第一篇：XX市第二次全國農業普查宣傳工作方案

ＸＸ市第二次全國農業普查宣傳工作方案

國務院決定XX年開展的第二次全國農業普查是一項重要的國情國力調查，農業普查涉及面廣、任務重、參與部門多、工作難度大，做好農業普查宣傳工作具有重大意義。為統一宣傳口徑，提高宣傳效果，使廣大人民群眾真正理解、支持、配合做好農業普查工作，確保全市第二次全國農業普查工作的高效、高質量地順利完成，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的實施原則，在市政府農業普查領導小組的領導下，由市政府農業普查領導小組宣傳組統一組織和協調，動員和組織社會力量，采取靈活多樣的宣傳形式，廣泛深入地開展農業普查宣傳動員工作，把農業普查宣傳工作作為當前農村宣傳的一項重要工作來抓，注重農業普查宣傳的實效，為第二次全國農業普查順利進行營造良好的輿論氛圍，提高被調查對象的配合度。

二、工作目標

通過廣泛有效的農業普查宣傳工作，讓各級黨政領導了解農業普查的意義與目的，重視并支持農業普查工作；讓普查工作人員充分掌握農業普查的方法與內容，依法開展農業普查，讓廣大普查對象了解應盡的責任和義務，如實申報、主動配合，確保普查填報質量。

三、組織實施和宣傳方式

為加強對全市農業普查宣傳工作的組織領導，市政府決定成立市政府農業普查領導小組宣傳組，統一組織協調全市農業普查全過程的宣傳工作，市委宣傳部是全市農業普查宣傳工作的牽頭單位，縣（市、區）也成立由黨委宣傳部、有關部門和新聞單位共同組成的農業普查領導小組宣傳機構，負責制定農業普查宣傳方案，督促、考核各地的農業普查宣傳工作，組織召開宣傳工作會議，提供和管理農業普查宣傳信息，保證農業普查宣傳工作順利進行。

