第一篇：文明創建和四大整治半年總結和打算（范文）

**鄉文明創建和“四大整治”工作

開展情況和下步打算匯報

為進一步深入開展文明創建和“四大整治”工作，扎實推進爭創“全國創建文明城市工作先進城市”工作，按照區委的統一部署，鄉黨委高度重視，統籌推進，認真開展了農村生活環境整治活動，有力提升了**鄉對外良好形象。現將開展情況匯報如下：

一、上半年工作開展情況

（一）加強交通主干道環境整治。加大仙三公路沿線集中整治力度，新建垃圾池20個，新增保潔員5名，及時清運垃圾池，確保環境清潔衛生；堅決制止、懲處公路沿線違章建筑及亂堆亂放，積極協助路政管理人員依法查處公路兩側的違法建筑，切實維護公路的良好形象；對沿線破損廣告牌、亂拉亂掛、破損破舊遮陽棚等進行了清理；積極組織和配合交通、海事、公安等部門嚴厲打擊車船非法營運載客，維護正常的營運秩序。

（二）加強重點景點景區環境整治。積極做好藍水河和樵山神仙洞景點及周邊村莊的環境整治；健全完善景點指引路標，加強對景點公共設施、設備的檢測維護，組織人員及時清理景點垃圾，投入資金5000多元對太平湖沿線的水上漂浮物、河面垃圾進行了清除，保證了景點的干凈整潔；對外浮、三合碼頭、猴坑組茶季聘請專人進行日常維護保潔，有力展示了猴魁之鄉對外的良好印象。

（三）加強綜合治理。對所有公路沿線的村莊出入口進行了硬化完善，對仙三公路沿線實施綠化、亮化和美化，且對垃圾池進行綠化美化，切實解決當前存在的“臟、亂、差”問題，有力彰顯**鄉“一路山水一路景”的特色；同時結合社會治安綜治，及時排查隱患，加強防范，確保公路沿線及景區周邊村莊無打架 1

斗毆等現象發生。

二、主要工作做法

（一）加強領導，強化宣傳。

鄉黨委及時召開專題會議，成立以黨委書記胡克勝為組長的“四大整治”領導組，并制定了《2011年**鄉“四大整治”工作實施方案》，要求各村、鄉直各單位成立相應的組織機構，確定了專人負責；同時加大對環境整治工作的宣傳力度，印發了《關于做好茶季期間文明創建工作的通知》文件，發放文明創建一封信500多封，張貼宣傳標語28條，宣傳面達85%以上，讓群眾自覺參與環境保護，遵守“門前三包”制度，著力培養了群眾的文明觀念，著力開展講文明、講衛生、講禮貌和遵紀守法的教育，通過培養農民的文明意識，營造創建的文明氛圍。

（二）明確分工，密切配合。各村、鄉直各單位及各景點進一步明確了職責，按照各自分工，細化任務，排定計劃，責任制人。同時要求在整治工作中加強協作，形成合力，從而確保了環境整治工作順利實施。

（三）強化督查，嚴格獎懲。鄉黨政辦、創建辦加強了對各村和鄉直各單位整治活動的調度、督查和跟蹤問效，實行“一周一督查，一周一調度”。同時建立完善了獎懲機制，將文明創建工作納入村級目標綜合考核，并實行“一票否決制”，對整治有成效的村在項目安排上給予重點扶持，并予以表彰，對整治不力的予以通報，促進環境整治活動穩步推進。

三、存在的問題

（一）各單位重視程度不一，要進一步強化組織領導

（二）各村保潔員隊伍不足，要進一步擴充健全完善

（三）無公害化垃圾處理廠亟需建設，垃圾清運成本較高，經費不足

四、下一步工作打算

（一）進一步強化組織領導，明確責任

要求各村、各單位要高度重視文明創建工作，進一步統一思想提高認識，分管領導再明確，一把手負總責，制定可行的整治保潔方案，抓好落實。

（二）進一步加大宣傳力度，提高群眾文明意識

繼續開展多種形式宣傳活動，讓群眾充分地認識到農村環境衛生僅僅依靠各級組織是遠遠不夠的，提出“農村是我家，衛生靠大家”的宣傳口號，宣傳廣大在農村居住的群眾，自覺愛護環境，讓群眾自覺參與環境保護，遵守“門前三包”制度。

