實有效地進行。要注意把“法律六進”活動與法律服務、法律援助、人民調解、社會治安綜合治理等工作有機結合起來,加強相互之間的溝通協調配合,整合力量,形成優勢互補、資源共享的工作局面。要突出抓好“學法用法示范機關”、“青少年法制教育示范基地”、“法制教育示范學校”、“學法用法示范企業”和“學法用法示范單位”等創建活動,分批定期、限期實施,確保到“五五”普法結束時,全面實現上級提出的目標要求。
二、全面實施地方依法治理
1、切實加強組織領導。要堅持“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與、全方位推進”的普法依法治理工作體制。要繼續發揮各級黨委在普法依法治理工作中統攬全局、協調各方的領導核心作用。要通過人大、政協視察、檢查活動,組織代表、委員審議普法依法治理工作,發揮好監督作用,促進普法依法治市工作落到實處。四月份,市依法治市辦公室將配合市政協社會法制室組織對各鎮各單位“五五”普法啟動以來的實施情況進行視察。要切實保障普法依法治理工作所需經費,落實到位,保證工作有效運轉。各級普法依法治理辦公室要切實履行組織、協調、指導、檢查、監督普法依法治理工作的職能,充分調動各方面的積極性,共同完成好今年普法依法治市各項任務。年中,要積極籌劃依法治市中期目標檢查驗收方案及新一輪依法治市工作思路,在年底對全市依法治市中期目標實施情況進行檢查驗收,為明年啟動新一輪依法治市工作做好準備。
2、重點加強“法治城市”建設。要深入開展法治城市和法治鄉鎮(街道)的創建活動,努力提高社會法治化管理水平,促進和保障經濟社會統籌協調發展。加強城鄉規劃制度體系建設,把城鄉規劃工作逐步納入標準化、法制化軌道。深入開展城市道路交通整治,強化城市衛生管理,抓好市容環境綜合治理,加強城市管理的規范化建設。加強文化市場管理,培育和完善繁榮、健康、有序的文化市場。加強知識產權和無形資產的法律保護,形成吸引人才、高效配置人才資源、保障各類專業技術人員充分發展的法治環境。加強生態和環保法制建設,推動生態城市建設。加強教育法制建設,保障教育事業健康發展。完善社會保障和就業制度,健全和完善養老、失業、醫療等基本社會保障體系。依法協調勞動關系,保護勞動者的合法權益。要完善農村和農業生產服務體系,依法保護農民的合法權益,促進農村經濟發展和農民收入的穩步提高,促進社會和諧。
3、大力推進“平安XX”建設。要鞏固和擴大“平安XX”創建活動的成果,努力把平安建設工作推向更深層次、更寬領域、更高水平。要深入開展形式多樣的單位、基層平安創建活動,形成條塊結合、上下聯動、立體運作的格局。要繼續將平安建設向非公有制經濟組織延伸,積極探索非公企業參與平安建設的新途徑、新辦法。要深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊涉黑涉惡和暴力犯罪、盜竊、搶奪等多發性侵財犯罪等違法犯罪活動。要積極構建鎮、村(居)、調解小組、調解員四級調解網絡,進一步加強新時期人民調解工作,依法調解民間糾紛,防止民間糾紛激化。要進一步落實安全生產責任制,深化專項整治,加強事故防范,確保全市安全生產形勢的穩定。
三、扎實開展行業依法治理
1、健全完善政府運作機制。要按照市政府今后五年工作的目標要求,加強自身建設,推進政府管理體制創新,提高依法行政能力。健全科學民主依法決策機制,堅持重大事項集體研究決定。健全決策督查反饋機制,定期對決策執行情況進行評估。深化行政審批制度改革,依法行使審批權限,規范行政審批行為。進一步深化政務公開,建立健全重大事項和問題的公示聽證、信息公開等制度。認真研究制定政府信息公開辦法,編制政府部門政務公開目錄。加強電子政務建設,提高政府網站的質量,探索建立政府新聞發布制度。拓寬社情民意表達渠道,健全領導干部接待群眾制度。強化審計監督和行政監察力度,加大對行政自由裁量權、建設工程項目招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等領域的監督力度。加大商業賄賂治理力度,大力糾正行業不正之風。
2、推行和完善行政執法制度體系。要認真貫徹《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》,繼續推廣和完善行政執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,逐步建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制,全面推進依法行政。要繼續探索建立執法質量考核評議制,把依法行政水平和效果作為工作考核內容,進一步規范行政執法行為,努力實現建設法治型政府的目標。
