第一篇:鄉村第三次全國農業普查工作方案
鄉村第三次全國農業普查工作方案
鄉村第三次全國農業普查工作方案
按照《國務院關于開展第三次全國農業普查的通知》(國發〔XX〕34號)、《四川省人民政府關于做好第三次全國農業普查工作的通知》(川府發〔XX〕54號)、《成都市人民政府關于做好第三次全國農業普查工作的通知》(成府發〔XX〕2號)和《青白江區人民政府關于做好第三次全國農業普查工作的通知》(青府發〔XX〕11號)要求,為做好紅陽街道第三次全國農業普查工作,特制定紅陽街道第三次全國農業普查工作方案。
一、普查對象和范圍
(一)普查對象。在紅陽街道行政區域內的農村住戶(包括農村農業生產經營戶和其他住戶)、城鎮農業生產經營戶、農業生產經營單位、村民委員會。
(二)普查行業范圍。農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。
二、普查內容和時間
(一)普查內容。農業從業者基本情況;農業土地利用與流轉情況;農業生產與結構情況;新型農業經營主體與農業規模化、產業化發展情況;新農村建設情況;農村人居環境與農民生活方式變化情況。
(二)普查時間。普查標準時間為XX年12月31日,時期資料為XX年度資料。
三、普查的組織和實施
各村(社區)、街道各部門要按照“街道統一領導、部門分工協作、村(社區)分級負責、各方共同參與”的原則,認真做好紅陽街道第三次全國農業普查宣傳動員和組織實施工作。
(一)成立普查機構。成立青白江區紅陽街道第三次全國農業普查領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織和領導紅陽街道農業普查工作,協調解決農業普查中的重大問題。領導小組辦公室設在街道社管中心,具體負責普查工作的日常組織和協調。各村(社區)也要成立第三次全國農業普查領導小組,加強組織領導,認真組織實施本轄區農業普查工作。
(二)明確部門職責
1.黨政辦。負責轄區第三次全國農業普查宣傳動員和新聞宣傳工作。組織、協調好宣傳報道工作。負責落實對街道各有關部門和村(社區)農業普查有關工作事項的督查督辦。
2.社管中心。負責協調轄區第三次全國農業普查有關農、林、牧、漁業調查工作;負責組織指導農林業管理基層機構參與普查工作;負責提供鄉鎮(街道)涉農方面相關數據;負責提供新型農村合作醫療參保人數。
3.社計辦。負責提供行政區劃(鄉鎮類型、鄉級屬性),村(居)民小組數量,涉農民辦非企業單位名錄,社會福利收養性單位數、床位數、收養人數,城鎮(農村)居民最低生活保障人數等數據和資料。
4.經發辦。負責落實轄區第三次全國農業普查工作經費;負責提供街道、村(社區)公共收入、公共支出、資產總額、債務總額等數據;負責統計業務工作,負責轄區涉農企業、機構組織機構代碼方面相關事項。
5.拆遷辦。負責協調農業用地調查工作;負責提供街道耕地面積相關數據;負責協助區統計局對普查所需電子地圖和地理信息技術方面提供支持。
6.群工辦。負責協調做好轄區第三次全國農業普查農村廣播宣傳工作;提供街道圖書館、文化站、廣播站數量和農村農業旅游方面相關數據。
(三)組建普查隊伍。各村(社區)要及時組建普查隊伍,可根據工作需要,從村(社區)干部中抽調現場組織和調查人員,從有關單位商調或從社會聘用符合條件的普查指導員和普查員;要保證抽調人員在原單位的工資、福利和其他待遇不變,及時支付聘用人員的勞動報酬,確保普查隊伍穩定和普查工作順利進行。普查機構工作人員、普查員和普查指導員的選聘工作由各村(社區)負責。普查員要求能夠熟練運用計算機、手持終端采集設備,準確理解調查內容,正確填報調查表;普查指導員要熟悉當地情況,能夠協助普查員順利開展入戶調查工作。
四、工作要求
(一)堅持依法普查。普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》有關規定,依法開展調查,如實填報普查表,任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造和篡改普查數據。要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作,確保普查工作順利進行和普查數據質量。農業普查所取得的單位和個人資料嚴格限定于普查目的,不得作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及工作人員,對在普查中知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,要嚴格履行保密義務。
(二)保障普查經費。對撥付的普查經費,根據普查工作的需要,管好用好普查經費,做到專款專用,厲行節約。各村(社區)要據實足額發放普查指導員、普查員勞動報酬,不能因報酬不落實而影響普查工作開展和數據質量。
(三)加強宣傳工作。各級普查機構要認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞單位提供情況;要采取廣播、電視、報刊、互聯網等多種形式,廣泛深入宣傳農業普查的重大意義和要求,宣傳普查工作中涌現出來的典型事跡,及時曝光違法違紀案件,教育廣大普查人員依法開展普查工作,引導普查對象依法配合普查,為普查工作的順利開展創造良好的社會環境和輿論氛圍。
(四)加強督促檢查。要簽訂農業普查目標責任書,整合部門力量,加強對普查各階段主要工作進展情況的督促檢查。對高質量完成農業普查任務、有突出貢獻的單位和個人,按國家有關規定予以表彰。
(五)用好技術手段。要充分利用國家衛星資源,準確測量轄區主要農作物的時空分布,查清現代農業生產設施情況;廣泛使用智能手持電子數據采集設備,提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負擔。鄉村第三次全國農業普查工作方案
一、普查目的和意義
農業普查是全面了解“三農”發展變化情況的重大國情國力調查。組織開展第三次全國農業普查,查清農業、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況,反映農村發展新面貌和農民生活新變化,對科學制定“三農”政策、促進農業現代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍
我縣第三次全國農業普查的對象是本縣境內的下列個人和單位:農村住戶,包括農村農業生產經營戶和其他住戶;城鎮農業生產經營戶;農業生產經營單位;村民委員會;鄉鎮人民政府。
普查的行業范圍包括:農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。
三、普查的內容和時間
普查的主要內容包括:農業從業者基本情況;農業土地利用與流轉情況;農業生產與結構情況;新型農業經營主體與農業規模化、產業化發展情況;新農村建設情況;農村人居環境與農民生活方式變化情況。
普查的標準時間為XX年12月31日,時期資料為XX年度資料。
四、普查組織和實施
農業普查工作是一項龐大的社會系統工程。為加強組織領導,縣人民政府成立了華容縣第三次全國農業普查領導小組,負責組織和領導我縣第三次全國農業普查工作,協調解決農業普查中的重大問題。領導小組辦公室設在縣統計局,負責農業普查日常工作的組織和協調。辦公室內設四個工作組:
(一)業務工作組
工作職責:①負責業務的清查核對工作;②負責業務培訓、業務解答和業務指導;③負責業務數據質量控制;④負責普查資料整理;⑤負責普查公報的撰寫和后期資料開發;⑥負責普查工作的宣傳報道。
(二)數據處理組
工作職責:①負責全縣普查數據處理實施方案、操作規程的制訂與軟件的安裝調試;②負責對全縣普查數據處理工作的技術指導;③負責全縣普查數據處理及上報工作;④負責普查數據處理業務培訓、問題解答和普查技術總結的撰寫上報;⑤負責普查設備管理、傳輸網絡租賃;⑥負責電子地理信息系統系統建設技術支持。
(三)后勤保障組
①負責普查會議的會務及接待工作;②負責普查交通以及其他各項后勤保障等工作;③負責普查經費的落實工作;④負責普查表彰和物資準備工作。
(四)工作督查組
工作職責:負責對全縣農業普查工作的督促檢查。
各鄉鎮各部門要按照統一組織領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與的原則,突出重點,優化方式,統一組織,創新手段,認真做好農業普查的宣傳動員和組織實施工作。其中,涉及經費保障方面的事項,由縣財政局負責和協調;涉及宣傳方面的事項,由縣委宣傳部負責和協調。各有關部門要按照各自職能,各負其責、通力協作、密切配合。
各鄉鎮人民政府要參照設立相應的普查領導小組及其辦公室,認真做好本地區農業普查的組織和實施工作。對于普查中遇到的困難和問題,要及時協調解決。各級普查機構要充分發揮縣、鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)和村民委員會(居民委員會)的作用,從鄉鎮、村干部中選調現場組織和調查人員。有關部門應積極參與并認真配合做好普查工作,各級普查機構應當根據工作需要,聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員,確保普查工作順利進行。
五、普查經費保障
國務院國發34號規定,第三次全國農業普查所需經費,按照分級負擔的原則,由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度財政預算,按時支付普查指導員和普查員的勞動報酬。各鄉鎮人民政府要按農業人口人均元標準確保到位。
