第一篇：2006年ＸＸ市農(nóng)業(yè)普查工作要點(diǎn)

2006年是農(nóng)業(yè)普查工作關(guān)鍵的一年，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，確保普查各項(xiàng)工作的順利開展和高質(zhì)量完成。

一、盡快組建縣、鄉(xiāng)、村級(jí)普查機(jī)構(gòu)

目前，絕大多數(shù)區(qū)市縣農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，并已開展工作，但還有少數(shù)區(qū)市縣機(jī)構(gòu)沒有建立。各地要把主要精力放在組建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)普查辦機(jī)構(gòu)上來(lái)。3月底前把區(qū)市縣級(jí)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，6月底前把所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，8月底前把村級(jí)普查機(jī)構(gòu)建立起來(lái)。

二、及時(shí)選調(diào)普查工作人員

各級(jí)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)建立起來(lái)后，要按第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案要求及時(shí)選調(diào)普查工作人員。一是要確保足夠的人員數(shù)量，并注意從其他部門選調(diào)合格的人員參與普查的日常工作；二是要確保選調(diào)人員的質(zhì)量。要把那些業(yè)務(wù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜藛T充實(shí)到普查機(jī)構(gòu)中來(lái)，組成精干、高效的農(nóng)業(yè)普查工作班子；三是選調(diào)到市、縣普查辦的人員要集中辦公，以前承擔(dān)的工作要及時(shí)進(jìn)行交接，一心一意搞農(nóng)業(yè)普查工作。

三、落實(shí)好農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)

經(jīng)費(fèi)落實(shí)是農(nóng)普工作的重要保障。各級(jí)農(nóng)普辦要按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的文件規(guī)定，抓緊編制2006年農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，主動(dòng)向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的財(cái)政支持。市、縣兩級(jí)農(nóng)普辦要力爭(zhēng)在一季度內(nèi)落實(shí)好農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)。各地在編制和落實(shí)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，要充分考慮到縣以下普查指導(dǎo)員、普查員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

四、大力開展農(nóng)業(yè)普查宣傳動(dòng)員

宣傳工作是農(nóng)業(yè)普查的重要環(huán)節(jié)，宣傳工作的好壞直接關(guān)系到普查工作的成敗，對(duì)此各地要引起高度重視。一是要嚴(yán)格按《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳提綱》和《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳活動(dòng)規(guī)劃》，組織各種宣傳活動(dòng)；二是要做好各種宣傳品的準(zhǔn)備工作，及早到位、及早發(fā)放；三是要開展形式多樣、生動(dòng)有效的宣傳活動(dòng)。要充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播站以及農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站等載體，有組織、有計(jì)劃地大力宣傳報(bào)道農(nóng)業(yè)普查的情況。在“農(nóng)業(yè)普查宣傳月”活動(dòng)中，要?jiǎng)佑眯麄鬈嚒⒕薹鶚?biāo)語(yǔ)、文娛活動(dòng)、農(nóng)普知識(shí)問答等形式進(jìn)行有聲有色、大張齊鼓的宣傳，要讓農(nóng)民知道農(nóng)業(yè)普查、了解農(nóng)業(yè)普查、關(guān)心農(nóng)業(yè)普查和支持農(nóng)業(yè)普查，為普查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的氛圍。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

五、搞好農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)

普查試點(diǎn)是農(nóng)業(yè)普查的一項(xiàng)不可缺少的工作，各地務(wù)必引起足夠重視。普查試點(diǎn)主要在市、縣兩級(jí)進(jìn)行。市級(jí)普查試點(diǎn)擬在1-2個(gè)縣中的2-4個(gè)村進(jìn)行，時(shí)間安排在7-8月份；縣級(jí)普查試點(diǎn)，要求每個(gè)縣在1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的1-2村進(jìn)行，時(shí)間安排在9-10月份。各地在普查試點(diǎn)中要結(jié)合本地實(shí)際情況，重點(diǎn)研究解決其主要和特殊的問題。

六、選配好普查指導(dǎo)員和普查員

各地要充分認(rèn)識(shí)到選配普查指導(dǎo)員和普查員的重要性和選配難度，及早做好選配工作。一方面要選配足夠的人員數(shù)量，5個(gè)村民小組以下的村要選配1名普查指導(dǎo)員，5個(gè)村民小組以上的村要選配2名或2名以上的普查指導(dǎo)員；30戶以下的村民小組要選配1名普查員，30戶以上的村民小組要選配2名或2名以上的普查員。另一方面，要確保選配人員的質(zhì)量，主要從鄉(xiāng)村（組）干部中選配，同時(shí)注意從符合條件的鄉(xiāng)村教師、知識(shí)青年中選配，保證選配的人員能勝任普查工作。

七、搞好農(nóng)業(yè)普查培訓(xùn)

市級(jí)農(nóng)普辦組織的培訓(xùn)，主要是培訓(xùn)縣級(jí)普查辦人員，時(shí)間安排在10-11月份；縣級(jí)農(nóng)普辦組織的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、組普查指導(dǎo)員和普查員，時(shí)間安排在12月份。

各縣（市、區(qū)）在組織農(nóng)業(yè)普查培訓(xùn)時(shí)，一是要做好充分準(zhǔn)備，特別是講課人員一定要熟練掌握農(nóng)業(yè)普查方案，準(zhǔn)備好培訓(xùn)材料；二是要保證培訓(xùn)時(shí)間，每期培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于3天，以便學(xué)員有足夠的時(shí)間學(xué)習(xí)和開展討論；三是要聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行講解，不僅要對(duì)每個(gè)指標(biāo)和表與表之間的關(guān)系進(jìn)行講解，而且要對(duì)每個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)搜集方法、詢問技巧以及回答的正誤判斷等方面進(jìn)行講解；四是培訓(xùn)后要對(duì)學(xué)員進(jìn)行模擬測(cè)試，以便掌握培訓(xùn)效果，對(duì)模擬測(cè)試中反映出來(lái)的問題和個(gè)別學(xué)習(xí)效果較差的人員，要采取補(bǔ)救措施，讓每個(gè)參加培訓(xùn)的人員都能達(dá)到培訓(xùn)的目標(biāo)。

八、編制好農(nóng)業(yè)普查地址碼

編制地址碼是農(nóng)業(yè)普查的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，并主要由市、縣兩級(jí)農(nóng)普辦編制。市農(nóng)普辦負(fù)責(zé)編制全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的地址碼，在10月份前完成；縣級(jí)農(nóng)普辦負(fù)責(zé)編制本縣所有的村委會(huì)和村民小組的地址碼，要求在11月份前完成；各縣（市、區(qū)）在編制地址碼中，要嚴(yán)格按全市的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不能遺漏，不能重復(fù)。

九、準(zhǔn)備好農(nóng)業(yè)普查所需的各種物資

物資準(zhǔn)備是農(nóng)業(yè)普查工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在正式普查登記前所需的各類物資必須按時(shí)到位。根據(jù)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，省農(nóng)普辦將準(zhǔn)備普查表、資料袋等；各地農(nóng)普辦準(zhǔn)備普查用草表、摸底表等等。具體的普查物資準(zhǔn)備方案，省農(nóng)普辦將另行發(fā)文。各級(jí)農(nóng)普辦要對(duì)本地區(qū)普查所需各種物資數(shù)量進(jìn)行預(yù)算，并按要求和標(biāo)準(zhǔn)及早準(zhǔn)備。對(duì)普查物資的接收、印制、購(gòu)買、保管、發(fā)放等各環(huán)節(jié)要指定專人負(fù)責(zé)，確保普查物資及時(shí)、足額到位和萬(wàn)無(wú)一失。

