第一篇：圍繞中心服務大局實現普法依法治區工作新跨越

圍繞中心 服務大局

實現普法依法治區工作新跨越

從2006年開始，天津市南開區全面實施了第五個五年普法依法治區工作規劃。幾年來，在市、區領導的關心指導下，我們緊緊圍繞經濟社會發展的總體目標，扎實推進普法依法治區工作，取得了顯著成效。主要體現在以下幾個方面：

一是公民法律素質普遍提高。“五五”普法以來，全區各行各業廣泛開展了普法教育，其中領導干部和公務員學法普及率為100 %，青少年學生普及率為100 %，企事業單位法律普及不斷深入。廣大干部職工法治觀念、群眾依法維權的意識和企業依法經營、誠信經營的意識不斷增強。我區在“五五”普法中期考核中被評為全國先進單位。前不久被評為首批“全國法治縣（市、區）創建活動先進單位”。

二是法治化管理水平不斷提高。通過加強公務員學法用法的制度化、規范化建設，廣大干部特別是領導干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力明顯提高，經濟監管、市容衛生、安全生產、社會治安等各個領域的依法管理水平顯著提高，在年度執法評議中，企業和群眾的滿意度逐年提升。2007年，我區榮獲全國政務公開工作先進單位；2009年，我區被評為天津市依法行政先進單位。

三是經濟社會呈現良好發展勢頭。普法依法治理工作，有力保障了經濟社會的健康發展。“五五”普法期間，全區經濟社會主要指標保持較快增長，特別是2010年上半年，我們在金融危機影響尚未完全消退，經濟結構調整任務繁重的形勢下，克服困難，取得了較好的發展成果。全區實現增加值83億元，同比增 1

長20%；社會消費品零售額112.2億元，同比增長6.9%；三級財政收入28.3億元，其中區級財政收入13.5億元，同比增長18.4%；完成固定資產投資45億元，同比增長18.4%；新增就業2.4萬人。我區先后榮獲全國民政工作先進區、全國首批社區衛生服務和中醫藥特色示范區、全國殘疾人工作先進區等稱號，不久前還被國務院批準為國家服務業綜合改革試點城區。

我區面積大、人口多，下轄12個街道辦事處、162個社區。幾年來，我們堅持“服務中心、法治惠民”的宗旨，堅持法制宣傳與法治實踐相結合，堅持不斷深化社會各個領域的依法治理，營造了良好的法治環境。主要有以下做法：

一、加強領導，健全網絡，精心謀劃普法依法治區工作

一是健全組織。我區成立了以長順書記為組長、宏范區長為副組長的區普法依法治區領導小組，對“普治工作八大口”統一進行協調和管理，各成員單位也分別成立辦事機構，形成了高效運轉的工作體系。領導小組定期召開會議，研究、部署、推動普法依法治區工作。

二是制定規劃。結合我區普治工作的特點，科學制定普法依法治區工作規劃，并將此項工作納入全區國民經濟和社會發展整體規劃。我們以規劃為綱，精心制定年度工作實施意見，并以“兩辦”文件形式下發全區，指導全區普法依法治理工作深入開展。

三是完善機制。區人大定期聽取工作匯報并進行審議，區政府將此項工作納入對各單位的目標管理考核，堅持對各單位的工作落實情況進行檢查，并將普治工作經費納入財政專項預算給予保障，有力推動了普法依法治區工作。

二、把握重點，分門別類，不斷深化全民普法教育

提高人的法律素質，是普法依法治區的最終目的。我們緊密結合實際，突出重點對象和重點內容，開展分層分類、形式多樣的法制宣傳教育，做到四個著力：

一是著力抓好領導干部學法。推進普法依法治區，領導干部是關鍵。我們相繼建立了中心組學法、干部“一月一法”、法制講座、普法講師團巡回輔導等一系列學法制度。堅持區委常委會、區人大常委會、區政府常務會、區政協常委會會前學法制度，至今已開展了487期。同時，我們還建立了依法決策機制，聘請20多名律師組成政府律師顧問團，為區委、區政府決策進行法律論證。2009年出臺《南開區領導干部學法用法考試考核辦法》，使領導干部學法用法形成制度化、規范化。

二是著力抓好行政執法人員學法。提高執法人員的法律素質，是促進依法行政的基礎。我們根據執法部門的工作性質和特點，本著“干什么、學什么”的原則，組織干部、職工學習相關專業的法律法規。如，綜合執法局及時組織學習新出臺的《物權法》和《天津市城市管理規定》，在市容環境綜合整治和日常城市管理工作中，更好地做到有法可依、執法必嚴。區政法部門以“公正執法、一心為民”教育活動為契機，加強工作人員的業務學習和培訓，進一步提高了依法行政能力，做到“權在手上，法在心中”。

三是著力抓好青少年法制宣傳教育。青少年是普法教育的重要群體。我們構建了社會、學校、家庭三位一體的青少年法制教育網絡，搭建多層次的青少年法制教育平臺。建立育紅中學青少年法制教育基地，先后開展憲法、未成年人保護法等10多部法律法規的宣傳教育，青少年法制教育納入制度化、經常化軌道。完善中小學兼職法制副校長制度，為全區中小學配齊法制副校