（三）進一步上下聯動，實行劃片包組分段保潔

嚴格落實文明創建屬地管理的原則，各單位要切實做好門前“三包”衛生保潔工作，尤其是旅游景區景點，各村要認真排查摸底，實行重點地段專人管理保潔，細化整治范圍，村“兩委”干部劃片包組分段保潔，各聯村領導要加大對聯系村文明創建工作的督促指導。

（四）進一步完善環衛設施，健全保潔員隊伍

要進一步完善本轄區內環衛設施，增建垃圾池，年底鄉視情將以獎代補形式進行補助，各村配備固定或臨時保潔員和垃圾運輸員，做到日常有人保潔工作，垃圾池定期清理。

（五）進一步強化督查考評，限期整改到位

鄉創建辦將不定期進行暗訪，對發現存在的問題，實行問責，并限期整改，檢查情況將納入2011年度村級目標考核計分。對屢次逾期不改的，對各單位主要負責人進行誡免談話。

中共**鄉委員會

**鄉人民政府

2011年5月29日

第二篇：2011半年總結半年打算

總務科上半年工作總結及下半年工作計劃

2011年是我場實施“十二五”規劃的起步之年。半年來，全體科室人員認真貫徹落實年初制定的各項任務目標，轉變思想、統一思想，擺正了心態，一門心思用在工作當中，積極完成了領導交辦的各項任務。具體工作完成情況如下：

一、基礎建設方面

1、如月湖工程，時間緊，任務重，在場領導的正確引領下，施工人員加班加點，克服困難，力保了在五一前工程順利完工，為原山旅游增添了新的亮點。該工程主要完成了6000m2人工水體，涼亭、棧道及拱形橋各一座，1000 m2青石板廣場地面，寬36m、高13m的混凝土大門一座，5000m2沙石停車場一處，1500m進入景區混凝土公路，一座景區門前景石。

2、四合院工程：今年年初共開工建設了10套四合院，截至現在，各套房屋除正房外，其余主體已近全部完工。

3、旅游賓館裝修改造工程：按照年初制定的目標，整個裝修工程按期完成，主要工程項目有：裝修改造客房42套，面積2700m2，大小會議室各一個，面積280m2，餐廳廚房400m2，更換中央空調系統、水、電、暖系統，增置新家具、電磁廚具等。

二、后勤維修及零星工程

1、挖砌原山大廈廚房12m3沉淀池一座。

2、配合場宣傳部門制作安裝大型廣告牌5個。

3、對云步橋重新制作安裝，共計240m。

4、石炭塢安裝給水管道1500m。

5、對全場水、電、娛樂設施等進行了全面檢查，并對發現的問題及時進行了維修整改。

6、做好了后勤維修服務工作，及時對各單位、科室提出的問題進行了維修。

三、工程驗收、審計工作

嚴格按照場里規定和安排，對如月湖工程、四合院工程、旅游賓館工程及其它零星工程進行了驗收。

四、物資管理、材料采購工作

1、物資管理做到了出入庫手續齊全、臺賬記錄清楚、賬務相符，同時對倉庫物品進行了清點、整理、購置，保證日常維修材料的儲備。并對部分廢舊或無再使用價值物品結合財務科進行了處理。

2、嚴格按照場里材料購進制度，購進材料。確保了各工程、生產等部門的材料使用，保證了各項工作的順利進行。

上半年，總務科的工作取得了很大的進展，但仍存在一些問題和不足：主要是工作中配合不夠默契，溝通不夠及時，造成了在工作當中的被動。這些問題將在下半年的工作中認真加以解決。

下半年，我們將繼續嚴格按照集團制定的“12348”總體目標，深入貫徹落實科學發展觀，立足服務，研究解決好工作中的問題和不足，進一步解放思想，確保圓滿完成全年的各項任務目標。具體工作安排如下：

