第一篇:XX市第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作情況匯報
省農(nóng)普辦:
XX市第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作按照省農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署,市政府高度重視、精心組織,相關(guān)部門密切配合、扎實工作,自去年底正式啟動以來,各項準(zhǔn)備工作正在有條不紊地進(jìn)行。現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作的開展情況匯報如下:
一、農(nóng)業(yè)普查工作部署情況
(一)市、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)普查工作
按照省政府《關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(川府發(fā)[2005]31號)要求,市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分管副市長多次聽取相關(guān)部門農(nóng)業(yè)普查工作專題匯報,對農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作進(jìn)行了安排部署。2005年12月19日,市政府以樂府發(fā)[2005]54號文印發(fā)了《XX市人民政府關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,把農(nóng)業(yè)普查作為一項重要的工作任務(wù)布置到各縣(市、區(qū))人民政府和市級相關(guān)部門。將做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作寫入市政府工作報告,要求各級、各部門高度重視,切實抓好。
2006年3月6日,在全市統(tǒng)計工作暨經(jīng)濟(jì)普查表彰大會上,曉亭市長要求各有關(guān)部門,對農(nóng)業(yè)普查工作務(wù)必引起高度重視,要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、奮勇爭先的精神,把這項工作抓緊抓好,抓出成效。要求各縣(市、區(qū))行政“一把手”要親自過問,盡快建立普查機(jī)構(gòu),確保責(zé)任、人員、經(jīng)費、宣傳、措施“五到位”,按照市政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署開展工作,按照保障、節(jié)約的原則,把普查經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,落實到位。
2006年4月27日,召開了全市第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作會議,通報了我市農(nóng)普前期工作的開展情況,對下一步的工作進(jìn)行了安排部署。分管副市長到會并強(qiáng)調(diào)做好“七抓”:一是抓好各級普查機(jī)構(gòu)的建立健全;二是抓好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員;三是抓好依法普查;四是抓好普查經(jīng)費的籌集使用;五是抓好有關(guān)部門的協(xié)作配合;六是抓好技術(shù)工作的部署落實;七是抓好目標(biāo)考核的組織管理。市委宣傳部、市統(tǒng)計局、市財政局、市農(nóng)工辦負(fù)責(zé)人分別發(fā)言,表示要結(jié)合部門實際,認(rèn)真做好宣傳、經(jīng)費保障和業(yè)務(wù)支持工作。
各縣(市、區(qū))政府也將農(nóng)業(yè)普查工作提上了重要議事日程,作為今年政府的一項重點工作來抓。所有縣(市、區(qū))都先后召開了農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會,有三個縣已經(jīng)召開了農(nóng)業(yè)普查工作會,對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)普工作進(jìn)行了全面安排部署。
(二)組織對農(nóng)業(yè)普查有關(guān)問題開展調(diào)查研究
針對第二次全國農(nóng)業(yè)普查的熱點、難點問題,市縣兩級農(nóng)普辦都深入基層認(rèn)真調(diào)研,通過走訪、座談,了解第二次全國農(nóng)業(yè)普查的重點、難點,對做好第二次農(nóng)業(yè)普查工作提出了一系列的建議意見。
(三)加強(qiáng)農(nóng)普信息報導(dǎo)工作
為及時報導(dǎo)全市農(nóng)普工作開展情況,市農(nóng)普辦加強(qiáng)信息報導(dǎo)工作,七月底前市上已編發(fā)《農(nóng)普簡報》12期,縣上編發(fā)簡報36期,向省農(nóng)普辦上報信息51條。
2006年5月11日在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)上開通了XX市第二次農(nóng)業(yè)普查網(wǎng)站,近期將在黨政網(wǎng)上開通農(nóng)業(yè)普查宣傳網(wǎng)站,為全市各級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)信息交流、資源共享搭建了好的平臺,為進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)普查工作創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)。
二、農(nóng)業(yè)普查工作“五落實”情況
(一)農(nóng)普機(jī)構(gòu)落實情況
2005年12月,市政府成立了以方為加副市長為組長、市級27個部門負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,由市統(tǒng)計局局長任農(nóng)普辦主任,全面組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)普查工作,市統(tǒng)計局副局長、市農(nóng)工辦副主任、市統(tǒng)計局紀(jì)檢監(jiān)察員四位同志任副主任,協(xié)調(diào)和分管各工作組工作。農(nóng)普辦下設(shè)督查、綜合業(yè)務(wù)、宣傳與執(zhí)法檢查、后勤保障、數(shù)據(jù)處理五個工作組。2006年3月底前,各縣(市、區(qū))政府也先后成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、縣級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣級普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣級農(nóng)普辦也根據(jù)各自情況分別設(shè)立了相應(yīng)的工作組。目前,11個縣(市、區(qū))已成立各級普查機(jī)構(gòu)1589個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)已全部組建,村級機(jī)構(gòu)已組建1322個,余下的將于7月底前組建完畢。
(二)農(nóng)普人員落實情況
一是市統(tǒng)計局黨組及局長辦公會多次研究落實農(nóng)普辦人員問題,從本局抽調(diào)19名業(yè)務(wù)骨干到各工作組。二是從相關(guān)部門抽調(diào)人員。已從畜牧、林業(yè)、國土、水利、農(nóng)業(yè)五個部門各抽調(diào)了1名工作人員。從5月11日起,市農(nóng)普辦綜合業(yè)務(wù)組人員已正式在市政府2號樓集中辦公。各縣(市、區(qū))農(nóng)普辦人員構(gòu)成也主要是從縣統(tǒng)計局、縣級相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)組成。目前,11個縣(市、區(qū))各級農(nóng)普辦已落實人員2358人,目前集中辦公人員為88人。
