第一篇：縣長在備春耕生產動員會上的講話

文章標題：縣長在備春耕生產動員會上的講話

同志們：

這次全縣備春耕生產動員會議，是根據全縣經濟工作會議精神召開的，主要任務是動員廣大干部群眾，分析形勢，提高認識，抓緊行動起來，高標準、高質量地投入到備春耕生產工作中來，為奪取今年的農業豐收和推進農村經濟的全面發展奠定堅實的基礎。下面，我講三個問題。

一、把

握形勢，切實增強責任感和緊迫感

全縣經濟工作會議之后，各鄉鎮和各涉農部門，在落實經濟工作任務的同時，都能把當前備春耕生產工作擺上日程，并采取了方方面面的措施，取得了不少成效。但客觀地說，今年的備春耕生產形勢仍不容盲目樂觀，問題不容忽視。主要表現：一是思想備春耕不到位。突出表現在干部身上，有的干部有畏難情緒，工作缺魄力；有的有不著忙的思想，工作缺緊迫感；有的心中沒數，工作缺乏計劃性；有的有盲目樂觀情緒，對眼前的困難和問題估計不足；也有的思想僵化，工作方法簡單，在群眾中極易造成矛盾和誤解。二是物資備耕不到位。這是今年備耕工作的顯著特點。主要表現為“三慢”、“一缺”。“三慢”就是種子購買慢、化肥購買慢，應季農活慢。據不完全統計，時至今日，種子的入戶率為20％，化肥的入戶率為10％，送到地里的農家肥不到30％，嚴重影響了備春耕生產的進度，農機具檢修、機井配套和抗旱設施檢修工作等都沒有啟動。“一缺”就是資金缺口大。我縣連續四年受災，群眾經濟損失較大，去年又因國家糧價的調整，糧食增產不增收，農民手中持幣量少。預計今年備春耕所需資金大約3億元左右，群眾自籌和貸款可解決1.5億元，資金缺口大約1.5億元，個別農民無錢購買備春耕物資。

當然，我們農村工作也面臨著很多有利的形勢。一是去年的農業大豐收為今年的備春耕生產奠定了堅實的物質基礎；二是我們近幾年來的農村工作經驗改善了部分干部群眾的思維觀念和生產習慣；三是去年春季的大打農田抗旱井的工作，增強了農業抵御旱災侵襲的能力；四是由于去年秋季的應季農活抓的緊，減輕了今年備春耕生產工作的壓力；五是科技下鄉活動開展得有聲有色，為農民傳播了大量的科技信息和市場信息。

綜上所述，我們形勢比較樂觀，但不容盲目，有喜有憂，喜中有憂，喜大于憂。對“喜”對“憂”的分析，必須實事求是，必須在欣喜之余看到“憂”，特別是“隱憂”。只有這樣，我們才能繼承和發揚以往的優良傳統，充分認識農業生產中新的形勢和新的困難，才能審時度勢，張馳有度，指導工作有的放矢，把握好時機，把握好分寸。今年農業生產形勢、氣候條件、各種農產品的市場行情和走勢等等，都有許多新聞媒體進行了披露和傳播，希望各鄉鎮和各有關部門的領導同志，認真去研究和把握，結合本地、本部門實際情況，指導好農業生產工作。幫助農民群眾抓好備春耕生產的各個環節。

二、明確任務，迅速掀起備春耕生產的高潮

今年備春耕生產總的要求是：以結構調整為主線，以農民增收為核心，以物質科技投入為重點，高標準、高質量打好備春耕生產這一仗，堅決不種二茬地，務必實現一次播種拿全苗。時間要求是：全縣各級干部在春耕播種結束前無特殊情況都不休息，帶領廣大群眾3月15日前完成種植計劃上墻工作，3月25日前完成農家肥進地和各種物資入戶工作，4月5日前完成打壟工作，4月10日掀起大田播種高潮，5月25日完成水稻插秧和花生、雜糧等作物播種工作。具體工作中，就是要抓好“五個落實”和“三個關鍵環節”。

“五個落實”即思想發動工作要落實，種植計劃要落實，資金籌措要落實，物資準備要落實，科技興農任務要落實。

第一，思想發動工作要落實。各地要根據今年備春耕生產面臨的形勢，組織干部深入基層，認真搞好思想發動，緊緊圍繞今年備春耕生產的新特點、新情況，圍繞如何調整種植業結構、增加投入和科技種田等，廣泛開展大討論，大發動，大落實活動，解決干部群眾存在的思想障礙，研究落實搞好備耕生產的有效對策。要充分發揮電視、廣播、報刊等宣傳媒體的重要作用，開辟講座專欄宣傳政策、傳播科技，交流經驗、推廣典型，鼓舞士氣，振奮精神。通過各種有效形式的宣傳，把廣大干部的思想和精力集中到備春耕工作上來，迅速掀起備春耕工作的高潮。

第二，種植計劃要落實。玉米要在穩定10萬公頃種植面積的基礎上，把調整工作的重點放在調品種、改質量、提產量和增效益上；花生面積要達到5萬公頃；蔬菜面積要達到1萬公頃；雜糧雜豆面積達到4萬公頃。各鄉鎮要根據這個總體布局，研究制定符合本地實際的種植計劃，落實到村、社，落實到農戶、地塊。種植計劃的簽定需征得農戶的同意，必須做到“三到戶”：即宣傳到戶、指導到戶、征求意見到戶，堅持“自上而下、由下到上”的原則，就是說通過指導使農戶了解新形勢、新情況，由群眾自己填寫種植計劃，然后上墻，各戶再根據種植計劃準備備春耕所需物資，要力誡形式主義，堅決不允許逐級潑數或捏數。同時，相關部門要

出面組織或引導群眾積極聯系訂單，進一步擴大訂單面積，力爭使訂單面積達到13萬公頃。

第三，資金籌措要落實。目前，我縣備春耕生產所需資金缺口較大，我們要把解決資金問題作為備春耕生產的重中之重來抓，要通過貸一點、幫一點、自籌一點的辦法來解決。一是幫助群眾貸款。縣里已與銀信部門協調，今年可籌集支農貸款1億元左右，并且盡量減少貸款手

續。二是調動一切積極因素，發揮個人的最大潛能，求助親友幫一些。三是千方百計加大農民自籌資金力度。發動農民廣泛自籌資金，積極組織農民進行生產自救，通過外出打工，發展養殖業，搞“短平快”的加工業，增加農民收入，自籌一部分資金。總之，只要各級領導重視，多動腦筋，多想辦法，把干部群眾發動起來，把方方面面的力量調動起來，資金不足的問題就可得到有效解決。

第四，物資準備要落實。現在，全縣化肥、種子入戶率都很低，3月25日前，種子、化肥必須入戶，這是個硬任務，必須完成，誰都不能講條件。在種肥問題上，要注意兩個方面：一方面要加大對非法經營業戶的管理力度，規范種肥市場，堅決杜絕無照經營，要教育農民自覺防范，自我保護，杜絕坑農害農的現象發生。另一方面，要確定好主推品種。目前，我縣使用的品種過多、過雜。各地要因地制宜搞好品種的定向，篩選出適合本地種植的高產優質抗病品種，玉米品種要向專用性轉變，主推品種為吉單180、吉單209、吉單

29、吉單255、四密

21、四單167、丹639、農大3138、吉單342、豐禾10等品種。花生品種主推亞美406，扶花2號、四平中粒等；化肥堅持“穩氮、增磷、加鉀、配鋅”的施肥原則，主推“扶化牌”各種復合肥和專用肥。