六、普查工作要求
(一)堅持依法普查。各級監察機關和統計執法機構要按照《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》有關規定,嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為,確保普查工作順利進行,確保普查數據質量。普查取得的農戶和單位資料,嚴格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對普查所獲取的普查對象個人和商業秘密,必須履行嚴格的保密義務;要做好普查資料管理、開發和共享,發布普查數據必須經上一級普查機構核準。
(二)充分運用現代信息技術。使用智能手持電子數據采集設備,建立普查數據聯網直報系統,提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負擔。
(三)加強宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞媒體提供情況。要通過報刊、廣播、電視、互聯網等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。
XX年《第三次全國農業普查方案》說明
一、普查目的和意義
農業普查是全面了解“三農”發展變化情況的重大國情國力調查。組織開展第三次全國農業普查,查清我國農業、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況,反映農村發展新面貌和農民生活新變化,對科學制定“三農”政策、促進我國實現農業現代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
二、普查對象
第三次全國農業普查的登記對象是中華人民共和國境內的農業經營戶、農業經營單位、居住在農村且有確權(承包)土地的住戶;填報對象是列入農業普查范圍的村(居)民委員會、鄉鎮(街道);遙感測量對象以農作物種植地塊為主,并包括其他與之相關的土地覆蓋要素。
三、普查行業范圍
第三次全國農業普查的行業范圍包括農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。
四、普查內容
第三次全國農業普查主要包括以下內容:
(一)農業從業者情況;
(二)土地利用和流轉情況;
(三)農業新型經營主體情況;
(四)農業現代化進展情況;
(五)農業生產能力和結構情況;
(六)糧食生產安全情況;
(七)農產品銷售與農村市場建設情況;
(八)村級集體經濟與資產狀況;
(九)鄉村治理情況;
(十)鄉鎮社會經濟發展狀況;
(十一)農民生活狀況;
(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶情況;
(十三)主要農作物種植等空間分布情況。
五、普查表種類及登記原則
第三次全國農業普查共設6張普查登記表,包括農戶普查表、規模農業經營戶普查表、農業經營單位普查表、行政村普查表、鄉鎮普查表和農作物面積遙感測量實地調查表。
(一)農戶普查表,用于登記農業經營戶、居住在農村且有確權(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉鎮的普查區范圍內居住,以居住地為原則登記;不在鄉鎮的普查區范圍內居住,但在普查區內從事農業經營活動,以生產地為原則登記。
(二)規模農業經營戶普查表,用于登記符合規模農業經營戶標準的住戶。登記原則與農戶普查表相同。
(三)農業經營單位普查表,用于農業經營單位的登記。以在地原則登記,地域范圍為縣域。在縣域范圍內的農業法人單位以及所屬的全部農業產業活動單位作為一個對象在普查區登記;如果其所屬的農業產業活動單位在本縣域范圍之外,則在該產業活動單位經營所在地的普查區登記。
(四)行政村普查表,用于登記所有的村民委員會,以及有農業經營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機構。由普查區農業普查工作組收集相關信息直接填報。
(五)鄉鎮普查表,用于登記所有的鄉、鎮人民政府,以及有農業經營活動的街道辦事處和具有鄉鎮政府職能的管理機構。由鄉鎮農業普查辦公室收集相關信息直接填報。
(六)農作物面積遙感測量實地調查表 ,用于對農作物遙感影像的實地核實和調查。
六、普查組織
第三次全國農業普查的組織原則為 “全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”。全國農業普查工作在國務院和地方各級人民政府領導下進行。國務院、省(自治區、直轄市和新疆生產建設兵團)、地(市、州、盟)、縣(市、區、旗)設立農業普查領導小組和辦公室。鄉鎮、列入農業普查范圍的街道和具有鄉鎮政府管理職能的農(林、牧、漁)場設立鄉鎮農業普查辦公室。行政村、列入農業普查范圍的居委會和具有村級行政管理職能的農(林、牧、漁)場設立農業普查工作組。省、地、縣級農業普查領導機構的主要任務是制定規劃并組織領導本地區的農業普查工作。鄉鎮農業普查辦公室、村級農業普查工作組的主要任務是做好農業普查各項工作的具體組織實施。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊單獨設立農業普查機構,負責制定本系統農業普查工作計劃和具體實施方案,并負責組織實施。司法系統在各有關省、自治區、直轄市農業普查辦公室統一協調下開展普查工作。
主要農作物面積遙感測量工作在國務院及各省(自治區、直轄市)農業普查領導小組辦公室統一領導下,由國家統計局各調查總隊具體組織實施。全國分為兩類不同要求的測量地區。A類地區為北京、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、新疆15個省(自治區、直轄市);B類地區為天津、山西、上海、江西、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏16個省(自治區、直轄市),具體測量要求詳見《第三次全國農業普查農作物面積遙感測量工作方案》。
七、普查區劃分及普查人員配備
(一)普查區按村民委員會所轄地域劃分。每個普查區至少配備一名普查指導員。
(二)普查區下設置普查小區。原則上以村民小組劃分普查小區,每個普查小區戶數控制在100戶左右。為方便組織普查工作,對規模較大或居住較分散的村民小組、自然村可適當拆分;對規模較小的村民小組、自然村可適當合并。沒有村民小組,或村民小組的住戶居住交叉、分散時,參照地理標識劃分普查小區。根據行政村規模不同,每個村配備1個以上現場數據采集小組,每組配備2名普查員。
(三)遙感測量實地調查樣方數量,滿足省級測量要求的需要300個以上抽中普查區(個別省適當少一些),滿足縣級測量要求的平均每個縣至少15個抽中普查區;另外每個普查區內抽中5個200米*200米大小的樣方,樣方框壓蓋的自然地塊為調查樣本。
八、普查時間安排
普查時點為XX年12月31日24時。凡是年末資料,均以普查時點數據為準。
普查時期為XX年1月1日至12月31日。凡是年度資料,均以普查時期全年數據為準。
各省(自治區、直轄市)的清查摸底結果上報時間為XX年12月31日前。農戶普查表、規模農業經營戶普查表、農業經營單位普查表,使用PDA進行數據采集,即時訪問登記,即時上報,于XX年3月底前完成。行政村普查表和鄉鎮普查表上報時間為XX年5月15日前。
主要農作物面積遙感測量實地調查時點:實地調查按照播種季節進行,秋冬播調查時點為XX年4月30日;春播調查時點XX年5月15日,其中內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、青海、甘肅、寧夏為XX年6月15日;夏播調查時點XX年8月15日。實地調查結果在調查時點結束后的5個工作日內上報至各調查總隊,各調查總隊5個工作日內上報至國務院農普辦。遙感測量全部成果上報時間為XX年12月31日前。
第二篇:【最新】第三次全國農業普查工作總結
【最新】第三次全國農業普查工作總結
第三次全國農業普查工作總結(一)2月29日,江夏區第三次全國農業普查領導小組辦公室就前期準備工作向區農業普查領導小組副組長譚德利做了專題匯報。
一是成立普查組織機構。江夏區人民政府于XX年1月28日印發《江夏區人民政府關于開展第三次全區農業普查的通知(夏政〔XX〕1號),成立了江夏區第三次全國農業普查領導小組,負責普查的組織和實施工作,并要求各辦事處、梁子湖風景區管委會、區農委、區林業和園林局于XX年3月底前相應成立本級普查領導機構,5月底之前完成村級農業普查工作組的組建工作,認真做好轄區內農業普查組織實施工作。
二是做好普查經費預算。按照國家統計局、財政部關于印發《統計部門周期性普查和大型調查經費開支規定》(國統字〔XX〕74號)的通知精神,普查經費由中央和地方財政分級負擔,以地方為主的原則,江夏區第三次全國農業普查領導小組辦公室已做好第三次全國農業普查工作經費預算。
三是早宣傳,早部署。XX年1月27日,江夏區統計局在召開的整體推進全區村級規范化建設現場觀摩會上,傳達了省、市第三次全國農業普查工作會議精神,針對江夏區第三次農業普查前期準備工作做出重點安排。XX年2月3日,下達了《關于第三次全區農業普查有關前期準務工作的通知》,要求各辦事處,梁子湖風景區管委會統計站、區農委、區林業和園林局統計科抓緊組建完成街村兩級普查組織機構、對普查人員的配備、普查經費的落實、建立完善的普查機制給出了明確的指導意見。