長，通過定期召開主題班會、知識競賽、模擬法庭等活動，對學生深入進行法制宣傳教育，切實增強了中小學生的法律意識。育紅中學2010年被評為“天津市法制教育示范校”。

四是著力加強重點領域的法制宣傳教育。企業誠信守法經營，是維護市場經濟秩序的前提。我區定期組織律師、法律工作者深入企業舉辦法制講座，巡回宣講公司法、合同法、勞動法、反不正當競爭法等法律法規；組建法律顧問團走進100多家企業提供咨詢，指導企管人員依法經營。同時，突出抓好外來務工人員學法，開設“外來妹維權知識講座”，在地鐵工地開設“農民工法律課堂”，開通法律援助“綠色通道”，通過宣傳教育與依法維權相結合，有效提高了流動人員的法制意識和法律素質。

三、以創建“法治南開”為載體，開創普法依法治區工作新格局

幾年來，我們認真落實“五五”普法依法治區規劃，深入開展“法治南開”創建工作，啟動爭創全國法治區縣先進單位活動，有力推進了普法依法治區工作的進程。

一是強化依法行政，建立法治服務型政府。我區先后頒布《南開區人民政府工作規則》、《南開區人民政府行政責任問責制暫行辦法》、《南開區推進依法行政實施方案》等多部政令，使政府行政行為有章可循。大力推進政務公開，實行新聞發布會制度，規范行政權力透明公開運行；深化行政審批制度改革，簡化行政許可42項，首創“超時默許”審批機制榮獲第三屆“中國地方政府創新獎”。加強執法監督，在全區行政執法部門開展執法評議活動，先后建立了《南開區行政效能評估辦法》和《南開區經濟發展軟環境調查評估體系》，主動接受社會監督，規范行政執法行為。

二是堅持公正司法，著力維護社會公平正義。全面推行審判制度、檢察制度改革，區檢、法兩院聯合制訂了《關于建立民事行政審判與檢察監督工作銜接機制的若干意見》，進一步完善檢察機關依法行使監督機制。區法院開展清理執行積案專項活動，共清理積案200余件，為當事人追回經濟損失800萬元。區人民檢察院加大對貪污賄賂和瀆職侵權案件的查辦力度，追繳贓款贓物480萬元；公安南開分局加大執法保障力度,有力保障了區重點項目順利實施；區司法局與人民法院聯合組建了訴前聯合調解中心，在全市首創人民調解與司法調解聯動模式，為人民群眾提供了一條便捷、高效的司法救濟新途徑。

三是堅持普治并舉，依法推進社會管理。緊緊抓住迎奧運等重大活動開展法制宣傳教育，承辦“奧運法治宣傳萬里行”活動，在華苑街長華里舉辦了“奧運法治宣傳天津行暨法律援助在行動”活動啟動儀式，司法部及各省市司法部門的領導出席儀式，營造了空前的宣傳聲勢。在全市開展的“迎奧運，交通安全普法宣傳治理年”法律知識競賽中，我區獲得全市第一。圍繞居委會換屆選舉，開展了《選舉法》等法制宣傳教育。連續兩年廣泛開展了防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。在深入普法的基礎上，開展專項依法治理活動。對59家文化娛樂場所進行集中整治；開展稅收專項檢查2次，嚴厲打擊發票犯罪；落實《天津市城市管理規定》，開展市容環境綜合整治工程；同時還開展了學校周邊環境、安全生產、食品安全等專項整治活動。通過專項整治，我區在環境衛生、食品藥品安全、司法公正、社會治安和經濟秩序等方面取得了顯著成效，受到社會各界的好評。

四是強化基層基礎，推動法治社區建設。我們以“法律進社區”為重點，大力開展“民主法治社區”創建活動，在每一個社

區都建立了法律工作站，在3個社區建立法治文化廣場，在華苑街長華里設立了法治公園，創建普法陣地，創新普法方式，增強普法效果。這一做法得到治市辦的充分肯定，并在全市作為典型介紹了經驗。司法部部長吳愛英親臨我區水上公園街視察，對司法所和法律工作站工作給予了充分肯定。與此同時，我們還依法推進基層民主政治建設，推行了居委會、社區工作站分設的組織模式，積極探索社區黨組織領導下的居委會、業主委員會、物業管理公司“三位一體”的工作格局。“五五”普法以來，我區有39個社區榮獲“天津市民主法治社區”稱號。

第二篇：圍繞中心服務大局實現“三個提升”

圍繞中心服務大局實現“三個提升”

有人說，辦公室是中樞是橋梁，其實從某種意義上來說，辦公室更像是開發區黨工委、管委會的大管家。

忙忙碌碌中，××年已經過了一半，對于高速運轉了近200個日子的辦公室來說，這半年的長度和過去的那些半年并沒有什么不同，但寬度卻有了全新的拓展。從領導到普通工作人員，80多位“委辦人”半年來緊緊圍繞開發區的中心工作，服務發展大局，在規范管理、優質服務和塑造形象上實現了新的提升。