十、搞好全面摸底調(diào)查

摸底調(diào)查是為正式入戶調(diào)查作好準(zhǔn)備，由各縣（市、區(qū)）在12月份內(nèi)完成此項(xiàng)工作。摸底調(diào)查的主要內(nèi)容包括普查小區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶總數(shù)、農(nóng)戶的類型、農(nóng)戶的基本情況等；屆時(shí)，市農(nóng)普辦將提供統(tǒng)一的表式并提出具體的要求。

第二篇：農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)審核工作要點(diǎn)

溫州市農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)審核工作要點(diǎn)

各縣（市、區(qū)）農(nóng)普辦、省級(jí)集聚區(qū)農(nóng)普辦：

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的通知》（浙農(nóng)普辦【2017】8號(hào)）文件要求，結(jié)合全省數(shù)據(jù)審核工作要求，現(xiàn)將全市近期數(shù)據(jù)審核工作要點(diǎn)明確如下，請(qǐng)各地農(nóng)普辦切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高質(zhì)量按時(shí)完成數(shù)據(jù)審核工作：

一、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求

3月25日前，完成省數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的數(shù)據(jù)審核修改工作；3月27日前，完成縣級(jí)審核驗(yàn)收工作（鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收時(shí)間由各地掌握）；3月28日前，完成市級(jí)審核驗(yàn)收工作。3月底后新增的國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)審核差錯(cuò)修改工作，其完成時(shí)間另行通知。

二、數(shù)據(jù)處理流程

1.查漏補(bǔ)缺工作（重點(diǎn)結(jié)合溫州市下發(fā)的“與農(nóng)村處的數(shù)據(jù)比較表”和浙農(nóng)普辦【2017】8號(hào)文件的核評(píng)重點(diǎn)開展）；

2.PDA上報(bào)；

3.排重；

4.畸大畸小值校驗(yàn)（部分可以通過審核排除，未列入審核的要通過查詢排序發(fā)現(xiàn)）；

5.省級(jí)審核錯(cuò)誤修改（審核公式zj開頭）；

6.國(guó)家級(jí)審核錯(cuò)誤修改（近日審核公式會(huì)進(jìn)行更新和添加）；

7.匯總結(jié)果評(píng)估（省處理平臺(tái)已經(jīng)有17張匯總表，以后會(huì)陸續(xù)增加。核實(shí)評(píng)估重點(diǎn)同查漏補(bǔ)缺工作）； 8.數(shù)據(jù)逐級(jí)驗(yàn)收。

三、具體問題說明

（一）刪除和新增

鑒于現(xiàn)在修改都在數(shù)據(jù)處理平臺(tái),如果PDA重新上報(bào)會(huì)導(dǎo)致平臺(tái)上的數(shù)據(jù)被覆蓋,現(xiàn)對(duì)刪除和新增的操作做以下說明

1.刪除：目前除了重復(fù)的對(duì)象可以對(duì)比刪除外，其他對(duì)象，等待國(guó)家授權(quán)來(lái)刪除（可能會(huì)授權(quán)到地市級(jí)，到時(shí)候統(tǒng)一上報(bào)到市里，由市里刪除）。

注意：除非所有的修改都在PDA上，否則不能用PDA上刪除重新上報(bào)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)刪除，會(huì)導(dǎo)致平臺(tái)上的數(shù)據(jù)被該P(yáng)DA覆蓋。

2.新增：目前平臺(tái)沒有提供新增功能，只能在PDA上新增。請(qǐng)按照以下步驟操作：

①找一個(gè)全新的PDA，安裝注冊(cè)好終端管理及農(nóng)普采集軟件。如果沒有全新的PDA，請(qǐng)找一臺(tái)未錄過該普查區(qū)的PDA，做好備份（最好將備份上傳到市辦），然后注銷，重新在終端管理注冊(cè)到相應(yīng)小區(qū)。

②錄入新增的對(duì)象，確保該對(duì)象編碼（戶編碼或者單位編碼）和平臺(tái)上的不重復(fù)。

③審核通過后，上報(bào)。

（二）關(guān)于VPN使用

農(nóng)普數(shù)據(jù)處理平臺(tái)一律不準(zhǔn)開放外網(wǎng)。有專線直接接入統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)需通過VPN，可以直接連接；沒有專線接入統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只能通過VPN連接。

鑒于市局VPN服務(wù)器的連接數(shù)有限，目前同一個(gè)賬號(hào)最多允許4臺(tái)設(shè)備接入（農(nóng)普數(shù)據(jù)處理結(jié)束之后，會(huì)恢復(fù)只允許一臺(tái)），請(qǐng)各地在使用的時(shí)候，如果有閑置，請(qǐng)及時(shí)斷開VPN的連接。

請(qǐng)各地農(nóng)普辦在抓好數(shù)據(jù)審核工作的同時(shí)，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度、工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)事跡。

溫州市農(nóng)普辦

2017年3月20日

第三篇：全市農(nóng)業(yè)普查工作情況通報(bào)

全市農(nóng)業(yè)普查工作情況通報(bào)

市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、市政府農(nóng)業(yè)普查 領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

（2006年9月28日）

尊敬的代富市長(zhǎng)、道斌秘書長(zhǎng)，各位同志: 自去年12月綿陽(yáng)市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》（綿府辦發(fā)?2005?58號(hào)）文件后，各區(qū)市縣政府、園區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的重要性和艱巨性，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為圓滿完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)初步奠定了基礎(chǔ)。在這里，我就農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況、存在的難點(diǎn)和問題以及下一階段的工作重點(diǎn)，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報(bào)：

一、我市農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)展情況

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市嚴(yán)格按照省政府第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（一）農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)組建基本完成。為加強(qiáng)對(duì)我市農(nóng)業(yè)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)左代富為組長(zhǎng)、市政府副市長(zhǎng)邱明君、常務(wù)副秘書長(zhǎng)李發(fā) 繼、副秘書長(zhǎng)張道斌和市委宣傳部、市財(cái)政局、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，市發(fā)改委等26個(gè)市級(jí)部門為成員單位的市人民政府第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市統(tǒng)計(jì)局,內(nèi)設(shè)督查組、綜合宣傳組、業(yè)務(wù)組、數(shù)據(jù)處理組、執(zhí)法檢查組五個(gè)工作組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查的具體工作。各區(qū)市縣政府和市級(jí)有關(guān)部門也相應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真按照國(guó)家和省市有關(guān)文件精神，先后下發(fā)了政府指導(dǎo)性文件，對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了總體部署。目前，9個(gè)區(qū)市縣、5個(gè)園區(qū)管委會(huì)、277個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)的組建工作，成立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。全市已有梓潼、三臺(tái)、江油、北川四縣（市）經(jīng)當(dāng)?shù)鼐幬猓嗬^設(shè)立了普查中心，這一普查常設(shè)機(jī)構(gòu)的建立，將為我市農(nóng)業(yè)普查乃至今后各種普查工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)正在落實(shí)。為了保證各區(qū)市縣普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，5月22日，市農(nóng)業(yè)普查辦公室、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（綿府農(nóng)普辦?2006?3號(hào)）。目前，市政府已經(jīng)批準(zhǔn)市級(jí)農(nóng)業(yè)普查2006經(jīng)費(fèi)預(yù)算150萬(wàn)元，已經(jīng)到位經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元。目前，各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)均已納入2006年財(cái)政預(yù)算或落實(shí)了農(nóng)普啟動(dòng)資金，三臺(tái)、梓潼和平武3個(gè)區(qū)縣還核定了農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，三臺(tái)、梓潼、北川3區(qū)縣明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)解決渠道。