四是印發相關文件。XX年2月18日,江夏區第三次全國農業普查領導小組相繼印發《關于啟用江夏區人民政府第三次全國農業普查領導小組和江夏區人民政府第三次全國農業普查領導小組辦公室印章的通知》(夏農普組〔XX〕1號)、《江夏區人民政府第三次全國農業普查領導小組關于組建領導小組辦公室的通知》(夏農普組〔XX〕2號)、《關于區第三次全國農業普查包片責任制的通知》(夏農普辦〔XX〕1號)。XX年2月26日,江夏區第三次全國農業普查領導小組辦公室印發了《關于建立全區農業普查工作報告制度的通知》(夏農普辦〔XX〕2號)。
在聽取區農普辦前期工作匯報后,譚德利對區農普辦積極作為,緊跟國家農普辦和省、市農普辦的工作節奏,有序有效推進我區第三次全國農業普查前期準備工作給予了充分肯定。
第三次全國農業普查工作總結(二)順義區北務鎮王各莊村作為北京市第三次全國農業普查綜合試點村,利用一個月時間對王各莊村進行全過程演練。整個試點包括業務培訓、區域劃分、清查摸底、入戶登記、數據匯總、普查宣傳、試點總結等階段性工作。8月20日--9月10日清查摸底階段,共登記常住戶數323戶、農業生產經營單位2個。9月11--18日入戶登記階段,共登記農戶228戶、規模戶18戶、農業經營試點補充表246張,農業生產經營單位2個,休閑農業與鄉村旅游普查試點表3張,填報村表15張、鎮表1張,在規定時間節點圓滿完成了試點各階段性工作。
一、試點工作情況
在市農普辦的指導下,在區、鎮、村經普辦的密切配合下,我區農業普查試點工作進展順利,主要經過了以下幾個階段:
(一)前期準備階段
1、建立機構,落實人員。按照市農普辦的要求,確定了北務鎮王各莊村為農業普查試點村,并及時與北務鎮領導召開了碰頭會,商談落實有關農普試點的一系列問題。成立了由區、鎮、村三級共同參與的試點工作組。組長由區農普辦副主任趙峰、北務鎮副鎮長陳笛、北務鎮王各莊村書記李建國共同擔任,區、鎮農普辦全程參與試點工作。王各莊村選聘了1名普查指導員,4名普查員,北務鎮農普辦和區農普辦綜合組、普查組、宣傳文秘組、數據處理組全體人員全程參與試點普查工作。普查辦公用房、電腦、電話等辦公設備全部落實。完成試點宣傳日物資、入戶清查物資、普查登記物資的購置。
2、抓好宣傳,營造氣氛。試點普查,是每次普查前的必修課,為保證普查試點工作的順利進行,順義區農普辦在火熱的夏天邁出了農業普查宣傳的第一步,并采用“雙重并舉”的措施完成此次試點宣傳工作。一是“自導自宣”初探路。8月21日,順義區農普辦牽頭與北務鎮農普辦聯合在王各莊村成功開展了北京市順義區第三次農業普查試點宣傳日活動,此次宣傳日以“依法普查,利國利民”為主題,旨在提高農普宣傳力度,擴大社會影響面,形成全民參與農業普查的良好態勢。宣傳日當天,為村民現場發放了《致農業普查調查對象的一封信》,共計200封,宣傳禮品共計850件,其中毛巾250條,牙膏100管、手提袋500個,制作了宣傳展架4個,宣傳日活動得到了廣大群眾的參與和支持。二是“聯助聯宣”更深入。在試點普查中期,順義區屬媒體“順義時訊、順義電視臺、順義電臺” 的新聞單位記者,冒著揮汗如雨的高溫酷暑跟隨普查員的腳步走村入戶,下企業、進市場采訪試點登記情況,拍攝記錄普查指導員和普查員辛勤工作的足跡。通過新聞傳媒多方位、多角度的報道,使得試點普查對象的配合程度大大提高。
3、周密謀劃,兩級聯手,整合農普試點前期資料。區農普辦協同試點鄉鎮北務鎮農普辦,對派出所戶籍明細資料、流管辦外來人口登記明細資料、經管站土地確權(承包)相關資料進行整理;區農普辦協同局隊農經科、服務業科、數據中心,全面整合基本單位名錄,為綜合試點準備前期資料。
4、區域劃分,一圖兩畫。為了準確繪制普查小區示意圖,試點村普查組人員提前準備了XX年人口普查和XX年經濟普查的普查小區示意圖,以供這次農普繪制普查小區示意圖時作為參考,普查小區原則上以村民小組劃分,做到邊界清晰,示意明確。普查小區示意圖要有明確的四至標志,標明建筑物編碼和住宅編碼,結合實際情況,普查組人員對試點村現有建筑物的變動進行初步繪制;為確保繪制的準確性,在村普查員的帶領下區、鎮、村三級農普辦人員深入試點村進行實地考察,按普查小區示意圖上所編制建筑物編碼,對建筑物內所有可能住人的房屋(房間)全面清查的基礎上,按普查小區編制住宅編碼,對初步繪制的普查小區示意圖進行精確的核實更改,進一步完善普查小區示意圖
(二)調查登記階段
1、佩證入戶,合法登記。為了體現普查的合法性,也為了更直接廣泛地宣傳經濟普查,市普查辦制作了經濟普查試點用普查證件,要求每名普查員實地登記時必須佩帶好普查證。按普查小區的劃分,我們共分4個調查組,每個組都安排了負責人,每天向試點工作小組匯報進展情況和遇到的問題。登記期間,正值今年最熱的時節,普查員不顧炎熱的氣候,按照試點時間安排,按時入戶調查登記。特別是普查員,在自身事務較多的情況下,能夠集中精力,全力以赴地投入到試點登中去。
2、配備專人,指導填表。雖然前期準備共組很充足,但是在實際入戶時,普查員還是遇到了難以確定的指標,為了更好地做好試點工作,區普查辦為試點村內的4個普查小組分別配備了專業審表的工作人員解釋普查中的各項指標,不僅大大提升了普查數據質量,而且讓普查員在入戶的同時加深了對統計指標的正確理解。8月21日至9月18日,整個試點區域內的清查、登記調查任務基本完成,非試點鎮經普辦在登記期間每天分四組每組一個鎮全程參與了入戶登記,對普查方案有了進一步了解。
3、清查登記 做到“五不漏”。在人口清查和登記階段基本結束時,要對人口情況進行議查,確保區不漏地、地不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。將人口清查底冊劃分到四個普查小區里,列出住戶和單位的清查摸底名錄,按目錄進行逐戶、逐單位地清查,將清查情況分別填報到住戶、單位摸底表中,完成人口信息采集,確定普查登記對象。
(三)數據處理階段
數據錄入做到項項精準。使用市農普辦下發的數據處理程序進行數據處理。清查摸底數據,按照邊清查、邊審核、邊錄入的要求進行數據處理,準確界定普查對象,形成普查登記底冊。工作中,對數據采集、審核、錄入、上報等全流程中發現的問題做好記錄,及時向市農普辦進行問題反饋,在第一時間解決發現的問題。
(四)審核總結階段
在試點過程中提早準備是關鍵,并注意經驗積累,做到總結到位。在清查階段,總結出了“一圖兩畫、三統一再分家和五不漏”等方法,同時也發現試點方案和數據處理方面的相關問題和不足,在認真做好記錄后,逐項進行研究和匯總,提出修改意見和建議,為完善普查方案、正式開展普查提供參考。
二、主要工作體會
一是區、鎮、村三級聯動早入手,確保組織到位。在整個試點工作中,因為我們抓住了一個“早”字,所以始終掌握主動權。無論是下發各種試點文件,還是數據處理等環節,都注重于早布置和早落實。按照市農普辦的要求,確定了北務鎮王各莊村為農業普查試點村,并及時與北務鎮領導召開多次碰頭會,商談落實有關農普試點的一系列問題。成立了由區、鎮、村三級共同參與的試點工作組。
二是堅持依法普查,做到宣傳到位。試點普查,是每次普查前的必修課,為保證普查試點工作的順利進行,順義區農普辦采用“雙重并舉”的措施完成此次試點宣傳工作。一是“自導自宣”初探路。8月21日,順義區農普辦牽頭與北務鎮農普辦聯合在王各莊村成功開展了北京市順義區第三次農業普查試點宣傳日活動,此次宣傳日以“依法普查,利國利民”為主題,旨在提高農普宣傳力度,擴大社會影響面,形成全民參與農業普查的良好態勢。二是“聯助聯宣”更深入。在試點普查中期,順義區屬媒體“順義時訊、順義電視臺、順義電臺” 的新聞單位記者,隨普查員的腳步走村入戶,下企業、進市場采訪試點登記情況,拍攝記錄普查指導員和普查員辛勤工作的足跡。通過新聞傳媒多方位、多角度的報道,使得試點普查對象的配合程度大大提高。
三是多途徑匯總村級資料,做到臺帳到位。區農普辦協同局隊農經科、服務業科、數據中心,全面整合基本單位名錄;區農普辦協同試點鄉鎮北務鎮農普辦,對派出所戶籍明細資料、流管辦外來人口登記明細資料、經管站土地確權(承包)相關資料進行整理,為綜合試點準備前期資料。尤其是在戶籍人口資料整理方面,派出所只能出具紙介質版本的資料,不方便整理劃分至普查小區,村普查指導員利用計劃生育系統平臺調出電子版戶籍資料,與派出所戶籍資料對比后,直接劃分至各普查小區,大大提高了戶籍資料的方便性與實用性。
四是狠抓調查登記,確保控制到位。北務鎮王各莊村的調查指導員為王各莊村的副書記,對村務民情了如指掌,在前期的工作準備階段,將戶主姓名底冊,確權人口底冊分配給各小區普查員,確保在入戶時做到區不漏地、地不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。在遇到確權土地劃分不清晰,戶籍人口登記不明確等問題時,普查指導員會在第一時間進行指導。正式登記階段,將摸底階段的數據與正式清查數據進行核對,防止漏登錯登;然后是確權地數目的核實,保證確權土地與底冊相符;最后是農業經營戶與規模農業經營戶核查,保證正確登記其經營種類以及經營收入,按照普查細則對號入座進行填報。
三、農業普查方案指標填報過程中存在的問題和建議總結:
1、住戶摸底表“是否有確權(承包)的土地”,該指標解釋需要進一步細化。第一,確權的定義需要進一步明確,一般確權包含確權確地、確利、確股三種,在培訓時,需要對以上三種分別解釋說明,以便普查時工作人員判別。第二,承包的定義需要進一步明確,例如承包是否包括交租金租來的土地等。
2、住戶摸底表A4至A8指標的統計口徑是“本普查小區”、“本普查區”還是“本鄉鎮”應進一步明確。
3、本村無房、無戶口、居住在村外鄉內、在本村有確權地的人口如何登記,如果登記是否與在其居住村重復?