第五，科技興農任務要落實。從現在開始，縣里組織以農業局為牽頭單位，畜牧局、糧食局、外貿局、廣電局、氣象局為成員單位，每日在電視臺黃金時段開辦專欄，播放各方面相關政策及技術，各鄉鎮要及時提醒群眾收看。各相關單位要根據農業發展需要，緊緊依靠效益農業，把種植業、養殖業、特產業等方面的知識送下鄉，并送去相關的信息，總之，要采取靈活多樣、點面結合等形式，對農民進行科技培訓，為農民送去信息，爭取達到“一地一套主推技術、一鄉一處示范園區、一戶一塊高效農田、一戶一個增收項目、一家一名技術當家人”的標準。

“三個環節”就是早種、坐水種、科學種，具體地講：

第一，抓住火候，突出早種。適時早種，是群眾多年在生產實踐中總結出來的成功經驗，也是我縣客觀條件決定的。多年的經驗表明，今年我們必須堅持適時早種。由于去年冬春無大雪，至使耕層土壤含水量較低。另據氣象部門預測，今年春旱比較嚴重，這樣就只有適時早種，才能爭得更多的時間，才能更好地解決坐水種費時費力與播期之間的矛盾；其次，一些中晚熟品種作物決定我們必須早種；三是耕作的模式決定我們必須早種。坐水種已成為百姓的共識，這種耕種模式費工費時，特別是東部鄉鎮，井少水源不充足，供水矛盾很突出，只有早種，才能緩解人力、運力和播期的矛盾。另外，蔬菜等經濟作物種植面積的增加，對人力、時間、水源要求特別高，玉米不早種，勢必拖延播期，與其它作物耕種交織進行，爭工爭時，造成被動，所以我們必須突出抓好早種。

第二，立足抗旱，突出坐水種。突出坐水種是縣委、縣政府近幾年來的一貫主張，不能有絲毫的動搖和徘徊。要強化責任意識，提高坐水種的質量，今年土壤墑情不好，春旱又比較嚴重，因此，必須嚴把質量關，提高坐水種的質量。要多澆水、澆足水、澆透水，防止后期失墑芽干，費時費力，收不到預期效果。

第三，強化標準，突出科學種。一是播種前整地和種子處理。要進行精細整地，去年秋翻的要及時耙壓，原壟地要拖壓，減少水分蒸發，打壟地塊要堅持三犁川及時鎮壓，保護壟底水分含量。要搞好種子處理，無論什么品種，都要進行選種和曬種，做好芽率和芽勢的試驗，以此來確定播種量，提倡播種前采用包衣劑處理，以防地下病蟲害。二是確保底化肥的投入。根據全縣以往經驗，玉米應按常規每公頃1.4標噸的標準投入，按照二銨、尿素、鉀肥搭配施用的，要按照3:3:1的標準，缺什么、補什么，特別是磷、鉀肥，必須一次性施足。三是要搞好播后鎮壓。鎮壓可使土壤與種子密接，引墑保苗。最好使用苗帶鎮壓器進行鎮壓，沒有的要壓好雞蛋滾子，最低要保證組織人力踩好橫格子。

三、加強領導，把握工作質量和工作主動權

第一，要把備春耕生產納入重要工作日程。從現在起，各級干部特別是鄉鎮主要領導干部要把主要精力放到備春耕生產上來，精心組織，真抓實干。包片聯系各鄉鎮的縣級領導和縣直部門主要負責人，這次會后，要立即下到鄉鎮、深入備春耕生產第一線，具體指導、協助鄉鎮抓好備春耕生產工作。要進一步提高責任意識，蹲得住，抓得實，真正體現包保和聯系的力度，真正把備春耕生產工作抓出成效來。

第二，要建立目標責任制。全縣備春耕工作任務已經明確，各地要切實抓好責任落實。要把“五個落實”的硬性指標進行層層分解，責任到人，并對鄉鎮主要領導實行一票否決制，以形成科學的管理體系，確保各項重點任務全面完成。各涉農部門要密切配合，協調運作，搞好各項服務，農業部門要組織好科技培訓和科技下鄉，供電部門要保證春耕生產的電力供應，農行、信用社要千方百計為農民多提供貸款，水利部門要組織好抗旱打井、節水灌溉工程和抗旱設施的維修，農機部門要搞好農機具的檢修。其它部門也要圍繞備春耕生產確定自己的責任和義務，盡最大努力為備春耕生產出力獻策，搞好服務。

第三，要抓好貧困戶、薄弱戶的包保。各級領導要把貧困戶的備春耕生產作為重點工作來抓，要想盡一切辦法，認真地幫助他們研究切實可行的措施，確保貧困戶備春耕生產投入不減，能夠種上地、種好地，決不允許出現撂荒和棄耕現象。同時，組織和引導群眾通過勞務輸出，外出打工等形式來增加農民收入，去年大林子鎮組織農民去海參崴打工，增盛鎮鼓勵農民去內蒙古大面積租地耕種都收到很好的效果，各鄉鎮今年也要組織好這方面的工作。

四、統籌兼顧，做好今年的農村其他各項工作

按照市委、市政府的要求，今年農村有四項重點工作任務，即：農業產業化經營、牧業小區建設、農村經營體制創新和小康村試點工作。這四項工作各個鄉鎮都要認真抓試點，抓出自己的模式和特色。

第一，積極推進農業產業化經營。

一要突出抓好農產品加工業。發展農產品加工業必須從實際出發，緊緊圍繞市場需求和農業資源轉化利用上項目。注重培育主導產業和龍頭企業，加大政策扶持力度，促進農產品加工企業的生成、發育和壯大，不斷提高競爭力。

二要大力發展綠化食品產業和特色產業。要按照市場需求，大力組織綠色食品和特色農產品生產，尤其要逐步推進與國際標準相對接的有機產品、無公害產品的生產。

三要加強基地建設。要依托域內外優勢企業和本地優勢資源，逐步建立玉米、大豆、花生、蔬菜、雜豆等各類生產基地，并要建設好三井子雜糧市場，以形成我國北方重要雜糧集散地。

第二，抓好牧業小區建設。

我縣是產糧大縣，飼料資源極為豐富，發展畜牧業具有十分優越的條件。加快畜牧業發展，既可以轉化大量的糧食，拉動種植業，緩解“賣糧難”的問題，又可為加工業發展創造條件，實現農產品轉化增值，加速農村經濟結構升級。我們要強化措施，因勢利導，盡快把畜牧業打造成最具競爭力的支柱產業。到2005年，畜牧業產值力爭達到農業總產值的50％以上，人均牧業純收入力爭達到農民人均純收入的1/3以上。要徹底摒棄畜牧業是副業的舊的思想觀念。不要滿足于每戶二、三頭牛，三、五頭豬，十幾只羊的思想，更要摒棄那種“養牛為種田、養豬為過年、養雞鴨換油鹽”的小農意識，要堅持畜牧業集約化、規模化發展，要鼓勵一部分人進行規模飼養，真正把畜牧業作為家庭主業去對待，去發展。要在發展規模飼養和辦小區集約規模飼養上做文章，帶動區域規模經營，逐步形成區域集中、布局合理、規模適宜的牧業產業基地，加速總量擴張。今年，我們要求各鄉、鎮（場）都要創造條件，建設一個牧業小區。小區建設要與鄉鎮或村屯保持適當距離，做到人畜分離。

