第一篇：在全縣旅游工作會議上的講話

近年來，縣委、縣政府堅持把旅游業作為縣域經濟的新興支柱來抓，按照“景區創A、賓館創星、服務創優、管理創新”的發展思路，確立了“黨政主導、市場運作、社會參與、示范帶動”的工作方針，不斷加強對旅游產業發展的宏觀指導和對重點工作的具體調度，召開了全縣旅游發展大會，出臺了《關于進一步加快旅游產業發展的意見》，編制了全縣旅游業發展總體規劃，制定實施了旅游業發展三年行動計劃，全力打響大別山主峰白馬尖和新中國第一壩佛子嶺水庫兩大品牌。

一是建立了有效的工作協調推進機制。縣委、縣政府成立了高規格的旅游發展指導委員會，縣幾套班子主要領導和分管領導經常深入景區，召開現場辦公會、工作調度會;大別山主峰景區與所在鄉鎮建立了月度聯席會議制度，佛子嶺景區成立了縣級創建4A工作指揮部，實行按月調度制度，有力推動了重點項目建設。

二是建立了有效的投入保障機制。從2007年開始，縣政府每年安排不少于1000萬元專項資金，每年實際綜合投入2億元以上，累計投入超過10億元，用于旅游景區開發和外圍道路等配套建設。2008、2009連續兩年共拿出120多萬元重獎發展旅游業先進單位和個人。

三是建立了有效的服務質量提升機制。不斷強化行業建設，通過組織導游員崗前培訓、景區講解員培訓選拔、賓館服務業技能大賽等活動，激發旅游企業爭創星級旅游飯店和誠信旅游社的熱情，全面提高從業人員的素質和服務水平，全縣旅游市場的誠信度和美譽度明顯提高。

四是建立了有效的市場開拓機制。針對不同的客源市場，打造相應的旅游線路和旅游產品，游客接待量逐年攀升，2009年突破百萬大關，創旅游綜合收入4億多元。

客觀地講，我縣旅游業近年來的確取得了長足發展，但總體來看還處于起步階段、初級階段，與“旅游大縣”、“旅游強縣”相比，與周邊縣區相比，還有很大差距。一是旅游產品內涵不夠豐富。全縣對外開放的景區中，仍以觀光、度假項目為主，缺乏參與性娛樂項目、富有文化內涵的項目;農家樂經營戶較多，但基本上以餐飲為主，缺乏配套服務項目，規模不大、規范不夠，鄉村旅游景點的開發有待加快。二是外部配套設施不夠完善。主要是交通設施，盡管我縣持續加大了投入力度，但是受山區條件的限制，景區通達能力較差這一瓶頸沒有得到根本破解，嚴重制約了旅游業的發展。三是市場營銷不夠有力。具有較大影響力的宣傳推介活動偏少，推介形式不夠豐富，營銷網絡不夠健全，效果不夠理想。四是人才隊伍建設需要加強。目前我縣僅有持證導游20多人，相對于超過百萬人次的年接待量明顯不足，賓館飯店、旅游餐館和農家樂的服務人員整體素質有待提高。

上述存在的問題與差距是今后相當長一段時期內我們工作中務必努力解決的重點和難點。下一步，我們要按照國務院《關于加快發展旅游業的意見》要求，圍繞把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的戰略任務，繼續按照“四創”發展思路，著力提升景區品位，豐富產品內涵，把大別山主峰白馬尖、新中國第一壩佛子嶺水庫建成國內知名品牌;加大投入力度，提高旅游道路等級，實現進入景區無障礙的通達能力;強化旅游宣傳營銷，建立完善的旅游宣傳體系和營銷網絡;全面提升服務質量，打造游客滿意的旅游目的地。力爭到“十二五”末，新增國家5A級景區1個、四星級以上飯店3家、四星級以上農家樂5家，實現年接待游客量300萬人次、創旅游綜合收入超13億元。當前，要著重做好以下四個方面的工作：

一要突出重點。要始終圍繞縣委、縣政府《關于進一步加快旅游產業發展的意見》確立的重點內容，制定年度計劃，分步實施。景區建設上，大別山主峰景區重點是完善白馬尖和龍井峽景區設施配套，加快別山湖景區和白馬尖南坡索道等二期工程建設;佛子嶺景區重點是豐富景區旅游項目，完善內部配套功能，加快新增的23項工程項目建設;銅鑼寨景區重點要加快前寨門停車場建設及步道改造，對照國家4A級景區標準抓緊完善配套;南岳山——安徽紅色區域中心紀念園景區打捆申報4A工作要加快進入實施階段?；A設施建設上，重點是旅游通道建設，推動六潛高速黃尾連接線建設，力爭批準開通磨子潭互通立交，早日實施S318線道士沖至中界嶺段升級改造、磨胡路改造、東太路路面工程、迎白路安保工程以及廟沖旅游公路等工程。接待設施上，重點是加快南岳山莊主體樓新建和銅鑼寨游客接待中心配套建設，推進一批賓館飯店、旅游餐館和農家樂創建工作。

二要強化措施。市場營銷工作，旅游主管部門要認真分析思考，精心謀劃，對于一般常規的旅游推介活動，引導企業主動謀劃實施，對于影響力較大的重要旅游推介活動，可以通過政府牽頭，聯合旅游企業共同落實。旅游推介一定要有策劃、有活動、有包裝。配套功能建設，就我縣而言，旅游“六要素”都不夠完善，必須考慮多方面因素，科學規劃、超前謀劃。景區開發創建工作，我縣有的景區現在已經比較成熟，但在完善提高方面還有很多工作要做。如大別山主峰景區，已開放的白馬尖和龍井峽，還需要在內部配套設施上進一步完善，高規格改造步道、棧道，并針對山岳型景區特點，增設安全防護設施，同時考慮到游客的需求，應及時解決水路與陸路、南坡與北坡的循環通道建設問題;另外，別山湖水上旅游項目進展較快，游船順利吊裝下水，要考慮到下一步網箱整治工作，縣政府將作統一部署，有關鄉鎮和部門要積極參與、及時解決。銅鑼寨景區，自2008年經營權轉讓以來，推進了不少建設項目，但近期建設速度趨緩，創建工作沒有跟上序時進度。縣旅游局要主動協助景區開展相關工作，所在鄉鎮要全程參與景區各個項目建設，積極開展協調服務工作。佛子嶺景區在完成創建任務后，今年新增了23項任務，其中8項是招商任務、15項是建設任務，已經領到任務的相關單位要切實擔負起責任，確保如期完成，佛子嶺鎮作為指揮部辦公室牽頭單位，要搞好各方協調與溝通工作。南岳山——安徽紅色區域中心紀念園景區，要按照8月11日市調度會確保成功創建4A景區的要求，對照創建標準，梳理項目任務，分解到相關單位。這項工作縣里已經成立了創建領導組，各位組長特別是宜國部長、正開縣長要多花精力、多下功夫，旅游局要主動作為，各相關單位要迅速進入角色，倒排工期，責任到人，確保順利完成。領導組將實行周調度、月調度、季調度，強化督查，加快推進，確保創建一舉成功。

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三要加強協作。要繼續堅持政府主導，發揮全縣旅游業發展總體規劃的引導作用，做好與其他建設規劃的有機銜接;注重對旅游有關政策的貫徹落實以及相關項目資金在旅游業發展上的合理利用。要堅持以企業為主體，旅游經濟最終還是市場行為，市場主體的功能要充分發揮。旅游投資企業要在現有基礎上進一步做大做強做優，敢于成為省級、國家級優秀旅游企業。要發揮各部門主動服務旅游的意識和作用。旅游經濟的發展不單是旅游主管部門和旅游企業的事，各相關部門都有責任也有這個職能，旅指委成員單位更要結合自身的職責，積極支持企業加快發展，幫助企業爭取旅游項目資金和政策支持，形成推動旅游業又好又快發展的強大合力。

四要保障有力。首先是體制機制的保障。近年來，我縣積極創新適應旅游產業發展要求的體制機制，不斷加強對旅游工作的組織領導，充實調整了縣旅指委，先后成立了景區開發建設領導小組、創4A工作指揮部等領導機構，現在又成立了南岳山——安徽紅色區域中心紀念園創4A工作領導小組。事實證明，結合縣情，堅持黨政主導，不斷創新旅游管理體制，是全縣旅游業發展的有力保障。為了推進旅游業發展的市場化進程，縣委、縣政府將在全縣旅游景區經營管理體制建設方面進行新的嘗試，可在佛子嶺景區先行試點。會后請旅游局在充分調研的基礎上，盡快拿出建議方案，提交會議研究，依照相關程序，爭取年內落實到位。其次是財政資金保障。每年安排的旅游基礎設施建設專項資金在1000萬元基礎上適當調增，主要用于重點景區基礎設施配套建設;設立每年200萬元的旅游產業發展資金，主要用于旅游宣傳促銷、規劃編制和重點旅游項目策劃等工作，其中宣傳促銷不少于100萬元。這是市委政府年終進行考核的要求，也是旅游業加快發展的需求。第三是發展環境保障。各部門、各旅游鄉鎮要在縣委、縣政府的統一領導下，切實轉變觀念，明確職責，強化服務，推進各項旅游工作，努力營造全社會關心旅游、支持旅游、參與發展旅游的濃厚氛圍。

第二篇：在全市旅游工作會議上的講話

在全市旅游工作會議上的講話

市旅游局局長 ＊＊（2009年4月24日）

尊敬的＊＊副市長，同志們：

早上好。根據大會安排，我簡要地傳達全省旅游工作會議精神，總結去年以來我市旅游工作開展情況，提出下階段的工作意見。

一、2009年全省旅游工作會議精神

2009年2月23日，省政府在廣州召開全省旅游工作會議，＊＊省長、＊＊副省長出席會議并作了重要講話。＊＊省長在講話中指出，2008年是我省發展史上極不尋常、極不平凡的一年，全省經濟社會發展面臨改革開放30年來前所未有的困難和挑戰，旅游業發展也受到嚴重沖擊。面對嚴峻形勢，全省各級政府及各部門特別是旅游部門在省委、省政府的正確領導和國家旅游局的關心支持下，堅定信心、迎難而上，搶抓機遇、開拓創新，推動我省旅游業繼續保持平穩較快發展的良好勢頭，呈現實力提升、結構優化、影響擴大的喜人局面。突出體現在五個方面：

（一）旅游綜合實力邁上新臺階。2008年,全省旅游業總收入達2641億元，占全國1/5；旅游外匯收入92億美元，占全國近1/4；國內旅游收入突破2000億元大關，達2004億元，占全國近1/4。國內旅游人數3億多人次，占全國1/5強；口岸入境旅游人數1億多人次，占全國4/5，其中入境過夜旅游人數2568萬人次，占全國近一半。廣東省成為全國名符其實的旅游大省。

（二）旅游改革開放取得新突破。2008年，省委、省政府制定出臺《關于加快我省旅游業改革與發展建設旅游強省的決定》。省政府與國家旅游局建立緊密合作機制，共同推動旅游強省和全國旅游綜合改革示范區建設。

（三）旅游產業體系建設取得新進展。吃、住、行、游、購、娛等旅游六要素進一步完善，旅游新業態發展迅猛，大型旅游企業綜合實力和競爭力進一步增強，涌現出如……等一批有較強影響力的大型旅游企業。

