第一篇：三亞海洋旅游規(guī)劃通過評審

三亞海洋旅游規(guī)劃通過評審

三亞海洋旅游規(guī)劃通過評審 發(fā)展海島度假等領(lǐng)域

《三亞市海洋旅游發(fā)展規(guī)劃》通過專家評審

六大旅游產(chǎn)品引領(lǐng)海洋旅游發(fā)展

本報三亞1月23日電(記者張譙星見習(xí)記者易建陽實習(xí)生趙亞華)《三亞市海洋旅游發(fā)展規(guī)劃》昨天通過專家評審組評審。規(guī)劃提出，三亞應(yīng)大力發(fā)展海島度假、郵輪旅游、低空旅游、游艇游船旅游、海洋運動旅游、海洋文化旅游等六大旅游產(chǎn)品，引領(lǐng)我國海洋旅游發(fā)展，成為開發(fā)南中國海的中心城市和前沿陣地。

《規(guī)劃》將三亞定位為世界級熱帶海洋旅游目的地，南海旅游的服務(wù)基地與中心城市，全國海洋旅游的標(biāo)桿以及我國海洋旅游的創(chuàng)新試驗區(qū)。在“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略中，三亞應(yīng)作為中國海洋旅游的樣板與標(biāo)桿，重點建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的郵輪母港(基地)、具有國際水準(zhǔn)的游艇基地、亞洲一流海上運動基地、全國低空示范基地、海洋愛國主義教育基地、海島休閑度假基地。

第二篇：南寧市都市旅游和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃通過評審

南寧市都市旅游和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃通過評審

11月25日上午，《南寧國際都市休閑旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》評審會在南寧沃頓國際大酒店召開。本次評審會規(guī)模大、規(guī)格高，自治區(qū)旅游局副局長余小軍、南寧市副市長睦國華出席了會議，評審組由自治區(qū)相關(guān)部門、規(guī)劃專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校等單位的9位專家組成，南寧市發(fā)改委、民委、財政局、國土資源局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局、城市管理局、園林局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、商務(wù)局、文化新聞出版局以及縣（區(qū)）政府、旅游局領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對兩個規(guī)劃提出了意見和建議，兩個規(guī)劃順利通過了評審。

南寧都市休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游資源豐富多彩，目前，擁有國家A級景區(qū)21家、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點6家、廣西工農(nóng)業(yè)旅游示范點15家。當(dāng)前，南寧市旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速增長的勢頭，2011年前三季度南寧市接待入境旅游者15.83萬人，同比增長41.39%；國際旅游收入達(dá)到4795.43萬美元，同比增長51.36%；接待國內(nèi)旅游者3178.6萬人次，同比增長21.23%；國內(nèi)旅游收入220.63億元，同比增長33.26%。隨著我國已步入休閑旅游時代，都市休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游的需求不斷增強(qiáng)。為了適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)一步推動南寧旅游業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)南寧都市休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游全面和諧發(fā)展，去年底、今年初南寧市旅游局本著“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、全面規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展”的原則，分別啟動了《南寧國際都市休閑旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作。

《南寧國際都市休閑旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》是南寧市旅游局貫徹落實自治區(qū)馬飚主席在加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展工作座談會上關(guān)于“加快建設(shè)南寧國際都市休閑旅游區(qū)”的重要抓手，規(guī)劃范圍包括南寧市所轄的6個城區(qū)，該規(guī)劃分析了南寧國際都市休閑旅游區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，明確了南寧國際都市休閑旅游區(qū)發(fā)展總體思路、形象定位，進(jìn)行了南寧國際都市休閑旅游區(qū)空間布局規(guī)劃、產(chǎn)品規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等，為南寧都市休閑旅游區(qū)的健康發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。

