第一篇：統計局重點工作管理目標實施方案

為進一步加強自身建設，提高行政機關及其工作人員的行政能力，按照《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省行政機關效能政府四項制度實施辦法的通知》（云政辦發〔2010〕24號）和《××州人民政府辦公室關于印發××州行政機關推行效能政府四項制度工作方案的通知》（紅政辦發〔2010〕51號）要求，根據國務院決定于2010年開展第六次全

國人口普查、《云南省人民政府關于開展第六次全國人口普查的通知》（云政發〔〕115號）以及《××州人民政府關于開展第六次全國人口普查的通知》（紅政發〔〕68號）的通知要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照國務院和省、州政府的統一部署，精心組織、依法實施、確保質量，全面、準確地提供人口普查各項數據，為各級黨委、政府宏觀管理和科學決策服務。

二、主要目的人口普查市一項重大的國情國力調查。自第五次人口普查以來，隨著我市工業化、城鎮化、市場化的深入，人口流動、人戶分(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）離現象增多，人口狀況發生了很大變化。在全面建設小康社會、構建和諧社會、關注民生的新形勢下，認真做好第六次全國人口普查工作，查清10年來我市人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，將為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質文化生活，實現可持續發展戰略，提供科學準確的人口信息支持。

三、普查內容和時間

人口普查主要調查人口和住戶的基本情況。內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、出生、死亡、住房等情況。

人口普查的標準時間是2010年11月1日零時。

四、普查組織和實施

人口普查工作是一項龐大的社會系統工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鄉、鎮（區、辦事處），各有關部門要充分認識這次普查的重大意義及工作的艱巨性，按照國務院關于“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，切實加強組織領導，認真做好此項重大國情國力普查的宣傳動員和組織實施工作，確保普查工作的高質量完成。

為加強對人口普查工作的組織和領導，市人民政府決定成立××市第六次全國人口普查領導小組，下設辦公室在我局，負責處理日常工作。同時，要求各鄉、鎮（區、辦事處），各有關本門、云錫集團公司成立相應的普查領導小組及其辦公室。

五、工作步驟

今年人口普查工作分四個階段進行：

（一）準備階段（11月-2010年5月），責任處

室為普查中心，責任人陳其富同志，5月20日前完成；

（二）培訓階段（2010年5月-2010年10月），責任處

室為市人口普查辦公室，責任人王峰同志，10月25日前完成；

（三）登記階段（2010年10月25日-2010年11月底），責任處室為市人口普查辦公室，責任人王峰同志，11月底前完成；

（四）審核匯總階段（2010年11月-2011年3月），責

任處室為市人口普查辦公室，責任人王峰同志，2011年3月20日前完成。

六、普查經費保障

××市第六次全國人口普查經費，由市人民政府和各鄉、鎮（區、辦事處）共同負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。截止2010年4月10日，共落實普查經費136萬元，其中：市級40萬元，鄉鎮級96萬元。

七、工作要求

（一）堅持依法普查。各鄉、鎮（區、辦事處），各有關本門要嚴格執行《中華人民共和國統計法》和人口普查的有關規定。人口普查取得的數據，嚴格限定用于普查目的，不得作為實施考核、獎懲的依據，不得作為對普查對象實施處罰的依據；普查機構及其工作人員，必須嚴格履行保密義務。

（二）加強宣傳工作。切實做好人口普查宣傳報道工作，做到家喻戶曉，人人皆知。要通過報刊、廣播、電視和互聯網等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，引導廣大普查對象配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。

第二篇：行政機關重點工作目標倒逼管理實施方案

金發改字〔2010〕13號

金平縣發改局重點工作目標倒逼管理

實施方案

局屬各科室、所、中心：

為提高各級行政機關的效能，確保重點工作目標的全面實現，根據《金平縣人民政府辦公室關于印發金平縣行政機關推行效能政府四項制度工作方案的通知》（金政辦〔2010〕17號）文件精神，結合我局實際，制定金平縣發展和改革局行政機關重點工作目標倒逼管理實施方案。

重點工作目標倒逼管理通過詳細分解重點工作目標任務，以目標倒逼進度、時間倒逼程序、任務倒逼責任人等方式，強化督促檢查，促使各級行政機關及其工作人員圍繞目標任務充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，推動執行 1

