第一篇：普通高等學校設置制度

第一章 總 則

第一條　為了加強高等教育的宏觀管理，保證普通高等學校的教育質量，促進高等教育事業有計劃、按比例地協調發展，制定本條例。

第二條　本條例所稱的普通高等學校，是指以通過國家規定的專門入學考試的高級中學畢業學生為主要培養對象的全日制大學、獨立設置的學院和高等專科學校、高等職業學校。普通高等學校的設置，由國家教育委員會審批。

第三條　國家教育委員會應當根據經濟建設和社會發展的需要、人才需求的科學預測和辦學條件的實際可能，編制全國普通高等教育事業發展規劃，調整普通高等教育的結構，妥善地處理發展普通高等教育同發展成人高等教育、中等專業教育和基礎教育的關系，合理地確定科類和層次。

第四條　國家教育委員會應當根據學校的人才培養目標、招生及分配面向地區以及現有普通高等學校的分布狀況等，統籌規劃普通高等學校的布局，并注意在高等教育事業需要加強的省、自治區有計劃地設置普通高等學校。

第五條　凡通過現有普通高等學校的擴大招生、增設專業、接受委托培養、聯合辦學及發展成人高等教育等途徑，能夠基本滿足人才需求的，不另行增設普通高等學校。

第二章 設置標準

第六條　設置普通高等學校，應當配備具有較高政治素質和管理高等教育工作的能力、達到大學本科畢業文化水平的專職校（院）長和副校（院）長。同時，還應當配備專職思想政治工作和系科、專業的負責人。

第七條　設置普通高等學校，須按下列規定配備與學校的專業設置、學生人數相適應的合格教師。

（一）大學及學院在建校招生時，各門公共必修課程和專業基礎必修課程，至少應當分別配備具有講師職務以上的專任教師二人；各門專業必修課程，至少應當分別配備具有講師職務以上的專任教師一人。具有副教授職務以上的專任教師人數，應當不低于本校（院）專任教師總數的10%。

（二）高等專科學校及高等職業學校在建校招生時，各門公共必修課程和專業基礎必修課程，至少應當分別配備具有講師職務以上的專任教師二人；各門主要專業課程至少應當分別配備具有講師職務以上的專任教師一人。具有副教授職務以上的專任教師人數，應當不低于本校專任教師總數的5%。

（三）大學及學院的兼任教師人數，應當不超過本校（院）專任教師人數的四分之一；高等專科學校的兼任教師人數，應當不超過本校專任教師的三分之一；高等職業學校的兼任教師人數，應當不超過本校專任教師的二分之一。少數地區或特殊科類的普通高等學校建校招生，具有副教授職務以上的專任教師達不到

（一）、（二）項要求的，需經國家教育委員會批準。

第八條　設置普通高等學校，須有與學校的學科門類和規模相適應的土地和校舍，保證教學、生活、體育鍛煉及學校長遠發展的需要。普通高等學校的占地面積及校舍建筑面積，參照國家規定的一般高等學校校舍規劃面積的定額核算。普通高等學校的校舍可分期建設，但其可供使用的校舍面積，應當保證各年度招生的需要。

第九條　普通高等學校在建校招生時，大學及學院的適用圖書，文科、政法、財經院校應當不少于八萬冊；理、工、農、醫院校應當不少于六萬冊。高等專科學校及高等職業學校的適用圖書，文科、政法、財經學校應當不少于五萬冊；理、工、農、醫學校應當不少于四萬冊。并應當按照專業性質、學生人數分別配置必需的儀器、設備、標本、模型。理、工、農院校應當有必需的教學實習工廠或農（林）場和固定的生產實習基地；師范院校應當有附屬的實驗學校或固定的實習學校；醫學院校至少應當有一所附屬醫院和適應需要的教學醫院。