第三，積極創新農村經營體制。

一是注意遵循相應的原則。要堅持以家庭承包經營為基礎的原則。尊重農民的市場主體地位，切實維護農民利益；要堅持先發展后規范的原則。放手放膽加快發展，積極為農村新型經營組織創造良好的發展空間，并通過政策引導，使之逐步規范運行；要堅持多種形式發展的原則。因地制宜，尊重農民的創造精神，通過農民自辦、官民合辦、能人領辦、嫁接聯辦等多種形式，改造傳統組織，發展民間組織，以點帶面，整體推進；要堅持農民自主自愿的原則。充分尊重農民的意愿，做到進出自由。每個農戶可以根據自身需要、特長和發展意向，參加適合自己的組織，開展生產經營活動；要堅持民辦、民營、民管的原則。實行民主管理、民主決策、民主監督，政府不干預其內部事務；要堅持市場化動作的原則。按經濟規律辦事，建立和完善必要的利益聯結機制，使經營組織與農戶之間形成利益共享、風險共擔的共同體。

二是積極探索農村經營體制創新的形式及內容。從目前我縣經營體制創新的實踐和發展方向來看，應當重點發展和完善以下三種組織形式：即公司加農戶、專業合作社、專業協會。這三種形式各有不同特點，各鄉鎮要從實際出發，有所選擇。各有關部門要加大政策扶持力度，確保此項工作收到實效。除這三種形式外，各地還可以實行經紀人加農戶、園區加農戶、勞務中介、民營莊園等組織形式。采取哪種形式，各地可以靈活掌握，只要有利于發展農村生產力，就要大膽創新，積極探索，精心培育。

第四，大力推進全面建設小康社會的進程。

全面建設小康社會是江澤民同志在十六大報告中對我們提出的要求，雖然我縣對小康建設抓得較早，但卻很不系統，依據十六大精神，結合我縣實際，我們確立了今后全面建設小康社會的總體思路，即依托我縣土地和水資源豐富以及區位條件較好的優勢，利用商品糧基地建設形成的糧食生產能力，突出工業拉動，強化城鎮支撐，大力發展民營經濟，提高物質文明、精神文明、政治文明水平，走文明發展道路，把我縣建設成為國家糧食安全基地、畜產品生產基地、中國東北哈大經濟帶上重要的農產品加工基地和物流中心。前一階段，我們請了省、市有關方面專家幫助制定了我縣小康建設近、中、遠期規劃，已經得到了國家財政部、省、市的充分肯定，財政部農業司已在我縣開展了調研工作，我縣的小康建設規劃經修改后還要向各級財政部門匯報，爭取得到關注和支持。這就要求各級干部對此事要給予足夠重視，特別是鄉鎮領導一定要克服各種困難，想盡一切辦法，爭取在本地抓一個小康示范村，并抓實抓好。

同志們，今年備春耕生產的序幕已經拉開，時間催人，形勢逼人，節氣不等人，讓我們在縣委、縣政府的領導下，團結和帶領全縣干部群眾迎難而上，真抓實干，迅速掀起備春耕生產的高潮，統籌安排好今年的農業及農村工作，為推進我縣農村經濟健康發展做出新的貢獻。

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第二篇：在2010年全縣備春耕生產動員會上的講話

在2010年全縣備春耕生產動員會上的講話

同志們：

XX縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。一年之計在于春。當前，XX縣各項工作開頭起步階段，各方面的工作都千頭萬緒，XX縣上下都在謀劃新一年的發展，都在期盼著新的一年有一個好的開端。但對于我們**XX縣份來講，最基礎的產業就是農業，最根本的工作就是抓基地建設，最緊迫的任務就是抓備春耕，XX縣情，無論哪一任領導都會毫不松懈地抓這件事情。過去的一年，我們在農業和農村工作上取得的成績是有目共睹的，必須充分肯定，XX縣上下的智慧和力量，特別是廣大基層一線的同志，你們最有發言權，最能感受其中的酸甜苦辣。新一年的農業農村工作，仍然是我們全局工作的重中之重，這一點我們絲毫不能動搖；XX縣農業發展大方向和定位十分準確，我們必須堅定不移；發展現代農業的步伐，我們必須全面加快；農業生產多年積累的經驗，我們必須深入實踐；對農支持服務的各方面政策，我們必須一以貫之；農業發展中的矛盾和問題，我們必須正確面對。也就是說，我們的發展信心一點兒也不能動搖，我們的工作重心一點兒也不能偏離，我們的工作干勁一點兒也不能松懈。XX縣委、縣政府對農業和農村工作的根本態度，也是對各級組織和廣大干部的根本要求。從時間上看，做好今年的備春耕生產工作已是當務之急，我們必須集中精力、集中注意力，全力以赴地抓實抓好。下面，我就做好今年的備春耕生產工作講三點意見。

一、認清形勢，切實增強抓好備春耕生產的責任感和緊迫感

做好農業和農村工作，特別是抓好備春耕生產工作的重要性，不論從講發展的角度，還是從講政治的高度，都是舉足輕重的，這一點不用說，大家也是十分清楚的。就今年備春耕生產在臨的形勢而言，無外乎面臨著有利和不利的兩方面因素。

從有利方面來講：一是今年的冬雪是近二十年來的少有的，今年的春季墑情也一定會好于往年，這對于農業發展來講是十分有利的，瑞雪兆豐年，這是古訓，也是科學，這一點不但是增加各級組織和干部信心的重要一點，XX縣廣大農民群眾做好農業生產工作信心所在。二是國家惠農政策力度的全面加大，農民發展農業生產的積極性高漲。今年的中央一號文件再一次提高各類農業補貼的標準，必將有力地促進廣大農民從事農業生產的積極性。三是今年農業生產資料價格有所下降，農民生產投入相對降低，這對農民擴大生產，提高生產標準都是十分有利的。XX縣一年來的發展現代農業的實踐，有了一定的工作基礎，積累了相應的工作經驗，特別是對四區輪作和模式化栽培有了實踐經驗，加上去年秋整地也相對到位，這對今年春耕生產都是十分有利的。五是今年金融部門恢復對農貸款業務，對農業發展無疑會增添支撐力量，農業發展資金緊張問題會得到不同程序的緩解，從今年農業資金的需求上看缺口明顯小于往年。

從不利方面來講：一是今年受金融危機影響，糧食銷售渠道不暢，價格低糜，農民持糧變現能力相對弱，持幣量較少，對于發展農業生產不利。二是金融危機的影響已經波及到農業生產領域，XX縣幾家龍頭企業都不同程度地受到沖擊，企業產品滯銷，資金周轉慢，對下一個周期的生產都產生了不同程度的影響，企業的經營策略都進行了深度調整，尤其是生產規模相對縮減，這些都將直接影響今年的農業生產。三是受金融危機影響，發達地區企業

大幅裁員，外出務工的農民工將形成新一輪返鄉潮，這必將對加劇土地矛盾推波助瀾，近年沒能得到妥善解決土地糾紛問題也必將出現反彈勢頭，這對今年農村工作都會產生不小的影響。四是干部群眾中存在著盲目樂觀思想，以為今年春脖子長，對備春 耕不著急，從思想上有放松情緒。還有一部分鄉村干部對工作落實存在畏難情緒，等靠觀望思想不同程度存在。

上述有利和不利兩方面因素，是今年備春耕生產所面臨的最大現實，面對有利的發展機遇，我們必須奮力搶抓，面對不利的發展因素，我們必須采取有力措施，認真加以應對。做好今年的備春耕生產的工作，XX縣經濟發展的大局，XX縣內重點產業發展，關系到廣大農民增收的現實，關系到整個社會民生事業的發展，我們必須認清這一發展形勢，振奮精神，切實增強責任感和緊迫感，真正把工作的重心和注意力集中到抓備春耕上來，集中到謀劃新一年農業和農村發展上來，深入總結過去一年的工作得失，認真汲取經驗教訓，找準新一年工作定位，XX縣發展的現實，選準新的突破口和著力點，為創造性地開展工作做好充分的思想和行動上的準備。，二、突出重點，迅速掀起以重點產業基地建設為核心的春耕生產高潮