力的提高。

一、組織領導

局辦公室負責監督全局的重點工作目標倒逼管理工作，各科室為實施重點工作目標倒逼管理的牽頭部門。各科室主要負責人為科室重點工作目標倒逼管理的第一責任人。

二、工作內容

重點工作目標倒逼管理的主要內容：

(一)目標倒逼進度。按照確定的重點工作，以

工作目標計劃為起點，倒推每季、每月、每旬直至每日的序時進度，建立以日促旬、以旬促月、以月促季、以季促年的目標管理控制體系，促進重點工作目標的全面完成。

(二)時間倒逼程序。根據重點工作目標的進度安

排，科學合理地制定工作程序，確保用時間進度倒逼各科室，使其在依法行政的前提下履行職能，最大限度地簡化、優化工作程序，謀求優質、高效的工作結果。

(三)任務倒逼責任人。將重點工作目標任務進行分

解，明確責任科室，明確責任人，增強各科室和責任人的工作積極性和主動性，共同促進重點工作目標的達成。

(四)督查倒逼落實。加大過程性、動態性的督促檢查力

度，督促各科室按照序時進度完成目標。

(五)社會倒逼部門。重點工作目標任務及完成情況

要全過程公開，接受社會監督，促進各科室不斷提升工作效能，營造爭先創優的良好氛圍。

三、工作實施

各科室要從本科室重點工作中確定1—2項工作，實施目標倒逼管理，并形成目標倒逼管理重點工作選報表，于每年定期報局辦公室。目標倒逼管理重點工作選報表要包括重點工作名稱、負責人、開始時間、總體完成時間、責任主體、階段目標及階段目標完成時間等內容。

局效能政府四項制度領導小組與局辦公室對各科室目

標倒逼管理重點工作選報表進行審核。

各科室要對經審定的目標倒逼管理的重點工作，周密組

織，全面實施目標倒逼管理。

四、監督檢查

各科室每月要對照目標倒逼管理重點工作選報表，至少

進行1次自查，每半年形成一次自查報告。上半年自查報告于每年6月底、年終形成自查報告于每年12月25日前報送局效能政府四項制度領導小組辦公室。

領導小組辦公室實施動態督查，切實保障重點工作的順利完成；領導小組辦公室每季度對各科室的重點工作目標倒逼管理情況至少進行1次抽查。

領導小組辦公室于12月底綜合各科室自查情況和抽查

督查情況形成行政機關重點工作目標倒逼管理情況報告，報局效能政府四項制度領導小組審定后進行通報。

二○一○年六月五日

主題詞：行政事務目標倒逼管理△工作方案通知抄報：縣政府辦公室，縣政府督辦科，審計局，財政局，金平縣發展和改革局辦公室2010年6月5日印發打印：李春江校對：何學武（共印12份）

第三篇：街道重點工作目標

街道重點工作目標

2013年，**街道以老城工業區振興為目標，緊緊圍繞“工業化、城市化、生態化”發展戰略，加快調整產業結構和經濟轉型升級，統籌推進城鄉發展，著力保障改善民生，牢牢把握發展、實干的工作要求，全面推進宜居生態區、特色工業區、幸福美麗新街道建設。

加快產業轉型升級，打造新型生態工業。圍繞陶琉產業基地、化工新材料基地、機械制造裝備基地建設，突出抓好總投資17億元，年產10萬噸脫硝催化劑專用鈦白粉、屋面光伏發電、不銹鋼深加工、大型礦用高（低）壓潛水電泵、淄博馳玖鋰電科技磷酸鐵鋰等15個工業重點項目。加大創新資源整合力度，堅持將產業優勢與高等院校、科研院所等科技資源優勢有機結合，推動科研項目與產業發展、企業需求緊密對接，力爭年內新增1家市級企業技術中心。深入實施名牌帶動戰略，搞好品牌運營，年內有3家企業爭創3項省級以上名牌或著名商標。加大高層次、緊缺型人才的培養引進力度，重點引進科技領軍型創業人才，營造有利于創新創業的良好氛圍。