(三)農(nóng)普經(jīng)費落實情況
市農(nóng)普辦于2006年1月編制了市級農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費預(yù)算報告,預(yù)算農(nóng)業(yè)普查三年經(jīng)費總額240萬元。目前,已核定2006年度市級農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費50萬元,目前已到位20萬元。
各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局、農(nóng)普辦于今年初也主動向當(dāng)?shù)卣畢R報農(nóng)普經(jīng)費情況,并積極與財政部門銜接,狠抓落實。11個縣(市、區(qū))農(nóng)普預(yù)算經(jīng)費共計705萬元,今年核準(zhǔn)經(jīng)費337萬元,目前已到位經(jīng)費113萬元,占33.5%。
(四)農(nóng)普責(zé)任落實情況
一是印發(fā)了《XX市人民政府第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》(樂府農(nóng)普辦字[2006]13號),對各成員單位的工作職責(zé)進(jìn)行了明確劃分,并落實了成員單位聯(lián)系縣及督查責(zé)任制度。二是建立了部門聯(lián)系人制度。凡是牽涉到農(nóng)業(yè)普查的有關(guān)單位都落實了具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,每個部門都做到工作有人抓,事情有人辦。而且建立了市農(nóng)普辦各項工作制度。制訂了《XX市農(nóng)業(yè)普查辦公室工作職責(zé)》、《XX市農(nóng)業(yè)普查辦公室請示報告制度》、《XX市農(nóng)業(yè)普查辦公室公文處理制度》、《XX市農(nóng)業(yè)普查辦公室保密制度》、《XX市農(nóng)業(yè)普查辦公室值班制度》、《XX市農(nóng)業(yè)普查辦公室考勤制度》等,各項工作管理規(guī)范、有章可循。各區(qū)(市、縣)農(nóng)普辦也建立了相應(yīng)的各項規(guī)章制度。
(五)農(nóng)普措施落實情況
一是下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普查組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和落實普查工作經(jīng)費的通知》(樂府農(nóng)普辦字[2006]2號)。要求迅速建立各級普查機(jī)構(gòu)、切實加強(qiáng)普查機(jī)構(gòu)建設(shè)、盡快落實農(nóng)普工作經(jīng)費。二是印發(fā)了《2006年XX市農(nóng)業(yè)普查工作要點》(樂府農(nóng)普辦字[2006]3號)。2006年是農(nóng)業(yè)普查工作關(guān)鍵的一年,時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,要求各地務(wù)必提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,按照工作要點扎實工作,確保普查各項工作的順利開展和高質(zhì)量完成。三是轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省第二次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作規(guī)劃》和《四川省第二次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作實施方案》,并結(jié)合XX實際制訂了具體實施辦法。四是市農(nóng)普辦與市財政局、市統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》(樂府農(nóng)普辦[2006]14號),要求各縣(市、區(qū))根據(jù)國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室、財政部、國家統(tǒng)計局和四川省人民政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財政廳、省統(tǒng)計局關(guān)于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知精神,認(rèn)真抓緊核定普查經(jīng)費預(yù)算,認(rèn)真做好普查物質(zhì)的準(zhǔn)備工作,努力落實好普查人員的各項待遇,切實加強(qiáng)普查經(jīng)費的統(tǒng)一管理,加強(qiáng)普查經(jīng)費的監(jiān)督檢查等。
三、農(nóng)業(yè)普查工作納入目標(biāo)管理情況
一是市目標(biāo)辦已按省政府要求將農(nóng)業(yè)普查工作納入了各縣(市、區(qū))政府的目標(biāo)管理,要求“認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查的各項準(zhǔn)備工作,確定普查領(lǐng)導(dǎo),建立辦事機(jī)構(gòu),經(jīng)費、人員到位,責(zé)任落實,準(zhǔn)備工作質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”。二是按照《XX市人民政府關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(樂府發(fā)[2005]54號)精神,制訂了《XX市農(nóng)業(yè)普查政府目標(biāo)考核監(jiān)控方案》(樂府農(nóng)普辦字[2006]4號)。明確了開展目標(biāo)考核的指導(dǎo)思想、組織方式、督查內(nèi)容、具體實施計劃等。各縣(市、區(qū))目標(biāo)辦也對市上下達(dá)的農(nóng)普目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實,建立了定期和不定期督查制度。三是組織力量對各縣(市、區(qū))進(jìn)行了督查督辦。2006 年6 月5 日至9 日,由市委督查室和市政府督辦室牽頭,組織市政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市農(nóng)普辦有關(guān)人員,分4 個督查組對全市11 個區(qū)、市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作的開展情況進(jìn)行了督查,并將督查情況于2006 年6 月12 日以市政府《政務(wù)督查》第12期向各區(qū)、市、縣、自治縣人民政府發(fā)出了督查通報。市政府對各地農(nóng)業(yè)普查工作的部署情況,搣五落實攠情況,以及農(nóng)業(yè)普查工作納入政府目標(biāo)考核情況等進(jìn)行了如實通報。并對下一步全市農(nóng)業(yè)普查工作提出了兩點要求:一是各區(qū)、市、縣、自治縣要進(jìn)一步提高認(rèn)識。要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保圓滿完成普查工作任務(wù)。二是各區(qū)、市、縣、自治縣要認(rèn)真研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照《XX市人民政府關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》精神和市政府督查組的要求進(jìn)行逐項清理,將農(nóng)業(yè)普查各項工作抓緊、抓好,認(rèn)真落實機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、措施和責(zé)任、辦公地點、辦公條件等,確保全市第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作順利開展。