農業普查的主要宣傳方式有：會議、標語、板報、廣播、電視、報刊、網絡、公益廣告、宣傳欄（窗）、農村文化墻、知識競賽、征文等。

四、具體工作安排

（一）市農業普查辦公室和農業普查宣傳組

1、召開市級主要媒體負責人座談會；

2、市委宣傳部、市農普辦、市廣電局聯合下發《關于做好農業普查宣傳工作的通知》；

3、制定農業普查宣傳方案；

4、建立市級農業普查網站；

5、制作農業普查宣傳條幅；

6、召開縣級農業普查宣傳動員工作會；

7、積極參加省農普辦舉行的農業普查知識競賽；

8、制作農業普查日歷；

9、XX年10月底前在中心城區制作一幅農業普查路牌平面廣告宣傳牌；

10、聯系安排市級新聞單位全面報道農業普查的有關工作；

11、請市領導到普查登記現場視察普查登記情況，并看望普查工作人員；

12、安排新聞媒體、農普專家現場觀摩；

13、組織開展全市XX年12月的農業普查“宣傳月”活動；

14、評選XX年度農業普查好新聞；

15、召開農業普查新聞發布會；

16、發布農業普查主要數據公報和專題分析；

17、發布農業和農村經濟發展狀況與成就，宣傳農村建設情況；

18、制作農業普查主要活動的光盤；

19、征集農業普查攝影，開展農業普查攝影比賽，評選XX年農業普查好新聞；20、督促檢查各地農業普查宣傳工作。

（二）市級新聞媒體

《ＸＸ日報》

1、開設農業普查專欄，刊登國務院和省、市政府領導有關指示及全市普查工作會議精神；

2、刊登全市各個階段普查工作、宣傳工作動態；

3、刊登《全國農業普查條例》；

4、刊登《ＸＸ市人民政府農業普查公告》、《致農民兄弟的一封信》等；

5、宣傳普查知識、普查條例、記者問答、人物專訪和有關規章；

6、在XX年12月的搣宣傳月攠刊登農業普查標語口號，標語口號延至XX年1月中旬；

7、刊登有關領導檢查現場登記工作進展情況；

8、宣傳先進人物和先進事跡，對現場登記中的違紀、違法行為進行曝光；

9、發布農業普查數據公報；

10、刊登以市政府名義表彰的先進集體和先進個人。

《ＸＸ晚報》

1、報道全市普查工作會議和宣傳工作會議；

2、刊登全市各個階段普查工作、宣傳工作動態；

3、聯合舉辦農業普查知識競賽和有獎征文活動；

4、宣傳先進人物和先進事跡，對現場登記中的違紀、違法行為進行曝光；

5、在XX年12月搣宣傳月攠刊登農普標語口號。原創，盡在知音www.tmdps.cn網。

《ＸＸ電視臺》

1、報道國務院和省、市政府領導有關指示及全市普查工作會議精神；

2、報道全市各個階段普查工作、宣傳工作動態；

3、播出《ＸＸ市人民政府農業普查公告》和《致農民兄弟的一封信》；

4、在XX年12月1日至XX年1月31日每日在黃金時段滾動播出農業普查宣傳口號和公益廣告字幕；

5、播報市政府領導農普入戶動員講話，專題采訪報道市農普領導小組及其辦公室主要負責人；

6、開展農業普查系列報道；

7、XX年1月繼續在黃金時段滾動播出農業普查宣傳口號和公益廣告字幕；

8、播出有關領導檢查現場登記工作進展情況；

9、宣傳先進人物和先進事跡，對現場登記中的違紀、違法行為進行曝光；

10、及時公布普查重要成果。

《ＸＸ人民廣播電臺》

1、開設農業普查專欄，報道各地普查機構組建、人員選調、責任措施落實等方面的動態和消息；

2、報道國務院和省、市政府領導有關指示及全市普查工作會議精神；

3、報道全市各個階段普查工作、宣傳工作動態；

4、播出《ＸＸ市人民政府農業普查公告》和《致農民兄弟的一封信》；

5、宣傳普查知識、普查條例、記者問答、知識講座、人物專訪等；

6、XX年11月至XX年1月，在黃金時段滾動播出農業普查宣傳口號和公益廣告，播報市政府農普入戶動員講話，市農普辦領導答記者問；

7、播出有關領導檢查現場登記進展情況；

8、宣傳先進人物和先進事跡，對現場登記中的違紀、違法行為進行曝光，推廣各地的典型經驗和有效措施；

9、及時發布農業普查重要成果。

（三）縣（市、區）級

1、成立縣（市、區）農業普查領導小組宣傳機構；

2、縣（市、區）農普辦由一名農普辦的副主任負責組織協調農業普查宣傳工作，并有專人開展宣傳工作；

3、縣（市、區）委宣傳部、縣（市、區）農普辦、廣電局聯合下發《關于做好農業普查宣傳工作的通知》；