按照確保春耕生產投入有增加，種植面積不減少，重點產業有突破，糧食生產不滑坡的要求，XX年的春耕生產要做到“五個必須，五個圍繞和五抓”。

一是必須圍繞爭取和落實上級政策抓春耕。XX年，XX省確定了八大經濟區和十大工程建設，我們在去年年末已經儲備了一些涉農項目，各部門要積極對上溝通，爭取項目資金，用于春耕生產。我們要嚴格執行落實國家各項惠農政策，抓好落實，任何部門，任何鄉鎮決不允許截留、挪用、滯撥惠農政策資金，切實把春耕生產補貼資金用在刀刃上。

二是必須圍繞突出產業化基地建設這條主線抓春耕。XX縣域經濟發展的支撐，產業化基地建設是龍頭企業的第一車間，能否抓好產業基地建設，XX縣域經濟發展，關乎產業化鏈條的延伸，為此，各鄉鎮要把甜菜生產放在首要位置。關于甜菜生產XX年要做到“四個不能”。既：時間不能晚、標準不能低、面積不能少、技術指導不能差。所謂時間不能晚，就是在3月底紙筒甜菜墩土扣棚必須完成，4月5日前播種澆水必須結束，5月1日啟動紙筒甜菜移栽，5月10日前必須完成移栽。所謂標準不能低，要體現在兩個方面，要嚴格按紙筒甜菜種植技術規程操作，降低空筒率，育出強苗壯苗。要確保畝保苗株數在5000株，切實實現靠群體增產，增加效益的工作目標。所謂面積不能少，XX縣政府下達的指導性生產計劃，各鄉鎮要不折不扣的完成，保證綠色面積、保證交售量。所謂技術指導不能差，就是龍頭企業要科學分配，及時下派技術人員，面對面的指導，一家一戶的服務，解決技術難題，堅決不能因技術問題給農民帶來損失，我也希望，更是要求博天糖業在這方面做好本職工作。要抓好以奶牛、大鵝為重點的畜牧業生產。各鄉鎮要科學分析形勢，XX市場形勢看好，生產規模擴大的有利時機，采取繁、購、引等多種措施，擴大奶牛存欄量，確保XX年奶牛存欄達到26000頭，鮮奶交售量達到3萬噸的工作目標順利實現。同時畜牧局要充分利用國家把機械化榨乳設備納入國家補貼目錄的契機，積極鼓勵調動各方面的積極性，建設標準化機械榨乳站，提升鮮奶質量。畜牧局還要做好生豬、奶牛保險政策的落實，以及大鵝生產，生豬入欄和春防、春育、春繁等項工作。要抓好水稻大棚育秧生產工作。XX省已經把實現千億斤糧食產能工程的“寶”押在水稻上，相關部門要積極工作，確保13萬平方米水稻大棚育秧建設如期順利實現。

三是必須圍繞標準化生產抓春耕。堅持把標準化生產貫穿春耕生產全過程，抓好使用優良品種、大機械標準整地、搶抓時間播種、科學平衡施肥、模式化栽培等關鍵和薄弱環節，進一步提高標準化生產水平。要抓好技術培訓。突出四大作物高產栽培技術模式，進一步加大標準化技術培訓力度。春耕前全面完成9萬人次培訓任務，做到平均每戶都有高產栽培技術明白人。要抓好物資資金落實。要協調農村信用社、農業銀行等涉農金融部門加快貸款發放。與供銷、石油等部門加強溝通聯系，加快農業生產資料進貨下擺，確保供應充足。農機部門提早組織各類農機具檢修，3月中旬全部完成機具檢修任務。XX市場作用，加快農產品銷售變現，保證春耕資金需要。3月底前春耕生產資金要全部籌集到位，各類生產物資全部下擺到戶。要抓好種植面積落實。XX市場供求及價格走勢信息，XX市場經濟規律調整種植結構。尤其是抓住玉米價格高位運行、水稻收購價格提高的有利契機，幫助農民算好效益賬，擴大水稻、玉米高產作物種植面積，盡量避免盲目減少大豆面積。3月底前糧食面積、高產作物面積、經濟作物面積要全部落實到地塊。

四是必須圍繞提高農業生產組織化程度抓春耕。發展現代農業，實現土地規模經營，促進農民增收，其中的關鍵在于提高農業生產的組織化程度。我們要緊緊抓住國家加大對新型農民合作組織扶持力度的政策機遇，加大對新型農民合作組織的組建工作力度，進一步規范、改造提高原有的合作組織，使其充分發揮輻射帶動作用。同時，要規范土地流轉，促進土地規模經營。

五是必須圍繞提高農業基礎設施建設水平抓春耕。改變農業的弱質現狀的關鍵在于加強農業基礎設施建設。要大力加強水利設施建設。我們要圍繞打井、配套、提水、上工程設施做文章，積極爭取多方籌集，確保春種抗旱所需。要大力加強農業機械水平建設。積極爭取國家購機補貼政策，鼓勵農民購買大型農業機械，尤其是各項專用機械。要充分發揮已組建的農機合作的帶動作用，切實提高農業生產水平。

三、加強領導，努力為備春耕生產提供組織和服務保障

備春耕生產工作已經在即，抓好這項工作是我們各級干部的責任所在，XX縣域經濟全局視角著眼，從服務農村、服務農民的立足點出發，扎實地做好各項相關工作，全力以赴推進備春耕生產。

一是進一步加強對農業和農村工作的領導。十七屆三中全會更加明確提出要全面加強對農業和農村工作領導。前一段時間，我們已經對原有的農口所派生出的幾個機構進行了重新整合，這樣能夠使工作職責更加清晰，可以防止職能交叉產生不必要的內耗。農口部門涉及的事務多，任務重，標準高，與各鄉鎮、各部門之間都有著密切的聯系。做好農業和農村工作，包括備春耕生產工作，都需要上下左右緊密配合，通力協作。我們要繼續堅持好包鄉鎮制度，要進一步明確工作職責，包鄉領導要迅速行動起來，身體力行地深入基層，與所包鄉鎮的干部群眾一起，研究好今年的備春耕生產工作，真正幫助所包鄉解決一兩個現實問題。農口各職能部門，都要從備春耕生產的需要出發，在農委的統一協調下開展工作，一定要做到步調一致，行動合拍。

XX市場的監管。XX市場與農業生產緊密相連，各類農業生產資料的質量和標準，都直接影響著農業的發展水平。XX市場監管工作，這是政府重要責任，主管部門要切實承擔起這一責任。農委、公安、工商、供銷、技術監督等部門要開展好集中整治行動，對假冒偽劣農資產品要依法嚴厲打擊，XX市場。要嚴格控制高殘留農藥及除草劑，為保護農業土壤生態把好第一道屏障。

三是進一步搞好以金融為重點的涉農服務。備春耕生產期間也是農民資金需求量最大的時間，農委和各鄉鎮要緊跟農民的需要，算好需求量，XX縣內對農支持信貸的金融部門，保證農民生產發展所需。信貸資金投放要重點向甜菜種植大戶、專業合作社、奶牛養殖戶傾斜。金融部門也要千方百計放低貸款門坎，減少不必要的手續，加大中長期貸款額度，擴大小額擔保貸款投放量，真心實意地為農業和農村發展服好務。

四是進一步維護農村安定穩定。每年春季都是農村信訪問題突出的時段，我們堅持一手抓備春耕，一手抓農村穩定。要搞好矛盾排查工作，及早發現問題，著力把問題解決在萌芽狀態。農村的重點問題就是土地糾紛問題，XX縣信訪會上也強調了，各鄉鎮一定要負起第一責任，把它妥善解決好，保持備春耕有穩定的形勢。各級干部都要做到轉變作風，深入基層，深入農戶，要努力把黨的好政策，XX縣里的工作意圖，原原本本地貫徹到農民群眾中。要堅決防止工作跑粗，強養強種，違背農民和組織意愿的現象發生，一定要做過細的宣傳和發動工作，真正農民理解我們，信任我們，我們農業生產的大目標才能夠順利實現。