四、主要問題和建議
主要問題:一是少數(shù)區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)普工作認(rèn)識不到位,重視程度不夠;二是部分地方農(nóng)普辦人員力量薄弱,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦人員留于形式;三是少數(shù)區(qū)縣經(jīng)費落實十分困難,已影響到農(nóng)普工作的正常開展;四是鑒于農(nóng)村目前實際情況,普查員選調(diào)比較困難。
主要建議:一是省市應(yīng)加大督查力度,特別是對經(jīng)費落實及人員到位較差的地方應(yīng)專門進(jìn)行重點督查;二是各種普查物資要盡早一次性足額到位,這樣才能工作主動并減輕基層負(fù)擔(dān);三是省上在安排普查的各項工作時,為確保質(zhì)量,盡量給基層留足工作時間。
二○○六年七月二十八日
第二篇:**縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查階段性工作匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)下發(fā)的開展第二次農(nóng)業(yè)普查一系列文件精神,我縣狠抓落實,農(nóng)業(yè)普查前期各項準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。下面,我就**縣全國第二次農(nóng)業(yè)普查工作開展情況簡要匯報如下:
一、建立健全縣鄉(xiāng)普查組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)阿行署發(fā)〔2005〕103號《關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》文件精神,為保證普查工作的順利開展,我縣于2005年12月21日以新和政辦〔2005〕92號文件正式下發(fā)了《關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,對我縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了總部署,明確了這次普查的目的和意義、對象和范圍、內(nèi)容和時間、組織和實施及經(jīng)費預(yù)算等,并隨文正式公布了**縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
為加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),成立了由分管農(nóng)業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組以及普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)一場于今年元月份前也分別完成了普查機(jī)構(gòu)及其辦公室的組建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室工作人員、辦公地點已落實。
二、加大財政支持力度,切實落實普查經(jīng)費
農(nóng)業(yè)普查作為一項大型的社會調(diào)查,需要投入大量的人力、物力和財力,做好第二次農(nóng)業(yè)普查,資金保證是前提。對此,我縣狠抓了普查經(jīng)費的落實。結(jié)合我縣地方財政狀況,本著厲行節(jié)約、少花錢、多辦事、辦好事的原則,編制了縣級經(jīng)費預(yù)算30萬元,其中15萬元列入2006財政預(yù)算。目前已落實普查經(jīng)費8萬元,其余部分將根據(jù)工作進(jìn)度逐步到位。
三、下一階段主要工作
一是盡快組建普查隊伍。本著高效實用的原則,抽調(diào)足量高素質(zhì)的普查人員組建普查辦公室,鄉(xiāng)級普查指導(dǎo)員、普查員將選用一些鄉(xiāng)干部和農(nóng)村教師等素質(zhì)較高的人員,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、善打硬仗的普查隊伍,明確職責(zé)和分工,制定工作規(guī)章,建立、健全崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序和運作要求,保證我縣農(nóng)業(yè)普查高質(zhì)量完成。
二是督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊做好“三落實”工作。重點是督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室和村級農(nóng)業(yè)普查工作小組,落實農(nóng)業(yè)普查必需的人員、經(jīng)費和辦公條件。
三是開展普查試點。普查試點是正式普查登記前的一個必不可少的工作程序,我們將通過試點模擬實施普查全過程,探索全面組織實施普查的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)普查工作中將會遇到的問題,制定解決問題的措施,確保工作盡量少走彎路,少犯錯誤。
四是開展廣泛的宣傳動員。農(nóng)業(yè)普查是一項群眾性工作,根據(jù)新農(nóng)普辦字〔2006〕8號《關(guān)于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》精神,縣農(nóng)普辦將會同縣委宣傳部研究制訂農(nóng)業(yè)普查宣傳方案,明確工作任務(wù)和要求,并召開專題會議進(jìn)行部署,抓好落實。進(jìn)一步發(fā)動有關(guān)方面和新聞媒體,采取多種形式,廣泛深入地開展農(nóng)業(yè)普查工作宣傳動員,營造依法普查的良好氛圍。使廣大農(nóng)戶了解普查目的和意義,了解如實提供普查信息是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),了解我們會依法對普查資料保密,切實消除思想顧慮,如實申報普查資料,積極配合普查工作。
五是制定農(nóng)業(yè)普查實施方案。待自治區(qū)、地區(qū)農(nóng)業(yè)普查方案確定后,縣農(nóng)普辦將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定**縣農(nóng)業(yè)普查實施方案和相關(guān)實施細(xì)則,努力做到方法科學(xué),步驟明確,措施得當(dāng)、簡便高效。
六是做好普查登記前的其他基礎(chǔ)工作。包括:選調(diào)符合相應(yīng)條件的普查指導(dǎo)員、普查員;抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);劃分普查區(qū)域,繪制普查區(qū)地圖,進(jìn)行地址編碼;完成農(nóng)業(yè)普查所需的各項物資準(zhǔn)備;組織普查員開展調(diào)查摸底,篩選農(nóng)業(yè)普查對象,制定入戶登記的工作計劃和質(zhì)量保障措施等。
四、本次農(nóng)業(yè)普查面臨的主要困難
1、普查對象多,調(diào)查指標(biāo)多,工作難度大。市場經(jīng)濟(jì)條件下,普查對象對普查的認(rèn)知、配合程度較低,極大多數(shù)農(nóng)戶思想顧慮較重,普遍不愿如實申報。因此,如何更有效地開展宣傳解釋工作,切實消除廣大農(nóng)戶的思想顧慮、如實申報,真正得到廣大農(nóng)戶的理解、支持和配合,將成為本次農(nóng)業(yè)普查需要重點關(guān)注并認(rèn)真解決好的一大難題。
