第一篇:市發改局工作計劃
xxxx年,市發改局將按照市委建設“實力龍口”、“幸福龍口”的總體工作要求,堅持“抓項目就是抓發展”理念,牢牢把項目建設放在第一位,進一步解放思想,強化服務意識,創新工作思路,發揮好部門職能作用,全力推進全市經濟又好又快發展。
一、加快培育戰略性新興產業
以國家、省以及我市《
戰略性新興產業培育發展意見》、《引導資金使用管理暫行辦法》等相關文件為指導,全面開展戰略性新興產業培育發展工作。xxxx年,力爭全市戰略性新興產業規模以上企業實現主營業務收入120億元,增長30%;投資500萬元以上項目完成投入25億元,增長40%,確保在煙臺的轉調考核和我市六大產業考核中取得良好成績。
一是努力培強做大我市現有戰略性新興產業企業,從我市現有特色產業上求突破。充分發揮我市現有大企業的帶動作用,積極鼓勵南山、叢林、道恩、龍礦龍福油頁巖等主營業務收入過億、十億元甚至過百億元、綜合競爭力處于國際國內同行業領先位次的大企業、稅源型企業上項目、增投入,推進企業規模膨脹,帶動一批中小高成長性的戰略性新興產業企業快速發展,做大全市戰略性新興產業整體規模。
二是開拓新領域,探索新項目,在我市戰略性新興產業薄弱環節上求突破。要提升境界、提高眼光,圍繞國家、省和煙臺市確定的戰略性新興產業發展重點,加大培育力度,想辦法、出題目,在新醫藥、新一代信息技術、海洋技術開發及新能源汽車等空白薄弱產業下氣力、爭主動,取得新突破。
三是積極引進國內外大的戰略性新興產業及項目,借助外力在產業轉型升級上求突破。圍繞行業領軍企業,加大產業招商力度,探索合作新模式,每年篩選包裝一批戰略性新興產業對外合作項目,面向世界重點國家和地區開展專題招商推介活動。加強與中海油、大唐國際、韓國SK、中石化等國內外大公司、大財團的聯系,引進他們的先進技術和人才,更好的利用外部創新資源,開發、培育戰略性新興產業新品牌。
四是用好專項資金,注重科學運作,在項目建設上求突破。以《龍口市戰略性新興產業引導資金使用管理暫行辦法》為抓手,堅持市場調節與政府引導相結合,通過政策和資金支持鼓勵企業向戰略性新興產業轉型,并有效協調各級各部門,合力解決好戰略性新興產業項目審批、用地、建設、環保等環節的實際問題。增強服務意識,在申報各類專項資金支持、申請國家高新技術企業、申報省級以上技術中心時優先考慮戰略性新興產業,在稅費減免、金融支持等方面為戰略性新興產業企業服好務。
二、加快培育企業上市龍口板塊
按照“主動服務、超前服務、感動服務”的理念和“高標要求、高點定位、高效推進”的工作要求,積極協調有關職能部門,開辟上市工作的“綠色通道”,積極推進我市企業上市工作。xxxx年,確保2戶企業上市成功,爭取4戶企業完成上報材料。
一是全力推進現有擬上市公司的上市工作。目前,我市擁有擬上市公司8家,xxxx年,繼續關注中際電工、道恩高分子上市審核進展情況,力爭早日發行上市;加快威龍葡萄酒、旭鑫機械上市步伐,力爭一季度完成輔導驗收并上報上市材料;積極推進福爾科技、恒通運輸上市進程,爭取明年完成輔導并上報上市材料;積極推進聯合化學、恒源生物上市的前期準備工作,力爭年內完成股改并進入上市輔導。
二是大力培植上市后備資源企業。積極引導叢林集團、大川活塞、大洋食品、美之良相冊等企業的境內上市工作,幫助企業做好前期上市調研和上市規劃、確定上市方案、選擇中介機構、協調我市各個部門等工作,爭取企業早日進入上市程序;同時有選擇性的做好阿波羅、金正機械、南山呢絨精紡等企業的境外上市工作。
三是做好已上市企業的再融資工作。截至目前,我市有南山鋁業再融資近100億元,興民鋼圈非公開發行7000萬股已獲批,計劃募集資金10億元,有望年內發行。充分利用這些典型事例,通過召開會議、組織觀摩學習、邀請專家授課等形式,加大宣傳力度,鼓勵我市已上市企業進行資本市場再融資。
三、全力推進藍色經濟區建設
根據我市藍色經濟區建設的實際情況,結合煙臺市即將出臺的《全市藍色經濟區發展規劃》,積極推進我市藍色經濟區建設,確保在煙臺市藍色經濟區建設考核中取得較好成績。
一是做好藍色經濟區專項扶持資金的爭取工作。積極篩選儲備一批重點藍色經濟項目,建立全市藍色經濟區重點項目儲備庫,努力形成儲備一批、申報一批、建設一批、投產一批的良性循環,為藍色經濟區建設不斷積蓄力量、提供持續動力。同時加強與省、市藍色經濟辦公室溝通對接,及時提報爭取上級支持的藍色經濟區重點項目,爭取我市有更多事項列入省、市項目支持的大盤子,最大限度獲取政策傾斜和上級支持。
第二篇:市發改局工作計劃
市發改局工作計劃
xxxx年,市發改局將按照市委建設“實力龍口”、“幸福龍口”的總體工作要求,堅持“抓項目就是抓發展”理念,牢牢把項目建設放在第一位,進一步解放思想,強化服務意識,創新工作思路,發揮好部門職能作用,全力推進全市經濟又好又快發展。
