第一篇：張沖鄉第六次全國人口普查匯報材料

張沖鄉第六次全國人口普查匯報材料

張沖鄉面積102平方公里,，轄6個村委會，125個村民小組，總人口12907人。在縣委、縣政府的領導下，在縣統計局的具體指導下，張沖鄉第六次全國人口普查各項前期準備工作正在緊鑼密鼓地進行，現將前期工作匯報如下：

一、加強領導，高度重視

我鄉元月份召開黨政聯席會，研究成立了鄉第六次全國人口普查工作領導小組。由政府鄉長擔任組長，分管副鄉長擔任副組長，鄉直相關部門負責人為成員，全面組織協調鄉人普工作。領導小組下設人普辦公室，由首席統計員兼任辦公室主任。鄉抽調精干人員5名，專門負責人普工作。各村委會相應成立普查工作領導小組，負責自己轄區人口普查各項工作。及時制定了《張沖鄉第六次全國人口普查工作實施方案》，于8月3日上午召開第六次全國人口普查工作動員會。鄉黨政領導班子成員、人口普查領導小組成員、全體鄉村干部共50多人參加會議；8月20日召開第六次全國人口普查小區劃分、邊界確認標繪及“兩員”選調培訓會。

二、加強宣傳，大造聲勢

為做好我鄉人口普查宣傳工作，營造一個良好的社會環境和輿論氛圍，使人口普查工作家喻戶曉。各村廣泛開展、人口普查宣傳活動，為全鄉人口普查工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。

三、加大投入，準備充分

為全面開展好我鄉第六次全國人口普查工作，鄉加強對前項工作的人、財、物投入，集鄉之力，認真組織人口普查工作：

1、充分做好普查員和普查指導員的儲備。要求各個村要認真做好普查員和普查指導員的選調工作。要求“兩員”要具有初高中以上文化程度，能工整、清楚、按要求填寫調查表；責任心強，工作細致，能獨立開展工作；具有一定業務素質，熟悉當地情況，在群眾中有較高的威信；身體健康，有一定的溝通能力。擔任普查指導員的，還應同時具備較強的組織協調能力，對統計調查工作有一定的經驗的。街道現已預備了一批熟悉情況、責任心強、有工作經驗的人員擔任普查指導員和一線普查員。

現已從鄉村干部中抽調46名業務素質高的同志作為“兩員”。

2、確保普查經費充足。鄉財政所準備設立人口普查經費專項科目，人口普查經費實行實報實銷，不打折扣。

3、做好物質資料準備。專門設立了人普辦公室、掛了牌子，配備了電腦、電話、打印機、辦公桌椅以及資料柜。

四、精心做好普查指導員和普查員的培訓工作

根據第六次全國人口普查工作進度安排，于10月11日對全鄉普查指導員和普查員進行培訓，重點培訓人口普查條例及相關政策、小區圖繪制、戶主姓名底冊及摸底表的填報、人口普查表填報，普查表復查及數據質量要求，快速匯總及非專項編碼工作，質量要求及質量控制，資料包裝、運輸和管理細則。

五、下步工作

一是認真抓好宣傳發動工作。要充分發揮輿論先導的重要作用，根據不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，全面、深入地宣傳普查的主要內容、重要意義和相關法規，確保人口普查政策、對象、內容、時間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對象依法自覺配合調查；宣傳工作從現在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點，講究宣傳效果。開展好人口普查宣傳月活動，營造一個關心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。

二是做好普查摸底工作。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求，深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴格按照普查小區地圖，依據建筑物編號，逐門逐戶進行查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內的人口居住情況，摸清每個普查小區內特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調查區域內出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以

及特殊單位和場所中的人員狀況，認真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結果，確保在2010年10月25日之前完成。

三是全力做好普查登記工作。普查登記是整個普查工作的重點，因此要嚴格執行普查方案，加強對一線普查員的業務指導，特別要加強對普查員和普查指導員工作責任心的教育和調查方式、方法的指導；要適時進行督導檢查，把工作重心下移，通過深入一線、深入現場，及時發現和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題，采取有針對性措施加以解決；切實做到區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。到11月10日前完成。

