第一篇：《導游人員管理條例》

中華人民共和國國務院令

第263號

現發布《導游人員管理條例》，自1999年10月1日起施行。

總 理 朱镕基

1999年5月14日

導游人員管理條例

第一條 為了規范導游活動，保障旅游者和導游人員的合法權益，促進旅游業的健康發展，制定本條例。

第二條 本條例所稱導游人員，是指依照本條例的規定取得導游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向導、講解及相關旅游服務的人員。

第三條 國家實行全國統一的導游人員資格考試制度。

具有高級中學、中等專業學校或者以上學歷，身體健康，具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力的中華人民共和國公民，可以參加導游人員資格考試；經考試合格的，由國務院旅游行政部門或者國務院旅游行政部門委托省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門頒發導游人員資格證書。

第四條 在中華人民共和國境內從事導游活動，必須取得導游證。

取得導游人員資格證書的，經與旅行社訂立勞動合同或者在導游服務公司登記，方可持所訂立的勞動合同或者登記證明材料，向省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門申請領取導游證。

具有特定語種語言能力的人員，雖未取得導游人員資格證書，旅行社需要聘請臨時從事導游活動的，由旅行社向省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門申請領取臨時導游證。

導游證和臨時導游證的樣式規格，由國務院旅游行政部門規定。

第五條 有下列情形之一的，不得頒發導游證：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）患有傳染性疾病的；

（三）受過刑事處罰的，過失犯罪的除外；

（四）被吊銷導游證的。

第六條 省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門應當自收到申請領取導游證之日起15日內，頒發導游證；發現有本條例第五條規定情形，不予頒發導游證的，應當書面通知申請人。

第七條 導游人員應當不斷提高自身業務素質和職業技能。國家對導游人員實行等級考核制度。導游人員等級考核標準和考核辦法，由國務院旅游行政部門制定。第八條 導游人員進行導游活動時，應當佩戴導游證。導游證的有效期限為3年。導游證持有人需要在有效期滿后繼續從事導游活動的，應當在有效期限屆滿3個月前，向省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門申請辦理換發導游證手續。

臨時導游證的有效期限最長不超過3個月，并不得展期。

第九條 導游人員進行導游活動，必須經旅行社委派。

導游人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業務，進行導游活動。

第十條 導游人員進行導游活動時，其人格尊嚴應當受到尊重，其人身安全不受侵犯。導游人員有權拒絕旅游者提出的侮辱其人格尊嚴或者違反其職業道德的不合理要求。

第十一條 導游人員進行導游活動時，應當自覺維護國家利益和民族尊嚴，不得有損害國家利益和民族尊嚴的言行。

第十二條 導游人員進行導游活動時，應當遵守職業道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族風俗和生活習慣。

導游人員進行導游活動時，應當向旅游者講解旅游地點的人文和自然情況，介紹風土人情和習俗；但是，不得迎合個別旅游者的低級趣味，在講解、介紹中摻雜庸俗下流的內容。

第十三條 導游人員應當嚴格按照旅行社確定的接待計劃，安排旅游者的旅行、游覽活動，不得擅自

增加、減少旅游項目或者中止導游活動。

導游人員在引導旅游者旅行、游覽過程中，遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時，經征得多數旅游者的同意，可以調整或者變更接待計劃，但是應當立即報告旅行社。

第十四條 導游人員在引導旅游者旅行、游覽過程中，應當就可能發生危及旅游者人身、財物安全的情況，向旅游者作出真實說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發生的措施。

第十五條 導游人員進行導游活動，不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費。

第十六條 導游人員進行導游活動，不得欺騙、脅迫旅游者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費。

第十七條 旅游者對導游人員違反本條例規定的行為，有權向旅游行政部門投訴。

第十八條 無導游證進行導游活動的，由旅游行政部門責令改正并予以公告，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

第十九條 導游人員未經旅行社委派，私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業務，進行導游活動的，由旅游行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告。

第二十條 導游人員進行導游活動時，有損害國家利益和民族尊嚴的言行的，由旅游行政部門責令改正；情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告；對該導游人員所在的旅行社給予警告直至責令停業整頓。

