第一篇:經(jīng)濟(jì)法學(xué)論述題
論述題
1、(128)市場(chǎng)秩序規(guī)制法的調(diào)整對(duì)象?
法律的調(diào)整對(duì)象是指法律直接面對(duì)的,并對(duì)之進(jìn)行確認(rèn)、變更、規(guī)范、整合或控制的一定類型的社會(huì)關(guān)系。
因此,市場(chǎng)秩序規(guī)制法的調(diào)整對(duì)象是政府在矯正市場(chǎng)主體為追求個(gè)體利益而損害社會(huì)公共利益的行為時(shí)所產(chǎn)生的各類社會(huì)關(guān)系。
調(diào)整對(duì)象主要包括三個(gè)方面:
一對(duì)特殊市場(chǎng)行為的規(guī)制對(duì)特殊交易主體的規(guī)制對(duì)特殊交易方式的規(guī)制對(duì)市場(chǎng)體系的規(guī)制
二對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制對(duì)壟斷的規(guī)制對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制
三對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)
2、市場(chǎng)秩序規(guī)制法的基本原則?
市場(chǎng)秩序規(guī)制法的基本原則,是指對(duì)市場(chǎng)秩序規(guī)制的立法、執(zhí)法和守法的全過(guò)程自始至終起指導(dǎo)作用的基本準(zhǔn)則。
市場(chǎng)秩序規(guī)制法的基本原則,是立法機(jī)關(guān)在制定市場(chǎng)秩序規(guī)制法時(shí)的指導(dǎo)方針,是司法機(jī)關(guān)進(jìn)行司法活動(dòng)的基本依據(jù),是一切市場(chǎng)活動(dòng)主體的行為規(guī)范和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),它還是市場(chǎng)秩序規(guī)制法的主要解釋依據(jù),可以起到補(bǔ)充法律疏漏、發(fā)展學(xué)說(shuō)判例的作用。
一保障適度自由原則
即對(duì)自由交易和自由競(jìng)爭(zhēng)的適度限制。
二實(shí)質(zhì)公平原則
公平是法律所追求的目標(biāo),是法律的靈魂。經(jīng)濟(jì)法所追求的公平是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)的公平,包含地位平等、機(jī)會(huì)均等、權(quán)利對(duì)等三項(xiàng)內(nèi)容。
綜合采取限權(quán)措施,即對(duì)某些具備特殊條件、地位、能力的市場(chǎng)主體的行為進(jìn)行一定限制;加權(quán)措施,即對(duì)易于遭受侵害的弱小主體予以特別的法律保護(hù)等手段。
三社會(huì)效率優(yōu)先原則
市場(chǎng)秩序鬼執(zhí)法優(yōu)先考慮社會(huì)整體效率的基本準(zhǔn)則。
四保護(hù)弱者原則
經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)地位懸殊,造成實(shí)質(zhì)上的不平等。
若小企業(yè)相對(duì)于組織規(guī)模很大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng)的壟斷組織,在競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)較弱的地位。
從社會(huì)利益本位出發(fā),維護(hù)社會(huì)利益公平。
保護(hù)一種良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交易秩序,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用
3、(189)宏觀調(diào)控的基本原則?
宏觀調(diào)控法的原則是宏觀調(diào)控法制定、實(shí)施以及主體參加宏觀調(diào)控活動(dòng)所必須遵循的基
本原則。
一調(diào)控主體職權(quán)和調(diào)控程序法定原則
宏觀調(diào)控權(quán)應(yīng)當(dāng)來(lái)源于法律上的明確授權(quán),本身具有很強(qiáng)的政策性和易變性。
二維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益原則
這一原則強(qiáng)調(diào)宏觀宏觀調(diào)控措施的制定和實(shí)施,都必須以國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。判斷宏觀調(diào)控措施是否正當(dāng),應(yīng)當(dāng)以是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益為標(biāo)準(zhǔn)。
三可持續(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展是指在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡的基礎(chǔ)上追求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境、科技相互協(xié)調(diào)永續(xù)發(fā)展,追求當(dāng)代發(fā)展公平與代際發(fā)展公平相統(tǒng)一的一種發(fā)展觀。
四平衡協(xié)調(diào)原則
平衡協(xié)調(diào)原則主要體現(xiàn)為不同部門之間的分工和協(xié)調(diào)。
4、(273)價(jià)格法概念和作用?
概念:價(jià)格法是國(guó)家運(yùn)用法律手段加強(qiáng)價(jià)格管理,規(guī)范價(jià)格行為,發(fā)揮價(jià)格合理配置資源的作用,穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)水平,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)健康發(fā)展的重要法律制度。
作用:一規(guī)范市場(chǎng)主體的價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序
這對(duì)建立并維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,減少、打擊違法價(jià)格行為,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)
濟(jì)向前發(fā)展,具有重要意義。
二創(chuàng)造公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,完善價(jià)格形成機(jī)制。
《價(jià)格法》規(guī)范了價(jià)格形成的原則、方式和程序,明確禁止不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行
為,為良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的創(chuàng)建、優(yōu)化價(jià)格機(jī)制的形成起到重要保障作用。
三保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系。
對(duì)經(jīng)營(yíng)者,社會(huì)職責(zé)營(yíng)造了公平、有序的市場(chǎng)大環(huán)境。
對(duì)消費(fèi)者,限制、禁止非法價(jià)格行為,對(duì)違反《價(jià)格法》的違法行為予以嚴(yán)厲打
擊,才能夠有效遏制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不合理的價(jià)格現(xiàn)象存在,才能夠保障消費(fèi)者合法
權(quán)益。
四規(guī)范、加強(qiáng)、改善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平。
為了保持總供給和總需求的基本平衡,保持市場(chǎng)價(jià)格水平的總體穩(wěn)定,避免通貨
膨脹與通貨緊縮,《價(jià)格法》規(guī)范了政府的價(jià)格行為,明確了宏觀調(diào)控的模式和
手段,從而用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、有序
地發(fā)展。
5、(42)經(jīng)濟(jì)法主體體系的結(jié)構(gòu) ?
經(jīng)濟(jì)法主體體系,是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分的各種經(jīng)濟(jì)法主體,基于各自在一國(guó)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的地位和作用所形成的一種相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的關(guān)系模式。
經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的對(duì)象是國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是以現(xiàn)實(shí)社會(huì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置及市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行為目標(biāo),以國(guó)家的宏觀調(diào)控,特別是間接調(diào)控為手段。一經(jīng)濟(jì)決策主體
是指根據(jù)我們憲法和有關(guān)法律規(guī)定,在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中享有決策權(quán)的主體,主要是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
二經(jīng)濟(jì)管理主體
是指根據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中享有國(guó)家經(jīng)濟(jì)職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)和享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的經(jīng)營(yíng)者。
三生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體
是指根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以營(yíng)利為目的的各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和承包戶。
四消費(fèi)主體
是指為了生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),享受消費(fèi)者權(quán)益的自然人。五經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主體
是指根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中,享有監(jiān)督權(quán)的組織和個(gè)人。權(quán)力監(jiān)督主體行政監(jiān)督主體社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主體
6、(70)我國(guó)企業(yè)運(yùn)行中的國(guó)家干預(yù)有哪些法律制度?