（三）農(nóng)普宣傳工作啟動(dòng)迅速。全省農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)普查宣傳工作會(huì)議后，市農(nóng)普辦及時(shí)與市委宣傳部、市廣電中心召開會(huì)議，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》（綿府農(nóng)普辦?2006?4號(hào)），全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作，陸續(xù)印發(fā)了《農(nóng)業(yè)普查宣傳動(dòng)員工作實(shí)施方案》、《農(nóng)業(yè)普查宣傳工作規(guī)劃》等一系列指導(dǎo)性文件，就做好全市農(nóng)業(yè)普查社會(huì)宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了安排部署。還相繼制定了《綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)普查宣傳提綱》、《綿陽(yáng)市人民政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳工作日程安排》、《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)》。

目前各區(qū)市縣政府農(nóng)業(yè)普查辦公室、黨委宣傳部門與其他相關(guān)部門均組建了宣傳機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定了宣傳工作方案，下發(fā)了加強(qiáng)宣傳工作的相關(guān)文件，落實(shí)了專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作，明確了宣傳工作任務(wù)和職責(zé)，組織召開了宣傳工作會(huì)議，并對(duì)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作實(shí)行考核。農(nóng)業(yè)普查宣傳工作已經(jīng)在全市范圍內(nèi)全面啟動(dòng)，并將根據(jù)普查工作的總體安排和工作節(jié)奏逐步展開。

（四）抽調(diào)人員落實(shí)到位。認(rèn)真做好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作，精心選調(diào)業(yè)務(wù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母刹拷M成和充實(shí)普查隊(duì)伍。截止目前，市、縣兩級(jí)共抽調(diào)相關(guān)部門200余人到農(nóng)普辦從事前期準(zhǔn)備工作。其中，市農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)80余人，共抽調(diào)8人在市農(nóng)普辦集中辦公；各區(qū)市縣農(nóng)普辦均明確了專職人員從 事農(nóng)業(yè)普查工作，并從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、畜牧、水務(wù)等涉農(nóng)單位抽調(diào)了工作能力較強(qiáng)的同志參與農(nóng)普工作。目前，全市已經(jīng)構(gòu)建了“機(jī)構(gòu)健全、人員精干、分工明確、責(zé)任落實(shí)”的農(nóng)業(yè)普查工作組織體系。

（五）工作職責(zé)明確。市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全市農(nóng)業(yè)普查工作需要并結(jié)合市級(jí)各成員單位的工作特點(diǎn)，制定了《綿陽(yáng)市人民政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》（綿府農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組?2006?1號(hào)），對(duì)26個(gè)成員單位的工作職責(zé)進(jìn)行了明確劃分。各區(qū)市縣均出臺(tái)了關(guān)于農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的文件，并結(jié)合部門業(yè)務(wù)特征將農(nóng)普工作職責(zé)分解至各成員單位，同時(shí)，各區(qū)市縣農(nóng)普辦還設(shè)立了綜合組、宣傳組、數(shù)據(jù)處理組、業(yè)務(wù)組等工作組，分工明確到人。安縣農(nóng)普辦與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)責(zé)任書》；梓潼還通過建立“部門分片包干責(zé)任制度”和“農(nóng)普數(shù)據(jù)部門協(xié)調(diào)把關(guān)制度”，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)普工作責(zé)任，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（六）建立健全了工作規(guī)劃和工作制度。根據(jù)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的任務(wù)和階段工作安排，研究制定了《綿陽(yáng)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》并下發(fā)到各級(jí)農(nóng)普辦，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)普查工作的有序開展。市農(nóng)普辦還制定了第二次農(nóng)業(yè)普查考核評(píng)比制度、會(huì)議制度、文檔審批管理制度、工作組職能管理制度、經(jīng)費(fèi)物資管理及使用制度等一系列工作制度，確保組織機(jī)構(gòu)規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)和普查工作的有序開展。

（七）農(nóng)普工作全面納入目標(biāo)管理。市委、市政府已將農(nóng)業(yè)普查工作列入市統(tǒng)計(jì)局2006年工作目標(biāo)任務(wù)；市農(nóng)普辦也印發(fā)了農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)考核相關(guān)文件，完善了目標(biāo)考核監(jiān)控方案，建立了普查工作情況定期報(bào)告制度，明確了考核范圍、考核時(shí)間、目標(biāo)任務(wù)、考核辦法、考核依據(jù)以及獎(jiǎng)懲辦法。今年6月，市委、市政府目標(biāo)督查辦公室還向各區(qū)市縣政府發(fā)出了《關(guān)于對(duì)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦的通知》，由市委市政府目標(biāo)督查辦與市農(nóng)業(yè)普查辦公室聯(lián)合組成農(nóng)業(yè)普查專項(xiàng)督查組，對(duì)各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)普查工作部署情況、“五落實(shí)”情況、納入政府目標(biāo)管理情況以及縣級(jí)普查中心建立、基層強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作情況進(jìn)行督查。通過督查督辦，有力地促進(jìn)了各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備和基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的開展。各區(qū)市縣政府均已將農(nóng)普工作納入了政府目標(biāo)管理。

（八）農(nóng)普調(diào)研工作深入開展。4月10日，市農(nóng)普辦發(fā)出《關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)普查有關(guān)問題開展調(diào)查研究的通知》，市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室廣泛深入地開展了農(nóng)業(yè)普查調(diào)研工作，并就普查員的選聘渠道和補(bǔ)助辦法、農(nóng)業(yè)普查宣傳、入戶調(diào)查最佳時(shí)間、培訓(xùn)效果、農(nóng)普數(shù)據(jù)與常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差異處理、依法普查等問題，深入縣、鄉(xiāng)進(jìn)行了調(diào)研，并形成專題調(diào)研報(bào)告，為制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓r(nóng)業(yè)普查實(shí)施方案積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

（九）扎實(shí)開展農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，夯實(shí)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作基礎(chǔ)，今年8月,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作的通知》，對(duì)開展全市農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查進(jìn)行部署。在各地自查、復(fù)查的基礎(chǔ)上,市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)分赴各地開展抽查工作。通過督促檢查,對(duì)我市農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作起到積極的促進(jìn)作用，從而為做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作打下良好基礎(chǔ)。

（十）業(yè)務(wù)技術(shù)工作有序推進(jìn)。市政府農(nóng)業(yè)普查辦公室始終圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)核心，以“業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí)，工作思路清晰，學(xué)習(xí)消化到位，基礎(chǔ)工作規(guī)范，實(shí)施方案可行，業(yè)務(wù)指導(dǎo)有力”為目標(biāo)，做了大量扎實(shí)有效的準(zhǔn)備工作。在充分借鑒其他地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際就農(nóng)業(yè)普查的專題試點(diǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記、數(shù)據(jù)匯總評(píng)估等全過程，進(jìn)行了系統(tǒng)的論證，基本形成了全市農(nóng)業(yè)普查的工作流程、實(shí)施細(xì)則、試點(diǎn)培訓(xùn)、物資籌備等業(yè)務(wù)技術(shù)實(shí)施方案；各級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室還認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)普查方案和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法討論，深入開展了農(nóng)業(yè)普查所面臨的技術(shù)難題和帶有傾向性數(shù)據(jù)的分析研究，制定了確保工作順利開展和搞好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的一系列預(yù)案。目前，全市農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)技術(shù)工作正按照全省的統(tǒng)一要求整體有序推進(jìn)，市農(nóng)業(yè)普查辦公室將于10月12—16日對(duì)各區(qū)市縣、各園區(qū)普查辦 的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，10月17日—22日分兩批對(duì)全市277個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)街道辦事處普查辦的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（十一）信息工作全面加強(qiáng)。為了切實(shí)掌控全市普查工作全局，市農(nóng)普辦先后下發(fā)了有關(guān)信息工作的一系列文件，建立了信息報(bào)送制度，納入農(nóng)普工作考核，針對(duì)普查工作不同的階段，規(guī)定了信息報(bào)送的數(shù)量。各地、各部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)普查工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及“五落實(shí)”等問題，按照信息工作“三強(qiáng)”要求，即：針對(duì)性強(qiáng)、綜合性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)，認(rèn)真及時(shí)總結(jié)農(nóng)業(yè)普查工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，抓住新情況、新問題，扎實(shí)做好信息工作。截止目前為止，我市普查信息在省農(nóng)普網(wǎng)的采用量躍居全省前茅。同時(shí)，農(nóng)業(yè)普查重大事項(xiàng)實(shí)行了專題報(bào)告制度。