同志們，XX縣備春耕生產的序幕已經拉開，農業艱巨的發展任務已經擺在我們面前。XX縣委、縣政府的領導下，振奮精神，集中力量，迅速行動起來，全面掀起備春耕生產高潮，為奪取全年農業豐收打好打勝頭一仗。

第三篇：在全縣備春耕生產動員會上的講話

在全縣備春耕生產動員會上的講話

胡 銀 波（2009年2月）

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。一年之計在于春。當前，正處于全縣各項工作開頭起步階段，各方面的工作千頭萬緒，全縣上下都在謀劃新一年的發展，都期盼著新的一年有好的開端。但對于我們依安這樣一個以農業產業化為主導的發展縣份來講，最基礎的產業就是農業，最根本的工作就是抓基地建設，最緊迫的任務就是抓備春耕，這是我們最大的縣情，無論哪一任領導都會毫不松懈地抓這件事情。

過去的一年，我們在農業和農村工作上取得的成績有目共睹，必須充分肯定，成績的取得，凝聚了全縣上下的智慧和力量，特別是廣大基層一線的同志，你們最有發言權，最能感受其中的酸甜苦辣。新一年的農業農村工作，仍然是全局工作的重中之重，這一點我們絲毫不能動搖；我縣農業發展大方向和定位十分準確，我們必須堅定不移；推動現代農業的發展力度，我們必須進一步加大；農業生產多年積累的經驗，我們必須深入實踐；對農支持服務的各方面政策，我們必須一以貫之；農業發展中的矛盾和問題，我們必須正確面對。也就是說，我們的發展信心，一點兒也不能動搖；我們的工作重心，一點兒也不能偏離；我們的工作干勁，一點兒也不能松懈。這是縣委、縣政府對農業和農村工作的根本態度，也是對各級組織和廣大干部的根本要求。從時間上看，做好今年備春耕生產工作已是當務之急，我們必須集中精力、集中注意力，全力以赴地抓實抓好備春耕生產。下面，我就今年的備春耕生產工作講三點意見。

一、認清形勢，切實增強抓好備春耕生產的責任感和緊迫感 做好農業和農村工作，特別是抓好備春耕生產工作的重要性，不論從講發展的角度，還是從講政治的高度，都是舉足輕重的，這一點不用說，大家都十分清楚。就今年備春耕生產面臨的形勢而言，無外乎存在有利和不利兩個方面因素。

從有利方面來講：一是今年的冬雪是近二十年來少有的，今年的春季墑情也一定會好于往年，這對于農業發展來講是十分有利的，瑞雪兆豐年是古訓，也是有科學依據的，這一點不但是增加各級干部信心的重要方面，也是增強全縣廣大農民群眾做好農業生產工作的希望所在。二是國家惠農政策力度全面加大，農民發展農業生產的積極性高漲。今年的中央一號文件再一次提高各類農業補貼的標準，必將有力地促進廣大農民從事農業生產的積極性。三是今年農業生產資料價格有所下降，農民生產投入相對降低，這對農民擴大生產，提高生產標準都是十分有利的。四是我縣一年來的發展現代農業的實踐，有了相應的工作基礎，積累了一定的工作經驗，特別是對四區輪作和模式化栽培進行深入嘗試，加上去年秋整地也相對到位，這對今年備春耕生產都是十分有利的。五是今年金融部門恢復對農貸款業務，對農業發展無疑會增添新的支撐力量，農業發展資金緊張問題會得到不同程度的緩解，從今年農業資金的需求上看，缺口明顯小于往年。

從不利方面來講：一是今年受金融危機影響，糧食銷售渠道 不暢，價格低糜，農民持糧變現能力相對弱，農民持幣量較少，對于發展農業生產不利。二是金融危機的影響已經波及到農業生產領域，特別我縣幾家龍頭企業都不同程度地受到沖擊，企業產品滯銷，資金周轉緩慢，對下一個周期的生產已經產生了不同程度的影響，企業的經營策略都在進行深度調整，尤其是生產規模相對縮減，這些都將直接影響今年的農業生產。三是受金融危機影響，發達地區企業大幅裁員，外出務工農民將形成新一輪返鄉潮，這將對加劇土地矛盾進一步推波助瀾，近年沒能得到妥善解決的土地糾紛問題，也必將出現反彈勢頭，這對今年農村工作都會產生不小的影響。四是部分干部群眾中還存在著盲目樂觀思想，以為今年春脖子長，對備春耕不著急，從思想上有放松情緒；還有的鄉村干部對工作落實存在畏難情緒，等靠觀望思想不同程度存在。

上述有利和不利兩方面因素，是今年備春耕生產所面臨的最大現實。面對有利的發展機遇，現實要求我們必須奮力搶抓，面對不利的發展因素，我們必須采取有力措施，認真加以應對。做好今年的備春耕生產工作，應該說關系到全縣經濟發展的大局，關系到縣內重點產業發展，關系到廣大農民增收，關系到民生事業發展，我們必須認清這一發展形勢，切實增強責任感和緊迫感，真正把工作的重心和注意力集中到抓備春耕上來，集中到謀劃新一年農業和農村發展上來。要深入總結好過去一年的工作得失，認真汲取經驗教訓，找準新一年工作定位，選準突破口和著力點，為創造性地開展工作做好思想和行動上的充分準備。

二、突出重點，迅速掀起以重點產業基地建設為核心的備春 耕生產高潮

按照“春耕生產投入有增加、種植面積不減少、重點產業有突破、糧食生產不滑坡”的要求，2009年備春耕生產我們要做到“五個必須”。

一是必須圍繞爭取和落實上級政策抓備春耕。國家擴大內需等一系列政策，特別是扶持三農發展的政策都在實施中，如果爭取到相關政策，就會對我縣的農業生產發揮重大的推動作用。同時，2009年我省確定了八大經濟區和十大工程建設，這都有相應支持政策，我們去年年末已經儲備了一些涉農項目，為此，各部門都要加強對上溝通與協調，努力爭取項目資金，并投入今年的農業生產。我們還要嚴格落實國家各項惠農政策，做到不折不扣。任何部門和鄉鎮，決不允許截留、挪用、滯撥惠農政策資金，還要確保把各項補貼資金用在刀刃上，推動農業生產水平整體提高。

二是必須圍繞突出產業化基地建設這條主線抓備春耕。龍頭企業是縣域經濟發展的重要支撐，產業化基地建設是龍頭企業的第一車間，能否抓好產業基地建設，關乎縣域經濟發展，關乎產業化鏈條的延伸，為此，各鄉鎮要把甜菜生產放在首要位置。關于甜菜生產2009年要做到“三個不能”。既：時間不能晚、標準不能低、技術不能弱。所謂時間不能晚，就是在3月底紙筒甜菜墩土扣棚必須完成，4月5日前播種澆水必須結束，5月1日啟動紙筒甜菜移栽，5月10日前必須完成移栽。所謂標準不能低，要體現在兩個方面，既要嚴格按紙筒甜菜種植技術規程操作，降低空筒率，育出強苗壯苗，又要確保畝保苗株數在5000株，從而實現增產增效目標。所謂技術不能弱，就是博天糖業要科學分配和 下派技術人員，面對面地指導，一家一戶地服務，努力解決技術難題，堅決不能因技術問題給農民帶來損失。要抓好以奶牛、大鵝為重點的畜牧業生產。各鄉鎮要科學分析形勢，緊緊抓住搖籃乳業市場形勢看好、生產規模擴大的有利時機，采取繁、購、引等多種措施，擴大奶牛存欄量，要確保2009年奶牛存欄達到2.6萬頭，鮮奶交售量達到3萬噸的工作目標順利實現。同時，畜牧局要充分利用國家把機械化榨乳設備納入補貼目錄的契機，積極鼓勵調動各方面的積極性，推動標準化機械榨乳站建設，從而進一步牽動奶牛生產。要抓好生豬、奶牛保險政策的落實，還要抓好大鵝生產、生豬入欄和春防、春育、春繁等項工作。要抓好水稻大棚育秧生產工作。全省已經把實現千億斤糧食產能工程的“寶”押在水稻上，相關部門和重點鄉鎮要積極工作，必須確保13萬平方米水稻大棚育秧建設如期順利完成。

