第一篇：鄉村旅游發展前景調研報告

在省、市旅游主管部門的正確領導下，xx縣切實搶抓云南旅游“二次創業”的大好機遇，突出重點打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區，整合帶動發展鄉村旅游產業。

一、鄉村旅游發展優勢及前景

（一）發展優勢

xx位于滇桂兩省結合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積2783平方公里，轄4鎮（丹鳳、雄壁、彩云、葵山）4鄉（五龍、竹基、龍慶、高良），104個村委會、5個社區786個村民小組，全縣總人口38.78萬人,其中少數民族人口占總人口的16.86％,是曲靖市少數民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌，南與文山州的丘北縣毗鄰，東南同廣西壯族自治區的西林縣一水相依，西南和紅河州的瀘西縣連接，北倚陸良縣。在云南六大旅游片區中，xx處于滇中與滇東南兩大旅游片區的結合部，是滇東南旅游精品線路中的連接環。

1、交通區位優勢。xx不僅區位優越，而且交通便捷，距省城昆明174公里，距曲靖120公里，國道324線（高速化）穿越xx境內，省道以（且）馬（關）線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區和五龍旅游集鎮，師（宗）彌（勒）公路貫通紅河州周邊縣市，形成了較為理想的旅游交通網絡，而四通八達連接全縣4鎮4鄉的鄉村公路為鄉村旅游的發展提供了完善的交通條件。

2、旅游資源優勢。境內群峰疊翠，溪流縱橫，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實寫照。這里自然風光優美，旅游資源豐富，類別組合好，具有獨特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽；鳳凰谷景區是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之門，傳說中鳳凰涅磐的地方，中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎服務設施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大，旅游知名度和影響力逐步擴大，為鄉村旅游的發展提供了客源保障。

xx不僅自然風光優美，而且歷史文化積淀較深，民族文化濃郁。“帝師故里，楹聯之鄉”的美譽、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和總結以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習俗、婚喪嫁娶、節慶活動、生產、生活場景使xx鄉村旅游發展底蘊不斷增強。

（二）發展前景

在上級有關部門的正確領導、關心扶持下，xx縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智，依托獨特、豐富的旅游資源，把旅游業作為全縣新興后續產業加以培育。到目前為止已累計投入資金1.2億元，高起點、大手筆打造旅游產業，品牌效益初步顯現，2008年接待國內外游客56萬人次，實現綜合收入2.1億元。2007年7月，劉平副省長率相關部門負責人到xx調研時強調指出：雖是初步開發，但搞得很好，很有氣魄，很有水平。按現在的發展思路，再精心規劃，加大投入，重點建設，xx就會快速崛起，成為一個重要的旅游目的地”。“要把xx旅游列為旅游‘二次創業’的重點地區來支持、培育”。xx旅游業已受到廣大游客、旅游企業的廣泛關注，市場前景廣闊。

二、鄉村旅游發展新亮點

（一）五龍旅游小鎮

五龍鄉最高海拔2326.1米，最低海拔737米，屬典型的亞熱帶氣候，森林覆蓋率達71％。由于氣候濕熱、生態植被好，天然形成了豐富的旅游資源，境內自然風光優美，山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀，集雄、奇、險、峻、秀為一體，融山水田園風光為一色。匯集了xx的主要景區景點，不僅有菌子山、鳳凰谷風景區，鄉政府駐地10平方公里范圍內的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍云海，萬畝柑桔圓、滿目青衫林，芭蕉滿坡、緬桂飄香，奔波不息的南盤江，萬種風情的五龍河旁，火紅的攀枝花，蒼翠的楠竹林等等。

五龍民族風情濃郁，壯族民俗文化保存完整，獨特的壯族服飾、飲食文化體現了華夷交融與民族凝聚的縮影，每年的農歷“三月三”是壯家人的傳統節日，也是壯家文化集中展示的大舞臺，“三月三”也成為五龍鄉村旅游中不可或缺的靚點。

2005年8月8日在全省旅游集鎮規劃建設會上五龍被列為全省重點規劃建設的60個旅游小鎮之一，2007年10月經考評驗收被繼續列為全省的重點旅游小鎮。一是明確旅游發展思路。制定了“轉變觀念建新村、打牢基礎興旅游、依托優勢強產業、改善環境引外資、明確責任保增收”的工作思路。近抓優質煙菜米，遠抓特色林果畜，快抓基礎水電路，穩抓三產游玩樂，達到農業穩鄉、林業強鄉、旅游富鄉、人才興鄉的目標。充分挖掘稻作文化，創造特色田園風光，鞏固提升農業觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎設施建設，綜合新農村建設，重點加快民族文化廣場建設，投資1500萬元，建設集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場，并對水寨實行舊村改造，完善五龍集鎮功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源，加大水資源的保護力度，開設水上娛樂、漂流項目，創造名副其實的高原水鄉。四是成立五龍文工團。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化，讓游客在領略自然風光的同時，體驗壯家獨特的民居、民俗文化，營造濃郁的民族風情旅游氛圍。五是持續加大生態建設力度。結合旅游業開發，走建管并重的路子，提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節促旅不斷提升五龍旅游知名度。自2001年以來，持續成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節。在壯族傳統的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節日里，開展民族歌舞表演，篝火晚會，情歌對唱，潑水狂歡，竹筏漂流等特色鄉村旅游活動，吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節慶活動之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，抓好旅游文化產業“六個一”的開發利用，即開發好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊、一個故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產品的開發力度。

（二）特色農家樂

隨著xx旅游的不斷升溫，采取政府扶持發展、農戶自主經營的模式，一批傳承了壯族桿欄式建筑風格，兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農家樂”和家庭式“農家樂”迅速發展。由于獨特的壯家風味和優質的服務，生意異常火爆，深受游客歡迎，五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農家樂”特色餐飲企業，成為xx鄉村旅游的新亮點。

三、存在困難

一是xx旅游產業發展資金嚴重緊缺，以旅游開發公司等為業主單位開發建設的項目欠債3000余萬元，欠債壓力過大。

二是對鄉村旅游投入不足。我縣是一個經濟欠發達縣，財政十分困難。在對主要景區投入的同時，對鄉村旅游的發展投入不足，不適應鄉村旅游發展的趨勢。

三是對鄉村旅游發展引導不夠，農戶投入自覺性較差。

四是鄉村旅游配套設施不完善，還未形成良好的產業格局。

四、請求事項

（一）請省市旅游主管部門把xx鄉村旅游列為全省重點地區給予項目資金扶持。

（二）請省市旅游主管部門加強指導，特別是市場拓展方面的扶持幫助。

第二篇：鄉村旅游發展前景調研報告

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鄉村旅游發展前景調研報告2010-06-29 19:14:57免費文秘網免費公文網鄉村旅游發展前景調研報告鄉村旅游發展前景調研報告(2)在省、市旅游主管部門的正確領導下，**縣切實搶抓云南旅游“二次創業”的大好機遇，突出重點打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區，整合帶動發展鄉村旅游產業。