1、到11月底全面完成10套四合院的建設工作

2、完成如月湖山上兩座涼亭、停車場公共衛生間的建造

3、在石炭塢挖建200m3蓄水池一座，建成后將徹底解決石炭塢用水難問題。

4、9月底完成鳳凰山北大門處機井一口，完工后將確保了鳳凰山周邊的生產及生活用水。

5、對水、電等設施進行一次全面檢查，及時發現安全隱患以便及時處理。

6、按照場里要求對需進行審計的工程及時審計。

7、做好物資保管、儲備、收發等各項工作。

總務科

2011年7月7日

第三篇：六城聯創 “四大整治”

六城聯創 “四大整治”

進一步深化“四大整治”包括深化溫瑞塘河綜合整治、深化環境衛生整治、深化拆違治亂整治以及深化交通秩序整治。進一步深化“四大整治”，需要各有關部門通力合作，更需要市民的大力支持。為此，記者采訪了本報市民考察團及民情聯絡員的部分代表，且聽他們的心聲——

溫瑞塘河綜合整治

全面實施《浙江省溫瑞塘河保護管理條例》，采取片區污水管網改造、清淤疏浚、生態修復、駁坎綠化等綜合措施，進一步消除河道黑臭現象。開展“讓江河休養生息”專項控污執法行動，嚴厲打擊廢水泥漿偷漏排、涉河違法搭建等危害水環境的行為，健全河岸河面長效管理機制，切實解決影響溫瑞塘河周邊的臟亂差問題。進一步落實溫瑞塘河“河前三包”和專項整治掛鉤聯系責任制，有效提升整治實效。

市民愿景——

畢云天(教師)：我來溫州有10年了，可以說見證了溫瑞塘河的治理過程，當中有效果但是也有反復。我想反復的原因在于一些企業或個人并沒有真正樹立保護母親河的意識，所以政府一方面要加強保護力度，另一方面也要加強對百姓的宣傳和動員。此外，溫州一直以來在很多方面走在全國前列，那在塘河治理方面能不能想得更遠、更大膽，比如逐步淘汰本地一些重污染企業，嚴禁引入一些重污染的加工企業。

陳文權(教師)：這幾年市里對塘河投入很大，市區有幾條河道確實比以往干凈了一些。但是塘河治理不僅要治還要維護。治理上，要從源頭著手，比如老城區的管網建設，光在表面“用力”去撈垃圾自然有效果，但效果肯定不持久，對此，我們老城區的居民就要全力支持，可以由社區組織做宣傳保護母親河活動。

環境衛生整治

加大市區環境衛生整治力度，組織開展主要街巷的景觀整治，加強城市文明景墻、永久性公益廣告街(路)以及文化雕塑小品建設，提升城市文化品位。深化“十小行業”、城市“牛皮癬”、流動攤販集中整治，加快對70個農貿市場和193個小菜場的提升改造。加強對流浪乞討人員的管理。進一步完善公共設施，保持市政設施功能完好，主干道裝燈率達到100%、亮燈率達到99%以上。組織實施城市公共文明指數測評，加強市容文明目標管理，加快數字城管系統建設，提高城市精細化管理水平。

市民愿景——

詹維(環衛工作者)：與溫州城市的發展速度相比，溫州的環境衛生設施發展遠遠沒有跟上步伐。公廁、垃圾站的數量近年來增加不多，有些環衛設施還被占用，沒有受到應有的重視。公廁免費之后，有個別居民甚至全家都到公廁去洗澡。此外，大家都需要用垃圾站，但是垃圾站建在誰家附近，誰都會不愿意。新建一座垃圾站的阻力總是不小。在新建環衛設施時，雖然使用除臭設施，還是會受到附近居民的阻撓。大部分的市民對環衛工人、公廁管理員的態度都是比較好的，但也有極少數人惡意對待環衛工作人員。深化環境衛生整治，還需要大家一起努力。

楊芳(公司職員)：我在開發區這里工作，在辦公室里能看到，有個別廠直接把垃圾倒在馬路上。開發區有這么多廠，如果大家都這樣做，恐怕垃圾要堆成山了。開發區這里有些小飯店也是如此，直接將垃圾倒在門口，也不打掃。這樣一來，本來是小飯店的街面，反而成了臟、亂、差的代名詞。深化環境衛生整治，需要大家提高意識，就企業來說，如果自身不具備處理垃圾的能力和條件，可以聘請專業公司轉運和處理。小飯店門口等場所，可以要求各個飯店承包門前的衛生，規范大家的行為。