三是必須圍繞標準化生產抓備春耕。要堅持把標準化生產貫穿備春耕生產全過程，抓好使用優良品種、大機械標準整地、搶抓時間播種、科學平衡施肥、模式化栽培等關鍵和薄弱環節，進一步提高標準化生產水平。要抓好技術培訓。突出四大作物高產栽培技術模式，進一步加大標準化技術培訓力度。春耕前要完成9萬人次培訓任務，做到戶戶都有高產栽培技術明白人。要抓好物資資金落實。要協調農村信用社、農業銀行等涉農金融部門加快貸款發放。與供銷、石油等部門加強溝通聯系，加快農業生產資料進貨下擺，確保供應充足。農機部門提早組織各類農機具檢修，3月中旬全部完成機具檢修任務。同時，要充分發揮各經營主體闖市場作用，加快農產品銷售變現，保證春耕資金需要。3月底前春 耕生產資金要全部籌集到位，各類生產物資全部下擺到戶。要抓好種植面積落實。及時向農民通報農產品市場供求及價格走勢信息，引導農民尊重市場經濟規律調整種植結構。尤其是抓住玉米價格高位運行、水稻收購價格提高的有利契機，幫助農民算好效益賬，擴大水稻、玉米高產作物種植面積，盡量避免盲目減少大豆面積。3月底前糧食面積、高產作物面積、經濟作物面積要全部落實到地塊。

四是必須圍繞提高農業生產組織化程度抓備春耕。發展現代農業，實現土地規模經營，促進農民增收，其中的關鍵在于提高農業生產的組織化程度。我們要緊緊抓住國家加大對新型農民合作組織扶持力度的政策機遇，加大對新型農民合作組織的組建工作力度，進一步規范、改造提高原有的合作組織，使其充分發揮輻射帶動作用。同時，要進一步規范土地流轉，緊緊依靠土地流轉中心和站所，加快土地流轉的市場化進程，逐步建立科學的土地流轉流程，不斷促進土地實現規模經營。

五是必須圍繞提高農業基礎設施建設水平抓備春耕。改變農業的弱質現狀的關鍵在于加強農業基礎設施建設。要大力加強水利設施建設。我們要圍繞打井、配套、提水、上工程設施來大做文章，爭取多方籌資，確保春種和抗旱所需。要大力加強農業機械水平建設。積極爭取國家購機補貼政策，鼓勵農民購買大型農業機械，尤其是各類專用機械。要充分發揮已組建的農機合作的帶動作用，切實提高農業生產水平。

三、加強領導，努力為備春耕生產提供組織和服務保障 備春耕生產工作已經在即，抓好這項工作是我們各級干部的 責任所在，我們必須從縣域經濟全局視角著眼，從服務農村、服務農業、服務農民的立足點出發，扎實地做好相關工作，全力以赴推進備春耕生產。

一是進一步加強對農業和農村工作的領導。十七屆三中全會更加明確提出要全面加強對農業和農村工作的領導。前一段時間，我們已經對原有的農口幾個機構進行了重新整合，這樣能夠使工作職責更加清晰，可以防止職能交叉產生不必要的內耗。農口部門涉及的事務多，任務重，標準高，與各鄉鎮、各部門之間都有著密切的聯系。做好農業和農村工作，包括備春耕生產工作，都需要上下左右緊密配合，通力協作。我們要繼續堅持好縣領導包鄉鎮制度，要進一步明確工作職責，包鄉領導要迅速行動起來，身體力行地深入基層，與所包鄉鎮的干部群眾一起，研究和謀劃好今年的備春耕生產工作，真正幫助所包鄉鎮解決農業生產的現實問題。農口各職能部門，都要從備春耕生產的需要出發，在農委的統一協調下開展工作，一定要做到步調一致，行動合拍。

二是進一步強化農資市場的監管。農資市場與農業生產緊密相連，各類農業生產資料的質量和標準，直接影響著農業的發展水平。抓好農資市場監管工作，這是政府重要責任，主管部門要切實承擔起這一責任。農委、公安、工商、供銷、技術監督等部門要開展好集中整治行動，對假冒偽劣農資產品要依法嚴厲打擊，決不能讓任何不合格農資產品流入市場。要嚴格控制高殘留農藥及除草劑投放市場，為保護農業土壤生態把好第一道屏障。

三是進一步搞好以金融為重點的涉農服務。備春耕生產期間也是農民資金需求量最大的時段，農委和各鄉鎮要緊跟農民的需 要，算好需求量，積極協調好縣內對農有信貸業務的金融部門，保證農民生產發展所需貸款及時下擺。信貸資金投放要重點向甜菜種植大戶、專業合作社、奶牛養殖戶傾斜。金融部門要千方百計放低貸款門坎，減少不必要的手續。要加大中長期貸款額度，擴大小額擔保貸款投放量，真心實意地為農業和農村發展服好務。

四是進一步維護農村安定穩定。每年春季都是農村信訪問題突出的時期，我們要堅持一手抓備春耕，一手抓農村穩定。要搞好矛盾排查工作，及早發現問題，著力把問題解決在萌芽狀態。農村的重點問題就是土地糾紛問題，這一點我在全縣信訪會上也強調了，各鄉鎮一定要負起第一責任，把它妥善解決好，保持備春耕有穩定的形勢。各級干部都要做到轉變作風，深入基層，深入農戶，要努力把黨的好政策，把縣里的工作意圖，原原本本地貫徹到農民群眾中。要堅決防止工作跑粗，強養強種，違背農民和組織意愿的現象發生，一定要做過細的宣傳和發動工作，真正讓農民理解我們，信任我們，這樣，全縣農業生產的大目標才能夠順利實現。

同志們，全縣備春耕生產的序幕已經拉開，農業艱巨的發展任務已經擺在我們面前。讓我們在縣委、縣政府的領導下，振奮精神，集中力量，迅速行動起來，全面掀起備春耕生產高潮，為奪取全年農業豐收打好打勝這第一仗。

第四篇：在全鎮春耕生產動員會上的講話(定稿)

堅定信心真抓實干

努力開創二工鎮農業工作新局面

——在全鎮春耕生產動員會上的講話

馬新偉

（2011年4月10日）

同志們：

今天會議的主要任務是：認真貫徹落實市委六屆十三次會議和市農業農村工作會精神，分析今年春耕形勢，安排和部署當前春耕生產工作。動員全鎮各族干部群眾，進一步統一思想，明確目標，堅定信心，真抓實干，為奪取我鎮今年的農業生產豐收打下堅實基礎。下面我就今年春耕生產講幾點意見。