一、鄉村旅游發展優勢及前景

（一）發展優勢

**位于滇桂兩省結合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積２７８３平方公里，轄４鎮（丹鳳、雄壁、彩云、葵山）４鄉（五龍、竹基、龍慶、高良），１０４個村委會、５個社區７８６個村

民小組，全縣總人口３８.７８萬人,其中少數民族人口占總人口的１６.８６％,是曲靖市少數民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌，南與文山州的丘北縣毗鄰，東南同廣西壯族自治區的西林縣一水相依，西南和紅河州的瀘西縣連接，北倚陸良縣。在云南六大旅游片區中，**處于滇中與滇東南兩大旅游片區的結合部，是滇東南旅游精品線路中的連接環。１、交通區位優勢。**不僅區位優越，而且交通便捷，距省城昆明１７４公里，距曲靖１２０公里，國道３２４線（高速化）穿越**境內，省道以（且）馬（關）線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區和五龍旅游集鎮，師（宗）彌（勒）公路貫通紅河州周邊縣市，形成了較為理想的旅游交通網絡，而四通八達連接全縣４鎮４鄉的鄉村公路為鄉村旅游的發展提供了完善的交通條件。

２、旅游資源優勢。境內群峰疊翠，溪流縱橫，“一山分四季，十里不同天”

是地形、地貌、氣候特征的真實寫照。這里自然風光優美，旅游資源豐富，類別組合好，具有獨特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽；鳳凰谷景區是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之門，傳說中鳳凰涅磐的地方，中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎服務設施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大，旅游知名度和影響力逐步擴大，為鄉村旅游的發展提供了客源保障。

**不僅自然風光優美，而且歷史文化積淀較深，民族文化濃郁。“帝師故里，楹聯之鄉”的美譽、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和總結以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習俗、婚喪嫁娶、節慶活動、生產、生活場景使**鄉村旅游發展底蘊不斷增強。

（二）發展前景

在上級有關部門的正確領導、關心扶持下，**縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智，依托獨特、豐富的旅游資源，把旅游業作為全縣新興后續產業加以培育。到目前為止已累計投入資金１.２億元，高起點、大手筆打造旅游產業，品牌效益初步顯現，２００８年接待國內外游客５６萬人次，實現綜合收入２.１億元。２００７年７月，劉平副省長率相關部門負責人到**調研時強調指出：雖是初步開發，但搞得很好，很有氣魄，很有水平。按現在的發展思路，再精心規劃，加大投入，重點建設，**就會快速崛起，成為一個重要的旅游目的地”。“要把**旅游列為旅游‘二次創業’的重點地區來支持、培育”。**旅游業已受到廣大游客、旅游企業的廣泛關注，市場前景廣闊。

二、鄉村旅游發展新亮點

（一）五龍旅游小鎮

五龍鄉最高海拔２３２６.１米，最低

海拔７３７米，屬典型的亞熱帶氣候，森林覆蓋率達７１％。由于氣候濕熱、生態植被好，天然形成了豐富的旅游資源，境內自然風光優美，山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀，集雄、奇、險、峻、秀為一體，融山水田園風光為一色。匯集了**的主要景區景點，不僅有菌子山、鳳凰谷風景區，鄉政府駐地１０平方公里范圍內的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍云海，萬畝柑桔圓、滿目青衫林，芭蕉滿坡、緬桂飄香，奔波不息的南盤江，萬種風情的五龍河旁，火紅的攀枝花，蒼翠的楠竹林等等。

五龍民族風情濃郁，壯族民俗文化保存完整，獨特的壯族服飾、飲食文化體現了華夷交融與民族凝聚的縮影，每年的農歷“三月三”是壯家人的傳統節日，也是壯家文化集中展示的大舞臺，“三月三”也成為五龍鄉村旅游中不可或缺的靚點。

２００５年８月８日在全省旅游集鎮

規劃建設會上五龍被列為全省重點規劃建設的６０個旅游小鎮之一，２００７年１０月經考評驗收被繼續列為全省的重點旅游小鎮。一是明確旅游發展思路。制定了“轉變觀念建新村、打牢基礎興旅游、依托優勢強產業、改善環境引外資、明確責任保增收”的工作思路。近抓優質煙菜米，遠抓特色林果畜，快抓基礎水電路，穩抓三產游玩樂，達到農業穩鄉、林業強鄉、旅游富鄉、人才興鄉的目標。充分挖掘稻作文化，創造特色田園風光，鞏固提升農業觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎設施建設，綜合新農村建設，重點加快民族文化廣場建設，投資１５００萬元，建設集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場，并對水寨實行舊村改造，完善五龍集鎮功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源，加大水資源的保護力度，開設水上娛樂、漂流項目，

第三篇：鄉村旅游發展前景調研報告

在省、市旅游主管部門的正確領導下，**縣切實搶抓云南旅游“二次創業”的大好機遇，突出重點打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區，整合帶動發展鄉村旅游產業。

一、鄉村旅游發展優勢及前景

（一）發展優勢

**位于滇桂兩省結合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積２７８３平方公里，轄４鎮（丹鳳、雄壁、彩云、葵山）４鄉（五龍、竹基、龍慶、高良），１０４個村委會、５個社區７８６個村民小組，全縣總人口３８.７８萬人,其中少數民族人口占總人口的１６.８６％,是曲靖市少數民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌，南與文山州的丘北縣毗鄰，東南同廣西壯族自治區的西林縣一水相依，西南和紅河州的瀘西縣連接，北倚陸良縣。在云南六大旅游片區中，**處于滇中與滇東南兩大旅游片區的結合部，是滇東南旅游精品線路中的連接環。

１、交通區位優勢。**不僅區位優越，而且交通便捷，距省城昆明１７４公里，距曲靖１２０公里，國道３２４線（高速化）穿越**境內，省道以（且）馬（關）線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區和五龍旅游集鎮，師（宗）彌（勒）公路貫通紅河州周邊縣市，形成了較為理想的旅游交通網絡，而四通八達連接全縣４鎮４鄉的鄉村公路為鄉村旅游的發展提供了完善的交通條件。

２、旅游資源優勢。境內群峰疊翠，溪流縱橫，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實寫照。這里自然風光優美，旅游資源豐富，類別組合好，具有獨特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽；鳳凰谷景區是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之門，傳說中鳳凰涅磐的地方，中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎服務設施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大，旅游知名度和影響力逐步擴大，為鄉村旅游的發展提供了客源保障。

