第一篇：集中采購流程

集中采購流程

對納入集中采購目錄及采購資金在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，實行集中采購，由學(xué)校申報采購計劃，委托市采購中心代理采購。

根據(jù)政府采購的規(guī)定，按學(xué)校國有資產(chǎn)管理制度要求，履行申報審核程序，各使用單位在辦理完主管部門、財務(wù)處、主管校長、校長等的審批手續(xù)后，交國資辦辦理采購業(yè)務(wù)。

1、國資辦受理使用單位已完成審批的物資設(shè)備申購表。按政府采購部門的程序要求，根據(jù)獲批的物資設(shè)備申購表的種類進(jìn)行分類匯總，項目負(fù)責(zé)人填寫完《政府采購申報單》（國資辦負(fù)責(zé)人、財務(wù)處負(fù)責(zé)人、校長簽字蓋章）審批手續(xù)后，上報政府采購辦。

時限：一周左右

2、將審批手續(xù)后的購置物資設(shè)備材料的信息上傳至政府采購網(wǎng)，由采購辦審批，確定采購方式（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購、其他采購方式）。

時限：一周左右

3、政府采購中心根據(jù)采購辦審批的采購方式進(jìn)行編制招標(biāo)文件。

時限：一周左右

4、項目負(fù)責(zé)人審核招標(biāo)文件。

時限：1-3天

5、政府采購中心根據(jù)完成審核的招標(biāo)文件確定招標(biāo)時間、地點(diǎn)并發(fā)布招標(biāo)公告。

時限：一天

6、政府采購中心組織投標(biāo)報名，資格預(yù)審，發(fā)售招標(biāo)文件。

時限：一般在一周以上，特殊情況時間會延長

7、政府采購中心組織召開標(biāo)前會（答疑），學(xué)校由項目負(fù)責(zé)人、使用人組成的采購答疑小組。時限：一天

8、政府采購中心組織召開招標(biāo)會，學(xué)校派出由國資辦領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、校內(nèi)專家、使用單位領(lǐng)導(dǎo)及使用人組成的采購評標(biāo)組參加招標(biāo)會。

時限：一天）

9、政府采購中心根據(jù)評標(biāo)結(jié)果發(fā)布中標(biāo)公示。

時限：一周以上

10、政府采購中心簽發(fā)中標(biāo)通知書。

11、簽訂合同。項目負(fù)責(zé)人同中標(biāo)供應(yīng)商在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，簽訂合同的技術(shù)指標(biāo)項目必須與中標(biāo)通知書一致。

時限：三天左右

12、中標(biāo)供應(yīng)商于簽訂合同后的一個月內(nèi)供應(yīng)商品貨物。

進(jìn)口儀器設(shè)備的貨期為60-90天。

13、儀器設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場后安裝調(diào)試后經(jīng)過2-8周時間試運(yùn)行測試，人員培訓(xùn)和性能參數(shù)符合要求，由使用單位申請可以進(jìn)行儀器設(shè)備驗收工作，國資辦收到儀器設(shè)備驗收申請后組織驗收，儀器設(shè)備驗收執(zhí)行“哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)儀器設(shè)備管理規(guī)定”中的設(shè)備驗收之規(guī)定，紀(jì)檢委全程監(jiān)督驗收工作。

時限：一天

14、項目負(fù)責(zé)人根據(jù)驗收單和發(fā)票入設(shè)備管理賬和資產(chǎn)賬。

時限：一天

15、項目負(fù)責(zé)人攜相關(guān)材料到政府采購中心辦理驗收結(jié)算書。

時限：一天

16、項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將固定資產(chǎn)驗收單、發(fā)票、合同、驗收結(jié)算通知書、設(shè)備審批單等相關(guān)手續(xù)材料轉(zhuǎn)交財務(wù)處，由財務(wù)處按付款流程進(jìn)行付款。

17、項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通知供應(yīng)商預(yù)交5%質(zhì)保金存入學(xué)校質(zhì)保金賬號。

18、項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目的歸檔工作（申報單、招投標(biāo)書、中標(biāo)通知書、合同、驗收單、驗收結(jié)算通知書、發(fā)票復(fù)印件）

時限：一天

政府采購協(xié)議供貨流程

在協(xié)議供貨范圍內(nèi)，按照協(xié)議供貨限額標(biāo)準(zhǔn)選擇中標(biāo)產(chǎn)品。協(xié)議供貨產(chǎn)品（協(xié)議供貨范圍）為計算機(jī)、筆記本電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、速印機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等。