綜合協調統籌兼顧。為了貫徹落實好全市、全委的重大決策部署，上半年，委辦牽頭做好了黨工委（擴大）會議、表彰大會、經濟工作會議、福特項目簽約等重要會議和活動的組織保障工作，對各類重大材料專門成立了寫作班子，出色地發揮了參謀助手的作用。收發處理了大量的會議通知、企業基層請示報告、領導批示等文件材料，積極推進“政務督辦跟蹤系統”建設，通過信息化手段強化考評督查工作績效，確保管委會政務工作的高效有序運轉。嚴格落實各項保密制度與舉措，多次開展保密技術檢查，確保不出現泄密隱患。

依法行政水平提高。持續推動質量與環境管理體系建設是體現政府規范管理的重要工作，辦公室承擔了雙體系的具體推進工作，上半年修訂完善了管委會的質量與環境管理手冊，認真組織了內審員培訓，在5月份的外審中，管委會的管理規范水平得到了評審專家的高度好評，順利通過了ISO雙體系換證審核。上半年委辦還對管委會的規范性文件進行了全面細致的審查，清理了185件文件，對其中一些失效的、需修改的及時予以處理。

電子政務穩步推進。5月4日數字檔案館系統正式驗收通過，正式上線使用后與政務網系統、門戶網站系統有機結合，實現了各部門與檔案館的聯網，促進了電子公文檔案化，檔案查閱網絡化。

督查考核不斷強化。深入工地、企業，及時掌握開發區的重點建設項目推進情況，查找施工中的質量安全問題，主動協調解決各類問題，加快了重點項目的建設進度，堅持每周對學校、幼兒園等民生工程項目進行督查，通報問題，關注進展，力求最大限度滿足下沙群眾對住房、子女入學等方面的需求。

窗口服務不斷優化。兩家兩中心（行政服務中心）正式投用已一年有余，市民越來越明顯地感覺到，來中心辦事是越來越方便舒心。

第三篇：(二定)圍繞中心 服務大局 努力實現基層黨建工作新跨越

圍繞中心 服務大局 努力實現基層黨建工作新跨越

————在全市基層黨建責任述職會議上的發言

葉升鎮黨委書記李焜

2010年1月29日

尊敬的各位領導、同志們：

按照會議的安排，現就2009年履行基層黨建工作責任制情況作述職匯報，不妥之處，敬請提出寶貴意見。

2009年，在市委的堅強領導下，作為基層黨建工作第一責任人，我始終團結和帶領黨委一班人，按照“抓黨建、強基層、轉作風、創一流”的工作要求，圍繞“重塑新形象、再創新輝煌、建設新葉升”這一主線，以黨建成果推動全鎮經濟社會和諧快速發展。具體做法如下：

一、帶頭落實黨建工作責任制，建立黨建工作聯動共管機制 一是完善兩個例會制度。每月召開一次基層黨建工作例會，安排部署工作，探索黨建工作新思路；每季度召開一次基層黨建協調會，著重解決黨建工作中存在的突出問題。二是建立黨建工作領導包村制度。制定了《包村工作量化考核實施細則》，建立黨建工作領導聯系點并下派黨建指導員，每名班子成員聯系1-2個支部。包村組長作為各支部黨建指導員，協調指導各支部搞好黨建工作。三是建立分級負責的責任體系。將黨建目標任務進一步細化、量化，制定了詳細的《黨建目標責任書》，與包村領導、黨建指導員、各支部書記層層簽訂目標責任狀，逐級明確職責，嚴格獎罰。堅持平時督查，半年考核，年終

1點評，兌現獎罰，構筑了黨委統一領導，一級對一級負責的黨建工作機制。

二、抓好黨委班子和自身建設，努力營造團結向上的工作氛圍 一是狠抓班子成員的理論學習。建立和完善了黨委中心組學習制度、機關支部理論學習制度；采取黨委中心組重點學、支部生活會集中學、培訓班上系統學的形式；圍繞“每月一主題、每學一心得”的要求，認真組織領導干部學習。二是健全和完善了黨委會議議事制度。堅持重大問題黨委會議集體討論決定，在黨委會議上，我做到不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定；對重大問題做到主見不主觀、果斷不武斷；增強了議事的透明度，減少了猜疑。三是加強自設建設。作為 “班長”，我不以“一把手”自居，而以“一把手”自律，努力提高領導藝術水平，塑造個人良好形象，用自身的人格魅力影響帶動身邊的人。充分調動黨員干部，特別是副職領導干部的積極性。對班子成員充分信任，放手、放權、放心，讓他們獨擋一面開展工作。在工作中交流談心，做到彼此之間相互了解，相互支持。從而充分調動了班子成員的能動性，突出了領導班子的集體領導地位，營造了團結向上的工作氛圍。

三、強化支部建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

從抓組織建設硬件入手，逐步完善軟件。配齊了辦公設施和電教設備。各種各種表冊齊全，制度規范上墻，文字檔案材料齊全，實現了規范化管理。充分發揮了村黨員活動場所“議事、培訓、服務、宣傳、娛樂”的功能。認真開展了“先鋒黨員”、“紅旗支部”、“標兵黨