4、制訂宣傳規劃；

5、召開鄉鎮農業普查宣傳動員工作會；

6、在縣級統計信息網上建立農業普查欄目；

7、制作農業普查宣傳條幅10條；

8、馬邊縣、峨邊縣、金口河區要利用彝語在各廣播電臺、電視臺開展農業普查宣傳；

9、縣級新聞媒體全面報道農業普查各個階段工作、宣傳工作動態；

10、XX年10月底前在各縣（市、區）黨委政府所在地的主要街道、車站制作1幅農業普查路牌平面廣告；

11、縣（市、區）制作2幅農業普查路牌平面公益廣告；

12、發送《致農民兄弟的一封信》；

13、組織開展“我說農業普查有獎征文活動”；

14、有條件的縣（市、區）可制作氣球標語或倒計時牌；

15、組織宣傳車巡回各鄉鎮（街道辦事處）重點宣傳農業普查的目的、意義、對象、內容等；

16、XX年10-12月在社會營運車輛張貼農業普查公益廣告進行宣傳；

17、組織開展農業普查文藝活動及街頭宣傳活動；

18、設立專門的櫥窗宣傳農業普查知識；

19、組織開展全縣（市、區）XX年12月的農業普查“宣傳月”活動；20、召開農業普查新聞發布會；

21、發布農業普查主要數據公報和專題分析；

22、發布農業和農村經濟發展狀況與成就，宣傳農村建設情況；

23、有條件的縣（市、區）制作農業普查主要活動的光盤

24、督促檢查各鄉鎮農業普查宣傳工作。

（四）鄉、鎮（街道辦事處）、村級

1、鄉鎮政府和村級組織，負責組織力量，保證各種宣傳形式落實到位；

2、制訂宣傳規劃；

3、制作10幅農業普查宣傳標語；

4、舉辦“農業普查中小學生一堂課”；

5、將開展的農業普查工作情況、經驗、建議及時上報縣（市、區）農業普查辦公室；

6、馬邊縣、峨邊縣、金口河區各鄉鎮要利用彝語利用廣播開展農業普查宣傳；

7、組織開展“我說農業普查有獎征文活動”；

8、村務公開欄刊載農業普查知識，鄉（鎮）、村舉辦農業普查宣傳墻報不低于6期；

9、鄉（鎮）黨委、政府所在地制作農業普查簡易平面公益廣告或專欄（2幅）；

10、村級制作農業普查標語10幅以上；

11、召開村、組干部及黨、團員及農村重點戶參加的農業普查座談會；

12、以村或組為單位召開農業普查群眾動員大會；

13、各鄉鎮要舉辦農業普查群眾性宣傳活動；

14、組織開展農業普查文藝活動；

15、設立專門的櫥窗宣傳農業普查知識；

16、各鄉鎮放農業普查壩壩電影；

17、鄉（鎮）、村廣播站適時報道農業普查知識及相關工作動態；

18、組織宣傳車巡回各鄉鎮（街道辦事處）重點宣傳農業普查的目的、意義、對象、內容等；

19、組織開展“我說農業普查有獎征文活動”；20、組織開展全縣（市、區）XX年12月的農業普查“宣傳月”活動。

第二篇：ＸＸ區第二次全國農業普查宣傳工作方案

國務院決定2006年開展的第二次全國農業普查是一項重要的國情國力調查，農業普查涉及面廣、任務重、參與部門多、工作難度大，做好農業普查宣傳工作具有重大意義。為統一宣傳口徑，提高宣傳效果，使廣大人民群眾真正理解、支持、配合做好農業普查工作，確保全區第二次全國農業普查工作的高效、高質量地順利完成，結合我區實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的實施原則，在區政府農業普查領導小組的領導下，由區第二次全國農業普查宣傳辦公室統一組織和協調，動員和組織社會力量，采取靈活多樣的宣傳形式，廣泛深入地開展農業普查宣傳動員工作，把農業普查宣傳工作作為當前農村宣傳的一項重要工作來抓，注重農業普查宣傳的實效，為第二次全國農業普查順利進行營造良好的輿論氛圍，提高被調查對象的配合度。

二、工作目標

通過廣泛有效的農業普查宣傳工作，讓全區各級黨政領導了解農業普查的目的意義，重視并支持農業普查工作；讓普查工作人員充分掌握農業普查的方法與內容，依法開展農業普查；讓廣大普查對象了解應盡的責任和義務，如實申報、主動配合，確保普查填報質量。

三、組織實施和宣傳方式

區第二次全國農業普查宣傳辦公室統一組織協調全區農業普查全過程的宣傳工作，負責制定農業普查宣傳方案，督促、考核各鄉鎮和有關部門的農業普查宣傳工作，組織召開宣傳工作會議，提供和管理農業普查宣傳信息，保證農業普查宣傳工作順利進行。