**不僅自然風光優美，而且歷史文化積淀較深，民族文化濃郁。“帝師故里，楹聯之鄉”的美譽、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和總結以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習俗、婚喪嫁娶、節慶活動、生產、生活場景使**鄉村旅游發展底蘊不斷增強。

（二）發展前景

在上級有關部門的正確領導、關心扶持下，**縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智，依托獨特、豐富的旅游資源，把旅游業作為全縣新興后續產業加以培育。到目前為止已累計投入資金１.２億元，高起點、大手筆打造旅游產業，品牌效益初步顯現，２００８年接待國內外游客５６萬人次，實現綜合收入２.１億元。２００７年７月，劉平副省長率相關部門負責人到**調研時強調指出：雖是初步開發，但搞得很好，很有氣魄，很有水平。按現在的發展思路，再精心規劃，加大投入，重點建設，**就會快速崛起，成為一個重要的旅游目的地”。“要把**旅游列為旅游‘二次創業’的重點地區來支持、培育”。**旅游業已受到廣大游客、旅游企業的廣泛關注，市場前景廣闊。

二、鄉村旅游發展新亮點

（一）五龍旅游小鎮

五龍鄉最高海拔２３２６.１米，最低海拔７３７米，屬典型的亞熱帶氣候，森林覆蓋率達７１％。由于氣候濕熱、生態植被好，天然形成了豐富的旅游資源，境內自然風光優美，山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀，集雄、奇、險、峻、秀為一體，融山水田園風光為一色。匯集了**的主要景區景點，不僅有菌子山、鳳凰谷風景區，鄉政府駐地１０平方公里范圍內的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍云海，萬畝柑桔圓、滿目青衫林，芭蕉滿坡、緬桂飄香，奔波不息的南盤江，萬種風情的五龍河旁，火紅的攀枝花，蒼翠的楠竹林等等。

五龍民族風情濃郁，壯族民俗文化保存完整，獨特的壯族服飾、飲食文化體現了華夷交融與民族凝聚的縮影，每年的農歷“三月三”是壯家人的傳統節日，也是壯家文化集中展示的大舞臺，“三月三”也成為五龍鄉村旅游中不可或缺的靚點。

２００５年８月８日在全省旅游集鎮規劃建設會上五龍被列為全省重點規劃建設的６０個旅游小鎮之一，２００７年１０月經考評驗收被繼續列為全省的重點旅游小鎮。一是明確旅游發展思路。制定了“轉變觀念建新村、打牢基礎興旅游、依托優勢強產業、改善環境引外資、明確責任保增收”的工作思路。近抓優質煙菜米，遠抓特色林果畜，快抓基礎水電路，穩抓三產游玩樂，達到農業穩鄉、林業強鄉、旅游富鄉、人才興鄉的目標。充分挖掘稻作文化，創造特色田園風光，鞏固提升農業觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎設施建設，綜合新農村建設，重點加快民族文化廣場建設，投資１５００萬元，建設集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場，并對水寨實行舊村改造，完善五龍集鎮功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源，加大水資源的保護力度，開設水上娛樂、漂流項目，

第四篇：湘鄉市鄉村旅游調研報告

湘鄉市鄉村旅游調研報告

湘鄉市旅游局

鄉村旅游是近年來湘鄉旅游業的亮點，是吸引長株潭城市群居民來湘鄉旅游休閑的重要吸引物。鄉村旅游和紅色旅游、綠色山水旅游、歷史文化旅游共同構筑了我市旅游產品格局，是我市的旅游主打產品和最具競爭力的旅游產品之一。因此，打造休閑旅游城市，必須進一步做大做強鄉村旅游。近日，湘鄉市旅游局牽頭，組織發改局、地稅局、衛生局、農辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規劃局、國土局、法制辦、供水管理處組成調研組，以發放問卷、座談討論的形式,對我市范圍內發展較好的鄉村旅游區(點)、農家樂進行了全面的調研，并組織相關部門到長沙望城縣光明村學習考察，現將情況匯報如下：

一、鄉村旅游概念及類別

概念：鄉村旅游是以鄉村獨特的自然風光和人文特色（生產形態、生活方式、民俗風情、鄉村文化等）為對象,進行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。是以農村社區為活動場所，以鄉村田園風光、森林景觀、農林生產經營活動、鄉村自然生態環境和社會文化風俗為吸引物，以都市居民為目標市場，以領略農村田野風光、體驗農事勞作、了解風土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。類別：按照鄉村旅游活動的主題目標至少可以分為農家樂（這是當前鄉村旅游的主體）、農村風景觀光旅游、農業觀光園、農業新村、歷史文化村落和農業勝景六類；而按照鄉村旅游這個活動存在的理由來劃分，則可以分為景點依托型（這是主體，包括部分農家樂以外的旅游類型）、客源地依托型（如大部分農家樂）和混合型（即同時具備以上兩種特征）三類。

按主題目標分類，能從發展階段、產業特點、地區分布、吸引勞動力特點、游客消費模式和游客結構等多方面細致描述鄉村旅游。例如農家樂是以農戶家居和農、林、牧、漁及園藝等農村資源為載體的鄉村旅游類型，是現階段鄉村旅游的基本形式，也是現階段最有中國特色的鄉村游。

二、湘鄉市發展鄉村旅游的現實意義

（一）發展鄉村旅游是我市打造休閑旅游城市，建設“兩型社會”的戰略選擇。鄉村旅游，是我市較具競爭力的旅游產品，是打造休閑旅游城市的有力支撐。鄉村旅游的發展，開拓了新的旅游空間和領域，減輕和緩解了城市過分擁擠的現象，能夠營造出和諧、友好的社會環境，是實實在在的資源節約型和環境友好型的項目。

（二）發展鄉村旅游是調整和優化農村產業結構，轉變經濟增長方式的有效途徑。發展鄉村旅游，轉移了部分農村剩余勞動力，促使農民轉而利用農村現有的空間資源和綠色資源，就地發展第三產業，拓寬了勞動力轉移渠道。鄉村旅 2 游是傳統農業延伸的新嘗試和農業自然資源的新利用，我市農民收入主要來源于糧食、生豬的生產以及外出打工，發展鄉村旅游可以讓農民“離土不離鄉”地實現轉移就業，拓寬增收門路，改變現有收入的來源渠道，改變農民收入增長方式，拉動經濟的增長。

（三）發展鄉村旅游是加快城鄉一體化進程，建設和諧湘鄉的必然選擇。鄉村旅游區（點）是城鄉文化的一個交匯點。鄉村旅游的消費主體是城市工薪階層，他們是現代文化和城市精神文明的主要載體，鄉村旅游可以加深城鄉相互的理解與認同，擴大農產品銷售市場和帶動相關產業的發展。我市鄉村旅游區（點）集中在城郊和旅游景區周邊，都是在未來城鎮發展的方向，因此，發展鄉村旅游對加快我市城鄉一體化、建設和諧湘鄉具有特別的意義。