深化拆違治亂整治

加大違法建筑拆除力度，集中解決違法占地、違法建設等突出問題。加強對違法建筑拆除后的后續管理，切實抓好邊角地、廢棄地、閑置地的規劃和利用，做到拆違還路、拆違還綠、拆違還景。開展戶外廣告、城區“拾荒族”等集中整治，重點查處主要大街和重點地區亂搭建、亂占道、亂粘貼涂寫、亂設廣告等違法行為。深化社會治安綜合整治，嚴厲打擊“兩搶一盜”等刑事犯罪，有效清除黃賭毒等社會丑惡現象，維護社會平安穩定，群眾安全感保持在85%以上。

市民愿景——

項先生(個體醫生)：我在市區經常看到很多擅自搭建的違章建筑，這些違章建筑不僅存在較大的質量、消防等安全隱患，也嚴重影響了城市形象。近年來，在我市農村地區也建起了很多違章房屋，有關部門大多睜一只眼閉一只眼，我認為相關部門應該加強違章建筑管理機制，對于違法搭建的棚屋要及時拆除，對于那些未經審批建了有段時間的樓房，有關部門應該出臺一些相關政策，不要強行拆除，因為拆了會造成資源浪費，有關部門可以沒收這些違建的樓房，然后再轉租給戶主。

錢先生(公司負責人)：在雙嶼很多馬路違法占道的行為非常嚴重，每天晚上到了五六點，很多擺攤賣菜賣水果的攤主就會將馬路圍得水泄不通，很少有相關人員去管一管。我家住歐洲城，在雙嶼上班，經常傍晚下班后車子進退兩難。在歐洲城也一樣，晚上擺攤賣燒烤的也很多，希望有關部門去管一管。對于小偷頻繁出現、偷竊案件頻發的地方要多派警力進行巡查。同時，政府應加強對執法人員的管理，一些執法人員存在惰性也是造成這些問題的原因之一。

深化交通秩序整治

加快交通基礎設施建設，推進“建環線、打卡口、接斷路”，大力完善市區東部和中部交通網；加快建設甌海大道西段快速路、六虹橋路延伸段，開工建設寧波路二期、福州路二期、金麗溫古岸頭高速互通和330國道仰義至雙嶼段改建等工程，緩解市區西部交通壓力。推進機場、溫州港以及金溫鐵路、高速公路的建設、擴建和改造。啟動建設快速公交系統，實施出租車管理“168”工程。完善靜態交通規劃，新建一批停車場和立體車庫。強化交通堵點亂點和“黑車”整治。規范停車收費行為。

市民愿景——

陳潤榮(工人)：市區不少主要道路被小汽車占道，自行車道已經難覓蹤影。老伴出門想騎自行車，卻發現，道路兩旁停滿小汽車，有些人行道上都停了車子，行人走路都不順暢。我們仔細觀察道路兩旁會發現，有些劃好的收費停車位是空的，沒有劃線的地方卻停了車，而在地面亂停車的地方附近，其實是有地下車庫的，但車子并沒有停滿。究其原因，一是在指定的停車位上停車要收費，二是有些車主圖一時方便。只有把停車秩序維護好，讓車輛有序停放，交通才會順暢。

朱建(金融從業者)：道路上的指示牌應該更明確，可以向外地一些城市學習，提供更多實用的信息，比如提示附近的停車場等。要讓初到溫州的外地人，能根據指示牌的引導方便地開車、停車、消費。此外，有的路面坑坑洼洼，希望能改進。一些公交車的尾氣污染很大，現在提倡低碳出行，綠色交通工具是大趨勢，溫州是否可以先行，在公共交通方面引入環保車輛。(倪曲倪傳芬項丹妮杜一川溫振賽朱奕)

第四篇：龍湖新村街道文明創建和城市管理動態考評綜合整治實施方案

龍湖新村街道文明創建和城市管理動態考

評綜合整治實施方案

為認真貫徹落實市、區關于開展《文明創建和城市管理動態考評》等相關文件精神，加快推進轄區文明創建和城市管理工作水平，確保整體環境得到全面提升，結合實際提出如下實施方案。