一、加快培育戰略性新興產業
以國家、省以及我市《戰略性新興產業培育發展意見》、《引導資金使用管理暫行辦法》等相關文件為指導,全面開展戰略性新興產業培育發展工作。xxxx年,力爭全市戰略性新興產業規模以上企業實現主營業務收入120億元,增長30%;投資500萬元以上項目完成投入25億元,增長40%,確保在煙臺的轉調考核和我市六大產業考核中取得良好成績。
一是努力培強做大我市現有戰略性新興產業企業,從我市現有特色產業上求突破。充分發揮我市現有大企業的帶動作用,積極鼓勵南山、叢林、道恩、龍礦龍福油頁巖等主營業務收入過億、十億元甚至過百億元、綜合競爭力處于國際國內同行業領先位次的大企業、稅源型企業上項目、增投入,推進企業規模膨脹,帶動一批中小高成長性的戰略性新興產業企業快速發展,做大全市戰略性新興產業整體規模。
二是開拓新領域,探索新項目,在我市戰略性新興產業薄弱環節上求突破。要提升境界、提高眼光,圍繞國家、省和煙臺市確定的戰略性新興產業發展重點,加大培育力度,想辦法、出題目,在新醫藥、新一代信息技術、海洋技術開發及新能源汽車等空白薄弱產業下氣力、爭主動,取得新突破。
三是積極引進國內外大的戰略性新興產業及項目,借助外力在產業轉型升級上求突破。圍繞行業領軍企業,加大產業招商力度,探索合作新模式,每年篩選包裝一批戰略性新興產業對外合作項目,面向世界重點國家和地區開展專題招商推介活動。加強與中海油、大唐國際、韓國SK、中石化等國內外大公司、大財團的聯系,引進他們的先進技術和人才,更好的利用外部創新資源,開發、培育戰略性新興產業新品牌。
四是用好專項資金,注重科學運作,在項目建設上求突破。以《龍口市戰略性新興產業引導資金使用管理暫行辦法》為抓手,堅持市場調節與政府引導相結合,通過政策和資金支持鼓勵企業向戰略性新興產業轉型,并有效協調各級各部門,合力解決好戰略性新興產業項目審批、用地、建設、環保等環節的實際問題。增強服務意識,在申報各類專項資金支持、申請國家高新技術企業、申報省級以上技術中心時優先考慮戰略性新興產業,在稅費減免、金融支持等方面為戰略性新興產業企業服好務。
二、加快培育企業上市龍口板塊
按照“主動服務、超前服務、感動服務”的理念和“高標要求、高點定位、高效推進”的工作要求,積極協調有關職能部門,開辟上市工作的“綠色通道”,積極推進我市企業上市工作。xxxx年,確保2戶企業上市成功,爭取4戶企業完成上報材料。
一是全力推進現有擬上市公司的上市工作。目前,我市擁有擬上市公司8家,xxxx年,繼續關注中際電工、道恩高分子上市審核進展情況,力爭早日發行上市;加快威龍葡萄酒、旭鑫機械上市步伐,力爭一季度完成輔導驗收并上報上市材料;積極推進福爾科技、恒通運輸上市進程,爭取明年完成輔導并上報上市材料;積極推進聯合化學、恒源生物上市的前期準備工作,力爭年內完成股改并進入上市輔導。
二是大力培植上市后備資源企業。積極引導叢林集團、大川活塞、大洋食品、美之良相冊等企業的境內上市工作,幫助企業做好前期上市調研和上市規劃、確定上市方案、選擇中介機構、協調我市各個部門等工作,爭取企業早日進入上市程序;同時有選擇性的做好阿波羅、金正機械、南山呢絨精紡等企業的境外上市工作。
三是做好已上市企業的再融資工作。截至目前,我市有南山鋁業再融資近100億元,興民鋼圈非公開發行7000萬股已獲批,計劃募集資金10億元,有望年內發行。充分利用這些典型事例,通過召開會議、組織觀摩學習、邀請專家授課等形式,加大宣傳力度,鼓勵我市已上市企業進行資本市場再融資。
三、全力推進藍色經濟區建設
根據我市藍色經濟區建設的實際情況,結合煙臺市即將出臺的《全市藍色經濟區發展規劃》,積極推進我市藍色經濟區建設,確保在煙臺市藍色經濟區建設考核中取得較好成績。
一是做好藍色經濟區專項扶持資金的爭取工作。積極篩選儲備一批重點藍色經濟項目,建立全市藍色經濟區重點項目儲備庫,努力形成儲備一批、申報一批、建設一批、投產一批的良性循環,為藍色經濟區建設不斷積蓄力量、提供持續動力。同時加強與省、市藍色經濟辦公室溝通對接,及時提報爭取上級支持的藍色經濟區重點項目,爭取我市有更多事項列入省、市項目支持的大盤子,最大限度獲取政策傾斜和上級支持。
二是加快對接落實相關政策。充分利用好省、市藍色經濟區發展規劃中的扶持政策,尤其是對我市列入規劃的重點內容和項目,加強與省市有關部門的聯系溝通,積極爭取傾斜和支持,努力實現政策效應最大化。深入研究我市實際情況,配合上級主管部門搞好藍色經濟區的調研、統計和匯總工作,全力解決藍色經濟區建設中的有關問題,做好煙臺市藍色經濟區考核相關
工作,加快推動全市藍色經濟區建設步伐。