2、經(jīng)費需要數(shù)額大,落實難度大。我縣在財力有限的情況下,拿出前期普查經(jīng)費8萬元,充分體現(xiàn)了縣委、政府對普查工作的重視和支持,但后續(xù)經(jīng)費的到位將會有一定的難度。
**縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○六年五月十二日
第三篇:**縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查階段性工作匯報
**縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查階段性工作匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)下發(fā)的開展第二次農(nóng)業(yè)普查一系列文件精神,我縣狠抓落實,農(nóng)業(yè)普查前期各項準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。下面,我就**縣全國第二次農(nóng)業(yè)普查工作開展情況簡要匯報如下:
一、建立健全縣鄉(xiāng)普查組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)阿行署發(fā)〔2005〕103號《關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》文件精神,為保證普查工作的順利開展,我縣于2005年12月21日以新和政辦〔2005〕92號文件正式下發(fā)了《關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,對我縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了總部署,明確了這次普查的目的和意義、對象和范圍、內(nèi)容和時間、組織和實施及經(jīng)費預(yù)算等,并隨文正式公布了**縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
為加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),成立了由分管農(nóng)業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組以及普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)一場于今年元月份前也分別完成了普查機(jī)構(gòu)及其辦公室的組建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室工作人員、辦公地點已落實。
二、加大財政支持力度,切實落實普查經(jīng)費
農(nóng)業(yè)普查作為一項大型的社會調(diào)查,需要投入大量的人力、物力和財力,做好第二次農(nóng)業(yè)普查,資金保證是前提。對此,我縣狠抓了普查經(jīng)費的落實。結(jié)合我縣地方財政狀況,本著厲行節(jié)約、少花錢、多辦事、辦好事的原則,編制了縣級經(jīng)費預(yù)算30萬元,其中15萬元列入2006財政預(yù)算。目前已落實普查經(jīng)費8萬元,其余部分將根據(jù)工作進(jìn)度逐步到位。
三、下一階段主要工作
一是盡快組建普查隊伍。本著高效實用的原則,抽調(diào)足量高素質(zhì)的普查人員組建普查辦公室,鄉(xiāng)級普查指導(dǎo)員、普查員將選用一些鄉(xiāng)干部和農(nóng)村教師等素質(zhì)較高的人員,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、善打硬仗的普查隊伍,明確職責(zé)和分工,制定工作規(guī)章,建立、健全崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序和運作要求,保證我縣農(nóng)業(yè)普查高質(zhì)量完成。
二是督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊做好“三落實”工作。重點是督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室和村級農(nóng)業(yè)普查工作小組,落實農(nóng)業(yè)普查必需的人員、經(jīng)費和辦公條件。
三是開展普查試點。普查試點是正式普查登記前的一個必不可少的工作程序,我們將通過試點模擬實施普查全過程,探索全面組織實施普查的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)普查工作中將會遇到的問題,制定解決問題的措施,確保工作盡量少走彎路,少犯錯誤。
四是開展廣泛的宣傳動員。農(nóng)業(yè)普查是一項群眾性工作,根據(jù)新農(nóng)普辦字〔2006〕8號《關(guān)于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》精神,縣農(nóng)普辦將會同縣委宣傳部研究制訂農(nóng)業(yè)普查宣傳方案,明確工作任務(wù)和要求,并召開專題會議進(jìn)行部署,抓好落實。進(jìn)一步發(fā)動有關(guān)方面和新聞媒體,采取多種形式,廣泛深入地開展農(nóng)業(yè)普查工作宣傳動員,營造依法普查的良好氛圍。使廣大農(nóng)戶了解普查目的和意義,了解如實提供普查信息是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),了解我們會依法對普查資料保密,切實消除思想顧慮,如實申報普查資料,積極配合普查工作。
五是制定農(nóng)業(yè)普查實施方案。待自治區(qū)、地區(qū)農(nóng)業(yè)普查方案確定后,縣農(nóng)普辦將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定**縣農(nóng)業(yè)普查實施方案和相關(guān)實施細(xì)則,努力做到方法科學(xué),步驟明確,措施得當(dāng)、簡便高效。
六是做好普查登記前的其他基礎(chǔ)工作。包括:選調(diào)符合相應(yīng)條件的普查指導(dǎo)員、普查員;抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);劃分普查區(qū)域,繪制普查區(qū)地圖,進(jìn)行地址編碼;完成農(nóng)業(yè)普查所需的各項物資準(zhǔn)備;組織普查員開展調(diào)查摸底,篩選農(nóng)業(yè)普查對象,制定入戶登記的工作計劃和質(zhì)量保障措施等。
四、本次農(nóng)業(yè)普查面臨的主要困難
1、普查對象多,調(diào)查指標(biāo)多,工作難度大。市場經(jīng)濟(jì)條件下,普查對象對普查的認(rèn)知、配合程度較低,極大多數(shù)農(nóng)戶思想顧慮較重,普遍不愿如實申報。因此,如何更有效地開展宣傳解釋工作,切實消除廣大農(nóng)戶的思想顧慮、如實申報,真正得到廣大農(nóng)戶的理解、支持和配合,將成為本次農(nóng)業(yè)普查需要重點關(guān)注并認(rèn)真解決好的一大難題。
2、經(jīng)費需要數(shù)額大,落實難度大。我縣在財力有限的情況下,拿出前期普查經(jīng)費8萬元,充分體現(xiàn)了縣委、政府對普查工作的重視和支持,但后續(xù)經(jīng)費的到位將會有一定的難度。
**縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查
領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○六年五月十二日