《南寧市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》是南寧市旅游局推動南寧市鄉(xiāng)村旅游科學(xué)健康發(fā)展、實現(xiàn)南寧旅游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措，規(guī)劃范圍包括南寧市六縣六城區(qū)的自然鄉(xiāng)村區(qū)域，包括84個鎮(zhèn)15個鄉(xiāng)3個民族鄉(xiāng)。該規(guī)劃對南寧鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行了分析、評價，明確了南寧鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、形象定位和發(fā)展布局，進(jìn)行了重點鄉(xiāng)村旅游點（村）概念性規(guī)劃、以及產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃、發(fā)展模式與管理體系規(guī)劃等，為加快南寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了有力保障。

兩個規(guī)劃經(jīng)過向各縣區(qū)、相關(guān)部門反復(fù)征求意見，進(jìn)行了多次修改、完善。兩個規(guī)劃注重與《南寧市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（修編）、《南寧市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和各級相關(guān)規(guī)劃的銜接，注重科學(xué)性、針對性、指導(dǎo)性和可操作性，是指導(dǎo)全市各縣區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和指南，為南寧國際都市休閑旅游區(qū)、南寧鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

近期內(nèi)，南寧市旅游局將根據(jù)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見，對兩個規(guī)劃做進(jìn)一步的修改完善，以高質(zhì)量的規(guī)劃引領(lǐng)推動南寧旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，把南寧建設(shè)成為旅游主題形象鮮明、旅游產(chǎn)品特色突出、旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善、旅游服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，擁有一批在全國和東南亞有影響的旅游精品的區(qū)域性國際旅游目的地、集散中心和組織中心，把旅游業(yè)培育成為南寧市國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為南寧市社會經(jīng)濟(jì)和諧全面發(fā)展、實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：旅游規(guī)劃評審歡迎詞

旅游規(guī)劃評審會歡迎詞

（2012年7月24日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們：

大家下午好!今天，我們十分高興地迎來了參加《江華瑤族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編以及《江華瑤族自治縣涔天河旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》編制評審會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家。大家在此聚集一堂，共同展望江華旅游的美好未來，為江華旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計出力，首先，我謹(jǐn)代表中共江華縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向前來參加評審會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

江華地處湘、粵、桂三省區(qū)結(jié)合部，位于瀟水源頭、南嶺腹地，湖南省的最南端，有“湘南門戶”之稱，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、湘西地區(qū)開發(fā)縣和革命老區(qū)縣，也是全省唯一的瑤族自治縣。全縣總面積3248平方公里，人口50萬，其中瑤族人口30萬，是全國瑤族人口最多的瑤族自治縣，被稱為“神州瑤都”。境內(nèi)自然風(fēng)光秀美，瑤族風(fēng)情濃郁，旅游開發(fā)潛力巨大，前景十分廣闊。

這里有國家級文物保護(hù)單位陽華巖石刻，有世界瑤族同胞共同祭祀始祖的天下瑤族第一殿－盤王殿，其瑤族長鼓舞在中華大地上一枝獨秀，被收入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。“九山半水半分田”的地形地貌，又孕育出了江華奇特的山水景觀，大龍山、1姑婆山和黃龍山在縣域內(nèi)成鼎足分布，成為700余座千米以上高峰的典型代表；東來的馮河與西至的沱水聚合了全縣290余條大小河流的水量，在縣城沱江匯成浩蕩的瀟水；典型的喀斯特地形地貌孕育出秦巖、古家?guī)r等大小40余個地下溶洞，其千姿百態(tài)的景觀造型，讓游客驚嘆于大自然的鬼斧神工；而76.7%的森林覆蓋率以及最多處每立方厘米達(dá)9萬個負(fù)氧離子含量的空氣，讓江華成為了名副其實的“華南之肺”；特別是江華古八景之一的“廻溪壽域”不老泉，更是人們追求健康長壽的理想棲居地。

江華瑤族風(fēng)情濃郁醉人，極具地方特色，被稱為“歌舞之鄉(xiāng)”。《盤王大歌》收錄瑤歌5600余首，《激流飛排》、《瑤家十二兄妹》、《趕鳥節(jié)情話》、《酒趣》、《天問》、《木龍歌》、《大瑤山放歌》、《瑤族響鈴舞》、《瑤鼓魂》、《長鼓風(fēng)韻》、《摳男仔》、《板凳龍》、《人龍》、《疊羅漢》、《羊角短鼓舞》等是具有濃郁地方特色瑤族歌舞的代表之作。此外還有“上刀山”、“下火海”、“口叼火犁頭”等民間絕技絕活以及射弩、棒球等民間體育競技活動。底蘊(yùn)深厚的瑤俗文化，優(yōu)美秀麗的自然景觀給江華這塊沃土增添了神奇的色彩。