（四）旅游精品建設取得新成果。全省形成了以廣州、深圳為中心的珠三角地區至粵東、粵西、粵北3條各具特色的旅游干線，首批推出8條粵港澳“一程多站”精品旅游線路。

（五）旅游區域合作發展打開新局面。資源共享、優勢互補、互利共羸的無障礙旅游區建設向縱深推進。

＊＊省長認為，2009年是我省深入貫徹落實科學發展觀、實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的關鍵一年，也是加快建設全國旅游綜合改革示范區和旅游強省的重要一年。旅游業發展既面臨前所未有的嚴峻挑戰，也面臨前所未有的重大機遇，總體上是機遇大于挑戰。挑戰方面主要有四個：一是受國際金融危機影響，國際市場旅游消費預期普遍下降。二是國內經濟下行壓力加大，居民收入增長難度加大，旅游等消費預期可能減弱。三是國內兄弟省區市旅游業發展呈現“百舸爭流、百花爭艷”的局面，旅游市場競爭加劇。四是我省旅游業發展中長期存在的整體形象不夠鮮明、旅游精品不多等問題仍未得到有效解決，旅游核心競爭力亟待提升。

但與此同時，我們更要看到加快我省旅游業發展的五大機遇：一是國家大力支持我省旅游業的改革發展。國家制定出臺《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，把珠三角的改革發展上升為國家戰略。二是省委、省政府對旅游業的改革發展寄予厚望、大力扶持。三是我省經濟社會發展長期向好的基本面和趨勢沒有改變。四是區域合作日趨緊密。五是旅游業發展的基礎扎實。

旅游系統的同志們必須堅定信心、沉著應對，搶抓機遇、加快發展，勇于危中尋機，敢于危中求進，推動我省旅游業改革發展再上一層樓，努力在以下四個方面發揮更大作用：第一，在擴大內需、推動經濟平穩較快發展上發揮更大作用。第二，在促進現代服務業發展、構建現代產業體系上發揮更大作用。第三，在推動“雙轉移”、促進區域協調發展上發揮更大作用。第四，在改善民生、建設和諧社會上發揮更大作用。重點抓好“八個著力”：一是著力實施政府主導戰略，推進全國旅游綜合改革示范區建設。二是著力試行國民旅游休閑計劃，積極引導和促進旅游消費。三是著力推進旅游投資開發，構建具有廣東特色的現代旅游產業體系。四是著力培育旅游品牌，打造高水平的旅游精品。五是著力深化旅游合作發展，推動區域旅游的互動發展。六是著力開展旅游宣傳推介促銷，擴大廣東旅游的國際影響力和吸引力。七是著力加強旅游規范化標準化建設，樹立廣東安全文明、活力和諧的國際旅游形象。八是著力抓好作風轉變和工作落實，提高旅游隊伍的執行力公信力。

省旅游局＊＊局長對今年的旅游工作作了具體部署：

（一）抓好《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》和省委省政府《關于加快旅游業改革發展建設旅游強省的決定》的貫徹落實工作。

（二）積極試行國民旅游休閑計劃，組織策劃形式多樣的國民旅游休閑活動。

（三）推進一批重大旅游項目建設、打造精品品牌。爭取財政等部門的支持，加大招商引資力度，積極引進戰略投資者，高水平、高質量開發一批地市級重點旅游項目。

（四）大力開展旅游宣傳促銷。

（五）深化粵港澳旅游合作。

（六）提升旅游企業核心競爭力。

（七）辦好2009廣東國際旅游文化節。

（八）培育旅游新業態、新產品，打造旅游制造業基地。

（九）加強旅游法規化標準化信息化制度化建設。

（十）鍛造一支高素質的旅游人才隊伍。

二、去年以來我市旅游業發展情況

2008年，在市委、市政府和省旅游局的正確領導下，在各鎮區黨委政府的高度重視，市屬有關部門的大力支持下，全市旅游系統干部職工團結奮進，迎難而上，扎實開展工作，最大限度地克服雨雪冰凍災害、國際金融危機等因素的不利影響，實現了＊＊旅游業平穩較快增長。2008年，全市旅游業總收入97.23億元，同比增長13％，城市接待過夜游客528萬人次，同比增長3.5％，較好地完成了市政府下達的工作任務，市旅游局被市政府評為2008服務業發展先進單位。在此，我謹代表市旅游局，向各鎮區、市屬相關單位、旅游系統全體工作人員表示衷心的感謝！

（一）旅游招商、項目開發建設上有新突破

據統計，已有多個投資金額大，發展前景好，獨具特色的旅游項目在多個鎮區規劃和建設，將為我市旅游業發展帶來強勢后勁。酒店方面，近年來，全市共有50多家酒店立項，投資總額超過20億元。其中，小欖皇冠假日酒店已于2008年10月底試業；京華世紀酒店計劃今年9月份試業；永安皇冠假日酒店計劃今年年底試業；喜來登酒店、東方酒店、勝球大酒店的建設正在加緊進行，西區翠景酒店、聚豪園酒店等已完成主體建筑，現正加緊招商。這些按高星級標準建設的酒店面世，將進一步提高城市的旅游接待能力和檔次，改善投資環境，增加消費熱點，提升城市品位。旅游景點方面，位于南朗的海上溫泉度假區，占地面積4000畝，規劃投資30個億，建成后集海上溫泉度假、體育公園、紅樹林生態區等多項功能于一體，現已物色到意向投資者，開展了前期籌備工作；神灣盛世游艇會已完成項目總體規劃，取得第一期項目土地300畝，完成投資約7000多萬元；文筆山大風車世界作為大型綜合性生態休閑旅游度假區已破土動工；黃圃鎮的廣東鰲山海蝕文化旅游區進展良好；三角鎮的民森休閑度假酒店也已動工；由金馬游藝機有限公司投資的新長江樂園已完成規劃和簽約；小欖水色匝部分建成，今年五一開始迎客；板芙鎮鹿鳴湖獲得投資商注資3個億，改造成度假區；同時，沙溪隆都紅木家具博覽中心、古鎮華藝燈飾工業旅游點、民眾裕安人家等項目的建設，都不斷豐富著＊＊的旅游元素。

（二）孫＊＊故里旅游度假區創建5A工作扎實推進

創建國家5A級孫＊＊故里旅游度假區是＊＊市旅游發展總體規劃提出、2008年市政府1號文確定的重點旅游項目，是我市創建歷史文化名城的重要組成部分。為此，我市相關創建工作領導小組學習借鑒國內旅游先進城市創建5A級景區的經驗，委托了廣東旅游發展研究中心，進行相關規劃和指導創建工作。目前有關工作正在扎實開展，力爭早日完成創建，為我市旅游增添拳頭產品。

（三）區域旅游合作邁出新步伐

1、中珠澳旅游區域合作工作扎實開展

2007年，＊＊、珠海、澳門三地正式開展區域旅游合作，現已進入第三年。兩年多以來，三地共同赴日本、南韓、美國、加拿大、葡萄牙舉辦區域合作線路推介會，向海外華人華僑介紹＊＊的旅游產品和城市建設成就，受到了海外同胞的熱烈歡迎。今年還將赴臺灣地區和東南亞各國舉行聯合促銷，吸引更多的臺灣同胞和海外游客來＊＊。中珠澳區域旅游合作產品在國際上初具品牌，許多游客慕名而來三地旅游，三市旅游經濟互有促進，產生了較好的社會效益和經濟效益。

2、“二十世紀三大偉人故里行”獲國家領導關注

黨的“十五大”正式將孫＊＊、毛澤東、鄧小平確定為中國二十世紀三大偉人。2008年，我市與湖南湘潭、四川廣安開展區域合作，利用三地分別是孫＊＊、毛澤東、鄧小平出生地的獨特優勢條件，共同打造“中國二十世紀三大偉人故里行”線路。該策劃經過三地充分研討，于去年12月26日，在韶山舉行了旅游合作聯盟成立儀式和三地旅游合作備忘錄簽署儀式?！爸袊兰o三大偉人故里行”獲得全國紅色旅游管理辦公室的高度關注，納入了2009年的工作計劃，作為全國紅色旅游的重點線路加以推廣，并得到中央領導同志的肯定。由國家旅游局出資，在4月17日中國（大連）國內旅游交易會的序廳中，專門為“中國紅色之旅——二十世紀三大偉人故里行”設特裝展位并舉辦專題新聞發布會，全國60多家主流媒體出席并作了充分報道，受到了全國旅游界和游客的普遍關注。

（三）旅游宣傳促銷上新層次

去年以來，我們參加了分別由國家旅游局、省旅游局組織的“第十一屆海峽兩岸旅行社業聯誼會”、廣州國際旅游交易會、中國（鄭州）國內旅游交易會、香港國際旅游展覽會，到主要客源城市舉行旅游說明會、旅游推介會。2008年, 我局在《中國旅游資訊大全》、《鳳凰周刊》上刊登“偉人故里，名城＊＊”旅游宣傳廣告，并在城區部分小區投放公益廣告位181個。配合香港亞洲電視臺“YOU CAN COOK”（美食真功夫）攝制組，拍攝了＊＊景點、市區新貌及美食菜式，多渠道、全方位、立體式的宣傳推介＊＊旅游。從今年3月開始，將＊＊的旅游宣傳片放在中央電視臺4套《海峽兩岸》節目的黃金時段播出，時間持續到今年年底，使我市的旅游宣傳上了一個新層次，影響范圍更廣。

（四）旅游節慶活動影響力日益深遠

去年，我市成功承辦了2008廣東國際旅游文化節閉幕式，省委書記汪洋、省長＊＊、省委常委徐少華、省人大副主任鄧維龍、副省長雷于藍、副省長＊＊、省政協副主席湯炳權等一批省領導出席，規格為＊＊歷史上大型活動之最。各級領導對＊＊的安全保障、接待安排、晚會氣氛及節目制作等給予高度評價，為2008廣東國際旅游文化節的順利舉辦劃上一個完美的句號。通過媒體的現場直播和跟蹤報道，＊＊利用旅游文化節這一國際性平臺很好地展現了良好的市民素質和城市建設成就，影響力日益提高。在2008廣東國際旅游文化節舉辦期間，我市設立了分會場，舉辦了嶺南水鄉旅游文化節、食洽會、美食節、綠博會和“偉人故里，休閑＊＊”旅游攝影大賽，吸引了省內外50多家主流媒體到＊＊采訪，以及大量的國內外游客來＊＊旅游，產生了很好的社會效益和經濟效益。