第二十一條 導游人員進行導游活動時未佩戴導游證的，由旅游行政部門責令改正；拒不改正的，處500元以下的罰款。

第二十二條 導游人員有下列情形之一的，由旅游行政部門責令改正，暫扣導游證3至6個月；情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告：

（一）擅自增加或者減少旅游項目的；

（二）擅自變更接待計劃的；

（三）擅自中止導游活動的。

第二十三條 導游人員進行導游活動，向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的，由旅游行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告；對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業整頓。

第二十四條 導游人員進行導游活動，欺騙、脅迫旅游者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的，由旅游行政部門責令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告；對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 旅游行政部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十六條 景點景區的導游人員管理辦法，由省、自治區、直轄市人民政府參照本條例制定。第二十七條 本條例自1999年10月1日起施行。1987年11月14日國務院批準、1987年12月1日國家旅游局發布的《導游人員管理暫行規定》同時廢止。

第二篇：導游人員管理實施辦法

中華人民共和國國家旅游局令

第15號

《導游人員管理實施辦法》已經2001年12月26日國家旅游局局長辦公會議討論通過，現予以公布，自2002年1月1日起施行。

國家旅游局局長：何光暐

2002年12月27日

導游人員管理實施辦法

第一章

總則

第一條

為了加強導游隊伍建設，維護旅游市場秩序和旅游者的合法權益，依據《導游人員管理條例》和《旅行社管理條例》，制定本辦法。

第二條

旅游行政管理部門對導游人員實行分級管理。

第三條

旅游行政管理部門對導游人員實行資格考試制度和等級考核制度。

第四條

旅游行政管理部門對導游人員實行計分管理制度和審核制度。

第二章

導游資格證和導游證

第五條

國家實行統一的導游人員資格考試制度。經考試合格者，方可取得導游資格證。

第六條

國務院旅游行政管理部門負責制定全國導游人員資格考試的政策、標準和對各地考試工作的監督管理。

省級旅游行政管理部門負責組織、實施本行政區域內導游人員資格考試工作。

直轄市、計劃單列市、副省級城市負責本地區導游人員的考試工作。

第七條

堅持考試和培訓分開、培訓自愿的原則，不得強迫考生參加培訓。

第八條

經考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結束之日起30個工作日內頒發《導游人員資格證》。

獲得資格證3年未從業的，資格證自動失效。

第九條

獲得導游人員資格證、并在一家旅行社或導游管理服務機構注冊的，持勞動合同或導游管理服務機構登記證明材料向所在地旅游行政管理部門申請辦理導游證。

所在地旅游行政管理部門是指直轄市、計劃單列市、副省級旅游行政管理部門以及有相應的導游規模、有相應的導游管理服務機構、有穩定的執法隊伍的地市級以上旅游行政管理部門。