委”創建活動。進一步完善了黨支部、村委會的35項制度。同時，結合學習實踐科學發展觀，以鎮黨校、各支部黨員活動室、現代遠程教育站點為依托，對鎮村組黨員干部進行了系統培訓。鎮黨員干部的學習筆記達到1.5萬字，村“兩委”班子成員學習筆記達到1萬字。并結合實際撰寫了調研報告和心得體會，使黨員干部的理論素質得到極大地提高。

四、創新工作機制，基層組織活力不斷增強

一是創新農村黨員教育機制。創辦了龍門曉云農村黨員遠程教育“家庭課堂”示范點，有力推動農村黨員學用結合，探索出一種新的、切合實際的、效果明顯的農村黨員教育機制。該點被列為全區農村黨員遠程教育學用結合推進現場會觀摩點。

二是創新“兩管三評一推優”活動機制。按照市委關于“兩管三評一推優”活動的部署，率先將此項活動延伸到村級“兩委”班子中，并建立長效機制，擴大干部管理面，激發了廣大干部的積極性，堅持“無為問責、不為下課”、“能者上，平者讓，庸者下”的用人激勵機制，先后調整鎮、村干部18名，把那些政治素質高、工作能力強、群眾基礎好、德才兼備的同志選拔到村級和中層管理崗位上來，有力地促進各項工作的深入開展。

三是創新學習實踐科學發展觀活動機制，提出了“三個結合、三個突破”，將學習實踐活動與加強黨的基層組織建設、“兩管三評一推優”、重點工作落實和重點項目建設緊密結合起來。制定了《加強機關干部作風建設若干規定》,建立了重點工作督查獎罰制度，提出了“八

個一線”的工作要求，大大激發了各級干部的工作熱情。

四是創新“爭先創優”活動機制。在廣大黨員中廣泛開展了“先鋒黨員”活動。廣大黨員積極投身于全鎮經濟建設中，有46名優秀共產黨員、20名突出貢獻模范黨員、6名優秀村黨支部書記、5個先進黨組織受到鎮黨委的表彰。年內發展新黨員25名，確保了“三級聯創”活動取得實效。

五是創新基層組織建設新機制。著力抓好新經濟組織黨建工作。面對農村專業經濟組織的迅速發展，我們按照“黨組織引領合作社”，“合作社輻射帶動周邊經濟發展”的工作理念，及時把黨組織建到合作社，探索出“支部+合作社+基地帶農戶”的工作模式，在各專業合作經濟組織成立黨支部，合作社負責人兼任黨支部書記，依托太陽種苗有限公司，將產業黨支部聯合起來，成立園區聯合黨支部，將涉農部門相關負責人作為聯合黨支部書記，充分發揮合作社技術優勢、服務優勢、資金優勢。依托合作社的現代農業設施，通過大戶示范帶動，組織流入黨員與當地黨員群眾進行技術結對，動員周邊群眾到設施園區打工投勞，真正使農民群眾從土地中解放出來，成為產業工人，實現了農民群眾失地不失業、減地不減收，合作社、農戶“雙盈”的目的。使合作社成為黨員創業的基地、學習實踐的課堂。抓好非公有制企業黨建。依托地三優質糧食基地和正鑫源農機專業合作社，組建了正鑫源農機有限公司黨支部，有效整合了公司現有黨員和外來務工流入黨員資源。黨支部借助公司先進的農機銷售網絡和優質糧食基地，組織黨員開展農機銷售、農機操作、農機維修等專業技能培訓，組織和帶

動周邊的群眾到基地投勞，學習現代農業新技術，通過示范戶引領，達到一線指導、一線培訓、一線就業的效果，就地轉移當地及周邊富余勞動力，使之逐步形成了獨具特色的黨員教育的“實踐課堂”，培訓黨員的“田間課堂”，有力地輻射帶動全鎮的特色產業。

六是創新黨風廉政建設工作機制。認真落實黨風廉政建設責任制，積極開展廉政風險防范管理，建筑領域突出問題專項治理，堅持村務公開，聘請了10名政務公開監督員，建設“四公開”示范點1個，廉政文化“六進”示范點3個，發放《家庭助廉倡議書》180份，簽訂《黨風廉政責任書》42份，配發黨風廉政建設口袋書82本，刷寫廉政文化墻120平米。堅持領導干部、中層干部、村書記述廉制度，誡勉談話10人次，從源頭上杜絕了腐敗，實現了黨員干部零違紀。

五、積極轉化黨建成果，服務于全鎮經濟建設

找準黨建工作與經濟工作結合點，努力鞏固農業基礎地位，加大招商引資力度，增加基礎設施建設，實現經濟跨越式發展。在穩定糧食生產的基礎上，使各項重點工作有了新發展、新突破。2009年發展有機水稻2600畝，富硒水稻7700畝，免耕種植冬麥4580畝，發展訂單農業12080畝，土地流轉突破16000畝，招商引資3831萬元，完成特困危房改造70戶，落實失地農民城鎮低保、農村低保、五保戶供養、高齡補貼583人，發放低保資金、困難補助27412元，舉辦各類勞動力技能培訓985人次，轉移勞動力4600人，實現勞務收入1837萬元由于黨建工作的落實到位，促進了全鎮各項工作的有力開展。2009年全鎮農田水利、秋翻等重點工作得到了上級領導的充分肯定，綜合評