（五）規范旅游行業管理，旅游經營秩序保持良好

近年來，我局積極采取各種手段，加大質量規范和市場管理力度，引導行業良性競爭，凈化旅游市場環境。一是堅持政務公開，落實按時辦結制、首問責任制，認真履行部門職能，將核準、備案等項目，全部在“＊＊旅游網”上公布；二是全面推進酒店的星級評定，以星級酒店的復核與重評為抓手，敦促旅業企業重視設施設備的保養、管理制度的完善和落實、公共區域衛生和環境的優化、服務質量的提高。2008年，匯景酒店、海逸酒店被評定為四星級酒店；全市40家星級酒店進行了復核與重評。目前，長江雅居樂酒店、順景酒店、大觀園酒店等多家酒店有計劃評定星級。三是抓好綠色飯店的創建工作，促進酒店業落實節能減排。目前，我市共有綠色飯店27家，力爭2009年，將我市星級酒店全部創建為綠色飯店。四是開展旅行社資質等級評定，推進我市旅行社優化升級。2008年，我市新增旅行社4家，現有旅行社共21家。為更好地保障旅游者權益和規范旅游市場秩序，我局積極開展旅行社資質等級評定工作，目的是通過評定，提高旅行社經營管理水平和服務質量，優化旅行社產業結構，促進我市旅游市場健康、持續、穩定發展。五是以旅行社年檢為抓手，全面掌握我市旅行社行業的經營狀況，規范旅行社的經營行為，并將檢查結果公布于媒體，進一步整頓和規范旅游市場秩序。六是在旅行社行業開展守法經營、誠信經營活動，引導消費者理性消費。成立了由市整頓辦牽頭，旅游、經貿、工商、質監、公安等多個部門參與的整頓和規范旅游購物市場秩序工作小組，清理打擊旅游購物中的各種違法違規行為，維護了消費者利益，保持了良好的旅游市場秩序。七是加強旅游安全生產的行業指導工作，指導旅游企業建立健全旅游安全應急預案和安全生產檔案管理制度，以黃金周、重大節日前檢查和日常管理相結合的方式，督促旅游企業提高安全意識。去年以來，我市沒有發生重大旅游安全責任事故。

（六）旅游人才隊伍素質不斷提高。

為了切實提高我市旅游行業經營者、服務人員的綜合素質，我局采取多種手段，加大旅游人才培養力度。抓好每年兩次的全國導游資格考試，舉辦考前輔導班，提高＊＊導游的持證率；抓好導游人員的年審和繼續教育工作，調整導游隊伍結構，致力提高導游的服務質量。同時加強政務導游隊伍建設，樹立＊＊旅游的新形象。2008年，成立了＊＊市首批政務導游隊伍。一年來，共參加政務接待18次，出動政務導游65人次，很好地完成了政務接待工作，樹立了＊＊導游的良好形象。我局還通過舉辦旅游專題知識講座，組織我市酒店員工參加省和國家級飯店業技能大賽等方式，著力提高旅游從業人員的素質，促進＊＊旅游業服務質量的提升。在去年全國飯店業技能大賽廣東賽區選拔賽中，＊＊代表隊榮獲總分并列第三名，京華世紀酒店的盧蘭美榮獲廣東賽區中餐宴會擺臺冠軍，并代表廣東隊參加全國決賽，榮獲該項目三等獎，被國家旅游局授予2008年“全國旅游行業技術能手”稱號。今年2月份，在市委黨校舉辦了一期旅游管理干部培訓班，并赴德慶盤龍峽、順德長鹿農莊考察，增長了學員見識，開闊了眼界，更新了觀念，增進了做好旅游工作的信心。

（七）應對金融危機取得顯著成效。

在國際金融危機沖擊全球各個經濟領域的形勢下，旅游局根據市委市政府“保增長，擴內需”的戰略部署，積極響應省旅游局試行的國民旅游休閑計劃，通過開展系列活動，加強與珠三角各市的旅游合作和旅游互動，有效帶旺＊＊旅游業。據統計預測，今年1-3月份，全市旅游業總收入16.36億元，同比增長7.77%，城市接待過夜游客94.6萬人次，同比增長2.31%。

1、開展“旅游下鄉”活動。2月23日，市旅游局配合省有關旅行社率先開展“旅游下鄉”活動，通過派發旅游消費券、旅游優惠券的形式，刺激廣大市民釋放旅游消費熱情。從2月24日起，我市通過南湖國旅的營業網點，向廣州及珠三角市民分期分批派發“旅游下鄉消費補貼券”，同期，我市旅游企業向＊＊及珠三角市民派發“＊＊旅游優惠券”，直接扣抵酒店、門票等消費費用。

2、開通城際旅游穿梭巴士。3月1日，我市開通廣州至＊＊城際旅游穿梭巴士，原計劃一日一班。推出市場后反應非常好，3月份共有6000多名游客乘坐班車前來＊＊旅游，日均200人，大大超出預期。

3、開展“春游南粵，三八同樂”大型婦女活動。響應省旅游局、省婦聯的號召，旅游局與婦聯合作，推出“春游＊＊，三八同樂，＊＊婦女游＊＊”系列活動。該活動通過發動本地旅行社積極組團，并與廣州兩家知名大旅行社合作，三八期間，大量游客前來＊＊旅游。僅3月7日當天，＊＊詹園接待游客2.5萬人次，香格里拉大酒店接待了廣州大型旅游團，當晚酒店開房率飆升至91%。

4、開展珠三角城際旅游聯動。一月下旬，我局制定了“廣東人游＊＊、珠三角九市旅游聯動”方案。以廣州、深圳為核心，輻射佛山、珠海、東莞、惠州、江門和肇慶等城市。截至4月下旬，已陸續與廣州、江門、肇慶、東莞開展“萬人游”互動。從互動效果來看，反響很好。＊＊—肇慶旅游互動中，肇慶市民體現出前所未有的參團游＊＊的熱情，旅行社始料未及，創造了一天收客4000人的紀錄。＊＊與江門旅游互動，創下了接待江門游客超過3萬人次的成績。廣州游客更是絡繹不絕。據不完全統計，僅3月份，外地及＊＊旅行社組織珠三角游客游＊＊10萬人次，拉動消費超過2000萬元。

5、參加“全國百城旅游宣傳周”活動。該活動由國家旅游局牽頭主辦，4月11—17日在全國各地舉行。為此，旅游局制定了相應的工作方案，組織全市各大媒體包括＊＊日報、＊＊商報、＊＊電視臺、＊＊電臺、＊＊旅游網、＊＊旅游導刊、南方都市報，在“宣傳周”期間，以 “暢游＊＊故里，感受廣東巨變” 為主題，報道＊＊推行國民旅游休閑計劃的各項系列活動及效果。

下階段，旅游局將繼續舉辦與深圳、佛山、珠海、惠州、陽江等市的萬人旅游互動；四月下旬與團市委合作，舉辦“青春暢游偉人故里”活動，組織＊＊團員青年游＊＊；還將與香港、澳門旅游局、旅游協會合作，與臺灣旅游業界對接，組織更多的港澳臺游客前來＊＊。從效果來看，旅游局推行國民旅游休閑計劃帶旺了整個城市的人流、物流，有效地拉動了內需，促進了消費。＊＊詹園、孫＊＊故居、咀香園、伊泰蓮娜DIY地帶、金記大酒樓等場所人聲鼎沸。香格里拉大酒店、金鉆酒店、東方海悅酒店、江畔商務酒店等商務型酒店，參加了我市國民旅游休閑計劃后，營業額擺脫了年初的頹勢，旅游團隊的入住及時填補了商務客銳減而空出來的客房，維持了穩中有升的開房率。位于東升鎮的美味園酒樓，3月初接待了一批1500名的省內游客同時品嘗脆肉鯇宴，經過媒體報道后，人氣急升，生意額大幅增長，至今夜市座無虛席，需要輪候等位。而咀香園工業旅游點僅3月份接待游客就有5萬人次，1至3月共8萬人次，較去年一季度有兩位數的增長。由于保證了服務質量，價格也與市內專賣店持平，游客們購物都非常滿意。伊泰蓮娜DIY地帶、泰和臘味公司接待游客量及產品銷售量、銷售額同比均有上升，效益穩步提高。

（八）引進戰略合作伙伴，借力開拓客源市場。今年，我市通過多種方式，借助外市實力較強、專業經驗豐富、知名度高的旅行社，透過其在旅游市場上的品牌和銷售網絡等優勢，推銷我市旅游產品，延伸了我市旅游在珠三角市場上的觸角，有效加大了我市旅游產品在珠三角地區的促銷力度，大大擴充了省內客源。其中，詹園自與南湖國旅開展合作經營，在客源組織、景點宣傳等方面都有所突破。

經過多年的工作積累，＊＊的旅游業發展有了一定的基礎，但與先進的旅游城市相比，與日益變化的旅游發展形勢相比，特別是與各級領導的要求、廣大市民的期望相比，還存在不小差距。＊＊仍未從旅游過境地過渡到旅游目的地，市內尚未建成上規模、上水平、有特色的旅游拳頭產品，旅游經營者、從業人員素質有待進一步提高。

三、2009年旅游工作安排

指導思想：認真學習和實踐科學發展觀，爭當實踐科學發展觀的排頭兵，根據國家和省旅游管理部門的部署和要求，落實省委省政府《關于加快我省旅游業改革與發展建設旅游強省的決定》，落實《關于試行廣東省國民旅游休閑計劃的若干意見》，進一步解放思想，銳意創新，爭取社會各界對＊＊旅游業的關注和支持，克服金融危機帶來的不利影響，結合文化名城建設和＊＊將成為全省首個生態示范市的機遇，根據國家旅游局生態旅游年的有關要求，加快大型旅游項目建設，打造旅游品牌，擴大＊＊的旅游影響，創新旅游市場機制，規范旅游市場秩序，踏實旅游發展基礎，促進旅游文化建設再上新臺階。今年我市旅游業發展的預期目標是：旅游業總收入110億元，增長13%；城市接待過夜游客550萬人次，增長3.5%?，F代旅游產業體系建設進一步加快，旅游綜合實力進一步提升，旅游總體形象更加鮮明，旅游基礎設施和配套設施不斷完善，旅游環境更加優化，旅游綜合帶動和輻射能力進一步增強。圍繞目標，根據市委市政府的部署，2009年我們要重點做好以下幾項工作：

（一）貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》和省委省政府《關于加快旅游業改革發展建設旅游強省的決定》。

（二）積極推行國民旅游休閑計劃，創建一批旅游休閑示范旅行社和示范基地，打造一批旅游休閑產品和精品線路。各旅游企業要加強內部管理，提升人員素質，調整經營策略，積極參與國民旅游休閑計劃并扮演重要角色，為拉動內需、刺激消費作出應有貢獻。

（三）實施項目拉動戰略，推進重點旅游項目建設。根據客源市場和旅游產品的對應關系，加快開發和建設一批品牌形象突出，設施配套完善、服務檔次高，創收能力強，能適應國內外游客需要的重點旅游項目。通過實施重點帶動，不斷調整優化產業結構，全面提升我市旅游產業的整體素質。目前，各鎮區發展旅游的工作積極性都很高，這里需要提醒一句，發展旅游要始終堅持科學發展觀，加強旅游開發前期的策劃，開展實事求是的可行性分析，對于有特色、上規模、上檔次的景點項目，加大工作推進力度；對于特色不明顯，規模小，競爭力不強，在我市同質同構的產品，則要回避，爭取開發一個，成功一個，不斷豐富我市的旅游產品，壯大我市的旅游經濟規模。

（四）創新旅游營銷手段，大力推廣城市旅游。整合＊＊旅游資源和產品，推出＊＊旅游系列線路，包括基本線路、專項特色線路、區域合作線路等，細分不同地域、不同消費層次的游客市場，并以廣東省、珠三角客源為核心，有針對性地作全方位推廣促銷，強化與客源地組團社的業務對接；建立針對自駕車旅游市場的宣傳和服務體系。

（五）深化旅游區域合作，培育“三大偉人故里行”精品線路。鞏固中珠澳合作成果，培育中國二十世紀三大偉人故里游精品線路，繼續開展珠三角城際旅游互動，形成常年的旅游合作與互動機制，營造活躍的市場氛圍。