第十條　設置普通高等學校所需的基本建設投資和教育事業費，須有穩定的來源和切實的保證。

第三章 學校名稱

第十一條　設置普通高等學校，應當根據學校的人才培養目標、學科門類、規模、領導體制、所在地等，確定名實相符的學校名稱。

第十二條　稱為大學的，須符合下列規定：

（一）主要培養本科及本科以上專門人才；

（二）在文科（含文學、歷史、哲學、藝術）、政法、財經、教育（含體育）、理科、工科、農林、醫藥等八個學科門類中，以三個以上不同學科為主要學科；

（三）具有較強的教學、科學研究力量和較高的教學、科學研究水平；

（四）全日制在校學生計劃規模在五千人以上。但邊遠地區或有特殊需要，經國家教育委員會批準，可以不受此限。

第十三條　稱為學院的，須符合下列規定：

（一）主要培養本科及本科以上專門人才；

（二）以本條例第十二條第（二）項所列學科門類中的一個學科為主要學科；

（三）全日制在校學生計劃規模在三千人以上。但藝術、體育及其他特殊科類或有特殊需要的學院，經國家教育委員會批準，可以不受此限。

第十四條　稱為高等專科學校的，須符合下列規定：

（一）主要培養高等專科層次的專門人才；

（二）以本條例第十二條第（二）項所列學科門類中的一個學科為主要學科；

（三）全日制在校學生計劃規模在一千人以上。但邊遠地區或有特殊需要的學校，經國家教育委員會批準，可以不受此限。

第十五條　稱為高等職業學校的，須符合下列規定：

（一）主要培養高等專科層次的專門人才；

（二）以職業技術教育為主；

（三）全日制在校學生計劃規模在一千人以上。但邊遠地區或有特殊需要的學校，經國家教育委員會批準，可以不受此限。

第四章 審批驗收

第十六條　國家教育委員會每年第三季度辦理設置普通高等學校的審批手續。設置普通高等學校的主管部門，應當在每年第三季度以前提出申請，逾期則延至下一年度審批時間辦理。

第十七條　設置普通高等學校的審批程序，一般分為審批籌建和審批正式建校招生兩個階段。完全具備建校招生條件的，也可以直接申請正式建校招生。

第十八條　設置普通高等學校，應當由學校的主管部門邀請教育、計劃、人才需求預測、勞動人事、財政、基本建設等有關部門和專家共同進行論證，并提出論證報告。論證報告應當包括下列內容：

（一）擬建學校的名稱、校址、學科門類、專業設置、人才培養目標、規模、領導體制、招生及分配面向地區；

（二）人才需求預測、辦學效益、高等教育的布局；

（三）擬建學校的師資來源、經費來源、基建計劃。

第十九條　凡經過論證，確需設置普通高等學校的，按學校隸屬關系，由省、自治區、直轄市人民政府或國務院有關部門向國家教育委員會提出籌建普通高等學校申請書，并附交論證報告。國務院有關部門申請籌建普通高等學校，還應當附交學校所在地的省、自治區、直轄市人民政府的意見書。

第二十條　普通高等學校的籌建期限，從批準之日起，應當不少于一年，但最長不得超過五年。

第二十一條 經批準籌建的普通高等學校，凡符合本條例第二章規定的，按學校隸屬關系，由省、自治區、直轄市人民政府或國務院有關部門向國家教育委員會提出正式建校招生申請書，并附交籌建情況報告。

第二十二條　國家教育委員會在接到籌建普通高等學校申請書，或正式建校招生申請書后，應當進行審查，并做出是否準予籌建或正式建校招生的決定。

第二十三條　為保證新建普通高等學校的辦學質量，由國家教育委員會或它委托的機構，對新建普通高等學校第一屆畢業生進行考核驗收。

第二十四條　經批準建立的普通高等學校，從批準正式建校招生之日起十年內，應當達到審定的計劃規模及正常的教師配備標準和辦學條件。國家教育委員會或它委托的機構負責對此進行審核驗收。

第五章　檢查處理

第二十五條　凡違反本規定有下列情形之一的，由國家教育委員會區別情況，責令其調整、整頓、停止招生或停辦：

（一）虛報條件，籌建或建立普通高等學校的；

（二）擅自籌建或建校招生的；

（三）超過籌建期限，未具備招生條件的；

（四）第一屆畢業生經考核驗收達不到規定要求的；

（五）在規定期限內，達不到審定的計劃規模及正常的教師配備標準和辦學條件的。

第二篇：《普通高等學校本科專業設置管理規定》

普通高等學校本科專業設置管理規定

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為規范普通高等學校（以下簡稱高校）本科專業（以下簡稱專業）的設置與管理，落實高校辦學自主權，根據《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號），制定本規定。

第二條 高校設置和調整專業，以及相關的備案與審批等管理工作，適用本規定。

第三條 高校專業設置和調整，應主動適應國家和區域經濟社會發展需要，適應知識創新、科技進步以及學科發展需要，更好地滿足人民群眾接受高質量高等教育需求；應遵循高等教育規律和人才成長規律，符合學校辦學定位，優化學科專業結構，促進學校辦出特色，提高人才培養質量。

第二章 專業目錄

第四條 教育部制定和發布《普通高等學校本科專業目錄》。《普通高等學校本科專業目錄》規定專業劃分、名稱及所屬門類，反映人才培養規格和要求，是設置調整專業、實施人才培

養、授予學位、安排招生、指導畢業生就業，進行教育統計和人才需求預測等工作的重要依據。

第五條 《普通高等學校本科專業目錄》分為學科門類、專業類和專業三級。其代碼分別用兩位、四位和六位數字表示。

第六條 《普通高等學校本科專業目錄》中，對高校根據人才培養特殊需求而設置的專業，稱為特設專業，在其專業代碼后加“M”。特設專業每年進行匯總，形成《特設專業名錄》，予以公布。部分涉及國家安全、特殊行業的專業由國家控制布點，稱為國家控制布點專業，在其專業代碼后加“K”。