三是加快推進人工島群建設。進一步加強對人工島整體項目的土地利用、設施配套、建筑建造等的有效控制,扎實推進控制性詳細規劃的編制工作,力爭年內完成。啟動相應配套基礎設施施工前的準備工作。著手進行建設區內橋梁、道路、供水等相應配套基礎設施施工前的設計、準備工作,并適時開工建設部分道路。著手啟動招商程序,制定招商引資活動方案,有針對性地建立招商引資數據庫,儲備招商項目,為后續項目引進做好準備。年內完成投資40億元,完成圍堰工程約50公里,完成堤岸防護工程20公里以上,完成填??偣こ塘?億方;完成護坡防護及海上拋石等作業,確保全部圍堰工程完工。
四、確保固定資產投資目標完成重點加強對投資項目的考核、調度和管理,積極解決項目推進過程中遇到的問題,確保項目順利推進。xxxx年,全社會固定資產投資工作目標是419億元,確保增長率超過煙臺市二個百分點以上。
一是加強固定資產投資調度管理。切實加強全市固定資產的調度,重點加強對總投資千萬元以上重點項目的調度和管理,安排機關干部深入企業、深入一線,及時了解項目建設中遇到的問題,想方設法幫助企業解決困難,確保項目建設順利推進。及時調度列入煙臺3000萬元以上投資項目的進展情況,確保完成投資計劃。
二是建立上下配套聯動的投資調度管理機制。對我市納入煙臺調度的重點項目,實行月調度、季分析、半年督察等有效措施,有效保證項目的建設進度,確保圓滿完成我市確定的固定資產投資計劃。在進一步加強固定資產投資項目的調度和管理工作的同時,規范固定資產投資項目統計上報工作。
三是圍繞投資工作,深入開展調查研究。把調查研究作為準確把握社會經濟發展規律,增強宏觀調控預見性、科學性和有效性,切實提高調查深度和研究水平,提出深入地分析和有針對性的建議,為領導決策提供依據。
五、爭取引進國內資金有新突破
通過組織重點企業參加重慶、西安、上海等項目洽談會、推介會和貿易會等形式,積極開展節會招商,通過加大對我市的港口、區位、產業等宣傳力度,努力促進國內資金引進工作有新的突破。xxxx年工作目標是引進國內資金80億元,增幅20%。
一是加強內資考核。根據全市崗位目標考核意見,起草全市實際利用內資工作考核辦法。在實際工作中,做到強化工作調度,嚴格落實“月報表、月調度”制度,隨時掌握內資工作的進展和動態,加快推進在談、在建項目的進度,確保完成內資任務目標。
二是拓寬招商渠道。充分利用我市支柱產業、高端產業的資源優勢,積極牽頭組織籌備“西洽會”、“渝洽會”、“喀交會”、“藍色經濟區北京招商會”等經貿洽談活動,重點組織南山集團、威龍集團、旭鑫機械等骨干企業參會,進一步拓寬招商引資的渠道,大力引進“綠色資金”、“環保資金”、“技術資金”。
三是加強“三個引進”。將“三個引進”作為內資工作重點,以加快經濟結構調整、切實轉變發展方式為目標,重點瞄準國內500強、大型企業、上市公司及知名企業,大力實施“招大引強”戰略。
六、全面加強重點項目管理
按照市委、市政府的要求,結合我市實際情況,建章立制,加強對重點項目的管理調控。積極抓好市級重點項目管理,保證重點項目的建設進度。做好省和市級重點項目的篩選提報工作,使我市更多項目能擠進省、市重點項目的盤子中,爭取得到上級更大的支持。
一是建立健全重點項目建設工作規章制度,加強對重點項目建設的管理調控。針對我市實際情況,結合《煙臺市重點項目建設考核實施細則》,建立健全我市重點項目建設工作規章制度。調動各級各部門參與全市重點項目建設工作的積極性,做好扶持政策和資金的爭取工作。同時,做好“銀企對接”工作,將信貸投放重點向重點項目領域傾斜。
二是重點搞好省和市級重點項目的篩選、提報、調度及考核工作。在項目儲備庫基礎上,重點篩選投資額大、科技含量高、輻射帶動作用大、符合國家產業發展方向的項目。同時做好對上爭請工作。將有“必要性、先進性、可行性”的項目向上級部門反映,獲得上級政策資金支持。下步繼續把南山西海岸人工島等項目作為重中之重,爭取明年納入省重點建設項目中。另外,做好項目的月報、季報、全面考核工作和調度工作,確保年終考核工作圓滿完成。
三是提前介入,做好煙臺科學發展觀摩備選項目的篩選調度工作。首先,完善煙臺科學發展觀摩備選項目庫。重點篩選一批投資額大、科技含量高、經濟效益好的高、精、尖項目,納入項目庫中。其次,加強對備選項目的跟蹤落實。加強與各有關部門的協作配合,加快辦理各項建設手續,落實完善建設條件。并督促項目單位如期開工,確保觀摩時的工程形象。同時,對項目庫實行“動態”管理。加強項目調度,定期進行現場實地查看。
七、全力推進醫療衛生體制改革
按照上級的統一部署,發揮好牽頭引領作用,積極穩妥地做好深化醫藥衛生體制改革的各項工作,鞏固三年醫改成果,確保完成任務目標。一是在政府辦基層醫療衛生機構和一體化管理的村衛生室全面實施國家基本藥物制度,推進基層醫療衛生機構綜合改革深入開展;加強基層醫療衛生服務體系建設;鞏固完善基本醫療保障制度;努力促進基本公共衛生服務均等化;穩妥推進公立醫院改革試點。
八、全力搞好對上爭取對下服務