張沖鄉人口普查辦公室

2010-10-9

第二篇：司前鄉第六次全國人口普查階段匯報

司前鄉第六次全國人口普查階段匯報

第六次全國人口普查是一項重大的國情國力調查，涉及范圍廣、時間緊、任務重，是一項龐大的政府系統“工程”。領導的重視、各部門的配合是確保整個普查順利圓滿完成的關鍵。目前，司前鄉人普工作進展順利，主要有幾方面原因，現將情況匯報如下：

一、領導重視 前瞻站位

毋庸諱言，人普工作看似平凡，實則意義非凡，更需要領導的高度重視與全力推動。正是有了領導的前瞻站位與科學部署，司前鄉才能在六普的前期工作上表現突出。

六普工作在全縣啟動后，司前鄉黨委、政府領導高度重視，鄉兩委班子開了專題工作會，召集鄉各有關站（所）研究部署，做到“三落實”：一是辦公場所落實。鄉在辦公場所非常緊張的情況下，騰出一間辦公室做為人口普查專用并掛牌；二是人員落實。抽調3名班子成員、有關站（所）業務骨干組成辦公室成員，在冊 “兩員”達76人；三是經費落實。按縣人普辦的要求，鄉落實人口普查前期準備工作經費，原則上采取實報實銷。鄉主要領導多次專門聽取人普工作匯報，及時協調解決工作中出現的困難，確保普查工作能夠按照市、縣要求有序推進。

二、宣傳當先 發動各方

人普工作，宣傳發動顯得異常重要，它關乎每一個參與者的認知高度、配合深度和工作精度。司前鄉人普辦根據普查階段任務，宣傳工作開展得有聲有色。

司前鄉做好《關于做好第六次全國人口普查宣傳工作的通知》精

神和學習、傳達，召開人口普查宣傳工作動員會，并下發《司前鄉人民政府關于做好第六次全國人口普查宣傳工作的通知》要求鄉、村兩級人普辦早謀劃早準備，多渠道多形式開展好人普宣傳動員工作：

（一）鄉人普辦采取網站、短信、宣傳單等靈活多樣的宣傳形式，努力擴大宣傳的受眾面。具體包括統一制作人普宣傳橫幅下發到各村（場）、印發《司前鄉人普工作簡報》并在司前鄉門戶網上隨時更新我鄉人普動態；采取手機短信的形式向轄區居民發送人普相關信息；在集鎮主要LED屏幕上滾動播放人口普查宣傳標語、在人口密集的集貿市場張貼人普宣傳畫，人普知識墻報、在司前郵政、信用社、衛生院等服務窗口擺放《致普查對象一封信》；

（二）各村（場）人普工作小組及時召開戶代表會，同時吸納本村老年促進會的老干部加入到人普工作中，一起宣傳六普相關政策使在全鄉掀起第六次全國人口普查宣傳達到高潮，做到人口普查家喻戶曉、人人配合、不留死角，為人口普查入戶登記奠定良好基礎。

三、部門協作 全程護航

人普工作，覆蓋面廣，涉及面大，需要相關職能部門的通力合作。司前鄉從人普工作開始之初，就明確了各相關職能單位的職責分工，切實增強大局意識、責任意識和協助意識，為人普工作順利推進加強協作。鄉人普辦積極與各相關單位溝通，明確了開展普查工作的職責分工，派出所、民政、計生等職能單位，高標準、高質量地完成此次人普工作前期資料的提供任務，為人口普查工作的順利開展打下扎實基礎。

四、勤于思考 肯下功夫

此次人口普查工作存在入戶難、時間緊、情況雜、涉面廣等問題，特別是我鄉人普辦多為年輕人，缺少人普的經驗，所以在普查工作全過程中要多花精力、肯下功夫、善于發現問題，及時研究對策，破解難題，積累經驗，為工作順利地開展提供保障。