第七條 《普通高等學校本科專業目錄》每五年調整一次，每十年修訂一次。

第三章 專業設置

第八條 高校設置專業應當具備下列基本條件：

（一）符合學校辦學定位和發展規劃；

（二）有穩定的人才需求；

（三）具有科學、規范的專業人才培養方案；

（四）能配備完成專業人才培養方案所必需的專職教師隊伍及教學輔助人員，一般應有已設相關專業為依托；

（五）具備開辦專業所必需的經費、教學用房、圖書資料、儀器設備等辦學條件，建立保障專業可持續發展的相關制度。

第九條 高校專業設置要在確保辦學質量前提下，適度控制專業增長數量。

第十條 高校可根據社會需要、自身優勢和特點，遵循人才培養規律，在專業學科屬性范圍內自主確定專業方向。

第十一條 專業設置和調整實行備案或審批制度。備案或審批工作每年集中進行一次。教育部設專門網站作為本項工作的公共信息服務與管理平臺。

第十二條 高校根據《普通高等學校本科專業目錄》設置專業（國家控制布點專業除外），經以下程序報教育部備案：

（一）經高校專業設置評議專家組織審議通過，高校于每年7月31日前通過專門網站提交專業設置申請材料，內容包括：學校基本情況、人才培養方案、教師基本情況、辦學條件等；

（二）高校專業設置申請材料在專門網站公示，公示期為一個月；

（三）公示期滿后，高校將公示期間所提意見的研究處理情況及專業設置申請材料報高校教育主管部門（指省、自治區、直轄市教育行政部門，有關部門（單位）教育部門，下同）；

（四）高校教育主管部門對高校是否具備開辦專業的基本條件以及相關材料進行審核。審核后匯總，于當年9月30日前以文件形式報教育部；

（五）教育部于當年11月30日前公布備案結果。

第十三條 高校設置《普通高等學校本科專業目錄》規定的國家控制布點專業和尚未列入的新專業（以下簡稱新專業），經下列程序報教育部審批：

（一）經高校專業設置評議專家組織審議通過，高校于每年7月31日前通過專門網站提交專業設置申請材料，內容包括：學校基本情況、人才培養方案、教師基本情況、辦學條件等。申請設置新專業，還須提供該專業與所屬專業類中其他專業的區分情況和專業基本要求；

（二）高校專業設置申請材料在專門網站公示，公示期為一個月；

（三）公示期間，教育部委托相關教學指導委員會，對高校所申請的新專業的科學性、合理性、與已有專業的區分以及專業名稱的規范性提出意見，并提交到教育部專門網站；

（四）公示期滿后，高校將公示期間所提意見的研究處理情況及專業設置申請材料報高校教育主管部門；

（五）高校教育主管部門召開專業設置評議專家組織會議，進行審議。高校教育主管部門根據審議情況確定同意設置的專業并進行匯總，于當年9月30日前以文件形式（含專業設置申請材料）報教育部；

（六）教育部委托“教育部學科發展和專業設置專家委員會”對擬審批的專業進行評審，于當年11月30日前公布審批結果。

第十四條 新專業經批準同意設置后，列入《特設專業名錄》，予以公布。

第四章 專業調整

第十五條 高校應在妥善安排擬調整專業在校學生培養工作的前提下，方可對現有專業進行調整。調整專業包括調整專業名稱、學位授予門類、修業年限和撤銷專業等。

第十六條 高校調整專業名稱時，如調整為《普通高等學校本科專業目錄》專業，按備案程序辦理；如調整為新專業或國家控制布點專業，按審批程序辦理。被調整的專業按撤銷專業處理，并由高校教育主管部門報教育部備案。

第十七條 高校調整專業學位授予門類或修業年限時，如屬《普通高等學校本科專業目錄》及有關要求范圍內的調整（國家控制布點專業除外），按備案程序辦理。其他按審批程序辦理。

第十八條 高校現設專業連續五年不招生的，高校可提出撤銷。

第五章 專業設置評議專家組織

第十九條 高校、高校教育主管部門和教育部設立相應的專業設置評議專家組織，或在現有專家組織中增加專業設置評議職能，并根據本規定制訂工作細則。

第二十條 高校的專業設置評議專家組織根據社會人才需求、學校定位、辦學條件等，對本校設置和調整的專業進行審議。

第二十一條 高校教育主管部門的專業設置評議專家組織根據本地區、本部門高等教育發展規劃、人才需求、專業布點等情況，結合相關學科門類教學指導委員會所提意見，對高校設置和調整的專業進行審核、審議。

第二十二條 教育部學科發展與專業設置專家委員會作為教育部的專業設置評議專家組織，對教育部直屬高校設置和調整的專業進行審核、審議；根據國家區域經濟社會發展對人才的需求、專業布點、辦學條件等情況，評審須由教育部審批的專業。