農業普查的主要宣傳方式有：會議、標語、板報、廣播、電視、報刊、網絡、公益廣告、宣傳欄（窗）、農村文化墻、知識競賽、征文等。

四、具體工作安排

（一）區農業普查辦公室和農業普查宣傳辦公室

牽頭組織協調全區農業普查宣傳工作。

1、區委宣傳部、區農普辦、區廣電局聯合下發《關于做好農業普查宣傳工作的通知》；

2、制訂農業普查宣傳方案；

3、召開鄉鎮農業普查宣傳動員工作會；

4、在區級統計信息網上建立農業普查欄目；

5、制作農業普查宣傳條幅10條；

6、區廣電局負責全面報道農業普查各個階段工作、宣傳工作動態；

7、2006年10月底前制作2幅農業普查路牌平面公益廣告；

8、組織發送《致農民兄弟的一封信》；

9、組織開展“我說農業普查有獎征文活動”；

10、組織宣傳車巡回各鄉鎮重點宣傳農業普查的目的、意義、對象、內容等；

11、2006年10-12月在各鄉鎮社會營運車輛張貼農業普查公益廣告進行宣傳；

12、組織開展農業普查文藝活動及街頭宣傳活動；

13、在2006年12月組織開展全區農業普查“宣傳月”活動；

14、召開農業普查新聞發布會；

15、發布農業普查主要數據公報和專題分析文章；

16、發布農業和農村經濟發展狀況與成就，宣傳農村建設情況；

17、制作農業普查主要活動的光盤；

18、督促檢查各鄉鎮農業普查宣傳工作。

（二）鄉鎮級、村級

1、鄉鎮政府和村級組織，負責組織力量，保證各種宣傳形式落實到位；

2、制訂宣傳方案；

3、舉辦“農業普查中小學生一堂課”；

4、將開展的農業普查工作情況、經驗、建議及時上報區農業普查辦公室；

5、組織開展“我說農業普查有獎征文活動”；

6、村務公開欄刊載農業普查知識，鄉（鎮）、村舉辦農業普查宣傳墻報不低于6期；

7、鄉（鎮）黨委、政府所在地制作農業普查簡易平面公益廣告或專欄2幅；

8、村級制作農業普查標語10幅以上；

9、召開村、組干部及黨、團員及農村重點戶參加的農業普查座談會；

10、以村或組為單位召開農業普查群眾動員大會；

11、各鄉鎮舉辦農業普查群眾性宣傳活動；

12、組織開展農業普查文藝活動；

13、設立專門的櫥窗宣傳農業普查知識；

14、有條件的鄉鎮放農業普查壩壩電影；

15、鄉（鎮）、村廣播站適時報道農業普查知識及相關工作動態；

16、組織開展“我說農業普查有獎征文活動”；

17、在2006年12月組織開展農業普查“宣傳月”活動。

第三篇：北京市第二次全國經濟普查宣傳工作方案

北京市第二次全國經濟普查

宣傳工作方案

根據《國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知》（國發[2007]35號）和《北京市人民政府關于開展第二次全國經濟普查的通知》（京政發[2008]29號）的精神，北京市將全面開展經濟普查各項工作。此次經濟普查意義重大，對于全面貫徹黨的十七大精神，促進經濟又好又快發展，具有十分重要的意義。此次普查涉及面廣、內容多、任務重、難度大，調查項目較第一次經濟普查有所增加。做好社會宣傳動員工作，爭取被調查對象的支持與配合，對搞好經濟普查具有十分重要作用。為切實加強領導，精心組織，統籌安排，確保經濟普查宣傳工作的實際效果，按照中央宣傳部、國務院經普辦對經濟普查宣傳工作的要求和總體部署，結合在奧運之年北京市工作的實際，制定本方案。

一、基本思路

北京的經濟普查宣傳要體現首都特點和奧運之年的背景。表現在一是宣傳工作集中在奧運會以后；二是經濟普查宣傳突出媒體作用，突出區縣經普辦作用，突出網絡作用。三是緊貼普查各階段的任務和內容，有目的、有針對性、有計劃地進行宣傳。

二、宣傳目的

通過宣傳活動，使普查對象以及社會各界了解開展經濟普查的目的和意義；知曉經濟普查登記的時點和如何配合支持普查；清楚積極參與經濟普查、準確填報經濟普查表是每個被調查對象的法定義務，同時被調查對象也享有填報內容依法保密的權力，提高經濟普查對象支持和配合普查工作的自覺性，為經濟普查的

順利開展營造良好的社會氛圍和環境。

三、組織領導

經濟普查宣傳工作實行全市統一領導、部門分工協作、區縣分級負責、各方共同參與的組織形式。

由中共北京市委宣傳部和北京市經濟普查領導小組統一領導和協調，市經濟普查領導小組辦公室設宣傳組，具體負責全市經濟普查宣傳工作的組織與協調工作；

經濟普查領導小組的42個成員單位要充分利用各自的網站和宣傳資源大力宣傳經濟普查工作；

各區縣經濟普查辦公室設宣傳組，根據全市統一安排和要求，結合本地區實際組織各鄉鎮經濟普查辦公室及各經濟普查對象開展經濟普查宣傳工作。

全市各區縣黨委宣傳部門要直接領導和參與經濟普查宣傳工作，協調所有相關部門和區縣各新聞媒體和網絡媒體，全力支持和配合經濟普查的宣傳工作。

四、宣傳形式和實施

市區普查機構通過報刊、廣播、電視、互聯網等媒體廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡和違法違紀案件查處情況，引導和教育普查對象依法配合普查，普查人員依法普查，為普查工作創造良好的輿論環境、法制環境。通過有針對性地宣傳，向普查對象解惑釋疑，確保實際效果，把每個階段的宣傳任務落到實處，把宣傳工作貫徹經濟普查工作始終。