企業(yè)運(yùn)行中的國(guó)家干預(yù),是指國(guó)家為維護(hù)公共利益或者全局性利益所實(shí)施的,旨在克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中企業(yè)自有運(yùn)作的盲目性和局限性的行為。
企業(yè)運(yùn)行于國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)及其法律制度相聯(lián)系,由此衍生出與自由企業(yè)制度并行的企業(yè)運(yùn)行中的國(guó)家干預(yù)法律制度。
一企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的國(guó)家干預(yù)
1.對(duì)國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行特別干預(yù)
(1)在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生問(wèn)題上,同時(shí),政府或政府主管部門還擁有一定的決定權(quán)
(2)在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成方面,廠長(zhǎng)、職工代表大會(huì)、黨委。
(3)在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的權(quán)限問(wèn)題上,政府或政府主管部門對(duì)企業(yè)決策的參與體制
2.對(duì)多數(shù)決定原則進(jìn)行限制。
這主要是保護(hù)公司股東的股權(quán)、尤其是保護(hù)小股東的股權(quán)而采取的一項(xiàng)干預(yù)措施。我國(guó)法律中對(duì)多數(shù)決定原則進(jìn)行限制的措施,(1)累積投票制
我國(guó)立法總體上采取的是許可主義的思路,只是對(duì)控股股東持股超過(guò)30%的上市公司采取了強(qiáng)制主義的硬性規(guī)定。
(2)股東派生訴訟
按照規(guī)定,股東大會(huì)、董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī),侵犯股東合法權(quán)益的,股東有權(quán)向人民法院提起要求停止該違法行為和侵害行為的訴訟。
(3)對(duì)企業(yè)任職人員的資格進(jìn)行限定
對(duì)廠長(zhǎng)的政治、業(yè)務(wù)、思想品質(zhì)、文化、身體等各種條件作了全面要求。
對(duì)高管人員忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定,禁止義務(wù)的規(guī)定,國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)公共政策。
二企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的國(guó)家干預(yù)
它指企業(yè)以營(yíng)利為目的,直接面向市場(chǎng)所進(jìn)行的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務(wù)提供活動(dòng)。
1.越權(quán)原則
應(yīng)注意廢除這些關(guān)于越權(quán)無(wú)效的規(guī)定。
2.法人人格否認(rèn)制度
是指在具體的法律關(guān)系中,基于特定的事由,否認(rèn)企業(yè)法人的獨(dú)立人格,并在此基礎(chǔ)上
重新配置義務(wù)和責(zé)任的法律制度。其實(shí)用的結(jié)果通常是使股東對(duì)企業(yè)法人的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,或者撇開(kāi)企業(yè)法人的存在是股東承擔(dān)公法義務(wù);在某些場(chǎng)合則不考慮企業(yè)法人和股東各自的獨(dú)立人格,使企業(yè)法人承擔(dān)股東的責(zé)任。
三企業(yè)的社會(huì)責(zé)任
是指企業(yè)在謀求股東利潤(rùn)最大化之外對(duì)企業(yè)的所有非股東利益相關(guān)者負(fù)有的義務(wù)。四企業(yè)變更和中指中的國(guó)家干預(yù)
企業(yè)的變更和終止不僅涉及其出資者的自身利益,而且對(duì)于社會(huì)公共利益乃至國(guó)家利益也會(huì)產(chǎn)生直接和間接的影響。
1.對(duì)企業(yè)的變更和終止實(shí)行一定程度上的行政許可。
2.對(duì)企業(yè)的變更和終止實(shí)施登記管理
3.引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置
4.防止在企業(yè)變更和終止中形成壟斷勢(shì)力
第二篇:經(jīng)濟(jì)法學(xué)-論述題
經(jīng)濟(jì)法學(xué)-論述題
五、論述題
1、試述經(jīng)濟(jì)法的法律屬性 答:(1)經(jīng)濟(jì)法是綜合、系統(tǒng)調(diào)整法
1)一方面,它通過(guò)眾多的具體的部門經(jīng)濟(jì)法,分別調(diào)整著各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系,另一方面又在總體上對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合地調(diào)整。綜合調(diào)整是經(jīng)濟(jì)法特有的功能。經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家全面調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主要法律部門經(jīng)濟(jì)法是天然的法系統(tǒng)工程。2)經(jīng)濟(jì)法當(dāng)然也要調(diào)整具體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也要解決具體的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議和經(jīng)濟(jì)糾紛。但它對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系是就其全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整的,是從頭管到尾的,而且調(diào)整的重點(diǎn)是在引導(dǎo)參加者依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保證經(jīng)濟(jì)關(guān)系的正常運(yùn)行。
(2)經(jīng)濟(jì)法是平衡協(xié)調(diào)法
在我國(guó),就是要正確調(diào)處國(guó)家所代表的社會(huì)整體的意志、行為和利益與企業(yè)組織所代表的社會(huì)個(gè)體意志、行為和利益之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法正是基于這種客觀需要而產(chǎn)生。
(3)經(jīng)濟(jì)法是“以公為主,公私兼顧”的法。(4)經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)集中與經(jīng)濟(jì)民主對(duì)立統(tǒng)一的法
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法是在經(jīng)濟(jì)集中與經(jīng)濟(jì)民主的對(duì)立統(tǒng)一中產(chǎn)生的,并存在和發(fā)揮作用的。在經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)并形成之后,無(wú)論是資本主義國(guó)家,還是社會(huì)主義國(guó)家,都在大力運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法這一法律手段,不斷地調(diào)整經(jīng)濟(jì)集中與經(jīng)濟(jì)民主的關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)服務(wù)。
(5)經(jīng)濟(jì)法是“社會(huì)責(zé)任本位”法 經(jīng)濟(jì)法是“社會(huì)責(zé)任本位”法,是以社會(huì)責(zé)任為最高準(zhǔn)則的。無(wú)論是國(guó)家,還是企業(yè),都必須對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),必須對(duì)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、對(duì)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé)。在對(duì)社會(huì)共同盡責(zé)的基礎(chǔ)上,處理和協(xié)調(diào)好彼此之間的關(guān)系。
2、試論經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)系與區(qū)別
答:(1)區(qū)別:經(jīng)濟(jì)關(guān)系是人際之間的一種基本的社會(huì)關(guān)系,是物質(zhì)社會(huì)關(guān)系,是屬于第一性的。在統(tǒng)治階級(jí)意志制約下的經(jīng)濟(jì)關(guān)系即為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是經(jīng)濟(jì)關(guān)系經(jīng)過(guò)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)調(diào)整后所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,具有意志性質(zhì)的關(guān)系,是第二性的。
(2)聯(lián)系:經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系不是統(tǒng)治階級(jí)可以任意制造的關(guān)系,它必須以客觀存在的一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系不是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的原型,也不是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的簡(jiǎn)單的派生物,而是將統(tǒng)治階級(jí)意志通過(guò)法律形式整頓、確認(rèn)后所形成的關(guān)系,是以權(quán)利義務(wù)為表現(xiàn)形式,為內(nèi)容的關(guān)系,它得到國(guó)家法律強(qiáng)制力的保障,對(duì)原生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系起巨大的反作用。
3、試論經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系三要素之間的關(guān)系
答:經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成要素,包括主體、客體、內(nèi)容。(1)主體是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的啟動(dòng)者;(2)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、義務(wù)是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容,是聯(lián)系主體之間以及主體與客體之間的紐帶。(3)客體則是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系當(dāng)中所追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益。
4、試論全民所有制工業(yè)企業(yè)的性質(zhì)、地位和經(jīng)營(yíng)形式
答:(1)全民所有制企業(yè)是全民所有制的經(jīng)濟(jì)組織;是依法享有經(jīng)營(yíng)權(quán)的社會(huì)主義商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位;是獨(dú)立的法人。這三點(diǎn)全面、準(zhǔn)確地揭示和確認(rèn)了全民所有制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和法律地位,三者缺一不可。(2)經(jīng)營(yíng)方式,包括承包、租賃模式。
5、試論合伙企業(yè)與第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系 答:合伙企業(yè)與第三人的關(guān)系:合伙企業(yè)對(duì)合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)以及對(duì)外代表合伙企業(yè)權(quán)利的限制,不得對(duì)抗不知情的善意第三人。合伙企業(yè)對(duì)其債務(wù),應(yīng)當(dāng)首先以其全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償,合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)牡狡趥鶆?wù)的,各個(gè)合伙人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。以合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)清償合伙企業(yè)債務(wù)的時(shí)候,不足的部分,由各個(gè)合伙人按照合伙協(xié)議按照約定的比例分擔(dān);合伙協(xié)議未約定虧損分擔(dān)比例,則協(xié)商,如果協(xié)商不成,則由各個(gè)合伙人平均分擔(dān)。合伙人由于承擔(dān)連帶責(zé)任,所清償?shù)臄?shù)額超過(guò)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的數(shù)額時(shí)候,有權(quán)向其他合伙人追償。
6、試論中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律特征
答:(1)有來(lái)自兩個(gè)或者更多的不同國(guó)家或者地區(qū)的合營(yíng)者,組成一個(gè)獨(dú)立的公司實(shí)體,取得被投資國(guó)的法人地位(2)投資者提供資本資產(chǎn),并且按照出資額來(lái)分享利潤(rùn),分擔(dān)責(zé)任。
(3)雙方參加經(jīng)營(yíng)管理,建立企業(yè)統(tǒng)一的決策管理機(jī)構(gòu)。
7、試論中外合作企業(yè)的法律特征
答:(1)合作企業(yè)的主體包括外方合作者和中方合作者。外方合作者是指外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。中方合作者是指我國(guó)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織。我國(guó)的企業(yè)包括公司、全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。其他經(jīng)濟(jì)組織主要是指各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。(2)合作企業(yè)是契約式的合營(yíng)企業(yè)。在國(guó)際上,利用外資舉辦的合營(yíng)企業(yè)可分為股權(quán)式合營(yíng)企業(yè)和契約式合營(yíng)企業(yè)兩大類。契約式合營(yíng)企業(yè)不以股份比例來(lái)分享利潤(rùn)和承擔(dān)責(zé)任,合作雙方各自的權(quán)利義務(wù)是由他們?cè)谄降然ダ脑瓌t下,通過(guò)協(xié)商,用書面合同規(guī)定的,雙方根據(jù)合同所訂立的比例,分享利潤(rùn)或產(chǎn)品,分擔(dān)債務(wù)和責(zé)任。在合作企業(yè)合同中,還要約定投資或者合作經(jīng)營(yíng)管理的方式和合作企業(yè)終止時(shí)的財(cái)產(chǎn)歸屬等事項(xiàng)。(3)合作企業(yè)設(shè)在中國(guó)境內(nèi)。它的國(guó)籍是中國(guó),屬于中國(guó)的企業(yè),必須遵守中 國(guó)法律,適用中國(guó)法律,不得危害中國(guó)社會(huì)的公共利益。合作企業(yè)的合法權(quán)益受中國(guó)法律的保護(hù)。由國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法對(duì)合作企業(yè)實(shí)行監(jiān)督。