第六章 監督檢查評估

第二十三條 高校應建立和完善專業建設的保障機制，開展專業自評工作。高校可引入專門機構和社會中介機構對學校專業水平和質量進行評估。

高校應高度重視新設專業的建設，保證新設專業的辦學條件，對新設專業進行檢查，發布專業建設質量報告，接受社會監督。

第二十四條 高校教育主管部門綜合應用撥款、規劃、信息服務、政策指導、資源配置和必要的行政措施，促進所屬高校加強專業內涵建設。

在新設置專業首屆學生進入畢業學年時，高校教育主管部門組織實施專業評估。評估結論作為新設置專業繼續招生、暫停招生或停止招生的依據。

第二十五條 教育部對高校教育主管部門及其所屬高校的專業設置進行指導、檢查、監督和評估；協調國務院有關部門定期發布國家經濟社會發展和科技進步對人才的需求以及畢業生就業狀況等信息，對高校的專業設置進行宏觀引導。

第二十六條 高校的專業設置在教育教學過程中出現以下情形，教育部或高校教育主管部門應責令有關高校限期整改，問題嚴重的，暫停該專業招生。

（一）辦學條件嚴重不足；

（二）教學質量低下，師資、開設課程等低于標準；

（三）明顯不適應社會需求，就業率過低。

第二十七條 未經備案或審批同意設置的專業，不得進行招生宣傳和招生。對違反本規定擅自設置專業或經查實申請材料弄虛作假的高校，教育部或高校教育主管部門予以通報批評，兩年內不得申報增設或調整專業。

第七章 附 則

第二十八條 第二學士學位專業設置和調整按本規定執行。專科層次的高校不得設置本科專業。

第二十九條 高校教育主管部門可依據本規定制訂實施細則。

第三十條 本規定自發布之日起施行。教育部1999年發布的《高等學校本科專業設置規定》同時廢止。

第三篇：普通高等學校本科專業設置管理規定(2012)

普通高等學校本科專業設置管理規定

教育部 2012年9月

第一章 總 則

第一條 為進一步規范普通高等學校（以下簡稱高校）本科專業（以下簡稱專業）的設置與管理，落實和擴大高校專業設置自主權，根據《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號），制定本規定。

第二條 高校的專業設置和調整，以及相關的備案與審批等管理工作，適用本規定。

第三條 高校設置和調整專業，應主動適應國家和區域經濟社會發展需要，適應知識創新、科技進步以及學科發展需要，更好地滿足人民群眾接受高質量高等教育需求；應遵循高等教育規律和人才成長規律，符合學校辦學定位和辦學條件，優化學科專業結構，促進學校辦出特色，提高人才培養質量。

第二章 專業目錄

第四條 教育部制定和發布《普通高等學校本科專業目錄》（以下簡稱《專業目錄》）。

《專業目錄》規定專業劃分、名稱及所屬門類，是設置和調整專業、實施人才培養、安排招生、授予學位、指導就業，進行教育統計和人才需求預測等工作的重要依據。

第五條 《專業目錄》分為學科門類、專業類和專業三級，其代碼分別用兩位、四位和六位數字表示。

第六條 《專業目錄》包含基本專業和特設專業。基本專業一般是指學科基礎比較成熟、社會需求相對穩定、布點數量相對較多、繼承性較好的專業。特設專業是滿足經濟社會發展特殊需求所設置的專業，在專業代碼后加“T”表示。

第七條 《專業目錄》中涉及國家安全、特殊行業等專業由國家控制布點，稱為國家控制布點專業，在專業代碼后加“K”表示。

第八條 《專業目錄》實行分類管理。《專業目錄》十年修訂一次；基本專業五年調整一次，特設專業每年動態調整。

第三章 專業設置

第九條 高校設置專業須具備下列基本條件：

(一)符合學校辦學定位和發展規劃;

(二)有相關學科專業為依托；

(三)有穩定的社會人才需求；

(四)有科學、規范的專業人才培養方案；

(五)有完成專業人才培養方案所必需的專職教師隊伍及教學輔助人員；

(六)具備開辦專業所必需的經費、教學用房、圖書資料、儀器設備、實習基地等辦學條件，有保障專業可持續發展的相關制度。

第十條 專業設置和調整實行備案或審批制度。備案或審批工作每年集中進行一次。教育部設專門網站作為本項工作的公共信息服務與管理平臺。

第十一條 高校根據《專業目錄》設置專業（國家控制布點專業除外），經以下程序報教育部備案：

(一)高校經校內專業設置評議專家組織審議通過后，于每年7月31日前通過專門網站提交專業設置申請材料，內容包括：學校基本情況、人才培養方案、教師基本情況、辦學條件等。

(二)高校專業設置申請材料在專門網站公示，公示期為一個月。

(三)公示期滿后，高校將公示期間所提意見的研究處理情況及專業設置申請材料報高校主管部門（指省、自治區、直轄市教育行政部門，有關部門（單位）教育司（局），下同），教育部直屬高校直接報教育部。