（一）善于謀劃，在做實上下功夫。根據縣人普普辦安排部署、結合本鄉實際，統籌安排，超前謀劃，細化工作內容，明確工作流程，保質保量完成每個階段的工作任務。9月份鄉人普辦制定了全鄉人普工作流程，明確時間節點后，負責培訓的三名鄉人普辦工作人員，放棄國慶假期以研究人普工作手冊為主，人普電教片輔之，學習省人普辦制作的業務培訓課件后認真備課，制定了本鄉人普業務培訓大綱，并結合本鄉實際草擬試填表、冊的題目，以達到授之于人的良好成果。

（二）精心組織，在做細上下功夫。10月11日，鄉人普辦集中組織全鄉 “六普”兩員開展業務綜合培訓，統一安排、統一指導；為盡快鞏固并提高“兩員”業務水平，司前鄉人普辦工作人員在13號又緊鑼密鼓地在各村針對當前摸底工作開展情況進行了業務復訓，并就各村具體情況舉例說明，試填《戶主姓名底冊》；15日正式開展摸底工作，鄉人普辦業務骨干以責任包干的形式指導村普查員開展工作，分別下到自己包干的村全程監督指導普查員填寫《戶主姓名底冊》，使每個村（場）與鄉人普辦直接責任掛鉤，按進度高質量完成摸底調查工作；

（三）高標準、嚴要求，在做好上下功夫。由于老年促進會成員都是村里的老干部，村情、民情早已爛熟于心，對人普條例及相關政策的認識也十分到位，核對小區圖確保了區部漏房、核對公安戶籍底冊確保了房不漏戶、不漏人，大大減輕了普查員的工作壓力；鄉人普辦工作人員下到村里指導工作并收集工作中遇到的“難題”和容易疏忽的情況，經研究解決后借助移動飛信平臺把整理后的處理方法以短信的形式發送到“兩員”手機中，避免同一問題困擾其他普查員，提高了工作效率；針對司前街人口密集、流動性大，工作難度大等特點，鄉人普辦主動抽調兩名業務熟練的“老司前”協助司前街普查小區進行摸底工作，一同 “啃”下司前摸底工作中的這塊硬骨頭，保證全鄉人普工作在上級人普辦規定的時間節點前全部完成摸底工作；在整合各項數據的邏輯關系后，司前鄉人普辦自加標準認真比對公安、民政、計生等部門數據，核準公安戶籍、出生、死亡人口，并按村做好備注，確保各項指標的科學性合理性，為下階段正式填表數據的準確性提供有力基礎保障。

下階段安排

第三篇：第六次全國人口普查材料

主 要 事 跡

2010年，我國開展了第六次全國人口普查工作。此次普查時間緊、任務重，是一項涉及面極廣的國情國力調查。這次人口普查，本人本著認真負責的態度，積極發揚知難而進、不畏苦、不畏難的精神，全身心投入到這次人口普查工作中，力求圓滿完成人口普查的各項工作，努力為各級領導科學決策提供更全面、更準更及時、更權威的基礎數據，進一步做好統計優質服務。

此次普查，不同于以往任何一次人口普查，時間緊，任務重，涉及面廣。面對如此繁重的普查工作，沒有精心的組織、合理的安排，普查工作是沒有辦法順利開展的。為此，本人積極學習相關政策和工作指導守則，切實加強組織協調，認真細致地做好普查的準備工作，為普查工作順利、有序開展打下了堅實的基礎。自普查工作開始以來，充分考慮各階段的工作特點，根據各階段所要完成的任務，并把責任落實到每個崗位上，落實到每個人上。

作為一個有著多年工作經驗的老統計人，本人對自己工作上更加嚴格要求，身體力行。充分利用休息時間加強人口普查相關知識的學習。一方面以自己的工作經驗和業務知識與普查辦人員細致鉆研培訓材料；另一方面針對實際，定期召開業務知識研討會，及時解決大家在普查中遇到的業務問題和其它疑難問題。特別是工作中的難題，群策群力，帶領大家排除困難，解決好實際問題，確保人口普查工作能夠順利開展。