一、工作目標

通過開展文明創建和城市管理動態考評綜合治理活動，建立健全轄區文明創建、城市管理長效機制，實現轄區整體環境、文明指數全面提升。

二、組織機構

成立龍湖新村街道文明創建和城市管理動態考評綜合治理活動領導小組。

組長：秦紀林街道黨工委負責人

常務副組長：崔禮洋街道辦事處負責人

副組長：海濤街道辦事處副主任

江培忠街道辦事處副主任

李懷燕街道黨工委委員

組員：張波街道城管科科長

趙屹街道黨政辦主任

盧真街道綜治辦主任

鄭鋒街道社會科科長

李穎俊街道經貿發展科科長

吳寶街道行政執法中隊中隊長王麗金濱社區居委會主任李曉娟龍濱社區黨總支書記

楊芳迎湖社區黨總支書記

建立包點督導檢查制度，秦紀林同志負責金濱社區，責任部門是街道黨政辦、經貿發展科；崔禮洋同志負責龍濱社區，責任部門是街道綜治辦；海濤同志負責迎湖社區，責任部門是街道社會科。

領導小組下設辦公室，辦公室設在街道城管科，負責老綜合整治活動的日常工作，張波同志兼任辦公室主任。

三、整治時間

2014年6月5日—2014年6月20日

四、整治內容、計劃

（一）生活小區環境綜合整治

對金濱、龍濱、迎湖居委會所在地附近的生活小區進行整治。由城管科牽頭，居委會和執法中隊配合排出具體整治小區和整治計劃全面對老舊小區（無物業管理小區）環境進行徹底整治。對物管小區由街道城管科牽頭、區物業科配合，提出具體整治標準和要求，逐一進行檢查驗收，定期抽查，對物管小區檢查出的問題及時進行通報。建立生活小區動態

考評責任制和長效管理機制，確保整治一個小區鞏固一個小區。近期整治的重點小區214所小區、金濱社區、龍濱社區等居委會所在地小區。

（二）道路環境及秩序管理工作

對迎湖路、宏業南路等區域全面加強日常清掃保潔、市容秩序的管理。聯系區環衛所集中開展衛生死角、綠化帶、樹穴內環境衛生專項整治及市容秩序專項整治，建立長效管理和日常考評機制，確保以上區域環境、秩序整體得到提升。

（三）交通路口及志愿服務工作

迎湖路與宏業路交叉口、次干道及生活小區志愿者及文明單位志愿者執勤。以上區域要合理安排志愿者服務，加強宣傳和引導，建立志愿服務常態化管理機制。對文明單位志愿者上崗情況要定期進行檢查，及時通報各級文明單位志愿者上崗履職情況。統一配置志愿者引導及服務標志等。

（四）軟件資料、道德講堂建設

6月15日前，龍湖街道城管科聯合區市容管理局綜合科，對轄區省級以上文明單位道德講堂和軟件資料進行檢查，完善文明單位動態考評涉及內容軟件資料建設。街道城管科對社區創建資料檢查情況，在6月10日前對照動態考評材料審核標準、全面提升并完成社區創建軟件資料歸檔工作，確保無缺項、漏項。

（五）問卷調查、創建宣傳工作

6月15日前，針對文明創建問卷調查內容，通過各社區居委會、物業公司在轄區市民中進行宣傳，提高轄區居民問卷調查內容的知曉率。6月10前，全面完成各居委會創建宣傳欄設置及規范創建宣傳欄內容工作，各社區居委會要結合特色創建，逐步形成各具特色的創建氛圍，打造特色創建亮點。3月15日前，對轄區內“遵德守禮”牌進行加固處理，確保“遵德守禮”及創建公益廣告設置規范、合理、長效。對損壞和丟失的“遵德守禮”牌及時更換和添補。

六、工作職責

（一）、街道城管科

負責街道文明創建和城市管理動態考評綜合治理活動全面指導、協調、監督工作。

（二）、街道各部門

負責在整治中涉及本部門職責的工作事項。

（三）、街道行政執法中隊

負責道路環境及秩序管理工作、配合社區做好小區環境整治工作。

（四）、社區居委會

負責組織轄區文明創建和城市管理動態考評綜合治理活動，做好前期的調查摸底、群眾宣傳發動和思想工作；做好小區環境衛生及“三亂”現象清理工作；加強抓好社區文明指數全面提升工作；負責各種信息、資料的收集上報工作。