一、準確把握今年春耕生產形勢

今年是“十二五”開局之年，是我們打好基礎實現經濟騰飛關鍵的一年，做好今年農業工作意義十分重大。春耕是一年中季節性很強的關鍵時節，是全年農業生產的基礎環節，是我鎮能否實現奪取農業增產增收首要時節。小春作物的田間管理，特別是以小麥條銹病為主的病蟲防治和適時的肥水管理直接關系到小麥生產目標的完成，大春作物的播栽直接影響全年糧食生產和農民增收。抓好了春耕生產，就抓住了全年農業發展的關鍵，就把握了全年農業生產的主動權。我們一定要站在全局和戰略的高度，充分認識抓好當前春耕生產的重要性，準確把握今年春耕生產形勢，切實增強抓好春耕生產的主動性。

今年春耕有利方面：一是今年的冬雪充足，春季墑情也 —1—

一定比較好，這對于農業發展來講是十分有利的，廣大干部群眾要增強豐收增產的信心。二是國家惠農政策力度的加大及農產品價格的升高，有力地促進廣大農民從事農業生產的積極性。三是遼寧援建給塔城市發展帶來前所未有的機遇，百姓為建設美好家鄉干勁十足。

今年春耕不利方面：一是部分農業生產資料價格偏高，增大了生產成本，可能挫傷部分農民投入農業生產的積極性。二是少數村干部對春耕動員重視不夠，總認為村民自己知道安排春耕，不需要動員；三是少數機關站所干部工作作風不深入，對春耕生產指導不力，技術指導不到位，先進適用技術推廣緩慢；此外，春季氣溫波動大，因“倒春寒”造成霜凍的威脅也不可小視。

總之，我們要正確分析和把握當前春耕生產形勢，切實增強緊迫感、危機感和責任感，堅決打好春耕生產這一仗，為實現全年農業穩定發展、農民持續增收打下堅實的基礎。

二、著力抓好春耕生產各項工作

一年之計在于春，各村、各站所要緊急行動起來，加大工作落實力度，周密部署，精心組織，全面抓好春耕生產各項工作。

一要抓好春耕資金和農資準備工作。春耕備耕期間也是農民資金需求量最大的時段，各村隊要積極協調信用社做好農貸資金發放工作，為農民春耕生產提供資金支持。各村隊干部要積極動員村民及時購置種子、化肥、薄膜等農資，購置農資市要認準正規的農資銷售點，防止買到假冒偽劣農資，影響今年一年的收成。

二要抓好小麥病蟲防治和田間管理。各村務必扎實抓好

以條銹病為重點的小麥病蟲防治和以肥水為重點的田間管理。一要加強監測預警。在組織技術力量對條銹病常發區、易發區、重發區進行重點檢查。二要開展萬畝高產示范區創建活動，充分發揮鎮涉農站所、村隊專業合作組織的作用，提高組織化和專業化程度，確保高產豐收。

三要抓好特色經濟農業發展。要堅持一手抓糧食等主要農產品的生產，一手抓特色經濟農業發展，促進農民增收。做好“蔬菜、林果業、畜牧業”三大基地建設。按照標準化、園區化、精品化、產業化的要求，我鎮要毫不動搖地走外向型設施農業的發展道路，擴大蔬菜基地建設。本著以點帶面的發展思路，發展庭院經濟相輔的方式，建設特色林果業基地。加大牲畜品種改良力度。全力抓好以冷配為主的品種改良工作。通過優化牲畜品種，提升養殖效益，推進畜牧也基地建設。通過特色經濟農業發展，促進農業多層面增產，農民多渠道增收。

四要抓好科技推廣工作。各村要切實把依靠科技提高單產、提高品質、提高效益作為農業生產的重大措施，進一步加大農業科技推廣力度。一要抓好培訓指導。在培訓上要圍繞糧食、蔬菜、林果業、畜牧業等主導、特色產業和適于推廣的先進技術為主要內容來展開，采取開培訓班、開現場會，科技示范戶、農村經紀人現身說法等方式開展培訓，切實發揮先進典型的示范帶動作用，提高培訓效果。同時要派出技術人員，進村入戶到田，進行技術指導和服務，解決技術難題。二要搞好示范帶動。要以萬畝高產示范區創建、測土配方施肥等項目為載體，抓好示范區建設，從而帶動周圍百姓生產積極性。三要創新推廣機制。涉農部門要加強協作、密

切配合，領導實行包片指導，農技人員包戶聯系、分區域包片落實。

五是抓好春耕的農機工作和安全生產工作。農機管理站要深入到各村，對春耕春播機械進行檢修、保養和調試，并做好技術指導，保證農機技術應用到位率，保證農機具以良好的技術狀態投入到春耕生產。與此同時要加大對廣大農機駕駛員和操作手安全教育，在要求其在安全駕駛操作的前提下提高耕種質量。

六是抓好幫助貧困戶春耕備耕的工作。一些貧困農戶在今年的春耕生產中面臨較大困難。各村隊要在調查摸底的基礎上，區別對待，分類指導，積極組織村干部和黨員包扶貧困戶，確保每個貧困戶都能種上地、種好地。對確實無力種地的，要通過采取土地流轉等方式承包出去，引導他們外出務工或就地從事二、三產業。

三、切實加強春耕生產及農業農村工作的組織領導 農業農村各項工作任務繁重，各村隊、站所要認真貫徹黨委、政府的決策部署，切實加強對春耕生產的組織領導，統籌抓好農業農村各項工作。

一要強化組織領導。這次會議后，各村干部要對抓好春耕生產進行認真研究，成立各村的春耕生產領導小組，負責安排部署全村的春耕生產。各站所要進一步轉變工作作風，帶著對農民群眾的深厚感情，花更多的精力深入基層，切實解決好農民群眾最盼望、最急需、反映最強烈的突出問題，把春耕生產各項措施組織好、落實好。

二要強化政策落實。對出臺各項的惠農政策，各村領導、各站所干部一定要深入學習、深刻理解、認真貫徹，積極宣

傳。要把政策交到農民手里，讓他們了解掌握糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合直補、最低保護價收購等一系列惠農政策的具體內容。要加強監督檢查，確保政策執行不走樣，給農民的實惠不“縮水”，以此保護和調動農民的生產積極性。

三要強化協調配合。各村隊和站所要進一步強化大局意識、責任意識、服務意識，各司其職，加強配合，形成支農助農的合力，打好春耕生產總體戰。農業技術推廣站要組織動員農民群眾全力抓好小麥病蟲害防治和新品種、新技術推廣工作；水管所要進一步做水資源調度與管理，確保春灌用水；財政所要抓好政策性資金的按時足額撥付；林業站要協調好對村民的樹苗供應工作；獸醫站要切實做好重大動物疫病的集中免疫、疫情監測預警和重大疫情的應急處置；農機站要切實做好相關農機審驗工作、駕駛員復訓工作、新機械機具的示范、推廣和供應工作。各部門要各司其職、相互協調、相互配合，確保春耕生產順利進行。

四要維護村隊穩定。每年春季都是農村信訪問題突出的時期，我們要堅持一手抓春耕，一手抓農村穩定。要搞好矛盾排查工作，及早發現問題，著力把問題解決在萌芽狀態。各村隊、站所干部要做到轉變作風，深入基層，深入農戶，要努力把黨的好政策，原原本本地貫徹到農民群眾中。要堅決防止強養強種，違背農民種養意愿的現象發生，確保春耕時期村隊和諧穩定。

同志們，今年春耕生產的工作思路已經清晰，各村隊、各站所一定要按照黨委、政府的安排部署開展春耕生產和農業農村各項工作，努力開創我鎮農業穩定增產、農民持續增

收，經濟社會又好又快發展的新局面。

第五篇：關于備春耕生產工作方案

關于備春耕生產工作方案

為深入貫徹落實中央農村工作會議、省委十屆八次會議以及市、縣關于農村工作會議精神，進一步做好疫情防控和春季農業生產工作，做到兩手抓、兩不誤，高標準、高質量地完成備春耕工作，為實現全年的糧食生產工作目標打下堅實基礎，特制定本方案。