在此次普查工作中，本人始終以高度的工作責任心和工作熱情，嚴格執行《統計法》和《第六次全國人口普查條例》，恪守統計職業道德，嚴謹求實，認真踐行全心全意為人民服務的宗旨。在普查期間，每天做到早來晚走，為的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。堅守在人口普查工作的第一線，無論填表、審核、改錯，還是查遺補漏工作都做到細致入微。保證了全鎮普查數據的準確，保證了全鎮普查的效果。

第四篇：第六次全國人口普查綜合試點匯報材料

第六次全國人口普查綜合試點匯報

材料

本次綜合試點，省第六次人口普查領導小組選定在市區街道辦事處中社區居委會和社區居委會。試點工作從4月9日啟動，到5月底完成。主要完成以下各項工作內容：

一、構建組織機構，完善制度準備工作

（一）組建領導和實施機構

首先組建了由省、市、區、街道辦事處四級政府組成的綜合試點領導小組及其辦公室，明確各級政府試點工

作責任，強化了試點工作的政府推進和協調力。其次，從各級人口普查辦公室抽調業務骨干充實綜合試點辦公

室，選定的中和社區居委會也指定人員作為聯絡員，負責落實社區的各項普查任務。

（二）制定工作進度，合理分工，明確職責

綜合試點動員會議后，試點辦公室及時制定了《綜合試點工作進度》、《關于選調人口普查綜合試點指導員和普查員的通知》，成立了綜合組、區劃組、宣傳組、調查業務組四個組，從人員選調、資料收集、區域劃分、培訓安排、物資準備、宣傳策劃實施到摸底、入戶調查、質量控制、編碼匯總等工作內容進行了分工，明確了各組職能和任務，為試點工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發動

首先擬訂工作計劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查（省級）綜合試點宣傳工作計劃》，協調公安、城管、環衛等部門以及駐地單位，形成通力協作工作局面，廣泛開展了試點社會宣傳動員。先后懸掛宣傳口號條幅10

條，設計、制作下發卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進行宣傳。在試點區域主要路口設置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統一布置宣傳櫥窗、在居民小區和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發放《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實施點對點宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內容簡潔、明了、寓意深刻，使得普查對象一目了然。

第三，多種渠道進行宣傳。堅持戶外宣傳與報刊、網絡宣傳聯動，切實增強人口普查宣傳活動的權威性和視覺沖擊力。根據試點工作進程及時編發簡報、信息開展面上宣傳；試點動員、試點觀摩、試點總結幾次較大的活動請新聞媒體參與報道。在整個試點過程中，宣傳

組編寫簡報3期、統計內外網上發布信息3條。

三、政府動員，選調“兩員”

區政府、區統計局和街道辦事處聯合協調，強力動員，嚴把調查人員選調關，從社區、轄區企事業單位抽調了試點所需37名普查員和20名普查指導員，另外為檢驗選聘大學生參與人口普查能力，試點辦公室還從師范大學選聘了49名大學生擔任普查員，充實到各普查小區，保證了普查人員的迅速到位。普查指導員由業務能力、責任心較強的街道、社區居委會干部擔任，普查員均由轄區企業、機關事業單位指定工作人員和選聘大學生擔任，為配合普查還選定了20名協助普查人員，專門負責帶路、引導等工作。在選調的普查員和指導員中，除去選聘的大學生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數人員基層工作經驗豐富，素質較高。