在前期準(zhǔn)備階段，財(cái)政部門積極籌措、落實(shí)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)，宣傳部、廣電局采取有效措施大力協(xié)助推進(jìn)農(nóng)普宣傳工作，市委市政府目督室積極組織協(xié)調(diào)完成了全市農(nóng)業(yè)普查專項(xiàng)督查任務(wù)。總之，各級(jí)政府普查辦公室、各有關(guān)部門都能認(rèn)真履行各自的職責(zé)，積極支持參與，密切協(xié)同配合，有力地促進(jìn)了各級(jí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表市農(nóng)業(yè)普查辦公室向所有關(guān)心、支持綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)普查工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示最衷心的感謝！

二、存在的難點(diǎn)和問題

（一）普查內(nèi)容廣泛，工作量龐大。在新世紀(jì)開展的這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民即“三農(nóng)”的基本信息，包括了6個(gè)大的方面，與1997年開展的第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查相比，內(nèi)容有大幅度的增加，即增加了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)環(huán)境情況，農(nóng)民生活質(zhì)量情況等四個(gè)方面的內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)普查的單位數(shù)量看，全市有16萬(wàn)個(gè)，而農(nóng)業(yè)活動(dòng)單位僅農(nóng)戶就有130多萬(wàn)戶，是經(jīng)濟(jì)普查單位數(shù)量的8倍。盡管每個(gè)調(diào)查單位看起來(lái)很小，但“麻雀雖小，肝膽俱全”，調(diào)查的內(nèi)容一個(gè)不少。此外還有277個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3421個(gè)村委會(huì)等。農(nóng)業(yè)普查全市要?jiǎng)澏ㄆ詹閰^(qū)3421個(gè)，普查小區(qū)4萬(wàn)多個(gè)，普查單位達(dá)130多萬(wàn)個(gè)，全市將抽調(diào)4萬(wàn)名普查員和普查指導(dǎo)員從事一線的普查工作。可以說這次農(nóng)業(yè)普查比過去所開展的任何普查工作量都大、困難都多。

（二）普查條件艱苦。經(jīng)濟(jì)普查的調(diào)查項(xiàng)目主要在城鎮(zhèn)進(jìn)行，而農(nóng)業(yè)普查則全部在農(nóng)村進(jìn)行，4萬(wàn)多個(gè)調(diào)查人員要深入農(nóng)村，進(jìn)入農(nóng)民家庭，一家一戶進(jìn)行調(diào)查，由于我市農(nóng)村地域遼闊，有的地區(qū)交通通訊條件較差、農(nóng)戶居住分散等情況，使得農(nóng)業(yè)普查的開展更加困難。

（三）基層調(diào)查員選調(diào)和培訓(xùn)難度大。實(shí)施農(nóng)業(yè)普查必須在當(dāng)?shù)卮搴徒M選聘調(diào)查員，而目前農(nóng)村有文化的青年人大都外出務(wù)工去了，留下的多是老人、婦女、兒童。要選配合適的調(diào)查人員十分困難。同時(shí)，必須投入更多的人力和財(cái)力 對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，以滿足普查工作要求。農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象絕大多數(shù)是農(nóng)民，其文化程度普遍較低，理解農(nóng)業(yè)普查的意義和指標(biāo)的含義難度增加，配合調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查的難度增加，加之調(diào)查對(duì)象缺乏原始且較完整的資料記載，普查時(shí)主要靠其回憶來(lái)提供數(shù)據(jù)，增加了調(diào)查的難度，如遇戶主外出務(wù)工，家庭其他成員很難回答清楚。

（四）經(jīng)費(fèi)實(shí)際落實(shí)情況較差。目前，農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)上主要存在以下問題：一是存在未納入預(yù)算情況，還未落實(shí)農(nóng)普總預(yù)算的有涪城、游仙、鹽亭、安縣、北川、江油六個(gè)區(qū)市縣；未納入2006預(yù)算的有涪城、江油；二是準(zhǔn)備階段預(yù)算落實(shí)偏低，落實(shí)了總預(yù)算的三個(gè)縣，除了平武縣以外，三臺(tái)、梓潼安排的2006預(yù)算占總預(yù)算的比例都在50%以下。2006年是搞好農(nóng)業(yè)普查的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都必須在這一年完成，也是需要普查經(jīng)費(fèi)最多的一年，各地要按省上要求，保證2006年經(jīng)費(fèi)到位不低于總預(yù)算的60%；三是有的區(qū)縣到位資金遲緩，目前為止，游仙、梓潼到位資金不足2006預(yù)算的50%；四是調(diào)查人員補(bǔ)助落實(shí)差，目前為止，9個(gè)區(qū)市縣中只有三臺(tái)、北川、梓潼3區(qū)縣明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)解決渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，如不引起高度重視，將直接影響農(nóng)普業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)普試點(diǎn)、農(nóng)普宣傳、調(diào)查摸底和入戶登記等準(zhǔn)備工作，其結(jié)果勢(shì)必影響全市普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查中擔(dān)任調(diào)查員的報(bào)酬相當(dāng)一部分是以農(nóng)村義 務(wù)工、積累工形式來(lái)解決的，而這次農(nóng)業(yè)普查不可能再以這種方式來(lái)調(diào)動(dòng)人力。在經(jīng)費(fèi)問題上，第一次農(nóng)業(yè)普查我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過提留方式來(lái)籌集普查資金，這次農(nóng)業(yè)普查也不可能再以這種方式來(lái)解決。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)財(cái)縣管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有財(cái)力、物力承受如此大的農(nóng)業(yè)普查重?fù)?dān)，需要縣級(jí)政府在資金、物資、培訓(xùn)等方面給予解決。

面對(duì)如此艱巨的任務(wù)和如此多的困難，絕不是哪一級(jí)政府、哪一個(gè)部門所能完成和解決的。因此，這次農(nóng)業(yè)普查特別需要政令高度暢通、組織切實(shí)有力、任務(wù)明確落實(shí)、協(xié)作空前緊密，各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要積極主動(dòng)履行職責(zé)，把農(nóng)業(yè)普查的政府行為落到實(shí)處。只有這樣，我們才有可能圓滿完成黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府交給我市的光榮任務(wù)，也才能不辜負(fù)全市530萬(wàn)人民和市委、市政府的重托和期望。

三、下一階段工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，為普查工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證

開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是國(guó)務(wù)院做出的重大決定，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)政府、各相關(guān)單位必須高度重視，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，定期召開會(huì)議，督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，身體力行，指揮到位，要按照全國(guó)的統(tǒng)一工作部署，統(tǒng)一時(shí)間安排，統(tǒng)一操作規(guī)范，組織 好本地區(qū)的普查實(shí)施工作；要建立目標(biāo)責(zé)任制，層層簽定責(zé)任書；目標(biāo)任務(wù)要逐級(jí)分解，落實(shí)到人；明確各級(jí)普查工作的質(zhì)量控制和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，對(duì)重要部門、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成工作合力，為普查工作提供有力支持