七、工作要求

（一）加強組織領導、明確責任分工。社區和街道相關部門要建立相應的組織機構，健全工作機制，制定切實可行的實施方案，明確工作目標和任務，將各項任務落實到位，分工負責，密切配合，合力推進。綜合整治工作納入區工作目標責任考核。

（二）加大宣傳力度，營造整治氛圍。通過廣播、電視、報紙和網絡等主要媒體開辟宣傳專欄、組織論壇、曝光臺等，利用文化墻、公益廣告等社會載體，廣泛宣傳動員、營造宣傳氛圍。

（三）加強督導檢查，穩步快速推進。街道整治工作領導小組定期召開工作推進會，街道文明辦定期通報工作開展情況。

（四）深化社區創建，培育文明新風。要把綜合整治工作與深化文明城市、文明城區、文明街道、文明社區創建活動有機結合起來，廣泛發動城鄉居民和駐區單位積極參與、大力開展志愿服務活動，培育文明新風。

（五）完善工作機制、鞏固整改成效。在整治改造過程中，進一步完善文明創建和城市管理長效管理工作機制，落實長效管理責任，長期鞏固整改成果，防止前治后亂，全面提升創建水平。

2014年6月5日

第五篇：文明城市創建和公共文明指數測評考察報告

關于赴馬鞍山、南京學習考察文明城市創建和

公共文明指數測評情況的報告

3月2至3日，市文明辦主任劉艷芬同志帶領蘭山、羅莊、河東區文明辦主任和市文明辦有關人員赴馬鞍山市和南京市學習考察兩市文明城市創建和城市公共文明指數測評有關情況。現將考察情況報告如下。

一、基本情況

2008年馬鞍山市和南京市成功創建第二批全國文明城市以來，采取得力措施，進一步健全完善文明創建長效機制，市民文明素質和城市文明程度不斷提高，去年在全國114個城市公共文明指數測評中，馬鞍山市位列全國地級市第四名，南京市位列全國副省級城市第九名。

馬鞍山市城市人口64萬，2009年全市財政收入122.3億元。從80年代就開始創建文明城市，并探索形成了“四抓”的文明創建工作思路。一是堅持圍繞中心抓創建。始終圍繞經濟建設中心，從人的思想觀念、價值取向和精神面貌入手，設計載體開展活動，著力解決影響和制約經濟發展的突出矛盾與問題。二是堅持以人為本抓創建。始終高度尊重人民群眾的主體地位，切實做到創建為了人民、創建依靠人民、創建成果由人民共享。三是堅持城鄉 統籌抓創建。始終堅持以工促農，以城帶鄉，從基礎設施建設、公共服務延伸、現代文明傳播等方面構建文明創建城鄉一體化格局。四是堅持注重特色抓創建。堅持從實際出發，發掘資源、塑造個性、彰顯特色，形成一批具有地方特色的創建品牌，增強文明創建的生機活力、影響力和持續力。該市自1993起先后被授予“國家衛生城市”、“全國創建文明城市工作先進市”、“中國優秀旅游城市”、“國家環保模范城市”、“全國科技進步先進市”、“全國綠化模范城市”、“全國雙擁模范城”、“全國文明城市”等榮譽稱號。

南京市在2008年全國15個副省級城市公共文明指數測評中排名倒數第二。痛定思痛，變壓力為動力，從市到區、縣積極行動起來，深入扎實推進創建工作。市里制定了《2009—2011年深化全國文明城市創建行動計劃》，根據2008年版《全國文明城市測評體系》和南京實際情況，請市社科院制定了《南京市公共文明指數測評操作手冊》，每季度委托第三方市民調中心對主城區測評一次，測評采用實地考察、問卷調查和材料審核等方法，內容包括公共環境、公共秩序、公共交往、公共觀賞、公共參與和公共精神等6大類。測評前，對測評人員（從大學抽調的社會學研究生）進行培訓。測評統一考察標準、統一考察主體、統一考察時間、統一考察地點。每季度測評后由民調中心給出一個報告，測評結果進行新聞發布和開會點評。整個過程完全由第三方實施，文明辦只負責制定測評方案、操作手冊和督導，確保整個過程的公開、公平、公正。南京市通過城市公共文明指數測評，2 有效促進了區縣文明創建長效機制的建立，取得良好效果。