四、精心組織培訓，確保登記質量

普查指導員和普查員選調完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點培訓會議在華天酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區人口普查辦公室業務骨干、街道辦事處以及選調的普查指導員、普查員共130人左右參加了培訓會議。省統計局巡視員馮月花、市統計局局長鄭峰、區副區長李會文出席了會議并作了重要講話。根據試點方案要求，省綜合試點辦公室組織授課人員認真準備，事先小范圍試講，提出改進意見。正式培訓中，分別從小區劃分、繪制普查小區地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細則、手工匯總、復查、編碼、宣傳要求等方面進行了細致地講解。在此基礎上，試點辦公室對20名普查指導員以業務指導、工作流程為重點進行了專門講解。通過兩天的培訓，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎。

五、認真核查，準確劃分普查區域

試點辦公室成立后即按規范要求收集試點社區人口基本資料，提前完成了普查區域劃分、普查區地圖繪制等基礎工作。培訓工作結束后，普查員和普查指導員全部分配至具體小區，從5月1日開始到5月7日，根據完整地域原則，各普查員在普查指導員指導下，在普查區地圖范圍內劃分出各普查小區并繪制小區地圖，同時開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊。

六、認真組織摸底和長表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點辦公室要求普查員對普查小區名稱進行整理，對小區轄區內建筑物分布、道路走向、房屋結構、具體地址等進行實地詳細的核查，明確各小區普查對象、具體范圍等工作任務。強調要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對象。12全文查看

第五篇：第六次全國人口普查綜合試點匯報材料（本站推薦）

本次綜合試點，省第六次人口普查領導小組選定在市區街道辦事處中社區居委會和社區居委會。試點工作從4月9日啟動，到5月底完成。主要完成以下各項工作內容：

一、構建組織機構，完善制度準備工作

（一）組建領導和實施機構

首先組建了由省、市、區、街道辦事處四級政府組成的綜合試點領導小組及其辦公室，明確各級政府試點工

作責任，強化了試點工作的政府推進和協調力。其次，從各級人口普查辦公室抽調業務骨干充實綜合試點辦公室，選定的中和社區居委會也指定人員作為聯絡員，負責落實社區的各項普查任務。

（二）制定工作進度，合理分工，明確職責

綜合試點動員會議后，試點辦公室及時制定了《綜合試點工作進度》、《關于選調人口普查綜合試點指導員和普查員的通知》，成立了綜合組、區劃組、宣傳組、調查業務組四個組，從人員選調、資料收集、區域劃分、培訓安排、物資準備、宣傳策劃實施到摸底、入戶調查、質量控制、編碼匯總等工作內容進行了分工，明確了各組職能和任務，為試點工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發動

首先擬訂工作計劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查（省級）綜合試點宣傳工作計劃》，協調公安、城管、環衛等部門以及駐地單位，形成通力協作工作局面，廣泛開展了試點社會宣傳動員。先后懸掛宣傳口號條幅10條，設計、制作下發卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進行宣傳。在試點區域主要路口設置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統一布置宣傳櫥窗、在居民小區和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發放《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實施點對點宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內容簡潔、明了、寓意深刻，使得普查對象一目了然。

第三，多種渠道進行宣傳。堅持戶外宣傳與報刊、網絡宣傳聯動，切實增強人口普查宣傳活動的權威性和視覺沖擊力。根據試點工作進程及時編發簡報、信息開展面上宣傳；試點動員、試點觀摩、試點總結幾次較大的活動請新聞媒體參與報道。在整個試點過程中，宣傳組編寫簡報3期、統計內外網上發布信息3條。

三、政府動員，選調“兩員”

區政府、區統計局和街道辦事處聯合協調，強力動員，嚴把調查人員選調關，從社區、轄區企事業單位抽調了試點所需37名普查員和20名普查指導員，另外為檢驗選聘大學生參與人口普查能力，試點辦公室還從師范大學選聘了49名大學生擔任普查員，充實到各普查小區，保證了普查人員的迅速到位。普查指導員由業務能力、責任心較強的街道、社區居委會干部擔任，普查員均由轄區企業、機關事業單位指定工作人員和選聘大學生擔任，為配合普查還選定了20名協助普查人員，專門負責帶路、引導等工作。在選調的普查員和指導員中，除去選聘的大學生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數人員基層工作經驗豐富，素質較高。