農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及許多部門和許多方面，只有各部門密切配合，通力協(xié)作，形成合力，才能保證普查高質(zhì)量完成任務(wù)。按照普查職責(zé)要求：統(tǒng)計(jì)部門要全面承擔(dān)起普查方案實(shí)施中技術(shù)指導(dǎo)工作；財(cái)政部門要落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)和物資保障；宣傳部門要通過一切有效手段廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，積極參與、配合、支持，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳工作；國(guó)土資源部門要結(jié)合上級(jí)部門達(dá)成的意見，充分利用土地詳查和土地變更等資料，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，積極配合農(nóng)業(yè)普查辦公室完成農(nóng)業(yè)用地普查；領(lǐng)導(dǎo)小組的其他成員單位，要按照職責(zé)分工，做好本部門、本系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)普查工作。通過各相關(guān)部門的通力協(xié)作，確保整個(gè)工作的順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)資金籌措，為普查工作提供堅(jiān)實(shí)保障 經(jīng)費(fèi)保障是農(nóng)業(yè)普查工作得以順利開展的關(guān)鍵，按照國(guó)務(wù)院、省政府文件規(guī)定農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)，并列入相應(yīng)財(cái)政預(yù)算。各區(qū)市縣一是要抓緊核定普 查經(jīng)費(fèi)總預(yù)算；二是要按照不低于總預(yù)算60%的額度落實(shí)2006預(yù)算；三要想方設(shè)法解決普查員和普查指導(dǎo)員專項(xiàng)補(bǔ)貼，這是農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)支出的大頭，是目前最突出的問題，也是各地普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。確保普查員工作補(bǔ)貼及時(shí)足額到位，是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作能否順利完成和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量能否得到保證的關(guān)鍵之一。這次農(nóng)業(yè)普查是在推行農(nóng)村稅費(fèi)改革、全面取消農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)的新形勢(shì)下進(jìn)行的，各級(jí)財(cái)政部門要按普查工作需要給予協(xié)調(diào)安排農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi)，確保資金及時(shí)足額到位；嚴(yán)禁在普查工作中向農(nóng)民收取有關(guān)普查方面的費(fèi)用，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（四）抓緊落實(shí)普查物資的制作、分發(fā)

這次農(nóng)業(yè)普查技術(shù)上復(fù)雜，業(yè)務(wù)工作所需的物資種類較多，各地按照打緊安排、保障需要的原則，量力而行，制作與普查工作相關(guān)的物資，及時(shí)、安全地將普查物資按規(guī)定的發(fā)送范圍分配發(fā)送到基層，確保農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)的順利開展。

農(nóng)業(yè)普查所需的物資種類繁多，根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，省、市政府農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一制發(fā)三類物資，目前，已分類按要求上報(bào)了要招標(biāo)采購(gòu)和印刷的品種，預(yù)計(jì)10月中旬農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)物資將制作分發(fā)完畢。具體分為三類，一是業(yè)務(wù)用物資，包括農(nóng)業(yè)普查方案、《普查員手冊(cè)》、普查表、包裝箱、手提袋、登記用筆；二類是工作用證件（普查員證、指導(dǎo)員證、督導(dǎo)證）；三類是宣傳用物資，包括宣傳畫、宣 傳磁帶、《致農(nóng)民兄弟的一封信》、省政府、市政府《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)普查的公告》、國(guó)家農(nóng)業(yè)普查宣傳片、四川農(nóng)業(yè)普查宣傳錄音磁帶、四川農(nóng)業(yè)普查電視文藝晚會(huì)光盤等。除國(guó)家、省、市制作的物資外，其余物資由區(qū)市縣政府農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一制作。

（五）強(qiáng)化宣傳，三級(jí)聯(lián)動(dòng)，逐步掀起農(nóng)業(yè)普查社會(huì)宣傳的高潮

廣大農(nóng)村干部、農(nóng)村住戶、農(nóng)民朋友既是我們這次普查的對(duì)象，也是我們這次普查工作的基層組織者和直接參與者，他們的理解和配合，是搞好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的重要保證。各級(jí)政府要在宣傳內(nèi)容、宣傳形式上貼近基層、貼近農(nóng)民，要努力達(dá)到“消除障礙、正確導(dǎo)向、樹立形象、擴(kuò)大影響”的動(dòng)員效果，各級(jí)政府農(nóng)業(yè)普查辦公室要抓住工作重點(diǎn)，保障必要的經(jīng)費(fèi)投入，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)普查社會(huì)宣傳工作的開展，要按照市政府農(nóng)業(yè)普查辦公室的統(tǒng)一安排，充分利用宣傳車、宣傳專欄、宣傳廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、宣傳片、《致農(nóng)民兄弟的一封信》、《市政府農(nóng)業(yè)普查公告》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》等宣傳資料展開社會(huì)宣傳，組織新聞單位巡回報(bào)道，現(xiàn)場(chǎng)采訪部門及農(nóng)業(yè)普查辦公室主要負(fù)責(zé)人，全面落實(shí)社會(huì)宣傳任務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)，相互配合的局面，以逐步掀起我市農(nóng)業(yè)普查社會(huì)宣傳動(dòng)員的高潮。

（六）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建好普查隊(duì)伍，努力提高農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量

這次農(nóng)業(yè)普查登記任務(wù)主要依靠區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組來(lái)完成，能否建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、能勝任工作的普查隊(duì)伍事關(guān)普查工作的成敗。各地要高度重視普查員的選調(diào)、聘用工作，要制定具體的選人標(biāo)準(zhǔn)，要把熟悉農(nóng)村工作，有普查或統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷作為選用普查人員的基本條件；要廣泛從有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位和學(xué)校中選人、調(diào)人、聘人，還可以從應(yīng)屆大中專畢業(yè)生中聘用普查員，以形成一支素質(zhì)高、數(shù)量足的普查員隊(duì)伍。各級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室要把培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)作為工作的“重中之重”抓好落實(shí)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要兼顧當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)原則，采取靈活多樣的方式、方法，開展培訓(xùn)工作；這次市級(jí)培訓(xùn)到了區(qū)市縣的教員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦的業(yè)務(wù)骨干，區(qū)市縣要培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（居）委會(huì)的每一個(gè)普查員、指導(dǎo)員，區(qū)市縣的培訓(xùn)10月底前必須完成。

（七）精心組織，切實(shí)搞好清查摸底工作

清查摸底是普查登記的基礎(chǔ)。清查摸底工作做全了，做細(xì)了，做準(zhǔn)了，就為實(shí)現(xiàn)調(diào)查對(duì)象不重不漏的普查目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各地要按照市政府農(nóng)業(yè)普查辦公室的安排和要求，精心組織，細(xì)致工作，下大決心，花大力氣，確保清查摸底工作質(zhì)量。各地要以現(xiàn)行行政區(qū)劃資料為基礎(chǔ)，合理 劃分普查區(qū)和普查小區(qū)，自下而上逐戶、逐項(xiàng)摸清調(diào)查對(duì)象的主要情況，并認(rèn)真填寫調(diào)查對(duì)象摸底情況一覽表，要認(rèn)真核對(duì)和評(píng)估摸底調(diào)查資料，為普查物資分發(fā)提供準(zhǔn)確依據(jù)。各地清查摸底工作的開展，既要借鑒歷次普查的經(jīng)驗(yàn)，又要?jiǎng)?chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，確保全市調(diào)查對(duì)象清查做到全、清、準(zhǔn)。市政府農(nóng)業(yè)普查辦公室要求，各區(qū)市縣、各園區(qū)要集中時(shí)間、集中精力，在正式入戶登記10日前全面完成清查摸底工作。

（八）加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員，做好數(shù)據(jù)處理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