8、試從合營(yíng)方式、組織形式、組織機(jī)構(gòu)、出資方式、投資收回方式、利潤(rùn)分配方面分析中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的區(qū)別。
答:(1)合營(yíng)方式:前者為股權(quán)式合營(yíng);后者為契約式合營(yíng)。(2)組織形式:前者是有限責(zé)任公司;后者,可以是其他組織形式。(3)組織機(jī)構(gòu):前者是董事會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu);后者在有董事會(huì)這種模式,也有聯(lián)合管理委員會(huì)模式,還有委托管理制。4)出資方式:前者,雙方都是出資;后者,一般由我方提供場(chǎng)地使用權(quán)、資源開(kāi)發(fā)權(quán)和廠房設(shè)施等作為投資,外方合作者提供先進(jìn)技術(shù)、資金和設(shè))投資備作為投資。雙方合作期滿,按規(guī)定,企業(yè)的全部資產(chǎn)都?xì)w我方所有。5收回方式:前者,不可提前收回;后者可以。5)利潤(rùn)分配:前者是按股分紅。后者則是按照合作企業(yè)合同的約定,分配收益或者產(chǎn)品,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損。
9、試論外資企業(yè)的法律特征
答:(1)依照中國(guó)有關(guān)法律設(shè)立(2)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立(3)資本全部由外國(guó)投資者投資。
16、試論商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)原則有哪些主要內(nèi)容
答:(1)三性原則,即效益型、安全性和流動(dòng)性原則(2)商業(yè)銀行與客戶之間平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則;(3)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個(gè)人侵犯的原則;(4)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù),嚴(yán)格審查借款人資信,實(shí)行擔(dān)保,保障按期收回貸款的原則;(5)商業(yè)銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)合法,不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的原則;(6)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的原則。
10、試比較國(guó)有獨(dú)資公司與一般有限責(zé)任公司在公司治理結(jié)構(gòu)方面的異同(主要從公司的內(nèi)部組織、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及權(quán)責(zé)分配等方面區(qū)闡述)答:公司治理結(jié)構(gòu),在法律上的含義主要是指公司的內(nèi)部組織、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配。國(guó)有獨(dú)資公司與一般有限責(zé)任公司在公司治理結(jié)構(gòu)方面的共同點(diǎn)在于,國(guó)有獨(dú)資公司屬于有限責(zé)任公司,因此,國(guó)有獨(dú)資公司與一般有限責(zé)任公司都設(shè)有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu),且董事會(huì)的人數(shù)、任期、職權(quán)大體相同。區(qū)別在于:(1)一般有限責(zé)任公司設(shè)股東會(huì),股東會(huì)為決策機(jī)構(gòu),而國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì),股東決策的權(quán)利由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者部門行使,并授權(quán)公司董事會(huì)行使一部分股東會(huì)的職權(quán)。
(2)公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行公司債券等事項(xiàng),一般有限責(zé)任公司屬于股東會(huì)的職權(quán),國(guó)有獨(dú)資公司則需國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門作出決定,國(guó)有獨(dú)資公司的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,依法由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門辦理審批及財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(3)一般有限責(zé)任公司的公司董事會(huì)由股東會(huì)根據(jù)股權(quán)分配或選舉產(chǎn)生,國(guó)有獨(dú)資介司的董事會(huì)由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門委派或更換,且董事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表參加,職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生。
(4)一般有限責(zé)任公司的監(jiān)事會(huì)由股東代表和適當(dāng)比例的職工代表組成;國(guó)有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)主要由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)、部門委派的人員組成,并有公司職工代表參加。
11、試論破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配順序的法律規(guī)定(見(jiàn)新破產(chǎn)法113條)答:按照《破產(chǎn)法》第113條規(guī)定,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照下列順序清償:(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;(二)破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計(jì)算。
12、試論供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件P240 答:(1)具有獨(dú)立的承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)由依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購(gòu)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;(6)其他。
13、試論國(guó)有資產(chǎn)管理法的性質(zhì)和特征
答:(1)性質(zhì):國(guó)有資產(chǎn)管理法,不屬于民法體系中的財(cái)產(chǎn)法,而屬于經(jīng)濟(jì)法體系中的財(cái)政法范疇。(2)特征1)從性質(zhì)上看,國(guó)有資產(chǎn)管理關(guān)系是一種經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,而不是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系;2)從調(diào)整目標(biāo)來(lái)看,它是從社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),具有明顯的國(guó)家利益和社會(huì)利益本位的特點(diǎn),受益人是全體國(guó)民,而不是某個(gè)公民或者某家企業(yè);3)從其內(nèi)容上看,它是關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、利用、監(jiān)管和保護(hù)等方面的行為規(guī)范,而不僅僅是產(chǎn)權(quán)的交換問(wèn)題。
14、試論稅法的構(gòu)成要素
答:(1)稅收主體(2)征稅對(duì)象和稅目(3)稅率(4)納稅環(huán)節(jié)(5)納稅期限(6)納稅地點(diǎn)(7)稅收優(yōu)惠(8)法律責(zé)任
15、試論中國(guó)人民銀行的法律地位及其主要職責(zé)
答:(1)中國(guó)人民銀行是中華人民共和國(guó)的中央銀行。中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定。(2)職責(zé)范圍1)發(fā)布與履行職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章;2)依法制定和執(zhí)行貨幣政策;3)發(fā)行人民幣,管理人民幣流通;4)監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間債券市
場(chǎng);5)實(shí)施外匯管理,監(jiān)督管理銀行間外匯市場(chǎng);6)監(jiān)督管理黃金市場(chǎng);7)持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備;8)經(jīng)理國(guó)庫(kù);9)維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行;10)指導(dǎo)、部屬金融業(yè)反洗錢工作,負(fù)責(zé)反洗錢的資金監(jiān)測(cè);11)負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測(cè);12)作為國(guó)家的中央銀行,從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng);13)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
17、試論對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的法律地位
答:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照對(duì)外貿(mào)易法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者是一個(gè)獨(dú)立地從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或者個(gè)人。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者有權(quán)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。它享有自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)權(quán),并以國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)和企業(yè)自有的財(cái)產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。一旦在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者能夠以自己的名義起訴或者應(yīng)訴。國(guó)家和政府部門對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的債務(wù)不承擔(dān)責(zé)任,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己的全部債務(wù)承擔(dān)完全的責(zé)任;反過(guò)來(lái),外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)家的債務(wù)也不承擔(dān)責(zé)任。由此可見(jiàn),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,享有權(quán)利并且承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人或者其他組織。
18、試論國(guó)家限制或者禁止的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的范圍
答:基于下列原因,可以限制或者禁止有關(guān)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易:(1)為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德,需要限制或者禁止的;(2)為保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要限制或者禁止的;(3)為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定服務(wù)產(chǎn)業(yè),需要限制的;(4)為保障國(guó)家外匯收支平衡,需要限制的;(5)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要限制或者禁止的;(6)根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需要限制或者禁止的。
19、試論假冒、仿冒知名商品的名稱、包裝、裝潢的構(gòu)成要件 答:(1)被假冒、仿冒的商品的必須是知名商品;(2)該外觀標(biāo)志必須為知名商品所特有;(3)對(duì)他人知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、擅自作出相同的使用或者作相近似的使用,致使與他人知名商品發(fā)生混淆。
20、試論哪些行為不屬于降價(jià)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 答:1993年《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得以排擠對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格銷售商品。有下列情形之一的,不屬于不正當(dāng)行為:(1)銷售鮮活商品:(2)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;(3)季節(jié)性降價(jià);(4)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。
21、試論濫用行政權(quán)力的限制競(jìng)爭(zhēng)行為的法律特征
答:(1)濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為,是指政府以及所屬部門濫用行政權(quán)力,限定他人購(gòu)買其指定經(jīng)營(yíng)者的商品,限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng),或者政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力,限制本地商品流向外地市場(chǎng)。(2)法律特征1)主體,政府2)客體,競(jìng)爭(zhēng)條件下的經(jīng)營(yíng)者從事交易的商品3)行為,濫用經(jīng)濟(jì)職權(quán)4)行為表現(xiàn)可以是直接或者間接。