四、精心組織培訓，確保登記質量

普查指導員和普查員選調完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點培訓會議在華天酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區人口普查辦公室業務骨干、街道辦事處以及選調的普查指導員、普查員共130人左右參加了培訓會議。省統計局巡視員馮月花、市統計局局長鄭峰、區副區長李會文出席了會議并作了重要講話。根據試點方案要求，省綜合試點辦公室組織授課人員認真準備，事先小范圍試講，提出改進意見。正式培訓中，分別從小區劃分、繪制普查小區地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細則、手工匯總、復查、編碼、宣傳要求等方面進行了細致地講解。在此基礎上，試點辦公室對20名普查指導員以業務指導、工作流程為重點進行了專門講解。通過兩天的培訓，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎。

五、認真核查，準確劃分普查區域

試點辦公室成立后即按規范要求收集試點社區人口基本資料，提前完成了普查區域劃分、普查區地圖繪制等基礎工作。培訓工作結束后，普查員和普查指導員全部分配至具體小區，從5月1日開始到5月7日，根據完整地域原則，各普查員在普查指導員指導下，在普查區地圖范圍內劃分出各普查小區并繪制小區地圖，同時開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊。

六、認真組織摸底和長表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點辦公室要求普查員對普查小區名稱進行整理，對小區轄區內建筑物分布、道路走向、房屋結構、具體地址等進行實地詳細的核查，明確各小區普查對象、具體范圍等工作任務。強調要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對象。

要求各指導員要及時收集反饋摸底中遇到的新情況、新問題，及時加以解決。普查員在工作中要統籌安排，做好正式登記的預約工作。填好的戶主姓名底冊要及時匯總上報給指導員。各普查指導員利用5月7日一天時間，將收集整理的戶主姓名底冊進行編碼并上報試點辦公室，由辦公室業務指導組組織進行長表抽樣工作，并將抽樣后的底冊在5月10日正式登記前下發指導員，由指導員組織進行長表普查戶的登記工作。

七、積極組織協調，保障普查所需物資及時到位

根據試點方案要求，試點辦公室迅速組織人員完成了戶主姓名底冊、試點普查長、短表、境外人員表、死亡表、手工匯總表、培訓教材以及《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》等各種宣傳資料印制，制作了普查員和普查指導員證件、宣傳橫幅，購置了全套普查員用具，保障了試點物資的按時到位。同時積極協調有關單位，落實培訓、觀摩會議場地、交通工具等后勤保障工作。

八、強化指導，抓好入戶登記

入戶登記是試點工作的關鍵環節，所有試點準備工作都是圍繞入戶登記來開展。為此，試點辦公室從人員落實、責任落實、強化指導等方面入手，確保試點登記順利進行。

1、落實任務，強化指導。為了做好試點入戶登記工作，試點辦公室業務指導組對所有普查小區地圖進行逐一審核后才分發給每一個普查員，建立了普查員、指導員管理系統，明確各指導員、普查員工作區域，同時建立了試點辦公室、普查指導員和普查員三級聯絡制度，落實了登記過程中各自的責任和任務：即登記過程中試點辦公室業務指導組加強對普查指導員的業務指導，指導員加強對普查員的業務指導，及時解決登記過程中出現的問題。區人口普查辦公室還將所有工作人員分片派往各普查小區，強化對普查員的業務指導。

2、實施登記日報制度，合理安排登記進度，確保試點登記順利開展。一是在試點方案中，把登記工作的時間、要求以文件形式進行了布署和安排，確保登記工作的順利進行；二是為了掌握登記進度和出現的問題，從5月13日正式登記第三天開始到登記結束，全程實行每日報告制度，每個普查員每天早上將前一天登記情況、出現的問題、采取的措施以表格、傳真、電話或短信形式上報指導員，指導員匯總后報到社區，社區指定人員收集整理出普查區前一天登記進度情況表后報試點辦公室。三是實行試點辦和街道辦事處每天聯系制度，確保各類問題的及時協調解決。