4、家庭中有已離婚的戶口還在本村的人口,完全無法取得聯系確定普查時居住地以及工作等信息。
5、村內有一戶籍人口,失蹤多年,但沒有注銷戶口,個人工作及其他情況無處查詢。、周歲年齡不滿一歲,登記為0歲審核不通過。
7、數據處理程序沒有填報項應自動補零。
8、數據處理程序應有邏輯跳轉,選擇“否”的項應自動跳轉到下一項。
9、關于社會統一信用代碼(或組織機構代碼)的問題,在單位清查摸底時,普查人員無法驗證組織機構代碼正確性,建議在進行后期錄入時驗證代碼正確性。
10、清查表與普查表之間應有審核關系,如:清查表中是否有確權地,普查表中是否有確權地或經營耕地項下的確權耕地面積,如果沒有確權地,確權耕地面積應為0。
第三次全國農業普查工作總結(三)根據上級下發的開展第三次農業普查一系列文件精神,我鄉狠抓落實,將做好第三次農業普查擺在重要位置,提前謀劃部署,遵循“政府統一領導、部門分工協作、各方共同參與”的原則,統籌安排,各項前期準備工作有序推進,現將前期工作進展情況匯報如下:
一、認真組織學習,迅速動員部署
我鄉第一時間召開班子專題會議研究貫徹落實,認真分析了農業普查的重要意義,把第三次全國農業普查工作納入重要議程。及時組織全體鄉、村干部召開第三次全國農業普查的動員大會,對中里鄉當前農業普查工作進行了部署,及時傳達上級文件精神,認真領會會議精神,學習文件,切實把握會議精神實質,充分認識到農業普查工作的重要性、復雜性和艱巨性,了解農業普查主要工作流程,提早熟悉業務環節,提前進入狀態,做到心中有數。
二、組建普查機構,提供組織保障
為保證普查工作的順利開展,我鄉根據有關文件精神,結合實際,成立了由鄉長韋威華任組長,人大主席陸丹丹、鄉黨委委員副鄉長朱長靈任副組長的全鄉第三次全國農業普查工作領導小組,領導小組辦公室設在鄉統計辦,朱長靈同志兼任辦公室主任。23個行政村分別成立了農業普查的工作組,明確職責,落實到人,確保各項工作順利開展。
三、加大財政支持力度,落實經費
農業普查作為一項大型的社會調查,需要投入大量的人力、物力和財力,做好第三次農業普查,資金保證是前提。對此,我鄉根據區農普辦統籌安排,普查工作經費及時落實,為按時保質開展普查工作提供了重要資金保障。
四、落實辦公條件,配齊設備
我鄉設立了固定的辦公場所,設在鄉統計辦。配備了辦公桌、電腦、打印機等辦公設備和用品,為普查工作順利開展提供了必要的工作條件。
五、廣泛發動宣傳,渲染濃厚氛圍
農業普查涉及各部門,覆蓋面積大,為得到相關部門重視支持,我鄉通過以會代訓、發放宣傳資料,張貼標語等宣傳方式深入村屯開展農業普查宣傳活動,強調農業普查重要性,擴大農業普查的覆蓋面和影響力,使廣大農戶了解普查目的和意義,了解如實提供普查信息是每個公民應盡的義務,提高農業普查宣傳動員工作的效果。
六、提前謀劃,收集相關數據
我鄉積極配合區統計局認真做好本轄區村民小組數、自然村數、農業人口數、農業用地、行政區劃等基礎數據的摸底工作,為下一階段搞好普查小區劃分和“兩員”選定做準備。
下一步工作計劃:
嚴格按照上級部門的部署安排,切實做好我鄉農業普查的前期各項工作規劃落實,按照流程安排,扎扎實實做好有關業務工作,為我鄉第三次全國農業普查工作高效、有序開展奠定堅實的基礎。
第三篇:統計局第三次全國農業普查宣傳工作方案
統計局第三次全國農業普查宣傳工作方
案
各鄉(鎮)、城區社區管委會農業普查領導小組辦公室、縣委宣傳部、各有關部門、各主要新聞單位:
按照《xx省第三次全國農業普查領導小組辦公室中共xx省委宣傳部關于做好第三次全國農業普查宣傳工作的通知》(晉農普辦字〔XX〕12號)要求,為切實做好第三次全國農業普查宣傳工作,特制定本方案。方案如下:
一、宣傳指導思想
全面貫徹落實黨的十八大精神,按照國務院和xx省人民政府關于第三次全國農業普查工作的統一部署和要求,充分利用大眾媒體和宣傳媒介,結合普查工作各階段的特點,有計劃、有針對性地開展形式多樣、內容豐富的社會宣傳工作,為農業普查順利進行營造良好的輿論氛圍。
二、宣傳意義和目的
黨的十八大提出了我國全面建設小康社會的奮斗目標,XX年黨中央又做出了堅決打贏脫貧攻堅戰的重要戰略部署。第三次全國農業普查正是在全面建成小康社會進入決勝階段、脫貧攻堅工作進入沖刺階段之際,進行的一次重大國情國力調查。黨中央和國務院非常重視此次農業普查,農業普查獲取的資料既是對“十二五”時期“三農”發展成果的檢驗,又作為“十三五”規劃開啟的基礎,對我國全面建成小康社會、推進農業現代化、打贏脫貧攻堅戰有十分重要的意義。在全面建成小康社會的決勝階段開展農業普查,不但可以全面摸清我縣農業農村發展中存在的薄弱環節和突出制約因素,而且有利于找準我縣農業發展的重點和著力點,及時調整、完善適合我縣縣情的農業農村政策。
此次農業普查涉及大量調查對象,需要動員大量普查人員。認真做好農業普查的社會動員和宣傳工作,對于我縣第三次全國農業普查的順利開展,具有十分重要的作用。
宣傳工作的目的是使社會各階層理解、重視、支持農業普查,確保普查順利進行,確保普查結果真實可靠。通過宣傳,使各級黨政領導充分認識搞好這次農業普查的重要性、復雜性和艱巨性,加強對普查工作的組織領導;通過宣傳,使各級政府各有關部門充分認識到普查結果對提高部門行政管理水平的重要性,并按照各自的職能,各負其責、通力協作、密切配合,與普查機構共同做好普查工作;通過宣傳,教育廣大普查人員堅持實事求是,恪守職業道德,依法開展農業普查;通過宣傳,使每個普查對象都能夠清楚地了解按時、如實地填報農業普查資料是應盡的法定義務,從而提高支持配合普查、依法提供普查數據的自覺性。
三、宣傳內容和重點
農業普查宣傳要依據《統計法》、《全國農業普查條例》、《國務院關于開展第三次全國農業普查的通知》和《xx省人民政府關于做好第三次全國農業普查的通知》等法律法規和文件精神,有針對性地開展。
(一)大力宣傳農業普查的重要意義。農業普查是全面了解“三農”發展變化情況的重大國情國力調查。當前我縣農業農村發展正處在重要的轉型升級階段,通過農業普查全面查清我縣農業、農村、農民基本情況,掌握農業生產新情況,反映農村發展新面貌和農民生活新變化,找準農業農村發展的差距和短板,對科學制定“三農”政策、促進我縣實現農業現代化、打贏脫貧攻堅戰,實現全面建成小康社會奮斗目標,具有十分重要的意義。
(二)大力宣傳農業普查對象和內容。農業普查對象包括從事農業生產經營和服務的單位、農村住戶、行政村和鄉鎮。普查主要內容包括農業從業者基本情況;農業土地利用與流轉情況;農業生產與結構情況;新型農業經營主體與農業規模化、產業化發展情況;新農村建設情況;農村人居環境與農民生活方式變化情況。普查標準時點為XX年12月31日,時期資料為XX資料。
(三)大力宣傳農業普查調查方式的創新。通過對普查對象使用手持智能移動終端入戶登記、鄉鎮和有條件的村采取聯網直報、農作物播種面積采取遙感測量等新技術手段,進一步提高普查工作信息化水平和效率,提高普查數據質量,減輕基層普查人員工作負擔。
(四)大力宣傳依法普查。數據質量是普查工作成敗的根本。通過宣傳,引導所有普查對象依法按時、如實地填報普查表。各級普查機構及其工作人員對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,必須履行保密義務。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。各級政府統計機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象。
(五)大力宣傳普查中涌現的先進經驗和先進人物。此次普查涉及調查對象多,面臨新的任務和挑戰,工作任務重、難度大。要及時發現、總結宣傳各地在普查工作中的成功做法和先進經驗,促進普查工作順利進行。要深入挖掘并大力宣傳敬業奉獻、創新盡職的普查工作者,充分展示統計工作者以數據質量為核心的精神面貌,增進社會各界對普查工作和普查工作者的認識、理解和支持。
四、宣傳的階段安排
第三次全國農業普查工作分三個階段進行,普查宣傳工作要結合各個階段的任務和特點,及時啟動,逐步升溫,有重點有針對性地開展。
(一)普查準備階段(XX年)。集中宣傳開展農業普查的目的意義、主要內容及實施方式,宣傳各級政府普查機構在普查中的作用、普查人員在普查工作中的責任,普查對象應履行的義務,并對普查重大活動進行現場報道等。縣屬主要新聞媒體要按農普工作進展時間節點(動員部署、試點,培訓、核查、入戶首登日,發布農普數據)安排,對重大活動進行現場報道。宣傳月期間,縣屬主要新聞媒體要刊登、刊播農普倒計時、農普標志及標語口號、農普宣傳視頻,開設農普知識專欄和專訪,逐步將社會宣傳動員工作推向高潮。
(二)普查登記和數據處理階段(XX年1月—5月)。營造良好的農業普查環境和輿論氛圍。普查登記期間,要開展《統計法》和《全國農業普查條例》的宣傳,明確普查人員應履行的責任和普查對象應盡的義務,有針對性地做好普查對象依法配合普查、依法申報普查數據的宣傳。縣屬主要新聞媒體要宣傳報道各有關部門協同作戰、共同開展普查登記工作的情況,宣傳報道普查工作中涌現出的先進人物和先進事跡,對于在普查中查實的違法違紀案件,也要以一定方式予以公開。