（六）加強行業管理，規范經營秩序。《旅行社條例》將于5月1日正式實施，各相關單位要認真學習，努力貫徹實施。旅游管理部門要提高執法能力，強化旅游安全監督，切實貫徹落實安全責任制，實施星級飯店消防安全標準化管理，營造安全的旅游環境。

（七）積極開展特色產業旅游。繼續發揮咀香園、伊泰蓮娜DIY地帶等兩個全國工業旅游示范點的示范作用，充分利用我市一鎮一品的產業特色，積極開發沙溪服裝、古鎮燈飾、小欖五金、黃圃食品加工、民眾特色農業等產業旅游，力爭今年內增加3-4條特色產業精品線路，爭取創建黃圃泰和臘味世界全國工業旅游示范點。

（八）策劃大型旅游節慶活動，創新思維，精心組織，積極參加2009廣東國際旅游文化節。2009年，繼續依托＊＊的地方民俗風情、傳統文化、資源特色，繼續參加2009廣東國際旅游文化節，舉辦＊＊美食節、小欖菊花展等系列主題活動；繼續利用市內舉辦的各種會展，包括服博會、燈博會、食洽會、電展會等行業盛會平臺，轉化為旅游資源，組織更多游客參與，推動旅游與經貿、文化、外事、城建等有機結合，擴大我市會展的社會影響力。

（九）打造一支高素質的旅游人才隊伍。繼續開展現行的校企合作，訂單式培養人才的教育模式，以及“請進來，走出去”的人才培訓模式，引導旅游企業樹立科學人才觀，自覺開展企業人才培訓，提高從業人員素質和經營管理能力。

同志們，＊＊旅游業的發展大有可為，前景廣闊。讓我們在市委、市政府的正確領導下，解放思想、改革開放、頑強拼搏，全力促進我市旅游業平穩較快發展，為建設“三個適宜”和諧＊＊作出更大貢獻！

[2009?4] 全市旅游工作會議經驗交流材料之三

穩中求進，著力打造脆肉鯇飲食文化

——東升鎮美味園酒樓

各位領導、旅游界同行：

大家好！今天，非常榮幸能參加全市2009年全市旅游工作會議，我代表東升鎮美味園酒樓就如何打造東升脆肉鯇品牌，做強做大脆肉鯇美食，繁榮我鎮旅游飲食業作一些經驗介紹。

東升鎮被國家評定為“中國脆肉鯇之鄉”，“東裕牌”脆肉鯇被評定為首批中國名牌農產品?，F今，“東裕牌”脆肉鯇魚遠銷全國各地，并在全國美食節上多次獲獎。美味園酒樓自2005年11月成立以來，一直研究將脆肉鯇美食作為品牌菜式，推出一魚多味，受到食客歡迎。從去年開始，受金融風暴的影響，飲食行業經營環境相當嚴峻。我酒樓積極應對，迎難而上，并在艱辛環境下搬遷了酒樓地址。新地址位于鎮新規劃的美食街園區，占地面積12畝。園內環境優美，園林式設計，四周小河流水環繞，湖內種植蓮花，鳥語花香。就餐環境寬闊，能容納1000多人同時進餐，宴開120多席。我酒樓還強化內部管理，上下一致，穩步前進，2008年第四季度的業績比第三季度增長了40%，并取得了良好的社會口碑。下面就本酒樓的做法作一些介紹： 第一，對100多名員工進行服務意識及衛生知識的強化培訓，抓好規范管理，強化協調關系，提高綜合接待能力。健全管理機構，由餐廳部、廚房部組成的質量管理小組，全面發揮作用，小組既分工，又協作，由上而下，層層落實管理制度，一級對一級負責，實行對管理效益有獎有罰，使管理工作較順利進行。

第二，在菜式、調味上下足功夫。我經常進行市場調查,做經營分析，不斷探索，大膽嘗試，走自己的經營路子。例如經常通過朋友或自己親自出動，到各食肆了解客源和就餐情況，并親自試食同行的菜式，從中找出自已的不足。在脆肉鯇特色上再創出一個品牌菜式——秘制燒鵝，由于風味獨特，甚受食客的青睞。

第三，根據現代人健康飲食新理念，同時保證自己酒樓的供貨源和質量，我自己養殖了50畝脆肉鯇魚塘，從選魚種、魚料到日常養殖都嚴格規范管理。此外，還在酒樓邊開辟了幾塊無公害蔬菜種植基地，供食客自由選摘。

2007年，在第一屆＊＊市東升鎮脆肉鯇美食節上，本酒樓獨創的圓盤焗魚腩獲得“＊＊脆肉鯇十大金牌菜”之一，這更加增添了本人做強做大脆肉鯇美食的信心和決心，以此為契機，進一步打響中國脆肉鯇之鄉品牌效應，使越來越多人熟悉和品嘗到脆肉鯇美食。在市旅游局和鎮政府、廣州廣之旅國際旅行社股份有限公司的大力支持下，在今年“三八”節前夕舉辦了“旅游下鄉”東升鎮脆肉鯇千人宴活動。本酒樓接待了1000多名來自廣東各地的游客，精心烹制出具有本酒樓特色的12款菜式，由于環境優美、味道可口、服務一流，使賓客高興而來，贊譽而歸。千人宴后，美味園知名度大增，大量外地游客慕名而來。

雖然我們酒樓通過努力做出了一定的成績，但還存在很多需要改進的地方，我們會繼續探索飲食業之路，打響自己的品牌，為我市的旅游業上新臺階作出貢獻。

本酒樓誠心希望得到各位領導和各位同寮的指教，最后，祝各位工作順利、身體健康、家庭幸福！謝謝！

[2009?4] 全市旅游工作會議經驗交流材料之四

在創新中成長，在逆境中突破

———＊＊市菊城假期國際旅行社有限公司

2008年，在市委市政府、市旅游局的正確領導和大力支持下，在全體員工的共同努力下，菊城假期逆流而上，取得了較為顯著的業績，保持了較好的經濟效益、社會效益持續增長的良好態勢，現將工作情況匯報如下：

一、以“創新”作為菊城假期成長關鍵詞

（一）拓展經營領域，慧眼開拓掌門人電子商務平臺

2007年7月份，我公司全額投資500萬元人民幣成立“掌門人”網絡公司，專門從事全國旅游景區（景點）宣傳、景點門票銷售,全國首創預訂一張景點門票都有優惠。通過努力，目前網站成為我市唯一一家與華南理工大學產學研合作的互聯網項目，也是我市重點發展的創新科技項目之一。我們相信，在市政府及相關部門的支持下，“掌門人”將會成為中國旅游景點最大、最專業、最具影響力的免費宣傳銷售網絡平臺。

（二）創新團隊接待方式

大多數參與旅游團的游客，對于旅程中的食住行游購娛安排，一般都抱著點到即止、走馬觀花式的態度，無法達到深度了解當地民俗特色、體驗旅游樂趣的目的。2008年開始，我公司提倡“港式服務”，進行了多項創新：讓客人體驗當地生活，親自選擇導游員，每團贈送當地禮品，鮮花歡迎接團，贈游企業集體相，在店鋪設客人留言專區等，一系列創新接待方式，令菊城假期的回頭客大增。在09年，我們更把這種接待方式擴大化、提升化，從目前情況看來，收效相當不錯。

二、努力拓展經營規模，全省首家跨市開設分社

2007年12月，我司的經營規模達到了旅行社開設分社所需的條件，在佛山容桂“旅游一條街”開設了首家跨市分社，成為全省首家跨市開設分社的地級市旅行社。之后，菊城假期又陸續在佛山大良、江門市區、新會區、鶴山區開設分社及分店。分社、分店以其專業豐富的產品和優質優價的服務，表現出很強的市場適應能力，業務量及知名度不斷提升。目前菊城假期在＊＊、佛山、江門擁有近30家連鎖店，強大的經營規模造就我社成為成團率最高、收客人數最多的旅行社之一。

三、逆勢中尋求突破的制高點

（一）開設留學業務

隨著市內留學需求的不斷增大，2008年12月，菊城假期攜手廣東教育國際交流服務中心進行強強聯合，在＊＊開設廣東教育國際交流服務中心＊＊分中心，這是＊＊第一家也是目前唯一一家由旅行社直接經營的留學機構，由菊城假期國際旅行社直接投資，共享廣東教育國際交流服務中心豐富的留學資源，致力打造成為政府認可、民間信任的權威留學、培訓機構。

（二）開設網上連鎖店

據權威機構統計，截至2008年6月底，我國網民數量達到了2.53億，超過美國，躍居世界第一位。隨著電子商務的普及，越來越多的市民已經養成網上咨詢、網上消費的習慣。針對這一趨勢，菊城假期近期著手推出“網上連鎖店”這一商業模式，搭建網上交易平臺，解決傳統門店難以24小時開門營業的問題，方便市民隨時在網上進行旅游咨詢并實現網上支付。

四、敢開拓，善創新，爭當行業中的“百變佼龍”

（一）機票拍賣

面對金融危機對出境游市場的沖擊，去年底，菊城假期攜手南方航空公司、海南航空公司等單位，合作推出“機票拍賣”新業務，這一創新促銷手法刺激出境游春節市場。當時，現場拍賣部分國際航班機票，新加坡往返機票300元、東京往返600元、悉尼往返低至1500元，而曼谷機票更是低至100元起。價格之低史無前例，吸引了數百名市民參與機票拍賣，一定程度上刺激及提振了市民的消費信心。該次活動被視作旅游業的促銷典型，廣東電視臺新聞頻道，中央二臺新聞頻道進行了采訪報道。

（二）派發消費券刺激市民消費

今年2月，廣東省率先試行國民旅游休閑計劃。菊城假期積極響應，向＊＊、江門市民免費派發價值200元的“旅游消費券”，市民憑身份證可領取?！拔?一”節前到菊城假期參團，憑券可獲得價格優惠。同時，菊城假期攜手各大航空公司、各地旅游企業進行聯合讓利，迅速提升市民的消費欲望，振興了本地旅游市場。3月份，菊城假期還承辦了＊＊—江門萬人游互動活動，獲得了良好的效果。

五、保持團隊活力，著力培養年輕骨干

去年8月份，我司創辦培訓學院，由總經理擔任榮譽院長，采取與旅游高等院校及同行先進掛鉤等的靈活方式進行教學，對現有人員及新入職人員進行系統培訓。在工作中，公司不以員工的資質、背景為標準，而是以“相信員工，能力行先”為人事信條，不拘一格提拔人才。很多年輕的員工在公司的培養下，快速成長，并成為公司中高層管理干部。目前我司擁有一支有學歷，懂經營，敢拼搏的年輕團隊，平均年齡在25歲以下，中專學歷以上的占80%以上。由于年輕，我們更有活力，更富創新精神，更能為市民提供優質的旅游服務。

六、重視品牌建設，經濟效益、社會效益相得益彰。

品牌是一家公司的發展重點，品牌建設是影響公司發展的核心要素。我們認為，企業在追求經濟效益的同時，必須同樣注重社會效益。菊城假期團隊堅持組織或參與大型公益活動。單以08年為例：3月份，我司舉辦“活力菊城，全民健身”廣場舞活動，該活動得到市民的大力支持，共有15支中老年健身隊參加，為推動我市全民健身搭建了平臺，營造了氛圍。5月份，四川地震舉國傷痛，我司除發動員工向災區捐錢捐物外，還積極與合作伙伴共襄善舉，通過免費組織“愛心線路”匯集團費向災區再獻綿力；8月份，通過向參團市民發放“為奧運喝彩，為中國加油”奧運T恤，激發市民全民奧運的愛國熱情；11月，我司舉辦了“相約百萬葵園，追愛運動會”，積極為年輕男女交友、相親牽線搭橋；對于每年的＊＊慈善萬人行，我司堅持為善不甘后人，多年捐款額均在行業前列。