進一步拓寬思路,創新工作方法,圍繞濱海新區、新興產業、農林水利、藍色經濟區建設等方面,認真搞好項目的策劃包裝、篩選論證,全力搞好對上政策性資金爭取,力爭xxxx年完成對上爭取資金3000萬元以上。
圍繞企業發展,積極在技術改造、項目政策資金爭取、進口設備免稅等方面搞好服務,篩選提報中央投資工業儲備項目、自主創新與高技術產業化儲備項目以及國家可能出臺的戰略性新興產業相關項目,為企業發展提供資金和政策支持。
九、積極加強項目儲備
我們將按照市委、市政府的工作要求,按照建設一批、投產一批、儲備一批的要求,加大高、精、尖項目的儲備力度,積極為企業發展和招商引資提供好的項目,培植新的經濟增長點。
一是建立滾動發展機制,對重點建設項目庫實行“動態”管理。適時調整、補充、完善,確保項目庫“有特色、不過時、不斷檔”。同時,對擬進入儲備庫中的項目要擇優錄用,尤其要進一步加大“高、精、尖”項目的儲備力度,有重點地培育和發展電子信息、船舶修造、生物制藥等具有發展前景的戰略新興產業。
二是建立健全靈活的項目儲備推介機制。對符合我市發展規劃、國家產業政策導向和有市場前景的儲備項目,通過經貿洽談、對外招商等各種形式,積極促其與央企、國內外500強和高??蒲性核仍缛者_成投資合作意向,為我市經濟發展提供后勁。
十、積極協調壓煤村莊搬遷補償
為加快我市城鄉一體化發展,有效釋放煤炭資源,推進和諧社會建設,我們積極做好各方協調工作,做好上訪群眾的安撫工作,積極協調解決有關賠償問題,有力促進了我市新農村建設。
一是加強內部管理,確保各項工作順利開展。首先建立健全規章制度,不斷細化工作程序,理順工作關系,杜絕越級上訪現象發生,將矛盾化解在基層,逐步形成領導有序、權責一致、分工合理、決策科學、協調有力、執行順暢、配合密切壓遷補償工作體系。其次執行內部工作問責制,進一步明確工作職責。通過推行問責制,強化責任落實。
二是正確處理矛盾,確保整體工作有序推進。一方面繼續推進斑裂房工作。盡快完成剩余村莊的補償協議、現場清點、丈量確認工作。認真做好補償款項的發放、房屋維修跟蹤落實、村企群眾穩定等后續工作。另一方面有序開展壓煤村莊搬遷工作。北皂前村新農村建設工作正在進行,督促龍礦集團根據已簽訂的框架協議盡快介入。北皂前村、梁家、小孫家壓煤資源較好,積極協調龍礦集團將煤礦承擔補助資金比例由60%提高到65%,并提高部分作為不可預見費用,撥付搬遷村所在街區或村。對搬遷辦法存有異議部分壓煤村群眾,下步要積極協調市有關部門成立專門工作班子,盡快實施梁家、小孫家的搬遷。
十一、充分發揮好參謀作用
圍繞國家產業政策,根據我市實際情況和“六大產業”重點,在加快傳統產業升級的同時,積極研究節能環保、新能源、新材料、生物醫藥等低碳、生態、環保、集約的戰略性新興產業的培植;深入研究探討在加強固定資產投資管理、促進服務業發展、加大項目和資金爭取力度等方面的有效措施,研究加快縣域經濟和推進藍色經濟區建設的具體辦法,為市領導決策當好參謀。
第三篇:發改局工作計劃
發改局工作計劃
發改局工作計劃
20**年是**規劃開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的第一年,也是全面推進結構性改革攻堅之年。我局將牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅決落實縣委、縣政府各項決策部署,緊緊圍繞全年工作目標,突出做好以下幾個方面工作。
一、著力抓好宏觀思路謀劃工作
認真收集并分析好20**年國民經濟和社會發展執行情況,重點是研究分析全縣固定資產投資情況及重大項目的實施情況,為確保20**年經濟健康運行,認真編制下達20**年經濟社會發展綜合計劃和固定資產投資、重點工程項目的專項計劃,為縣委、政府決策服務。認真做好季度、半年、經濟形勢分析,高度關注國內、省內經濟形勢和縣內主要經濟指標變化,科學研判宏觀經濟走勢,定期向縣委、縣人大、縣政府匯報。及時發現經濟運行中的苗頭性、傾向性問題,強化政策預研儲備。
二、全力推進項目建設,抓好全縣固定資產投資工作 全力推進項目建設,20**年,擬安排主要建設項目56個,計劃投資42.62億元。要重點抓好產業扶貧、旅游開發、城鄉基礎設施等方面的重大項目,通過人力、物力、財力的有效聚集,傾力打造一批精品工程。全年完成全縣全社會42.7億元的固定資產投資任務,比20**年增長20%。
1、加大重點項目建設。精心策劃包裝儲備一批重大項目,爭取更多項目擠進中央、省、市規劃籠子,重點推進通道轉兵紀念地紅色旅游開發項目,突出抓好靖武高速通道段、通坪公路、東環路、縣溪到雙江公路改造,著力打造旅游公路閉合圈。同時,要抓好縣城游客集散中心、**總大門等市、縣重點項目建設,通過項目推進來拉動投資、促進縣域經濟發展。推進縣溪至寨牙二級公路、**洲至獨坡二級公路等項目前期準備工作。