(四)高校主管部門對高校提供的專業備案材料、公示期間所提意見、高校研究處理情況等進行形式審核。審核后匯總，于當年9月30日前以文件形式報教育部。

(五)教育部于當年11月30日前公布備案結果。

第十二條 高校設置國家控制布點專業，按第十一條有關程序和要求將申報材料報送教育部，經“教育部學科發展與專業設置專家委員會”評審，于當年11月30日前公布審批結果。

第十三條 高校設置尚未列入《專業目錄》的新專業（以下簡稱新專業），經下列程序報教育部審批：

(一)高校經校內專業設置評議專家組織審議通過后，于每年7月31日前通過專門網站提交專業設置申請材料，內容包括：學校基本情況、人才培養方案、教師基本情況、辦學條件等，以及該專業與所屬專業類中其他專業的區分情況和專業基本要求。

(二)高校專業設置申請材料在專門網站公示，公示期為一個月。

(三)在公示期間教育部委托相關教學指導委員會，對新專業的科學性、可行性以及專業名稱規范性提出意見，并提交到教育部。

(四)公示期滿后，高校將公示期間所提意見的研究處理情況及專業設置申請材料報高校主管部門，教育部直屬高校直接報教育部。

(五)高校主管部門召開專業設置評議專家組織會議，進行審議。高校主管部門根據審議情況確定擬同意設置的專業并進行匯總，于當年9月30日前以文件形式（含專業設置申請材料）報教育部。

(六)教育部委托教育部學科發展與專業設置專家委員會對需審批的專業進行評審，于當年11月30日前公布審批結果。

第十四條 批準設置的新專業列為特設專業。

第四章 專業調整

第十五條 高校調整專業名稱時，如調整為《專業目錄》專業（除國家控制布點專業外），按備案程序辦理；如調整為國家控制布點專業或新專業，按審批程序辦理。被調整的專業按撤銷專業處理。撤銷專業需由高校主管部門報教育部備案。

第十六條 高校調整專業的學位授予門類或修業年限時，按審批程序辦理。

第十七條 高校調整專業須在妥善安排擬調整專業在校學生培養工作前提下進行。

第十八條 高校現設專業連續五年不招生的，原則上按撤銷專業處理。

第五章 專業設置評議專家組織

第十九條 高校、高校主管部門和教育部設立相應的專業設置評議專家組織，或在現有專家組織中增加專業設置評議職能。

第二十條 高校的專業設置評議專家組織根據社會人才需求、學校辦學定位、辦學條件等，對本校設置和調整的專業進行審議。

第二十一條 高校主管部門的專業設置評議專家組織根據國家以及本地區、本部門高等教育發展規劃、社會人才需求、專業布點等情況，對高校設置新專業進行審核、審議。

第二十二條 教育部學科發展與專業設置專家委員會作為教育部的專業設置評議專家組織，根據國家和區域經濟社會發展對人才的需求、專業布點、辦學條件等情況，結合相關教學指導委員會所提意見，評審需由教育部審批的專業。

第六章 專業監督檢查評估

第二十三條 高校應建立和完善專業建設保障機制，開展專業自評工作。鼓勵高校引入專門機構或社會中介機構對學校專業辦學水平和質量進行評估。

高校應高度重視新設專業的建設，保證新設專業的辦學條件，在沒有畢業生之前，對新設專業進行檢查、發布專業建設質量報告，接受社會監督。

第二十四條 高校主管部門綜合應用規劃、信息服務、政策指導和資源配置等措施，促進所屬高校加強專業內涵建設。

在新設專業首屆學生進入畢業學年時，高校主管部門應組織實施專業評估。評估結論作為新設專業繼續招生、暫停招生的依據。

第二十五條 教育部負責協調國務院有關部門定期發布國家經濟社會發展和科技進步對人才的需求以及畢業生就業狀況等信息，加強高校專業設置的宏觀管理。

第二十六條 高校設置的專業在教育教學過程中出現辦學條件嚴重不足、教學質量低下、就業率過低等情況，高校主管部門須責令有關高校限期整改、暫停招生。

第二十七條 未經備案或審批同意設置的專業，不得進行招生宣傳和招生。對違反本規定擅自設置專業或經查實申請材料弄虛作假的高校，教育部或高校主管部門予以公開通報批評，所設專業視為無效；情節嚴重的，三年內不得增設專業。

第七章 附 則

第二十八條 高校主管部門可依據本規定制訂實施細則。

第二十九條 本規定自發布之日起施行。教育部1999年發布的《高等學校本科專業設置規定》（教高〔1999〕7號）同時廢止。

第四篇：1.普通高等學校本科專業設置管理規定

附件1

普通高等學校本科專業設置管理規定

教

育

部

2012年9月

普通高等學校本科專業設置管理規定

第一章 總 則

第一條 為進一步規范普通高等學校（以下簡稱高校）本科專業（以下簡稱專業）的設置與管理，落實和擴大高校專業設置自主權，根據《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號），制定本規定。