旅游業是永遠的朝陽產業，作為新世紀高速發展的行業之一，其行業標準尚未很好地建立起來。在工作中，我們不斷研究思考，通過實踐創建旅游工作備忘錄，不斷完善工作檔案，完善工作規范，倡導行業標準，積極創建“旅游行業標準化建設試點單位”，為我市旅游業的發展盡一份力量！

[2009?4]全市旅游工作會議經驗交流材料之五

旅游業的恢復發展，你我共同努力 ——廣東逸豪酒店管理有限公司

改革開放三十年以來，＊＊的酒店業伴隨著改革開放的浪潮迅速發展，水平已逐漸與國際接軌。廣東逸豪酒店管理有限公司從事酒店業已逾二十載，借著市場自由開放的契機，不斷摸索發展之路，致力于打造具有民族特色的五星級酒店品牌。2000年以來，廣東逸豪酒店管理公司除先后在＊＊、江門地區投資興建了古鎮國貿大酒店和江門逸豪酒店兩間五星級酒店外，還開設了＊＊匯景酒店、＊＊新都酒店、開平威爾遜酒店和清遠城市假日酒店。這些酒店的建設，為當地的旅游經濟發展作出了重要的貢獻。

自去年下半年起，全球金融危機爆發，＊＊市作為珠三角的重要對外出口城市，各行各業都受到了不同程度的沖擊，酒店的客房入住率普遍下降，經營阻力加大……面對困境，廣東逸豪酒店管理公司發展的步伐并沒有因此放緩，目前，旗下第三間五星級酒店——京華世紀酒店正密鑼緊鼓地籌備中。并著手從更新酒店的經營理念、推行節能環保、調整經營模式、創新管理方法、加強團隊建設等幾個方面，帶領集團抗擊金融危機，為推動廣東的旅游事業發展作最大貢獻。

一、引進先進的City Mall經營理念，開創集團發展新模式。在集團公司董事會的領導下，各酒店從籌備到正式營業的過程中，摒棄了傳統商務酒店的經營模式，不斷走改革創新的道路。目前，古鎮國貿酒店、江門逸豪酒店和＊＊京華世紀酒店不僅是現代化的數字商務酒店，同時也是匯集了衣、食、住、行、休閑、娛樂、社交、宴會、購物、商務等多功能的大型City Mall。高、中、低檔次應有盡有的消費模式令廣大消費者耳目一新，世界流行的City Mall與五星級酒店有機結合，互補優勢。每個City Mall平均占地十多萬平方米，且皆由本集團全權經營管理，成功地達到了預期的社會效益和經濟效益。

二、推行節能環保，打造綠色飯店。酒店從策劃設計開始，決策者就堅持把“綠色飯店”的節能環保理念貫徹到酒店的建設和經營之中。江門逸豪酒店不惜投資數百萬元，率先引進冷熱回收系統設備，與傳統鍋爐設備相比，節能降耗效果非常明顯，每月節約用電高達40%；在節約燃氣方面，逸豪酒店和國貿酒店，是首批使用節能爐、節能蒸箱的酒店，有關設備節約燃氣高達35%。有了逸豪酒店和國貿酒店的良好經驗，＊＊京華世紀酒店更是以環保節能型酒店為目標，每個裝修籌備環節皆滲透著環保節能的理念，無論是冷氣、水電還是燃氣等設施的選定，都首先從節能環保的角度考慮，所有裝修材料皆采用符合國家標準認證的環保型材料；燈具方面大量采用節能環保的LED燈飾。長遠而言，這些節能設備的引用，不僅大大地降低了酒店的經營成本，更大幅減少社會能耗。此外，集團公司各酒店客房也盡量減少一次性用品的采用；除要求員工要在工作中實行環保節能外，我們通過在客房放臵節能環?？?，提示客人參與我們的節能環?；顒樱e極向客人灌輸環保意識，共同營造環保氛圍，齊心打造“綠色飯店”。

三、調整傳統經營模式，積極開拓市場。經濟疲軟，競爭異常激烈，面對各種不利因素，酒店上下員工團結一致，堅定信心，大力開源，共度難關。集團公司各酒店突破了傳統經營模式，作出了結構性調整，以“走出去”的形式積極主動地與客戶建立友好關系，深入發掘潛在客源，并大力吸引珠三角各大企業前來召開大型會議，還加大投標力度，成功地成為了廣東省政府部門的“指定接待單位”。此外，酒店還實行了業績激勵機制，鼓勵全體員工積極參與酒店的推廣營銷，實行效益提獎，公平競爭，與酒店一起齊步發展。

四、創新管理方法，加強成本控制。為了減少因存貨而造成的資金積壓，降低原材料的采購成本，集團公司各酒店均由集團中央物流中心實行集中采購并統一配送，廢除了各酒店建立大型冷藏庫及酒店總倉庫的常規管理模式，海鮮、蔬菜、水果、雞只、豬肉、酒水、低值品等每天按預計供求量配給，形成了我們酒店在物流采購管理上的一大特色——倉庫零儲存，在保證食品質量的同時，更為各一線部門搶占了成本優勢。

五、加強團隊建設，共度經濟難關。在困難面前，酒店與員工之間更需互相建立信心。廣東逸豪酒店管理公司大力響應市委市政府的號召，在不裁員的前提下，穩定員工信心，做好員工思想工作。根據酒店行業淡旺季，實行不定時上班的工作制度，利用行業淡季期，給員工提前休假，而在旺季期，則員工自愿進行加班加點。此外，為加強員工對酒店的歸屬感，酒店不定期地開展各種業余活動，例如組織員工生日旅游、開展康體活動和聯歡晚會等。

目前京華世紀酒店二期客房的裝修工程正進行得如火如荼，并計劃于數月內全面開業。面對全球性的金融危機，京華世紀酒店對未來依然充滿信心，勇敢承擔社會責任，不但不裁員，還繼續吸納人才，提供就業，為推動業界的發展繼續努力。與此同時，京華世紀酒店在依靠自身不斷努力前進的同時，也十分期望能夠得到政府有關部門的大力支持。正是因為金融危機的爆發，各大銀行都大幅收緊信貸，京華世紀酒店前期工程資金是在未有取得銀行的信貸支持，未向政府部門申請相關資助的前提下，靠自己集團內部融資解決的。現在二期工程正是資金最為緊缺，融資最為困難的時候，為了避免由于資金問題拖慢工程進度，我們熱切地希望能得到政府部門的有力幫助，給予一定的信貸支持或貸款貼息補助等。有了你們的幫助與支持，我們將是如虎添翼，不但發展更猛，貢獻也更大。

旅游業的發展前景是美好的，我們相信只要把經濟寒冬作為企業勤練內功，強化經營管理的好時機，春天定會如約而至。我們決心以先進的理念、科學的管理推動集團的發展，以舒適高雅的環境設施，專業貼心的殷勤服務，助推＊＊旅游接待水平邁上一個新高度！

第三篇：在全市旅游工作會議上的講話

同志們： 全市旅游工作會議是繼省第二屆旅發大會圓滿結束后召開的，這是一次傳達精神、統一思想、提高認識的大會，是一次總結經驗、尋找差距、增添措施的大會，是一次動員、誓師、部署和落實的大會，是實施全市“產業立市、工業強市、環境興市”發展戰略的重要組成部分，對于我市今后旅游產業的發展具有重大的意義。剛才，解洪同志結合宜賓實際作了重要的講話，實事求是地重新審視了我市發展思路，并對宜賓旅游發展、壯大旅游產業、建設旅游大市作了總的部署，請大家深刻領會，務求落實。下面，我就如何促進我市旅游產業大發展講三點意見。

一、認清形勢，自加壓力，推進旅游產業大發展

二、集中力量，突出重點，力促旅游產業大突破

（一）全力推進“創優”工作，確保建成“中國優秀旅游城市”

（二）著力打造三大精品景區，塑造宜賓旅游整體形象 精品景區戰略是市場經濟的要求，更是我市旅游趕超先進地區的選擇。要按照“統一規劃、統一品牌、統一包裝、統一促銷”的原則打造精品景區，全力塑造宜賓旅游整體形象。一是全方位加快蜀南竹海景區體制機制的進一步轉變和整治工作。蜀南竹海是宜賓知名度美譽度最高的旅游品牌，但是由于體制機制障礙未能充分發揮其市場效益和品牌效益。因此要按照市場原則和景區所有權、管理權、經營權分離原則，引進戰略伙伴，進一步促使其體制和機制轉換。與此同時，近期要根據規劃，按打造精品景區的要求，對“兩鎮一線一片”進行全面整治，促進景區的保護和科學利用，確保蜀南竹海步入可持續發展的良性軌道。二是強力推進興文石海“世界地質公園”申報工作，提升景觀價值、完善景區功能、大力開拓市場，形成具有世界級旅游品牌的石海奇觀風情觀光休閑旅游景區。三是充分認識僰文化和僰遺存在國內的獨特性和唯一性，完善規劃，加大引資力度，啟動“僰文化村”項目建設，在“十五”末和“十一五”初塑造品牌，開發市場。

（三）積極開發特色工業產業旅游，全面建設好兩個經濟產業旅游區 充分發揮我市不同類型的經濟產業優勢，抓好經濟產業旅游區的建設。一是充分發揮五糧液品牌優勢和五糧液集團廠區優勢，打造五糧液集團廠區為龍頭的酒文化工業產業旅游區。加快五糧液集團廠區旅游環境的建設，完善廠區旅游功能，使五糧液集團廠區真正成為蜚聲海內外的工業產業旅游區和知名旅游品牌，成為中國最大最專業的酒文化博物館。全市上下要統一認識，支持五糧液依托城市提高企業影響力和帶動力；五糧液集團也要統一認識，支持城市借助五糧液品牌、企業文化提升特色和形象。二是抓緊以向家壩為依托的高峽平湖產業旅游區的前期規劃和重點項目啟動，包括龍華古鎮、老君山的開發建設和歷史文物的保護和利用。與此同時，加大李莊古鎮等明清場鎮、街道、村落民居的建設和保護力度，展示宜賓歷史文化厚度，形成以李莊古鎮為代表的“抗戰文化----名人文化旅游區”和夕佳山“民居----民俗旅游區”；積極推進南廣鎮的保護開發、真武山和翠屏山的整合工作，形成文化旅游品牌；充分發揮我市獨特的農業產業資源，提高“農家樂”檔次，發展城區近郊旅游。