2、加強項目調度和監管。堅持縣領導對口聯系重點項目制度,梳理提出縣內重點項目清單,逐個建立工作臺賬,倒排時間節點,細化落實責任。抓好重點建設項目資金、用地、環境等要素保障和監督協調。開展重點項目稽查,落實稽查結果與項目申報、考核掛鉤的獎懲機制。積極配合上級發改委和審計部門開展監督檢查工作。
3、推進新型城鎮化。會同相關部門組織實施全縣新型城鎮化規劃,加快推進縣溪新型城鎮化試點鎮建設,加強城鎮路網、公共交通、城市綠道、地下綜合管廊等功能性基礎設施規劃和建設。加強產鎮融合,推進省際邊界**鎮試點鎮:**鎮、**鎮兩個**鎮建設,特色產鎮融合試點鎮:**鎮建設,做強鎮域經濟;統籌城鄉公共資源配置,推動城鄉基礎設施連接成網,城鎮公共服務向農村延伸。
三、增強發展后勁,積極做好爭資和對外招商工作 一是積極向上爭取項目和資金。認真研究國家及省、市的有關產業政策和新的投量投向,抓好中央預算內資金、專項建設債券項目包裝、申報工作。結合我縣實際,及時編制上報項目資料,經常性向上級業務部門銜接和匯報,加大向省、市匯報力度,力爭我縣更多重點項目列入國家、省、市規劃,爭取在向上爭資立項工作方面取得突破性進展。二是結合我縣實際,開展多種形式的對外招商。針對性地做好生態農業、旅游開發、新能源建設、農業產業化等領域的招商引資活動。
四、認真研究扶貧政策,做好脫貧攻堅工作
“**”期間,脫貧攻堅是全省乃至全國的一項中心工作。我局將充分利用國家級扶貧縣的政策優勢和**山片區區域發展和扶貧攻堅試點縣及大湘西地區全面小康發展戰略,加快精準扶貧、交通通達、特色產業等重點工程專項建設。加強特色優勢產業培育和重點產業項目建設,推動**文化、生態、紅色旅游精品線路打造和品牌建設。做好以工代賑、新一輪退耕還林、生態文明示范工程試點等工作。
突出抓好易地扶貧搬遷,加強統籌規劃,合理確定搬遷規模、安置方式和建設任務,確保全年完成 386人搬遷任務。同時加大重點產業扶貧項目投入力度,加快城鄉配電網等基礎設施建設,積極扶持農產品冷鏈物流項目。做好農村勞動力轉移就業,支持農民減貧增收。
五、加強生態建設,努力抓好節能減排工作
加強我縣生態建設,進一步強化環境治理和生態保護。同時要大力加強風電場建設,發展清潔能源,抓好節能減排工作。
1、強化環境治理和生態保護。加強我縣境內渠水流域水環境治理,推動工業園區配套污水處理設施建設,推進農作物秸稈綜合利用,做好重點行業脫硫、脫硝、除塵和清潔生產改造。加快重金屬污染土壤治理,加強農業面源污染治理。推進國家生態文明先行示范區創建工作。加強玉帶河濕地公園保護和環境治理。
2、抓好新能源和節能工作。加強風電、光伏發電等新能源建設,抓好臨口風電場、獨坡三省坡風電場、農村新型能源等建設。統籌節能降耗,分解“**”節能減排目標,加強重點用能單位節能監管和開展節能監察執法。完善固定資產投資能評,落實節能節水制度,推廣節能新技術、新產品,健全市場化節能機制。推廣實施農村沼氣等清潔能源工程。
六、推動供給側結構性改革,激發創新活力
落實好供給側改革政策,發揮我縣的比較優勢,著力提高農業生產效率,激發農村發展活力。深入實施旅游興縣戰略,奮力推進旅游“二次創業”。大力發展現代服務業,制定“互聯網+”行動計劃,促進云計算、大數據、物聯網等與現代服務業融合發展,激發創新活力,進一步推動我縣經濟持續健康發展。
1、出臺我縣整體實施意見。緊扣“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務,根據《**省推進供給側結構性改革實施意見》,結合我縣發展實際,研究出臺推進我縣供給側結構性改革實施意見,并制定實施方案。
2、積極發展現代農業。抓好以高標準農田建設為平臺的涉農資金整合試點,積極爭取高標準農田建設專項基金項目落戶通道縣。做好農村沼氣、防護林體系、濕地保護等重點工作。支持發展農產品加工業,打造現代農業示范樣板,推進農村一二三產業融合發展。支持壯大新型農業經營主體,鼓勵多種形式的適度規模經營。做好省級**農業科技園建設相關工作。
3、大力發展現代服務業。認真落實現代服務業發展行動計劃,圍繞通道縣建成國際國內知名旅游目的地、****寨申報世界遺產等一批重點項目建設,進一步推動服務業專業化、品質化發展,加快推進農村綜合服務平臺建設,提升現代服務業發展水平。抓好城北物流園建設和現代物流創新發展試點,發展生產性服務業、實施“互聯網+”,加強服務業的標準化建設工作。
4、優化經濟發展環境。嚴格執行優化經濟發展環境“十條禁令”。進一步取消、整合、規范涉企收費,實施涉企收費目錄清單動態管理,確保清單之外無收費。加快完善投資項目在線審批監管平臺,強化行政審批電子監察,積極受理企業投訴。分類清理政府招商引資中的違約失信問題,加強招商引資未落地項目督查,強化重點項目周邊環境治理。認真清理交通運輸、水利、電力、衛生、教育等重點行業和公共資源交易過程中產權交易、土地和礦山招拍掛存在的突出問題。