比在全市榜上有名。

六、存在的問題和下一步打算

我鎮黨建工作取得的成績是市委堅強領導的結果，是廣大黨員干部努力的結果。拋開成績，冷靜反思，我鎮黨建工作還存在著一些問題和不足。主要是：村集體經濟還比較薄弱、資源優勢沒有很好地得到發揮。黨員干部隊伍年齡結構不合理，黨員干部的思想還不夠解放，更新觀念的步伐仍然較慢，發展經濟措施辦法少，思路窄。就我個人而言，也存在著政策理論水平不高，農村黨建工作經驗欠缺等問題和不足。在今后的工作中，我將不斷加強理論學習，進一步提高政策理論水平，與班子成員一起，團結和依靠廣大黨員干部深入研究探索基層黨建工作的新辦法、新機制。為實現葉升鎮經濟社會又好又快發展做出自己應有的貢獻。

第四篇：2009年普法依法治區工作總結

2009年我區的普法依法治理工作在區委、區政府的正確領導下，在市司法局的具體指導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以服務全區經濟建設，維護全區社會穩定和促進和諧**建設為目標，充分發揮法制宣傳作用，較好地完成了2009年普法依法治區工作，為創建“平安鶴城”和“和諧**”提供了有力的法律保障。現將2009年工作總結如下：

一、繼續開展“法律六進”活動

1、送法進鄉村

（2）、5月7日，**交警大隊的民警在扎龍鄉扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發放交通安全宣傳單等形式，使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運展示鶴城農民守法、懂法的重要性。

(3)、區司法局還利用春節前后，農民工返鄉過年的有利時機，開展“四個一”活動。首先發放了“致進城返鄉農民的一封信”，向他們有關他們身邊的宣傳法律法規，引導他們不斷提高自身法律意識。同時還發出問卷調查100余份，通過問卷調查，使我們掌握了我區外出農民工的基本情況，還了解到他們遇到的法律問題，以便為其提供法律服務。

2、送法進社區

（1）、3月13日，依法治區辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓班。這次培訓班主要學習了《社會主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進一步開展打下了堅實的基礎。

（2）、4月30日，區司法局局長尹延群同志又為龍華街道中東社區100多居民做了題為“為什么學法，怎樣學法，做一個學法知法懂法的好公民”的輔導講座，進一步提高了社區居民的法律意識。

（3）、5月12日，針對我區全面展開的棚戶區改造工作，區委、區政府于召開了以棚戶區改造為主題的預防職務犯罪報告會，邀請市檢察院檢察長紀少全同志做了題為《錘煉人生當好公仆》的報告，用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進行了獨到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預防針”，堅決避免在棚戶區改造工作中發生職務犯罪現象。

另外，我們還積極參與棚戶區改造工作之中，各司法所、法律服務所還為所有動遷居民提供全面優質的法律咨詢和法律服務，為區委、區政府排憂解難，當好法律顧問，為全區的棚戶區改造工作保駕護航。

（4）、6月4日，黑龍江天擴律師事務所與東湖街道東湖社區、通南社區、八里社區、自建一社區、自建二社區現場簽訂“法律服務進社區”協議，使社區居民的日常生活有了法律保障。

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“法律讀書角”是東湖街道“法律進社區”的宣傳陣地，是為了豐富東湖街道社區讀書社的圖書內容，是東湖“社區讀書社”的再豐富和再發展，“市民大課堂”是東湖“社區讀書社向”進一步向社區居民普及法律知識的立體延伸，極大地增強了東湖街道居民知法、懂法、學法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日，黑龍江天擴律師事務所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”，深受市民歡迎。

（5）、9月26日，在光榮街道開展的“法律廣場”活動中，**區法律援助中心與光榮街道8個社區簽訂了“法律援助工作室共建協議書”。讓法律援助工作的“觸角”進一步向基層延伸，使社區居民可以足不出社區即能享有便利的法律服務，弱勢群體也能及時得到法律援

3、送法進學校

（2）、5月27日，北居宅街道邀請**區消防科的楊帆同志到**區第二小學校講解《消防法》的有關知識，受教育師生200余人，通過這次法制宣傳，增強了師生的安全意識。

二、開展了《律師法》宣傳

2009年我區的普法依法治理工作在區委、區政府的正確領導下，在市司法局的具體指導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以服務全區經濟建設，維護全區社會穩定和促進和諧**建設為目標，充分發揮法制宣傳作用，較好地完成了2009年普法依法治區工作，為創建“平安鶴城”和“和諧**”提供了有力的法律保障。現將2009年工作總結如下：