根據(jù)政府采購的規(guī)定，按學(xué)校國有資產(chǎn)管理制度要求，履行申報審核程序，各使用單位在辦理完主管部門、財務(wù)處、主管校長、校長等的審批手續(xù)后，交國資辦辦理采購業(yè)務(wù)。

1.國資辦受理使用單位已完成審批的物資設(shè)備申購表。按政府采購部門的程序要求，根據(jù)獲批的物資設(shè)備申購表的種類進(jìn)行分類匯總，項目負(fù)責(zé)人填寫完《政府采購申報單》（國資辦負(fù)責(zé)人、財務(wù)處負(fù)責(zé)人、校長簽字蓋章）審批手續(xù)后，上報政府采購辦。

時限：一周左右

2、將《政府采購申報單》送交政府采購辦審批，同時在政府采購網(wǎng)上傳采購信息。時限：一天

3、待網(wǎng)上審核通過后，到政府采購中心領(lǐng)取審批單。

時限：一周左右

4、項目負(fù)責(zé)人選擇協(xié)議供貨商，通過價格談判后，簽訂政府采購協(xié)議供貨合同，到貨期限一般為接到審批單后的1-10天。貨到后由資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)組織驗收，填寫儀器設(shè)備驗收單，使用人簽字確認(rèn)。紀(jì)檢委全程監(jiān)督驗收工作。

時限：一天

5、項目負(fù)責(zé)人根據(jù)驗收單和發(fā)票、驗收結(jié)算通知書（5份）、驗收結(jié)算書、政府采購設(shè)備（材料）驗收單等材料到政府采購中心辦理協(xié)議供貨簽證。

時限：一天

6、項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將固定資產(chǎn)驗收單、發(fā)票、合同、驗收結(jié)算通知書、設(shè)備審批單等相關(guān)手續(xù)材料轉(zhuǎn)交財務(wù)，由其完成合同要求的前期付款工作。時限：一天

7、項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目的歸檔工作（申報單、招投標(biāo)書、中標(biāo)通知書、合同、驗收單、驗收結(jié)算通知書、發(fā)票復(fù)印件）

分散采購流程

根據(jù)政府采購的規(guī)定，對納入集中采購目錄，采購資金在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項目，實行分散采購，履行申報審核程序。對未納入集中采購目錄的采購項目，實行分散采購。

按學(xué)校國有資產(chǎn)管理制度要求，履行申報審核程序，各使用單位在辦理完主管部門、財務(wù)處、主管校長、校長等的審批手續(xù)后，交國資辦辦理采購業(yè)務(wù)。

1、國資辦受理使用單位已完成審批的物資設(shè)備申購表。

2、按上級政府采購部門的程序要求，國資辦根據(jù)獲批的物資設(shè)備申購表分類，由項目負(fù)責(zé)人填報《大慶市政府采購申報單》及《黑龍江（省級）分散采購計劃申報表》。

時限：1天

3、項目負(fù)責(zé)人向政府采購中心遞交紙質(zhì)《大慶市政府采購申報單》及《黑龍江（省級）分散采購計劃申報表》（須由財務(wù)處負(fù)責(zé)人、國資辦負(fù)責(zé)人、校長簽字、蓋章），并在大慶市政府采購網(wǎng)上進(jìn)行網(wǎng)上申報。時限：一周左右

4、申購項目網(wǎng)上審批通過后，項目負(fù)責(zé)人去政府采購中心領(lǐng)取審批單。

時限：一周左右

5、由國資辦負(fù)責(zé)組織采購。

（1）項目額度大：項目采購預(yù)算單價2萬元以上，或一次性采購20臺（件）以上金額在5萬元以上同類產(chǎn)品，或批量采購金額在5萬元以上，以及10萬元以下的維修項目實施校內(nèi)招標(biāo)采購方式采購。根據(jù)項目的具體要求可進(jìn)行競爭談判，項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對外發(fā)布招標(biāo)信息。學(xué)校組成評標(biāo)組負(fù)責(zé)招標(biāo)會的評標(biāo)工作，評標(biāo)組由國資辦、使用部門、使用人組成，維修類項目由國資辦、紀(jì)檢委、總務(wù)處、技術(shù)人員組成，紀(jì)檢委全程監(jiān)控。

時限：一天

（2）項目額度小：項目采購預(yù)算單價2萬元以下，或一次性采購20臺（件）以下金額在5萬元以下同類產(chǎn)品，或批量采購金額在5萬元以下，遵循公開、公平、擇優(yōu)的原則，采取詢價方式采購。項目負(fù)責(zé)人將協(xié)同使用單位進(jìn)行詢價采購，采購信息通報國資辦負(fù)責(zé)人。屬于不可預(yù)見的緊急小型維修項目，經(jīng)主管校長、紀(jì)委、校長批準(zhǔn)后報國自辦備案，總務(wù)處可先進(jìn)行維修，維修結(jié)束后立即呈報維修資料到國資辦存檔。時限： 1-3天