5、推動園區轉型升級。加強工業園、**農業科技園建設管理,研究制定園區產業指導目錄的清單。深入實施創新創業園區“135”工程。支持園區整合發展、連片開發、飛地經營、轉型升級。
七、認真推行行政審批制度改革工作
繼續深化行政審批制度的改革,完成在線審批平臺的建設與應用。按照上級投資項目審批網上監管平臺建設要求,對我局的行政審批項目和公共服務項目進行認真清理,提高辦事效率,做到按時辦結率100%,群眾滿意率100%。進一步深化投資體制和行政審批制度改革,創新審批方式,推進并聯審批、在線審批、協同監管,縮短審批流程,提高審批效率,精簡前置條件,簡化咨詢評估,規范中介服務,優化辦事流程,最大限度提高企業自主權和市場活力。推動部門網上對接,項目基礎信息、審批過程及結果互通共享。加大政府投資項目代建制推行力度。突出重點,加強國家投資項目招投標的監管,堅持依法招標制度。同時,進一步加強公共資源交易市場建設,確保6月底前完成縣公共資源交易平臺整合,年底前交易事項全部進場交易。推進招投標交易全過程電子化。
八、切實做好物價監管調控工作
認真做好月度、季度、價格走勢分析及預測,做好重要商品和服務價格的調、定價工作;認真研判價格形勢,完善價格監測預警機制,密切關注價格形勢、重要商品和服務價格動態變化,及時處置價格異動事件,積極應對突發事件和自然災害對價格的影響,科學釋放價格信號、引導預期、防止炒作,穩定市場。配合價格收費改革及管理,全力做好各項成本監審項目,為合理制定價格和收費提供科學依據。重點推進涉稅財物價格認定工作,依法開展好涉案財物價格鑒定工作,加強價格認證工作基礎性建設。加強市場價格巡查,繼續抓好涉農價格和收費的監管檢查工作,重點加強農村水、電、氣價格和安裝收費執行情況和農網升級改造收費的監督檢查;深入開展好醫療、衛生、教育和涉企收費專項檢查監管工作。做好對違反市場管理法規行為的調查處理,進一步做好“12358”價格舉報受理工作,依法查處群眾反映突出的價格違法行為,切實維護消費者合法價格權益。
九、切實加強機關建設
嚴格落實中央“八項規定”、省委“九條規定”和省紀委十條禁令,切實履行黨風廉政建設兩個“主體責任”。按照中央以及省、市、縣委部署,認真組織開展“兩學一做”專題教育活動。積極開展學習型、創新型、廉潔型機關建設,落實三會一課、談心談話、個人有關事項報告、述職述廉的制度。切實抓好“雙聯幫扶”、扶貧建整以及創“國衛”等中心工作,做好機關后勤保障、工會、婦女兒童等工作。加強機關黨建工作,開展基層黨建標準化建設,加大黨員日常教育、管理服務工作,促進履行“一崗雙責”。主動面對經濟發展新常態的挑戰,不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設,提高班子的凝聚力和戰斗力,推動全縣發展改革工作再上新臺階。
第四篇:市發改局年終工作總結
市發改局年終工作總結
20**年,是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃的關鍵之年,是我縣與全國、全省同步小康奠定堅實基礎的重要一年。在工實施項目XX縣戰略,扎實推進重大工程和重點項目建設工作中,固定資產投資情況良好,現將重點項目辦20**年總結如下:
一、省、市重大項目建設的基本情況
省重大項目方面,20**年,我縣省重大工程和重點項目共11個,其中:收尾項目1個,續建項目3個,新建項目6個,預備項目1個。分別為收尾項目一個即貴家營風電場;續建項目3個,分別是威XX縣雪山灼圃風電場、雪山仙水坡風電場、小米水庫;新建項目6個,分別是牛欄江象鼻嶺水電站、高峰風電場、麻窩山風電場、老黑山風電場、龍河風電場、大杉樹風電場;預備項目一個即大海子風電場。縣委、縣人民政府采取強有力推進措施,加快了省重大工程和重點項目的建設進度,工程建設取得了顯著成績。省重大11個項目,分別為9個風電及2個水利項目,總投資696541萬元,2013年計劃投資360830萬元。本累計完成投資414109萬元,超計劃投資,占投資的114.8%。
市重大項目2013年共計42個,新建25個,續建15個,預備2個。涉及產業發展、能源、城市建設,農林水利、社會發展,房地產安置房等方面。預計總投資123.82億元,本投資目標521922萬元,2013年累計完成投資654162萬元,占投資任務的125.3%。
二、固定資產投資方面
2013年我縣支撐固定資產投資項目共592個,涉及農林水利、基礎設施、交通、能源、產業、環境保護、文教衛、社會發展等方面,計劃投資170億元。在592個固定資產投資項目中,省重大項目11個,市重大項目42個,1000萬元以上非省市重大工程308個,50萬元至1000萬元固定資產投資231個。