二、主要特點

一是重視程度高。兩市對全國文明城市創建工作高度重視，從上世紀80年代就以文明城市創建為龍頭，持續開展豐富多彩的創建活動。馬鞍山創建全國文明城市期間，市委書記每周四召開專題例會，創城領導小組辦公室每周二召開例會，通報情況，布置工作，研究方案。創城成功后，成立鞏固全國文明城市工作領導小組，市委副書記每月召開例會，一月一調度、一月一考評、一月一通報。南京市每次對區縣文明指數測評后，都召開高規格點評會，文明委全體成員和區縣有關負責同志參加，對測評結果進行點評，排名最好的進行經驗介紹，排名最差的進行整改表態發言。同時，將每個季度市民公共文明指數的測評結果通過加權平均數計入市委、市政府對各區縣、各部門科學發展綜合評價之中。

二是創建投入大。在基礎設施建設方面，馬鞍山市從1982年開始，以文明城市創建為契機，加大投入，每年開展為民辦實事項目。2007—2009年，共投入22億實施公共文化基礎設施建設，其中2009年建成的文化藝術中心占地12萬㎡，總建筑面積81170 ㎡，博物館、圖書館和歌劇院連成一體，極大滿足了群眾文化需求。目前，市民在市內每步行15分鐘就有一處休閑廣場。南京市城市基礎設施建設更加完善，已成功申辦2014年第二屆夏季青年奧林匹克運動會，各類場館均已達標。在創建文明城市 3 和公共文明指數測評方面兩市都投入巨大，馬鞍山在精神文明建設“十一五”期間，按照城區人口人均2元的標準由市財政撥付文明城市創建專項經費120萬元/每年，計劃“十二五”期間提高到人均3元的標準撥付，將達到180萬元/每年。南京市的《2009—2011年深化全國文明城市創建行動計劃》和《南京市公共文明指數測評操作手冊》均由市財政撥付專款委托社會專門研究機構調研制定，僅在2009年對區縣的4次公共文明指數測評，市財政每次就撥付15萬元，共計90萬元。

三是輿論氛圍濃。無論在文明城市創建，還是在公共文明指數迎查期間，兩市都善于通過強有力的輿論宣傳營造創建氛圍。馬鞍山市充分利用新聞和社會宣傳所有的載體，通過召開各種會議進行層層動員發動；通過媒體曝光，強化督查落實；通過志愿者交通協勤，維護良好交通秩序，取得明顯成效，涌現出的“笑臉墻”等典型經驗被中央文明辦推廣。南京市在創城期間要求市屬媒體各家報紙每天拿出兩個版面，廣播電視每個頻道、頻率每天拿出2個小時做文明創建專版、專欄進行集中宣傳和曝光，暴露問題，推動工作。全市所有的廣告公司拿出所有廣告位的20%來做文明創建公益宣傳。2009年，南京對區縣每季度的公共文明指數測評結果都在市內新聞媒體頭版刊發。

四是創建活力強。兩市經濟發展基礎好，文明城市創建管理已進入精細化，實現了由“應試創建”向“素質創建”的轉變，創建工作由過去以運動式、突擊式、迎檢達標式向常態化、長效化、4 制度化的轉變。群眾對文明創建工作的理解由被動式向主動式轉變，創城積極性和主動性大大增強。馬鞍山市先后開展了一系列宣傳教育和“萬名黨員干部為創建文明城市作貢獻活動”、“萬名職工同行動、共創和諧文明城”、“萬名婦女創建文明家園”等“五個萬”活動；南京市組織開展了“萬名干部進萬家，了解民意辦實事”等活動。兩城市的創建活動覆蓋了各行各業，形成了惠民靠民、共建共享的創建局面。