五、宣傳工作安排

根據經濟普查各階段工作的主要任務，經濟普查宣傳工作從-2-

2008年6月開始至2010年6月結束，各階段宣傳任務是：

第一階段：普查宣傳的準備階段(2008年6月—9月底)完成宣傳準備和培訓。

1.成立市和區縣經普辦宣傳組，明確工作職責及任務。2.落實經費，市和區縣完成各種宣傳物資準備。

包括：經濟普查電視劇、廣播劇、小說、專題文章、宣傳掛圖、宣傳橫幅、致被調查單位的一封信等。

3.2008年9月底前，完成全市經濟普查宣傳工作文件和工作方案，并以市委宣傳部、市經濟普查領導小組名義印發。

4.2008年9月份，由市委宣傳部和市經普辦聯合召開經普宣傳工作會議，全面部署經普宣傳工作。

5.建立與各委辦局宣傳部門（網站）的協調和經普宣傳聯動機制。

第二階段：普查清查階段的宣傳(2008年10月-11月)掀起第一個高潮，突出宣傳普查的目的和意義、作用、內容、方式方法、普查對象的權利和義務等。增強普查對象的法律意識，結合統計法的宣傳，提高其依法如實申報普查資料的自覺性；使各級政府和有關部門支持普查，加強對普查工作的領導。

6.北京電臺、電視臺、北廣傳媒的各電視平臺播放公益宣傳片（公益廣告）。

7.電臺、電視臺播放電視劇和廣播劇。8.市屬報刊連載刊登小說、專題文章。

9.區縣建立宣傳站（可設在服務大廳），做好宣傳品發放工作，向普查對象分發《致經濟普查被調查對象的一封信》，組織張貼宣傳掛圖、橫幅，組織在區縣電臺、電視臺播放公益宣傳片

（公益廣告）、電視劇和廣播劇。

10.普查成員單位門戶網站和市、區縣普查網宣傳經濟普查。11.組織部分商業網站宣傳經濟普查。

12.由市普查辦在城八區利用站牌廣告、地鐵廣告等進行宣傳。

13.各種媒體報道普查工作中的好人好事、針對經濟普查發生的違法行為，利用社會公眾最關注的媒體進行案件曝光，引導和教育普查對象依法配合普查，普查人員依法普查。

第三階段：普查登記階段的宣傳(2008年12月—2009年1月)結合《全國經濟普查條例》，向全社會宣傳參加經濟普查法律義務、責任、權力、普查時點及確保普查數據質量等內容。掀起第二個宣傳高潮。

14.北京電臺、電視臺、北廣傳媒的各電視平臺播放公益宣傳片（公益廣告）。

15.2008年12月28日，安排宣傳日，介紹經濟普查的準備情況。

16.2008年12月30日，采訪市經濟普查領導，啟動經濟普查登記工作。

17.2009年1月1日，中央和北京市屬各主要媒體、區縣主要媒體全面報導經濟普查第一天登記日，各級領導到登記現場慰問一線普查員、普查對象，指導普查填報登記工作，宣傳各級領導重視普查工作，提高社會各界的關注程度。