6.簽訂合同。項目負(fù)責(zé)人同中標(biāo)供應(yīng)商在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同。

時限：三天左右

7、驗收及付款手續(xù)同集中采購。國資辦 2010-4-14

第二篇：批量集中采購計劃申報流程

批量集中采購計劃申報流程

預(yù)算單位通過“廣東省財政廳網(wǎng)上辦事大廳電子政府采購平臺—采購計劃系統(tǒng)”申報批量集中采購計劃。申報品目為：通用臺式計算機(jī)/通用便攜式計算機(jī)/A4打印機(jī)。具體流程如下：

1、采購人登錄系統(tǒng)后，點(diǎn)擊左邊功能目錄“采購計劃系統(tǒng)”里的“批量集中采購計劃申報”，點(diǎn)擊“新增信息”，進(jìn)行計劃申報。如下圖所示：

2、選擇申報季度、申報期數(shù)，采購計劃名稱自動生成，需填寫填報日期、采購單位填表人、審核人、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話等信息，其他信息自動生成。如下圖所示：

3、選擇品目名稱、配置類別（可查看基本配置標(biāo)準(zhǔn)）和支付方式，填寫數(shù)量、預(yù)算資金來源（可關(guān)聯(lián)系統(tǒng)所有預(yù)算指標(biāo)）、配送地址、配送聯(lián)系人及聯(lián)系電話，系統(tǒng)自動設(shè)定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和計量單位，自動生成預(yù)算總金額。最后點(diǎn)擊“保存計劃清單”，則品目申報完成；點(diǎn)擊“新增計劃清單”，可以增加多個品目清單。如下圖所示

4、當(dāng)下級單位計劃申報完成后，點(diǎn)擊“提交信息”，則遞交給上級單位審核。上級單位登錄系統(tǒng)后，點(diǎn)擊左邊功能目錄“采購計劃系統(tǒng)”里的“批量采購單位審核”，可以勾選多條下級單位提交的計劃一起審核。如下圖所示：

或者依次勾選每個下級單位提交的計劃單獨(dú)審核。如下圖所示：

5、省直主管部門匯總本部門各預(yù)算單位的計劃后提交省財政廳（政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)）審核。監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核狀態(tài)顯示“審核通過”后，省直主管部門和本部門各預(yù)算單位均可打印查看計劃回復(fù)信息。批量計劃回復(fù)信息由批復(fù)編號（-單位預(yù)算編碼-流水號）、回復(fù)內(nèi)容、政府采購業(yè)務(wù)專用章組成。如下圖所示：

注意事項：

1.批量集中采購計劃申報限于通用臺式計算機(jī)、通用便攜式計算機(jī)和A4打印機(jī)等3個品目。

2.選擇“預(yù)算來源”時，應(yīng)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)中對應(yīng)的項目預(yù)算來源。關(guān)聯(lián)項目預(yù)算時，可以關(guān)聯(lián)多個項目預(yù)算來源，點(diǎn)擊資金來源后的按鈕即可。如下圖所示：

例如：填報“通用臺式計算機(jī)”計劃，關(guān)聯(lián)1：“臺式計算機(jī)”項目預(yù)算；關(guān)聯(lián)2：“系統(tǒng)集成”項目預(yù)算，依次類推。

3.2014年第四季度批量采購計劃第1期填報時間為10月1日-10月25日，第2期填報時間為11月1日-11月25日，省直主管部門必須在當(dāng)月30日前匯總本部門計劃提交至省財政廳，否則系統(tǒng)將不允許提交該期批量采購計劃，需延后到下一季度處理！

4.當(dāng)上級單位審核下級單位提交的批量計劃時，選擇“審核不通過”，則該計劃會退回給下級單位，下級單位看到“上級機(jī)構(gòu)審核狀態(tài)”顯示為“審核不通過”時，則需進(jìn)行修改后再次提交，由上級單位再次審核；下級單位看到所有審核狀態(tài)顯示“審核通過”時，則可以打印查看回復(fù)信息。

5.采購人也可以直接從“我的待辦列表”進(jìn)入，查看當(dāng)前所需待辦的批量采購計劃。登錄系統(tǒng)后，點(diǎn)擊左邊功能目錄“我的待辦列表”，下級單位可以通過查看“審核未通過待處理的批量采購計劃” 的待辦條數(shù)，直接點(diǎn)擊進(jìn)入處理頁面，直到待辦條目為0，表示當(dāng)前沒有需要處理的審核未通過的批量集中采購計劃。如下圖所示