3、加大公正司法力度。要深入開展社會主義法治理念教育,使司法人員牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念。要進一步規范司法行為,加強司法監督,健全完善司法辦案責任制、錯案責任追究制和司法賠償制,增強司法工作的透明度和公信度。審判機關要全面實施《人民法院第二個五年改革綱要》,不斷推進訴訟制度、司法管理制度和司法工作運行機制改革,認真落實司法為民措施,積極探索符合法律規定、惠民便民利民的司法工作方式方法,健全完善民事訴訟調解機制、執行和解工作機制和行政審判協調處理機制,增強有效化解矛盾糾紛的能力和水平。檢察機關要認真貫徹落實最高人民檢察院《關于進一步深化檢察改革的三年實施意見》,進一步推動完善法律監督體制和工作機制,強化法律監督職能。
四、深入推進基層依法治理
1、加強農村基層民主法制建設。要把加強農村基層民主法制建設作為建設社會主義新農村的一項重要內容,深入開展以“四民主、兩公開”為主要內容的依法治村(居)工作。繼續以“民主法治村(居)”創建活動為載體,加強普法教育,提高基層干部群眾的民主意識和法制觀念;規范制度建設,促進基層組織管理的民主化、規范化;開展綜合治理,切實維護基層正常的經濟秩序和社會穩定;對已開展創建活動的“民主法治村(居)”,要加強跟蹤指導,使其真正發揮示范作用。在抓好鞏固提高的基礎上,要根據本地實際情況,繼續確定具體數量的村(居)開展“民主法治村(居)”創建活動,確保今年內全市達到上級關于開展“民主法治村(居)”創建活動的標準。
2、深入開展“民主法治社區”創建活動。要進一步完善城市社區居民自治,保障居民依法直接行使民主權利,管理社區公共事務和公益事業,提升我市和諧社區建設和依法管理的水平。要按照“社區自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主議事決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運作良好、法制宣傳教育扎實深入、社區法律服務體系健全、社區基層社會安定穩定、社區各項事業全面發展”十條標準,深入開展“民主法治社區”創建活動,進一步健全完善以社區法律服務體系、矛盾糾紛排查調處、社區綜合治理、社區教育為重點的工作機制,依法保障社區居民的民主權利,增強社區居民委員會在群眾自我管理、自我教育、自我服務方面的作用,推進管理有序、文明祥和的新型社區建設。年底前市依法治市辦公室要對“民主法治社區”創建活動開展情況組織檢查,適時總結交流創建經驗。
3、深入推進企事業依法治理。各主管部門、各行業協會要組織和引導學校、廠礦、企業、院所等企事業單位開展依法治理活動,推動行業管理規范化、法制化,促進企事業單位工作法治化。各企事業單位要自覺遵守市場競爭規則,誠信經營,完善依法管理(依法經營)制度,推進企事業依法建制、依法經營、依法管理,依法處理經濟糾紛,維護自身合法權益,促進企事業健康發展,提高經濟社會效益。國有企業、較大型外資企業和民營企業要按照國家法律法規和建立現代化企業制度的要求,堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度,依法規范企業各項行為,建立企業勞動爭議調解組織,及時調解處理勞動糾紛,保障職工的合法權益。各級普法依法治理辦要加強與企事業單位的聯系,認真評估依法治理聯系單位開展企事業依法治理的工作情況,對工作開展力度大的企事業繼續做好經驗推廣,對工作進展不大、效果不佳的企事業要進行指導、督促。要認真總結推廣非公有制企業普法依法治理的成功經驗,以典型引路為載體,促進企事業依法治理工作深入開展。
五、努力探索普法依法治理新路子
1、加強調查研究。當前的普法依法治理工作存在著許多新情況、新問題,各級各部門要深入基層,深入群眾,加強調研,集思廣益,認真總結本地本部門普法依法治理工作經驗,研究探索普法依法治理工作的基本規律、主要經驗、存在問題和工作成效,提出建設性意見和建議。根據上級的工作部署,市依法治市辦將結合實際和根據工作需要,組織幾個重點調研課題分解到具體單位,各地各相關部門要按照承擔的課題任務,組織專人深入調查研究,推出一批優秀調研材料。
2、加強隊伍建設。要加強專職法制宣傳教育工作人員的配備和培訓,不斷提高其政治與業務素質。注重兼職隊伍建設,進一步發展壯大普法聯絡員、信息員和普法講師團隊伍,鼓勵法律職業者和法律院校(系)的教師、學生,以及離退休的各類執法、司法人員加入法制宣傳志愿者隊伍,形成全社會共同參與支持普法和依法治理工作的新格局。
3、加強考核監督。要研究和制定全面客觀、操作性強、重點突出的普法依法治理工作考核評估辦法,對全市各鎮各街道和市直各部門依法治理工作進行考核評估。市依法治市辦公室要對普法依法治理工作進行定期督查、巡回檢查和隨機抽查,并把檢查情況和依法治理工作完成情況在一定范圍內通報。要發揮好領導小組辦事機構的作用,對工作中配合意識不強、工作不落實的成員單位進行督促,必要時可以書面形式向領導小組匯報。