第二條

高校的專業設置和調整，以及相關的備案與審批等管理工作，適用本規定。

第三條 高校設置和調整專業，應主動適應國家和區域經濟社會發展需要，適應知識創新、科技進步以及學科發展需要，更好地滿足人民群眾接受高質量高等教育需求；應遵循高等教育規律和人才成長規律，符合學校辦學定位和辦學條件，優化學科專業結構，促進學校辦出特色，提高人才培養質量。

第二章 專業目錄

第四條 教育部制定和發布《普通高等學校本科專業目錄》（以下簡稱《專業目錄》）。

《專業目錄》規定專業劃分、名稱及所屬門類，是設置和調整專業、實施人才培養、安排招生、授予學位、指導就業，進行教育統計和人才需求預測等工作的重要依據。

第五條 《專業目錄》分為學科門類、專業類和專業三級，其代碼分別用兩位、四位和六位數字表示。

第六條 《專業目錄》包含基本專業和特設專業。基本專業一般是指學科基礎比較成熟、社會需求相對穩定、布點數量相對較多、繼承性較好的專業。特設專業是滿足經濟社會發展特殊需求所設置的專業，在專業代碼后加“T”表示。

第七條 《專業目錄》中涉及國家安全、特殊行業等專業由國家控制布點，稱為國家控制布點專業，在專業代碼后加“K”表示。

第八條 《專業目錄》實行分類管理。《專業目錄》十年修訂一次；基本專業五年調整一次，特設專業每年動態調整。

第三章 專業設置

第九條 高校設置專業須具備下列基本條件：(一)符合學校辦學定位和發展規劃;(二)有相關學科專業為依托；(三)有穩定的社會人才需求；

(四)有科學、規范的專業人才培養方案；

(五)有完成專業人才培養方案所必需的專職教師隊伍及教學輔助人員；

(六)具備開辦專業所必需的經費、教學用房、圖書資料、儀器設備、實習基地等辦學條件，有保障專業可持續發展的相關制度。

第十條 專業設置和調整實行備案或審批制度。備案或審批工作每年集中進行一次。教育部設專門網站作為本項工作的公共信息服務與管理平臺。

第十一條 高校根據《專業目錄》設置專業（國家控制布點專業除外），經以下程序報教育部備案：

(一)高校經校內專業設置評議專家組織審議通過后，于每年7月31日前通過專門網站提交專業設置申請材料，內容包括：學校基本情況、人才培養方案、教師基本情況、辦學條件等。

(二)高校專業設置申請材料在專門網站公示，公示期為一個月。(三)公示期滿后，高校將公示期間所提意見的研究處理情況及專業設置申請材料報高校主管部門（指省、自治區、直轄市教育行政部門，有關部門（單位）教育司（局），下同），教育部直屬高校直接報教育部。

(四)高校主管部門對高校提供的專業備案材料、公示期間所提意見、高校研究處理情況等進行形式審核。審核后匯總，于當年9月30日前以文件形式報教育部。

(五)教育部于當年11月30日前公布備案結果。

第十二條

高校設置國家控制布點專業，按第十一條有關程序和要求將申報材料報送教育部，經“教育部學科發展與專業設置專家委員會”評審，于當年11月30日前公布審批結果。

第十三條

高校設置尚未列入《專業目錄》的新專業（以下簡稱新專業），經下列程序報教育部審批：

(一)高校經校內專業設置評議專家組織審議通過后，于每年7月31日前通過專門網站提交專業設置申請材料，內容包括：學校基本

情況、人才培養方案、教師基本情況、辦學條件等，以及該專業與所屬專業類中其他專業的區分情況和專業基本要求。

(二)高校專業設置申請材料在專門網站公示，公示期為一個月。(三)在公示期間教育部委托相關教學指導委員會，對新專業的科學性、可行性以及專業名稱規范性提出意見，并提交到教育部。

(四)公示期滿后，高校將公示期間所提意見的研究處理情況及專業設置申請材料報高校主管部門，教育部直屬高校直接報教育部。

(五)高校主管部門召開專業設置評議專家組織會議，進行審議。高校主管部門根據審議情況確定擬同意設置的專業并進行匯總，于當年9月30日前以文件形式（含專業設置申請材料）報教育部。

(六)教育部委托教育部學科發展與專業設置專家委員會對需審批的專業進行評審，于當年11月30日前公布審批結果。

第十四條

批準設置的新專業列為特設專業。

第四章 專業調整

第十五條

高校調整專業名稱時，如調整為《專業目錄》專業（除國家控制布點專業外），按備案程序辦理；如調整為國家控制布點專業或新專業，按審批程序辦理。被調整的專業按撤銷專業處理。撤銷專業需由高校主管部門報教育部備案。