上級單位進(jìn)入“我的待辦列表”，可以通過查看“待審核的批量集中采購計劃”和“待提交的批量集中采購計劃”的待辦條目，分別點(diǎn)擊處理，進(jìn)入相應(yīng)的處理頁面，直到待辦條目顯示為0。如下圖所示

第三篇：集中采購項目業(yè)務(wù)操作流程

閔行區(qū)鎮(zhèn)、街道（莘莊工業(yè)區(qū)）集中采購項目業(yè)務(wù)操作流程

依據(jù)《關(guān)于推進(jìn)鎮(zhèn)、街道（莘莊工業(yè)區(qū)）政府采購工作實施意見》的規(guī)定，為了全面推進(jìn)我區(qū)鎮(zhèn)、街道（莘莊工業(yè)區(qū)）政府采購工作的規(guī)范運(yùn)行，建立、健全相互制約的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制訂本流程。

一、采購任務(wù)確定

（一）采購任務(wù)的范圍

1、鎮(zhèn)、街道（莘莊工業(yè)區(qū)）（以下簡稱“街鎮(zhèn)”）納入?yún)^(qū)招標(biāo)投標(biāo)中心操作的集中采購任務(wù)為：根據(jù)《政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《目錄》）規(guī)定的區(qū)集中采購任務(wù)、部門集中采購任務(wù)，2、屬于《目錄》規(guī)定的納入市級電子集市采購的通用貨物，由街鎮(zhèn)登陸市政府電子采購信息平臺，按照《上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨管理暫行辦法（試行）》實行協(xié)議采購和電子集市直購。

（二）采購任務(wù)的下達(dá)

1、統(tǒng)一由區(qū)財政局按照類別進(jìn)行編號，以書面的形式，將街鎮(zhèn)集中采購計劃下達(dá)至閔行區(qū)招標(biāo)投標(biāo)中心（以下簡稱“招標(biāo)中心”），同時報送區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理委員會辦公室（以下簡稱“招管辦”）。該計劃中的信息包括采購人名稱、項目名稱、項目編號、項目具體明細(xì)需求、數(shù)量、預(yù)算資金、采購形式、采購方式、執(zhí)行時間等。

2、招標(biāo)中心政府采購計劃崗位工作人員負(fù)責(zé)對區(qū)財政局下達(dá)的采購任務(wù)進(jìn)行登記、匯總，并報招標(biāo)中心主任，由招標(biāo)中心主任將政府采購任務(wù)下達(dá)至執(zhí)行科室。

3、執(zhí)行科室在接到采購任務(wù)后著手開始前期相關(guān)準(zhǔn)備工作。

二、集中采購任務(wù)的流程

（一）項目啟動

1、根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。街鎮(zhèn)集中采購項目啟動前，須由街鎮(zhèn)將本計劃中同類通用貨物、服務(wù)、工程項目實行歸并。

2、委托區(qū)招標(biāo)投標(biāo)中心操作的項目必須為區(qū)財政局已經(jīng)下達(dá)的集中采購項目。

3、中心在接受街鎮(zhèn)委托操作時，所托項目將納入全區(qū)集中采購工作中統(tǒng)籌安排，歸并采購。

4、《鎮(zhèn)、街道（莘莊工業(yè)區(qū)）委托代理采購項目需求表》

（1）根據(jù)部門預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，采購人在確定采購需求（包括：工程項目的施工圖紙、工程量清單等；貨物、服務(wù)的技術(shù)指標(biāo)及服務(wù)要求）后，填制《委托代理采購項目需求表（由區(qū)招標(biāo)中心制作，可在閔行區(qū)招投標(biāo)網(wǎng)政府采購欄下載）》并送達(dá)招標(biāo)中心。

（2）《區(qū)鎮(zhèn)、街道（莘莊工業(yè)區(qū)）委托代理采購項目需求表》（以下簡稱“需求表”）應(yīng)明確列明采購項目名稱、采購編號、采購人單位名稱、地址、聯(lián)系人員、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、采購結(jié)束時間等。以上信息必須與財政下達(dá)的預(yù)算保持一致。