22、試論產(chǎn)品缺陷責(zé)任的歸責(zé)原則
答:產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償責(zé)任與一般侵權(quán)損害賠償責(zé)任不同,它適用嚴(yán)格責(zé)任原則,不論生產(chǎn)者主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò),只要因?yàn)楫a(chǎn)品缺陷造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的事實(shí),受害人即可請(qǐng)求賠償,不要求受害人舉證證明侵權(quán)人有過(guò)錯(cuò)。一般侵權(quán)損害賠償責(zé)任適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,只有生產(chǎn)者主觀上有過(guò)錯(cuò),是因?yàn)樯a(chǎn)者的原因,造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失,受害人舉證證明時(shí),生產(chǎn)者才承擔(dān)賠償責(zé)任。
24、試論《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的適用范圍
答:消費(fèi)者為生活需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù)。另外,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也把一部分特定的生產(chǎn)消費(fèi)者納入調(diào)整范圍,也就是農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料。
23、試論產(chǎn)品瑕疵責(zé)任和產(chǎn)品缺陷責(zé)任的區(qū)別
(1)產(chǎn)生依據(jù)不同:瑕疵與缺陷分別是二者的產(chǎn)生依據(jù),瑕疵與缺陷的不同直接導(dǎo)致了兩種責(zé)任的區(qū)分。瑕疵與缺陷不僅是二者的區(qū)分標(biāo)志,也是兩種責(zé)任在產(chǎn)生依據(jù)上不同的表現(xiàn)。(2)性質(zhì)不同1)產(chǎn)品瑕疵責(zé)任是一種單純的違約責(zé)任,是以當(dāng)事人違反法定或約定義務(wù)為責(zé)任承擔(dān)前提,可以說(shuō)是一種合同責(zé)任2)產(chǎn)品缺陷責(zé)任則是典型的侵權(quán)責(zé)任。
(3)歸責(zé)原則不同1)銷售的產(chǎn)品存在瑕疵,銷售者承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任2)生產(chǎn)者的產(chǎn)品缺陷責(zé)任適用嚴(yán)格責(zé)任原則。
(4)責(zé)任主體不同1)產(chǎn)品瑕疵責(zé)任由銷售者承擔(dān),受害人可直接向銷售者要求賠償;屬于生產(chǎn)者或供貨者責(zé)任的,銷售者賠償后可向真正責(zé)任者追償。2)而對(duì)于產(chǎn)品缺陷責(zé)任,受害人既可向生產(chǎn)者要求賠償,也可向銷售者要求賠償。(5)免責(zé)條件不同1)銷售者事先就“產(chǎn)品不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能”這一瑕疵作出說(shuō)明的,可免除瑕疵擔(dān)保責(zé)任2)對(duì)于產(chǎn)品缺陷責(zé)任,生產(chǎn)者能夠舉證免責(zé)的,可不承擔(dān)賠償責(zé)任。
(6)產(chǎn)生時(shí)間不同1)產(chǎn)品瑕疵責(zé)任不以損害后果為構(gòu)成要件2)產(chǎn)品缺陷責(zé)任以造成一定損害后果為構(gòu)成要件
(7)賠償方式和范圍不同1)對(duì)產(chǎn)品瑕疵,銷售者應(yīng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨以 至賠償損失;2)對(duì)產(chǎn)品缺陷,生產(chǎn)者或銷售者須賠償人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他重大損失。
(8)訴訟時(shí)效不同1)出售不合格的商品未聲明的,訴訟時(shí)效為1年2)因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。
25、試論傳統(tǒng)的民商事法律與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的差異 答:傳統(tǒng)的民商法是調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)和人身關(guān)系,以形式公平來(lái)規(guī)定交易雙方完全對(duì)等的權(quán)利義務(wù)。而消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法則是通過(guò)賦予處于弱勢(shì)的消費(fèi)者更多的權(quán)利和處于強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)者更多的強(qiáng)制性義務(wù)來(lái)平衡雙方的力量,避免在現(xiàn)實(shí)的交易活動(dòng)中出現(xiàn)以上種種實(shí)質(zhì)不公平的情況。這種方式實(shí)質(zhì)上是對(duì)于強(qiáng)調(diào)形式公平的一般合同法的一種補(bǔ)充,而法律的相關(guān)條款直接構(gòu)成了消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的合同條件,對(duì)雙方具有強(qiáng)制性,這樣就降低了消費(fèi)者的交易成本也增強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)者的安全保障,體現(xiàn)了更強(qiáng)的公權(quán)保護(hù),或者說(shuō)是公權(quán)干預(yù)。
第三篇:法學(xué)概論論述題
? 試述法律的特征
答:法律的階級(jí)性和社會(huì)統(tǒng)一性是法律最本質(zhì)的屬性和最重要的特征,但它并不是法律全部和唯一的屬性和特征
(1)法律是調(diào)整人們行為的一種行為規(guī)范。行為規(guī)范所調(diào)整的亦即法律所調(diào)整的是人們的行為。
(2)法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可的規(guī)范。由國(guó)家制定或認(rèn)可是法律規(guī)范成立的兩種不同方式,也是法律區(qū)別于其他社會(huì)規(guī)范的主要特征之一。(3)法律是以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范。(4)法律是規(guī)定權(quán)利義務(wù)的規(guī)范。(5)法律是對(duì)社會(huì)具有普遍約束力的規(guī)范。? 論述法律與道德的關(guān)系
(1)道德與法律都是由一定社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的社會(huì)意識(shí)形態(tài),都是一種社會(huì)行為規(guī)范,都屬于上層建筑的范疇。在國(guó)家社會(huì)生活中,法律與占統(tǒng)治地位的道德起著相互補(bǔ)充、相輔相成的作用。
(2)法律與道德畢竟是兩種不同的社會(huì)現(xiàn)象,它們的區(qū)別主要在于:1.存在的時(shí)間不同。法律是階級(jí)社會(huì)特有的現(xiàn)象;而道德則與人類社會(huì)共始終。2.調(diào)整的范圍不同。法律調(diào)整的只限必須以國(guó)家強(qiáng)制力予以保護(hù)的那部分社會(huì)關(guān)系,而且通常只起到規(guī)范人們行為的作用;而道德調(diào)整的范圍比法律廣泛的多。3.實(shí)施所憑借的力量不同。法律的實(shí)施憑借的是國(guó)家強(qiáng)制力;而道德的實(shí)現(xiàn)則是依靠社會(huì)輿論和人們內(nèi)心信念的力量。4.表現(xiàn)形式不同。法律由國(guó)家制定或認(rèn)可;而道德一般沒(méi)有固定形式。5.體系不同。法律體系只有一個(gè),即是一元的;而道德體系則是多元的。? 論述我國(guó)社會(huì)主義法律關(guān)系的主體
(1)法律關(guān)系的主體(亦稱權(quán)利主體)是法律關(guān)系的參與者,即法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者。(2)作為法律關(guān)系的主體,要具備權(quán)利能力。權(quán)利能力是指依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格。
(3)法律關(guān)系的主體要以自己的行為參加到某一具體法律關(guān)系中去,還必須具備行為能力。所謂行為能力,是指以自己的行為行使權(quán)力和承擔(dān)義務(wù),從而使法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的資格。
(4)我國(guó)社會(huì)主義法律關(guān)系主體大體上有:1.公民;2.作為整體的國(guó)家;3.各種國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)單位以及其他各種社會(huì)組織;4.一些外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。? 試述法律產(chǎn)生的一般規(guī)律(1)法律和國(guó)家同時(shí)產(chǎn)生。
(2)由習(xí)慣到習(xí)慣法、再由習(xí)慣法到制定法。(3)不斷的從個(gè)別調(diào)整上升到一般調(diào)整。
(4)從權(quán)利、義務(wù)的合一到權(quán)利、義務(wù)的嚴(yán)格區(qū)分。
(5)從法律與宗教、道德的渾然一體到法律取得相對(duì)獨(dú)立的地位。
總之,法律作為社會(huì)文化的重要組成部分,伴隨著文化的進(jìn)展,逐步從粗陋、蠻荒、落后狀態(tài),趨向文明化。
? 論述社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制的辯證關(guān)系(1)社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法治的前提和基礎(chǔ)。因?yàn)椋?【1】社會(huì)主義法治是隨社會(huì)主義民主而產(chǎn)生的。
【2】社會(huì)主義法制的性質(zhì)和內(nèi)容由社會(huì)主義民主的性質(zhì)和內(nèi)容決定的。【3】社會(huì)主義法制的健全和發(fā)展取決于社會(huì)主義民主制度的建設(shè)和發(fā)展。(2)社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的確認(rèn)和保障。因?yàn)椋?/p>
【1】社會(huì)主義法制把人民通過(guò)斗爭(zhēng)而爭(zhēng)取到的民主地位固定下來(lái)并予以確認(rèn)。【2】社會(huì)主義法制通過(guò)本身的指導(dǎo)作用,向國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民指明,怎樣做是符合民主要求的,怎樣做是違反民主要求,從而保證了社會(huì)主義民主的正確實(shí)現(xiàn)。
【3】社會(huì)主義法制通過(guò)懲罰各種違法和犯罪行為,維護(hù)人民的民主權(quán)利,維護(hù)民主制度。
? 論述正確掌握各種規(guī)范性文件相互關(guān)系的原則(1)上位法的效力高于下位法。(2)同位法中特別少的效力優(yōu)于一般法。(3)同沒(méi)法中新法優(yōu)于舊法。不溯及既往。
(4)民族自治條例、單行條例以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)根據(jù)授權(quán)制定的變通規(guī)定,優(yōu)先適用。(5)法律沖突的解決;
【1】新的一般法與舊的特別法的沖突:如屬于法律之間的事項(xiàng),由全國(guó)人大常委會(huì)裁決;如屬于其他的同一機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件之間的事項(xiàng),原則上由制定的機(jī)關(guān)裁決。
【2】地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間的法律沖突,由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)。如果國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用地方性法規(guī)時(shí),國(guó)務(wù)院可以裁決;如果國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章時(shí),提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決。
【3】部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的法律沖突,由國(guó)務(wù)院裁決。【4】授權(quán)立法與法律之間的沖突,由全國(guó)人大常委會(huì)裁決 ? 論述依法治國(guó)的必要性
(1)依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。(2)它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。
(3)依法治國(guó)是對(duì)新中國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻總結(jié)的結(jié)果,是立足于全面建設(shè)小康社會(huì)的長(zhǎng)期需要,是著眼于建設(shè)社會(huì)主義政治文明的現(xiàn)實(shí)需要。
(4)依法治國(guó)的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾;依法治國(guó)的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家做主的權(quán)利;立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法制定法律;行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政;司法機(jī)關(guān)要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。? 論述我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)主義性質(zhì)
(1)公民權(quán)利的廣泛性。廣泛性有兩層含義:一是公民享有權(quán)利的范圍是廣泛的,包括人權(quán)、政治權(quán)利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利以及文化教育權(quán)利和自由等。二是權(quán)利主體的廣泛性,既包括占我國(guó)人口絕大多數(shù)的全體人民,還包括極少數(shù)依法被剝奪政治權(quán)利的人。
(2)公民權(quán)利的真實(shí)性。我國(guó)憲法賦予公民的權(quán)利和自由是有物質(zhì)保證和法律保障的,因而是真實(shí)的。
(3)公民權(quán)利和義務(wù)的一致性。主要表現(xiàn)在:其一,表現(xiàn)為享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的主體是統(tǒng)一的,即任何公民在享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利和法律規(guī)定權(quán)利的同時(shí),都必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。其二表現(xiàn)為權(quán)利和義務(wù)的相輔相成的關(guān)系。我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,保證了公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),激發(fā)了公民忠實(shí)履行義務(wù)的自覺(jué)性;同時(shí),公民只有認(rèn)真履行義務(wù),才能促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,從而為實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利創(chuàng)造更有利的條件。