近年來，江華緊緊抓住國家、省、市加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞縣第十一次黨代會提出的打造“神州瑤都”、“建設(shè)旅游度假休閑勝地”的目標(biāo)，牢固樹立旅游區(qū)理念，大力實施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，積極推動旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，堅持頂層規(guī)劃的目標(biāo)要求，加快推進(jìn)全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編和涔天河旅游度假區(qū)總體規(guī)劃以及重點景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，通過公開招標(biāo)，聘請國家甲級規(guī)劃單位北大博雅方略旅游景觀規(guī)劃設(shè)計

院承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)，規(guī)劃編制單位歷經(jīng)前期準(zhǔn)備、調(diào)查、文本編寫、意見征詢、修改完善等幾個階段，組織了大規(guī)模的調(diào)查研究，進(jìn)行了詳細(xì)的考察評估和科學(xué)策劃設(shè)計，力求使規(guī)劃編制內(nèi)容、方法、程序符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，力求使規(guī)劃與我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。經(jīng)過近半年的努力，終于拿出了兩個總規(guī)的評審稿以及控規(guī)的論證稿。今天，我們邀請到的各位專家，有的來自省內(nèi)，有的來自省外，你們治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，知識淵博，見多識廣，高屋建瓴，懇請大家對規(guī)劃文本不吝賜教，我們一定虛心聽取，督促規(guī)劃單位認(rèn)真修訂，以期更加切合江華的實際。

各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們，旅游規(guī)劃為我縣旅游發(fā)展描繪出了一幅美好的藍(lán)圖，預(yù)示了我縣旅游發(fā)展的燦爛前程。相信通過本次評審，我縣旅游規(guī)劃一定會更加扎實、更加健全、更加科學(xué)、更加完善。

最后，祝大家工作順利，身心愉快，萬事如意!

謝謝大家!

第四篇：三亞鄉(xiāng)村旅游相關(guān)政策及上位規(guī)劃（定稿）

國家政策

中央一號文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”問題，改革創(chuàng)新成為2015年主旋律

2015年中央一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》——五項重點工作

1、圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。”

2、圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，加大惠農(nóng)政策力度。“中國要富，農(nóng)民必須富。”拓寬農(nóng)村外部增收渠道，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)村外部增收渠道。

3、圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。“中國要美，農(nóng)村必須美。”

4、圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力，全面深化農(nóng)村改革。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點，加快農(nóng)墾改革發(fā)展。

5、圍繞做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，健全農(nóng)業(yè)市場規(guī)范運行法律制度，健全“三農(nóng)”支持保護(hù)法律制度。

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的重要任務(wù)

同時國有農(nóng)場可參照本意見，對農(nóng)場職工興辦家庭農(nóng)場給予指導(dǎo)和扶持。

《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》 標(biāo)志我國農(nóng)村土地制度改革即將進(jìn)入試點階段

在農(nóng)村土地征收改革方面提出了要探索縮小土地征收范圍;規(guī)范制定征收目錄，健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全面公開土地征收信息；完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制等。

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2014〕31號）大力發(fā)展鄉(xiāng)村游 建設(shè)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村

2015年全國旅游工作會議國家旅游近三年的“515戰(zhàn)略”（5大目標(biāo)+10大行動+52項舉措）第22項舉措：全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧、旅游致富工作。2013年12月：中央城鎮(zhèn)化工作會議 推行新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 六大任務(wù)：

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。主要任務(wù)是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題，努力提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力。2.提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。3.建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。

4.優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。全國主體功能區(qū)規(guī)劃對城鎮(zhèn)化總體布局做了安排，提出了“兩橫三縱”的城市化戰(zhàn)略格局，要一張藍(lán)圖干到底。