（四）發展鄉村旅游是豐富旅游內容，增強我市旅游吸引力和競爭力的重要舉措。鄉村旅游是現代旅游的一種新形式，擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市現有的鄉村旅游區(點)，不僅豐富了旅游內容，還增強了旅游的吸引力。優越的區位和交通，較好的農業產業基礎，原生態鄉村環境，鄉村旅游將會成為我市旅游產業一個主打產品之一，和紅色旅游、歷史文化旅游形成互補，成為建設休閑旅游城市的有力支撐。

三、我市鄉村旅游發展現狀及分析

（一）我市鄉村旅游發展的優勢

1、外部交通和區位優勢

我市距省會長沙約100km，距株洲約80km，距湘潭城區 40km，距韶山僅22km，隨著長株潭城市群“兩型”社會建設步伐的加快，湘鄉市將成為“三市一體化”的衛星城市和區位優勢明顯的次中心城市，具有接近省內人口稠密、經濟文化最發達地區的客源市場中心的優越條件，區域內客源市場很大。同時，我市處于長株潭城市群核心區域范疇，湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國道、上瑞高速公路穿境而過，規劃和建設中的滬昆高鐵、寧鄉灰湯—虞唐、韶山—湘鄉、湘潭易俗河—湘鄉、209省道湘鄉段、長花灰韶高等級公路湘鄉段將構成完整便捷的現代化旅游交通，為旅游產業發展提供了良好的可進入性。

2、地緣文化優勢

我市歷史悠久，人文底蘊深厚，有難得的紅色旅游資源、寶貴的名人資源、獨有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源，而我市鄉村旅游區（點）大都在這些人文資源或旅游景點的周邊，使我市鄉村旅游區（點）更具特色和吸引力。

3、農業產業和山水資源優勢

湘鄉位于湘江一級支流漣水中游，是湘潭市兩個農業大縣之一，面積2012平方公里，人口90萬，其中農業人口79萬人，轄3鄉15鎮4個辦事處，708個行政村、47個社區居委會,8102個村民小組，225493戶農業戶，耕地面積62萬畝，其中水田56.4萬畝，旱土5.6萬畝，有林地138萬畝，放養水面14.28萬畝。

魚米之鄉，山地和水庫形成的小氣候有利于特色農業的開發。褒忠山、韶峰山、東臺山等山體資源是我市發展鄉村旅游的天然載體。漣水河、韶山灌區、水府廟水庫等水體資源是我市發展鄉村旅游的天然紐帶。

4、人力資源優勢

湘鄉歷史悠久，人文底蘊深厚，千年湖湘文化的浸潤使湘鄉人具備了“有血性、講義氣、勤奮務實”的人文精神，湘鄉人能吃苦、霸得蠻，戰爭時期能打仗，和平年代會讀書、會做官、會經商，同樣也會發展鄉村旅游，湘鄉作為一個縣級市有2家五星級鄉村旅游點、3家四星級鄉村旅游點就是最好的證明。

湘鄉歷來重視教育，東山學校、湘鄉一中、二中等優勢教育資源是優勢人力資源的源泉，高素質的人力資源是鄉村旅游發展智力支撐。

（二）我市鄉村旅游發展特點

1、起步早，自發建，起點越來越高。

我市鄉村旅游從農家樂起源，明月山莊、龍溪山莊于2001年前開發，是湘潭市和湖南省最早的一批農家樂，益陽的花鄉家樂是在明月山莊學習取經后開發的。2004—2005年是湘鄉和湘潭市農家樂開發的高峰，都是農民自發投資建設和經營。2007—2008年以茅滸水鄉為代表的生態休閑型鄉村旅游點拉開了我市鄉村旅游轉型升級的序幕，茅滸水鄉還因其原生態的山水環境、綠色生態的經營理念而成為湖南省首家生態休閑示范基地。目前，全市共有茅滸水鄉度假村、明月山莊兩家“湖南省五星級鄉村旅游區（點）”；山水人家休閑農莊、起鳳山莊、龍生龍和生態莊園三家“湖南省四星級 鄉村旅游區（點）”和其他大大小小的農家樂近20家。

2、靠山水，近城郊，特色立足生態化。

我市鄉村旅游主要有兩類：一是景區依托型，如龍溪山莊、水云山莊就是依托水府旅游區開發的。二是城郊依托型，借助于緊鄰城市的區位優勢，以城郊農業為資源依托，以城市居民為客源，以良好的生態環境為項目發展保障，如茅滸水鄉、明月山莊、山水人家、龍生龍和、起鳳山莊等。這兩類鄉村旅游都是以良好的生態環境吸引長株潭城市群的游客，并因此成為湘潭市鄉村旅游的龍頭。

3、小投入，大投資，投資主體多元化。

我市鄉村旅游從小投入的農家樂逐步發展為大投資的以休閑度假為主體的生態休閑鄉村旅游點。明月山莊、山水人家等從農家樂起步的鄉村旅游點都是利用自有的住房來經營的，從小投入起步。龍溪山莊、水云山莊、茅滸水鄉則是完全為了經營鄉村旅游，擇地大投入而建，龍生龍和、起鳳山莊的經營業主則是看到鄉村旅游廣闊的發展前景后從其他行業轉型投資的，投資主體多元化成為鄉村旅游發展的趨勢。

（三）我市鄉村旅游發展的問題和困難

1、鄉村旅游發展思路不開闊，內容單調，品位較低。我市鄉村旅游以“農家樂”為主，但“農”和“樂”并不突出，有的地方鄉村旅游雖然開發多年，但是起點不高，進步不大，經營模式單一，以提供鄉土特色風味餐為主要收入來源，娛樂活動以棋牌為主，感覺就是城里的活動搬到了農村，其他如體驗式、參與式的鄉村旅游產品很少，也沒有通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發展延長鄉村旅游產業鏈。

2、鄉村旅游經營、開發和管理比較混亂。產品核心競爭力不強，同質化的鄉村旅游產品多，農耕文化和民俗文化內涵挖掘不夠，離規模化、品牌化的要求還存在較大差距。我市鄉村旅游項目有90％是“農家樂”項目，雖然，張江村農家樂已呈帶狀發展，但缺乏統一管理、統一規劃，統一營銷，都是以家庭為單位，小農經濟意識比較強，各自為政，沒有走上規模化、集約化經營的良性發展道路，不知道如何做特色、創品牌，還處于低水平的相互模仿和價格競爭階段。