一、繼續開展“法律六進”活動

1、送法進鄉村

（2）、5月7日，**交警大隊的民警在扎龍鄉扎龍村舉辦了一次交通安全宣傳大集。他們通過展示交通宣傳圖版、現場講解交通安全知識、收看交通事故案例光盤、發放交通安全宣傳單等形式，使村民懂得遵守交通安全法與迎奧運展示鶴城農民守法、懂法的重要性。

(3)、區司法局還利用春節前后，農民工返鄉過年的有利時機，開展“四個一”活動。首先發放了“致進城返鄉農民的一封信”，向他們有關他們身邊的宣傳法律法規，引導他們不斷提高自身法律意識。同時還發出問卷調查100余份，通過問卷調查，使我們掌握了我區外出農民工的基本情況，還了解到他們遇到的法律問題，以便為其提供法律服務。

2、送法進社區

（1）、3月13日，依法治區辦在龍華街道舉辦了第一期普法骨干培訓班。這次培訓班主要學習了《社會主義法制理念》及《“五五”普法干部讀本》。為“五五”普法工作的進一步開展打下了堅實的基礎。

（2）、4月30日，區司法局局長尹延群同志又為龍華街道中東社區100多居民做了題為“為什么學法，怎樣學法，做一個學法知法懂法的好公民”的輔導講座，進一步提高了社區居民的法律意識。

（3）、5月12日，針對我區全面展開的棚戶區改造工作，區委、區政府于召開了以棚戶區改造為主題的預防職務犯罪報告會，邀請市檢察院檢察長紀少全同志做了題為《錘煉人生當好公仆》的報告，用典型案例對做人、做事、做官以及人生、人情進行了獨到的講解和剖析。為全體干部職工打了“預防針”，堅決避免在棚戶區改造工作中發生職務犯罪現象。

另外，我們還積極參與棚戶區改造工作之中，各司法所、法律服務所還為所有動遷居民提供全面優質的法律咨詢和法律服務，為區委、區政府排憂解難，當好法律顧問，為全區的棚戶區改造工作保駕護航。

（4）、6月4日，黑龍江天擴律師事務所與東湖街道東湖社區、通南社區、八里社區、自建一社區、自建二社區現場簽訂“法律服務進社區”協議，使社區居民的日常生活有了法律保障。

“法律讀書角”是東湖街道“法律進社區”的宣傳陣地，是為了豐富東湖街道社區讀書社的圖書內容，是東湖“社區讀書社”的再豐富和再發展，“市民大課堂”是東湖“社區讀書社向”進一步向社區居民普及法律知識的立體延伸，極大地增強了東湖街道居民知法、懂法、學法、用法、守法的自覺性。6月4日和10月9日，黑龍江天擴律師事務所主任田園分別到東湖街道“市民大課堂”和北居宅街道“市民大講堂”送去“百姓身邊的法律”，深受市民歡迎。

（5）、9月26日，在光榮街道開展的“法律廣場”活動中，**區法律援助中心與光榮街道8個社區簽訂了“法律援助工作室共建協議書”。讓法律援助工作的“觸角”進一步向基層延伸，使社區居民可以足不出社區即能享有便利的法律服務，弱勢群體也能及時得到法律援

3、送法進學校

（2）、5月27日，北居宅街道邀請**區消防科的楊帆同志到**區第二小學校講解《消防法》的有關知識，受教育師生200余人，通過這次法制宣傳，增強了師生的安全意識。

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第五篇：2008年普法依法治區工作總結

2008年普法、依法治區工作總結

今年是“五五”普法的第三年，“三五”依法治區的啟動年，普法和依法治理工作在區委、政府的領導和上級司法行政機關的指導下，緊緊圍繞區委、政府中心工作，按照《玉溪市**區2008年普法依法治區工作安排意見》，開拓創新工作思路，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，強化監督，各項工作順利開

展。

一、抓好“三五”依法治區的啟動工作

2008年，根據《玉溪市依法治市第三個五年規劃》，區學法用法依法治區辦、區司法局在認真總結“二五”依法治區工作的同時，組織人員深入到鄉鎮（街道）和區直部分單位調查研究，廣泛聽取意見，起草了“三五”依法治區規劃初稿，在區學法用法依法治區領導小組成員及11個鄉鎮（街道）和51個部門征求了意見建議，五易其稿，形成了“三五”依法治區規劃（送審稿），并呈送區委、人大、政府、政協、政法委主要領導審閱，形成了《玉溪市**區依法治區第三個五年規劃》（草案），6月25日經區第三屆人大常委會第三次會議審議通過后，區委以玉紅發〔2008〕9號文件轉發了“三五”依法治區規劃。隨后，各鄉鎮、各部門及時對領導小組成員進行了調整、充實，并結合各自實際相繼制定了“三五”依法治理工作規劃和實施計劃，認真貫徹落實。全區各級各部門明確了深化全方位依法治區的基本要求和目標任務，強化了部門領導責任，形成了區、鄉鎮街道（部門）、村（單位）三級責任明確、機構落實、上下銜接的深化依法治區領導機構和工作體系。