4、不斷創新普法宣傳形式。要適應新形勢、研究新問題、探索新方法,不斷增強法制宣傳教育工作針對性和有效性,努力提高法制宣傳教育的效果。在原有載體的基礎上,要以貼近群眾、滿足群眾需求為目標,積極探索普法宣傳教育的新形式、新方法。市依法治市辦將牽頭聯系有關部門,籌劃建立普法廣場(或法制公園)和普法網站,通過開展普法茶座、普法長廊、以案釋法等形式,使人民群眾在潛移默化中學到法律知識。各地、各部門、各單位要高度重視互聯網法制宣傳教育工作,充分運用現有的互聯網資源,整合法制宣傳教育信息內容,在各種局域網、政府網、門戶網、媒體網上開辦法制宣傳教育子網站、網頁、頻道、版塊、欄目等,從而形成規模效應,更好地發揮網絡法制宣傳的作用。各地、各有關部門在“科技、衛生、法律”三下鄉活動、“綜治宣傳月”、“3·8”婦女維權周、“3·15”消費者權益保護日、“知識產權周”等宣傳活動中,要創新普法觀念、普法機制和普法形式。在“12·4”全國法制宣傳日期間,要繼續舉辦系列宣傳活動,進一步豐富活動形式,在全社會形成崇尚法治、維護法律尊嚴的良好氛圍。
《2007年普法依法治市工作計劃》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀2007年普法依法治市工作計劃。
第三篇:市發改局工作計劃
市發改局工作計劃
xxxx年,市發改局將按照市委建設“實力龍口”、“幸福龍口”的總體工作要求,堅持“抓項目就是抓發展”理念,牢牢把項目建設放在第一位,進一步解放思想,強化服務意識,創新工作思路,發揮好部門職能作用,全力推進全市經濟又好又快發展。
一、加快培育戰略性新興產業
以國家、省以及我市《戰略性新興產業培育發展意見》、《引導資金使用管理暫行辦法》等相關文件為指導,全面開展戰略性新興產業培育發展工作。xxxx年,力爭全市戰略性新興產業規模以上企業實現主營業務收入120億元,增長30%;投資500萬元以上項目完成投入25億元,增長40%,確保在煙臺的轉調考核和我市六大產業考核中取得良好成績。
一是努力培強做大我市現有戰略性新興產業企業,從我市現有特色產業上求突破。充分發揮我市現有大企業的帶動作用,積極鼓勵南山、叢林、道恩、龍礦龍福油頁巖等主營業務收入過億、十億元甚至過百億元、綜合競爭力處于國際國內同行業領先位次的大企業、稅源型企業上項目、增投入,推進企業規模膨脹,帶動一批中小高成長性的戰略性新興產業企業快速發展,做大全市戰略性新興產業整體規模。
二是開拓新領域,探索新項目,在我市戰略性新興產業薄弱環節上求突破。要提升境界、提高眼光,圍繞國家、省和煙臺市確定的戰略性新興產業發展重點,加大培育力度,想辦法、出題目,在新醫藥、新一代信息技術、海洋技術開發及新能源汽車等空白薄弱產業下氣力、爭主動,取得新突破。
三是積極引進國內外大的戰略性新興產業及項目,借助外力在產業轉型升級上求突破。圍繞行業領軍企業,加大產業招商力度,探索合作新模式,每年篩選包裝一批戰略性新興產業對外合作項目,面向世界重點國家和地區開展專題招商推介活動。加強與中海油、大唐國際、韓國SK、中石化等國內外大公司、大財團的聯系,引進他們的先進技術和人才,更好的利用外部創新資源,開發、培育戰略性新興產業新品牌。
四是用好專項資金,注重科學運作,在項目建設上求突破。以《龍口市戰略性新興產業引導資金使用管理暫行辦法》為抓手,堅持市場調節與政府引導相結合,通過政策和資金支持鼓勵企業向戰略性新興產業轉型,并有效協調各級各部門,合力解決好戰略性新興產業項目審批、用地、建設、環保等環節的實際問題。增強服務意識,在申報各類專項資金支持、申請國家高新技術企業、申報省級以上技術中心時優先考慮戰略性新興產業,在稅費減免、金融支持等方面為戰略性新興產業企業服好務。
二、加快培育企業上市龍口板塊
按照“主動服務、超前服務、感動服務”的理念和“高標要求、高點定位、高效推進”的工作要求,積極協調有關職能部門,開辟上市工作的“綠色通道”,積極推進我市企業上市工作。xxxx年,確保2戶企業上市成功,爭取4戶企業完成上報材料。
一是全力推進現有擬上市公司的上市工作。目前,我市擁有擬上市公司8家,xxxx年,繼續關注中際電工、道恩高分子上市審核進展情況,力爭早日發行上市;加快威龍葡萄酒、旭鑫機械上市步伐,力爭一季度完成輔導驗收并上報上市材料;積極推進福爾科技、恒通運輸上市進程,爭取明年完成輔導并上報上市材料;積極推進聯合化學、恒源生物上市的前期準備工作,力爭年內完成股改并進入上市輔導。
二是大力培植上市后備資源企業。積極引導叢林集團、大川活塞、大洋食品、美之良相冊等企業的境內上市工作,幫助企業做好前期上市調研和上市規劃、確定上市方案、選擇中介機構、協調我市各個部門等工作,爭取企業早日進入上市程序;同時有選擇性的做好阿波羅、金正機械、南山呢絨精紡等企業的境外上市工作。