3、鄉村旅游的開發普遍缺乏規劃，盲目建設。一是許多鄉村旅游項目都是跟風盲目上馬，開發中城市化傾向明顯，農村旅社建成高樓大廈，建筑風格和裝飾城市化傾向嚴重，影響鄉村旅游的特色，脫離了鄉村旅游的本意。二是盲目的擴建，一戶農家樂內房物的建筑風格不一致，攀大攀洋之風不僅影響了鄉村景觀，還存在不少環保、消防、游覽安全等方面的隱患。三是沒有專業的旅游規劃，沒有提煉和培育企業文化，沒有實實在在的農業產業支撐，很容易被模仿和復制，沒有形成自己的品牌價值。

4、鄉村旅游人才匱乏，難以走上規模化、品牌化的良性發展道路。通過幾年的發展，我市鄉村旅游的迅速發展與低素質鄉村旅游經營管理人員及從業人員的矛盾逐漸凸現 7 出來，主要表現在三個方面，一是鄉村旅游處于粗放經營，不知道如何延伸產業鏈、如何延長游客在鄉村的停留時間來增加收入；二是疏于管理，服務水平和服務質量提不高，或是有熱情但服務技能欠缺，低水平的服務帶來的往往是低收入的回報；三是由于經營和管理者本身的素質和生活習慣，清潔和環保意識不強，不僅農民住宅與畜禽圈舍混雜與污水垃圾治理問題沒有得到有效解決，旅游配套基礎設施不足，導致垃圾堆積，環境受到污染。

5、缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉村旅游完全是自發式地發展起來的，旅游行業管理部門只是通過評選旅游示范村、星級農家樂和農業旅游示范點來規范鄉村旅游的發展，管理力度不大，導致我市鄉村旅游無規劃、無序、低水平發展。因目前農家樂對財政的直接貢獻率低，相關部門對鄉村旅游的政策支持力度不夠，優惠政策落實不到位。按照國務院《關于加快發展旅游業的意見》規定：落實賓館飯店與一般工業企業同等的用水、用電、用氣價格政策。湖南省委出臺的《關于加快發展旅游產業的決定》湘發[2007]13號文件也規定：旅游飯店實行與一般工業企業的同等水、電、氣價格。但我市相關部門在實際執行過程中沒有嚴格按照上面文件精神來操作。如明月山莊、山水人家等星級鄉村旅游區（點）的用電費用是按照60%的商業用電與40%的農業用電的方式收取，沒有享受到優惠的用電政策。

6、鄉村旅游配套服務設施建設滯后。從此次調研情況來看，鄉村旅游的道路建設、用電保障、環境衛生、規范的旅游引導標識系統等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設方面：有一部分鄉村旅游區(點)的可進入性不強，狹窄的鄉村公路，小車不好會車，旅游大巴也不好進入;用電保障方面:水府旅游區周邊的龍溪山莊和水云山莊等幾家農家樂，經常受到停電和電壓不穩的困擾，致使無法正常經營，經營戶也因此不敢加大投入來提質擴容；旅游環境方面：臟、亂、差現象隨處可見，雖然鄉村旅游區（點）和農家樂經營業主已經注意周邊環境衛生的改善，但一些沒有從事鄉村旅游的農戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，環境保護的問題日益突出；旅游標識系統方面:由于沒有科學合理的規劃，各鄉村旅游區(點)和農家樂普遍缺乏規范的引導標示和指示牌。

7、鄉村旅游點受土地和資金的制約，難以擴大規模，承載能力弱，難以形成規模效益。從我們調研的幾家來看，都有擴大發展的意愿，但在現行金融體制下大部份鄉村旅游經營者沒有有效的資信證明，房屋和農用地都不能用作抵押，貸不到款。而流轉來的土地不能作為質押，經營也不能在上面建永久性建筑。因此，我市鄉村旅游點很難擴大規模，真正實現提質擴容和轉型。

四、加快發展鄉村旅游的建議

（一）提高認識，加強引導，促進鄉村旅游又好又快發展

1．形成共識，群策群力。建設和發展鄉村旅游是一項 復雜的社會工程，涉及面廣，直接關系農民利益和農村集體利益。建議成立鄉村旅游發展領導小組，領導小組各成員單位、鄉鎮要從貫徹落實市委、市政府“建設休閑旅游城市”戰略的高度出發，切實把發展鄉村旅游擺上重要議事日程，認真貫徹落實省、市、縣關于促進鄉村旅游發展的優惠政策；結合當地實際，明確目標責任，制定措施，在有條件的村（鎮）建立鄉村旅游示范點，從人、財、物等方面幫扶示范點加快基礎設施建設，盡快形成一批主題鮮明、交通便利、服務配套、環境優美的新型旅游村（鎮）。

2．示范帶動，積極推進。要結合東山新城開發、棋梓橋生態水泥城建設、啤酒城建設等“兩型社會”建設重點項目的實施，綜合周邊鄉村旅游發展情況確定幾個示范點，鄉村旅游發展領導小組實施三個三年計劃，以三年為期，每期重點扶持幾個點，抓好鄉村旅游示范點的建設，以點帶面發展鄉村旅游。東山新城和水府旅游區開發牽涉到大批的拆遷戶，如何為失去土地或原有生產生活方式的農民打造造血功能即更好的生產、生活方式是政府在拆遷之前要為農民規劃好的。將水府旅游區內交通便利，生態環境良好，不影響景觀的地方，依山傍水打造移民新農村建設旅游安臵街區（村落），在大東山旅游區內沿韶山灌區南灌渠規劃鄉村旅游休閑帶，以優惠政策引領農民主動搬遷。近三年重點打造張江鄉村旅游示范村、韶山灌渠鄉村旅游風情帶（東山新城移民 鄉村旅游帶）、水府移民安臵旅游休閑示范村。同時，鼓勵和支持有條件的村（鎮）建設旅游專業村（鎮），充分調動各地和農民群眾發展鄉村旅游的積極性和創造性。要堅持“多予、少取、放活”的方針，加大政府對鄉村旅游的導向性投入，重點支持鄉村旅游規劃、人才培訓、市場宣傳、基礎設施建設等。

3、政策資金，雙輪驅動。出臺《促進鄉村旅游發展的意見》，制訂發展鄉村旅游的獎勵和扶持政策，財政安排鄉村旅游發展專項資金，用于鄉村旅游貸款貼息補助、鄉村旅游目的地形象營銷、鄉村旅游管理培訓、鄉村旅游規劃編制，鼓勵和引導有資金實力和高素質人力資源的大、中型國營企業開發像湘鄉茅滸水鄉假村那樣高起點的鄉村旅游項目，提高我市鄉村旅游發展水平；創新鄉村旅游發展機制，通過組建鄉村旅游合作社、采取政府﹢公司﹢農戶的經營模式、吸引城市居民來鄉村聯排建房、引進擔保公司等方式努力破解制約鄉村旅游發展的資金和土地等瓶頸問題。