(三)資料發布與開發應用階段(XX年6月—12月)。縣屬主要新聞媒體要發布普查主要數據和普查資料開發應用成果,通過專題宣傳、成果展示等多種形式,宣傳全縣農村改革發展的成果和取得的重大成就。
五、宣傳的組織領導
全縣第三次全國農業普查的宣傳工作,由昔陽縣第三次全國農業普查領導小組和縣委宣傳部統一領導,縣農普辦負責具體組織實施。各級和各有關部門要按照“全縣統一領導、部門分工協作、各級分級負責、各方共同參與”原則,密切配合,認真組織做好農業普查宣傳工作。
各級宣傳部門要把農業普查作為加強黨對農業和農村政策宣傳的一項重要工作來抓,加強對宣傳工作的協調和指導,聯合普查機構制定具體的宣傳工作計劃,組織新聞單位做好宣傳,確保各階段宣傳任務落到實處。
各新聞單位要密切配合、精心策劃,廣泛深入宣傳農業普查的重要意義和要求,積極宣傳普查工作中涌現出的先進典型,客觀報道普查中的違法違紀案件查處情況,正確引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。
各級普查機構要加強與宣傳部門的溝通協作,根據不同階段的工作重點,組織策劃各種形式的宣傳活動。不斷創新宣傳形式,開展廣泛深入、生動活潑、形式多樣的宣傳動員工作。要結合普查工作實際,制作播出公益廣告,深入淺出地進行宣傳動員。要通過舉辦知識競賽活動,設立戶外廣告牌、張貼宣傳畫、懸掛標語口號等形式,深入基層進行宣傳,擴大農業普查宣傳的覆蓋面和影響力,提高農業普查宣傳工作的效果。
第四篇:第三次全國農業普查試點方案
第三次全國農業普查試點方案
一、試點目的
通過模擬實施農業普查的主要環節,檢驗第三次全國農業普查方案的科學性和可行性,取得組織實施農業普查的經驗,為進一步改進和完善普查方案,推進農業普查的各項準備工作,順利開展第三次全國農業普查工作奠定基礎。
二、試點范圍和對象
在全國范圍內選擇北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅等6個省(市)開展試點。每個試點省(市)選擇1個縣(市)、試點縣(市)選取1個鄉(鎮)的1個村進行試點,其中鄉鎮普查表在試點縣(市)的全部鄉鎮試填;行政村普查表在該試點村所在鄉(鎮)的所有村試填。
三、試點內容
(一)普查小區劃分:分別按傳統和電子地圖進行劃分。
(二)普查員的選聘與培訓。
(三)清查摸底:找到和確定農業經營單位、規模農業經營戶和普通農業經營戶等普查對象。
(四)入戶訪問登記:訪問普查對象,使用PDA或紙介質填報普查表。
(五)測試、評價普查內容和指標。
(六)測算和評估基層普查的組織、培訓、實施等工作,對普查經費、普查工作的強度與難度、普查所需時間進行評估與分析。
(七)主要農作物播種面積遙感測量。
四、試點實施步驟
(一)成立試點機構
試點工作國務院第三次全國農業普查籌備辦公室統一領導,與各試點省(市)共同組織實施。按照普查分級組織和領導模式,試點省(區、市)設立省、地、縣、鄉農業普查試點辦公室、村成立試點工作小組。
(二)落實試點基層工作人員。根據試點地區普查工作需要,從當地政府機關或基層組織抽調一定人員,或從當地招聘符合普查要求的普查員和指導員,組成試點基層工作人員。
(三)培訓。對普查員、普查指導員組織培訓,重點是對普查的清查摸底、普查表各項指標的解釋及填報方法、PDA的使用等。
(四)宣傳動員。試點省(區、市)及試點縣(市)的普查試點機構,要利用各種媒體和會議等多種形式,宣傳第三次全國農業普查的意義和要求,動員和組織各方面力量參與普查試點,探索農業普查宣傳的方式和方法。
(五)清查摸底。由縣(市)、鄉(鎮)、村農業普查試點機構組織普查員對行政村(普查區)范圍內的普通農業經營戶和規模刻、農業生產經營單位進行清查。目標是按照清查摸底實施細則的要求,查清轄區內全部普查對象的基本情況。根據清查摸底的結果要編制各普查小區的普通農業經營戶、規模農業經營戶和農業經營單位的名錄,繪制普查區和普查小區的地圖。
在清查中發現普查小區內普通戶和規模戶劃分不清、普查單位重填漏填等問題時,要上報上級試點機構,逐條研究并提出解決辦法。
(六)普查登記。按照普查區和農業經營戶(單位)名錄發放普查試點表,普查員在指導員的指導下訪問普查對象,并填報相應的普查試點表。
鄉鎮和行政村的普查表由試點地區普查機構統一布置,由鄉鎮政府統計機構和村委會有關人員填報。
單位普查表由試點地區普查機構統一布置填報。普查試點表的時期指標填寫2014數據,時點指標填寫2014年12月31日數據(畜牧業中存欄填報2015年6月31日時點數據,出欄及產量填報2015年上半年數據)。
(七)審核、錄入和數據處理。使用PDA的試點地區,利用統一的數據處理軟件錄入、審核和傳輸數據;使用紙介質普查表的試點地區,普查登記工作完成之后,普查員和普查指導員對普查登記數據進行人工審核,在統一的數據處理平臺上錄入普查表。對PDA使用和數據處理過程中發現的問題做好記錄。
(八)總結。要求試點過程中填寫試點工作日志,將試點工作進展情況、遇到的問題、解決的辦法等逐一記錄下來。在試點工作結束后,試點地區要對試點的全過程進行認真總結,評估普查方案及實施細則的科學性、可行性,分析試點過程中出現的問題,提出修改建議。總結報告在試點結束后1個月內上報全國農業普查辦公室。
五、試點工作的時間安排
試點工作自2015年6月中旬開始,7月底結束。
六、重點研究的問題
(一)普查小區劃分是否可行?普查小區電子地圖和示意圖是否可行?
(二)規模經營標準是否合理?按試點方案中標準能否識別規模戶和普通生產經營戶?
(三)按照在地原則,能否找到縣(市)區域內全部農業經營單位?如何保證單位登記不重不漏?
(四)普查內容是否基本符合需要,指標分類和解釋是否完整、準確,收集是否簡便,填寫是否方便,可獲取性如何?
(五)小區劃分、清查摸底、登記等各細則工作步驟是否清晰、可行?
(六)如何向普查對象宣傳農業普查并使他們更好地配合普查?
(七)普查培訓工作如何組織才能使普查員更快更好地掌握普查登記、使用PDA等技能?
(八)普查實施的各階段,特別是摸底、登記的工作量、工作強度以及時間安排。
(九)本地區的普查員補貼標準應該是多少?
(十)農作物播種面積遙感測量的技術路徑和組織方式。
七、試點要求
要求試點地區按全國農業普查試點方案組織試點,并根據本地實際情況制定具體普查試點操作辦法。
(一)高度重視,加強組織領導。
試點工作是農業普查的重要環節,通過試點,發現問題,總結經驗,完善方案。要求試點地區各級農普試點機構對試點工作予以高度重視,加強組織領導,抽調骨干力量,全力以赴投入試點工作。普查機構在組織試點過程中,要突出體現普查工作中的政府行為。
(二)落實責任,保證工作質量。
試點地區要明確分工,責任到人,各級有關人員要參與試點工作全過程,抓好各項試點工作的落實,高質量完成試點工作。
(三)認真總結,及時上報資料。
試點結束后,試點地區要認真總結試點工作,及時向國務院第三次全國農業普查籌備領導小組辦公室上報下列資料:
1.試點工作總結報告,包括主要做法、經驗和存在問題;
2.試點地區數據、匯總結果和分析報告; 3.對農業普查方案、實施細則的改進意見; 4.對農業普查組織實施的意見;
5.試點工作經費情況,包括宣傳、培訓和調查補貼等經費支出情況。
八、試點方案的印發
試點使用的各類普查表和試點方案,由國務院第三次全國農業普查籌備領導小組辦公室印發。
第五篇:第三次全國農業普查普查員手冊
第三次全國農業普查
普查員手冊
(綜合試點用)
國務院第三次全國農業普查領導小組辦公室
目 錄
第一部分 總說明??????????????????1 第二部分 普查試點表式???????????????7 普通農業經營戶??????????????7 規模農業經營戶 ?????????????11 農業經營單位 ??????????????18 行政村普查試點表 ????????????25 鄉鎮普查試點表 ?????????????29 住戶摸底試點表 ?????????????32 單位摸底試點表 ?????????????33 第三部分 普查試點表填報說明????????????34
一、農業經營戶和單位普查試點表 ?????????34 Ⅰ.登記對象?????????????????34 Ⅱ.登記原則和情況處理方法??????????36 Ⅲ.內容提要?????????????????38 Ⅳ.指標解釋?????????????????39 Ⅴ.指標審核關系???????????????69
二、行政村普查試點表 ??????????????93 Ⅰ.登記對象?????????????????93 Ⅱ.指標解釋?????????????????93 Ⅲ.資料來源參照表 ?????????????108 Ⅳ.指標審核關系 ??????????????110
-1-