三是做好已上市企業的再融資工作。截至目前,我市有南山鋁業再融資近100億元,興民鋼圈非公開發行7000萬股已獲批,計劃募集資金10億元,有望年內發行。充分利用這些典型事例,通過召開會議、組織觀摩學習、邀請專家授課等形式,加大宣傳力度,鼓勵我市已上市企業進行資本市場再融資。
三、全力推進藍色經濟區建設
根據我市藍色經濟區建設的實際情況,結合煙臺市即將出臺的《全市藍色經濟區發展規劃》,積極推進我市藍色經濟區建設,確保在煙臺市藍色經濟區建設考核中取得較好成績。
一是做好藍色經濟區專項扶持資金的爭取工作。積極篩選儲備一批重點藍色經濟項目,建立全市藍色經濟區重點項目儲備庫,努力形成儲備一批、申報一批、建設一批、投產一批的良性循環,為藍色經濟區建設不斷積蓄力量、提供持續動力。同時加強與省、市藍色經濟辦公室溝通對接,及時提報爭取上級支持的藍色經濟區重點項目,爭取我市有更多事項列入省、市項目支持的大盤子,最大限度獲取政策傾斜和上級支持。
二是加快對接落實相關政策。充分利用好省、市藍色經濟區發展規劃中的扶持政策,尤其是對我市列入規劃的重點內容和項目,加強與省市有關部門的聯系溝通,積極爭取傾斜和支持,努力實現政策效應最大化。深入研究我市實際情況,配合上級主管部門搞好藍色經濟區的調研、統計和匯總工作,全力解決藍色經濟區建設中的有關問題,做好煙臺市藍色經濟區考核相關
工作,加快推動全市藍色經濟區建設步伐。
三是加快推進人工島群建設。進一步加強對人工島整體項目的土地利用、設施配套、建筑建造等的有效控制,扎實推進控制性詳細規劃的編制工作,力爭年內完成。啟動相應配套基礎設施施工前的準備工作。著手進行建設區內橋梁、道路、供水等相應配套基礎設施施工前的設計、準備工作,并適時開工建設部分道路。著手啟動招商程序,制定招商引資活動方案,有針對性地建立招商引資數據庫,儲備招商項目,為后續項目引進做好準備。年內完成投資40億元,完成圍堰工程約50公里,完成堤岸防護工程20公里以上,完成填海總工程量1億方;完成護坡防護及海上拋石等作業,確保全部圍堰工程完工。
四、確保固定資產投資目標完成重點加強對投資項目的考核、調度和管理,積極解決項目推進過程中遇到的問題,確保項目順利推進。xxxx年,全社會固定資產投資工作目標是419億元,確保增長率超過煙臺市二個百分點以上。
一是加強固定資產投資調度管理。切實加強全市固定資產的調度,重點加強對總投資千萬元以上重點項目的調度和管理,安排機關干部深入企業、深入一線,及時了解項目建設中遇到的問題,想方設法幫助企業解決困難,確保項目建設順利推進。及時調度列入煙臺3000萬元以上投資項目的進展情況,確保完成投資計劃。
二是建立上下配套聯動的投資調度管理機制。對我市納入煙臺調度的重點項目,實行月調度、季分析、半年督察等有效措施,有效保證項目的建設進度,確保圓滿完成我市確定的固定資產投資計劃。在進一步加強固定資產投資項目的調度和管理工作的同時,規范固定資產投資項目統計上報工作。
三是圍繞投資工作,深入開展調查研究。把調查研究作為準確把握社會經濟發展規律,增強宏觀調控預見性、科學性和有效性,切實提高調查深度和研究水平,提出深入地分析和有針對性的建議,為領導決策提供依據。
五、爭取引進國內資金有新突破
通過組織重點企業參加重慶、西安、上海等項目洽談會、推介會和貿易會等形式,積極開展節會招商,通過加大對我市的港口、區位、產業等宣傳力度,努力促進國內資金引進工作有新的突破。xxxx年工作目標是引進國內資金80億元,增幅20%。
一是加強內資考核。根據全市崗位目標考核意見,起草全市實際利用內資工作考核辦法。在實際工作中,做到強化工作調度,嚴格落實“月報表、月調度”制度,隨時掌握內資工作的進展和動態,加快推進在談、在建項目的進度,確保完成內資任務目標。
二是拓寬招商渠道。充分利用我市支柱產業、高端產業的資源優勢,積極牽頭組織籌備“西洽會”、“渝洽會”、“喀交會”、“藍色經濟區北京招商會”等經貿洽談活動,重點組織南山集團、威龍集團、旭鑫機械等骨干企業參會,進一步拓寬招商引資的渠道,大力引進“綠色資金”、“環保資金”、“技術資金”。
三是加強“三個引進”。將“三個引進”作為內資工作重點,以加快經濟結構調整、切實轉變發展方式為目標,重點瞄準國內500強、大型企業、上市公司及知名企業,大力實施“招大引強”戰略。
六、全面加強重點項目管理
按照市委、市政府的要求,結合我市實際情況,建章立制,加強對重點項目的管理調控。積極抓好市級重點項目管理,保證重點項目的建設進度。做好省和市級重點項目的篩選提報工作,使我市更多項目能擠進省、市重點項目的盤子中,爭取得到上級更大的支持。
一是建立健全重點項目建設工作規章制度,加強對重點項目建設的管理調控。針對我市實際情況,結合《煙臺市重點項目建設考核實施細則》,建立健全我市重點項目建設工作規章制度。調動各級各部門參與全市重點項目建設工作的積極性,做好扶持政策和資金的爭取工作。同時,做好“銀企對接”工作,將信貸投放重點向重點項目領域傾斜。