4、多元參與，和諧共贏。在鄉村旅游發展模式上，我市要逐步由單一的經營主體向多元參與的經營主體轉變，要充分調動社會各界參與鄉村旅游開發的積極性，充分運用好湘鄉活躍的民間資本，著力形成多元化業態結構，實現錯位發展，以農家樂聚落集群、特色農業園、休閑農莊、鄉村音樂酒巴、鄉村旅游風情街等多樣性旅游產品適應多層次消費 需求。

（二）精心規劃，強化布局，促進鄉村旅游健康發展

1．為了促進我市鄉村旅游的快速、健康發展，克服鄉村旅游發展過程中的低水平、同質化等問題，應按照生態保護與旅游開發、生態效益與經濟效益、生態旅游與文化旅游“三結合”的原則，加強規劃，科學發展，實現鄉村旅游發展的最佳生態效益、經濟效益與社會效益。我市鄉村旅游點正處于連點成線、成片階段，應迅速編制鄉村旅游發展總體規劃，按照產業分帶、功能分區的原則，科學規劃，合理布局。可以考慮在鄉村旅游發展比較集中的區域例如張江村，借鑒光明村的經驗，實施規劃先行戰略，由村為主編制鄉村旅游發展規劃，或是張江村鄉村旅游的建設規劃，按照財政拿大頭，農戶出小頭的方式，整體打造鄉村旅游目的地；同時，也要啟動鄉村產業規劃的編制工作，把鄉村旅游與產業發展有機融合，促進新農村建設。要規劃在農用地上種植各種花卉、水果等高效農作物，確保鄉村的田野上一年四季都是景觀，一年四季都能提供讓游客參與的作物采摘產品，延長游客的滯留時間，把游客的消費從餐桌引向體驗性活動中來，增加鄉村旅游的收益。

2．通過規劃引領，我市要重點發展五個鄉村旅游板塊。一是大東山旅游區內的灌渠生態休閑旅游帶，和東山學校舊址、勵志論壇等紅色旅游景點形成紅綠相交，共同發展的格 局；二是做好湖南水府旅游區鄉村旅游板塊，以獨特的水鄉、濕地的鄉村旅游豐富水府旅游區的內容；三是開發龍洞鄉村旅游板塊，以差異化的旅游產品對接韶山旅游市場；四是開發長江水庫鄉村旅游，服務和對接寧鄉灰湯溫泉旅游；五是開發壺天合東水庫鄉村旅游，以古鎮、古民居吸引婁底市民休閑旅游。

3．要結合漣水河生態循環帶改造和新城建設，規劃建設好二大橋到電站大橋的漣水河風光帶，擴寬道路，美化、亮化沿線的村居民宅及庭院，打造一條觀看原生態田園風光的鄉村旅游道路；規劃建設好東山大橋至洙津渡的連水河風光帶美化、亮化建設，平整沿線的山地、荒地，打造濱河田園農莊，開創鄉村旅游新業態。

（三）夯實基礎，改善環境，促進鄉村旅游的規范化發展。

1．加強道路及交通標志建設。交通和公路部門根據鄉村旅游發展總體規劃打造鄉村旅游交通網絡，優先改擴建從各交通干道通往省級農業旅游示范點和四、五星級鄉村旅游點的道路和外部旅游交通標識。

2．加強鄉村旅游點的旅游標識系統建設，統一規劃旅游標識系統，交通和旅游部門共同指導鄉村旅游點做好旅游交通標識和引導標志，規劃和建設好鄉村旅游點生態停車場和綠色環保客運系統。3．加強鄉村旅游點環境的凈化、美化工程。環保局要制定鄉村旅游環境保護規劃，指導和扶持鄉村旅游經營戶做好污水排放、垃圾分類處理，旅游局指導鄉村旅游經營戶設計、制作和安裝有本地文化特色的、方便實用的垃圾桶或垃圾箱，在鄉村旅游點成片成帶的地區建設一個積壓式的垃圾收集站，幫助三星級以上農家樂建污水處理池；建筑是凝固的音樂，建設、規劃、旅游和文化部門要確定幾種有湘鄉本地文化特色的民居建筑風格，通過統一規劃，采取穿衣戴帽等形式營造新的鄉村旅游景觀；林業部門要指導和扶持鄉村旅游點進行林相改造，既要做到四季有花香，又要保護好鄉村旅游點周邊的原生態環境。

4．加強水、電、通訊和信息等設施建設。市、縣水利部門要保障鄉村旅游點用水需求。電力部門要確保三星級以上鄉村旅游點用電需要和安全，在電力緊張時優先保證五星級鄉村旅游點的供電。通訊、廣電部門要實現鄉村旅游點信號和電視全覆蓋。成片成帶的鄉村旅游帶要做好供電用電規劃。

（四）打造精品，提高效益，推進鄉村旅游品牌化發展。

目前，我市鄉村旅游還停留在粗放式格局，存在片面強調鄉村自然資源的開發，忽視了本地鄉土文化內涵挖掘利用的現象。在今后的發展中，要突出鄉村旅游的特色，做足“農”字文章。要充分挖掘農村傳統特色文化，全面展示與其緊密 相關的農耕、農作、農事文化，讓游客感受到農家的淳樸、熱情和溫馨。要在鄉村文化旅游產品方面大做文章。要設計游客參與性強、滿足個性化體驗的多樣化鄉村文化旅游產品和項目來滿足體驗經濟的打造精品，提高效益。

1．在鄉村休閑旅游項目開發方面，充分挖掘鄉村旅游資源。開發一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的現代農業觀光游、鄉村生活體驗游、鄉村民俗風情游等鄉村旅游產品。如茅滸水鄉、水府旅游區可打造湘軍水師體驗式旅游項目，在旅游項目設計上大力發展會議旅游和可參與性的水上游樂、游泳、野外拓展、野外CS等特色旅游項目；茅滸水鄉、明月山莊可打造婚慶旅游項目；東山大橋—洙津渡可結合土地平整工作建濱水休閑農莊的。

2．在鄉村旅游購物方面，鼓勵、支持鄉村旅游商品開發經營。倡導和推進“果進籃、花進盆、菜進盒、農副產品進袋”工程，采取政府﹢公司﹢農戶的經營模式，重點扶持一批具有自主品牌和湘鄉特色的農產品深加工企業及誠信規范的鄉村旅游購物商店，不斷延長鄉村旅游產業鏈，提升鄉村旅游附加值，為農民帶來更多實惠。