加快城市建設工程，推進城市化進程。緊緊圍繞**老城工業區的規劃布局，突出“生態、人文、山水、產業”等特色資源，通過合村并居、舊村改造、建設新型社區等方式，搞好老城工業區、商住區、生態風景旅游區和新型農村社區規劃，促進城鄉一體化發展。突出抓好坤達國際商貿城、河北東鼓浪嶼陶然山水等8個地產開發項目，積極穩妥地推進北神頭鳳凰苑、窯廣、樂疃等7個新型社區建設，實施文姜小區、電業小區等4個老舊小區改造工程，實施秋嶺路、南溝街、西嶺街等3條背街小巷改造提升工程，完成西鳳路、山福路等道路建設和**路、新博路立面提升工程及205國道**段示范改造工程。抓好大觀園市場、新博南路和秋谷路3個市場綜合整治，著力構建“布局合理、特色鮮明、功能完善、生態宜居”的城鄉建設新格局。

加快文化旅游三產建設，做活特色文章。依托“淄博陶瓷、當代國窯”地域品牌優勢，把陶琉文化產業作為調整產業結構、推動轉型升級的關鍵點，加快發展陶琉文化產業。繼續做好陶琉商貿城建設，在全面完成5萬平方米陶琉市場建設的同時，完成陶琉商貿城三期規劃并組織實施。全力抓好中國（博山）陶琉藝術大師村建設，努力為陶琉產業集聚人才，壯大大師隊伍。積極開展“生態旅游年”活動，推進樵嶺前風景區生態旅游項目和白楊河至樵嶺前生態水系建設。抓好總投資590余萬元，占地4000畝的馮八峪農業綜合開發項目建設。加快顏山國際酒店、慕榕山莊等重點項目建設，進一步把**地域文化、飲食文化融為一體，推動地區餐飲服務業的健康發展。

實施固本強基維穩工程，加快推進民生和社會管理創新。扎實開展“走民情、聽民意、解難題、促和諧”的民生民意走訪活動，全面推行村級事務五代理、村民事務干部代辦等服務措施，提高群眾滿意度。抓好作風效能建設，加強校車安全和校園環境治理，健全完善養老、醫療、失業、工傷、生育“五位一體”的社會保險體系，深化計劃生育優質服務，推進社會管理創新，深入實施固本強基維穩工程，努力營造安全、穩定、和諧的社會環境。一刻也不放松地抓好安全生產和護林防火工作，確保安全生產形勢持續穩定。

第四篇：重點工作目標完成情況

重點工作目標完成情況

一、依托修文?王學圣地?、夜郎歷史文化，發掘陽明文化，依托息烽愛國主義教育基地，弘揚紅色革命文化；完成情況 ：按照《國務院關于進一步加強文化遺產保護的通知》精神和《文物保護法》的規定，我市在加大對文化遺產保護的同時，深入挖掘文化遺產的文化內涵，在弘揚傳統文化方面積極開展了以下工作：一是甲秀景區春節期間舉辦了第二屆甲秀迎春廟會、五一期間舉辦了老年書畫展、十一期間舉辦?貴州奇石、菊花、攝影作品?展，此次展覽共展出古生物化石100余件；菊花3000余盆；攝影作品1500余幅；11月舉辦了?2007 ‘黔山秀水、秀甲天下’萬人品茗?活動；二是扶風景區舉辦了?陽明國慶中秋品茗賞月晚會?；文昌閣景區開展了樹皮刻字工藝品、苗繡銀飾、安順地戲臉譜等民間藝術品展，為挖掘黔中文化作出了積極的貢獻；三是達德景區舉辦了京劇、川劇、越劇、黔劇等演出活動。四是息烽集中營革命歷史紀念館以?紅色經典、秀美息烽?為主題的息烽集中營歷史圖片展覽在上海、上饒、貴陽等地進行了巡展，在當地引起了強烈反響。五是修文陽明洞景區進一步完善接待設施，以《貴陽市修文縣陽明文化主題公園修建性詳細規劃》為藍本，制作了陽明洞在2010年前的建設規劃沙盤，陳列在陽明園的第二展廳供游客參觀。六是組織專家和設計單位編印了甲秀樓等國保單位的宣傳畫冊，加強