第十條

取得《導游人員資格證》的人員申請辦理導游證，須參加頒發導游證的旅游行政管理部門舉辦的崗前培訓考核。

第十一條

《導游人員資格證》和導游證由國務院旅游行政管理部門統一印制，在中華人民共和國全國范圍內使用。

任何單位不得另行頒發其他形式的導游證。

第三章

導游人員的計分管理

第十二條

國家對導游人員實行計分管理。

國務院旅游行政管理部門負責制定全國導游人員計分管理政策并組織實施、監督檢查。

省級旅游行政管理部門負責本行政區域內導游人員計分管理的組織實施和監督檢查。

所在地旅游行政管理部門在本行政區域內負責導游人員計分管理的具體執行。

第十三條

導游人員計分辦法實行10分制。

第十四條

導游人員在導游活動中有下列情形之一的，扣除10分：

（一）有損害國家利益和民族尊嚴的言行的；

（二）誘導或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項目的；

（三）有毆打或謾罵旅游者行為的；

（四）欺騙、脅迫旅游者消費的；

（五）未通過年審繼續從事導游業務的；

（六）因自身原因造成旅游團重大危害和損失的。

第十五條

導游人員在導游活動中有下列情形之一的，扣除8分：

（一）拒絕、逃避檢查，或者欺騙檢查人員的；

（二）擅自增加或者減少旅游項目的；

（三）擅自終止導游活動的；

（四）講解中摻雜庸俗、下流、迷信內容的；

（五）未經旅行社委派私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業務的。

第十六條

導游人員在導游活動中有下列情形之一的，扣除6分：

（一）向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的；

（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的；

（三）因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團的；

（四）講解質量差或不講解的；

（五）私自轉借導游證供他人使用的；

（六）發生重大安全事故不積極配合有關部門救助的。

第十七條

導游人員在導游活動中有下列情形之一的，扣除4分：

（一）私自帶人隨團游覽的；

（二）無故不隨團活動的；

（三）在導游活動中未佩帶導游證或未攜帶計分卡；

（四）不尊重旅游者宗教信仰和民族風俗。

第十八條

導游人員在導游活動中有下列情形之一的，扣除2分：

（一）未按規定時間到崗的；

（二）10人以上團隊未打接待社社旗的；

（三）未攜帶正規接待計劃；

（四）接站未出示旅行社標識的；

（五）儀表、著裝不整潔的；

（六）講解中吸煙、吃東西的。

第十九條

導游人員10分分值被扣完后，由最后扣分的旅游行政執法單位暫時保留其導游證，并出具保留導游證證明，并于10日內通報導游人員所在地旅游行政管理部門和登記注冊單位。正在帶團過程中的導游人員，可持旅游執法單位出具的保留證明完成團隊剩余行程。

第二十條

對導游人員的違法、違規行為除扣減其相應分值外，依法應予處罰的，依據有關法律給予處罰。

導游人員通過年審后,年審單位應核消其遺留分值,重新輸入初始分值。

第二十一條

旅游行政執法人員玩忽職守、不按照規定隨意進行扣分或處罰的，由上級旅游行政管理部門提出批評和通報，本級旅游行政管理部門給予行政處分。

第四章

導游人員的年審管理

第二十二條

國家對導游人員實行審核制度。導游人員必須參加年審。

國務院旅游行政管理部門負責制定全國導游人員年審工作政策，組織實施并監督檢查。

省級旅游行政管理部門負責組織、指導本行政區域內導游人員年審工作并監督檢查。

所在地旅游行政管理部門具體負責組織實施對導游人員的年審工作。

第二十三條

年審以考評為主，考評的內容應包括：當年從事導游業務情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客反映情況等。考評等級為通過年審、暫緩通過年審和不予通過年審三種。

第二十四條

一次扣分達到10分，不予通過年審。

累計扣分達到10分的，暫緩通過年審。一次被扣8分的，全行業通報。

一次被扣6分的，警告批評。

暫緩通過年審的，通過培訓和整改后，方可重新上崗。

第二十五條

導游人員必須參加所在地旅游行政管理部門舉辦的年審培訓。培訓時間應根據導游業務需要靈活安排。每年累計培訓時間不得少于56小時。

第二十六條

旅行社或導游管理服務機構應為注冊的導游人員建立檔案，對導游人員進行工作培訓和指導，建立對導游人員工作情況的檢查、考核和獎懲的內部管理機制，接受并處理對導游人員的投訴，負責對導游人員年審的初評。

第五章

導游人員的等級考核

第二十七條

國家對導游人員實行等級考核制度。導游人員分為初級、中級、高級、特級四個等級。

第二十八條

初級導游和中級導游考核由省級旅游行政管理部門或其委托的地市級旅游行政管理部門組織評定；高級導游和特級導游由國務院旅游行政管理部門組織評定。

第二十九條

由省部級以上單位組織導游評比或競賽獲得最佳稱號的導游人員，報國務院旅游行政管理部門批準后，可晉升一級導游等級。

導游等級評定標準和辦法由國務院旅游行政管理部門另行制定。

第六章

附則

第三十條

本辦法自2002年1月1日起施行。

第三十一條 本辦法由國家旅游局負責解釋。

中華人民共和國國家旅游局令

第 21 號

國家旅游局關于修訂《導游人員管理實施辦法》的決定

為了適應行政審批制度改革后有關導游人員等級考核評定的需要，促進導游員隊伍建設，經國家旅游局局長辦公會討論通過，決定對《導游人員管理實施辦法》作如下修訂，自 2005 年 7 月 3 日起施行：