二是重點搞好省和市級重點項目的篩選、提報、調度及考核工作。在項目儲備庫基礎上,重點篩選投資額大、科技含量高、輻射帶動作用大、符合國家產業發展方向的項目。同時做好對上爭請工作。將有“必要性、先進性、可行性”的項目向上級部門反映,獲得上級政策資金支持。下步繼續把南山西海岸人工島等項目作為重中之重,爭取明年納入省重點建設項目中。另外,做好項目的月報、季報、全面考核工作和調度工作,確保年終考核工作圓滿完成。
三是提前介入,做好煙臺科學發展觀摩備選項目的篩選調度工作。首先,完善煙臺科學發展觀摩備選項目庫。重點篩選一批投資額大、科技含量高、經濟效益好的高、精、尖項目,納入項目庫中。其次,加強對備選項目的跟蹤落實。加強與各有關部門的協作配合,加快辦理各項建設手續,落實完善建設條件。并督促項目單位如期開工,確保觀摩時的工程形象。同時,對項目庫實行“動態”管理。加強項目調度,定期進行現場實地查看。
七、全力推進醫療衛生體制改革
按照上級的統一部署,發揮好牽頭引領作用,積極穩妥地做好深化醫藥衛生體制改革的各項工作,鞏固三年醫改成果,確保完成任務目標。一是在政府辦基層醫療衛生機構和一體化管理的村衛生室全面實施國家基本藥物制度,推進基層醫療衛生機構綜合改革深入開展;加強基層醫療衛生服務體系建設;鞏固完善基本醫療保障制度;努力促進基本公共衛生服務均等化;穩妥推進公立醫院改革試點。
八、全力搞好對上爭取對下服務
進一步拓寬思路,創新工作方法,圍繞濱海新區、新興產業、農林水利、藍色經濟區建設等方面,認真搞好項目的策劃包裝、篩選論證,全力搞好對上政策性資金爭取,力爭xxxx年完成對上爭取資金3000萬元以上。
圍繞企業發展,積極在技術改造、項目政策資金爭取、進口設備免稅等方面搞好服務,篩選提報中央投資工業儲備項目、自主創新與高技術產業化儲備項目以及國家可能出臺的戰略性新興產業相關項目,為企業發展提供資金和政策支持。
九、積極加強項目儲備
我們將按照市委、市政府的工作要求,按照建設一批、投產一批、儲備一批的要求,加大高、精、尖項目的儲備力度,積極為企業發展和招商引資提供好的項目,培植新的經濟增長點。
一是建立滾動發展機制,對重點建設項目庫實行“動態”管理。適時調整、補充、完善,確保項目庫“有特色、不過時、不斷檔”。同時,對擬進入儲備庫中的項目要擇優錄用,尤其要進一步加大“高、精、尖”項目的儲備力度,有重點地培育和發展電子信息、船舶修造、生物制藥等具有發展前景的戰略新興產業。
二是建立健全靈活的項目儲備推介機制。對符合我市發展規劃、國家產業政策導向和有市場前景的儲備項目,通過經貿洽談、對外招商等各種形式,積極促其與央企、國內外500強和高校科研院所等早日達成投資合作意向,為我市經濟發展提供后勁。
十、積極協調壓煤村莊搬遷補償
為加快我市城鄉一體化發展,有效釋放煤炭資源,推進和諧社會建設,我們積極做好各方協調工作,做好上訪群眾的安撫工作,積極協調解決有關賠償問題,有力促進了我市新農村建設。
一是加強內部管理,確保各項工作順利開展。首先建立健全規章制度,不斷細化工作程序,理順工作關系,杜絕越級上訪現象發生,將矛盾化解在基層,逐步形成領導有序、權責一致、分工合理、決策科學、協調有力、執行順暢、配合密切壓遷補償工作體系。其次執行內部工作問責制,進一步明確工作職責。通過推行問責制,強化責任落實。
二是正確處理矛盾,確保整體工作有序推進。一方面繼續推進斑裂房工作。盡快完成剩余村莊的補償協議、現場清點、丈量確認工作。認真做好補償款項的發放、房屋維修跟蹤落實、村企群眾穩定等后續工作。另一方面有序開展壓煤村莊搬遷工作。北皂前村新農村建設工作正在進行,督促龍礦集團根據已簽訂的框架協議盡快介入。北皂前村、梁家、小孫家壓煤資源較好,積極協調龍礦集團將煤礦承擔補助資金比例由60%提高到65%,并提高部分作為不可預見費用,撥付搬遷村所在街區或村。對搬遷辦法存有異議部分壓煤村群眾,下步要積極協調市有關部門成立專門工作班子,盡快實施梁家、小孫家的搬遷。
十一、充分發揮好參謀作用
圍繞國家產業政策,根據我市實際情況和“六大產業”重點,在加快傳統產業升級的同時,積極研究節能環保、新能源、新材料、生物醫藥等低碳、生態、環保、集約的戰略性新興產業的培植;深入研究探討在加強固定資產投資管理、促進服務業發展、加大項目和資金爭取力度等方面的有效措施,研究加快縣域經濟和推進藍色經濟區建設的具體辦法,為市領導決策當好參謀。
第四篇:普法依法治市交流材料
堅持不懈齊抓共管
打造“法制宣傳月”宣傳品牌
寶雞市委依法治市工作領導小組
(2011年8月11日)