二、抓普法教育，夯實依法治區工作基礎

今年以來，根據“五五”普法規劃及**區“法律六進”實施方案，制定了**區2008年學法用法依法治區工作規劃并認真組織實施，全區以“法律進機關、法律進鄉村、法律進社區、法律進學校、法律進企業、法律進單位”為載體，圍繞中心工作，積極開展普法依法治理實踐活動，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。

1.加強骨干培訓，認真落實教材。適時組織骨干培訓，共培訓骨干12期2400人次，并在往年的基礎上，結合形勢任務，適時組織征訂《勞動合同法》、《禁毒法》等普法讀物；同時，根據“五五”普法及“法律六進”工作的需要，在往年編印法律六進系列叢書農村、學校分冊的基礎上，編印農村普法“三字經”年歷1萬份，法律進機關、法律進單位，外來務工人員法律知識手冊共3萬冊，以便更好的開展“法律六進”活動。

2．開展法律進機關活動，促進領導干部及公務員依法辦事。繼續實行干部教育“小紅本”登記和科級領導干部“菜單式”學習制度，推進領導干部學法用法的制度化、規范化。在行政機關中廣泛開展《勞動合同法》、《就業促進法》、《禁毒法》、《物權法》等的宣傳教育工作，特別是《勞動合同法》、《禁毒法》頒布以來，衛生局、城建局等多家單位會同組織干部進行集中培訓或理論學習的方式開展新頒布法律法規的學習活動。區委宣傳部、區司法局、國土地資源局聯合在區委黨校舉辦了普法骨干培訓班，全區各鄉鎮、街道辦事處領導、村（居）委會書記、主任及相關部門領導共150人參加了培訓。部分鄉鎮、街道辦事處也相繼舉辦了骨干培訓班4期培訓骨干800余人。區委組織部、宣傳部、區人事局、區司法局、依法治區辦組織全區黨政機關、企事業單位干部職工8500余名進行“五五”普法考試。2008年以來，各部門堅持學習基本法律知識和學習專門法律相結合，堅持學法考試考核和崗位實踐檢驗相結合，增強領導干部和廣大公務員嚴格執法、公正司法、依法管理和依法辦事的自覺性。

3.開展法律進學校，加強青少年法制教育。全區中小學校將法制教育作為依法治校、實施素質教育的重要內容，做到了計劃、教材、課時、師資、法制副校長（輔導員）“五落實”。18所中學、76所小學都聘請了法制副校長（法制輔導員），利用“專題講座”、“家長學校”、“報告會”等形式廣泛開展了有關法律法規的宣傳活動，形成了學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育工作體系，根據玉紅法治辦〔2008〕4號文件精神，在全區青少年中組織開展了禁毒法制教育系列活動。**分局禁毒大隊、廣播電視局、司法局等配合各鄉鎮、教育局到學校展出圖版4500塊，向廣大青少年發放《禁毒法》2000本，禁毒宣傳掛圖100套，禁毒知識宣傳單30000余份，《中華人民共和國未成年人保護法》13000份，《法律進學校》手冊10000冊；在全區中小學生中開展“不讓毒品進校園”主題班會活動，各學校邀請禁毒法律工作者開展禁毒法制專題講座；邀請法制副校長（輔導員）到各中小學校進行《禁毒法》專題講座50講，受教育學生達8000余人；在全區中小學中開展“遠離毒品，拒絕毒品”征文活動，共推薦上報市里參加評選征文45篇；全區41157名中小學生參加了禁毒法律知識競賽活動。

4.開展法律進企業，加強企業

經營管理人員法制教育。充分發揮經濟、勞動保障、工商、稅務等部門和工會、個協、私協等組織的管理服務作用，定期組織企業法定代表人、勞動和社會保障人員、企業財會人員、個體工商戶、私營企業主等各類人員的培訓，共培訓1.2萬人次，印刷廠、化肥廠等企業舉辦相關法律專題知識講座6場，參加學習人員達1000余人。

5.開展法律進鄉村活動，加

強農村普法。組織**區“五五”普法宣講團成員利用晚上休息時間，深入各村（社區）、組面對面講法，宣講團在各鄉鎮為10000余村（居）民宣講了50場法制講座；抓住“三下鄉”有利時機，積極開展“送法下鄉”、“送法到村入戶”活動，發放《農民工維權手冊》、普法三字經等材料16000份；組織全區兩委成員共547人參加了法律知識考試；結合社會主義新農村建設，繼續在全區11個鄉鎮（街道）開展“民主法治村”創建活動。每個鄉鎮（街道）都成立了“民主法治村”創建活動領導小組，將依法治村工作列入重要議事日程，做到事事有人抓、事事有人管，形成了區、鎮（鄉）指導督促，村組組織實施，村民參與的工作格局。全區64個村委會、2個居委會、15個社區都不同程度地開展了此項工作。在“民主法治村”創建中具有特色的李棋下赫村在往年被命名為省級“民主法治示范村”的基礎上又被命名為國家級“民主法制示范村”。農村普法教育和依法治理工作的深入開展，有力提高了農民尤其是鄉鎮（街道）、村（社區）兩級干部和村民代表的法律素質和農村干部的依法辦事能力，進一步提高農村法制化管理水平。