一、第二十八條修改為：國家旅游局組織設立全國導游人員等級考核評定委員會。全國導游人員等級考核評定委員會負責全國導游人員等級考核評定工作的組織實施。

省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團旅游行政部門組織設立導游人員等級考核評定辦公室，在全國導游人員等級考核評定委員會的授權和指導下開展相應的工作。

二、第二十九條修改為：參加省部級以上單位組織的導游技能大賽獲得最佳名次的導游人員，報全國導游人員等級考核評定委員會批準后，可晉升一級導游人員等級。一人多次獲獎只能晉一次，晉升的最高等級為高級。

國家旅游局局長：邵琪偉

二○○五年六月三日

第三篇：導游人員管理法規

導游人員的概念

《導游人員管理條例》規定：導游人員,是依照本條例的規定取得導游證，接受旅行社的委派，為旅游者提供向導、講解及相關旅游服務的人員。

特征：

第一：導游人員是依照《導游人員管理條例》的規定取得導游證的人員；

第二：導游人員的工作是為旅游者提供向導、講解及相關服務

第三：導游人員從事導游工作必須由旅行社委派

(1)特定的程序：在我國擔任導游工作的人員，是指參加導游人員資格考試合格并取得導游證的人員。

(2)特定的委托：導游人員是接受旅行社委派而從事導游業務的人員。接受旅行社委派是“導游人員”概念的主要特征。

(3)特定的工作：導游人員的工作范圍主要是指為旅游者提供向導、講解及相關旅游服務。

導游人員的類別

(1)導游人員按業務范圍可劃分為海外領隊、全程陪同導游員、地方陪同導游員和定點導游員。

(2)導游人員按歸屬關系可劃分為旅行社導游員和社會導游員。

(3)導游人員按導游使用的語言可劃分為中文導游員和外語導游員。

(4)導游人員按技術等級可劃分為初級、中級、高級和特級導游員。導游人員資格證報考條件

導游人員資格證：標志某人具備從事導游職業資格的證書，是由旅游行政管理部門頒發的，表明持證人具備了從事導游業務所應具備的知識技能，以及符合從事導游業務所需要的其他法定條件的憑證。

1、報考導游人員資格的條件（簡答）

第一：學歷條件，必須是具有高級中學、中等專業學校或者以上學歷。

第二：身體條件，要求必須身體健康

第三：能力條件，要求必須具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力。

第四：國籍條件，必須是中華人民共和國公民

2、導游資格考試及導游資格證

國務院旅游行政管理部門負責制定全國導游人員資格考試政策、標準和對各地考試工作的監督管理。省級旅游行政管理部門負責組織、實施本行政區域內導游人員資格考試工作，有條件的單列市、副省級城市可以負責本地區導游人員的考試工作。

經考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結束之日起30個工作日內頒發《導游人員資格證》。獲得導游證3年未從業的，資格自動失效。導游人員資格考試的管理

(1)省級旅游行政管理部門負責組織、實施本行政區域內導游人員資格考試工作。

(2)應當堅持考試和培訓分開、培訓自愿的原則。

(3)考試合格的，30個工作日內頒發導游人員資格證。

(4)獲得導游人員資格證3年內未從業，資格證自動失效 導游證

1、導游證得申領程序

導游證：是從事導游工作的執照。是參加導游人員考核并取得導游資格證后，與旅行社訂立勞動合同或在導游服務公司登記注冊后，向所在地旅游行政部門申領辦理導游證。取得導游資格證的人員辦理導游證的人員申請辦理導游證，必須參加頒發導游證的旅游行政管理部門舉辦的崗前培訓考核。

申請領取導游證的人員，必須參加導游人員資格考試合格并取得導游資格證后，在一個旅行社實習期滿至少3個月以上，經與旅行社簽訂勞動合同，或者在導服公司登記注冊，持證明材料，方可向所在地旅游行政部門申領辦理導游證。頒發導游證的旅游行政管理部門應當在15日內，頒發導游證，發現不符合條件的應當書面通知申請人。