（四）加快旅游沿線公路的升級換代，加大旅游沿線整治工作力度交通等基礎設施建設是旅游目的地良好進入性的必備條件。由于鐵空陸水立體交通網的形成，宜賓的進入性在全川都是非常好的。但是中心城區與重點旅游區和重點旅游縣的連結近年出現了很大的問題。對此，一是要以“交通會戰”的精神和方式，徹底改變中心城區與主要景區和重要旅游縣的公路交通。完成“宜賓--長寧”高等級公路建設；加快“宜賓--長寧”路至興文石海延伸公路的規劃和啟動；加快啟動“新發--龍華（老君山）”、“新發--庫區”公路的規劃和建設；積極爭取盡快啟動“樂山--宜賓”高速公路的建設，打通四川旅游南環線。二是鞏固現有空中航線，積極拓展航線和航班，發揮宜賓空港旅游便捷作用。開辟并鞏固以西安為主的西北航線；以包機等多樣形式，增設北京和上海航班；開辟九寨航線，連通四川兩大景區。三是充分發揮四川鐵路南大門優勢，積極開辟云南、貴陽、廣西、廣東鐵路沿線旅游市場。旅游沿線整治是改善和優化旅游發展環境，培育新興旅游支柱產業的重要舉措。我們已經啟動的“城區—竹?！焉健！苯?00公里公路沿線200多萬平方米房屋的整治工作，涉及面廣、政策性強、工作難度也很大，所涉及到的區縣和相關部門要學習阿壩九黃線的成功整治經驗、工作方法、工作態度和精神，下夠決心，全力推進，確保在2005年5月1日前全面完成該項工作。一是體現川南民居建筑特色風貌，要節約投資、整改為主、拆遷為輔。二是突出萬嶺鎮、萬里鎮、竹海鎮、大井鎮、夕佳山鎮的整改，進一步強化長寧和興文兩縣城的旅游縣城打造工作。三是加快重要景區用電、用水、供排水、垃圾處理等基礎設施和環保設施的建設步伐，并推進景區用氣。四是對旅游公路沿線的其它鄉鎮進行整治和規范，狠抓旅游公路沿線的衛生整治工作和精神文明建設工作，加快旅游場鎮和旅游環線的公共廁所建設，切實把“視覺污染”變為“視覺享受”，塑造“宜賓處處皆美景，一村一鎮總關情”的旅游鄉鎮和旅游公路形象。

（五）整合旅游七要素，讓旅游“鏈條”活起來 旅游是一個涉及“吃、住、行、游、購、娛、安全”的關聯度很大的產業。宜賓旅游資源富集獨特，但由于整體宣傳促銷力度不夠，缺乏產業規模優勢，必須全力整合打造，使之形成規?；⒓s化的一個產業。宜賓旅游必須打破行政和條塊分割，進行總體策劃，實行“政府主導、企業主體、市場化運作”的模式和整體開發、整體包裝、整體促銷的方式。一是按照市場機制，高起點、高標準地全力推進三江湖國際會議旅游度假中心的建設工作，該中心既是連接和整合“三景兩區”的重要環節，同時也是提升宜賓旅游整體形象的重要工程。因此，所涉及到的部門和縣必須按照市委、市政府的部署和要求，做細工作，顧全大局，確保2004年年底開工，2005年年底試運行。二是提高宜賓旅游商品的專業化和工業化水平，真正讓宜賓具有影響和個性的五糧液紀念品系列和竹工藝品系列成為旅游經濟中的重要組成部分。三是提高旅游接待設施檔次和規模，鼓勵聯合，改變旅行社小、散、多現狀，加強旅游景區與旅行社、旅游飯店等旅游企業的合作，實現共贏。四是創新旅游發展機制。要拓寬思路，建立健全旅游產業的發展機制、投入產出機制、管理機制、市場開發機制和旅游人才教育培訓機制。要借鑒興文石海洞鄉的改制經驗，積極探索“政府出資源、企業出資金、市場化運作、規范化管理”的開發機制和模式，走景區開發所有權、經營權和管理權相分離的改革之路。要引導展示宜賓深厚酒文化、竹文化、僰文化、茶文化等歷史文化積淀，創造新劇目，培育商業演出團體，開拓文化旅游市場。五是高度重視旅游人才培養，大力發展旅游職業教育，逐步建立起一支業務能力強、知識面廣、素質高的旅游從業人員隊伍。真正形成“吃竹海海鮮、住三江仙境、行生態通道、游五大品牌、購五糧美酒、娛僰苗文化、保心身安康”的產業鏈條。

三、強化領導，落實責任，加快建設旅游經濟強市 培育旅游經濟新支柱、建設旅游經濟強市，意義深遠，責任重大。各級黨委、政府務必要把促進旅游產業發展擺上重要議事日程，打破區域、部門、行業界限，做細做實為旅游產業大發展服務的各項工作。各區縣特別是旅游資源豐富的區縣，要切實加強旅游產業領導小組的工作力度，統籌協調，調度有力。黨政一把手要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，相關部門要各負其責，具體落實。旅游局要發揮好行業主管部門的牽頭和第一責任人作用。旅游企業及旅游從業人員和市民都要牢固樹立全局觀念，為加快發展旅游產業發展多出好主意、多辦好事情。政府各部門要搞好溝通，協調解決旅游業發展中的重點、難點問題。要建立健全工作責任制和績效考核機制，強化競爭意識，樹立獎懲觀念，堅決請開那種不干事、干不成事的不合格干部，同時發現、培養、提拔一批能干事、干成事的干部。同志們，我市旅游產業發展挑戰與機遇并存。打造大西南的旅游重鎮，這是我們的使命和責任，我們任重道遠，我們充滿信心。我們務必要在市委的正確領導下，以創建“中國優秀旅游城市”為契機，爭分奪秒，搶抓機遇，務實工作，迎接挑戰，為加快推進全市旅游產業大發展做出新的貢獻！謝謝大家！

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第四篇：在全市旅游工作會議上的講話

同志們：

全市旅游工作會議是繼省第二屆旅發大會～結束后召開的，這是一次傳達精神、統一思想、提高認識的大會，是一次總結經驗、尋找差距、增添措施的大會，是一次動員、誓師、部署和落實的大會，是實施全市“產業立市、工業強市、環境興市”發展戰略的重要組成部分，對于我市今后旅游產業的發展具有重大的意義。剛才，解洪同志結合宜賓實際作了重要的講話，實事求是地重新審視了我市發展思路，并對宜賓旅游發展、壯大旅游產業、建設旅游大市作了總的部署，請大家深刻領會，務求落實。下面，我就如何促進我市旅游產業大發展講三點意見。

一、認清形勢，自加壓力，推進旅游產業大發展

近年來，在全市上下的共同努力下，我市旅游產業獲得長足發展，總體態勢良好。1——9月全市共接待游人380萬人次，同比增長22%；旅游總收入18.14億元，同比增長26%。剛剛過去的“十一黃金周”總收入達到7560萬元，同比增長37%。但與此同時，我市旅游產業與省內旅游發達的市州相比，差距較大。所謂認清形勢，就是要看到：縱比，我們快速發展，勢頭好、成效顯；但橫比，我們已經落后。下面這組數字可以說明一些問題。我市國家級旅游資源中，自然的占全省18%、人文的占全省的8%，但是我市旅游接待人數只占全省的4.6%、旅游收入僅占全省的4%左右。即使象今年黃金周我市這樣高增長，其增幅也僅比全省多2個百分點。不僅如此，我們的差距還主要表現在解放思想上的差距、攻堅決心上的差距、工作協調上的差距和主動落實上的差距。至于其它方面存在的問題，永真同志還要詳細分析。我就不再贅述。面對存在的差距和問題，我們只有學習先進、增添措施、自加壓力。思想方面要在直面挑戰、正視不足、統一認識上自加壓力；攻堅決心方面要在知難而進、一鼓作氣、永不動搖上自加壓力；工作協調方面要在勤通氣、不推諉、敢負責上自加壓力；主動落實方面要在求質量、定任務、定限期上自加壓力。全力以赴，充分發揮宜賓得天獨厚的旅游資源優勢，真正建成川、渝、滇、黔四省結合部區域旅游目的地，實現宜賓旅游產業的大發展。

二、集中力量，突出重點，力促旅游產業大突破

旅游業關聯度高、帶動性強、牽涉面廣，是一項綜合的系統工程。因此，“集中力量，突出重點”是我們尋求跨躍式發展的途徑。我們這次大會就是要提出戰略構想、明確階段目標，以～年、～年和2010年為三個階段（即～年建成“中國優秀旅游城市”、～年爭辦全省旅發會、2010年旅游總收入對當年GDp的貢獻率達到10%以上），全力推進旅游產業的崛起。而又以～年和～年兩年的“脫胎換骨”突出抓好“13213”工程（“一城三景兩區一環線三要素”）工程?！?3213”工程即：“一城”--宜賓中心城區暨國家歷史文化名城的擴容和城市形象的提升）；“三景”--蜀南竹海、興文石海、僰人懸棺的精品景區打造；“兩區”--以五糧液廠區為主的千年酒都工業旅游區、以向家壩為依托的高峽平湖旅游區；“一環線”--旅游環線公路升級和沿線場鎮民居整治；“三要素”--旅游七要素中的三個項目。在～年年底必須完成10大項目：白塔山景區功能完善、南廣古鎮旅游區的打造、流杯池及周邊改造、竹?！皟涉傄痪€一片”（萬里鎮、萬嶺鎮、景區內公路沿線、觀海樓片區）整治、五糧液集團廠區旅游功能完善和五糧液大道整治、五糧液大酒店的建設、宜長路建設、三里半至后河過境路的建設、旅游公路環線沿線整治、三江湖世外桃園一期工程。

（一）全力推進“創優”工作，確保建成“中國優秀旅游城市”

我在全市城市建設工作會議上對城市建設已經做了總體部署，提出“1054”重點工程。其中許多工程項目是為“創優”工作提供硬件支撐的。我們宜賓具有歷史文化名城地位，又具萬里長江第一城和川、渝、滇、黔結合部的特殊區位。這決定了我們城市不能沒有旅游產業，又決定了我們的旅游產業離不開城市。兩者相互依承，互為支撐，互補共榮，城建工作中的旅游產業的工程項目，我已經作了部署，這里不再重復，僅就最緊迫的“創優”工作再作強調。我市創建“中國優秀旅游城市”的工作自2002年年底啟動以來，現已進入最實質最關鍵的階段。市委、市政府專門印發了宜委發[～]10號文件，將創優所涉及到的近百個項目逐一分解到部門，總的說進展是順利的。但是現在離省上初檢僅僅只有3個月的時間，離國檢也只有5—6個月，時間緊，任務重，已到了背水一戰的關鍵時刻，必須全力以赴，確保成功。一是要塑造美好城市形象。要以街道、社區為單位，整體規劃，統一實施。要鞏固前一段整治成果，實實在在解決老大難問題，特別象西郊至火車站、馬掌街至文星街等街道，臟亂差的現象仍然十分嚴重，翠屏區、市城管局、市工商局、市交警支隊等部門應加大管理和整治整改力度，徹底改變這種混亂的局面。隨著內昆線、成廣線的開通，宜賓已經成為四川的南大門和重要窗口之一，但是火車站及周邊還存在較大的問題，火車站應切實負起責來，主動改造好環境，需要地方支持的，要及時溝通，確保迎檢。二是完善城市旅游功能。要加快城市環線、城市組團間快速通道、城市主干道路、重點橋梁建設，著力改造瓶頸路段，改善交通條件。今年11月底前要全面建成游客咨詢服務中心、旅游公廁、街道公路標識牌導向系統、游人購物進餐旅游一條街、城市旅游專線專車觀光巴士等旅游公共設施。三是要加大督查督辦力度和密度。現在“創優”已進入倒計時，各單位的一把手，要高度重視，到目前為止，在硬件建設方面，有的單位的進度還存在問題，在軟件方面還有極少數單位還沒有完成。創優辦、市委督查室、市政府督辦室要在本月中旬全面督查督辦，并進行通報，十月中旬至十一月中旬，進行查漏補缺。同時，創優辦要做好迎檢的方案和相關的各項準備工作。在這里，我重申在創建優秀旅游城市督查督辦會上的態度：“堅決實行誰主管，誰負責，誰丟分，誰承擔責任，誰砸牌子，摘誰帽子，嚴肅處理影響‘創優’工作的責任人”。通過創建“中國優秀旅游城市”切入，通過發展城市旅游切入，真正使“三山”、“三江”、“三塔”活起來，讓“歷史文化名城”與“萬里長江第一城”名副其實，讓宜