三、鄉鎮普查試點表???????????????118 Ⅰ.登記對象?????????????????118 Ⅱ.指標解釋?????????????????118 Ⅲ.資料來源參照表??????????????130 Ⅳ.指標審核關系???????????????136
四、清查摸底試點表 ???????????????142 Ⅰ.摸底對象?????????????????142 Ⅱ.基本原則?????????????????142 Ⅲ.工作流程?????????????????142 Ⅳ.填寫說明?????????????????144
(一)住戶摸底表 ?????????????144
(二)單位摸底表 ?????????????148 Ⅴ.指標審核關系???????????????151 第四部分 實施細則 ????????????????153
一、組織工作細則 ????????????????153
二、普查指導員、普查員的選聘、職責和培訓工作細則?156
三、普查區劃分細則 ???????????????159
四、清查摸底工作細則 ??????????????164 普查小區住戶清查摸底結果統計表 ???????170 普查區單位清查摸底結果統計表 ????????173
五、登記工作細則 ????????????????174 附件: 農林牧漁產品、農業機械名稱及代碼 ??????177
-2- 第一部分 總說明
一、試點目的
通過模擬實施農業普查的主要環節,檢驗第三次全國農業普查方案的科學性和可行性,取得組織實施經驗,為進一步改進和完善農業普查方案,推進各項準備工作,順利開展第三次全國農業普查工作奠定基礎。
二、試點范圍和對象
(一)每個省(區、市)選取1個縣(市)進行試點。試點縣(市)中選取1個鄉(鎮),在全鄉(鎮)范圍內開展普通農業經營戶、規模農業經營戶、農業經營單位普查試點表試填。行政村普查試點表由試點鄉(鎮)的所有村試填,鄉鎮普查試點表由試點縣(市)的全部鄉鎮試填。
(二)在吉林、浙江、河南、湖北開展農作物播種面積遙感測量試點。
三、試點內容
(一)普查小區劃分:以電子地圖為輔助,結合手工示意圖的劃分方法。
(二)普查員的選聘與培訓。
(三)清查摸底:普查區域內全部住戶或單位的查找、清理、確定普查對象的方法和規則。
(四)入戶訪問登記:訪問普查對象,使用PDA或紙介質填報普查試點表。
(五)測試、評價普查內容和指標。
-1-
(六)測算和評估基層普查的組織、培訓、實施等工作,對普查經費、普查工作的強度與難度、普查所需時間進行評估與分析。
(七)主要農作物播種面積遙感測量。
四、試點實施步驟
(一)成立試點機構
試點工作由國務院第三次全國農業普查辦公室(以下簡稱“全國農普辦”)統一領導,各省(區、市)農普辦組織實施。按照普查分級組織和領導模式,各地成立省、地、縣、鄉農業普查試點辦公室、村成立試點工作小組。
(二)落實試點基層工作人員。根據試點地區普查工作需要,從當地政府機關或基層組織抽調一定人員擔當普查指導員,從當地招聘符合普查要求的普查員,組成試點基層工作人員。
(三)培訓。對普查指導員、普查員組織培訓,重點內容是農業普查的清查摸底、普查試點表各項指標的解釋及填報方法、PDA的使用等。
(四)宣傳動員。試點地區各級普查試點機構,要利用各種媒體和會議等多種形式,宣傳第三次全國農業普查的意義和要求,動員和組織各方面力量參與普查試點,探索農業普查宣傳的方式和方法。
(五)清查摸底。由縣(市)、鄉(鎮)、村農業普查試點機構組織普查員對行政村(普查區)范圍內的全部住戶、單位進行清查。以繪制的普查區和普查小區的地圖為依據,通過各種方法搜集資料,列出住戶和單位的清查摸底名錄,按目錄進行逐戶、逐單位的清查,將清查情況分別填報到住戶、單位摸-2-
底表中,并確定需要進行普查表登記的普通農業經營戶、規模農業經營戶、農業經營單位。在清查中發現登記對象家中無人、普查單位重填漏填等問題時,要上報上級試點機構,逐條研究并提出解決辦法。
(六)普查登記。農業經營戶(普通戶和規模戶)普查試點表,按普查區和農業經營戶名錄,由普查員在普查指導員的指導下訪問普查對象,入戶登記并填報。
鄉鎮和行政村普查試點表由試點地區普查機構統一布置,由鄉鎮政府統計機構和村委會有關人員填報。
農業經營單位普查試點表由試點地區普查機構統一布置填報。
普查試點表的時點指標填寫2015年12月31日數據,時期指標填報2015年全年的數據。
(七)審核、錄入和數據處理。使用PDA的試點地區,利用統一的數據處理軟件錄入、審核和傳輸數據;使用紙介質普查試點表的試點地區,普查登記工作完成之后,普查員和普查指導員對普查登記數據進行人工審核和錄入。對兩種方式的數據采集、錄入、審核、上報等全流程中發現的問題做好記錄。
(八)總結。試點過程中要建立試點工作日志,詳細記錄試點工作進展情況、遇到的問題、解決的辦法等內容。試點工作結束后,要對試點的全過程進行認真總結,評估普查方案及實施細則的科學性、可行性,分析試點過程中出現的問題,提出修改建議。總結報告在試點結束后1個月內上報全國農普辦。
五、試點工作的時間安排
試點工作自2016年1月開始,2016年3月底結束;農作
-3-
物播種面積遙感測量試點于2016年底完成。
六、重點研究的問題
(一)普查區劃分工作細則是否可行?能否在三經普電子地圖基礎上劃分農業普查小區?
(二)農業普查清查摸底工作細則是否可行,能否識別出第三次全國農業普查登記對象?
(三)規模經營標準是否合理?按試點方案中規模經營標準能否識別規模農業經營戶?
(四)按照在地原則,能否找到縣(市)區域內全部農業經營單位?如何保證單位登記不重不漏?
(五)普查指標是否達到反映當前農業、農村和農民新變化的設計意圖?普查內容是否基本符合需要,指標分類和解釋是否完整、準確,收集是否簡便,填寫是否方便,可獲取性如何?
(六)普查小區劃分、清查摸底、登記等各工作細則是否清晰、可行?
(七)如何向普查對象宣傳農業普查并使他們更好地配合普查?
(八)普查培訓工作如何組織才能使普查員更快更好地掌握普查登記、使用PDA等技能?
(九)針對PDA使用流程,在初始設置、普查表管理、數據采集、數據審核、數據上報等各關鍵環節有那些難點對流暢性造成了影響,有什么意見和建議?
(十)普查實施的各階段,特別是摸底、登記的工作量、工作強度以及時間安排。
-4-
(十一)貧困村、貧困戶的指向是否合理?農戶對此的認知如何?是不是能真實反映貧困?
(十二)村集體的資產,包括經營性資產、公益性資產、資源性資產如何界定,有什么好的指標反映?
(十三)本地區的普查員補貼標準應該是多少?
(十四)如何通過考核獎懲的辦法調動普查員的積極性?
(十五)農作物播種面積遙感測量的技術路徑和組織方式。
七、試點要求
試點地區應按照全國農業普查試點方案組織試點,并結合本地區實際情況制定具體的普查試點實施辦法。
(一)高度重視,加強組織領導。
試點工作是農業普查的重要環節,試點地區各級農普試點機構要對試點工作高度重視,加強組織領導,抽調骨干力量,全力以赴做好試點工作。普查機構在組織試點過程中,要突出體現普查工作中的政府行為。
(二)落實責任,保證工作質量。
試點地區要明確分工,責任到人,各級有關人員要參與試點工作全過程,抓好各項試點工作的落實,高質量完成試點工作。
(三)認真總結,及時上報資料。
試點結束后,試點地區要認真總結試點工作,及時向全國農普辦上報下列資料:
1.試點工作總結報告,總結報告要求對以上11個重點研究問題全部作出回答。總結報告包括主要做法、經驗和存在問題等內容;
-5-
2.試點地區數據、匯總結果和分析報告; 3.對農業普查方案、實施細則的改進意見; 4.對農業普查組織實施的意見;
5.試點工作經費情況,包括宣傳、培訓和調查補貼等經費支出情況。
八、試點方案的印發
試點使用的各類普查試點表和試點方案,由全國農普辦印發。
-6-
第二部分 普查試點表式
-7-
-8-
-9-
-10 -
11-
-
-12 -
-13-
-14 -
-15-
-16 -
-17-
-18 -
-19-
-20 -
-21-
-22 -
-23-
-24 -
-25- -
-
-27-
-28 -
-29-
-30 -
-31-
-32 -
-33-
第三部分 普查試點表填報說明
一、農業經營戶和單位普查試點表
Ⅰ.登記對象
包括農業經營戶和農業經營單位兩大類。
一、農業經營戶
農業經營戶指中華人民共和國境內在農業用地和單獨設施中從事農作物種植業、林業、畜牧業、漁業,以及為本戶之外提供農林牧漁服務的住戶,無論其居住在城鎮還是農村。
住戶指主要由家庭成員或其他經濟、生活聯為一體的人口組成的有固定住所的居住戶。獨自居住的個人也作為住戶。
本次農業普查將農業經營戶按“普通戶”和“規模戶”分別登記,并規定如下兩個登記標準。
一是農業經營戶的登記規定標準,包括以下方面: 1.年末經營耕地、園地、養殖水面面積在0.1畝及以上; 2.年末經營林地、牧草地面積在1畝以上;