2、臨時導游證

具有特種語言能力的人員，雖然未取得導游證，旅行社需要聘請其臨時從事導游活動的，有旅行社向行政管理部門申請領取臨時導游證。

臨時導游證與正式導游證的區別：（簡答）

正式導游證：是從事導游工作的執照。是參加導游人員考核并取得導游資格證后，與旅行社訂立勞動合同或在導游服務公司登記注冊后，向所在地旅游行政部門申領辦理導游證。

臨時導游證：是具有特定語種語言能力的人員，因旅行社需要而向主管部門申請的導游證。

第一：獲得證書的途徑不同

第二：有效期不同，導游證有效期為3年 可以申請延長，臨時導游證時間為3個月，不得延長

第三：語種要求不同，導游證對語言沒有特殊要求，而臨時導游證只適用于具有特定語種語言能力的人。

3、不得頒發導游證的情形

第一：無民事行為或者限制民事行為能力的人員

第二：患有傳染性疾病的人員

第三：受過刑法處罰的人員，過失性犯罪的除外

第四：被吊銷導游證的人員

一、導游人員的權利

1、人身權利和自由

第一：生命權第二：人格尊嚴權 第三：人生自由權

2、社會經濟權利

第一：私人財產所有權第二：勞動權 第三：休息權

3、導游人員享有調整或變更接待計劃權

第一：必須是在引導旅游者旅行、游覽過程中

第二：必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情況。

第三：必須征得多數旅游者的同意

第四：應當立即報告旅行社

4、訴權

是權力主體向國家機關請求依法保護自己合法權益的權利。

二、導游人員的義務

導游人員的義務：指導游人員依法承擔的必須履行的責任，是法律規定的人必須做出一定行為或者不得作出一定行為的約束。

1、提高自身業務素質和職業技能的義務

2、佩戴導游證的義務

3、必須經旅行社委派的義務（違規處罰1000~30000罰款）

4、維護國家利益和民族尊嚴的義務

5、遵守職業道德的義務

6、嚴格遵守接待計劃的義務

7、維護旅游者的人身和財務安全義務

8、不能從旅游者身上獲取不正當利益的義務

導游人員的記分和年審管理

一、導游人員的計分管理制度

1.管理機構

國家對導游人員實行計分管理制度，《實施辦法》規定

2.記分和扣分方法

導游人員的記分辦法實行10分制，《實施辦法》分別規定了，一次扣除10分、8分、6分、4分、2分五個等級的扣分辦法

導游人員在導游活動中，有下列情形之一的，扣除10分：

1)有損害國家利益和民族尊嚴的言行的 2)誘導或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項目的 3)有毆打或謾罵旅游者行為的 4)欺騙、脅迫旅游者消費的 5)未通過年審，繼續從業導游業務的 6)因自身原因，造成旅游團重大危害和損失的

導游人員在導游活動中，有下列情形之一的，扣除8分：

1)拒絕、逃避檢查或者欺騙檢查人員的 2)擅自增加或者減少旅游項目的 3)擅自終止導游活動的

4)講解中摻雜庸俗、下流、迷信內容的

5)未經旅行社委派四字承攬或以其他任何方式直接承攬導游業務的 導游人員在導游活動中，有下列情形之一的，扣除6分：

1)向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的 2)以明示或暗示的方式向旅游者索要消費的 3)因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團的 4)講解質量差或不講解的 5)私自轉借導游證供他人使用的

6)發生重大安全事故不積極配合有關部門救助的 導游人員在導游活動中，有下列情形之一的，扣除4分：

1)私自帶人隨團游覽的 2)無辜不隨團活動的

3)在導游活動中未佩戴導游證或未攜帶記分卡的 4)不尊重旅游者的宗教信仰和民族風俗的

導游人員在導游活動中，有下列情形之一的，扣除2分：

1)未按規定時間到崗的

2)10人以上團隊未打接待社社旗的 3)未攜帶正規接待計劃的

4)接站未出示旅行社標識的 5)儀表、著裝不整齊的 6)講解中吸煙吃東西的 7)分值扣完后的處理

《實施辦法》規定導游人員10分分值被扣完后：

由最后扣分的旅游行政執法單位，暫時保留其導游證，并出具保留導游證證明，于10日內通知導游人員所在地旅游行政管理部門和登記注冊單位。正在帶團過程中的人員，可執旅游執法單位出具保留證明完成團隊剩余行程