第四篇:第二次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳提綱
第二次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳提綱
根據(jù)國家普查制度規(guī)定,國務(wù)院決定于2006年底開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查。
一、什么是農(nóng)業(yè)普查
(一)農(nóng)業(yè)普查是一項大規(guī)模的國情國力調(diào)查,是按照國家規(guī)定的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一調(diào)查項目、統(tǒng)一填寫方法,對所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位以及所有涉農(nóng)情況進(jìn)行的全面調(diào)查登記。
(二)農(nóng)業(yè)普查的目的:查清近10年來農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況,為研究確定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,制定各項社會經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù)。
(三)農(nóng)業(yè)普查的原則:農(nóng)業(yè)普查采用屬地原則,凡在我國境內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,都必須進(jìn)行登記,而且一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位只能在其所屬地區(qū)進(jìn)行登記。
(四)農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查范圍和對象:在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的單位、農(nóng)村住戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普查范圍涉及全國3萬多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60萬多個村委會、2億多農(nóng)戶。
(五)農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容:根據(jù)我國國情,并參照2010年世界農(nóng)業(yè)普查方案,此次普查主要包括6個方面:一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況;二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會及社區(qū)環(huán)境情況;三是農(nóng)業(yè)土地利用情況;四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況;五是農(nóng)村勞動力就業(yè)及流動情況;六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。
(六)第二次農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時間:時期標(biāo)準(zhǔn)是2006年1月1日至12月31日;時點標(biāo)準(zhǔn)是2006年12月31日。
(七)農(nóng)業(yè)普查的進(jìn)度安排:2005—2006年12月底進(jìn)行普查準(zhǔn)備,重點是建立普查機(jī)構(gòu)、落實普查經(jīng)費、組織開展普查試點和現(xiàn)場人員的培訓(xùn)工作。2007年1月1日開始入戶普查,4月1日到12月底主要工作是質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估和發(fā)布,2008年進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建立、數(shù)據(jù)開發(fā)與工作總結(jié)。
二、為什么要進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查
(一)國家普查制度規(guī)定,逢六的年份進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查。1996年成功開展了第一次全國農(nóng)業(yè)普查。進(jìn)入90年代后期以來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個新階段,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)生了許多新的變化,出現(xiàn)了許多新的情況,只有實施第二次農(nóng)業(yè)普查,才能將過去十年來農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化更全面、更系統(tǒng)地呈現(xiàn)在世人面前,有助于社會各界充分了解國情國力。
(二)農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)不斷強(qiáng)化的政府宏觀調(diào)控需要、全面監(jiān)測農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行狀況的手段。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展處于一個關(guān)鍵時期,解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍?陀^形勢的變化,對政府宏觀管理與宏觀調(diào)控提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)普查資料既能反映微觀生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,也能夠全面反映整個農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,為宏觀政策的制定提供翔實、可靠的參考依據(jù)。
(三)農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會需要,全面推進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。黨的十六大提出,要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨的十六屆五中全會又明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)。全面建設(shè)小康社會的重點和難點在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響到整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程,農(nóng)村不能實現(xiàn)小康,全國的小康就不能實現(xiàn)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查有利于充分了解和掌握農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素等基本數(shù)據(jù),摸清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的家底,掌握農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)中存在的問題,確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。