3.年末飼養牛、馬、豬、羊等大中型牲畜1頭及以上; 4.年末飼養兔等小動物以及家禽共計20只及以上; 5.全年出售和自產自用的農產品價值超過1000元以上; 6.對本戶以外提供農林牧漁服務的經營性收入在1000元以上。
二是規模農業經營戶登記規定標準,包括以下方面: 1.種植業:北方露地種植農作物的土地達到100畝及以上、-34 -
南方達到50畝及以上、設施種植面積 25畝及以上。
2.畜牧業:生豬年出欄或存欄50頭及以上; 肉牛年出欄或存欄10頭及以上;奶牛存欄20頭及以上;羊年出欄或存欄30只及以上;肉雞年出欄或存欄10000只及以上;蛋雞出欄或存欄2000只及以上。
3.林業:經營林地面積在500畝及以上。
4.漁業:海水養殖面積達到50畝及以上、淡水養殖面積達到25畝及以上。
5.農林牧漁服務業:營業收入達到5萬元及以上。6.全年農產品銷售額達到10萬元及以上。
凡是符合任何一個農業經營戶登記標準,同時低于規模農業經營戶標準的住戶,登記為普通農業經營戶。
凡是符合任何一個規模農業經營戶標準的農業經營戶,登記為規模農業經營戶。
二、農業經營單位
農業經營單位指中華人民共和國境內以從事農業生產經營為主的法人單位和未注冊單位,以及不以農業生產經營為主的法人單位或未注冊單位中的農業產業活動單位。既包括主營農業的農場、林場、養殖場、農林牧漁業公司、農林牧漁服務業單位、具有實際農業經營活動的農民專業合作社;也包括國家機關、社會團體、學校、科研單位、工礦企業、村民委員會、居民委員會、基金會等單位附屬的農業產業活動單位。
農業經營單位登記對象包括以下三個類型: 一是農業法人單位,符合以下條件: 1.依法成立,經過正式注冊;
-35-
2.有自己的名稱、組織機構和場所,能夠獨立承擔民事責任;
3.獨立擁有和使用(或授權使用)資產,承擔負債,有權與其他單位簽訂合同;
4.會計上獨立核算,能夠編制資產負債表;
5.以農作物種植業、林業、畜牧業、漁業或農林牧漁服務業為主營行業。
二是農業未注冊單位,指除未正式注冊外,其余均符合上述農業法人單位的登記條件(2-5)的單位,如農民專業合作社、兩戶以上合伙或聯營的經濟體等。
三是不符合農業法人單位和農業非注冊單位的登記條件,但其單位中有以農業生產經營為主業的產業活動單位,則對這個農業產業活動單位進行登記,條件如下:
1.有固定經營場所或相對固定的服務對象; 2.相對獨立組織生產活動; 3.有收入、支出等業務核算資料;
4.以農作物種植業、林業、畜牧業、漁業或農林牧漁服務業為主營行業。
Ⅱ.登記原則和情況處理方法
一、農業經營戶
根據普查區的劃分要求,中華人民共和國境內有農業生產經營活動的村民委員會、居民委員會、以及具有村級行政管理職能的農(林、牧、漁)場的管理機構管轄的區域,都劃為農業普查的普查區。凡是在普查區內的農業經營戶以居住地為原則進行登記。在普查區內有農業生產活動,但居住在普查區以-36 -
外的住戶,按生產地原則進行登記。
在登記時,以下情況的處理方法:
1.戶籍與實際生活情況。戶籍上為一戶,但實際上分戶生活,分別登記。戶籍上為兩戶,實際上共同生活的,按一戶登記。
2.居住與農業生產經營情況。住戶在普查區范圍內,但在不同普查區經營農業生產時,如果家庭成員分住在這些普查區中,按不同的農業生產經營戶登記,如果家庭成員只居住在一個普查區中,按一個農業生產經營戶登記。住戶不在普查區范圍內居住,但在普查區內從事農業生產經營活動,按生產活動所在的普查區進行登記,如果該住戶在多個普查區內都有農業生產經營活動,則必須在其活動的普查區內逐一登記。
二、農業經營單位
農業經營單位登記以所在地為原則,所在地按縣域劃分。在登記時,對以下情況的處理方法:
1.農業法人單位、未注冊單位在所在普查區登記,登記范圍為在本縣范圍內的全部農業產業活動單位的經營活動,如果其所屬的農業產業活動單位在本縣域范圍之外,則在該產業活動單位經營所在地的普查區登記。
2.非主營農業的法人單位、未注冊單位所屬的農業產業活動單位,在其所在的普查區登記。如果該活動單位沒有注冊號,則填報所屬法人單位的注冊號。
3.法人單位的二級單位如果符合農業法人單位的登記條件,則按一個單獨的法人單位處理。如果其上級單位符合農業法人單位的登記條件,則需要在登記中剔除出該二級單位。二
-37-
級單位與產業活動單位的區別是,雖然名稱上與上級法人單位有所屬聯系,但具有完全獨立的法律地位和經營決策權。
Ⅲ.內容提要
一、普通農業經營戶普查試點表
(一)基本情況。包括家庭情況、農業從業人員、經營特征和擁有農業機械情況等3個填報登記項目。
(二)農林牧漁業生產情況。包括種植業、林業、畜牧業、漁業等4個填報登記項目。其中在種植業中包括耕地、設施農業、農作物播種面積、化肥和農藥的施用情況、農業機械使用情況及園地作物種植等4個細分登記項目。
(三)農民生活情況。有1個填報登記項目。
以上共8個填報登記項目,在項目之間安排了條件跳轉。
二、規模農業經營戶普查試點表
(一)基本情況。包括家庭情況、農業從業人員、經營特征和擁有農業機械情況等3個填報登記項目。
(二)農林牧漁業及農林牧漁服務業經營情況。包括種植業、林業、畜牧業、漁業、農林牧漁服務業經營,以及園地、堅果經營等7個填報登記項目。含蓋了經營的面積、產量和部分收入情況。
(三)農業經營綜合情況。包括經營總收支情況、資金情況和保險情況等2個填報登記項目。
(四)農民生活情況。有1個填報登記項目。
以上共13個填報登記項目。在項目之間安排了條件跳轉。
三、農業經營單位普查試點表
(一)基本情況。包括單位基本情況、農業從業人員、經-38 -
營特征和擁有農業機械情況等3個填報登記項目。
(二)農林牧漁業及農林牧漁服務業經營情況。包括種植業、林業、畜牧業、漁業、農林牧漁服務業經營,以及園地、堅果經營等7個填報登記項目。含蓋了經營的耕地面積、播種面積、產量和部分收入、支出情況。
(三)農業經營的綜合情況。包括經營總收支情況、資金情況和保險情況等2個填報登記項目。
共12個填報登記項目。在項目之間安排了條件跳轉。Ⅳ.指標解釋
一、標識指標
指被登記對象的識別代碼,每個登記對象都只有一組唯一的代碼。
(一)農業經營戶(普通戶和規模戶)
普查區代碼 國家統計局統一制定《統計用區劃代碼》的村級行政單位的標準代碼。
普查區名稱 與該普查區標準代碼相一致的全稱。普查小區代碼 2位,從01開始;如果沒有普查小區,填“99”。
普查小區名稱 根據普查小區劃分的實際情況填寫,如果是按自然村劃分的普查小區,則填寫自然村的名稱;如果是按村民小組劃分的普查小區,則填寫村民小組的名稱。其他情況,可按劃分的具體情況命名,如“一小區”,“二小區”等。
戶代碼 此處的戶代碼與普查摸底表相互對應,如不一致,以登記為準。
(二)農業經營單位
-39-
普查區代碼 國家統計局統一制定《統計用區劃代碼》的村級行政單位的標準代碼。無論單位的歸屬層級,都要按登記單位主體坐落的普查區位置填寫。
普查區名稱 與普查區代碼相一致的全稱。
單位代碼 3位,從001開始編碼。完整的單位地址碼是普查區代碼和單位代碼組成,此處的單位代碼與單位摸底表相互對應,如不一致,以登記為準。
二、指標索引
為了方便查詢,將普查表內的指標和指標解釋連接起來,建立了指標索引。普通農業經營戶普查表的指標以字母“H”表示;規模農業經營戶普查表的指標以字母“G”表示;農業經營單位普查表的指標以字母“D”表示;加上相應的數字,就可以方便地找到相應的指標解釋。
三、指標釋義
(一)基本情況 [H1] [G1] 戶主姓名
戶主 本次普查將“戶主”定義為對本戶農業經營活動有主要決策權的人。登記時注意 “戶主”與戶口簿戶主的區別,要看是不是主要從事農業經營活動,或在農業經營活動中是不是主要決策者。
姓名 填寫被登記人的正式姓名。沒有正式姓名的可填小名或某某氏,但不能填筆名、代號等。
[H2][ G2]戶主聯系電話 指戶主的移動電話號碼,如果戶主沒有,或不愿意提供移動號碼,可填寫其他家庭成員電話號碼。
-40 -
[H3][ G3]戶籍所在地 指在普查時點,本戶戶主的戶籍登記地。是在本鄉(鎮、街道)填“1”,不是在本鄉(鎮、街道)填“2”。
[D1]單位類型 農業生產經營單位原則上按獨立經營農、林、牧、漁業生產活動和從事農林牧漁服務業活動為一個單位。根據其注冊登記、單位歸屬情況分為法人單位、產業活動單位和未注冊單位。參見本手冊對農業經營單位登記對象的說明。
[D2]本單位統一社會信用代碼 指根據國發〔2015〕33號文《關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》的要求,統一社會信用代碼為18位,由登記管理部門代碼、機構類別代碼、登記管理機關行政區劃碼、主體標識碼(組織機構代碼)、校驗碼五個部分組成。在填報本普查表時,未完成過渡的單位,可填報9位的組織機構代碼(第9位到第17位),前后位置不填。
[D3]歸屬法人單位統一社會信用代碼 指產業活動單位所歸屬的法人單位的統一社會信用代碼。在填報本普查表時,未完成過渡的單位,可填報9位的組織機構代碼(第9位到第17位),前后位置不填。