5、招標(biāo)中心政府采購計劃崗位負(fù)責(zé)根據(jù)財政下達(dá)的任務(wù)中的規(guī)定對《需求表》進(jìn)行審核、接收。

（二）采購工作小組會議

區(qū)招標(biāo)中心在接到需求表后，分配給具體工作人員。工作人員將與采購人聯(lián)系，召開采購工作小組會議。（1）參加人員：街鎮(zhèn)政府采購責(zé)任人、財政所代表、采購人代表、中心主辦人員。（2）采購人介紹項目情況、時間進(jìn)度以及提供詳細(xì)采購需求。

（3）中心主辦人員應(yīng)介紹政府采購的有關(guān)規(guī)定、適用的采購方式、大致的時間節(jié)點(diǎn)、需要預(yù)算單位補(bǔ)充提供的資料等。

（4）對于復(fù)雜項目，根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)由采購人選擇，提供招標(biāo)環(huán)節(jié)的咨詢服務(wù)，但必須在具備上海市政府采購代理資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中選擇。（5）形成第一次采購工作會議的書面紀(jì)要。

（三）采購公告 采購工作小組按照項目要求制作采購信息，經(jīng)采購人的確認(rèn)同意后，必須在上海政府采購網(wǎng)（www.tmdps.cn）上發(fā)布采購信息，工程項目公開招標(biāo)的信息同時在上海建筑建材業(yè)行政管理服務(wù)中心網(wǎng)（www.tmdps.cn）上發(fā)布。

（四）采購文件制作

在采購公告發(fā)布的同時，區(qū)招標(biāo)中心及招標(biāo)代理公司會根據(jù)采購人提供的采購需求制作采購文件，在經(jīng)過采購人的確認(rèn)同意后，在規(guī)定的時間發(fā)售給前來報名的合格供應(yīng)商。

為完善采購文件的制作，參照《政府采購法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，凡屬于貨物和服務(wù)且預(yù)算資金在300萬元（含300萬元）以上的項目，采購工作小組負(fù)責(zé)組織專家對采購文件進(jìn)行論證，參與采購文件論證的專家不得參與評標(biāo)。

（五）答疑

采購文件發(fā)售后，需要答疑的項目，由區(qū)招標(biāo)中心及招標(biāo)代理公司組織采購人及報名供應(yīng)商在區(qū)招標(biāo)中心內(nèi)召開項目答疑會議，并形成答疑會紀(jì)要。

（六）開標(biāo)

采購文件發(fā)售后，按照采購文件中規(guī)定的開標(biāo)時間，在區(qū)招標(biāo)中心內(nèi)召開項目開標(biāo)會議，并形成開標(biāo)記錄。

（七）評標(biāo)

開標(biāo)結(jié)束后，由區(qū)招標(biāo)中心及招標(biāo)代理公司組織采購人及政府采購專家在區(qū)招標(biāo)中心內(nèi)召開項目評標(biāo)會議，并形成評標(biāo)記錄。

評委由采購人代表和政府采購專家組成，也可全部由政府采購專家組成，政府采購專家由區(qū)招管辦在上海市政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審結(jié)果，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

（八）中標(biāo)（成交）公告

確定供應(yīng)商后，由招標(biāo)中心及招標(biāo)代理公司制作中標(biāo)（成交）公告在法定網(wǎng)站公布。公告時間為七個工作日，在此期間投標(biāo)（報價）供應(yīng)商可對項目進(jìn)行質(zhì)疑。

（九）商務(wù)談判

中標(biāo)（成交）公告公布后，由區(qū)招標(biāo)中心工作人員組織采購人及中標(biāo)（成交）供應(yīng)商在區(qū)招標(biāo)中心內(nèi)召開項目商務(wù)談判會議。會議中需確定合同具體內(nèi)容，如付款形式、付款方式、付款時間、交貨時間等，并形成商務(wù)談判會議紀(jì)要。

（十）合同簽訂

中標(biāo)（成交）公告發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。其中采購人為甲方，供應(yīng)商為乙方，招標(biāo)中心為見證方。

（十一）質(zhì)保金

工程項目及100萬元以上（含100萬元）貨物項目（機(jī)動車輛除外）均需按照合同總額的5％留存質(zhì)保金，期限為一年，并作為合同條款加以明確。

三、部門集中采購任務(wù)的流程

（一）項目啟動

采購人須在項目啟動前填寫《部門集中采購項目納管環(huán)節(jié)時間節(jié)點(diǎn)計劃表》并通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)送郵件到區(qū)招標(biāo)中心設(shè)立的部門集中采購專用信箱，區(qū)招標(biāo)中心部門集中采購專職服務(wù)崗位會按照《計劃表》安排會議室，并反饋給采購人。

（二）采購信息

采購人在制作好采購公告后，通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)送郵件到部門集中采購專用信箱。區(qū)招標(biāo)中心在上海市政府采購網(wǎng)、閔行門戶網(wǎng)站及閔行招投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布。