18.2009年1月至2009年5月，通過入戶登記、統計登記、借助工商年檢、稅務申報、樓宇物業等手段，張貼宣傳畫，播放-4-

宣傳片，面對面地宣傳告知普查對象。

19.市和區縣經普辦通過市屬主要媒體和區縣媒體跟蹤采訪報道經濟普查的整體工作進展情況，填報登記階段發現的弄虛作假等違法案件及查處情況。

第四階段：數據處理階段（2009年4月—2009年7月）20.報道進展情況.第五階段：數據發布及開發階段（2009年9月—2010年6月）

向社會公眾宣傳經濟普查的主要成果，先進集體和先進個人事跡，使社會公眾進一步了解和認識經濟普查。

21.2009年下半年，在本市主流媒體全文刊登經濟普查公報，召開新聞發布會，公布普查數據結果，就相關問題回答記者提問。

22.2009年9月至12月，市和區縣經普辦通過媒體宣傳經濟普查成果，最大限度地發揮普查資料的經濟和社會價值。

23.2009年11月，出版畫冊、攝制紀錄片記錄和反映普查工作的精彩過程，普查人員的先進事跡。

六、宣傳工作的總結與表彰

經濟普查領導小組將及時總結通報宣傳情況。對貢獻突出的個人和單位予以表彰和獎勵。

第四篇：商南縣全國第二次污染源普查宣傳工作方案

商南縣第二次全國污染源普查宣傳工作方案

為貫徹落實國務院《關于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發[2016]59號）、商洛市人民政府辦公室《關于印發商洛市 第二次全國污染源普查工作的通知》（商政辦函[2018]6號）商洛市環境保護局《關于成立商洛市第二次污染源普查工作辦公室的通知》（商政環發[2017]87號）及省、市關于全國第二次污染源普查工作精神，經縣委、縣政府研究，于2017年 10月成立商南縣第二次污染源普查工作辦公室（以下簡稱普查辦），并負責開展我縣的污染源普查工作。根據商南政辦函〔2018〕24號文件要求，為第二次全國污染源普查宣傳工作營造良好普查氛圍，確保我縣第二次全國污染源普查工作扎實有效的開展，結合全縣實際，特制訂本宣傳方案。

一、組織實施

全縣污染源普查宣傳工作由縣第二次全國污染源普查領導小組和聘請的第三方公司（陜西環保集團生態建設管理有限公司）統一規劃部署，第三方公司具體實施，分級落實，分工協作，整體推進，密切配合，認真組織做好本轄區的普查宣傳和現場清查核實工作。

二、宣傳目的

通過宣傳活動，使普查對象以及社會各界了解開展污染源普查的目的和意義，知曉污染源普查，提高污染源普查對象支持和配合普查工作的自覺性，為污染源普查工作的順利開展營造良好的社會氛圍和工作環境。

三、宣傳原則

以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則。

四、宣傳形式

結合本縣的實際情況，充分利用會議、網站、宣傳冊、條幅、簡報等多種形式，全方位的宣傳污染源普查的意義、政策、普查對象的責任和義務等。營造良好的輿論氛圍，推動普查工作的順利進行。

五、宣傳工作步驟

1．普查準備階段(2018年月日之前)。集中宣傳污染源普查的目的、意義、內容和方法。以制定宣傳方案、準備宣傳材料、部署宣傳工作為主，圍繞開展污染源普查的意義和作用、普查的地點等進行普及性宣傳。并重點開展單位清查摸底工作，普查的主要內容、普查對象，以及普查對象應履行的義務等宣傳。

2．普查登記階段，下發宣傳單、宣傳冊，集中宣傳與普查相關的法律、法規和基本要求，使普查對象進一步了解怎樣依法配合普查，以及如何配合普查人員利用電子設備做好普查登記、數據審核和資料上報。

六、宣傳措施

1．發放污染源普查宣傳材料，大力宣傳污染源普查的目的意義、普查的內容范圍、被調查對象的法律義務等，讓普查工作深入人心； 2．召開污染源普查動員宣傳工作會，下發《宣傳工作方案》，全面安排部署宣傳工作；

3．利用網站、普查簡報進行宣傳。宣傳上級有關精神，宣傳先進經驗，總結不足，廣聽民意；

4．各普查區普查員在清查過程中，積極宣傳污染源普查意義，耐心解答有關詢問，爭取普查對象的理解和支持；

5．書寫標語、制作宣傳橫幅。

商南縣第二次全國污染源普查領導小組辦公室 2018年5月 20 日

第五篇：ＸＸ市第二次全國農業普查工作情況匯報

省農普辦：

ＸＸ市第二次全國農業普查工作按照省農普辦的統一部署，市政府高度重視、精心組織，相關部門密切配合、扎實工作，自去年底正式啟動以來，各項準備工作正在有條不紊地進行。現將我市農業普查各項準備工作的開展情況匯報如下：

一、農業普查工作部署情況

（一）市、縣政府高度重視農業普查工作

按照省政府《關于開展第二次全國農業普查的通知》（川府發[2005]31號）要求，市政府領導高度重視，分管副市長多次聽取相關部門農業普查工作專題匯報，對農業普查準備工作進行了安排部署。2005年12月19日，市政府以樂府發[2005]54號文印發了《ＸＸ市人民政府關于開展第二次全國農業普查的通知》，把農業普查作為一項重要的工作任務布置到各縣（市、區）人民政府和市級相關部門。將做好第二次全國農業普查準備工作寫入市政府工作報告，要求各級、各部門高度重視，切實抓好。

2006年3月6日，在全市統計工作暨經濟普查表彰大會上，曉亭市長要求各有關部門，對農業普查工作務必引起高度重視，要發揚連續作戰、奮勇爭先的精神，把這項工作抓緊抓好，抓出成效。要求各縣（市、區）行政“一把手”要親自過問，盡快建立普查機構，確保責任、人員、經費、宣傳、措施“五到位”，按照市政府農業普查領導小組的統一部署開展工作，按照保障、節約的原則，把普查經費列入同級財政預算，落實到位。