這次農(nóng)業(yè)普查將采用光電錄入的方式處理普查表。各級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室要貫徹落實(shí)省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理方面的文件精神，嚴(yán)格按照《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理工作指導(dǎo)意見》的要求，盡快建立健全數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，建設(shè)好數(shù)據(jù)處理技術(shù)環(huán)境。要按照“光電錄入、圖像存儲(chǔ)、三級(jí)處理”的工作模式開展數(shù)據(jù)處理工作，先期做好數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)和人員培訓(xùn)，為全面、優(yōu)質(zhì)、高效地完成農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理工作和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理工作打好基礎(chǔ)。

（九）強(qiáng)化依法普查，嚴(yán)格審查，確保填報(bào)登記的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠

各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》等有關(guān)政策法規(guī)，堅(jiān)持依法入戶登記，強(qiáng) 化現(xiàn)場(chǎng)登記的質(zhì)量控制。普查員要依據(jù)普查對(duì)象有關(guān)資料實(shí)事求是填寫普查表，并通過組織自查、互查和群眾議查的方式，嚴(yán)格普查數(shù)據(jù)的邏輯檢查和平衡關(guān)系檢查，確保普查對(duì)象不漏，調(diào)查項(xiàng)目不缺，登記指標(biāo)不錯(cuò)。同時(shí)還要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作力度，對(duì)那些不如實(shí)申報(bào)、填報(bào)普查資料的調(diào)查對(duì)象，對(duì)那些自行修改或強(qiáng)令、授意篡改、編造普查數(shù)據(jù)的違法行為，要堅(jiān)決依法查處，典型案件要予以曝光。

（十）實(shí)施嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，廣泛開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估論證

普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是衡量普查工作成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)市縣要把加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的工作擺在重要位臵，加大崗位責(zé)任制的落實(shí)力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市的質(zhì)量管理和控制工作方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任；一是要認(rèn)真開展以自查、互查、議查、交叉檢查為主要形式的數(shù)據(jù)“四查”工作，認(rèn)真做好以與歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核對(duì)、與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況和水平核對(duì)、與相關(guān)部門行政登記數(shù)據(jù)核對(duì)、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)核對(duì)為主要內(nèi)容的數(shù)據(jù)“四核對(duì)”工作。凡是發(fā)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)、資料明顯不實(shí)、不準(zhǔn)和有明顯錯(cuò)誤的，要通過政府和政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成基層政府和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、有關(guān)職能部門，分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分街道負(fù)責(zé)核實(shí)和實(shí)地查證，據(jù)實(shí)修改，確保每個(gè)調(diào)查對(duì)象的源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；二是要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收工作。對(duì)于抽查凡未達(dá)到國(guó)家、省、市質(zhì)量要求的，要堅(jiān)決限時(shí)返工，直至合格為止，將錯(cuò)誤和問題消滅在基層；三是各級(jí)政府農(nóng)業(yè)普查辦公室還要按照分級(jí)、分部門、分專業(yè)評(píng)估的原則，認(rèn)真組織力量做好農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估論證工作；各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組在專業(yè)評(píng)估、部門評(píng)估的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行綜合審核；各種形式的評(píng)估論證都要規(guī)范操作，切實(shí)做到方法科學(xué)、依據(jù)充分、過程透明，并形成農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告報(bào)送市政府農(nóng)業(yè)普查辦公室。

同志們，今天距離普查正式登記只有94天了，我市的農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們既有開展工作的有利條件，也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn)。請(qǐng)各地、各部門務(wù)必按照《綿陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》要求、市政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組兩次會(huì)議精神，以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實(shí)精神，認(rèn)真組織好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作，確保全市的農(nóng)業(yè)普查工作圓滿成功！

謝謝大家！

第四篇：ＸＸ市第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作情況匯報(bào)

省農(nóng)普辦：

ＸＸ市第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作按照省農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署，市政府高度重視、精心組織，相關(guān)部門密切配合、扎實(shí)工作，自去年底正式啟動(dòng)以來(lái)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有條不紊地進(jìn)行。現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的開展情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)業(yè)普查工作部署情況

（一）市、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)普查工作

按照省政府《關(guān)于開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》（川府發(fā)[2005]31號(hào)）要求，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管副市長(zhǎng)多次聽取相關(guān)部門農(nóng)業(yè)普查工作專題匯報(bào)，對(duì)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作進(jìn)行了安排部署。2005年12月19日，市政府以樂府發(fā)[2005]54號(hào)文印發(fā)了《ＸＸ市人民政府關(guān)于開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》，把農(nóng)業(yè)普查作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)布置到各縣（市、區(qū)）人民政府和市級(jí)相關(guān)部門。將做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作寫入市政府工作報(bào)告，要求各級(jí)、各部門高度重視，切實(shí)抓好。

2006年3月6日，在全市統(tǒng)計(jì)工作暨經(jīng)濟(jì)普查表彰大會(huì)上，曉亭市長(zhǎng)要求各有關(guān)部門，對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作務(wù)必引起高度重視，要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、奮勇爭(zhēng)先的精神，把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。要求各縣（市、區(qū)）行政“一把手”要親自過問，盡快建立普查機(jī)構(gòu)，確保責(zé)任、人員、經(jīng)費(fèi)、宣傳、措施“五到位”，按照市政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署開展工作，按照保障、節(jié)約的原則，把普查經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)到位。

2006年4月27日，召開了全市第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議，通報(bào)了我市農(nóng)普前期工作的開展情況，對(duì)下一步的工作進(jìn)行了安排部署。分管副市長(zhǎng)到會(huì)并強(qiáng)調(diào)做好“七抓”：一是抓好各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的建立健全；二是抓好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員；三是抓好依法普查；四是抓好普查經(jīng)費(fèi)的籌集使用；五是抓好有關(guān)部門的協(xié)作配合；六是抓好技術(shù)工作的部署落實(shí)；七是抓好目標(biāo)考核的組織管理。市委宣傳部、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市農(nóng)工辦負(fù)責(zé)人分別發(fā)言，表示要結(jié)合部門實(shí)際，認(rèn)真做好宣傳、經(jīng)費(fèi)保障和業(yè)務(wù)支持工作。

各縣（市、區(qū)）政府也將農(nóng)業(yè)普查工作提上了重要議事日程，作為今年政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。所有縣（市、區(qū)）都先后召開了農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)，有三個(gè)縣已經(jīng)召開了農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)普工作進(jìn)行了全面安排部署。

（二）組織對(duì)農(nóng)業(yè)普查有關(guān)問題開展調(diào)查研究

針對(duì)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，市縣兩級(jí)農(nóng)普辦都深入基層認(rèn)真調(diào)研，通過走訪、座談，了解第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的重點(diǎn)、難點(diǎn)，對(duì)做好第二次農(nóng)業(yè)普查工作提出了一系列的建議意見。

（三）加強(qiáng)農(nóng)普信息報(bào)導(dǎo)工作

為及時(shí)報(bào)導(dǎo)全市農(nóng)普工作開展情況，市農(nóng)普辦加強(qiáng)信息報(bào)導(dǎo)工作，七月底前市上已編發(fā)《農(nóng)普簡(jiǎn)報(bào)》12期，縣上編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)36期，向省農(nóng)普辦上報(bào)信息51條。

2006年5月11日在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)上開通了ＸＸ市第二次農(nóng)業(yè)普查網(wǎng)站，近期將在黨政網(wǎng)上開通農(nóng)業(yè)普查宣傳網(wǎng)站，為全市各級(jí)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)信息交流、資源共享搭建了好的平臺(tái)，為進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)普查工作創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)。