賓更具活力、更具魅力！

（二）著力打造三大精品景區，塑造宜賓旅游整體形象

精品景區戰略是市場經濟的要求，更是我市旅游趕超先進地區的選擇。要按照“統一規劃、統一品牌、統一包裝、統一促銷”的原則打造精品景區，全力塑造宜賓旅游整體形象。一是全方位加快蜀南竹海景區體制機制的進一步轉變和整治工作。蜀南竹海是宜賓知名度美譽度最高的旅游品牌，但是由于體制機制障礙未能充分發揮其市場效益和品牌效益。因此要按照市場原則和景區所有權、管理權、經營權分離原則，引進戰略伙伴，進一步促使其體制和機制轉換。與此同時，近期要根據規劃，按打造精品景區的要求，對“兩鎮一線一片”進行全面整治，促進景區的保護和科學利用，確保蜀南竹海步入可持續發展的良性軌道。二是強力推進興文石海“世界地質公園”申報工作，提升景觀價值、完善景區功能、大力開拓市場，形成具有世界級旅游品牌的石海奇觀風情觀光休閑旅游景區。三是充分認識僰文化和僰遺存在國內的獨特性和唯一性，完善規劃，加大引資力度，啟動“僰文化村”項目建設，在“十五”末和“十一五”初塑造品牌，開發市場。

（三）積極開發特色工業產業旅游，全面建設好兩個經濟產業旅游區

充分發揮我市不同類型的經濟產業優勢，抓好經濟產業旅游區的建設。一是充分發揮五糧液品牌優勢和五糧液集團廠區優勢，打造五糧液集團廠區為龍頭的酒文化工業產業旅游區。加快五糧液集團廠區旅游環境的建設，完善廠區旅游功能，使五糧液集團廠區真正成為蜚聲海內外的工業產業旅游區和知名旅游品牌，成為中國最大最專業的酒文化博物館。全市上下要統一認識，支持五糧液依托城市提高企業影響力和帶動力；五糧液集團也要統一認識，支持城市借助五糧液品牌、企業文化提升特色和形象。二是抓緊以向家壩為依托的高峽平湖產業旅游區的前期規劃和重點項目啟動，包括龍華古鎮、老君山的開發建設和歷史文物的保護和利用。與此同時，加大李莊古鎮等明清場鎮、街道、村落民居的建設和保護力度，展示宜賓歷史文化厚度，形成以李莊古鎮為代表的“抗戰文化----名人文化旅游區”和夕佳山“民居----民俗旅游區”；積極推進南廣鎮的保護開發、真武山和翠屏山的整合工作，形成文化旅游品牌；充分發揮我市獨特的農業產業資源，提高“農家樂”檔次，發展城區近郊旅游。

（四）加快旅游沿線公路的升級換代，加大旅游沿線整治工作力度

交通等基礎設施建設是旅游目的地良好進入性的必備條件。由于鐵空陸水立體交通網的形成，宜賓的進入性在全川都是非常好的。但是中心城區與重點旅游區和重點旅游縣的連結近年出現了很大的問題。對此，一是要以“交通會戰”的精神和方式，徹底改變中心城區與主要景區和重要旅游縣的公路交通。完成“宜賓--長寧”高等級公路建設；加快“宜賓--長寧”路至興文石海延伸公路的規劃和啟動；加快啟動“新發--龍華（老君山）”、“新發--庫區”公路的規劃和建設；積極爭取盡快啟動“樂山--宜賓”高速公路的建設，打通四川旅游南環線。二是鞏固現有空中航線，積極拓展航線和航班，發揮宜賓空港旅游便捷作用。開辟并鞏固以西安為主的西北航線；以包機等多樣形式，增設北京和上海航班；開辟九寨航線，連通四川兩大景區。三是充分發揮四川鐵路南大門優勢，積極開辟云南、貴陽、廣西、廣東鐵路沿線旅游市場。

旅游沿線整治是改善和優化旅游發展環境，培育新興旅游支柱產業的重要舉措。我們已經啟動的“城區—竹海—夕佳山—石海”近200公里公路沿線200多萬平方米房屋的整治工作，涉及面廣、政策性強、工作難度也很大，所涉及到的區縣和相關部門要學習阿壩九黃線的成功整治經驗、工作方法、工作態度和精神，下夠決心，全力推進，確保在～年5月1日前全面完成該項工作。一是體現川南民居建筑特色風貌，要節約投資、整改為主、拆遷為輔。二是突出萬嶺鎮、萬里鎮、竹海鎮、大井鎮、夕佳山鎮的整改，進一步強化長寧和興文兩縣城的旅游縣城打造工作。三是加快重要景區用電、用水、供排水、垃圾處理等基礎設施和環保設施的建設步伐，并推進景區用氣。四是對旅游公路沿線的其它鄉鎮進行整治和規范，狠抓旅游公路沿線的衛生整治工作和精神文明建設工作，加快旅游場鎮和旅游環線的公共廁所建設，切實把“視覺污染”變為“視覺享受”，塑造“宜賓處處皆美景，一村一鎮總關情”的旅游鄉鎮和旅游公路形象。

（五）整合旅游七要素，讓旅游“鏈條”活起來

旅游是一個涉及“吃、住、行、游、購、娛、安全”的關聯度很大的產業。宜賓旅游資源富集獨特，但由于整體宣傳促銷力度不夠，缺乏產業規模優勢，必須全力整合打造，使之形成規?；?、集約化的一個產業。宜賓旅游必須打破行政和條塊分割，進行總體策劃，實行“政府主導、企業主體、市場化運作”的模式和整體開發、整體包裝、整體促銷的方式。一是按照市場機制，高起點、高標準地全力推進三江湖國際會議旅游度假中心的建設工作，該中心既是連接和整合“三景兩區”的重要環節，同時也是提升宜賓旅游整體形象的重要工程。因此，所涉及到的部門和縣必須按照市委、市政府的部署和要求，做細工作，顧全大局，確?！昴甑组_工，～年年底試運行。二是提高宜賓旅游商品的專業化和工業化水平，真正讓宜賓具有影響和個性的五糧液紀念品系列和竹工藝品系列成為旅游經濟中的重要組成部分。三是提高旅游接待設施檔次和規模，鼓勵聯合，改變旅行社小、散、多現狀，加強旅游景區與旅行社、旅游飯店等旅游企業的合作，實現共贏。四是創新旅游發展機制。要拓寬思路，建立健全旅游產業的發展機制、投入產出機制、管理機制、市場開發機制和旅游人才教育培訓機制。要借鑒興文石海洞鄉的改制經驗，積極探索“政府出資源、企業出資金、市場化運作、規范化管理”的開發機制和模式，走景區開發所有權、經營權和管理權相分離的改革之路。要引導展示宜賓深厚酒文化、竹文化、僰文化、茶文化等歷史文化積淀，創造新劇目，培育商業演出團體，開拓文化旅游市場。五是高度重視旅游人才培養，大力發展旅游職業教育，逐步建立起一支業務能力強、知識面廣、素質高的旅游從業人員隊伍

。真正形成“吃竹海海鮮、住三江仙境、行生態通道、游五大品牌、購五糧美酒、娛僰苗文化、保心身安康”的產業鏈條。

三、強化領導，落實責任，加快建設旅游經濟強市

培育旅游經濟新支柱、建設旅游經濟強市，意義深遠，責任重大。各級黨委、政府務必要把促進旅游產業發展擺上重要議事日程，打破區域、部門、行業界限，做細做實為旅游產業大發展服務的各項工作。各區縣特別是旅游資源豐富的區縣，要切實加強旅游產業領導小組的工作力度，統籌協調，調度有力。黨政一把手要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，相關部門要各負其責，具體落實。旅游局要發揮好行業主管部門的牽頭和第一責任人作用。旅游企業及旅游從業人員和市民都要牢固樹立全局觀念，為加快發展旅游產業發展多出好主意、多辦好事情。政府各部門要搞好溝通，協調解決旅游業發展中的重點、難點問題。要建立健全工作責任制和績效考核機制，強化競爭意識，樹立獎懲觀念，堅決請開那種不干事、干不成事的不合格干部，同時發現、培養、提拔一批能干事、干成事的干部。

同志們，我市旅游產業發展挑戰與機遇并存。打造大西南的旅游重鎮，這是我們的使命和責任，我們任重道遠，我們充滿信心。我們務必要在市委的正確領導下，以創建“中國優秀旅游城市”為契機，爭分奪秒，搶抓機遇，務實工作，迎接挑戰，為加快推進全市旅游產業大發展做出新的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：在全市旅游工作會議上的講話

>同志們：

全市旅游工作會議是繼省第二屆旅發大會圓滿結束后召開的，這是一次傳達精神、統一思想、提高認識的大會，是一次總結經驗、尋找差距、增添措施的大會，是一次動員、誓師、部署和落實的大會，是實施全市“產業立市、工業強市、環境興市”發展戰略的重要組成部分，對于我市今后旅游產業的發展具有重大的意義。剛才，解洪同志結合宜賓實際作了重要的講話，實事求是地重新審視了我市發展思路，并對宜賓旅游發展、壯大旅游產業、建設旅游大市作了總的部署，請大家深刻領會，務求落實。下面，我就如何促進我市旅游產業大發展講三點意見。

一、認清形勢，自加壓力，推進旅游產業大發展

二、集中力量，突出重點，力促旅游產業大突破13213”工程（“一城三景兩區一環線三要素”）工程?！?3213”工程即：“一城”--宜賓中心城區暨國家歷史文化名城的擴容和城市形象的提升）；“三景”--蜀南竹海、興文石海、僰人懸棺的精品景區打造；“兩區”--以五糧液廠區為主的千年酒都工業旅游區、以向家壩為依托的高峽平湖旅游區；“一環線”--旅游環線公路升級和沿線場鎮民居整治；“三要素”--旅游七要素中的三個項目。在2005年年底必須完成10大項目：白塔山景區功能完善、南廣古鎮旅游區的打造、流杯池及周邊改造、竹?！皟涉傄痪€一片”（萬里鎮、萬嶺鎮、景區內公路沿線、觀海樓片區）整治、五糧液集團廠區旅游功能完善和五糧液大道整治、五糧液大酒店的建設、宜長路建設、三里半至后河過境路的建設、旅游公路環線沿線整治、三江湖世外桃園一期工程。

（一）全力推進“創優”工作，確保建成“中國優秀旅游城市”