3、全力保證試點登記質量。為保證試點登記質量，試點辦公室從三個層次對摸底表、普查表進行了全方位人工審核：一是初審：由普查員在填表時進行面對面的審核；二是專審：由普查指導員對基本收齊的普查表集中進行審核，力求將差錯消滅在基層；三是試點辦公室集中所有普查指導員進行交叉互審。主要審核普查表的完整性與數據的準確性，以便發現問題及時查詢，及時調整不實數據。努力做到小區不漏戶、戶不漏人、人不漏項，保證登記對象清楚、數據實在、效果達標。

九、試點存在的問題

（一）宣傳動員不到位

首先，宣傳方式單調。試點局部區域以粘貼宣傳畫、發放公開信等傳統而單調方式為主的宣傳造勢，缺乏全市整體的普查宣傳氣勢，難于形成家喻戶曉的人口普查氛圍，顯得震撼力和深度不夠。群眾對普查員入戶還有很大的猜忌和警惕心理，拒絕入戶、不給予配合等情況時有發生。

其次，針對性不強。對不同的受眾群，如居民區、物業管理區、機關企事業單位宿舍區以及不同區域的人口聚集群體、不同年齡段、不同文化素質等人口沒有采取不同的方式和形式開展相應的宣傳工作。

第三，宣傳內容單薄。隨著社會環境和人們思想意識的變化，被登記對象的配合程度日益下降，人口普查宣傳工作從廣而告知、消除猜忌向打消顧慮、積極配合申報等廣泛深入宣傳相關人口政策轉變不及時，沒能在短時間內使被登記對象明白，如實申報人口普查資料是與其個人的切身利益密切相關的道理，達不到解決入戶難、數據收集取得到、取得全、取得真的宣傳目的。

（二）普查員選調難，業務培訓效果較差

1、人員選調難。街道辦事處和社區作為基層部門，承擔的環境綜合整治工作量大、任務繁重。此次試點抽調的20名指導員全部來自街道辦事處和社區居委會干部，部分普查員也由社區干部承擔，兩員幾乎集中了社區全部人力，導致社區很多日常工作處于停滯狀態。轄區內主要企事業單位由于減員增效、體制改革以及機構改革等原因，幾乎沒有人員可抽，部分省級單位、特殊單位配合程度較差。而且，本次綜合試點，規模小，工作時間短，普查指導員和普查員主體是社區居委會工作人員，可以暫時放棄日常工作，全力投入到試點中。但正式普查規模大，時間跨度長，街道、居委會日常工作壓力大，僅從社區居委會選調人員難于滿足普查需要，必需要擴大從機關、企事業單位、社會和高校中選調普查員比例。正式普查時人員如何抽調，是各級普查辦公室面臨的主要問題之一。

2、政府推動不力。由于試點準備時間倉促，在兩員選調過程中，政府推動作用沒有發揮根本作用。本次試點中，社區的普查員基本上由社區干部和部分社會人員擔任，機關單位、企業基本沒有派人參與，普查員情況不熟悉、單位配合程度低對摸底和登記造成了一定的影響。今后，不論從下崗人員、無業人員、離退休人員、還是從機關企事業單位中選調兩員，行政推動是缺一不可的，特別是政府及條條管理的各職能部門還必須要強力推動，如教育部門對各學校的動員，建設部門對物業管理公司的動員等。從高校中選聘也是普查員的主要來源，大學生年輕有干勁、文化素質高，不足的是對環境、居民不熟悉，開展入戶登記遇到不配合情況較多，工作時間上，由于入戶基本上在傍晚進行，要求大學生晚上入戶，從安全、生活、引導協調等方面的保障上也有一定難度。