（三）采購文件制作

采購人在報名前制作好采購文件，采購文件的格式樣張可在閔行招投標(biāo)網(wǎng)下載。

（四）答疑

由預(yù)算單位自行組織報名供應(yīng)商進(jìn)行答疑。

（五）評標(biāo)專家申請

填寫《專家評審申請表》并通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)送郵件到部門集中采購專用信箱。區(qū)招標(biāo)中心報區(qū)招管辦抽取好專家后反饋采購人。

（六）開標(biāo)

由采購人按照采購文件約定時間組織各投標(biāo)（報價）供應(yīng)商在區(qū)招標(biāo)中心召開開標(biāo)會議。并將形成的會議簽到表及開標(biāo)記錄復(fù)印一份，交部門集中采購專職崗位留存。

（七）評標(biāo)

由采購人按照《計劃表》的時間在區(qū)招標(biāo)中心召開評標(biāo)會議。并將形成的會議簽到表、評審意見表復(fù)印一份給部門集中采購專職崗位留存。

（八）中標(biāo)（成交）公告

中標(biāo)（成交）供應(yīng)商確定以后，采購人須制作中標(biāo)（成交）公告，并通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)送郵件到部門集中采購專用信箱，由區(qū)招標(biāo)中心進(jìn)行網(wǎng)上公示。

（九）商務(wù)談判、合同簽訂

由采購人自行組織與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判會議。并簽訂合同。

（十）資料存檔

項目采購所產(chǎn)生的各類文件資料由預(yù)算單位自行保管存檔。

四、本流程自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：衛(wèi)生室集中采購藥品流程

一體化管理嘎查村衛(wèi)生室實施藥品網(wǎng)上采購

和零差率銷售流程

一、衛(wèi)生院召開嘎查村衛(wèi)生室實施基本藥物制度啟動會議。

二、迎檢嘎查村衛(wèi)生懸掛啟動實施宣傳標(biāo)語“認(rèn)真貫徹落實

國家基本藥物制度全面啟動實施基本藥物集中采購和零差率銷售”

三、制作藥品價格公示板，公示通遼市基本藥物二次議價品

規(guī)價格。

四、清點(diǎn)藥房庫存藥品，基本藥物和非基本藥物分區(qū)擺放，庫存藥品按進(jìn)價銷售，集中采購藥品實行零差價銷售。

五、規(guī)范藥品采購流程：

1、嘎查村衛(wèi)生室每周向衛(wèi)生院上

報藥品采購計劃表，衛(wèi)生院匯總嘎查村衛(wèi)生室上報的采購計劃表，并集中向藥品配送定點(diǎn)企業(yè)訂購藥品。

2、衛(wèi)生院對采購藥品進(jìn)行入庫登記，并及時將采購的藥品分發(fā)（出庫登記）到各衛(wèi)生室。

3、將藥品采購單據(jù)和清單及時上帳裝訂到憑證本內(nèi)。

4、嘎查村衛(wèi)生室對采購藥品進(jìn)行入庫驗收登記后，及時向衛(wèi)生院返還藥品貨款。

六、保證藥品采購清單價格與處方劃價一致，不得違規(guī)加價

銷售。

第五篇：集中采購項目業(yè)務(wù)操作流程

閔行區(qū)鎮(zhèn)、街道（莘莊工業(yè)區(qū)）集中采購項目業(yè)務(wù)操作流程

依據(jù)《關(guān)于推進(jìn)鎮(zhèn)、街道（莘莊工業(yè)區(qū)）政府采購工作實施意見》的規(guī)定，為了全面推進(jìn)我區(qū)鎮(zhèn)、街道（莘莊工業(yè)區(qū)）政府采購工作的規(guī)范運(yùn)行，建立、健全相互制約的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制訂本流程。

一、采購任務(wù)確定

（一）采購任務(wù)的范圍

1、鎮(zhèn)、街道（莘莊工業(yè)區(qū)）（以下簡稱“街鎮(zhèn)”）納入?yún)^(qū)招標(biāo)投標(biāo)中心操作的集中采購任務(wù)為：根據(jù)《政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《目錄》）規(guī)定的區(qū)集中采購任務(wù)、部門集中采購任務(wù)，2、屬于《目錄》規(guī)定的納入市級電子集市采購的通用貨物，由街鎮(zhèn)登陸市政府電子采購信息平臺，按照《上海市政府采購協(xié)議采購網(wǎng)上供貨管理暫行辦法（試行）》實行協(xié)議采購和電子集市直購。