[D4]單位詳細名稱 指經有關部門批準正式使用的法人單位全稱。企業的詳細名稱按工商部門登記的名稱填寫;行政、事業單位的詳細名稱按編制部門登記、批準的名稱填寫;農民專業合作社、社會團體、民辦非企業單位和基層群眾自治組織的詳細名稱按民政部門登記、批準的名稱填寫。填寫時要求使用規范化漢字全稱,與單位公章所使用的名稱完全一致。
凡經登記主管機關核準或批準,具有兩個或兩個以上名稱
-41- 的單位,要求填寫一個法人單位名稱,同時用括號注明其余的單位名稱。
[D5]法定代表人(單位負責人)指本單位的法定負責人或主要負責人。企業法定代表人按《企業法人營業執照》填寫;事業單位法定代表人按《事業單位法人證書》填寫;機關的法定代表人填寫單位主要負責人;社團法定代表人按《社團法人登記證》填寫;其他單位按有關證書填寫,無證書的單位,填寫本單位的主要負責人。
[D6]聯系方式 指本單位負責人的聯系電話,填移動電話號碼,也可填寫固定電話號碼,格式是區號+號碼。
[D7]登記注冊類型 指本單位的登記注冊類型。企業或企業產業活動單位按本單位在工商行政管理機關登記注冊的類型填寫;機關、事業和社會團體以及其他組織的登記注冊類型,按其主要經費來源和管理方式,根據實際情況,比照企業登記注冊類型確定;尚未注冊的單位,根據本單位的實際情況比照選項填寫。除國有和集體外,其余注冊類型都做了歸并,具體內容如下:
1.國有 指本單位的全部資產歸國家所有,不包括有限公司中的國有獨資公司。
2.集體 指本單位的全部資產歸集體所有。
3.股份 包括國有獨資公司、其他有限責任公司、股份有限公司。
4.聯營 包括國有聯營、集體聯營、國有與集體聯營、其他聯營。
5.私營 包括私營獨資、私營合伙、私營有限責任公司、-42 -
私營股份有限公司。
6.港澳臺 包括與港澳臺商合資經營、與港澳臺商合作經營、港澳臺商獨資、港澳臺商投資股份有限公司、其他港澳臺投資。
7.外商 包括中外合資經營、中外合作經營、外資企業、外商投資股份有限公司、其他外商投資。
9.其他 指上述未包括的其他注冊類型。
[D8]單位機構類型 指本單位的機構性質,分為企業、事業、機關、社會團體、農民專業合作社和其他單位。
1.企業 指以營利為目的,從事生產經營活動的經濟組織。包括領取《企業法人營業執照》的各類企業;個人獨資企業、合伙企業;由其他行政主管部門依據有關法律法規審批成立,具備法人條件的企業;未經有關部門批準,但實際從事生產經營活動的企業。
2.事業單位 指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。包括學校、科研中心、醫院、文化活動中心、農林牧漁業事業單位、氣象、海洋、環保、社會福利、機關后勤服務中心等。
3.機關 指經各級人民代表大會和中國共產黨代表大會批準建立的各級政黨機關和國家機關。包括縣級以上各級國家權力機關、國家行政機構、政黨機關、政協組織、人民解放軍、武警部隊和其他機關。鄉、鎮中國共產黨委員會和人民政府。
4.社會團體 指中國公民自愿組成,為實現會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利機構。包括學術性社團、行
-43-
業性社團、專業性社團、其他群眾團體等,還包括各種宗教團體,如佛教協會、基督教協會、天主教協會等。
5.農民專業合作社 指有合作社的名稱,符合《農民專業合作社法》中關于合作社性質、設計條件和程序、成員權利和義務、組織機構、財務管理等規定,具有農民互助性的經濟組織。合作社分為實體型和松散型兩種情況,實體型的合作社指其成員間具有比較密切的經濟利益關系,是一個比較完整的產業活動單位,這類合作社及其成員(戶或個人)均納入單位進行普查。這里,不包括合作社成員在生產、技術和銷售等環節上相互幫助,互通信息,沒有密切的經濟利益關系的松散型合作社。
9.其他 指上述未包括的其他機構類型。
[D9] 單位所屬系統 指本單位的系統歸屬,分為農墾、林業、司法、解放軍、武裝警察和其他等六個類型。
[H4][G7]本戶家庭成員 指居住在一個住宅內,所有與本住戶分享生活開支或收入的人員。包括:①由本住戶供養的在外學生(包括大中專學生和研究生);②未分家的農村外出從業人員和隨遷家屬,無論其外出時間長短; ③輪流居住的老人; ④因探親訪友、旅游、住醫院、培訓或出差等原因臨時外出的人員。不包括:①寄宿者、住家保姆和住家家庭幫工;②已分家的子女、出嫁人員、掛靠人員; ③本住戶不再供養的在外學生(包括大中專學生和研究生); ④調查時點已應征入伍者;⑤調查時點的勞教勞改人員。
此處填寫的家庭成員數量必須與摸底表進行對照檢查,經核實后填寫。
[H5][G8]女性人口 填寫本戶家庭成員中女性人口的數-44 -
量。
[H6]家庭成員序號 家庭中符合從事農業生產活動的成員序號,從戶主開始,序號為“1”,以下按自然序號2、3、4??順序排列。
從事農業生產活動的家庭成員 指全年參加農業勞動時間累計15天以上,或參與農業生產全部環節但累計時間不夠15天的家庭成員。以種植業為例,農業生產環節包括備耕、翻地、播種、田間管理、收獲等。如果只在農忙時間、節假日臨時回家幫忙的成員,則不計為從事農業的家庭成員。
[G20][D20]農業從業人員期末人數 指普查時點,全年參加農業勞動時間累計15天以上的人員,規模戶包括從事農業生產的家庭成員,以及長期或短期雇工;單位包括正式職工、合同工和臨時工。
[H7]性別 指從事農業生產家庭成員的性別,男性填“1”,女性填“2”。
[G21][D21] 女性 指本戶、本單位農業從業人員中女性的數量。
[G22][D22]專業技術人員 指本戶、本單位農業從業人員中受過各種專業技術培訓或掌握某項專門技能并具有各種專業技術職稱的人員數量。
[G23][D23]雇傭、臨時人員 指本戶、本單位臨時或長期雇傭的人員。
[H8][G5]年齡 按周歲計算。指從出生年月日算起,到填報時間為止,滿幾周歲就填幾周歲。
[G24~ G26][D24~ D26]按年齡分組的農業從業人員
-45-
本戶、本單位農業從業人員在各年齡段的人數。填寫時注意年齡分組段包含關系。
[H9][G6][G27~ G31][D27~ D31]受教育程度 指按照國家教育體制,被登記人接受教育的最高學歷。通過自學和成人學歷教育經國家統一考試合格的,分別歸入相應的受教育程度。分為未上學、小學、初中、高中或中專、大專及以上五個檔次。
1.未上學 指從未接受過國家或其他辦學機構實施的各級各類學校教育的人。包括參加過各種掃盲班或成人識字班學習,且以后再沒有接受過各級各類學校教育的人。
2.小學 指接受最高一級教育為小學,無論其是否在校、畢業、肄業或輟學的人。
3.初中 指接受最高一級教育為初中,無論其是否在校、畢業、肄業或輟學的人。相當于初中程度的技工學校,也視作初中程度。
4.高中或中專 指接受最高一級教育為普通高中、職業高中和中等專業學校,無論其是否在校、畢業、肄業或輟學的人。相當于高中程度的技工學校,也視作高中程度。
5.大專及以上 指接受最高一級教育為大學專科、大學本科及以上的在校、畢業、肄業或輟學的人。通過自學或進修取得大專以上相應畢業證書的也視作大專及以上程度。
[H10][G9][D11]主要從事的農業行業類別 指從事農業的人員在普查內從業時間最長的農業行業類別,如果從事的時間相差不多,則選擇收入較高的行業類別。
農業行業分為以下類別:
-46 -
1.種植業 農作物種植業包括谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、煙草、蔬菜、花卉、園藝作物、水果(包括瓜果)、堅果、香料作物、中藥材、飼料和其他農作物的種植,茶、桑、果樹種植等。
2.林業 林業包括林木的培育和種植,木材和竹材的采運,林產品的采集,其中包括野生植物及果實的采集。但不包括國家自然保護區的保護和管理以及城市樹木、草坪的種植與管理。
3.畜牧業 畜牧業包括如牛、馬、驢、騾、駝、豬、羊等家畜的飼養,雞、鴨、鵝等家禽飼養,蠶、蜂和其他特種動物飼養,以及野生動物的狩獵。但不包括專門用于運動、休閑的動物捕捉、寵物飼養等有關活動。
4.漁業 漁業包括魚、蝦、蟹、貝、藻等水生動植物的海洋和內陸的養殖和捕撈。
5.農林牧漁服務業 農林牧漁服務業指對農作物種植業、林業、畜牧業、漁業生產活動進行各種支持性服務的活動。但不包括各種科學技術和專業技術服務活動。包括(1)灌溉、農產品初加工、農機操作、病蟲害防治、插秧、耕作、育苗、制種以及其他種植業服務。(2)林木病(蟲、獸)害防治、森林防火、森林管理站、木材檢查站、治沙站等林業服務業活動。(3)獸醫、動物配種、良種繁殖、牧群檢測、孵化等畜牧業服務。(4)魚苗及魚種場、水產良種場等漁業服務。
[H11]非農行業 指從事除種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業以外的行業,休閑農業,如“農家樂”活動,采摘、垂釣、飲食、住宿等也屬于非農行業。
-47-