3、兩員選調要突出責任心。指標的理解程度固然重要，但責任心才是關鍵。年輕有文化與文化程度不高但熟悉當地情況，是選調兩員不可或缺的因素。但通過試點我們認為兩員素質和責任心才是確保普查質量的最重要因素。試點中我們感到，不熟悉當地情況是相對的，可以采取其他措施來解決，如城中村、物業小區、單位宿舍，應選調一部分當地住戶熟悉的人作為陪調人員。而責任心和素質達不到要求，將會制約普查登記的數據質量。

4、人員固定難保證。選調普查員、普查指導員時，一定要充分考慮到人員因種種原因不能到位等因素，留有余地。從這次試點工作情況看，“兩員”按照普查小區數量選調，街道、社區工作任務繁重，富余人員很少，幾乎就是“一個蘿卜一個坑”，工作開展后經常出現人員不到位、補充不及時等情況。另外，試點從培訓、摸底到填表結束三周時間，正式普查從培訓、摸底到入戶登記結束需要1個半月的時間，人員的變動也很難避免。因此，今后兩員選調中，應要求每個區、每個街道辦事處最好有5-10%的人員儲備，以防止實際普查工作量與之前掌握的人口基礎數據有較大的偏差以及人員因各種原因變動，從而導致普查員不足被動局面的出現。

5、普查指導員的選調要求一定要高于普查員。普查指導員要具備一定工作經驗和組織協調能力，能獨立處理普查工作中遇到的常見情況和問題，能進行長表抽樣和登記、能承擔日報制度的實施。同時應先于普查員選調，在培訓前就應明確哪些人是普查指導員，不能在培訓后再行區分。這樣有利于普查指導員在今后人口普查工作中指導、組織普查員工作，增強普查指導員對普查員的指導和協調作用。

6、培訓效果較差。本次試點中，由于普查指導員和普查員合在一起培訓，時間不足，教材統一，培訓內容既交叉又重復，普查員與指導員工作職責模糊不清。培訓過程過于注重理論解讀，實際案例講解少，可操作性內容不多，沒有對文明禮儀方面的內容進行講解。入戶調查的技巧、普查表填表規則等方面的講解過于簡單，培訓既不到位，效果也差強人意。今后，普查指導員、普查員應分開培訓，培訓教材要有針對性，區別各自職責和工作內容，教材內容要簡單明了，側重于應知應會，如何操作，同時要增加普查員觀察力、判斷能力、調查技巧、文明禮儀等方面的培訓內容。

（三）普查區域劃分不清晰，小區地圖繪制不規范

由于試點準備時間倉促，區域劃分在未經培訓、人口原始資料收集不全、遙感影像資料未取得等情況下即著手組織普查員進行劃分和繪圖。在繪圖過程中，許多普查員對轄區建筑物、人口分布、普查區和普查小區界限等基本情況掌握不清楚，從而出現繪圖不規范、標準不統一、界限不清晰等一系列問題。

（四）登記入戶難

一是進門難。普查員在入戶時，不少居民一看不認識，根本不讓進門；二是開門難。普查員跟在別人后面進入小區后，明明聽見房內有人，反復敲，就是不開門。三是找人難。社區新都大廈屬于寫字樓改小戶型居住樓，居住的人口大多屬于臨時性候鳥型外來人員，登記時間已離開，根本沒人在家。其他的戶有的要么回來的很晚，普查員很難找到人，需要上門五六次。四是部分居民配合差，有拒報現象。部分居民明明知道普查試點，但就是以種種理由不如實填報，極個別甚至將普查員轟出門，拒絕填報。五是入戶的時間難把握。工薪族在家的時間基本上就是中午和晚上，但中午一般人要休息，不便打攪，試點中有個別普查員中午入戶被投訴；晚上很多居民晚飯后要散步、遛狗，回家時間不確定，普查員入戶時不在家，再晚了又打攪住戶休息。

總之，人口普查是一項龐大的系統工程，面臨的困難和問題很多，不但需要人人參與和各級政府、各相關部門的通力合作，更需要我們認真思考、積極探索、不斷創新，才能完成好這項艱巨的任務。