二、農(nóng)業(yè)普查工作“五落實(shí)”情況

（一）農(nóng)普機(jī)構(gòu)落實(shí)情況

2005年12月，市政府成立了以方為加副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市級(jí)27個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，由市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)任農(nóng)普辦主任，全面組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)普查工作，市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、市農(nóng)工辦副主任、市統(tǒng)計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察員四位同志任副主任，協(xié)調(diào)和分管各工作組工作。農(nóng)普辦下設(shè)督查、綜合業(yè)務(wù)、宣傳與執(zhí)法檢查、后勤保障、數(shù)據(jù)處理五個(gè)工作組。2006年3月底前，各縣（市、區(qū)）政府也先后成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)農(nóng)普辦也根據(jù)各自情況分別設(shè)立了相應(yīng)的工作組。目前，11個(gè)縣（市、區(qū)）已成立各級(jí)普查機(jī)構(gòu)1589個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)已全部組建，村級(jí)機(jī)構(gòu)已組建1322個(gè)，余下的將于7月底前組建完畢。

（二）農(nóng)普人員落實(shí)情況

一是市統(tǒng)計(jì)局黨組及局長(zhǎng)辦公會(huì)多次研究落實(shí)農(nóng)普辦人員問題，從本局抽調(diào)19名業(yè)務(wù)骨干到各工作組。二是從相關(guān)部門抽調(diào)人員。已從畜牧、林業(yè)、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)五個(gè)部門各抽調(diào)了1名工作人員。從5月11日起，市農(nóng)普辦綜合業(yè)務(wù)組人員已正式在市政府2號(hào)樓集中辦公。各縣（市、區(qū)）農(nóng)普辦人員構(gòu)成也主要是從縣統(tǒng)計(jì)局、縣級(jí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)組成。目前，11個(gè)縣（市、區(qū)）各級(jí)農(nóng)普辦已落實(shí)人員2358人，目前集中辦公人員為88人。

（三）農(nóng)普經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況

市農(nóng)普辦于2006年1月編制了市級(jí)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，預(yù)算農(nóng)業(yè)普查三年經(jīng)費(fèi)總額240萬(wàn)元。目前，已核定2006市級(jí)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，目前已到位20萬(wàn)元。

各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)普辦于今年初也主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)農(nóng)普經(jīng)費(fèi)情況，并積極與財(cái)政部門銜接，狠抓落實(shí)。11個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)普預(yù)算經(jīng)費(fèi)共計(jì)705萬(wàn)元，今年核準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)337萬(wàn)元，目前已到位經(jīng)費(fèi)113萬(wàn)元，占33.5%。

（四）農(nóng)普責(zé)任落實(shí)情況

一是印發(fā)了《ＸＸ市人民政府第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》（樂府農(nóng)普辦字[2006]13號(hào)），對(duì)各成員單位的工作職責(zé)進(jìn)行了明確劃分，并落實(shí)了成員單位聯(lián)系縣及督查責(zé)任制度。二是建立了部門聯(lián)系人制度。凡是牽涉到農(nóng)業(yè)普查的有關(guān)單位都落實(shí)了具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，每個(gè)部門都做到工作有人抓，事情有人辦。而且建立了市農(nóng)普辦各項(xiàng)工作制度。制訂了《ＸＸ市農(nóng)業(yè)普查辦公室工作職責(zé)》、《ＸＸ市農(nóng)業(yè)普查辦公室請(qǐng)示報(bào)告制度》、《ＸＸ市農(nóng)業(yè)普查辦公室公文處理制度》、《ＸＸ市農(nóng)業(yè)普查辦公室保密制度》、《ＸＸ市農(nóng)業(yè)普查辦公室值班制度》、《ＸＸ市農(nóng)業(yè)普查辦公室考勤制度》等，各項(xiàng)工作管理規(guī)范、有章可循。各區(qū)（市、縣）農(nóng)普辦也建立了相應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

（五）農(nóng)普措施落實(shí)情況

一是下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普查組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和落實(shí)普查工作經(jīng)費(fèi)的通知》（樂府農(nóng)普辦字[2006]2號(hào)）。要求迅速建立各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、切實(shí)加強(qiáng)普查機(jī)構(gòu)建設(shè)、盡快落實(shí)農(nóng)普工作經(jīng)費(fèi)。二是印發(fā)了《2006年ＸＸ市農(nóng)業(yè)普查工作要點(diǎn)》（樂府農(nóng)普辦字[2006]3號(hào)）。2006年是農(nóng)業(yè)普查工作關(guān)鍵的一年，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，要求各地務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，按照工作要點(diǎn)扎實(shí)工作，確保普查各項(xiàng)工作的順利開展和高質(zhì)量完成。三是轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作規(guī)劃》和《四川省第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作實(shí)施方案》，并結(jié)合ＸＸ實(shí)際制訂了具體實(shí)施辦法。四是市農(nóng)普辦與市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（樂府農(nóng)普辦[2006]14號(hào)），要求各縣（市、區(qū)）根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和四川省人民政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知精神，認(rèn)真抓緊核定普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，認(rèn)真做好普查物質(zhì)的準(zhǔn)備工作，努力落實(shí)好普查人員的各項(xiàng)待遇，切實(shí)加強(qiáng)普查經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)普查經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查等。

三、農(nóng)業(yè)普查工作納入目標(biāo)管理情況

一是市目標(biāo)辦已按省政府要求將農(nóng)業(yè)普查工作納入了各縣（市、區(qū)）政府的目標(biāo)管理，要求“認(rèn)真做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確定普查領(lǐng)導(dǎo)，建立辦事機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)、人員到位，責(zé)任落實(shí)，準(zhǔn)備工作質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”。二是按照《ＸＸ市人民政府關(guān)于開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》（樂府發(fā)[2005]54號(hào)）精神，制訂了《ＸＸ市農(nóng)業(yè)普查政府目標(biāo)考核監(jiān)控方案》（樂府農(nóng)普辦字[2006]4號(hào)）。明確了開展目標(biāo)考核的指導(dǎo)思想、組織方式、督查內(nèi)容、具體實(shí)施計(jì)劃等。各縣（市、區(qū)）目標(biāo)辦也對(duì)市上下達(dá)的農(nóng)普目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，建立了定期和不定期督查制度。三是組織力量對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了督查督辦。2006 年6 月5 日至9 日，由市委督查室和市政府督辦室牽頭，組織市政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市農(nóng)普辦有關(guān)人員，分4 個(gè)督查組對(duì)全市11 個(gè)區(qū)、市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作的開展情況進(jìn)行了督查，并將督查情況于2006 年6 月12 日以市政府《政務(wù)督查》第12期向各區(qū)、市、縣、自治縣人民政府發(fā)出了督查通報(bào)。市政府對(duì)各地農(nóng)業(yè)普查工作的部署情況，搣五落實(shí)攠情況，以及農(nóng)業(yè)普查工作納入政府目標(biāo)考核情況等進(jìn)行了如實(shí)通報(bào)。并對(duì)下一步全市農(nóng)業(yè)普查工作提出了兩點(diǎn)要求：一是各區(qū)、市、縣、自治縣要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保圓滿完成普查工作任務(wù)。二是各區(qū)、市、縣、自治縣要認(rèn)真研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照《ＸＸ市人民政府關(guān)于開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》精神和市政府督查組的要求進(jìn)行逐項(xiàng)清理，將農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作抓緊、抓好，認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施和責(zé)任、辦公地點(diǎn)、辦公條件等，確保全市第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作順利開展。

四、主要問題和建議

主要問題：一是少數(shù)區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)普工作認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠；二是部分地方農(nóng)普辦人員力量薄弱，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦人員留于形式；三是少數(shù)區(qū)縣經(jīng)費(fèi)落實(shí)十分困難，已影響到農(nóng)普工作的正常開展；四是鑒于農(nóng)村目前實(shí)際情況，普查員選調(diào)比較困難。