一、總體思路及目標

1.總體思路。全面落實中央農村工作會議精神，牢牢把握住糧食安全主動權，牢固樹立抓好備春耕生產的責任感和緊迫感，敢于作為，科學作為，堅持疫情防控與備春耕工作兩不誤，早動員早安排早落實，強化惠農政策落實、綠色技術推廣、資金物質籌備、新職農民培訓、農資市場監管，在積極做好疫情防控的同時，統籌推進當前備耕生產各項工作，為完成全年糧食生產工作開好局起好步。

2.工作目標。一是穩定糧食種植面積。糧食作物種植面積穩定在47萬畝左右。二是糧食產量穩中有升。正常年景，實現糧食總產基本穩定在上年水平（3.55億斤），力爭超過上年。

二、主要任務

1.全力穩定糧食生產。認真貫徹新形勢下國家糧食安全戰略的總體部署，全面貫徹落實農業支持保護補貼等強農惠農政策，充分調動農民種糧積極性，克服東部山區耕地質量不優，多發低溫冷害，多種經濟作物占比較大的不利因素，引導農民大力發展糧食生產，努力確保糧食作物播種面積基本穩定，鞏固提升糧食產能，科學引導農民確定種植方向，落實種植計劃，確保糧食面積不減少，產能不下降。積極引導農民調整優化種植結構，在穩定玉米、水稻主糧作物面積，大力發展鮮食玉米生產，擴大鮮食玉米多品種訂單種植面積；重點提升水稻品質，加強食味性好、產量高的優質稻谷品種推廣；因地制宜發展優質大豆生產，努力提升大豆產能，保障優質食用大豆供給。

2.落實備春耕生產資金。組織農民抓緊籌集備耕資金，引導農民適時售糧變現，提高農民自我籌集資金能力。積極推動糧食收購銷售，配合相關部門組織農民適時售糧變現。積極協調推動銀信部門加快放貸，及時紓解備耕資金的放貸工作，農民隨貸隨放，解決備春耕資金缺口，全力滿足備耕生產需要。鼓勵農民積極投資農業保險，做到應保盡保，努力實現助增產、穩收入、保民安。

3.抓好備春耕物資準備。做好市場調查，了解種子、農藥、化肥等農資生產企業，經營門店的生產情況，及時掌握農資品種、數量等貨源信息，指導做好余缺調劑，確保農資供應充足。加強農資供需情況監測調度和調劑調運，鼓勵農資企業和經銷商開展“點對點”生產、配送，確保農民有農資可用。及時發布種子、肥料、農藥、農膜等市場信息，幫農民分析農資價格走勢，引導農民適時備足各類春耕生產物資，確保春耕前農資全部入戶。

4.搞好農機作業準備。充分發揮農機在春耕生產中的主力軍作用，動員有關生產主體和企業，做好人員培訓、機具準備和檢修、維修配件供應等，確保農機具和機手以良好的狀態投入生產。指導農民適時落實保護性耕作任務，做到面積落實到戶，技術指導到人。合理調劑調配作業機具，開展跨區作業服務，對疫情防控用工緊張地區，要組織各類新型經營主體及社會化專業化服務組織開展代耕代種代管服務。

5.開展技術指導服務。及時組織專家制定分區域、分作物技術指導意見，利用好廣播電視、網絡微信等手段，開展在線培訓、在線指導、在線答疑。關鍵農時和農民急需之時，在做好疫情防控的前提下，組織農技人員進村入戶開展實地指導。

6.落實重大技術推廣。堅持藏糧于地、藏糧于技，持續開展化肥、農藥減量行動，推動化肥、農藥利用率達到40%以上，大力推廣機械化耕、種、收全程作業，做到“一控兩減三基本”的綠色、有機、高效的保護性生態農業。重點抓好保護性耕作、測土配方施肥、生物防螟和飛防作業統防統治等綠色高質高效技術示范推廣，提高農產品質量和效益。

7.加強農資市場監管。各相關單位不等不靠、主動作為，嚴格落實農資監管責任，開展春季農資打假專項整治行動。采取合理方式和有效措施，積極向農資生產經營業戶宣傳相關法律法規，引導企業守法經營。狠抓審批、生產、流通和使用關鍵環節，加強重點企業、重點市場、重點產品監管，嚴厲打擊生產經營假劣農資等違法行為，凈化農資市場秩序，保障農資供應和質量安全，維護農民利益。要針對當前網上直銷、電話訂購等營銷數量可能增多的特殊形勢，研究加強農資監管的有效途徑，杜絕發生坑農害農事件。

8.狠抓防災減災措施落實。加強監測預警，密切關注春季重大天氣變化，及早發布預警信息。組織專家制定有效應對災害的防范措施，推進科學防災，重點防“倒春寒”，做好抗澇防旱準備。

9.及時做好農情調度。各相關科室要高度重視農情調度工作，落實專門人員，健全工作網絡，暢通信息渠道，借助電話、網絡等通訊方式，把握時間節點，按照時限要求，及時統計上報資金物資籌集儲備、農資市場價格、下擺入戶進度、糧食銷售變現等備春耕進展情況，做好情況分析，提出意見建議，要及時解決備春耕中發現的問題，重大問題要立即通報，為各級政府及時掌握備春耕形勢、分析研判存在問題、科學制定應對措施提供決策依據。

三、工作措施

1.強化組織推動。各鄉鎮綜合服務中心、經開區農業技術服務站、農業農村局直屬事業單位要立足部門職能，切實擔負起抓好備春耕生產的主體責任，堅持一把手負總責、分管領導各負其責的工作機制，明確糧食作物穩產、豐產的目標，消除麻痹懈怠思想和畏難情緒，加強調查研究，組織專業技術人員，綜合分析和科學研判農業生產形勢及發展趨勢，提前謀劃應對措施，做到早安排早落實，確保全年糧食豐收。

2.強化指導服務。各鄉鎮綜合服務中心、經開區農業技術服務站要組織技術人員，在關鍵農時季節，深入生產第一線，進村入戶，切實幫助農民解決科學選購農資中存在的實際問題，充分利用廣播電視、網絡微信、“12316”、“12582”專家熱線及智農通APP等手段，組織開展在線指導、在線答疑，要加強對合作社、家庭農場、種植大戶等新型經營主體的培訓，示范帶動小農戶提高生產技術水平。要快速應對氣象災害的發生，第一時間到現場研判，指導農民采取有效措施，確保春耕春種適時科學開展。

3.強化政策支撐。利用好國家、省對糧食作物生產者補貼政策，加大宣傳力度，穩定糧食種植面積，合理調整產業結構，強化耕地保護、主推優良品種和采用新技術推廣、加大品牌營銷及市場化收購等方面，促進糧食作物高質量、可持續發展。

4.強化部門協作。要加強與氣象、水利、應急等部門的溝通會商，密切關注重大天氣變化過程，及時掌握災害性天氣信息，掌握氣象災害的發生和擴展動態，推進土壤墑情信息共享，適時發布水旱災害預警信息。在關鍵農時和氣象災害多發期，組織有關部門和專家對適時春耕春種進行會商研判，保證春耕春種適時完成。

5.強化宣傳引導。充分利用廣播、電視、報紙等傳統媒體和抖音、快手短視頻等新興媒體平臺，宣傳國家糧食生產政策、新品種以及綠色高質高效技術應用情況，引導廣大民眾樹立正確的糧食安全意識，促進新品種、新技術等先進科研成果盡快轉化為生產力，大力宣傳各地糧食生產的好經驗、好措施、好典型，為奪取糧食豐收營造良好的輿論氛圍。