6．開展法律進單位活動，促進法治化管理。各類基層單位普遍開展了各種形式多樣的法制宣傳教育活動，尤其是公園、車站等公共活動場所，通過這些活動，提高了行業依法治理和服務社會的水平，如九龍池公園、聶耳公園、百貨公司等單位開展了專題法制講座及各種學習活動，通過這些活動的舉辦，有力提升了其行業依法治理和服務社會的水平。

7．全面開展“法律進社區”活動，推進社區和諧穩定。全區15個社區都認真開展了“法律進社區”活動，每個社區都成立了法律進社區領導小組，建立了社區議事協調委員會，制定了《社區居民公約》、《社區同治單位》、《社區各項工作職責》等，建章立制，規范管理。同時，開展各種形式的法制宣傳，如玉興路、鳳凰街道在培訓法律宣傳骨干的基礎上，聘請華信、恩奇等律師事務所的律師利用晚上時間巡回舉辦了居民及外來人員，以《刑法》、《合同法》、《婚姻法》、《殘疾人保障法》等法律為重點，舉辦了56場法律知識講座，以案說法，用身邊的事教育身邊的人。在工作具有特色的玉興路荷花池社區、鳳凰路葫蘆社區于11月份被省司法廳、民政廳命名為“省級民主法治社區”。通過開展“法律進社區”系列活動，建立健全了社區建設、管理、服務的各項規章制度，完善社區群防群治機制，推進社區事務管理的公開化、民主化，形成了依法管理、按法辦事的工作機制，居民自我管理、自我教育、自我服務的氛圍已初步形成，促進了社區的平安穩定。

8．圍繞中心工作開展法制宣傳，服務經濟和社會穩定。緊緊抓住宣傳月活動和各類重要工作契機，協調各有關部門，開展多種形式的法制宣傳。開展“禁毒法宣傳月”活動，共發放禁毒法宣傳資料12余萬份，發放《禁毒法》宣傳教育讀本1300余本，展出展板600塊次，張貼《禁毒法》宣傳標語1800余條，出禁毒黑板報20期，懸掛橫幅32幅，利用宣傳車、廣播宣傳170余車次，開展《禁毒法》知識培訓23期，受教育群眾達20余萬人次；配合烤煙收購、新農村建設、林權制度改革等工作，深入8個鄉鎮，100余個村組進行宣傳100余次，出動宣傳人員近200余人次，板報宣傳60余期，發放宣傳材料2萬份；采取“誰主管誰負責，誰用工誰負責”方式，加強對外來務工人員的法律知識培訓，發放《外來務工人員法律知識》10000冊，增強了他們的法制和維權意識，預防和減少流動人員的違法犯罪；區委、區政府組織有關職能部門圍繞重點工程及社會熱難點問題有針對性地開展法制宣傳教育，綜合運用法律手段依法解決各種社會熱難點問題，有力維護了全區的社會政治穩定。

三、加強督查檢查，保證工作順利開展。

根據市委依法治市領導小組辦公室玉治市辦〔2008〕11號文件的要求，為全面掌握我區各級各部門2006年以來實施“五五”普法規劃的情況，學法用法依法治區辦制訂下發了玉紅法治辦〔2008〕3號文件，要求各鄉鎮（街道）、區直各部門、單位認真開展了自查工作，在此基礎上，區學法用法依法治區辦對全區的“五五”普法工作進行自查，查找了存在的問題和不足，為進一步推動全區“五五”普法、依法治理規劃的貫徹落實奠定了基礎。

四、普法依法治理工作存在的不足和下步工作意見

“五五”普法依法治理工作雖然取得了一定成效，但與“五五”普法規劃的要求還有一定差距，還存在不足：一是一些地方對普法依法治理工作的重要性還缺乏足夠的認識，工作發展不平衡；二是作為“五五”普法重要載體的“法律六進”工作，有待進一步加強；三是普法依法治理工作機制、工作方式創新，措施方法有待進一步完善和落實；四是民主法治村（社區）創建工作有待進一步加強。針對存在的困難和問題，將重點從四個方面加強普法和依法治理工作：一是進一步健全完善領導體制和工作機制，加強法制宣傳教育隊伍建設，加大投入力度，加強法制宣傳教育陣地建設，為深入開展“五五”普法依法治理提供有力保障。二是大力開展法制宣傳教育，抓好憲法和基本法律的學習宣傳，加強新頒布法律法規的宣傳，深入開展普法教育，為構建和諧社會營造良好的法治基礎。三是扎實推進“法律六進”活動，加強領導干部、公務員和企業經營管理人員的學法用法，加強青少年和農民群眾的法制教育，提高社會各方面依法處理利益關系、化解社會矛盾的意識和能力。四是全面推進地方和行業依法治理，繼續深化基層依法治理，扎實開展專項依法治理，積極開展法治城市、法治**區、民主法治村（社區）“創建活動，大力推進平安和諧**區建設，為全區經濟社會又好又快發展創造良好的法治環境。