(四)農(nóng)業(yè)普查是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計工作的有效手段。改革開放以來,我國農(nóng)村統(tǒng)計工作發(fā)生了很大變化,農(nóng)村統(tǒng)計方法制度由以全面統(tǒng)計為主向以普查為基礎(chǔ)、抽樣調(diào)查為主、輔之以全面報表、重點調(diào)查、科學(xué)核算等多種方法綜合運用的方法體系轉(zhuǎn)變。普查的重要目的之一就是為抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框,為進(jìn)一步搞好抽樣調(diào)查、做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)情況提供基礎(chǔ)。
三、如何搞好第二次農(nóng)業(yè)普查
一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國農(nóng)業(yè)普查不僅是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,也為世界各國和國際組織所矚目。各級黨委和政府要高度重視,嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》要求,積極組織強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)班子及其辦事機(jī)構(gòu),選調(diào)強(qiáng)有力的普查骨干隊伍,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)普查工作正常進(jìn)行所必須的條件。
二是有關(guān)部門密切配合。農(nóng)業(yè)普查涉及面廣,工作難度大。需要有關(guān)部門密切配合,并動員社會力量共同參與,齊心協(xié)力,圓滿完成任務(wù)。
三是積極籌措并落實經(jīng)費。進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查工作,需要大量的資金保證,國家財政已經(jīng)拔出部分經(jīng)費支持農(nóng)業(yè)普查,各級政府也要嚴(yán)格按照國務(wù)院關(guān)于分級負(fù)擔(dān)普查經(jīng)費的要求,積極籌措普查經(jīng)費,同時也要注意節(jié)約使用普查經(jīng)費,保證普查工作順利進(jìn)行。
四是做好宣傳工作,搞好社會動員。農(nóng)業(yè)普查需要大量的工作人員參與,普查對象涉及2億多農(nóng)戶,宣傳工作既要搞好領(lǐng)導(dǎo)的大動員,也要搞好普查隊伍的大動員;既要搞好思想動員,也要搞好組織動員,充分調(diào)動各種社會力量參與農(nóng)業(yè)普查的積極性。
五是做好普查員的培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容廣泛、調(diào)查項目多種多樣,各地應(yīng)積極組織對普查人員的培訓(xùn),使普查人員充分了解普查的內(nèi)容,準(zhǔn)確理解調(diào)查項目的含義,保證普查質(zhì)量。
六是如實填報。每個被調(diào)查單位都應(yīng)以高度的責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,搞懂普查項目與內(nèi)容,充分理解普查項目的含義,實事求是,如實填報。對于一些敏感指標(biāo),普查人員一定要為普查對象保密。
七是充分利用第一次農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗與做法,確保各項工作按時完成。從現(xiàn)在到普查還有一年多時間,由于農(nóng)業(yè)普查規(guī)模大,涉及面廣,任務(wù)繁重,需要做的事情還有很多,各級各部門必須有高度的緊迫感,統(tǒng)籌安排好各項工作,嚴(yán)格按照普查工作進(jìn)度時間表,充分利用第一次農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗,高質(zhì)量、全面地完成第二次農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。
第五篇:豐城市第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)
豐城市第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)
自2006年以來,歷時兩年多,我市的第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作已基本完成,經(jīng)歷了普查的準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場登記復(fù)查階段、數(shù)據(jù)錄入審核階段,目前,已轉(zhuǎn)入普查資料開發(fā)應(yīng)用和總結(jié)表彰階段。在上級普查機(jī)構(gòu)的正確指導(dǎo)下,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大普查對象的大力支持配合下,通過全市上下數(shù)千名普查人員的辛勤工作和共同努力,圓滿地完成了我市第二次全國農(nóng)業(yè)普查的各項工作任務(wù),取得了有關(guān)我市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的豐富資料。農(nóng)業(yè)普查是一項龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要動員大量的人力,耗費較多的資金,涉及到農(nóng)村的千家萬戶,工作難度是可想而知的,它的開展,既有成功的經(jīng)驗,也必然會有一定的不足之處。下面,對豐城市的第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行一個總結(jié),以供今后的普查參考借鑒。
一、各項農(nóng)業(yè)普查工作開展情況
1、組建普查機(jī)構(gòu),做好工作安排。2006年3月,豐城市成立了以分管統(tǒng)計的常務(wù)副市長為組長,分管農(nóng)業(yè)的
副市長為第一副組長,20個部門負(fù)責(zé)人為成員的市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,市農(nóng)普辦從有關(guān)單位共抽調(diào)了24名工作人員,分成了業(yè)務(wù)組、秘書組、后勤組、宣傳組、數(shù)據(jù)處理組等五個職能組,每個組的組長由一名科級干部兼任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在6月份之前成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,鄉(xiāng)級農(nóng)普辦由3—7人組成。為了搞好全市的農(nóng)業(yè)普查工作,市政府以豐府發(fā)[2006]6號文件下發(fā)了“關(guān)于在全市開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知”,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門提出了明確要求,市農(nóng)業(yè)普查辦也印發(fā)了全市農(nóng)業(yè)普查實施方案,對普查的各項工作及進(jìn)度做了詳細(xì)的安排,接著以市政府名義召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)普辦主任參加的全市農(nóng)業(yè)普查動員大會,對全市的農(nóng)普工作進(jìn)行了整體部署。