3．在飲食文化方面.要突出傳統地方特色菜、農家菜，通過旅游傳播湘鄉的飲食文化。如湘鄉的蛋糕席、水府的魚宴都是湘鄉特色化餐飲，相關部門可加強引導，配合規模化的特色種植業和養殖業，通過改善餐飲環境和規模化、集群 式經營，打造成湖南省有區域特色的飲食品牌。

4．推行綠色經營模式。我市鄉村旅游產品的開發和經營要強化“鄉土性、參與性、休閑性、自然性”的特點，要深化利用地方鄉土資源，營造特色服務品牌和形象，增強市場吸引力與競爭力。要警惕鄉村旅游城市化帶來的不必要的鄉村旅游資本成本和經營成本，提高效益。

（五）培養龍頭，壯大主體，促進鄉村旅游高品質發展。

1．在三年內有計劃培育3—5個鄉村旅游龍頭企業，政策、資金和宣傳向龍頭企業傾斜，鼓勵龍頭企業提質擴容，延伸產業鏈，增強鄉村旅游的帶動功能。

2．引導其他有資金和社會資源的企業投資鄉村旅游，豐富我市鄉村旅游內容，提高鄉村旅游發展水平。如可鼓勵懷祺制革、華龍米業等企業結合其相關產業開發新型鄉村旅游產品，鼓勵和引導華泰、龍賓等星級旅游飯店通過建立自己的綠色環保蔬菜基地打造集觀光、采摘和科普于一體的基地農莊，延伸酒店個性化的服務內容。

（六）加強培訓，提高素質，促進鄉村旅游可持續發展。1．提高鄉村旅游從業人員素質。通過送教上門、舉辦培訓班等方式，提高鄉村旅游從業者在經營服務、食品衛生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的素質和服務技能，造就一批守法紀、有文化、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營管理人才。

2．加強鄉村旅游鎮（村）干部培訓。重點加強對東山新城、東郊鄉、棋梓鎮、毛田鎮、龍洞鄉等鄉村旅游資源豐富、鄉村文化特色明顯、發展潛力大的相關鎮（村）領導干部的培訓，提高鎮（村）領導干部發展鄉村旅游的能力。

3、依托鄉村旅游協會或是合作社，聘請省內外知名旅游專家，組建我市鄉村旅游研究中心，組織鄉村旅游論壇，強化我市鄉村旅游技術和智力支撐。

（七）加強促銷，拓展市場，著力向鄉村旅游目的地發展。

1．制定鄉村旅游促銷方案。重點是搞好鄉村旅游產品的策劃與包裝，幫助鄉村旅游企業設計和提升服務產品形象。通過舉辦東山勵志文化節、水府水節等活動，逐步樹立起獨特的“修身齊家”樂活鄉村旅游形象。加強電臺、電視臺、報刊、網站、會展宣傳，采取邀請旅行社踩線和走訪高校、大型企業等方式在長株潭城市群開展有針對性的鄉村旅游宣傳活動。

2．加強與旅行社的緊密合作。積極開展“湘鄉市東臺山重陽登高”、“千古湘鄉一日游”和“尋找湘軍”等活動，并在主要客源地設立營銷網絡，廣泛開展信息交流與區域合作，實行資源共享、線路互連、市場互動、客源互送，拓寬我市鄉村旅游的客源渠道，加快實現鄉村旅游發展良好的經濟、社會與生態效益。3．針對鄉村旅游自駕游客人多的特點，一是建立鄉村旅游網上超市，堅持聯合促銷，捆綁促銷。解放思想，拓寬思路，將鄉村旅游點和周邊旅游景點、公共文化設施捆綁營銷，打造成不同的產品，制造市場、吸引游客；二是建立鄉村旅游的公共信息咨詢服務系統，在潭邵高速水府收費站發放水府旅游區鄉村旅游點信息資料，在湘鄉高速出口設湘鄉市鄉村旅游導覽圖，加強高速出口至東山大橋、二大橋的鄉村旅游外部引導標識建設。

（八）整章建制，規范管理，促進鄉村旅游產業化發展。

1．鄉村旅游產業領導小組每年召開兩次專題會議研究湘鄉鄉村旅游發展的相關問題，組織編制鄉村旅游發展規劃，監督鄉村旅游規劃的實施，引導鄉村旅游朝著集約化、規模化、品牌化發展。

2．成立鄉村旅游協會，由協會組織鄉村旅游相關知識的學習培訓。協會負責具體實施湘鄉旅游規劃，負責行業自律和對接相關行業管理部門。

3．建立鄉村旅游誠信經營體系，每年對鄉村旅游經營點進行質量等級評定，并進行公示，促進鄉村旅游經營戶提高服務水平。

當前，鄉村旅游發展有需求、有市場、有動力、有推力，我市還有鄉村旅游發展的良好基礎，相信在湘鄉市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀統領鄉村旅游業發展大 局，牢牢把握以人為本、全面協調可持續發展的根本要求，我市的鄉村旅游業一定會迎來一個跳躍式的發展，全市的新農村建設一定會再上新臺階。

第五篇：鄉村旅游發展調研報告

**鄉鄉村旅游發展調研報告

鄉村旅游是實現農村可持續發展的一條有效途徑，為農村經濟持續增長增加新的動力。通過對**鄉鄉村旅游的研究，分析影響**鄉村旅游發展現狀，找出制約當地鄉村旅游發展的因素和推動鄉村旅游發展的潛在動力，針對性的就如何借助縣委加快發展休閑旅游園區建設、社會主義新農村建設來推動鄉村旅游的可持續發展提出對策，深入挖掘鄉村旅游文化內涵，推動**鄉鄉村旅游健康有序發展。

一、**鄉鄉村旅游發展優勢和現狀

（一）**鄉鄉村旅游發展優勢

1、交通和區位優勢

**鄉位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位臵優越，距北京、天津各約225公里，距承德市區約50公里，距寬城縣城僅22公里，國家級承秦出海路貫穿全鄉，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉，完整便捷的現代化旅游交通，為旅游產業發展提供了良好的可進入性。

2、生態和資源優勢

**鄉林果資源和林木資源相當豐富，森林覆蓋率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉發展鄉村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉發展鄉村旅游的天然紐帶。

（二）**鄉鄉村旅游發展現狀

近年來，**鄉把鄉村旅游業作為拉動需求增長、提高鄉域發展綜合競爭力的戰略性產業來抓，多措并舉、狠抓落實，不斷加快鄉村旅游業發展步伐。始終堅持“開發兩頭帶中間、統籌輻射促周邊”的工作思路，以建設“清河谷生態休閑旅游園區”為定位，堅守“科學保護、重點開發、突出特色”的開發理念，充分利用生態和旅游資源，整合和開發旅游產品，催生了一系列以生態度假、景區休閑、民俗景觀為主題的鄉村旅游項目。