5.提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。要依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁； 6.加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化的管理。

海南省

《中共海南省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神推動海南全面深化改革的實施意見》 完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理格局，增強(qiáng)城市綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

按照科學(xué)規(guī)劃先行、特色產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、文化特色明顯、綠色田園環(huán)抱的原則，因地制宜建設(shè)一批資源節(jié)約、環(huán)境友好的風(fēng)情小鎮(zhèn)。

海南國際旅游島新五年，新常態(tài)下打造旅游升級版

完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制度。2013年10月，海南省從相關(guān)扶持政策措施，資金投入、稅費優(yōu)惠、用地扶持、金融支持等方面大力支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》

提出重點完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系，加快開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游示范引導(dǎo)，大力開展鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣，強(qiáng)化人才培訓(xùn)，并從資金，稅費，用地，金融等方面強(qiáng)化支持力度。

2014年12月14日，首屆中國（海南）國際休閑農(nóng)業(yè)高峰論壇舉行，海南省發(fā)布《海南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展項目規(guī)劃》（2014－2020），《規(guī)劃》提出以農(nóng)業(yè)資源為依托，以農(nóng)業(yè)為根本，以農(nóng)民為主體，推進(jìn)農(nóng)旅相融，做大休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭到2020年休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過150億元。自國際旅游島建設(shè)啟動以來，海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，是海南近年來興起的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費業(yè)態(tài)。三亞成為重點。

三亞市

撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)是三亞城鄉(xiāng)一體化試點的最核心內(nèi)容，撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)是全新的改革試點，撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)關(guān)鍵在于農(nóng)民的就地城鎮(zhèn)化，需要產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、人口就業(yè)、村容村貌，而三亞農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，濱海旅游發(fā)展初期企業(yè)“掠奪式“的入駐發(fā)展，使很多農(nóng)民處于無產(chǎn)無業(yè)狀態(tài)。《三亞市集體建設(shè)用地開發(fā)利用管理暫行辦法》

第五條 村鎮(zhèn)建設(shè)需要使用集體土地的應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，在鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃確定相應(yīng)用途范圍內(nèi)予以安排。在風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)集體建設(shè)用地的使用應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。主城區(qū)內(nèi)以及主城區(qū)外特定地區(qū)集體建設(shè)用地的使用，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃及相應(yīng)控制性規(guī)劃。

主城區(qū)外的特定地區(qū)，即指依法確定的重點景區(qū)、沿海重點區(qū)域、經(jīng)國家或者省、市人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的旅游度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)等。

第九條 鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃自主依法使用集體建設(shè)用地。

各旅游開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊的集體經(jīng)濟(jì)組織，可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r依法利用集體建設(shè)用地建設(shè)服務(wù)各類園區(qū)的員工宿舍、倉儲物流、購物餐飲住宿等經(jīng)營性物業(yè)，經(jīng)營性物業(yè)不得以任何形式分割出售或整體出售。

嚴(yán)禁利用集體建設(shè)用地進(jìn)行商品住宅或產(chǎn)權(quán)式酒店項目開發(fā)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為居住用途的集體建設(shè)用地，除農(nóng)村宅基地外，需要發(fā)展商品住宅項目，應(yīng)當(dāng)依法征收為國有土地后，按照國有建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行開發(fā)利用。三亞市人民政府 關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見

發(fā)展目標(biāo)。到2015年，初步形成一批以峽谷漂流、森林氧吧、鄉(xiāng)村旅游示范村為特色的鄉(xiāng)村旅游景點，以采摘體驗、垂釣休閑為特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)（休閑農(nóng)莊），以溫泉養(yǎng)生、果園采摘、庭院休憩、臨水觀景、民俗風(fēng)情、農(nóng)事體驗等六大類型為特色的農(nóng)家樂產(chǎn)品體系。在進(jìn)一步發(fā)展景點、園區(qū)、農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展自駕騎游、登山探險、古道探秘等特色旅游產(chǎn)品。到2020年，壯大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)建一批具有經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，打造一批具有特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村，發(fā)展一批A級以上鄉(xiāng)村旅游點。力爭完成年鄉(xiāng)村旅游接待游客300萬人次，旅游營業(yè)收入8億元，使我市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)成為全省新農(nóng)村建設(shè)的示范基地，成為面向國際社會展示中國新農(nóng)村風(fēng)貌的重要窗口。