我在全市城市建設工作會議上對城市建設已經做了總體部署，提出“1054”重點工程。其中許多工程項目是為“創優”工作提供硬(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)件支撐的。我們宜賓具有歷史文化名城地位，又具萬里長江第一城和川、渝、滇、黔結合部的特殊區位。這決定了我們城市不能沒有旅游產業，又決定了我們的旅游產業離不開城市。兩者相互依承，互為支撐，互補共榮，城建工作中的旅游產業的工程項目，我已經作了部署，這里不再重復，僅就最緊迫的“創優”工作再作強調。我市創建“中國優秀旅游城市”的工作自2002年年底啟動以來，現已進入最實質最關鍵的階段。市委、市政府專門印發了宜委發[2004]10號文件，將創優所涉及到的近百個項目逐一分解到部門，總的說進展是順利的。但是現在離省上初檢僅僅只有3個月的時間，離國檢也只有5—6個月，時間緊，任務重，已到了背水一戰的關鍵時刻，必須全力以赴，確保成功。一是要塑造美好城市形象。要以街道、社區為單位，整體規劃，統一實施。要鞏固前一段整治成果，實實在在解決老大難問題，特別象西郊至火車站、馬掌街至文星街等街道，臟亂差的現象仍然十分嚴重，翠屏區、市城管局、市工商局、市交警支隊等部門應加大管理和整治整改力度，徹底改變這種混亂的局面。隨著內昆線、成廣線的開通，宜賓已經成為四川的(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)南大門和重要窗口之一，但是火車站及周邊還存在較大的問題，火車站應切實負起責來，主動改造好環境，需要地方支持的，要及時溝通，確保迎檢。二是完善城市旅游功能。要加快城市環線、城市組團間快速通道、城市主干道路、重點橋梁建設，著力改造瓶頸路段，改善交通條件。今年11月底前要全面建成游客咨詢服務中心、旅游公廁、街道公路標識牌導向系統、游人購物進餐旅游一條街、城市旅游專線專車觀光巴士等旅游公共設施。三是要加大督查督辦力度和密度?，F在“創優”已進入倒計時，各單位的一把手，要高度重視，到目前為止，在硬件建設方面，有的單位的進度還存在問題，在軟件方面還有極少數單位還沒有完成。創優辦、市委督查室、市政府督辦室要在本月中旬全面督查督辦，并進行通報，十月中旬至十一月中旬，進行查漏補缺。同時，創優辦要做好迎檢的方案和相關的各項準備工作。在這里，我重申在創建優秀旅游城市督查督辦會上的態度：“堅決實行誰主管，誰負責，誰丟分，誰承擔責任，誰砸牌子，摘誰帽子，嚴肅處理影響‘創優’工作的責任人”。通過創建“中國優秀旅游城市”切入，通過發展城市旅游切入，真正使“三山”、“三江”、“三塔”活起來，讓“歷史文化名城”與“萬里長江第一城”名副其實，讓宜賓更具活力、更具魅力！

（二）著力打造三大精品景區，塑造宜賓旅游整體形象

精品景區戰略是市(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)場經濟的要求，更是我市旅游趕超先進地區的選擇。要按照“統一規劃、統一品牌、統一包裝、統一促銷”的原則打造精品景區，全力塑造宜賓旅游整體形象。一是全方位加快蜀南竹海景區體制機制的進一步轉變和整治工作。蜀南竹海是宜賓知名度美譽度最高的旅游品牌，但是由于體制機制障礙未能充分發揮其市場效益和品牌效益。因此要按照市場原則和景區所有權、管理權、經營權分離原則，引進戰略伙伴，進一步促使其體制和機制轉換。與此同時，近期要根據規劃，按打造精品景區的要求，對“兩鎮一線一片”進行全面整治，促進景區的保護和科學利用，確保蜀南竹海步入可持續發展的良性軌道。二是強力推進興文石?！笆澜绲刭|公園”申報工作，提升景觀價值、完善景區功能、大力開拓市場，形成具有世界級旅游品牌的石海奇觀風情觀光休閑旅游景區。三是充分認識僰文化和僰遺存在國內的獨特性和唯一性，完善規劃，加大引資力度，啟動“僰文化村”項目建設，在“十五”末和“十一五”初塑造品牌，開發市場。

（三）積極開發特色工業產業旅游，全面建設好兩個經濟產業旅游區

充分發揮我市不同類型的經濟產業優勢，抓好經濟產業旅游區的建設。一是充分發揮五糧液品牌優勢和五糧液集團廠區優勢，打造五糧液集團廠區為龍頭的酒文化工業產業旅游區。加快五糧液集團廠區旅游環境的建設，完善廠區旅游功能，使五糧液集團廠區真正成為蜚聲海內(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)外的工業產業旅游區和知名旅游品牌，成為中國最大最專業的酒文化博物館。全市上下要統一認識，支持五糧液依托城市提高企業影響力和帶動力；五糧液集團也要統一認識，支持城市借助五糧液品牌、企業文化提升特色和形象。二是抓緊以向家壩為依托的高峽平湖產業旅游區的前期規劃和重點項目啟動，包括龍華古鎮、老君山的開發建設和歷史文物的保護和利用。與此同時，加大李莊古鎮等明清場鎮、街道、村落民居的建設和保護力度，展示宜賓歷史文化厚度，形成以李莊古鎮為代表的“抗戰文化----名人文化旅游區”和夕佳山“民居----民俗旅游區”；積極推進南廣鎮的保護開發、真武山和翠屏山的整合工作，形成文化旅游品牌；充分發揮我市獨特的農業產業資源，提高“農家樂”檔次，發展城區近郊旅游。

（四）加快旅游沿線公路的升級換代，加大旅游沿線整治工作力度

交通等基礎設施建設是旅游目的地良好進入性的必備條件。由于鐵空陸水立體交通網的形成，宜賓的進入性在全川都是非常好的。但是中心城區與重點旅游區和重點旅游縣的連結近年出現了很大的問題。對此，一是要以“交通會戰”的精神和方式，徹底改變中心城區與主要景區和重要旅游縣的公路交通。完成“宜賓--長寧”高等級公路建設；加快“宜賓--長寧”路至興文石海延伸公路的規劃和啟動；加快啟動“新發--龍華（老君山）”、“新發--庫區”公路的規劃和建設(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)；積極爭取盡快啟動“樂山--宜賓”高速公路的建設，打通四川旅游南環線。二是鞏固現有空中航線，積極拓展航線和航班，發揮宜賓空港旅游便捷作用。開辟并鞏固以西安為主的西北航線；以包機等多樣形式，增設北京和上海航班；開辟九寨航線，連通四川兩大景區。三是充分發揮四川鐵路南大門優勢，積極開辟云南、貴陽、廣西、廣東鐵路沿線旅游市場。

旅游沿線整治是改善和優化旅游發展環境，培育新興旅游支柱產業的重要舉措。我們已經啟動的“城區—竹海—夕佳山—石?！苯?00公里公路沿線200多萬平方米房屋的整治工作，涉及面廣、政策性強、工作難度也很大，所涉及到的區縣和相關部門要學習阿壩九黃線的成功整治經驗、工作方法、工作態度和精神，下夠決心，全力推進，確保在2005年5月1日前全面完成該項工作。一是體現川南民居建筑特色風貌，要節約投資、整改為主、拆遷為輔。二是突出萬嶺鎮、萬里鎮、竹海鎮、大井鎮、夕佳山鎮的整改，進一步強化長寧和興文兩縣城的旅游縣城打造工作。三是加快重要景區用電、用水、供排水、垃圾處理等基礎設施和環保設施的建設步伐，并推進景區用氣。四是對旅游公路沿線的其它鄉鎮進行整治和規范，狠抓旅游公路沿線的衛生整治工作和精神文明建設工作，加快旅游場鎮和旅游環線的公共廁所建設，切實把“視覺污染”變為“視覺享受”，塑造“宜賓處處皆美景，一村一鎮總關情”的旅游鄉鎮和旅游公路形象。

（五）整合旅游七要素，讓旅游“鏈條”活起來

旅游是一個涉及“吃、住、行、游、購、娛、安全”的關聯度很大的產業。宜賓旅游資源富集獨特，但由于整體宣傳促銷力度不夠，缺乏產業規模優勢，必須全力整合打造，使之形成規?；?、集約化的一個產業。宜賓旅游必須打破行政和條塊分割，進行總體策劃，實行“政府主導、企業主體、市場化運作”的模式和整體開發、整體包裝、整體促銷的方式。一是按照市場機(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)制，高起點、高標準地全力推進三江湖國際會議旅游度假中心的建設工作，該中心既是連接和整合“三景兩區”的重要環節，同時也是提升宜賓旅游整體形象的重要工程。因此，所涉及到的部門和縣必須按照市委、市政府的部署和要求，做細工作，顧全大局，確保2004年年底開工，2005年年底試運行。二是提高宜賓旅游商品的專業化和工業化水平，真正讓宜賓具有影響和個性的五糧液紀念品系列和竹工藝品系列成為旅游經濟中的重要組成部分。三是提高旅游接待設施檔次和規模，鼓勵聯合，改變旅行社小、散、多現狀，加強旅游景區與旅行社、旅游飯店等旅游企業的合作，實現共贏。四是創新旅游發展機制。要拓寬思路，建立健全旅游產業的發展機制、投入產出機制、管理機制、市場開發機制和旅游人才教育培訓機制。要借鑒興文石海洞鄉的改制經驗，積極探索“政府出資源、企業出資金、市場化運作、規范化管理”的開發機制和模式，走景區開發所有權、經營權和管理權相分離的改革之路。要引導展示宜賓深厚酒文化、竹文化、僰文化、茶文化等歷史文化積淀，創造新劇目，培育商業演出團體，開拓文化旅游市場。五是高度重視旅游人才培養，大力發展旅游職業教育，逐步建立起一支業務能力強、知識面廣、素質高的旅游從業人員隊伍。真正形成“吃竹海海鮮、住三江仙境、行生態通道、游五大品牌、購五糧美酒、娛僰苗文化、保心身安康”的產業鏈條。

三、強化領導，落實責任，加快建設旅游經濟強市

培育旅游經濟新支柱、建設旅游經濟強市，意義深遠，責任重大。各級黨委、政府務必要把促進旅游產業發展擺上重要議事日程，打破區域、部門、行業界限，做細做實為旅游產業大發展服務的各項工作。各區縣特別是旅游資源豐富的區縣，要切實加強旅游產業領導小組的工作力度，統籌協調，調度有力。黨政一把手要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，相關部門要各負其責，具體落實。旅游局要發揮好行業主管部門的牽頭和第一責任人作用。旅游企業及旅游從業人員和市民都要牢固樹立全局觀念，為加快發展旅游產業發展多出好主意、多辦好事情。政府各部門要搞好溝(本資料權屬文秘資源網，查看更多精彩文章請登錄原創網站wmjy.net)通，協調解決旅游業發展中的重點、難點問題。要建立健全工作責任制和績效考核機制，強化競爭意識，樹立獎懲觀念，堅決請開那種不干事、干不成事的不合格干部，同時發現、培養、提拔一批能干事、干成事的干部。

同志們，我市旅游產業發展挑戰與機遇并存。打造大西南的旅游重鎮，這是我們的使命和責任，我們任重道遠，我們充滿信心。我們務必要在市委的正確領導下，以創建“中國優秀旅游城市”為契機，爭分奪秒，搶抓機遇，務實工作，迎接挑戰，為加快推進全市旅游產業大發展做出新的貢獻！