第四篇：導游人員管理規定

導游人員管理規定

專職導游員

一、基本要求

1、所有導游員應具有旅游主管部門核發的導游資格證，并具有獨立帶團能力。

2、導游員一經聘用應與公司簽定勞動服務協議，并認可

協議相關條款。

3、導游員必須熟知本公司的相關規定、并能遵守。

4、導游員未征得本公司同意不得為其他旅行社帶團。

5、導服費支付實行底薪加餐補，即底薪1200元/月，帶

團時每餐補助10元。

二、導游員服務標準

1、導游員應在接到任務后及時與計調經理溝通，團隊基

本情況，并準備好接團所需要的相關物品及單據票據。

2、導游員應在團隊到達前半小時到達指定地點，做好接

團準備。

3、導游員接團后主動與全陪溝通，了解團隊情況及接團

過程中應特別注意的事項，確認團隊人數，如需匯報及時向計調經理報告。

4、導游員的講解應熱情大方、健康，視客人反應隨時調

整，如無客人反對，沿途全程講解。對景區（點）的講解要祥實仔細，不得搪塞客人的提問。

5、導游員應及時告知客人電話，以便發生意外時能與客

人隨時保持聯系。

6、在參觀景區前要告知客人集合時間、地點、游覽注意

事項等，并確認全體游客已牢記。

7、導游員必須嚴格執行行程計劃，未經公司同意不得增

加、減少、更改行程計劃。

8、導游員歡送客人時必須按公司要求送至指定地點，待

客人離開后方可返回。

三、獎勵規定

1、因導游員工作業績突出，給予500-1000元獎勵。

2、公司收到客戶表揚導游員工作的信件、錦旗等三次以

上，給予300-500元獎勵。

3、導游員在各種比賽及主管部門組織的活動中獲得獎勵，為公司征得榮譽，每次給予100-300元獎勵。

4、由導游員發展的客戶，年終按該客戶的純利潤的30%

給予獎勵。

四、處罰規定

1、導游員造成單據、票證、錢款丟失，按原數額給予賠

償。

2、由于導游員原因造成客戶投訴至主管部門，視情況給

予300-500處罰。

3、導游員未按服務標準提供服務，給予50-150元處罰。

4、游客如提出更換導游員，扣除帶領該團時應支付的導

服費，并給予50-100元處罰。

5、應導游帶團失誤，旅行社不能結回團款的，由帶團導

游進行賠償。

6、如意見反饋單關于導游評價是“不滿意”，扣除帶領

該團時應支付的導服費，并給予50-100元處罰。

兼職導游員

一、基本要求

1、兼職導游員應具有旅游主管部門核發的導游證，并具

有獨立的帶團能力。

2、兼職導游員一經公司聘用，為公司帶團的過程中應遵

守本公司的相關規定。

3、兼職導游員在帶團過程中應盡量維護公司形象和利益。

4、兼職導游員的導服費實行餐補，早餐10元，中晚餐各

20元。

二、兼職導游員服務標準、兼職導游員應在接到任務后及時與計調經理溝通，團

隊基本情況，并及時領取接團所需要的相關物品及單

據票據。、兼職導游員應在團隊到達前半小時到達指定地點，做

好接團準備。

3、兼職導游員接團后主動與全陪溝通，了解團隊情況及

接團過程中應特別注意的事項，確認團隊人數，如需

匯報及時向計調經理報告。

4、兼職導游員的講解應熱情大方、健康，視客人反應隨

時調整，如無客人反對，沿途全程講解。對景區（點）的講解要祥實仔細，不得搪塞客人的提問。

5、兼職導游員應及時告知客人電話，以便發生意外時能

與客人隨時保持聯系。

6、兼職導游員在參觀景區前要告知客人集合時間、地點、游覽注意事項等，并確認全體游客已牢記。

7、兼職導游員必須嚴格執行行程計劃，未經公司同意不

得增加、減少、更改行程計劃。

8、兼職導游員歡送客人時必須按公司要求送至指定地點，待客人離開后方可返回。

三、獎勵規定

1、兼職導游員在帶團過程中表現突出，給予50-100元獎

勵。

2、公司收到客戶表揚導游員的信件、錦旗等給予50-100