20**年,50萬元以上固定資產投資預計完成145億元,同比20**年增長20%。每季度的項目集中開工和重大項目“百日攻堅”行動極大地促進了項目投資進度。
三、采取的主要措施
1、突出重點、加強協調。
一是突出重大工程和重點項目建設。在項目調度中,重點項目辦公室采取實地走訪和電話聯系、督促等方式,多渠道了解項目進展情況以及存在問題,及時上報固定資產投資報表,對存在問題盡力協調解決,為項目建設服務;二是突出城市基礎設施建設項目??h人民政府成立拆遷辦公室,具體負責并開展城區建設項目的征地、拆遷、安置等方面工作,為城區建設項目推進提供支撐;三是突出工業項目。發改局、統計局、工能局等單位加強對煤炭、電力、產業、園區等工業項目的調度、統計和協調工作,以良好服務保障項目建設的推進。對今年的重大工程和重點項目建設,縣委、縣人民政府多措并舉,多管齊下,緊盯項目推進目標,注重收尾項目抓竣工,再建項目抓進度,新建項目抓落地開工,全力推進重大工程和重點項目建設。及時了解項目建設情況,積極與縣直有關部門、鄉鎮和業主協調溝通,積極向上級行政主管部門匯報對接,對快速推進工程建設奠定了良好的基礎。
2、建立保障體系。一是組織保障。縣委、縣人民政府對固定資產投資和項目建設的關心支持為項目建設奠定堅實的組織基礎;二是人員保障。發改局針對本單位內部員工的時間情況,對重大項目辦工作人員進行了合理的分工和調度,保持工作的連續性和穩定性;三是措施保障。在固定資產投資調度及服務中,注重過程管理,保證工作措施的落實,推進項目建設的開展。
3、創新工作。一是創新產業園區管理模式,吸納企業入住園區;二是創新項目服務體系,幫助項目盡快開工建設;三是創XX區建設項目管理,加快城市建設項目步伐;四是創新工業項目推進制,促進工業項目加大投資;五是創新項目管理體制,注重過程管理和目標管理的有機結合;六是創新招商引資方式,以大型招商引資活動為平臺,以園區為載體,采取駐地招商,參加經貿洽談會等多種方式,積極開展招商引資活動,引進一批投資規模較大、科技含量較高的項目,招商引資成效明顯。
四、存在問題和困難
1、固定資產投資推進方面
一是新開工項目少,上馬大項目少,促使固定資產投資推進緩慢的主要原因。
2、地理因素對重大項目建設的影響嚴重
一是威XX縣地處黔西北山區,公路彎大坡陡,改造難度大(部分路需段經過鐵路涵洞),改造時間長,加之運輸半徑長,對風電設備運輸及安裝的影響極大。
二是氣候因素對項目投資建設影響較大。夏秋多雨、冬季大霧、雪凝氣候對風電場土建工程、設備安裝的影響大。如,計劃3月前竣工投產的風電場項目到7月份才竣工投產,計劃二季度開工的一些項目到三季度才陸續開工建設。
3、煤炭項目受市場等因素影響大。2013年,煤炭行業價格低迷,市場疲軟,隨著企業規模不斷擴大和開采深度的不斷加深,瓦斯、水患、火災、地壓等各類災害日趨嚴重,預防難度加大,治理任務艱巨,加之由于煤礦技術力量薄弱,前期地質資料不齊,勘探程度低,煤礦建設進度滯后,現行煤炭產業政策變化較快,搖擺不定,價格走低,嚴重影響了煤礦業主投資建設的積極性。
4、投資人信息管理參差不齊。一些已開工建設的項目,由于審批手續尚未辦結或正在辦理,固定資產投資進不了統計部門統計庫;一些項目特別是準備、儲備項目變化因素大,給項目庫建設信息收集、項目建設調度帶來了很大的困難。
5、其它制約項目發展建設因素。一是資金制約。由于融資條件限制,在擴大融資規模和渠道上較艱難,特別是基礎設施及社會事業項目資金短缺,項目進度慢,體現在園區建設、教育等項目,縣財政安排的資金有限,銀行貸款尚未落實,加之民間投資和融資緩慢,致使部分工程推進緩慢;二是用地方面制約。由于國家嚴格執行土地利用計劃,嚴格審批新建設用地,相對延長了項目落地的時間;三是征地、拆遷難制約。個別項目用地仍存在因住戶要價過高,不配合拆遷,談判難等問題不能及時開工。
四是招商引資項目落地率低。我縣招商引資勢頭好,但在項目落地和建設服務方面,還存在不足,導致部分招商引資項目未能按時開工和落地。
四、對2014年項目建設的建議
1、加強督促,推進在建項目進度。一是督查到位,確保項目建設穩步推進。各有關部門必須加強督促,抓住施工黃金時節,加快重點工程建設,加大拆遷征地協調力度。全力推進未開工項目早日開工,盡快落實土地、環保、規劃等項目建設條件,加快項目的前期工作進度;進一步強化服務意識,特別是對項目建設中經驗不足的業主,各相關部門要切實指導,幫助項目單位解決項目辦理土地、林地、資金等手續問題,確保項目順利推進;堅持領導監督責任制,各項目負責人要及時協調解決項目推進中的困難和問題,確保計劃竣工項目、開工項目如期完成。