主要建議：一是省市應(yīng)加大督查力度，特別是對(duì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)及人員到位較差的地方應(yīng)專門進(jìn)行重點(diǎn)督查；二是各種普查物資要盡早一次性足額到位，這樣才能工作主動(dòng)并減輕基層負(fù)擔(dān)；三是省上在安排普查的各項(xiàng)工作時(shí)，為確保質(zhì)量，盡量給基層留足工作時(shí)間。

二○○六年七月二十八日

第五篇：XX市農(nóng)業(yè)污染源普查工作總結(jié)

XX市農(nóng)業(yè)污染源普查工作總結(jié)

從國(guó)家和上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)污染源普查工作后，市委市政府高度重視，迅速成立了市農(nóng)業(yè)污染源普查辦公室，通過召開基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，印發(fā)ＸＸ市農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案和工作要求以及農(nóng)業(yè)污染源普查目的意義等宣傳資料發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一系列宣傳措施，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源普查的基本方法、步驟以及農(nóng)業(yè)污染源普查的意義和作用有了全面了解，從而得到了各級(jí)組織在人力、物力和財(cái)力上的大力支持和幫助。使我們的普查工作能有條不紊地進(jìn)行。經(jīng)過近5個(gè)月的工作，全面完成了ＸＸ市農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)初報(bào)工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、前期工作情況

（一）完善組織，健全工作機(jī)構(gòu)

為了搞好這次農(nóng)業(yè)污染源普查工作，我們結(jié)合本地工作的有關(guān)情況，向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，爭(zhēng)得了領(lǐng)導(dǎo)的支持。市里成立了以分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、能源辦主任任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，3-4名工作人員組成的工作小組，負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作。在技術(shù)方面，我們成立了專門的工作小組，從農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局抽調(diào)7名技術(shù)干部專門從事普查工作。并設(shè)立了技術(shù)組，資料組和數(shù)據(jù)錄入組，各負(fù)其責(zé)，既分工又合作，使各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

（二）選好普查員、普查指導(dǎo)員

為了搞好普查員和普查指導(dǎo)員的選聘，我們嚴(yán)格按照國(guó)家普查方案要求進(jìn)行。結(jié)合我市具體情況，普查員從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技人員中選聘，首先在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定以往工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定專業(yè)知識(shí)的人員5～6名，然后通過培訓(xùn)、考試的辦法，擇優(yōu)選取普查員。普查指導(dǎo)員由農(nóng)業(yè)局和畜牧局、水產(chǎn)局主要業(yè)務(wù)骨干中選聘（共選7人）。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，積極做好前期技術(shù)準(zhǔn)備工作

為搞好普查員的培訓(xùn)工作，我們組織全市普查員中抽調(diào)了骨干參加了濰坊市農(nóng)業(yè)局組織的培訓(xùn)班，回來(lái)后為保證普查培訓(xùn)工作的質(zhì)量，4月30日，我市利用一天時(shí)間，舉辦了ＸＸ市第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)污染源普查工作動(dòng)員會(huì)及培訓(xùn)會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、市、鄉(xiāng)普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)處理員、普查員等共120多人參加了會(huì)議，會(huì)議主要圍繞普查的目的意義、方式方法、技術(shù)路線、普查對(duì)象清查、普查表格填寫等內(nèi)容展開。集中培訓(xùn)結(jié)束后，安排兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行討論，通過問答的方式，對(duì)單個(gè)問題逐一做出解釋。同時(shí)，確定從事種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的典型農(nóng)戶各兩戶，由參加培訓(xùn)的普查工作人員一起入戶進(jìn)行實(shí)際普查操作示范，取得了良好的培訓(xùn)效果。同時(shí)，市農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)普查試點(diǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)解決在普查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，有效保證了普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，也保證了普查表格的規(guī)范填寫。

（四）抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保整個(gè)普查工作有序進(jìn)行。

1、認(rèn)真搞好清查

在整個(gè)普查工作中污染源清查是一項(xiàng)難度較大的工作，它涉及面廣、工作量大，稍有不慎容易造成錯(cuò)漏。在進(jìn)行清查時(shí)，由于牽涉到農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等幾個(gè)方面的情況，信息的收集和獲取有點(diǎn)難度。為了搞好清查，消除廣大群眾的疑慮，在清查的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛利用會(huì)議、廣播等宣傳手段進(jìn)行了廣泛宣傳，使廣大基層干部和群眾對(duì)此次普查的認(rèn)識(shí)有所提高，對(duì)普查員的清查工作比較配合，從而減小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清查工作難度，通過一系列的工作使我市農(nóng)業(yè)污染源清查工作基本做到了無(wú)遺漏、重復(fù)等現(xiàn)象發(fā)生，全市共有種植業(yè)污染源1561家（地塊），畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源2406家，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源36家的現(xiàn)狀，確保了普查工作的順利實(shí)施。

2、嚴(yán)格把好入戶調(diào)查關(guān)

調(diào)查對(duì)象是普查數(shù)據(jù)的源頭，為保證普查結(jié)果的真實(shí)可靠，入戶查詢當(dāng)場(chǎng)登記是關(guān)鍵。在普查過程中，普查員必須做到對(duì)所有抽樣農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，仔細(xì)詢問有關(guān)情況，認(rèn)真查對(duì)相關(guān)資料，當(dāng)場(chǎng)登記，最大程度地減少了調(diào)查誤差。堅(jiān)決禁止閉門造車，杜絕憑記憶憑經(jīng)驗(yàn)主觀臆斷填寫調(diào)查表。因此，不管是摸底清查還是正式的入戶登記，我們的普查員都堅(jiān)持做到入戶查詢，當(dāng)場(chǎng)登記。為了取得了真實(shí)的第一手資料，他們不怕高溫和酷暑，每天從早晨工作到深夜，訪問每個(gè)普查對(duì)象，耐心細(xì)致地向他們宣傳國(guó)家政策，詳細(xì)認(rèn)真地詢問調(diào)查內(nèi)容，當(dāng)場(chǎng)登記表格。通過他們辛勤地工作，高質(zhì)量地完成了普查任務(wù)，全市沒有一戶漏查、重查，沒有一戶返工復(fù)查的。普查工作按照確定的清查對(duì)象，采取兩名普查員攜帶清查工作中建立的普查對(duì)象名錄同時(shí)入戶調(diào)查的方式進(jìn)行，主要采取查看證件資料（土地承包責(zé)任書、水產(chǎn)養(yǎng)殖登記證等）、詢問戶主、查找化肥、農(nóng)藥、餌料等包裝袋（瓶）的方式進(jìn)行，對(duì)清查對(duì)象施用了某種化肥農(nóng)藥，沒有保留包裝袋（瓶）的，到附近的莊稼醫(yī)院、供銷部門調(diào)查，了解化肥、農(nóng)藥、餌料等的主要成分及含量。但是，有些農(nóng)戶文化程度有限，對(duì)科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)化肥農(nóng)藥的主要成分及含量沒有充分的了解，既是施用了，記得也不清。還有部分化肥農(nóng)藥供應(yīng)商對(duì)所提供的商品沒有詳細(xì)的登記，特別是有些農(nóng)藥的包裝上沒有主要成分標(biāo)示，主要成分及含量無(wú)從查處，無(wú)法填報(bào)。在普查工作中，我們按照首先入戶普查，再填寫草表，經(jīng)過審核提出問題，然后再入戶繼續(xù)調(diào)查，填寫正式表，經(jīng)復(fù)核后錄入、上報(bào)，確保了普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。為了保證普查工作的質(zhì)量，在入戶調(diào)查階段，根據(jù)在入戶調(diào)查階段我們采取了上下聯(lián)動(dòng)的辦法，市普查辦分成兩個(gè)組下到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回指導(dǎo)和檢查，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使普查員更加準(zhǔn)確的把握表格填寫，從而保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。把問題解決在基層、在農(nóng)戶。