第十六條

高校調整專業的學位授予門類或修業年限時，按審批程序辦理。

第十七條 高校調整專業須在妥善安排擬調整專業在校學生培養工作前提下進行。

第十八條 高校現設專業連續五年不招生的，原則上按撤銷專業處理。

第五章 專業設置評議專家組織

第十九條 高校、高校主管部門和教育部設立相應的專業設置評議專家組織，或在現有專家組織中增加專業設置評議職能。

第二十條 高校的專業設置評議專家組織根據社會人才需求、學校辦學定位、辦學條件等，對本校設置和調整的專業進行審議。

第二十一條 高校主管部門的專業設置評議專家組織根據國家以及本地區、本部門高等教育發展規劃、社會人才需求、專業布點等情況，對高校設置新專業進行審核、審議。

第二十二條 教育部學科發展與專業設置專家委員會作為教育部的專業設置評議專家組織，根據國家和區域經濟社會發展對人才的需求、專業布點、辦學條件等情況，結合相關教學指導委員會所提意見，評審需由教育部審批的專業。

第六章 專業監督檢查評估

第二十三條 高校應建立和完善專業建設保障機制，開展專業自評工作。鼓勵高校引入專門機構或社會中介機構對學校專業辦學水平和質量進行評估。

高校應高度重視新設專業的建設，保證新設專業的辦學條件，在沒有畢業生之前，對新設專業進行檢查、發布專業建設質量報告，接受社會監督。

第二十四條

高校主管部門綜合應用規劃、信息服務、政策指導和資源配置等措施，促進所屬高校加強專業內涵建設。

在新設專業首屆學生進入畢業學年時，高校主管部門應組織實施專業評估。評估結論作為新設專業繼續招生、暫停招生的依據。

第二十五條 教育部負責協調國務院有關部門定期發布國家經濟社會發展和科技進步對人才的需求以及畢業生就業狀況等信息，加強高校專業設置的宏觀管理。

第二十六條 高校設置的專業在教育教學過程中出現辦學條件嚴重不足、教學質量低下、就業率過低等情況，高校主管部門須責令有關高校限期整改、暫停招生。

第二十七條 未經備案或審批同意設置的專業，不得進行招生宣傳和招生。對違反本規定擅自設置專業或經查實申請材料弄虛作假的高校，教育部或高校主管部門予以公開通報批評，所設專業視為無效；情節嚴重的，三年內不得增設專業。

第七章 附 則

第二十八條 高校主管部門可依據本規定制訂實施細則。第二十九條

本規定自發布之日起施行。教育部1999年發布的《高等學校本科專業設置規定》（教高?1999?7號）同時廢止。

附：1.普通高等學校本科專業設置(備案專業)申請匯總表（略）

2.普通高等學校本科專業設置(審批專業)申請匯總表（略）3.普通高等學校本科專業設置申請表(備案專業適用)（略）4.普通高等學校本科專業設置申請表(審批專業適用)（略）

第五篇：普通高等學校高等職業教育專科專業設置管理辦法

普通高等學校高等職業教育（專科）專業

設置管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規范普通高等學校（以下簡稱高校）高等職業教育專科專業（以下簡稱高職專業）設置管理，指導高校依法自主設置和調整高職專業，根據《中華人民共和國職業教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號），制定本辦法。

第二條 獨立設置的高等職業學校、其他高校的高職專業設置和管理，適用本辦法。第三條 高校的高職專業設置要堅持以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，遵循職業教育規律和技術技能人才成長規律，主動適應經濟社會發展，特別是技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要，適應各地、各行業對技術技能人才培養的需要，適應學生全面可持續發展的需要。

第四條 教育部負責全國高校高職專業設置的宏觀管理和指導。

受教育部委托，國家行業主管部門、行業組織負責對本行業領域相關高職專業設置進行指導。

第五條 省級教育行政部門負責本行政區域內高校高職專業設置的統籌管理。高校依照相關規定要求自主設置和調整高職專業。

第六條 各地和高校應做好高職專業建設規劃，優化資源配置和專業結構，根據學校辦學實際和區域產業發展情況設置專業，避免專業盲目設置和重復建設。

第二章 專業目錄

第七條 教育部負責制定、修訂和發布高等職業教育（專科）專業目錄（以下簡稱專業目錄）。

專業目錄是高校設置與調整高職專業、實施人才培養、組織招生、指導就業的基本依據，是教育行政部門規劃高職專業布局、安排招生計劃、進行教育統計和人才預測等工作的主要依據，也是學生選擇就讀高職專業、社會用人單位選用高等職業學校畢業生的重要參考。

第八條 專業目錄按專業大類、專業類和專業三級劃分。部分專業可設置專業方向。第九條 涉及醫學、教育、公安和司法等與國家安全、公共安全、特殊行業密切相關的專業為國家控制的高職專業，應在專業目錄中單獨標注。