（二）采購任務(wù)的下達(dá)

1、統(tǒng)一由區(qū)財政局按照類別進(jìn)行編號，以書面的形式，將街鎮(zhèn)集中采購計劃下達(dá)至閔行區(qū)招標(biāo)投標(biāo)中心（以下簡稱“招標(biāo)中心”），同時報送區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理委員會辦公室（以下簡稱“招管辦”）。該計劃中的信息包括采購人名稱、項目名稱、項目編號、項目具體明細(xì)需求、數(shù)量、預(yù)算資金、采購形式、采購方式、執(zhí)行時間等。

2、招標(biāo)中心政府采購計劃崗位工作人員負(fù)責(zé)對區(qū)財政局下達(dá)的采購任務(wù)進(jìn)行登記、匯總，并報招標(biāo)中心主任，由招標(biāo)中心主任將政府采購任務(wù)下達(dá)至執(zhí)行科室。

3、執(zhí)行科室在接到采購任務(wù)后著手開始前期相關(guān)準(zhǔn)備工作。

二、集中采購任務(wù)的流程

（一）項目啟動

1、根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。街鎮(zhèn)集中采購項目啟動前，須由街鎮(zhèn)將本計劃中同類通用貨物、服務(wù)、工程項目實行歸并。

2、委托區(qū)招標(biāo)投標(biāo)中心操作的項目必須為區(qū)財政局已經(jīng)下達(dá)的集中采購項目。

3、中心在接受街鎮(zhèn)委托操作時，所托項目將納入全區(qū)集中采購工作中統(tǒng)籌安排，歸并采購。

4、《鎮(zhèn)、街道（莘莊工業(yè)區(qū)）委托代理采購項目需求表》

（1）根據(jù)部門預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，采購人在確定采購需求（包括：工程項目的施工圖紙、工程量清單等；貨物、服務(wù)的技術(shù)指標(biāo)及服務(wù)要求）后，填制《委托代理采購項目需求表（由區(qū)招標(biāo)中心制作，可在閔行區(qū)招投標(biāo)網(wǎng)政府采購欄下載）》并送達(dá)招標(biāo)中心。

（2）《區(qū)鎮(zhèn)、街道（莘莊工業(yè)區(qū)）委托代理采購項目需求表》（以下簡稱“需求表”）應(yīng)明確列明采購項目名稱、采購編號、采購人單位名稱、地址、聯(lián)系人員、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、采購結(jié)束時間等。以上信息必須與財政下達(dá)的預(yù)算保持一致。

5、招標(biāo)中心政府采購計劃崗位負(fù)責(zé)根據(jù)財政下達(dá)的任務(wù)中的規(guī)定對《需求表》進(jìn)行審核、接收。

（二）采購工作小組會議

區(qū)招標(biāo)中心在接到需求表后，分配給具體工作人員。工作人員將與采購人聯(lián)系，召開采購工作小組會議。

（1）參加人員：街鎮(zhèn)政府采購責(zé)任人、財政所代表、采購人代表、中心主辦人員。

（2）采購人介紹項目情況、時間進(jìn)度以及提供詳細(xì)采購需求。

（3）中心主辦人員應(yīng)介紹政府采購的有關(guān)規(guī)定、適用的采購方式、大致的時間節(jié)點(diǎn)、需要預(yù)算單位補(bǔ)充提供的資料等。

（4）對于復(fù)雜項目，根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)由采購人選擇，提供招標(biāo)環(huán)節(jié)的咨詢服務(wù)，但必須在具備上海市政府采購代理資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中選擇。

（5）形成第一次采購工作會議的書面紀(jì)要。

（三）采購公告

采購工作小組按照項目要求制作采購信息，經(jīng)采購人的確認(rèn)同意后，必須在上海政府采購網(wǎng)（）、上海閔行網(wǎng)站（）、閔行區(qū)招投標(biāo)網(wǎng)（ztb.shmh.gov.cn）上發(fā)布采購信息，工程項目公開招標(biāo)的信息同時在上海建筑建材業(yè)行政管理服務(wù)中心網(wǎng)（）上發(fā)布。

（四）采購文件制作

在采購公告發(fā)布的同時，區(qū)招標(biāo)中心及招標(biāo)代理公司會根據(jù)采購人提供的采購需求制作采購文件，在經(jīng)過采購人的確認(rèn)同意后，在規(guī)定的時間發(fā)售給前來報名的合格供應(yīng)商。

為完善采購文件的制作，參照《政府采購法》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，凡屬于貨物和服務(wù)且預(yù)算資金在300萬元（含300萬元）以上的項目，采購工作小組負(fù)責(zé)組織專家對采購文件進(jìn)行論證，參與采購文件論證的專家不得參與評標(biāo)。