元獎勵。

3、導游拾金不昧撿回客人丟失的貴重物品并送還客人每次獎勵50-100元。

四、處罰規定

1、導游上團未按公司要求準備出團文件和出團物品的每次處罰50-100元。

2、因違反導游工作流程或違反導游管理制度所發生的客

戶投訴視情節輕重給予100-300元處罰。

3、導游丟失或損壞公司帶團物品按原價賠償。

4、游客如提出更換導游員，扣除帶領該團時應支付的導

服費，并給予50-100元處罰。

5、應導游帶團失誤，旅行社不能結回團款的，由帶團導

游進行賠償。

6、如意見反饋單關于導游評價是“不滿意”，扣除帶領

該團時應支付的導服費，并給予50-100元處罰。

第五篇：導游人員管理實施辦法

《導游人員管理實施辦法》

第一章 總 則

第一條為了加強導游隊伍建設，維護旅游市場秩序和旅游者的合法權益，依據《導游人員管理條例》和《旅行社管理條例》，制定本辦法。

第二條旅游行政管理部門對導游人員實行分級管理。

第三條旅游行政管理部門對導游人員實行資格考試制度和等級考核制度。

第四條旅游行政管理部門對導游人員實行計分管理制度和審核制度。第二章 導游資格證和導游證

第五條國家實行統一的導游人員資格考試制度。經考試合格者，方可取得導游資格證。第六條國務院旅游行政管理部門負責制定全國導游人員資格考試的政策、標準和對各地考試工作的監督管理。省級旅游行政管理部門負責組織、實施本行政區域內導游人員資格考試工作。直轄市、計劃單列市、副省級城市負責本地區導游人員的考試工作。

第七條堅持考試和培訓分開、培訓自愿的原則，不得強迫考生參加培訓。

第八條經考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結束之日起30個工作日內頒發《導游人員資格證》。獲得資格證3年未從業的，資格證自動失效。

第九條獲得導游人員資格證、并在一家旅行社或導游管理服務機構注冊的，持勞動合同或導游管理服務機構登記證明材料向所在地旅游行政管理部門申請辦理導游證。所在地旅游行政管理部門是指直轄市、計劃單列市、副省級旅游行政管理部門以及有相應的導游規模、有相應的導游管理服務機構、有穩定的執法隊伍的地市級以上旅游行政管理部門。

第十條取得《導游人員資格證》的人員申請辦理導游證，須參加頒發導游證的旅游行政管理部門舉辦的崗前培訓考核。

第十一條《導游人員資格證》和導游證由國務院旅游行政管理部門統一印制，在中華人民共和國全國范圍內使用。任何單位不得另行頒發其他形式的導游證。第三章 導游人員的計分管理

第十二條國家對導游人員實行計分管理。國務院旅游行政管理部門負責制定全國導游人員計分管理政策并組織實施、監督檢查。省級旅游行政管理部門負責本行政區域內導游人員計分管理的組織實施和監督檢查。所在地旅游行政管理部門在本行政區域內負責導游人員計分管理的具體執行。

第十三條導游人員計分辦法實行10分制。

第十四條導游人員在導游活動中有下列情形之一的，扣除10分：

（一）有損害國家利益和民族尊嚴的言行的；

（二）誘導或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項目的；

（三）有毆打或謾罵旅游者行為的；

（四）欺騙、脅迫旅游者消費的；

（五）未通過年審繼續從事導游業務的；

（六）因自身原因造成旅游團重大危害和損失的。

第十五條導游人員在導游活動中有下列情形之一的，扣除8分：

（一）拒絕、逃避檢查，或者欺騙檢查人員的；

（二）擅自增加或者減少旅游項目的；

（三）擅自終止導游活動的；

（四）講解中摻雜庸俗、下流、迷信內容的；

（五）未經旅行社委派私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業務的。第十六條導游人員在導游活動中有下列情形之一的，扣除6分：