(4)公民權(quán)利和義務(wù)的平等性,表現(xiàn)為公民在享受權(quán)利和履行義務(wù)方面,不因名族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限的不同而有所差別。
? 論述我國(guó)憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)。(1)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族人民之間大團(tuán)結(jié),是每個(gè)公民的神圣職責(zé)。
(2)遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德。
(3)維護(hù)祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益。憲法規(guī)定公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為。
(4)保衛(wèi)祖國(guó),依法服兵役和參加民兵組織。(5)依法納稅。
(6)憲法還規(guī)定,夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù);父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù),成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。? 論述我國(guó)刑法對(duì)人的效力
(1)我國(guó)公民在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的一律適用我國(guó)刑法。
(2)我國(guó)公民在我國(guó)領(lǐng)域以外犯我國(guó)刑法規(guī)定之罪的適用我國(guó)刑法,但是按照刑法規(guī)定最高刑為三年以下有期徒刑的,可以不予追究。
(3)我國(guó)的國(guó)家工作人員和軍人在我國(guó)領(lǐng)域以外犯我國(guó)刑法規(guī)定之罪的,均應(yīng)適用我國(guó)刑法。
(4)外國(guó)人在我國(guó)領(lǐng)域以外對(duì)我國(guó)國(guó)家或我國(guó)公民犯罪,如果所犯之罪按照我國(guó)刑法規(guī)定其最低刑為三年以上有期徒刑,而且按照犯罪的法律也應(yīng)受處罰的,可以適用我國(guó)刑法。
(5)對(duì)于我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的罪行,我國(guó)在所承擔(dān)的條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的,適用我國(guó)刑法。? 論述不能提起行政訴訟的行政行為
根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,人民法院不受理公民法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:(1)國(guó)防外交等國(guó)家行為。(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定。(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。
除以上各項(xiàng)外根據(jù)《刑訴解釋》的規(guī)定,下列行為也不屬于行政訴訟法的受案范圍:(1)公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為。(2)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為。(3)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為。(4)駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為。(4)對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。
? 論述我國(guó)選舉制度的社會(huì)主義民主性質(zhì)主要表現(xiàn)在哪些方面
(1)選舉權(quán)的普遍性。我國(guó)選舉法規(guī)定,除依法被剝奪政治權(quán)利的門外,凡年滿十八歲的我國(guó)公民,不分民族種族、性別職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),這一項(xiàng)規(guī)定表明了我國(guó)享有選舉權(quán)的人的廣泛性。
(2)選舉權(quán)的平等性。我國(guó)選舉法規(guī)定,每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。這表明我國(guó)已實(shí)現(xiàn)了一人一票的平等原則。
(3)直接選舉和間接選舉并用。根據(jù)選舉法的規(guī)定,縣級(jí)以下人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生,其他各級(jí)人民代表大會(huì)的代表采用間接選舉的方式產(chǎn)生。(4)無(wú)記名投票。保證了選舉的公正性。
(5)代表向選民或原選舉單位負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。選舉法規(guī)定,各級(jí)人民代表大會(huì)代表向選民或原選舉單位負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督,選民或原選舉單位有權(quán)罷免自己選出的代表。
(6)從物質(zhì)上和法律上保障選民的選舉權(quán)利。? 論述刑事訴訟中的強(qiáng)制措施 ? 論述犯罪客體與犯罪對(duì)象之間的關(guān)系
? 論述中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在保障憲法實(shí)施中的作用(1)在保障憲法實(shí)施中,關(guān)鍵的因素是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,負(fù)有遵守憲法和保證憲法實(shí)施的直接責(zé)任。
(2)保障憲法實(shí)施,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。一切黨組織和黨員的活動(dòng)都不能同國(guó)家憲法和法律相抵觸,這是憲法得以實(shí)施的最根本保證。
(3)黨還要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,通過(guò)廣泛、深入的法制宣傳教育,使憲法家喻戶曉,成為全體人民的最高行為準(zhǔn)則。
(4)體現(xiàn)了全體人民意志和中國(guó)共產(chǎn)黨的正確主張的新憲法,又由全體人民和中國(guó)共產(chǎn)黨努力來(lái)保證其實(shí)施,就一定能在促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮偉大的作用
? 論述社會(huì)主義法律意識(shí)對(duì)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要作用
(1)對(duì)社會(huì)主義法律的制定和適用的作用。制定任何一項(xiàng)法律,都要依靠法律意識(shí)的指導(dǎo),從這個(gè)意義上說(shuō),社會(huì)主義法律是社會(huì)主義法律意識(shí)的產(chǎn)物。同時(shí),由于法律的規(guī)定具有概括性的特點(diǎn),執(zhí)法人員在適用法律時(shí),就需要運(yùn)用社會(huì)主義法律意識(shí),正確地理解和適用法律,做到公開(kāi)、公正、廉潔和效能。特別是在立法還不完備的情況下,法律意識(shí)對(duì)于司法人員正確處理案件就更具有不可忽視的作用。
(2)對(duì)社會(huì)主義法律遵守的作用。社會(huì)主義法律之所以能為廣大人民群眾自覺(jué)遵守,是與他們的法律意識(shí)密切聯(lián)系著的。一個(gè)公民如果不知法,不懂法,法律意識(shí)淡薄,就不可能指望他會(huì)很好地遵守社會(huì)主義法律。
(3)對(duì)清除舊法律意識(shí)的作用。社會(huì)主義法律意識(shí)的本質(zhì)決定了它毖然要積極地引導(dǎo)全社會(huì)去同輕視法律、以言代法、以權(quán)抗法、有法不依等剝削階級(jí)法律意識(shí)作斗爭(zhēng),清除舊法律意識(shí)的影響,以鞏固社會(huì)主義法律意識(shí)的統(tǒng)治地位
? 論述我國(guó)“公民在法律面前一律平等”的法律適用原則
(1)這項(xiàng)原則要求每一個(gè)公民都必須遵守法律,享受法律規(guī)定的權(quán)利和履行法律規(guī)定的義務(wù),不允許任何人有超越法律之外和凌駕于法律之上的特權(quán)。無(wú)論是誰(shuí),只要違反了法律,都要平等地受到追究。這就是說(shuō),凡屬我國(guó)公民,無(wú)論其民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限有何差別,無(wú)論其家庭出身、本人成分、社會(huì)地位和政治歷史有何不同,執(zhí)法機(jī)關(guān)在適用法律時(shí),應(yīng)一視同仁,平等對(duì)待。
(2)公民在法律適用上一律平等的原則,同社會(huì)主義法律的階級(jí)性是完全一致的,因?yàn)椋鐣?huì)主義法律作為打擊敵人、保護(hù)人民和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工具,其本身就具有十分鮮明的階級(jí)性。國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,只要能夠不偏不倚地對(duì)每個(gè)公民平等地適用法 律,就是堅(jiān)持了社會(huì)主義法律的階級(jí)性。與此相反,倘若借口堅(jiān)持法律的階級(jí)性,對(duì)于同一性質(zhì)的案件,因人而異地適用法律,勢(shì)必破壞法律的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),還會(huì)給特權(quán)思想和各種枉法行為甚至給一小撮敵對(duì)分子的破壞搗亂大開(kāi)方便之門
? 論述政權(quán)組織與國(guó)家性質(zhì)的關(guān)系
(1)政權(quán)組織形式與國(guó)家性質(zhì)有著不可分割的聯(lián)系,二者的關(guān)系是內(nèi)容(國(guó)家性質(zhì))與形式(政權(quán)組織形式)的關(guān)系。內(nèi)容決定形式,形式反映內(nèi)容。
(2)有什么性質(zhì)的國(guó)家,就必然有與之相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,否則,掌握國(guó)家政權(quán)的階級(jí)就無(wú)法行使其國(guó)家權(quán)力,實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治。但政權(quán)組織形式對(duì)于國(guó)家本質(zhì)的反映并不非消極的,形式不當(dāng)或不完備,就不能正確地表現(xiàn)國(guó)家的階級(jí)本質(zhì),就會(huì)影響統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其反對(duì)敵人、保護(hù)自己的任務(wù)。所以,任何階級(jí)在取得政權(quán)后,為了實(shí)現(xiàn)自己的統(tǒng)治,都要采取與其政權(quán)的本質(zhì)相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,并不斷加以完善。
(3)國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)決定政權(quán)的組織形式。但階級(jí)本質(zhì)相同的國(guó)家其政權(quán)組織形式也有可能不同。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,是因?yàn)檎?quán)組織形式除取決于國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)外,還受該國(guó)政治力量實(shí)際對(duì)比關(guān)系、革命特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民族傳統(tǒng)、歷史條件和國(guó)際環(huán)境等因素的影響和制約。
(4)然而,不管政權(quán)組織形式怎樣,都必須與其所表現(xiàn)的國(guó)家本質(zhì)相適應(yīng),即必須有利于該國(guó)統(tǒng)治階級(jí)行使國(guó)家權(quán)力。歸根到底,政權(quán)組織形式仍是由國(guó)家性質(zhì)決定的
試述社會(huì)主義法律制定的基本原則
(1)遵循憲法的原則.《中華人民共和國(guó)憲法》是我國(guó)的根本法,是其他一切立法的最終法律根據(jù)(2)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)的原則。法制的統(tǒng)一是社會(huì)主義民主集中制和法律權(quán)威的體現(xiàn),是法治的前提條件和保證。
(3)保障人民通過(guò)各種途徑參與立法活動(dòng)的原則。這項(xiàng)基本原則的精神在于如何在立法過(guò)程中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主
(4)科學(xué)和合理地規(guī)范社會(huì)關(guān)系的原則。(5)依照法定的權(quán)限和程序立法的原則。
(6)我國(guó)社會(huì)主義法律制定的原則除上述立法法直接規(guī)定的立法的基本原則外,還可以總結(jié)和推導(dǎo)出以下幾項(xiàng)派生的原則:原則性和靈活性相結(jié)合的原則;法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性和適時(shí)的立改廢相結(jié)合的原則;現(xiàn)實(shí)性和綱領(lǐng)性相結(jié)合的原則。
第四篇:、經(jīng)濟(jì)論述題doc
1.為什么說(shuō)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)? 答:(1)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是適合和促進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的作用,是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制合理配置資源的形式實(shí)現(xiàn)的。
(2)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)改革實(shí)踐的選擇。要使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)充滿旺盛的生機(jī)與活力,就必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用;要真正充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用則必須從根本上破除傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(3)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是理論探索的科學(xué)結(jié)論。鄧小平同志為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論奠定了基石。
2.為什么黨中央提出國(guó)有企業(yè)改革要“抓大放小”?