（五）答疑

采購文件發(fā)售后，需要答疑的項目，由區(qū)招標(biāo)中心及招標(biāo)代理公司組織采購人及報名供應(yīng)商在區(qū)招標(biāo)中心內(nèi)召開項目答疑會議，并形成答疑會紀(jì)要。

（六）開標(biāo)

采購文件發(fā)售后，按照采購文件中規(guī)定的開標(biāo)時間，在區(qū)招標(biāo)中心內(nèi)召開項目開標(biāo)會議，并形成開標(biāo)記錄。

（七）評標(biāo)

開標(biāo)結(jié)束后，由區(qū)招標(biāo)中心及招標(biāo)代理公司組織采購人及政府采購專家在區(qū)招標(biāo)中心內(nèi)召開項目評標(biāo)會議，并形成評標(biāo)記錄。

評委由采購人代表和政府采購專家組成，也可全部由政府采購專家組成，政府采購專家由區(qū)招管辦在上海市政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審結(jié)果，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

（八）中標(biāo)（成交）公告

確定供應(yīng)商后，由招標(biāo)中心及招標(biāo)代理公司制作中標(biāo)（成交）公告在法定網(wǎng)站公布。公告時間為七個工作日，在此期間投標(biāo)（報價）供應(yīng)商可對項目進(jìn)行質(zhì)疑。

（九）商務(wù)談判

中標(biāo)（成交）公告公布后，由區(qū)招標(biāo)中心工作人員組織采購人及中標(biāo)（成交）供應(yīng)商在區(qū)招標(biāo)中心內(nèi)召開項目商務(wù)談判會議。會議中需確定合同具體內(nèi)容，如付款形式、付款方式、付款時間、交貨時間等，并形成商務(wù)談判會議紀(jì)要。

（十）合同簽訂

中標(biāo)（成交）公告發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。其中采購人為甲方，供應(yīng)商為乙方，招標(biāo)中心為見證方。

（十一）質(zhì)保金

工程項目及100萬元以上（含100萬元）貨物項目（機(jī)動車輛除外）均需按照合同總額的5％留存質(zhì)保金，期限為一年，并作為合同條款加以明確。

三、部門集中采購任務(wù)的流程

（一）項目啟動

采購人須在項目啟動前填寫《部門集中采購項目納管環(huán)節(jié)時間節(jié)點(diǎn)計劃表》并通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)送郵件到區(qū)招標(biāo)中心設(shè)立的部門集中采購專用信箱，區(qū)招標(biāo)中心部門集中采購專職服務(wù)崗位會按照《計劃表》安排會議室，并反饋給采購人。

（二）采購信息

采購人在制作好采購公告后，通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)送郵件到部門集中采購專用信箱。區(qū)招標(biāo)中心在上海市政府采購網(wǎng)、閔行門戶網(wǎng)站及閔行招投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布。

（三）采購文件制作

采購人在報名前制作好采購文件，采購文件的格式樣張可在閔行招投標(biāo)網(wǎng)下載。

（四）答疑

由預(yù)算單位自行組織報名供應(yīng)商進(jìn)行答疑。

（五）評標(biāo)專家申請

填寫《專家評審申請表》并通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)送郵件到部門集中采購專用信箱。區(qū)招標(biāo)中心報區(qū)招管辦抽取好專家后反饋采購人。

（六）開標(biāo)

由采購人按照采購文件約定時間組織各投標(biāo)（報價）供應(yīng)商在區(qū)招標(biāo)中心召開開標(biāo)會議。并將形成的會議簽到表及開標(biāo)記錄復(fù)印一份，交部門集中采購專職崗位留存。

（七）評標(biāo)

由采購人按照《計劃表》的時間在區(qū)招標(biāo)中心召開評標(biāo)會議。并將形成的會議簽到表、評審意見表復(fù)印一份給部門集中采購專職崗位留存。

（八）中標(biāo)（成交）公告

中標(biāo)（成交）供應(yīng)商確定以后，采購人須制作中標(biāo)（成交）公告，并通過政務(wù)網(wǎng)發(fā)送郵件到部門集中采購專用信箱，由區(qū)招標(biāo)中心進(jìn)行網(wǎng)上公示。

（九）商務(wù)談判、合同簽訂

由采購人自行組織與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判會議。并簽訂合同。

（十）資料存檔

項目采購所產(chǎn)生的各類文件資料由預(yù)算單位自行保管存檔。

四、本流程自下發(fā)之日起執(zhí)行。