對我市第六批國保單位的宣傳。全年各文物開放景區共接待參觀人數39萬人次，其中免費參觀人數17萬人次。

二、完成全國重點文物保護單位的保護規劃，抓好三元宮的環境整治和文昌閣的修繕工作完成情況：第六批全國重點文物保護單位的保護規劃已委托中國文物研究所編制完成，目前正進行文本制作中；已安排41萬元資金對三元宮環境進行整治，目前正在施工當中；文昌閣維修已完成，目前工程結算已報市財政審核。

新增目標

按照國務院和省政府有關第三次文物普查的文件精神，根據市政府下發的《貴陽市人民政府關于開展第三次全市文物普查的通知》、《貴陽市第三次全市文物普查實施方案》、《貴陽市第三次全市文物普查宣傳工作方案》。我局組織完成了?貴陽市第三次全市文物普查培訓班?，培訓全市文物普查骨干61人，同時，于9月30日啟動了全市的文物普查工作。

局文物處

二〇〇七年十二月二十五日

第五篇：安全管理目標實施方案

關于開展全年安全管理目標 持續提升年活動實施方案

根據公司關于開展全年安全管理目標持續提升年活動的要求，為加快提升礦里的安全管理目標、質量標準化水平，降低不良積分，全面樹立域外發展的新形象，實現國家一級質量標準化礦井的工作目標，特制本實施方案

一、指導思想

以 “安全就是效益，安全就是政治”的思想為指導，堅持安全發展、和諧發展的原則，牢固樹立“安全第一，效益第二，生產第三”的理念，強力實施“質量標準化動態達標”戰略，依托質量管理，落實安全主體責任，強化現場工作監察，深化隱患排查，不良積分降至最低，全面建設平安和諧的新型礦區。

二、組織領導

為保證礦井安全管理目標持續提升，特成立安全管理目標工作領導小組

組 長： 段新江 鄧建華

副組長： 王俊榮 杜玉巖 彭長順 劉樹林 呂宏亮 成 員： 礦副總、各科室及基層單位主要負責人 安全管理目標辦公室主任 張軍紅

三、保障措施

2012年全礦安全工作總體思路是：樹立一種理念，突出兩條主線，強化三項管理，堅持四項原則，抓好九項工作，落實四項考核。

（一）樹立一種理念

樹立“任何事故都是可以避免的；所有事故都是責任事故”的理念。

（二）突出兩條主線

突出打造精品工程和亮點崗位主線；突出安全質量標準化建設主線。

（三）強化三項管理

強化“一通三防”管理；強化綜采、綜掘機械化管理；強化運輸和頂板管理。

（四）堅持四項原則

堅持管理、裝備、培訓并重的原則；堅持不安全不生產的原則；堅持四不放過的原則；堅持以人為本的原則。

（五）抓好九項工作

一是全面抓好安全主體責任的落實。通過進一步完善安全生產責任體系建設，細化全員在安全生產中所擔負的安全生產責任，實行分級管理；目標考核，側重對各級管理干部安全工作績效進行量化考核；閉合管理，以促進安全主體責任的全面落實。嚴格領導干部責任追究，對當班出現的隱患問題進行責任追究，首先追究分管領導責任，然后追究帶班領導責任，其次追究安監處長責任。

二是突出抓好安全管理制度建設。以便于執行、利于監督、科學合理為原則，深化安全精細管理制度，把安全管理的著力點放在現場，突出抓好領導干部帶班制度、責任追究制度和四級隱患排查制度等一系列規章制度的細化、完善和落實，管好過程，控制行為，確保重點環節、重點部位、重點工程有各級管理干部全程在現場為安全把關。加強領導干部帶班制度，實行井下手拉手交接班，加強現場管理。嚴格規程兌現檢查，重點加強工程質量管理，制定外埠

隊工程質量管理制度，加強動態檢查和抽查，由專職安監員對當班工程質量實行班評估制度，每月安監員與專看工作面工程質量實行工資掛鉤，并對該工作面存在的問題進行責任追究。