五是創建選機巧。2007年3月27日，中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山同志到馬鞍山視察，對馬鞍山精神文明創建和社區建設工作給予肯定，并提出了目標和要求。馬鞍山市牢牢抓住這一機遇，積極爭取中央媒體進行集中宣傳。2007年4月和6月，中央媒體采訪團先后兩次深入馬鞍山集中采訪，并在中央主流媒體刊登和播出宣傳報道39篇。中央電視臺《焦點訪談》還專門制作了一期節目，介紹馬鞍山市創建文明城市經驗；《人民日報》還發表評論員文章，指出“馬鞍山市文明創建的經驗，具有重要的示范作用，值得各地學習和借鑒”。中央媒體的集中宣傳對馬鞍山市創建全國文明城市產生了不可估量的影響。南京市的創建工作也是巧借機遇，借2005年第10屆全運會在南京舉辦之機，完善城市基礎設施建設，大力開展文明禮儀教育，使城市形象和市民素質上了一個大臺階。2009年8月全國公共文明指數測評隊在南京測評時，正值全國文化體制改革經驗交流會在南京召開，也是城市公共環境、公共秩序管理最 5 好的時候。

三、下一步工作措施及建議

兩市創建全國文明城市和城市公共文明測評工作特色鮮明、亮點突出、效果明顯。他們的許多成功實踐和經驗做法值得我們學習借鑒。結合我市實際，建議如下：

1、進一步加強組織領導。文明城市創建工作是一項綜合性的系統工程，目標要求高，工作任務重。實踐證明，強有力的組織領導是我市創城工作取得跨越式發展的關鍵。鑒于我市機構改革后，行政機構設置和職能發生較大變化，建議對市文明委成員單位和創城工作領導小組進行調整。

2、推動文明城市創建常態化。推動我市文明城市創建工作的常態化，為迎接全國測評打下良好基礎，是我們的當務之急。一是進行公共文明指數測評和滿意度調查。借鑒南京市通過開展公共文明指數測評和滿意度調查來推動文明創建工作常態化的經驗，建議每年對各縣區進行2次公共文明指數測評，對三區和臨沂高新區、經濟開發區的行業、窗口等部門每季度進行一次群眾滿意度調查。每次測評后，通過媒體公布成績，并組織召開高規格點評會，對測評結果進行點評，排名最前的作經驗介紹，排名最差的作整改表態發言。測評成績納入年終市級科學發展觀綜合考核，并按比例計入下一屆文明城市創建總成績。滿意度調查成績作為年終評選文明行業、文明服務窗口、文明單位的重要依 6 據。二是制定《臨沂市全國文明城市創建行動計劃》，對我市2011年創建全國文明城市的總體目標、重點任務和方法步驟作出部署安排。三是進一步夯實創城責任。根據政府機構改革后的部門職能職責，盡快理順城管執法、園林綠化、環衛、交通等管理體制，明確部門創城責任，把任務細化到街道、社區，切實做到創建全覆蓋，工作無死角，管理無漏洞。

3、強化城市公用設施的建設和管理。就城市公用設施的建設和管理而言，我們和兩市還有較大差距。尤其是從去年中央文明辦對我市公共文明指數測評的反饋來看，公用設施的建設和管理不足，是我們丟分的重要因素之一。比如，垃圾桶（箱）、閱報欄、休閑石凳、公用電話等公用設施少、有缺損，盲道有損壞或隨意被占用，公共廁所衛生差、缺少無障礙設施等，諸如這些問題還較為嚴重地存在。建議督促有關部門對照2008版《全國文明城市測評體系》要求，盡快摸清底子，加大投入，強化建設和管理，力爭在國家測評前實現達標。

4、統籌各項創建活動。借助全市正在開展的國家衛生城市創建活動，實行指標銜接、統籌協調、整體推進。4月份，在全市組織開展“做一個文明臨沂人”主題教育系列活動，組織實施“文明環境我建設”、“文明秩序我遵守”、“文明人際我創造”、“文明公益我參與”、“文明少年我爭做”等活動。同時，充分利用好各種宣傳陣地，加大媒體曝光力度，全面提高全社會文明水平和市民文明素 7 質。

5、加大文明創建專項經費投入。中央文明辦組織的城市公共文明指數測評，已成為精神文明建設的常態工作，每年進行一次，建議把城市公共文明指數測評專項費用列入年初市財政預算。