2、加強指導,推動項目開工。以各類投資計劃新開工項目為重點,推動項目前期工作,推動一批項目盡快開工建設。各部門要對列入新開工計劃但尚未開工的項目進行全面排查,對項目前期工作程序進行梳理,倒排工作計劃,組織力量嚴格按計劃推進,推動未開工項目盡快上馬。重點對屬于國家產業政策鼓勵、招商引資、重點工程三大類的項目進行排隊,集中力量突破瓶頸問題,促使一大批項目盡快開工建設。
3、加強配合,完善手續,提高企業融資率。各部門要加強配合,完善手續,提高企業融資率,積極協調統籌融資工作,努力擴大投資信貸規模,進一步加大項目融資力度,盡快完善項目貸款手續,確保項目建設資金。
4、加強服務,提高招商引資項目落地率。大力推進招商引資工作,全面落實投資優惠政策,改善投資環境,吸引更多的外來投資。對全縣經濟發展和投資工作有重大影響的重點招商引資項目,要限定時間,落實責任,抓好重大招商引資項目的履約和落實,努力擴大招商引資成效。
5、進一步轉變作風,大力營造優良建設環境。要提高對抓項目、抓投資的認識,大力營造優良的建設環境,要進一步轉變作風,增強服務意識,提高辦事效率和服務水平,提高項目申報率和申辦質量,排除阻撓項目施工行為,確保項目質量和建設進度。
6、加強園區建設,提高企業入駐率。要加快園區基礎設施建設,進一步形成產業優勢和集聚效應。以項目帶動園區建設,以商招商,最大限度承接企業入駐,真正使產業園區成為我縣經濟社會發展的強大引擎,成為縣域經濟發展的助推器,成為招商引資的承接園,成為城市建設的新亮點。
7、加強統計和信息反饋,使固定資產和投資情況統得進、報得出。要大力抓好固定資產投資統計工作,在統計中建立完善臺賬,做到應統盡統,避免少報漏報。對固定資產投資任務完成情況繼續進行旬調度、月通報等制度,各牽頭單位和部門要明確并相對固定責任人和聯絡員,及時作好信息上報,真實反饋我縣固定資產投資和項目建設動態,反映我縣項目建設風貌和建設成績。
8、統籌前期工作經費,有力推進項目申報。鑒于有關單位在項目工作中開展前期工作經費緊缺,為有力推進項目申報,建議由政府對符合國家產業政策和投向,又具有針對性的項目統籌解決部分項目前期工作經費,以提高項目申報成功率。
第五篇:市發改局電子政務工作總結
市發改局電子政務工作總結
2015年,我局緊緊圍繞市委市政府中心工作,加強電子政務建設,規范政務信息管理,加大網站維護力度,積極推進政務信息公開和政府信息公開,電子政務建設工作取得了較好的成績,現將2015年工作總結匯報如下:
一、嚴格政務信息工作制度
(一)加強組織領導。為規范和推進全局政務信息公開工作,提高政務工作的透明度,促進依法行政,規范行政管理行為,發改局成立了政務公開工作領導小組,局黨組書記、局長任組長,由分管領導任副組長,辦公室專人具體負責,建立了分工協作、各負其責的責任制。制定并完善了政務公開工作實施方案以及相關制度,在機關干部例會上定期研究政務公開工作,組織機關干部學習《政府信息公開條例》及相關法律法規。
(二)嚴格規范程序。加強信息發布管理,嚴格按照操作手冊規程使用電子政務內網統一工作平臺,并配備專人負責維護和管理,注重密碼安全,不定期更換,嚴格信息發布審核制度。
二、規范網站信息發布流程
建立了網站管理及信息發布制度,網站信息由專人負責發布。發布的信息一律需要明確是否屬主動公開的內容,由具體經辦人、科室負責人、分管領導以及信息公開領導小組辦公室層層審批,嚴格把關。堅持業務信息與政務信息公開相結合,認真梳理對外公開發布事項,做到及時公開、及時發布、更新行政工作動態,自覺接受社會公眾監督。
三、扎實推進政務信息公開
截止2015年12月,本局通過電子政務網主動公開政府信息共177條,其中政府投資項目信息公開132條,占74.6%;工作動態信息21條,占11.7%;圖片信息9條,占5.1%,其他類信息15條,占8.6%,確保了我局應當公開的信息及時、準確地向社會公布。2015年,我局未收到政府信息公開申請,也沒有發生申請后不予公開的情況。
四、健全網絡信息安全保障
為保證系統和網站的安全,安裝了正版殺毒軟件,采取定期督查和對使用不可靠、不知名的辦公軟件進行實時監控等措施,加強對辦公軟件的安全使用。同時,堅持預防為主、科室負責、突出重點、保障安全的工作方針,在單位內部開展防火安全自查活動,消除各類火災隱患,并對滅火器進行檢修和添置;對院內電源線路進行了檢查,對檢查中發現的電線老化、電路布置混亂、連接不規范的進行了整改,保證了網絡安全、穩定、有序的運行,全年無網絡安全事故發生。
五、積極開展網站普查自查
今年上半年,我局按照《全國政府網站普查評分表》,檢查了網站的可用性、信息更新情況、互動回應情況、服務實用情況等,根據自查結果,我局召開專門會議,研究進一步調整或優化欄目設置相關事宜,制定網站整改措施,確保政府網站信息內容建設工作合理、優化、高效。2015年,我局將進一步加強電子政務建設,加強市政府公文交換閱辦系統及門戶網站的建設維護,保障系統、網站的安全性和穩定性,積極推進政務信息公開。