1、生態農家游

生態農家游以生態休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態休閑山莊的典型代表是省級生態旅游五星級鄉村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態農業、山場森林資源的綠色綜合農業生態寶山山莊正在建設中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設的基礎上，將于2013年繼續打造“尖寶山百畝優質果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。

2、景區休閑游

景區休閑游以蟠龍湖（潘家口水庫）景區為依托，充分挖掘水庫旅游資源，初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫，賞湖光山色，吃地道農家飯，到清河口村旅游，已成為越來越多附近區域游客的首選。清河口村農家院也已集中連片，2012年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉村。

3、觀光民俗游

2013年繼續推進極富民俗特色的**村新民居建設，年內完成50戶新民居建設，使其形成民居景觀；加快推進清河景觀建設工程，年內在**段修建3道迎水壩，形成1.5公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠希望農業發展有限公司投資40萬續建10個觀光大棚在今年年底完工。

二、**鄉鄉村旅游發展存在的問題

1、創新意識不到位，開發模式相對單一

鄉村旅游的內涵豐富，形式多樣，具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質等多種功能。但是目前**鄉鄉村旅游產品單

一、還主要停留在觀光層面上，主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、干農家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統單一模式，可供游人參與的農業生產活動越來越少，加之缺乏一些大型的娛樂活動，這使得鄉村旅游活動缺乏知識性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉村旅游的發展后勁。

旅游商品開發深度不夠。目前，**鄉所謂的旅游商品，還只是最初級的農業果實等，缺乏深加工、缺少新理念，農產品附加值不高，文化內涵挖掘不夠。

2、基礎設施不到位，設施配套不健全

**鄉是農業為主的鄉鎮，經濟基礎相對薄弱，對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上，如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋，相當一 3 部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施，難以滿足游客的需要。

此外，生活垃圾處理系統、污水處理系統尚不健全，眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成農村生態環境的污染和惡化。

3、服務接待水平不到位，綜合素質相對較低 **鄉大多數鄉村旅游經營管理者和從業人員為當地村民，多數未經過專業旅游培訓，文化素質和旅游專業素質相對不高。在旅游服務過程中，他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務，甚至會與旅游者發生沖突，從而使游客的旅游質量大打折扣，有些時候游客是乘興而來掃興而歸，使鄉村旅游的形象受到損害。

4、政策法規不到位，管理機構不健全

目前，我國“旅游基本法“尚未出臺，鄉村旅游更沒有相關的法律條文，政府行政部門的管理，經營者的經營，游客權利的保護均缺乏法律的依據。在管理體系、優惠政策和獎勵機制建設上，還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉旅游協會建設仍處于初始階段，還沒有發揮出協會對鄉村旅游市場的引導、規范和帶動作用。致使鄉村旅游的整體服務水平不高、不到位，也給本地區的旅游發展帶來很大的阻礙。

三、**鄉鄉村旅游發展的對策

1、加強領導，規范管理

鄉黨委、政府要把發展旅游放在工作的重中之重，調動一切可以調動的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉辦旅游的局面。

針對**鄉緊緊圍繞蟠龍湖旅游經營開發的特點，以可持續發展為宗旨，結合國家有關標準，制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的**鄉旅游評價標準。針對鄉村旅游發展中出現的新問題，制定全鄉旅游接待證制度和鄉村旅游經營戶的考評、公示制度，保證經營戶規范經營。切實發揮**鄉鄉村旅游發展領導小組的組織引導作用，力促鄉旅游協會盡早發揮作用。

2、投資多元，借力發展

積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉財政每年列出一定的專項經費，設立鄉旅游經濟發展基金，主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等，充分發揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅游經濟發展的資本來運行，制定政策，鼓勵、引導民營企業積極參與旅游經濟發展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發展政策性資金，爭取水利、交通，包括公路“村村通”工程、扶貧等項目資金，最大限度地與發展旅游經濟結合起來，增加投入。

3、配套完備，保護環境

著力規劃好鄉內道路交通系統，并完善停車場、公廁等配套基礎設施建設。加強鄉村旅游點環境的凈化、美化工程，結合農村環境綜合整治工程，指導和扶持鄉村旅游經營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發與環境保護并舉，制定旅游環境整治工作實施方案并建章立制、付諸實施，努力營造“碧水、綠地、藍天“的良好的旅游發展環境，做到旅游業的可持續發展。

4、培育人才，提升素質

結合農村環境整治重點開展村民環保素養和文明素養培訓，改善村民的衛生習慣和行為習慣；開展旅游經營管理、職業道德與基本常識培訓，培養一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營人才，進而扶持一批經營信用好、經營效益高、經濟實力強、發展后勁足的鄉村旅游戶和園區企業組織；開展特色農業技術知識培訓，大力加強農業生產的改良與改進。切實加強對旅游從業村民的培訓和引導，提高村民素質，激發村民辦好鄉村旅游的積極性和提高村民辦好鄉村旅游的能力。

5、打造精品，樹立品牌

在鄉村休閑旅游項目開發方面，充分挖掘鄉村旅游資源。開發一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的現代農業觀光游、鄉村生活體驗游、鄉村民俗風情游等鄉村旅游產品。如寶山山莊建設中增加真人CS等娛樂項目，在清河口村積極引進企業打造私人游艇俱樂部。

在鄉村旅游購物方面，鼓勵、支持鄉村旅游商品開發經 6 營。倡導和推進“果進籃、花進盆、菜進盒、農副產品進袋”，打造精品農業。重點扶持一批具有自主品牌和**特色的農產品深加工企業及誠信規范的鄉村旅游購物商店，不斷延長鄉村旅游產業鏈，提升鄉村旅游附加值，為農民帶來更多實惠。

在飲食文化方面.要突出傳統地方特色菜、農家菜，通過旅游傳播**鄉的飲食文化。配合規模化的特色種植業和養殖業，打造成有區域特色的飲食品牌。如繼續扶持潤毓野豬養殖有限公司推出野豬養殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。

6、加大宣傳，提升品牌效應

鄉政府要大力引導旅游經營者轉變認識，提高專業水準，學習先進的促銷策略，充分利用報刊、電臺、影視、廣告、博覽會、交易會、互連網等多種形式廣泛的宣傳，同時加強與旅行社的接洽與合作，在節假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動，突出“品牌化”經營。

總之，**鄉憑借優越的地理位臵，獨特的旅游、交通環境，如能以鄉村旅游市場為導向，從規范服務質量、提高服務標準入手，大力開發、宣傳鄉村旅游產品，始終貫徹“品牌意識“和“精品意識”，必將吸引更多的游客加入到**鄉村旅游隊伍之中。屆時，**鄉的鄉村旅游必將對本鄉農業經濟的發展和農村面貌的改觀發揮更大的推動作用。