2、認(rèn)真選調(diào)普查人員,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。要高質(zhì)量地完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù),就必須有一支政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的普查員隊伍。豐城是一個農(nóng)業(yè)大縣市,按要求需配備約6000名各級普查人員,市農(nóng)普辦對選配普查員高度重視,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了非常明確具體的要求,先是由村、鄉(xiāng)兩級共同確定好人選,然后填好基本情況表上報市農(nóng)普辦審核把關(guān),不符合要求的一律要求調(diào)換,全市共調(diào)換掉年齡偏大、文化程度偏低的普查員約400人,補(bǔ)充了大量的教師及鄉(xiāng)、村干部進(jìn)入普查員隊伍。通過嚴(yán)格的選調(diào),基本上保證了普查隊伍的素質(zhì)。搞好普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)是保證普查質(zhì)量的重要一環(huán),對于這支近6000人的龐大隊伍,我們采取了分三批兩級培訓(xùn)的辦法,先是市農(nóng)普辦內(nèi)部培訓(xùn),同時也是授課老師的練兵,然后是培訓(xùn)鄉(xiāng)一級的普查業(yè)務(wù)骨干約100人,最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)本地的普查指導(dǎo)員和普查員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有市農(nóng)普辦人員指導(dǎo)培訓(xùn)并解難答疑,最后考試的試卷都由市農(nóng)普辦統(tǒng)一出題印刷,不合格者都要重新學(xué)習(xí)考試,人員到得不齊的都要進(jìn)行二次培訓(xùn),確保了培訓(xùn)效果。
3、廣泛進(jìn)行宣傳動員,提高社會配合程度。目前全社會對普查的配合程度不是很高,因此,普查的宣傳動員工作非常重要。我們根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,和市里制定的宣傳實施規(guī)劃,廣泛地開展普查宣傳。全市上下充分地利用電視、報紙、宣傳欄、宣傳畫和大量的橫幅、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行宣傳,做到了“逢集市必有橫幅、宣傳畫,逢村必有標(biāo)語”,使普查做到人人皆知。在宣傳月活動中,電視臺每天播出農(nóng)業(yè)普查宣傳口號,并制作了多期專題節(jié)目,有市領(lǐng)導(dǎo)講話,有市農(nóng)普辦主任答記者問,有對農(nóng)業(yè)普查人員和工作的采訪報道等等。通過大量的宣傳,使全市的廣大普查對象都基本上做到心中有數(shù),積極配合登記。
4、積極籌措經(jīng)費,保證普查需要。任何普查都需要大量的經(jīng)費做保障,而經(jīng)費落實又是近些年來開展普查的難點,我市主要是鄉(xiāng)一級經(jīng)費較難籌措落實。豐城市委、市政府對普查非常重視,經(jīng)費一般都能保證工作需要,這次農(nóng)業(yè)普查在2006—2007年共撥款80萬元,確保了市級普查工作的正常開展。市農(nóng)普辦對鄉(xiāng)一級普查經(jīng)費的落實非常重視與關(guān)注,市統(tǒng)計局長和市農(nóng)普辦主任幾乎跑遍了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體過問,督促普查經(jīng)費的落實情況,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費落實情況公開發(fā)通報,對經(jīng)費落實到位較好的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型材料向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā),起到了較好的示范作用。通過多方面的工作,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費都得到了落實,沒有出現(xiàn)因經(jīng)費不到位而影響普查工作開展的情況。
5、認(rèn)真調(diào)查摸底,力求心中有數(shù)。摸底是正式普查登記前的一項重要的基礎(chǔ)工作,我們在摸底前專門召開了一次全市性的會議進(jìn)行布置,反復(fù)強(qiáng)調(diào)摸底的重要性,要求對摸底工作認(rèn)真進(jìn)行,對摸底結(jié)果要進(jìn)行評估,和實際出入太大的要重新摸底。在摸底期間,市農(nóng)普辦全體人員也都深入到村、組、戶,隨時掌握情況,督促指導(dǎo),對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分指標(biāo)不太切合實際的,要求他們認(rèn)真進(jìn)行核實,重新摸底。到最后的摸底結(jié)果上報時,都要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章,分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)普辦主任簽字,以示負(fù)責(zé)。通過認(rèn)真的摸底,得到了全市的一些重要數(shù)據(jù)結(jié)果,做到了基本心中有數(shù),也為正式登記打下了基礎(chǔ)。
6、搞好現(xiàn)場登記,做到不重不漏。按照國家方案的統(tǒng)一規(guī)定,我市從2007年1月1日開始,正式進(jìn)入現(xiàn)場登記階段,全市歷時20天時間,到1月20日基本全面結(jié)束。現(xiàn)場登記是整個農(nóng)業(yè)普查的關(guān)鍵階段,各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,紛紛下到登記現(xiàn)場,了解情況,慰問普查人員,鼓舞士氣,并解決有關(guān)問題。市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副市長熊紅亮也親自下到河洲滄溪村,和普查人員一道對三戶農(nóng)戶進(jìn)行了現(xiàn)場登記,極大地鼓舞了廣大普查人員的工作熱情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也都親臨普查登記第一線。市
農(nóng)普辦人員全力以赴,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦人員農(nóng)村督查,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)現(xiàn)場登記。對于發(fā)現(xiàn)的帶有普查性的問題,市農(nóng)普辦立即通報全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以注意和糾正,這樣就有效地減少了系統(tǒng)性登記差錯。因為這次普查是用光電表一次性填報,我市有至少三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行印刷了普查草表,避免寶貴的正式表格浪費。