（一）向旅游者兜售物品或者購買旅游者物品的；

（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的；

（三）因自身原因漏接送或誤接誤送旅游團的；

（四）講解質量差或不講解的；

（五）私自轉借導游證供他人使用的；

（六）發生重大安全事故不積極配合有關部門救助的。第十七條導游人員在導游活動中有下列情形之一的，扣除4分：

（一）私自帶人隨團游覽的；

（二）無故不隨團活動的；

（三）在導游活動中未佩帶導游證或未攜帶計分卡；

（四）不尊重旅游者宗教信仰和民族風俗。

第十八條導游人員在導游活動中有下列情形之一，扣除2分：

（一）未按規定時間到崗的；

（二）10人以上團隊未打接待社社旗的；

（三）未攜帶正規接待計劃；

（四）接站未出示旅社社標識的；

（五）儀表、著裝不整潔的；

（六）講解中吸煙、吃東西的。

第十九條導游人員10分分值被扣完后，由最后扣分的旅游行政執法單位暫時保留其導游證，并出具保留導游證證明，并于10日內通報導游人員所在地旅游行政管理部門和登記注冊單位。正在帶團過程中的導游人員，可持旅游執法單位出具的保留證明完成團隊剩余行程。

第二十條對導游人員的違法、違規行為除扣減其相應分值外，依法應予處罰的，依據有關法律給予處罰。導游人員通過年審后，年審單位應核消其遺留分值，重新輸入初始分值。

第二十一條旅游行政執法人員玩忽職守、不按照規定隨意進行扣分或處罰的，由上級旅游行政管理部門提出批評和通報，本級旅游行政管理部門給予行政處分。第四章 導游人員的年審管理

第二十二條國家對導游人員實行審核制度。導游人員必須參加年審。國務院旅游行政管理部門負責制定全國導游人員年審工作政策，組織實施并監督檢查。省級旅游行政管理部門負責組織、指導本行政區域內導游人員年審工作并監督檢查。所在地旅游行政管理部門具體負責組織實施對導游人員的年審工作。

第二十三條年審以考評為主，考評的內容應包括：當年從事導游業務情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客反映情況等。考評等級為通過年審、暫緩通過年審和不予通過年審三種。

第二十四條一次扣分達到10分，不予通過年審。累計扣分達到10分的，暫緩通過年審。一次被扣8分的，全行業通報。一次被扣6分的，警告批評。暫緩通過年審的，通過培訓和整改后，方可重新上崗。

第二十五條導游人員必須參加所在地旅游行政管理部門舉辦的年審培訓。培訓時間應根據導游業務需要靈活安排。每年累計培訓時間不得少于56小時。

第二十六條旅行社或導游管理機構應為注冊的導游人員建立檔案，對導游人員進行工作培訓和指導，建立對導游人員工作情況的檢查、考核和獎懲的內部管理機制，接受并處理對導游人員的投訴，負責對導游人員年審的初評。第五章 導游人員的等級考核

第二十七條國家對導游人員實行等級考核制度。導游人員分為初級、中級、高級、特級四個等級。

第二十八條國家旅游局組織設立全國導游人員等級考核評定委員會。全國導游人員等級考核評定委員會負責全國導游人員等級考核評定工作的組織實施。

省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團旅游行政部門組織設立導游人員等級考核評定辦公室，在全國導游人員等級考核評定委員會的授權和指導下開展相應的工作。

第二十九條參加省部級以上單位組織的導游技能大賽獲得最佳名次的導游人員，報全國導游人員等級考核評定委員會批準后，可晉升一級導游人員等級。一人多次獲獎只能晉一次，晉升的最高等級為高級。第六章 附則（略）