答:(l)大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用:①大型企業(yè)集團(tuán)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)和骨干。②推進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)的改革與發(fā)展是實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。③大型企業(yè)集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的主要依靠力量。④大型企業(yè)集團(tuán)是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍。⑤大型企業(yè)集團(tuán)推動(dòng)了生產(chǎn)要素和國(guó)有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。
(2)相對(duì)于大型企業(yè),中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈中基本不處于主導(dǎo)地位,完全可以也應(yīng)該在改革的形式和具體做法上更加靈活,放得更開(kāi)一些。為了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組,進(jìn)一步放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè),就必須做到:①充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,不斷優(yōu)化國(guó)有中小企業(yè)資源配置。②建立中小企業(yè)發(fā)展基金,健全中小企業(yè)的產(chǎn)品出口融資和信貸機(jī)制。③鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。④建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)管理和營(yíng)運(yùn)體系,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確的投資營(yíng)運(yùn)主體,加強(qiáng)政府監(jiān)管。⑤為中小企業(yè)提供信息、咨詢和培訓(xùn)等多方位的支持和服務(wù)。③加強(qiáng)中小企業(yè)立法,完善中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
3.為什么說(shuō)在一定意義上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)?
答:(l)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求。
(2)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,市場(chǎng)主體之間的利益關(guān)系,要求有法制來(lái)協(xié)調(diào),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要法制協(xié)調(diào)、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的調(diào)節(jié)機(jī)制要求法制協(xié)調(diào)。
(3)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保障。法制是建立和健全統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系的重要保障、法制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公正公平競(jìng)爭(zhēng)的重要保障、法制是政府加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要保障。
4.支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必然會(huì)削弱公有制基礎(chǔ),動(dòng)搖公有制的主體地位嗎?答:(l)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,這一制度的確立,是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國(guó)情決定的:第一,我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ);第二,我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段,需要在公有制為主體的條件下存在多種所有制經(jīng)濟(jì);第三,一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。
(2)非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo),使之健康發(fā)展。這對(duì)滿足人們多樣化的需要,增加就業(yè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。
5.為什么要把建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)?
答:(1)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中存在的問(wèn)題主要是:有效需求不足;就業(yè)壓力增大;農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢;結(jié)構(gòu)不合理的矛盾更加突出。
(2)大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的根本性措施。
(3)我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,要按照高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的要求,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
1.為什么發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義的必然選擇?
答:我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo)模式,是關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重要問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的核心,是正確處理計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系。明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這是我黨對(duì)計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系認(rèn)識(shí)的重大突破,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐發(fā)展的必然選擇。
(1)是對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系認(rèn)識(shí)的重大突破。傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為,商品經(jīng)濟(jì)是同公有制不相容的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義經(jīng)濟(jì)的基本特征。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),隨著改革的深人,我們逐步擺脫傳統(tǒng)觀念,形成新的認(rèn)識(shí)。
(2)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)踐發(fā)展的必然選擇。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是當(dāng)今世界效率最高的經(jīng)濟(jì)體制;其次,我國(guó)17年的實(shí)踐證明,改革必須以市場(chǎng)為取向才有無(wú)窮活力。
(3)確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化以及實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)接的需要。
2.試述十五屆四中全會(huì)關(guān)于深化國(guó)企改革要抓好的重要環(huán)節(jié)。
答:(l)從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,要同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整完善結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持有進(jìn)有退,有所為有所不為。
(2)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極的變化,但目前仍不合理。主要是重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,企業(yè)大而全,小而全,沒(méi)有形成專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作體系和規(guī)模經(jīng)濟(jì),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(3)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑,是國(guó)有企業(yè)改革的方向,要從我國(guó)國(guó)情出發(fā),總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
(4)加強(qiáng)和改善企業(yè)管理。強(qiáng)化企業(yè)管理,提高科學(xué)管理水平,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求,也是國(guó)有企業(yè)扭虧增盈,提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理工作,從嚴(yán)管理企業(yè),實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,盡快改變相當(dāng)一部分企業(yè)決策隨意、制度不嚴(yán)、紀(jì)律松弛,管理水平低下的狀況。
(5)改善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。逐步解決國(guó)有企業(yè)負(fù)債率過(guò)高、資本金不足、社會(huì)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題,對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要,要根據(jù)宏現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)家財(cái)力,區(qū)別不同情況,有步驟地分類加以解決。
(6)做好減員增效、再就業(yè)和社會(huì)保障工作。下崗分流、減員增效和再就業(yè),是國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容,要把減員與增效有機(jī)結(jié)合起來(lái),達(dá)到降低企業(yè)成本,提高效率和效益的目的。鼓勵(lì)有條件的國(guó)有企業(yè)實(shí)行主輔分離,轉(zhuǎn)崗分流,創(chuàng)辦獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,安置企業(yè)富余人員,減輕社會(huì)就業(yè)壓力。要規(guī)范職工下崗程序,認(rèn)真辦好企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心,切實(shí)做好下崗職工基本生活保障工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(7)加快國(guó)有企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,必須適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)和國(guó)外市場(chǎng)需求的變化,加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(8)為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要搞好宏觀調(diào)控和相關(guān)的配套改革。
(9)建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍,國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展,必須建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍,培育一大批優(yōu)秀企業(yè)家。
(10)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是加快國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。三.論述題
1、試述中國(guó)漸進(jìn)式改革的實(shí)質(zhì)和特征。
中國(guó)的漸進(jìn)式改革是在工業(yè)化和社會(huì)主義憲法制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的市場(chǎng)化。憲法制度對(duì)改
革道路的決定作用主要體現(xiàn)在以下兩方面:1。憲法制度的內(nèi)容決定了改革的內(nèi)容。中國(guó)漸進(jìn)式改革的根本特點(diǎn)是,在社會(huì)主義憲法制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,在經(jīng)濟(jì)制度上堅(jiān)持公有制和按勞分配的主體地位,在政治制度上堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。2。憲法制度的變化決定了改革的方式。中國(guó)漸進(jìn)式改革在原有憲法制度的基礎(chǔ)上通過(guò)邊際性調(diào)整,逐步修改原有憲法制度的內(nèi)容,賦予社會(huì)主義制度新的內(nèi)涵。漸進(jìn)改革的本質(zhì)還決定了這種改革方式具有以下一些重要特點(diǎn)。
1、強(qiáng)制中的誘致性,2、雙軌過(guò)濾,即不實(shí)行一步到位的市場(chǎng)化改革,而廣泛采用行政協(xié)調(diào)與協(xié)調(diào)并存的雙軌制,并通過(guò)逐步擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)的比重來(lái)穩(wěn)步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。
3、從局部到整體,強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下采取非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略,分部門、分企業(yè)、分地區(qū)各個(gè)突破,由點(diǎn)到面,最后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的整體轉(zhuǎn)換。
4、體制內(nèi)改革與體制外推進(jìn)相結(jié)合,在堅(jiān)持公有制的主體地位和國(guó)有制的主導(dǎo)地位的同時(shí),積極發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和多種經(jīng)濟(jì)成分,深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革。
5、改革、發(fā)展與穩(wěn)定相協(xié)調(diào),6、經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化與政府的多元化相分離。
2、試述我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是工業(yè)化的過(guò)程。這種轉(zhuǎn)換主要包括以下內(nèi)容:
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的轉(zhuǎn)換。由不計(jì)代價(jià)、追求不切實(shí)際的高速度作為發(fā)展目標(biāo),轉(zhuǎn)變?yōu)樵诒3诌m度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件下,以逐步改善人民生活、滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要出發(fā),協(xié)調(diào)需要結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu),促使總量增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變相同步作為發(fā)展目標(biāo)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的轉(zhuǎn)換。由片面追求產(chǎn)值、產(chǎn)量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亟?jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),使效益與速度相統(tǒng)一。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)換。由以重工業(yè)為中心的超前發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄攸c(diǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,使重工業(yè)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)部門服務(wù)的軌道上來(lái),5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步驟的轉(zhuǎn)換。由急于求成、不分階段的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檫x擇目標(biāo)明確、分階段實(shí)施的發(fā)展,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),避免經(jīng)濟(jì)波動(dòng)過(guò)大、過(guò)頻。
6、發(fā)展手段的轉(zhuǎn)換。由主要依靠行政手段組織資源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),形成市場(chǎng)導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行機(jī)制,提高資源的配置效率。
3、試述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制框架。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有所區(qū)別,也不同于改革中形成的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制。它是制框架主要由以下五個(gè)部門組成。
一、在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
二、建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系。
三、建立和完善宏觀調(diào)控體系。
四、建立按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平的對(duì)則。
五、建立多層次的社會(huì)保障體系。上述五個(gè)方面的內(nèi)容是相互聯(lián)系和相互制約的有機(jī)整體,必須配套改革,整體推進(jìn)。
4、試論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的適度政府干預(yù)。
我國(guó)所處的社會(huì)主義初級(jí)階段與所面臨的艱巨的發(fā)展任務(wù),決定了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)是十分必要的。適度的政府干預(yù)不僅有利于市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)政府應(yīng)在以下方面發(fā)揮作用。1提供公共服務(wù)。對(duì)內(nèi)職能是包括對(duì)科、文、衛(wèi)以及公共道路的建設(shè)和投資;對(duì)外職能是軍隊(duì)建設(shè)、從事外交活動(dòng)等。2維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法和司法來(lái)規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)主體的行為,創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。3直接參與某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),國(guó)家通過(guò)直接投資來(lái)提供公共產(chǎn)品或發(fā)展自然壟斷行業(yè),克服市場(chǎng)失靈問(wèn)題。4財(cái)政功能。國(guó)家通過(guò)稅種和稅率的變動(dòng),實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)。5進(jìn)行制度創(chuàng)新。政府應(yīng)不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)渡。6影響收入分配。通過(guò)微觀的收入分配政策來(lái)調(diào)節(jié)分配關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)公平目標(biāo)。7政府對(duì)資源合理利用的影響。如通過(guò)立法或行
政干預(yù),控制環(huán)境污染,對(duì)自然資源的掠奪性開(kāi)采等。8財(cái)政、貨幣政策目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)。9必要的行政控制。
5、試述有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論。
有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論包括了以下一些基本理論。
一、關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論。(1)我國(guó)已進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì),(2)我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在不發(fā)達(dá)的階段。
二、關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論。“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除極分化,最終達(dá)到共同富裕。
三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革的理論。一切從實(shí)際出發(fā),要把成效的標(biāo)準(zhǔn)上,鄧小平提出,判斷改革和各方面工作的是非得失,歸根結(jié)底,要以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力,是滯有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平的三個(gè)“有利于”為標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā),反對(duì)本本主義,反對(duì)照搬別國(guó)模式的做法。
四、關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。社會(huì)主義與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系問(wèn)題是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的核心問(wèn)題,也是經(jīng)濟(jì)改革中的核心問(wèn)題。
五、關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的理論。對(duì)外開(kāi)放是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的一項(xiàng)基本國(guó)策。
六、關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理論。戰(zhàn)略目標(biāo):第一步,從1981年到1990年國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番,實(shí)現(xiàn)溫飽;第二步,從1991年到本世紀(jì)未,翻一番,達(dá)到小康;第三步,到下個(gè)世紀(jì)中也再翻一番,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
6、試述國(guó)有企業(yè)的分類改革戰(zhàn)略。
一、提供公共產(chǎn)品的企業(yè)宜選擇國(guó)有國(guó)營(yíng)模式,1、由政府籌資創(chuàng)設(shè)提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品的企業(yè)。
2、政府直接任命或罷免這類國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人。
3、對(duì)進(jìn)入和退出的控制。
4、對(duì)收入分配的控制。
5、控制價(jià)格與確定財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額。
二、壟斷性國(guó)有企業(yè)宜選擇國(guó)有國(guó)控模式。處于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的壟斷性國(guó)有企業(yè)一般具有以下特征:
1、明確所有權(quán)主體和所有權(quán)的約束方式。
2、由于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于十分重要的地位,壟斷性國(guó)有企業(yè)不權(quán)要追求利潤(rùn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值,而且還需要滿足某些社會(huì)目標(biāo)。國(guó)家作為所有者,有必要為企業(yè)設(shè)置一套企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)估指標(biāo)體系,即應(yīng)當(dāng)為企業(yè)設(shè)立明確的社會(huì)目標(biāo)。
3、國(guó)家對(duì)壟斷性國(guó)有企業(yè)的投資活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督。
4、國(guó)家對(duì)價(jià)格形成的監(jiān)督。
5、國(guó)家對(duì)壟斷性國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。競(jìng)爭(zhēng)性大中型國(guó)有企業(yè)宜進(jìn)行股份制改造。經(jīng)股份制改造的國(guó)有企業(yè)與其他非國(guó)有企業(yè)一樣受《公司法》規(guī)范,并以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以法人資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。國(guó)有小企業(yè)宜完全放開(kāi)。
1、一指國(guó)有小型企業(yè)可通過(guò)拍賣或股份轉(zhuǎn)讓改造民營(yíng)企業(yè)或被其他非國(guó)有企業(yè)所兼并.2、一批國(guó)有小型企業(yè)可租賃給私人或法人機(jī)構(gòu)。
3、一批國(guó)有小企業(yè)可以實(shí)行股份合作制。
4、通過(guò)引進(jìn)外資,對(duì)一批國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改造。
5、對(duì)于少數(shù)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善、資不抵漬、無(wú)法挽救的國(guó)有企業(yè),應(yīng)依《破產(chǎn)權(quán)》進(jìn)行清算。
1.試述我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革30年的進(jìn)程與成就。
2.國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)質(zhì)是什么?如何進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革?
1.聯(lián)系實(shí)際論述我國(guó)為什么要建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制
答:在中國(guó)選擇建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這是史無(wú)前例的事情。中國(guó)選擇建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,既是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是改革開(kāi)放的必然結(jié)果,同時(shí)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論探索的必然結(jié)果。
一、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求
1)加快發(fā)展生產(chǎn)力的需要
社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,改革開(kāi)放以后,由于引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,不僅在總體上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比改革前要高,而且地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)也表明,哪里市場(chǎng)作用發(fā)揮得好,哪里經(jīng)濟(jì)的活力就強(qiáng),哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。
2)優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的根本出路
社會(huì)資源能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間進(jìn)行分配,各種生產(chǎn)要素都能隨著市場(chǎng)決定的價(jià)格在全社會(huì)范圍內(nèi)自動(dòng)及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整,這就能促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,保證國(guó)
民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1)增強(qiáng)企業(yè)活力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的,必須實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,才能求得生存和發(fā)展;只有奮力拼搏,才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
4)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的--富國(guó)富民之道
要實(shí)現(xiàn)富國(guó)富民,滿足人民的日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要,則只能走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。因?yàn)槿嗣竦男枰乔Р钊f(wàn)別、千變?nèi)f化的,要把這些信息及時(shí)準(zhǔn)確地收集起來(lái),用以知道生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制很難做到,必須借助市場(chǎng)這個(gè)高度靈敏的指示器,特別是我們這樣一個(gè)人口眾多的大國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。
二、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是擴(kuò)大開(kāi)放的必然結(jié)果
1)這是中國(guó)走向世界的必由之路
我國(guó)要擴(kuò)大開(kāi)放,走向世界,參與國(guó)際交往和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),必須在體制上與國(guó)際慣例接軌。
2)這是更多更好引進(jìn)外資的必備條件
要更多更好地引進(jìn)外資,就必須完善市場(chǎng)體系,健全市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)法規(guī),盡快地建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
3)這是我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制中,中國(guó)的企業(yè)首先要通過(guò)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化組合,通過(guò)兼并重組和聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,才能增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.怎樣建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?