我們寶雞轄3區9縣和1個國家級高新技術開發區,面積1.81萬平方公里,總人口373萬。針對社會上存在的信訪不信法、有法不依法、重依法維權輕履行義務等問題,我們從1995年起,將每年的4月份定為“法制宣傳月”。十七年來,特別是“五五”普法依法治理工作啟動以來,我們認真貫徹落實中省部署要求,緊緊圍繞全市工作大局,以“三個進一步、三個提高”為目標,以“一學三講”為主題,以“法律六進”為載體,以“法治城市、法治縣(區)”創建活動為抓手,立足創新,注重實效,著力打造“法制宣傳月”品牌,普法依法治理工作取得了顯著成效,有力地促進了全市經濟社會又好又快發展,為“打造關天副中心,建設和諧新寶雞”營造了良好的法治環境。我們的主要做法是:
一是健全機制,為打造宣傳月品牌提供保障。“審法度而布教令,則天下治也”。我們堅持把開展法制宣傳月活動作為普及法律、構建和諧的重要措施,建立完善了“黨委領導、人大監督、政府實施和部門各負其責、全社會
1共同參與”的體制機制,市委、市政府堅持定期召開專題會議,研究部署普法依法治理工作;市人大、市政協每年組織人大代表、政協委員對普法依法治理工作進行視察調研;市委依法治市工作領導小組及時對普法依法治市工作進行研究部署,協調解決工作中存在的問題。目前,全市各級普法機構健全,人員充實,經費到位,共有普法依法治理機構4199個,專兼職工作人員2.3萬多人;普法經費納入財政預算,并建立了增長機制,市本級人均普法經費從“四五”普法期間的0.1元,提高到現在的0.5元;縣區人均普法經費從“四五”時的0.2元,提高到1元。據統計,“五五”普法期間,全市投入普法經費近千萬元。
二是注重創新,及時把握法制宣傳教育的主動權。我們把創新作為推動法制宣傳教育強勁動力,不斷推進理念創新、機制創新、方式創新,積極探索法制宣傳教育圍繞中心、服務大局的新路子。在近年來開展的國家森林城市、文明城市創建中,我們廣泛開展相關法律法規主題宣傳活動,引導群眾有序參與依法治市實踐活動,既強化了市民的法律意識和守法習慣,又為創建活動營造了濃厚的法治氛圍。針對新興媒體不斷出現的新形勢,我們積極探索利用網絡、QQ群、短信、手機報等新興信息傳播載體,開展法制宣傳教育的方式方法,搶占法制宣傳的制高點,先后形成了“社會與法”、“法治縱橫”、“法治追蹤”等品牌節目,有力地增強了法制宣傳教育的吸引力、實效性。
三是深化創建,不斷把宣傳教育活動引向深入。2009年初,我市被確定為全省法治城市創建試點市。我們以此為契機,以宣傳月活動為抓手,推進創建活動縱深開展。在縣區扎實開展法治縣區、法治村(社區)創建活動,在部門和企業部署開展學法用法示范單位、依法辦事示范單位、誠信守法示范企業等活動,在政法系統開展執法質量創佳評差活動,在全市大力推廣隴縣“一村一法官”、金臺區機關工作人員“一人一村”法制宣傳經驗。全市1762個村、162個社區建立法制宣傳欄、法律圖書角等陣地設施1924處,培養法律明白人、治安中心戶長6000多人,及時解決了廣大農民、市民生產生活中遇到的法律問題,對化解矛盾、保障民生、促進和諧發揮了積極作用。
四是嚴格考核,強力推進宣傳任務的高效落實。“考之不嚴,舉之不顯”。我們堅持把法制宣傳月活動列入依法治市工作考核的重要內容,把普法依法治市工作納入全市目責考核。每年4月份都要由市級領導帶隊,對宣傳月活動開展情況進行督促檢查、指導推動。市委依法治市領導小組及時總結宣傳月活動開展情況,推廣典型,表彰先進,強力推動宣傳月活動各項任務的高效落實。同時,我們把制度建設作為打造法制宣傳月品牌、推動
普法依法治理工作的重中之重,在每年的普法依法治理工作要點中著重安排。先后制定了領導干部、公務員和企業經營管理人員學法用法考試制度,建立完善了黨委(組)理論學習中心組學法制度和黨政干部任前法律知識考試制度,并對制度落實情況嚴格檢查考核。近年來,我市市級領導參加法律知識考試參考率、合格率均為100%;縣處級領導干部和科級以下公務員參考率均在98%以上;舉辦法制報告和講座2597場次,受教育人數達105萬人(次)。實踐證明,“法不獨立,得其人則存”。領導干部的帶頭作用產生了良好效應。
經過多年堅持不懈地開展法制宣傳月活動,我市普法依法治市水平顯著提高。主要體現在“四個轉變”上:一是實現了由法制宣傳廣度向入腦入心深度的轉變。實現了法制教育普及化,200多部法律法規得到廣泛宣傳,300多萬普法對象接受了多種形式的法制宣傳教育,社會主義法治理念、法治精神和法治文化得到廣泛弘揚。二是實現了由公民依法維權向自覺履行法律義務的轉變。法制則庶人守重。近年來,我們在東仁堡、戴家灣拆遷改造中,積極引導群眾依法維權、依法表達訴求,征地拆遷中的矛盾糾紛通過法律途徑得到了有效化解,既加快了項目建設進度,又促進了社會和諧穩定。三是實現了由群眾受教育向現身說法的轉變。在民主法治村、社區、誠信守法示范企業創建中,群眾參與率達到83%。渭濱區