7、反復(fù)復(fù)查審核,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。對農(nóng)業(yè)普查表的審核把關(guān),主要是在三方面。一是各項匯總主要指標(biāo)是否符合實際;二是普查表的邏輯與平衡關(guān)系是否正確;三是編碼是否正確,字體是否符合要求。從現(xiàn)場登記開始到編碼結(jié)束,我市進(jìn)行了反反復(fù)復(fù)的評估、審核、改錯,從普查小區(qū)開始,逐級審核,層層把關(guān),最大幅度地減少差錯。市農(nóng)普辦首先對主要指標(biāo)進(jìn)行評估把關(guān)。同時將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到各職能組,落實到人,對全市的每一份普查表都進(jìn)行審核驗收把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都采取逐級審核改錯,逐村審核把關(guān),集中各村交叉審核,鄉(xiāng)農(nóng)普辦人員分村包干審核等多種辦法,做好農(nóng)業(yè)普查表的質(zhì)量審核把關(guān)工作,全市40余萬份普查表,在本著高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則下,前后有6萬份左右進(jìn)行了重填。由于嚴(yán)格要求,逐級把關(guān),我市農(nóng)業(yè)普查的主要指標(biāo)及表格的質(zhì)量是較高的。
8、周密安排人員,搞好數(shù)據(jù)處理。我市共有40余萬張表要進(jìn)行光電錄入,而且在宜春進(jìn)行,需要大量人員進(jìn)行跟班,并且對有問題的表要進(jìn)行改錯或重填,市農(nóng)普辦要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少派2人參與全市集中的光電錄入,統(tǒng)一安排,組織對需要改錯或重填的表格各自負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此項工作也都高度重視,積極配合,先后有100余人到宜春參與光電錄入工作,圓滿地完成了數(shù)據(jù)處理任務(wù)。
二、農(nóng)業(yè)普查工作的主要經(jīng)驗及存在問題
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好普查的前提。我市領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)普查高度重視,從組織協(xié)調(diào)到經(jīng)費保障,都是有求必應(yīng),毫不含糊,因此豐城市的農(nóng)業(yè)普查整體工作才有一個堅強(qiáng)的保障,才能順利、圓滿地完成各項任務(wù)。從全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)是重視的,工作開展也是正常和順利的,但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)口頭表示重視,但實際行動不到位。如經(jīng)費落實遲緩或者偏少,以至對普查工作開展有些影響;鄉(xiāng)級普查辦人員安排不足,或者安排了一定人員但不是能到崗到位,以至于有時是鄉(xiāng)統(tǒng)計員(農(nóng)普辦主任)孤軍奮戰(zhàn);領(lǐng)導(dǎo)平時過問關(guān)心普查工作少,解決存
在的問題不力等等。通觀全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)普查工作,凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)真正重視,關(guān)心農(nóng)業(yè)普查的,工作就開展的有聲有色。如曲江、上塘、尚莊、孫渡、隍城等鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)費到位充足迅速,人員安排到位,分管領(lǐng)導(dǎo)始終直接參與各普查過程,他們的農(nóng)業(yè)普查就搞得有特色、有質(zhì)量,反之有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)普工作就顯得較為被動。
2、工作高標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任明確是搞好農(nóng)業(yè)普查的保障。這次農(nóng)業(yè)普查,除了市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了普查工作責(zé)任書外,市農(nóng)普辦也制訂下發(fā)了普查工作目標(biāo)責(zé)任獎懲方案。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作各階段情況進(jìn)行登記打分,最后評比獎勵以平時各項工作登記得分為依據(jù)。市農(nóng)普辦內(nèi)部也制訂了崗位責(zé)任制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作及辦公室本身的工作責(zé)任落實到人。市農(nóng)普辦平時工作對各地都是嚴(yán)格要求,毫不含糊,反復(fù)強(qiáng)調(diào),質(zhì)量不過關(guān)的,必須返工,平時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作督查力度較大,在普查繁忙半年多時間里,局里兩輛小車大部分時間都是在基層跑農(nóng)業(yè)普查工作。市農(nóng)普辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展好的予以通報表揚,對工作開展不力的予以通報批評,起到了激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用。
3、普查人員的責(zé)任心是搞好農(nóng)業(yè)普查的關(guān)鍵。普查是一項非常辛苦的工作,就目前而言,對普查員來說又是一項報酬很低的工作,我們始終認(rèn)為,無論是普查辦工作人員,還是普查員、普查指導(dǎo)員,要搞好普查工作,首先必須具有較高的政治素質(zhì),才會有奉獻(xiàn)精神,肯吃苦耐苦,才會對普查工作有較強(qiáng)的責(zé)任心,才具備了做好普查人員的前提條件。在這次農(nóng)業(yè)普查中,我們市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)普辦人員中,有不少是挑重?fù)?dān),吃大苦,辛苦工作,默默奉獻(xiàn),有的連續(xù)作戰(zhàn)而累病了,有的每天騎車往登記現(xiàn)場跑而出車禍骨折了,但他們都毫無怨言,我們的普查員和普查指導(dǎo)員,不計較報酬的多少,認(rèn)真地填報每一張表,每一個指標(biāo)。他們有的丟掉自己的生意或打工不做,有的顧不上家中的農(nóng)活,有的甚至顧不上照顧家中的病人,來從事參與農(nóng)業(yè)普查工作,他們的工作熱情和精神是令人感動的,正是有了大批這樣的普查人員,正是有他們的責(zé)任感和無私奉獻(xiàn),我們這次農(nóng)業(yè)普查才有一個較高的質(zhì)量。反之如果是一個責(zé)任心不強(qiáng)的普查員,隨意應(yīng)付普查,甚至閉門造車,坐在家里填表,普查的質(zhì)量就難以保障。
這次農(nóng)業(yè)普查,也有一些不足之處需要注意和改進(jìn),如經(jīng)費籌措困難,普查員選調(diào)難度加大,報酬待遇難以落實,以及如何對待統(tǒng)計年報與普查結(jié)果的關(guān)系也是一個重要問題,它直接影響到普查與統(tǒng)計部門的社會形象,進(jìn)而影響到下一次普查的配合程度。
總結(jié)過去,是為了未來。我們將在今后的資料開發(fā)及各項普查工作中,吸取以往的經(jīng)驗,克服存在的不足,把工作做得更好,為豐城的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量的統(tǒng)計服務(wù)。
豐城市農(nóng)業(yè)普查辦公室
二OO八年九月