答:建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要認(rèn)真抓好幾個(gè)相互聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。
第一,改革所有制結(jié)構(gòu),尋找公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式。
第二,轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
第三,培育市場(chǎng)體系,健全市場(chǎng)機(jī)制。
第四,轉(zhuǎn)換政府職能,建立國(guó)家宏觀間接調(diào)控體系。
第五,深化收入分配制度的改革,建立和健全社會(huì)保障制度。
上述五個(gè)環(huán)節(jié)不是孤立存在的,而是密切聯(lián)系的。它們互為條件,互相影響,互相制約。總之,這五個(gè)環(huán)節(jié)各有其作用,它們都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支點(diǎn),是缺一不可的。
第五篇:《高等教育法學(xué)》論述題
《高等教育法學(xué)》論述題
1.試述教育行政與依法治教的關(guān)系。
(一)依法治教的核心在于教育行政的法制化、規(guī)范化。(1)依法治教要求教育行政各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)行以法定的職權(quán)作為必要的前提。(2)依法治教要求教育行政的各項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格依照法定的程序進(jìn)行。(3)依法治教要求教育行政主題的責(zé)、權(quán)、利緊密聯(lián)系,特別是要求教育行政主題切實(shí)承擔(dān)起各種教育行政責(zé)任。
(二).教育行政的革新促使依法治教持續(xù)發(fā)展。(1)教育管理體制的改革為依法治教的促進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ),有利于教育立法、執(zhí)法、司法等各項(xiàng)工作順利開(kāi)展(2)教育行政管理隊(duì)伍的素質(zhì)不斷提高,法制觀念不斷增強(qiáng),也為依法治教的發(fā)展提供了動(dòng)力。(3)教育行政領(lǐng)域內(nèi)的各項(xiàng)法律的不斷完善,直接成為依法治教的重要組成部分。2試述我國(guó).教育法制建設(shè)的基本要求
(1)有法可依,這是教育法制建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的教育法制建設(shè)之所以取得了巨大的成果,教育立法的完備是主要的原因之一。可以說(shuō),加強(qiáng)教育立法,實(shí)現(xiàn)有法可依是教育法制現(xiàn)代化的第一步。(2)有法必依,這是教育法制建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。有法不依是我國(guó)法制建設(shè)的一個(gè)詬病,在教育執(zhí)法中,能否嚴(yán)格依法治教,有法必依已成為教育法制建設(shè)成敗的核心問(wèn)題。(3)執(zhí)法必嚴(yán),這是教育法制建設(shè)的關(guān)鍵。執(zhí)行各種教育法律必須切切實(shí)實(shí),不能上有國(guó)法,下有家法,特別是針對(duì)一些關(guān)系到特殊的群體受教育權(quán)的法律法規(guī)更應(yīng)加大執(zhí)法的力度。(4)違法必究,這是教育法制建設(shè)的保障要嚴(yán)格追究違法法律法規(guī)的行為人的法律責(zé)任,任何人都沒(méi)有凌駕于法律之上的特權(quán)。3.試述教育法的作用
(一)教育法的規(guī)范作用(1)教育法具有指引和預(yù)測(cè)的作用,是指教育法律法規(guī)對(duì)主體行為的導(dǎo)向、引導(dǎo)作用以及主體根據(jù)法律規(guī)范預(yù)先估計(jì)相互之間將怎樣行為和行為后果等,從而對(duì)自己的行為做出合理的安排。(2)教育法具有評(píng)價(jià)作用和教育作用,是指教育法律法規(guī)作為人們對(duì)他人行為標(biāo)準(zhǔn)所引起的作用以及通過(guò)教育法律法規(guī)的存在和運(yùn)作而產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響,教育人們正當(dāng)行為的作用。(3)教育法具有強(qiáng)制作用。是指教育法通過(guò)對(duì)違法行為的制裁和懲罰來(lái)維護(hù)教育法律秩序,強(qiáng)制作用是教育法存在的保障。
(二)教育法的社會(huì)作用。(1)教育法是教育事業(yè)健康發(fā)展的保障。國(guó)家保障教育事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展等法律法規(guī)是我國(guó)教育事業(yè)健康發(fā)展的保障。(2)教育法是保證教育改革的需要。教育法是教育體制改革的依據(jù),使教育改革做到有法可依為教育改革的順利進(jìn)行提供了先導(dǎo)性的法律保證。(3)教育法是按照教育法律舉辦教育事業(yè)的重要保障。教育事業(yè)的發(fā)展具有自身的規(guī)律,教育法把這些規(guī)律法制化,可以幫助在教育事業(yè)的發(fā)展中做到按照教育規(guī)律辦事。(4)教育法是我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)依法治教,使教育事業(yè)步入法制化軌道的客觀要求。教育必須為社會(huì)主義服務(wù),決定其必須法制化才能保證教育按照正確的方向走下去。4.試述教育法的特征是什么
教進(jìn)行妨礙教育制度的活動(dòng)。這一規(guī)定體現(xiàn)了教育的公共性原則。5.教育的終身化原則。終身教育體系包括學(xué)校教育體系和社會(huì)教育體系,是一個(gè)教育者一生各個(gè)階段分別進(jìn)行不同種類的教育,這是適應(yīng)國(guó)際上發(fā)展趨勢(shì)的需要。6.教育的民主性原則教育民主性是國(guó)家鼓勵(lì)各種教育關(guān)系的主體在平等的基礎(chǔ)上,民主參與教育管理和教育教學(xué)活動(dòng),建立民主參與的教育管理體制和民主平等的師生關(guān)系,擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。以提高教學(xué)質(zhì)量。發(fā)揮教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的作用。7.對(duì)少數(shù)民族教育的原則。由于少數(shù)民族地區(qū)的教育相對(duì)的落后,國(guó)家采取傾斜政策加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族教育的投資力度,以適應(yīng)社會(huì)平衡發(fā)展的需要。8選擇教學(xué)語(yǔ)言的原則等。漢語(yǔ)言文字為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的基本教學(xué)語(yǔ)言文字。以少數(shù)民族為主的學(xué)校可以使用本民族通用的語(yǔ)言文字進(jìn)行教學(xué)。7.試述我國(guó)教育的基本制度
1學(xué)校.教育制度。學(xué)校.教育制度是整個(gè)教育制度中最主要的組成部分,是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類學(xué)校的系統(tǒng)。給定了各級(jí)各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及彼此之間的關(guān)系等。學(xué)制分為學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育四個(gè)等級(jí) 2.義務(wù)教育制度、義務(wù)教育制度是依照法律規(guī)定適齡兒童少年必須接受的,國(guó)家社會(huì)學(xué)校家庭必須給予保證的國(guó)民教育。是關(guān)系到國(guó)家和民族未來(lái)的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大措施3.職業(yè)教育和成人教育制度。適當(dāng)?shù)陌l(fā)展.職業(yè)教育和成人教育制度,使整個(gè)教育體系合理發(fā)展,形成全社會(huì)辦學(xué)的多層次多形式的格局。4.教育督導(dǎo)和教育評(píng)估制度。進(jìn)行合理的教育督導(dǎo)和教育評(píng),為學(xué)校改進(jìn)工作、開(kāi)展教育改革和為教育管理部門改善宏觀管理提供了決策性依據(jù)5.掃盲教育制度和國(guó)家教育考試制度。為適應(yīng)將來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要,各級(jí)人民政府、基層群眾組織和企事業(yè)部門應(yīng)當(dāng)合理的采取措施,掃除我國(guó)現(xiàn)行的文盲。6.其他教育制度。包括學(xué)業(yè)證書制度、學(xué)位制度等其他教育制度。8.論述高等學(xué)校學(xué)生的基本權(quán)利和義務(wù)。
高等學(xué)校學(xué)生的基本權(quán)利有:參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),使用教育與教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、代學(xué)金、助學(xué)金;在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià),完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書;對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為,提出申訴或者訴訟、在不影響學(xué)業(yè)任務(wù)完成的前提下,利用課余時(shí)間參加社會(huì)服務(wù)和勤工儉學(xué)活動(dòng);在校內(nèi)組織學(xué)生團(tuán)體。前四項(xiàng)是學(xué)校學(xué)生的共有權(quán)利,后兩項(xiàng)是高等學(xué)校學(xué)生特有權(quán)利。基本義務(wù):遵守國(guó)家法律;遵守大學(xué)生行為守則和高等學(xué)校的各種管理制度;尊敬師長(zhǎng);刻苦學(xué)習(xí);增強(qiáng)體制;樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想;學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想;養(yǎng)成良好的思想品德;掌握較高的科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能;按照國(guó)家規(guī)定交納學(xué)費(fèi)。
9.聯(lián)系實(shí)際談教師應(yīng)如何維護(hù)自己的正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。
對(duì)社會(huì)存在的損害自己合法權(quán)益的想象和行為,教師要以《教師法》為武器全力抗?fàn)帲骨趾處熀戏?quán)益的行為及時(shí)有效地得到制止。要同(1)運(yùn)用法律手段同侮辱、毆打教師行為作斗爭(zhēng)(2)運(yùn)用法律手段同打擊、報(bào)復(fù)教師的行為作斗爭(zhēng)(3)運(yùn)用法律手段同挪用教育經(jīng)費(fèi),拖欠教師工資行為作斗爭(zhēng)。