三是深化安全監察工作。嚴格執行安全監察工作程序化管理規定，嚴肅規程兌現，抓好安全盯防，建立專看人員考核制度，依法從嚴、從細進行安全監管工作；抓好超前預防，完善預警機制，重點抓好“十個薄弱時期”和“十個薄弱人物”的管理及隱患整改、“三違”查處，針對不同時期制定相關的保障措施。

四是深入開展質量標準化建設。2012年，全礦要把安全質量標準化工作作為基礎工程、生命工程和效益工程；堅持樸素建設，創新發展的原則，以強化采掘面的質量管理；嚴格執行崗位質量標準，推行手指口述安全確認工作；我們要以高標準工程打造臨汾第一礦，制定規劃，落實責任。同時堅持定期檢查和隨機抽查相結合，突出旬檢月驗，動態評估和班后驗收；規范“手指口述”和安全確認等操作行為；創新競賽活動機制；認真落實工程開竣工驗收制度，對不達標的工程一律不預驗收，嚴格獎罰考核兌現。通過以建立精品崗位、亮點工程、精品線路為主線，精心打造采掘面和掘進巷道，全面實現安全質量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態達標的提升，實現國家行業一級質量標準化礦井。

工作重點

從解決制約我礦安全質量標準化的主要矛盾、關鍵環節和系統入手，分專業實施規劃項目(采煤、掘進、通風、機電、運輸、地測防治水、安全管理、企業形象、調度)，主要從安全質量達標著手，切實推進我礦安全質量標準化基礎工作，然后依次推進，最終實現生產全過程、全方位安

全質量標準化。

1、制定安全質量標準化管理制度。加強標準化建設工作的監督檢查，制定和完善獎懲辦法，形成強有力的約束機制；落實安全生產投入，保障安全質量標準化工作順利開展。

2、加強安全質量標準化宣傳教育。特別是開展班組長、安全檢查員、質量驗收員和井下特殊工種的教育，切實提高從業人員業務素質、技術素質和安全文化素質，奠定建設安全質量標準化礦井的良好基礎。

工作步驟

1、有效實施安全質量標準化規劃項目、并進行示范指導。一是督促各專業按照本《方案》組織制訂我礦安全質量標準化實施方案和工作計劃，并參照《山西省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》，結合本專業現有基礎條件、管理水平等初步劃分類別，示范指導，分類實施。二是優先抓好頂板管理、一通三防和防治水工作的標準化。提高我礦開展安全質量標準化活動的積極性。三是配齊工程技術人員和質量驗收人員，保障煤礦安全質量標準化建設工作順利開展。

2、規范標準，總結經驗，全面推進

建立健全全過程、全方位的安全質量標準化工作體系。即礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等生產環節和相關崗位安全質量工作。

實施規劃細則及處罰

1、加強組織，分管領導具體負責本管轄區內的安全質量標準化建設工作。

2、嚴格按安全質量標準化考核驗收和管理制度執行，并保證標準化建設工作事事有人管，處處有標準，形成一套嚴密的煤礦質量安全管理體系。

3、加大安全監管執法力度。安監部門要把安全質量標準化建設作為當前的一項重要任務來抓，進一步轉變作風，加大監管執法力度，深入井下搞好監督檢查，大力推進煤礦安全質量標準化建設工作；深入查找制約安全生產的關鍵環節、重大隱患以及突出矛盾，對存在嚴重安全質量問題，以及組織開展安全質量標準化活動不力、進展緩慢的，要及時提出整改意見，促進煤礦安全質量標準化建設工作順利開展。

4、強化主體責任，明確責任，達標計劃合理，嚴格執行和落實安全質量標準化獎懲制度，自查自糾制度，全面落實按月、季、年自檢自評體系，實現安全質量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位動態達標的提升。