2006年4月27日，召開了全市第二次全國農業普查工作會議，通報了我市農普前期工作的開展情況，對下一步的工作進行了安排部署。分管副市長到會并強調做好“七抓”：一是抓好各級普查機構的建立健全；二是抓好農業普查的宣傳動員；三是抓好依法普查；四是抓好普查經費的籌集使用；五是抓好有關部門的協作配合；六是抓好技術工作的部署落實；七是抓好目標考核的組織管理。市委宣傳部、市統計局、市財政局、市農工辦負責人分別發言，表示要結合部門實際，認真做好宣傳、經費保障和業務支持工作。

各縣（市、區）政府也將農業普查工作提上了重要議事日程，作為今年政府的一項重點工作來抓。所有縣（市、區）都先后召開了農普領導小組成員單位會，有三個縣已經召開了農業普查工作會，對轄區內的農普工作進行了全面安排部署。

（二）組織對農業普查有關問題開展調查研究

針對第二次全國農業普查的熱點、難點問題，市縣兩級農普辦都深入基層認真調研，通過走訪、座談，了解第二次全國農業普查的重點、難點，對做好第二次農業普查工作提出了一系列的建議意見。

（三）加強農普信息報導工作

為及時報導全市農普工作開展情況，市農普辦加強信息報導工作，七月底前市上已編發《農普簡報》12期，縣上編發簡報36期，向省農普辦上報信息51條。

2006年5月11日在統計內網上開通了ＸＸ市第二次農業普查網站，近期將在黨政網上開通農業普查宣傳網站，為全市各級農業普查機構信息交流、資源共享搭建了好的平臺，為進一步做好農業普查工作創造了條件,奠定了基礎。

二、農業普查工作“五落實”情況

（一）農普機構落實情況

2005年12月，市政府成立了以方為加副市長為組長、市級27個部門負責人為成員的市農業普查工作領導小組，辦公室設在市統計局，由市統計局局長任農普辦主任，全面組織協調農業普查工作，市統計局副局長、市農工辦副主任、市統計局紀檢監察員四位同志任副主任，協調和分管各工作組工作。農普辦下設督查、綜合業務、宣傳與執法檢查、后勤保障、數據處理五個工作組。2006年3月底前，各縣（市、區）政府也先后成立了以分管領導為組長、縣級相關部門負責人為成員的縣級普查領導機構，縣級農普辦也根據各自情況分別設立了相應的工作組。目前，11個縣（市、區）已成立各級普查機構1589個，其中鄉鎮級機構已全部組建，村級機構已組建1322個，余下的將于7月底前組建完畢。

（二）農普人員落實情況

一是市統計局黨組及局長辦公會多次研究落實農普辦人員問題，從本局抽調19名業務骨干到各工作組。二是從相關部門抽調人員。已從畜牧、林業、國土、水利、農業五個部門各抽調了1名工作人員。從5月11日起，市農普辦綜合業務組人員已正式在市政府2號樓集中辦公。各縣（市、區）農普辦人員構成也主要是從縣統計局、縣級相關部門及鄉鎮抽調組成。目前，11個縣（市、區）各級農普辦已落實人員2358人，目前集中辦公人員為88人。

（三）農普經費落實情況

市農普辦于2006年1月編制了市級農業普查經費預算報告，預算農業普查三年經費總額240萬元。目前，已核定2006市級農業普查經費50萬元，目前已到位20萬元。

各縣（市、區）統計局、農普辦于今年初也主動向當地政府匯報農普經費情況，并積極與財政部門銜接，狠抓落實。11個縣（市、區）農普預算經費共計705萬元，今年核準經費337萬元，目前已到位經費113萬元，占33.5%。

（四）農普責任落實情況

一是印發了《ＸＸ市人民政府第二次全國農業普查領導小組成員單位工作職責》（樂府農普辦字[2006]13號），對各成員單位的工作職責進行了明確劃分，并落實了成員單位聯系縣及督查責任制度。二是建立了部門聯系人制度。凡是牽涉到農業普查的有關單位都落實了具體負責人和聯系人，每個部門都做到工作有人抓，事情有人辦。而且建立了市農普辦各項工作制度。制訂了《ＸＸ市農業普查辦公室工作職責》、《ＸＸ市農業普查辦公室請示報告制度》、《ＸＸ市農業普查辦公室公文處理制度》、《ＸＸ市農業普查辦公室保密制度》、《ＸＸ市農業普查辦公室值班制度》、《ＸＸ市農業普查辦公室考勤制度》等，各項工作管理規范、有章可循。各區（市、縣）農普辦也建立了相應的各項規章制度。