70多歲的老人仵鐸,自繪法律宣傳漫畫、自制展板200多塊,義務宣傳法律40多年,感染和帶動了一大批熱心群眾參與法制宣傳、法治創建,相繼涌現了陳倉區劉連生、振華駕校侯敬成等義務宣傳法律的先進典型。四是實現了由法治環境優化向社會環境優化的轉變。全市社會治安滿意率及平安建設知曉率逐年上升,2010年分別達到92.65%和80.04%,位居全省前列,涉法涉訴、新生上訪、進京上訪同比逐年下降,先后榮獲全國法制宣傳教育先進城市、全國社會治安綜合治理優秀城市、全國未成年人思想道德建設先進市等稱號。
總之,近年來,通過廣泛深入地開展法制宣傳月活動,我市普法依法治市工作取得了良好效果。但與新形勢新任務和省委、省政府的要求相比、與兄弟市相比,還存在一些不足和薄弱環節。我們將以貫徹落實這次會議精神為契機,發揚成績,查找差距,再添措施,狠抓落實,努力把新一輪五年法制宣傳教育和依法治理工作推向一個新的水平,為建設西部強省做出新的貢獻。
第五篇:縣發改局2020年依法治縣工作總結和2021年工作計劃
縣發改局2020年依法治縣工作總結和2021年工作計劃
縣發改局高度重視依法治縣工作,將依法治縣工作擺上重要議事日程,加強組織領導和督促檢查,確保完成依法治縣任務。現將縣發改局2020年依法治縣工作情況總結如下:
一、貫徹實施依法治縣工作情況
(一)堅持領導干部學法用法考核制度。
領導干部帶頭學法、守法、用法,牢固樹立社會主義法治觀念,模范遵守憲法和法律法規,自覺堅持在憲法和法律范圍內活動,嚴格堅持依法辦事,提高依法行政能力。定期組織價格執法人員尤其是一線執法人員參加省發改委組織的各類法律知識學習教育,提高法制業務水平。定期組織對產業政策和投資政策等法律法規的學習,提高貫徹執行新法律法規的業務能力。(二)嚴格依法行政。
縣發改局專門聘請1名法律顧問,定期對本單位工作人員進行法律培訓,涉及重大項目和工作決策時,注重征求法律顧問意見和建議。嚴格執法人員持證上崗,落實雙人執法制度,依法依規辦理群眾信訪舉報,并不斷規范案件卷宗。(三)加強普法宣傳。
明確1名宣傳信息工作人員,及時總結報送相關新聞信息。張貼體現本單位部門特點的法治宣傳標語,積極營造依法治縣工作氛圍。在疫情防控期間,縣發改局糧食和物資儲備部門切實提高政治站位,強化責任擔當,全力以赴做好全縣糧油市場供應保障工作。(四)強化監督檢查。
一是強化投資項目監管。
規范行政權力運行,提高監管效能,保障公民、法人和各級組織的合法權益不受侵害,確保依法行政和公正司法,自覺接受社會大眾對發改局行政執法工作的監督。依法依規把好項目前期管理、招投標核準、工程變更等幾個重要關口。二是強化成品油安全檢查。
縣發改局先后開展了對xx加油站、xx加油站現場檢查安全檢查,重點檢查了加油站消防安全的管理、消防安全責任和職責、消防安全制度和操作規程、站房設備管理、油庫管理、防爆防火管理、防火、防汛檢查及隱患整改等。在這次檢查中,我們特別對油庫區防火、防靜電、防汛是否到位;蓋沙是否及時疏松、重點設備的防護、卸油的操作、加油區域進出車輛和人員的管理是否規范;計量員進行操作時是否存在發生油品跑、冒、滴、漏現象以及加油員的操作是否適當等方面進行了詳細的檢查,力求做到不漏查少查的原則,認真負責的把安全工作做得扎扎實實,確保萬無一失。開展“安全生產大檢查”檢查成品油企業單位,發現問題或一般隱患2處,立卷5宗。目前,存在隱患的企業已全部完成整改。
三是強化重點耗能企業節能專項檢查。
2020年,市下達縣全年重點耗能企業專項節能監察任務6家。從檢查情況來看,其中包括1家火電企業:xx發電有限公司;2家陶瓷企業:xx陶瓷實業發展股份有限公司、xx陶瓷科技發展股份有限公司;1家制藥企業:xx藥業有限公司;1家化學材料:xx市xx科技有限公司;1家水泥企業:xx水泥有限公司。6家重點耗能企業各項節能工作均達到了《中華人民共和國節約能源法》和《xx省節約能源條例》的標準,完成上級下達節能監察任務。(五)推進社會信用體系建設。
依托“信用xx”和“信用xx”開展公共信用信息歸集和共享工作,提高公共信用信息歸集的規范性、準確性、完整性和實效性。按照“雙公示”等有關標準規范,以統一社會信用代碼為索引,加強各行業部門對國家和省確定的各重點領域信用信息的記錄,推動信用信息電子化、標準化記錄存儲和行業記錄全覆蓋。全縣共歸集雙公示數據xxx條(行政許可xx條,行政處罰xx條)。推動城市信用狀況排名提檔進位。每月定期開展城市信用狀況監測預警,加大失信主體治理工作力度,加強守信主體正面宣傳報道,助推xx市城市信用監測狀況排名提檔進位。(六)規范權力運行,建立健全“權責清單”有關制度。
1.深化價格機制改革,落實價格政策,減輕企業負擔、確保縣價格基本穩定(執行部門:價格管理股;執法依據文件:省物價局,省發改委和《xx市重大行政決策程序規定(試行)》。今年疫情期間出臺支持企業復工復產政策措施。
一是階段性降低城鎮管道天然氣價格。
出臺《關于調整xx縣城區管道燃氣非居民用氣銷售價格的通知》,從2020年2月l日至6月30日期間,城鎮管道燃氣企業天然氣購銷差價要在2019年全年實際平均購銷差價的基礎上下調10%,且把降價空間全部讓利終端用戶。該項舉措預計減免管道天然氣總額約1.5萬元,惠及市場主體0.0044萬戶。二是階段性降低個體工商戶的用水價格。