5、分類指導，按照達標規劃，加強日常監督檢查，對照標準對專業進行考核評估，找出差距和問題，確定整改達標重點，及時督促整改，最終實現全過程、全方位動態達標。

6、對規劃不合理，或完不成規劃項目的給與責任人每項罰款500元的處理。

7、對規劃不認真的給與責任人200元罰款。

8、對周規劃、月規劃、季度規劃，年規劃要統籌安排，確保規劃的順利實施。

五是大力開展隱患排查治理工作。認真開展隱患排查活動，建立四級隱患排查制度，對查出的隱患按四定原則處理。本著“綜合治理、科技興企”的原則，始終把隱患排查工作作為一項持久開展的工作，采取靜態和動態抽查相結合的形式，查制度落實、查措施落實、查責任落實、查結果落實；安監部門要對查出的隱患問題責成專人負責，建檔登記，掛牌管理，跟蹤復查；要通過深入開展“人人都是安全員”、“員工報告安全隱患和提安全合理化建議”等安全活動，促進隱患排查治理工作，進一步改善安全生產條件，提高礦井防范抗災能力。安全重點工作：一是探放水管理，嚴格執行“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”原則，認真執行探放水的有關規定，重點加強老窯和采空區的探放水管理；二是頂板管理，重點加強變化段的頂板管理，及時采取針對性措施，加強支護質量；三是加強小絞車的使用管理，必須實行專職司機和把鉤工操作，并嚴格執行“行人不行車，行車不行人”制度。四是停送電管理，嚴格執行誰停電誰送電的原則，并實行掛牌、專看、閉鎖。五是放炮管理，由專職放炮員對各地點進行專職放炮，并嚴格執行火工品領退制度和安全簽字確認制度。

六是加強安全教育培訓。重點加強班前30分鐘安全教育培訓，制定培訓計劃，并由專人負責檢查落實，建立培訓制度，舉辦班隊長培訓班，提高班隊長整體素質。推行白國周班組管理法，積極做好相關的基礎準備工作，實行班前班后會管理，對當班的工作及時進行總結，查找差距和不足，進一步提高職工安全技能、操作水平和管理人員安全素質；加強對“三違”人員的管理和幫教工作，建立“三違”人員管理檔案，完善離崗培訓制度，突出幫教程序的針對性和實效性，并對工傷人員啟動安全再教育機制，制定工傷人員管理辦法；繼續抓好家屬培訓，進一步發揮二道防線作用。

七是加強職業病防治和勞動防護用品管理。認真貫徹執行《職業病防治法》及相關法律法規，采取積極措施，預防和控制作業場所的職業危害，加強勞動防護用品管理和使用，確保員工的人身健

康與安全。

八是圍繞中心，扎實推進安全文化建設。要以增強員工安全認知能力為基礎，全面加強理念滲透、標識宣貫和宣傳教育；要以強化員工安全責任落實為根本，全面加強安全確認、規程兌現和走動管理；要以提升員工安全技能水平為手段，全面加強職工的安全技術培訓、行為養成和安全防御，逐步實現礦井本質安全。建立師徒管理辦法，以一名老工人帶2至5名新工人，簽定師徒合同，每月進行一次評選，對當月師徒表現好，工作積極進步，沒有違章違紀行為的給予師徒嘉獎。每月評選安全放心班組和安全不放心班組，評選最佳安監員、最佳瓦檢員、最佳班組長、最佳崗位、十差員工等活動激勵全員參與安全，養成安全工作的良好習慣，制定評選方案，每月進行獎勵。

九是加強降低不良積分的管理。要從人的不安全行為和物的不安全狀態抓起。對人和物分別進行有效管理，在采掘過程中，工作環境復雜多變會影響人的生理和心理，進而影響了工人的正常操作，增大了人為事故發生的概率。而工人們對隱性危險源的辯識能力不夠、不安全因素的處理能力欠缺以及對以往經驗的過分信任，也是造成人為事故的一個重要原因。心存僥幸心理，違規作業，甚至在無安全保障的情況下進行作業，對此要從根本上采取措施；因地質環境危險的因素，煤層頂底含裂隙水較大，11煤頂板較破碎，這些都是造成不良積分的因素，對此，加大對探放水及頂板的管理；從規程兌現、標準化、隱患上嚴抓細管。從機電設備的不安全狀態 上抓，物的不安全狀態是發生事故的直接原因，正確判斷物的不安全狀態，控制其發展，對預防、消除事故有直接的現實意義，堅決不