（五）農普措施落實情況

一是下發了《關于加強農業普查組織機構建設和落實普查工作經費的通知》（樂府農普辦字[2006]2號）。要求迅速建立各級普查機構、切實加強普查機構建設、盡快落實農普工作經費。二是印發了《2006年ＸＸ市農業普查工作要點》（樂府農普辦字[2006]3號）。2006年是農業普查工作關鍵的一年，時間緊、任務重、難度大、要求高，要求各地務必提高認識，加強領導，采取措施，按照工作要點扎實工作，確保普查各項工作的順利開展和高質量完成。三是轉發了《四川省第二次全國農業普查宣傳工作規劃》和《四川省第二次全國農業普查宣傳工作實施方案》，并結合ＸＸ實際制訂了具體實施辦法。四是市農普辦與市財政局、市統計局聯合下發了《關于做好第二次全國農業普查經費保障工作的通知》（樂府農普辦[2006]14號），要求各縣（市、區）根據國務院農業普查辦公室、財政部、國家統計局和四川省人民政府農業普查領導小組辦公室、省財政廳、省統計局關于做好第二次全國農業普查經費保障工作的通知精神，認真抓緊核定普查經費預算，認真做好普查物質的準備工作，努力落實好普查人員的各項待遇，切實加強普查經費的統一管理，加強普查經費的監督檢查等。

三、農業普查工作納入目標管理情況

一是市目標辦已按省政府要求將農業普查工作納入了各縣（市、區）政府的目標管理，要求“認真做好第二次全國農業普查的各項準備工作，確定普查領導，建立辦事機構，經費、人員到位，責任落實，準備工作質量達到國家規定標準”。二是按照《ＸＸ市人民政府關于開展第二次全國農業普查的通知》（樂府發[2005]54號）精神，制訂了《ＸＸ市農業普查政府目標考核監控方案》（樂府農普辦字[2006]4號）。明確了開展目標考核的指導思想、組織方式、督查內容、具體實施計劃等。各縣（市、區）目標辦也對市上下達的農普目標任務進行了分解落實，建立了定期和不定期督查制度。三是組織力量對各縣（市、區）進行了督查督辦。2006 年6 月5 日至9 日，由市委督查室和市政府督辦室牽頭，組織市政府農業普查領導小組成員單位及市農普辦有關人員，分4 個督查組對全市11 個區、市、縣、自治縣農業普查準備工作的開展情況進行了督查，并將督查情況于2006 年6 月12 日以市政府《政務督查》第12期向各區、市、縣、自治縣人民政府發出了督查通報。市政府對各地農業普查工作的部署情況，搣五落實攠情況，以及農業普查工作納入政府目標考核情況等進行了如實通報。并對下一步全市農業普查工作提出了兩點要求：一是各區、市、縣、自治縣要進一步提高認識。要高度重視，加強領導，加大工作力度，確保圓滿完成普查工作任務。二是各區、市、縣、自治縣要認真研究解決督查中發現的問題，嚴格按照《ＸＸ市人民政府關于開展第二次全國農業普查的通知》精神和市政府督查組的要求進行逐項清理，將農業普查各項工作抓緊、抓好，認真落實機構、人員、經費、措施和責任、辦公地點、辦公條件等，確保全市第二次全國農業普查工作順利開展。

四、主要問題和建議

主要問題：一是少數區縣主要領導對農普工作認識不到位，重視程度不夠；二是部分地方農普辦人員力量薄弱，特別是一些鄉鎮農普辦人員留于形式；三是少數區縣經費落實十分困難，已影響到農普工作的正常開展；四是鑒于農村目前實際情況，普查員選調比較困難。

主要建議：一是省市應加大督查力度，特別是對經費落實及人員到位較差的地方應專門進行重點督查；二是各種普查物資要盡早一次性足額到位，這樣才能工作主動并減輕基層負擔；三是省上在安排普查的各項工作時，為確保質量，盡量給基層留足工作時間。

二○○六年七月二十八日