出臺《關于貫徹落實階段性降低用水價格有關問題的通知》,xx縣城區供水區域的個體工商戶基本水價由2.45元/立方米下調為2.2元/立方米;xx鎮城區供水區域的個體工商戶基本水價由2.1元/立方米下調為1.89元/立方米;其他鎮自來水供水區域的個體工商戶基本水價由現行的價格下調10%。以上的水價不含污水處理費和垃圾處理費。xx縣城區和xx鎮城區可結合當地情況,適當下調這一期間當地非居民用水價格和特種行業用水價格。2020年上半年,受疫情影響,不能足額繳納用水費用的個體工商戶實行“欠費不停供”政策。該項舉措預計減免水費約13.8萬元,惠及市場主體0.56萬戶。2.按照規定的標準、程序和方法進行價格認定。執行部門:價格認證中心;執法依據文件:國家發改委《價格認定規定》。價格認定工作在縣委、縣政府的領導下,在市發展和改革局的具體指導下,嚴格按照《價格認定規定》《價格認定行為規范》和《價格認定文書格式規范》的要求,協助公安部門參與刑事價格認定220宗,標的價值約為458.56萬元。
3.深化職能轉變,提高辦事效率。執行部門:投資股;執法依據文件:《企業投資項目核準和備案管理條例》,《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》第四、九、十一條)。進一步精簡和規范辦事程序,減少審批環節,實行項目立項審批3個工作日內辦結制,切實為投資者創造良好的投資環境,為基層群眾提供優質服務。1-12月,投資股共受理審批政府投資項目264項,總投資28.2億元,受理企業投資項目核準及備案136項,總投資70.82億元。
(七)發揮人大和政協監督職能作用。
自覺接受縣人大及其常委會的法律監督和政協的民主監督,定期聽取人大和政協對發改及價格工作的建議和意見,并認真辦理和處理,及時回復,做到“件件有回音,事事有著落”,按時按量辦結。(八)落實黨風廉政建設責任制。
一是充分發揮中心組理論學習會的作用。
堅持中心組理論學習制度,發揮好中心組領導干部的帶頭作用,用中心組學習行動推動全局的學習教育活動。二是認真貫徹落實中央“八項規定”。
要求局機關和下屬各部門認真貫徹落實縣紀委下發的有關“八項規定”的文件精神,并緊密結合發改工作實際,對嚴守廉潔從政各項規定等方面進行了細化,突出了抓落實的針對性和可操作性,為推動單位作風轉變提供了有力保障。三是加強機關紀律作風建設。
堅持標本兼治,糾建并舉的方針,將黨風廉政建設、糾正行業不正之風與開展黨務、政務信息公開、服務承諾制結合起來,嚴格執行考勤制度,使機關紀律作風較以前有了明顯的好轉。二、存在的問題
縣發改局依法治理工作雖然取得了較好工作成效,依法行政能力建設逐步提高,但仍然存在一些問題和不足:一線執法人員法律專業知識和業務能力有待進一步提高,執法調查取證能力有待進一步加強;隨著經濟社會的不斷發展,價格信訪投訴日益增多,承受壓力較大。
三、明年工作設想
縣發改局繼續按照依法治縣的要求,進一步明確目標,加快xx縣經濟社會振興發展,具體措施如下:
(一)加強全面推進依法行政的組織領導。
高度重視依法行政工作,充分熟悉依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性。始終把依法行政工作作為規范行政行為,改進工作作風,提高辦事效率的中心環節,實行主要領導負責制,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各職能部門相互配合,逐項落實的工作機制。工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進依法治理的需要。(二)大力宣傳,積極營造與建設法治機關相適應的良好氛圍。
采取切實有效的措施做好宣傳工作,認真做好貫徹落實“七五”普法的宣傳工作。充分利用法制專欄,舉辦法律知識講座、知識競賽、典型案例分析等多種形式及時反映全面推進依法行政、建設法治機關的實際行動。(三)加強培訓,提高行政機關工作人員依法行政能力和水平。
要采取集中學習與自學相結合、集中培訓與分散培訓相結合的方式開展學習、培訓,作為公務員考核和競爭上崗的重要依據。通過學習、培訓,使行政機關工作人員依法行政觀念明顯提高,依法行政,依法辦事的能力明顯增強。(四)規范行政執法行為,推進政務公開。
認真開展行政職權分解工作,明確每項職權的類別、名稱、法定依據、實施機構,各執法崗位分別具體到人,對執法程序作出具體明確的規定。對承擔項目辦理工作的業務流程進行整理,對辦事程序、申報材料、承諾時限作出系統的歸納整理和說明,繪制業務辦理的流程圖,為方便企業和項目單位查詢,所有業務流程都在xx省網上辦事大廳網站上公示欄公布。