允許機電設備帶病作業的現象發生；抓好安全管理上的缺陷，安全管理的對象不僅是人，還包括安全技術和安全裝備，健全安全生產管理體制，真正落實安全檢查制度，抓好安全監察培訓，加大安全投入。實現作業環境安全化，礦井的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂等安全設備、設施和條件，應當符合國家標準、行業標準。在設備落后、老化和損壞等情況下，制定及時的應急處理預案，保證作業人員安全化的作業環境。消除可以避免的危險源和不安全因素；實現操作對象的本質安全化，裝配自動保險或防護裝置，將物的不安全狀態控制在規定的標準范圍之內，實現“ 人機適宜” 的相互協調；主動科學地辨認和控制危險源，降低事故概率，加強安全執法檢查，及時發現生產過程中存在的物的不安全狀態；對存在的物的不安全狀態限期進行整改，消除隱患。此外，要控制事故，必須控制人為失誤，在規范安全生產操作的基礎上，逐步提高職工對安全的認識，更新職工的安全觀念。更新干部安全管理觀念，管理的主要對象是人，即管理層干部和廣大職工。針對不同的對象，要采取不同的安全管理教育方式,提高管理層干部的專業知識和管理水平，使其對安全管理有更深層次的認識.（六）四項考核

1、輕傷以上事故考核。

井上下出現輕傷事故的單位（以辦工傷票為準），按照礦下發的“輕重傷事故考核細則”進行責任追究。出現輕傷以上事故，一律上追分管領導和相關科室人員的責任。出現輕傷事故的單位取消事故班組當月所有安全獎勵。

2、重點工程跟班上崗、走動巡查管理考核。

對綜采、綜掘面的安裝、拆除，掘面貫通、事故搶險及其它重大安全工程進行跟班，執行由礦副總以上領導、各職能科室副科級以上干部、基層單位副科級以上干部組成的安全重點工程 “三級跟班監護體系”，實行現場手拉手交接班制度，對工作失職的干部視情節予以降職或免職；通過分系統編排走動巡查計劃；明確走動巡查周期；巡查隱患、問題記錄在冊，并落實整改，實現干部上崗有計劃檢查，有跟蹤復查，有考核約束，以提高走動巡查質量。

3、安全隱患逐級報告管理考核。

班長進入作業現場后，要組織工人對作業現場進行隱患排查，對發現的安全隱患要及時處理，對處理不了的問題要及時請示、匯報當班跟班隊長；當班跟班隊長（含安監員）進入現場后進行第二次排查,對解決不了的隱患問題要及時向礦調度匯報,并填好記錄；職能科室領導及管理人員進入作業現場后，進行再排查，對自身解決不了的隱患問題及時向分管領導匯報,并填好隱患記錄；礦副總以上領導進入作業現場隱患排查，發現管理人員未發現的問題和隱患后，除責令處理、整改外，對先期進入作業現場的職能科室管理人員或隊干（含安監員）進行安全隱患責任追究，直至隱患消除為止。

4、離崗安全培訓管理考核。

培訓對象為各基層單位的事故、嚴重以上“三違”直接責任人。由安監處負責培訓，并建立陪訓檔案；培訓時間為3-7天；接受培訓的員工培訓期滿經考試合格后方可上崗，不合格者延期培訓，培訓期間只發基本生活費。

四、工作總體要求

一是牢固樹立安全發展觀，要求各級領導干部要切實把保障職工健康和生命財產安全作為關系全礦的重大責任，切實堅持“安全第一，效益第二，生產第三”的原則；樹立安全就是政治、安全就

是政績、安全就是效益的觀念；樹立一切事故都是可以避免的，所有的事故都是責任事故的觀念；正確處理生產與安全的關系，所有的工作與安全發生矛盾時，都要服從、服務于安全，讓位于安全。

二是要積極圍繞安全工作綱要提出的目標和工作，不斷加大宣傳力度，動員全礦職工和家屬共同關心和支持安全生產工作，形成齊抓共管的最大合力。

三是要進一步提高礦井安全裝備、安全培訓、現場監察等方面的管理水平，改善安全條件，鞏固安全成果，實現內在質量和外在形象的統一，努力開創礦井安全生產工作的新局面。

柳溝煤業