第十條 專業目錄實行動態管理，每5年修訂一次；每年增補一次專業。

各高校和國家行業主管部門、行業組織可對增補專業提出建議。省級教育行政部門對高校提交的增補專業建議匯總，于每年6月1日前向教育部提交本地區增補專業建議材料，內容包括：專業相關行業（職業）人才需求報告、專業設置必要性和可行性論證報告、專業簡介等。國家行業主管部門、行業組織可直接向教育部提交建議材料。教育部組織專家研究確定增補專業，并于當年9月1日前向社會公布。第三章 專業設置條件與要求

第十一條 高校設置高職專業須具備以下基本條件：

（一）有詳實的專業設置可行性報告；

（二）有科學、規范、完整的專業人才培養方案；

（三）有完成專業人才培養所必需的教師隊伍和教學輔助人員，且“雙師型”教師應具有一定比例；

（四）具備開辦專業所必需的經費和校舍、儀器設備、實習實訓場所、圖書資料等辦學條件；

（五）有保障開設本專業可持續發展的規劃和相關制度。

各地應根據區域經濟社會發展實際，結合教育部公布的《高等職業學校專業教學標準》和各專業特點，進一步明確上述基本條件的相關細化指標，使專業設置條件要求具體化。

第十二條 高校設置高職專業應緊密圍繞經濟社會和產業發展實際需求，注重結合自身的辦學優勢，重點發展與學校辦學定位和特色相一致的專業。

第四章 專業設置程序

第十三條 高職專業設置實行備案制，但設置國家控制的高職專業須依法經過審批。專業設置備案或審批工作每年集中進行一次。教育部設專門網站作為本項工作的管理與公共信息服務平臺。

第十四條 高校設置高職專業應以專業目錄為基本依據，遵循以下基本程序：

（一）開展行業、企業、就業市場調研，做好人才需求分析和預測；

（二）進行專業設置必要性和可行性論證；

（三）根據國家有關規定，制定符合專業培養目標的完整的人才培養方案和相關教學文件；

（四）經相關行業、企業、教學、課程專家論證；

（五）報教育行政部門備案或審批。

第十五條 高校設置高職專業，須每年通過專門網站將擬招生專業（次年招生）及相關信息報省級教育行政部門備案。省級教育行政部門于當年10月31日前，將本地區專業設置情況報教育部。教育部對各地上報的專業信息進行匯總，并于當年12月31日前向社會公布。

除國家控制的高職專業以外，高校可根據專業培養實際，自行設置專業方向，無須備案或審批，但專業方向名稱不能與專業目錄中已有專業名稱相同，不能涉及國家控制專業對應的相關行業。招生錄取和人才培養一致的專業方向可在學歷證書中注明。

第十六條 高校新設國家控制的高職專業，須通過專門網站填報相關材料，取得省級教育行政部門及相關行業主管部門意見后，于當年10月31日前，將擬新設國家控制的高職專業（次年招生）申請材料報送教育部。教育部依法組織審批，并于當年12月31日前公布審批結果。

第五章 專業設置指導與監督 第十七條 教育部負責協調國家行業主管部門、行業組織定期發布行業人才需求以及高職專業設置指導建議等信息，加強高職專業設置的宏觀管理。

第十八條 省級教育行政部門要設立由行業、企業、教育等方面專家組成的高職專業設置指導專家組織，充分發揮其在高職專業建設中的作用。

高校應設立學術委員會或高職專業設置評議專家組織，根據區域經濟社會發展實際需求和學校辦學定位、辦學條件等，定期對高職專業設置情況進行審議。

第十九條 高校應加強對所開設高職專業的評估、監督和信息公開，出現下列情形的應調減該專業招生計劃或停止招生，并對該專業點進行整改：

（一）辦學條件嚴重不足、教學管理混亂、教學質量低下；

（二）人才培養明顯不適應社會需求，就業率連續2年低于60%、對口就業率連續2年低于50%；

（三）須參加準入類職業資格考試，應屆畢業生考試通過率連續3年低于全國平均水平。連續3年不招生的專業點，高校應及時撤銷。

第二十條 省級教育行政部門應對本地區高職專業設置情況加強指導和監督，組織或委托第三方定期對高職專業辦學情況進行評價，發現存在第十九條所列情形的，應及時督促學校進行整改，逾期不改正的，可采取調減、暫停招生等措施；情節嚴重的，應責令撤銷該專業點。

第二十一條 省級教育行政部門要建立健全本地區高職專業設置的預警和動態調整機制，把招生計劃、招生計劃完成率、報到率、就業率、生均經費投入、辦學情況評價結果等作為優化專業布局、調整專業結構的基本依據。

第六章 附 則

第二十二條 省級教育行政部門應根據本辦法要求，制訂本地區高職專業設置管理實施細則，報教育部備案后實施。

第二十三條 本辦法自發布之日起實施。教育部2004年印發的《普通高等學校高職高專教育專業設置管理辦法（試行）》（教高〔2004〕4號）同時廢止。