上位規(guī)劃

《海南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國家41號44號文件精神，按照國際旅游島的總體部署，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合，改善鄉(xiāng)村民生，實現(xiàn)“綠色崛起”。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游自身獨特的個性，在遵循國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)特點，將旅游資源劃分為3個大類，13個亞類。依托資源稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀和開發(fā)潛力，以“圈層帶動、軸線牽引、主題集聚”的構(gòu)思，界定區(qū)域功能，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游廊道和產(chǎn)業(yè)集群，確立海南鄉(xiāng)村旅游的整體空間為“兩帶、三道、八區(qū)”。其中環(huán)三亞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)將以三亞為中心，包括陵水、保亭、五指山、樂東等市縣在內(nèi)的區(qū)域。

《海南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展項目規(guī)劃（2014－2020）》

總體目標(biāo)為力爭經(jīng)過5-7年的努力，建成生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多元化的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成一批各具特色的休閑農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅度提升，成為海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。按照“二點三線五區(qū)”（二點：即海口、三亞兩市為重點；三線：即沿環(huán)島高速公路線、環(huán)島高鐵線、海口至瓊中高速線；五區(qū)：瓊北都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、瓊南以旅游景點為依托的鄉(xiāng)村旅游區(qū)、瓊東濱海休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)、瓊西特色休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)、瓊中部原生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)）。

其中瓊南以旅游景點為依托的鄉(xiāng)村旅游區(qū)以三亞為中心，包括陵水、保亭、樂東三縣。三亞市的主要項目包括小魚溫泉、南天生態(tài)園等8個。

《三亞市城中村、城邊村和新農(nóng)村綜合改造建設(shè)總體規(guī)劃》

規(guī)劃指出城中村分為“特色旅游服務(wù)型” 和“城市綜合社區(qū)型”兩種改造類型，將承載部分城市功能。城邊村改造建設(shè)分為三種類型：“城市邊緣綜合組團(tuán)”、“城市專業(yè)服務(wù)型”、“特色主題旅游型”。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，城邊村的土地性質(zhì)不同于城中村，仍為集體所有，在當(dāng)前我國的土地管理體制下，城邊村的一切產(chǎn)業(yè)活動所涉及的土地開發(fā)，均應(yīng)為經(jīng)營性使用，禁止任何以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓為目的的開發(fā)形式，如商品住宅、產(chǎn)權(quán)式酒店、公寓等。規(guī)劃按“一村一品”“一村一策”的思路把遠(yuǎn)郊村分為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型”、“鄉(xiāng)村旅游型”、“旅游帶動型”、“濱海風(fēng)情型”等4種改造類型，主打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

《三亞市休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》

規(guī)劃堅持側(cè)重西北發(fā)展，按照強(qiáng)化基礎(chǔ)、聚散結(jié)合、點式開發(fā)、鏈?zhǔn)酵七M(jìn)的發(fā)展策略，最終形成“一核三軸五區(qū)”的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。“一核”：集中在三亞市中心城區(qū)，是三亞休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的中心服務(wù)區(qū)域。“三軸”：一為熱帶濱海旅游發(fā)展帶與高速公路軸線，輔助幾大國際濱海旅游組團(tuán)發(fā)展，形成貫穿5區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主軸線。二是以天涯—育才—樂東軸線，并向淺海海域及西島、東島延伸。三是以鳳凰—高峰—五指山軸線，并向淺海海域延伸。五區(qū)包括：崖州古村與農(nóng)漁科技發(fā)展區(qū)；山林生態(tài)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)；民俗體驗與康體娛樂發(fā)展區(qū)；創(chuàng)意莊園與漁家風(fēng)情發(fā)展區(qū)；國際療養(yǎng)與休閑發(fā)展區(qū)。

規(guī)劃計劃未來六年內(nèi)三亞將建立完善的休閑農(nóng)業(yè)評價體系和支持休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量穩(wěn)步增長，申報“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”15個，五星級農(nóng)莊10個，接待人次和經(jīng)營收入年均增長15%以上。重點認(rèn)證一類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)20家，二類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)30家，三類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)40家，農(nóng)家樂100家；培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)核心管理人才1000名，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，類型豐富多元，綜合效益顯著提高，項目區(qū)休閑農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民收入的50%以上。筑起集“生態(tài)游憩、休閑度假、康體養(yǎng)生、文化體驗”于一體的休閑農(nóng)業(yè)綜合旅游目的地。

第五篇：簡報——示范村規(guī)劃順利通過評審

簡報

第12期

雷波縣發(fā)展和改革局二〇一〇年七月二十日

雷波縣2011—2020年以工代賑新農(nóng)村示范

村建設(shè)規(guī)劃順利通過評審

在省以工代賑辦的統(tǒng)一安排下，涼山州以工代賑規(guī)劃及項目評審組于2010年6月22日在西昌組織召開了涼山州17縣市以工代賑新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃評審會，我縣編制的《雷波縣2011—2020年以工代賑新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃》順利通過評審。

以工代賑示范村建設(shè)是以村為單元，通過以工代賑項目的實施，建設(shè)富裕、和諧、文明、生態(tài)的社會主義新農(nóng)村，從而為貧困地區(qū)通過以工代賑項目實施促進(jìn)農(nóng)戶脫貧致富探索一條具有示范性、可推廣的新機(jī)制、新途徑和新方法。以工代賑示范村建設(shè)本著以“村民為主，政府引導(dǎo)，搭建平臺，脫貧致富”的總體思路，依托對8個待建示范村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅要實現(xiàn)各建設(shè)示范村的生產(chǎn)、生活條件改善，同時還要全縣其它鄉(xiāng)、村起到示范效用。

我縣以2011—2020年以工代賑示范村建設(shè)規(guī)劃前期工作于

2009年8月正式啟動，由縣發(fā)改局牽頭，協(xié)同水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、城建局相關(guān)業(yè)務(wù)部門，對全縣10個符合示范村建設(shè)要求的村進(jìn)行前期摸底調(diào)查。經(jīng)過2009年10月29日召開的雷波縣以工代賑示范村建設(shè)縣級比選會議評選，最終確定出8個以工代賑示范村建設(shè)點如下：箐口鄉(xiāng)小海村，海灣鄉(xiāng)海灣村，羅山溪鄉(xiāng)大坳村，莫紅鄉(xiāng)千拖村，黃瑯鎮(zhèn)三海村，永盛鄉(xiāng)新建村，瓦崗鄉(xiāng)嘎窩村，拉咪鄉(xiāng)思嘎普村。后期通過村情的實地調(diào)研、材料的收集、整理，由縣發(fā)改局完成了我縣2011—2020年以工代賑新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃的編制工作。

涼山州以工代賑規(guī)劃及項目評審會議邀請了省以工代賑辦

領(lǐng)導(dǎo)、省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)組成員到會指導(dǎo)。縣以工代賑辦首先對該規(guī)劃的編制前期工作、規(guī)劃范圍、建設(shè)規(guī)模、資金來源、規(guī)劃效益等進(jìn)行了細(xì)致的闡述，經(jīng)過各評審專家分析研究后，給出不同行業(yè)部門的評審意見和評審結(jié)論：評審團(tuán)不僅肯定了我縣規(guī)劃實施項目設(shè)置的合理性、規(guī)劃文本內(nèi)容的全面性，同時也對其中的不足提出了相應(yīng)的修改和完善意見。最終經(jīng)評審專家的一致同意，我縣編制的《雷波縣2011—2020年以工代賑新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃》順利通過評審，相關(guān)材料已于7月15日由州以工代賑辦統(tǒng)一送呈四川省以工代賑辦。