第一篇：政和縣鄉村旅游發展情況調研報告

政和縣鄉村旅游發展情況調研報告

摘要：暑假期間，筆者通過對政和縣外屯、鎮前、楊源、澄源、星溪等多個鄉鎮的走訪觀察，了解了政和縣發展鄉村旅游的基本情況。筆者在了解實際情況的基礎上，結合相關理論和前人的研究，對政和縣發展鄉村旅游的必要性、發展優勢、發展現狀、不足進行了深入的分析和思考，并針對政和縣發展鄉村旅游存在的不足提出了對策建議。本文是筆者此次調研的匯總報告。

關鍵詞：政和縣 鄉村旅游 科學發展觀

目錄

一、調研背景及相關概念定義 ????????????????????（4）

二、政和縣及其旅游資源概述 ????????????????????（4）

（一）政和縣概述

（二）政和縣旅游資源概述

三、政和縣發展鄉村旅游的必要性分析 ???????????????（5）

四、政和縣發展鄉村旅游的優勢 ???????????????????（5）

（一）資源優勢

（二）區位優勢

五、政和縣鄉村旅游發展的現狀???????????????????（7）

六、政和縣鄉村旅游發展的不足???????????????????（8）

七、典型實例分析——以佛子山景區為例??????????????（9）

（一）佛子山景區簡介

（二）實例分析

八、對政和縣發展鄉村旅游的建議???????????????? ?（10）

九、參考文獻

????????????????????????????（11）

一、調研背景及相關概念定義

進入新世紀以來，國家旅游局大力推進鄉村旅游發展，使鄉村旅游成為中國旅游新的熱點。伴隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，城市居民閑暇時間增多，以鄉村生活、鄉村民俗和田園風光為特色的鄉村旅游發展迅速。

所謂鄉村旅游(RuralTourism)，是把農業與旅游業相結合,變傳統農業為休閑農業;以遠離都市的鄉野地區為目的地,變農業區域為農業區域兼旅游區域;以鄉村特有的自然和人文景觀為吸引物,分析優勢,設計規劃,施工興辦;以城鎮居民為主要目標市場,通過滿足旅游者休閑、求知和回歸自然等需求而獲取經濟和社會效益的一種旅游方式。

政和縣鄉村旅游資源豐富，獨特的自然風光、豐厚的人文資源、淳樸的民風民俗，豐富的物產資源，為政和縣發展鄉村旅游提供了先天的優越條件。隨著近年來，政和縣委縣政府大力發展旅游業，推進“綠色經濟強縣”的背景下，發展鄉村旅游也成為政和縣發展旅游業的一個重要方向，這為破解城鄉二元格局，推進政和縣地區社會主義新農村建設打開了新的篇章。

二、政和縣及其旅游資源概述

（一）政和縣概述

政和縣為福建省南平市下轄的一個縣，位于福建省北部，與浙江省南部相鄰，北緯27°03′-27°32′，東經 118°33′-119°17′。境內東西最大距離72千米，南北最大距離46千米，位于中國東南丘陵區，地勢東高西低。東部為鷲峰山脈北段，低山和丘陵分別占全境面積82.8%和9.5%。河谷盆地主要分布在中部和西部，僅占全境面積7.7%。政和縣為福建重點林區，森林覆蓋率達76.8％。

（二）政和縣旅游資源概述

政和縣是一個山川雄秀、風景獨具、資源豐富，歷史悠久的山區縣。政和旅游資源豐富，擁有國家級風景名勝區、國家地質公園佛子山、省級風景名勝區洞宮山、國家首批非物質文化遺產楊源四平戲、省旅游名村楊源村、外屯鄉稠嶺村、嶺腰鄉錦屏村、星溪鄉念山村、省旅游水鄉魚村鎮前鎮鎮前村等旅游景區品牌。

三、政和縣發展鄉村旅游的必要性分析

鄉村旅游的發展是在全世界倡導節能減排，發展低碳經濟和綠色經濟的新形勢下，黨中央國務院根據科學發展觀思想，著力推進生態文明建設的實際舉措。從科學發展觀來說，發展鄉村旅游，不僅體現了以人為本，促進農民增收，提高農村群體生活水平的發展觀，也體現了統籌城鄉發展的的全面觀和協調觀，對新社會主義的新農村建設具有歷史性的意義。具體而言，發展鄉村旅游的積極作用主要有：

a.增加農民受益，擴寬農民就業渠道

b.有利于農村產業結構的調整，促進縣域經濟的發展，縮小城鄉差距 c.有利于保護農村生態環境，改善村容村貌，促進鄉村整體文明的提高 d.有利于鄉村傳統文化的挖掘和保護

e.符合社會主義新農村建設下，落實科學發展觀戰略、發展生態文明的要求

四、政和縣發展鄉村旅游的優勢

（一）資源優勢。政和境內自然資源、人文資源和物產資源等旅游資源豐富。

1、自然資源豐富。大自然的鬼斧神工造就政和特殊的地理氣候環境，孕育著豐富的旅游資源。

一是地質資源奇特。政和縣地貌屬東南沿海中低山丘陵區，地勢東高西低，地表切割強烈，地貌類型多樣，地形層狀東西排列有序，有430座千米高山，24條溪流。其中國家級風景名勝區佛子山，屬于獨特的火山巖地貌，地質環境突兀而奇特，景觀資源十分豐富，擁有佛子巖、筆架峰、雙獅峰、梅子坑瀑布等山水資源，素有“雄秀八閩”的贊譽。在福建眾多山水中，相對獨特。洞宮山以奇峰、怪巖、秀水、峽谷景觀為特色，素有三十六潭、四十九洞、八十一景之稱。

二是二元氣候明顯。縣內高山、平原氣候差異明顯。包括鎮前、楊源、澄源三個鄉鎮的高山臺地面積達到900平方公里，平均海拔在800米以上，氣候宜人，大氣質量和水質量俱佳，是福建省鮮有的避暑勝地，適合全年旅游。

三是生態資源豐富。森林覆蓋率達到78%，政和杏樹、紅豆杉、柳杉王、杉木王、千手觀音柳、古銀古樹包竹、倒栽杉、楠木等珍稀、觀賞性名木古樹，多處壯觀的梯田、茶園、竹海等田野景色。其中古銀杏樹較為集中觀賞的地區為：鐵

山鎮大嶺村；梯田較為集中觀賞的地區為：佛子山景區內念山、稠嶺；高山杜鵑較為集中觀賞的地區為：佛子山景區；柳杉、杉木、千手觀音柳較為集中觀賞的地區為：嶺腰鄉錦屏村；楠木林集中觀賞的地區為：東平鎮鳳頭村。

2、人文資源多樣。千年的歷史文化積淀給政和留下了豐富的人文資源。

一是擁有歷史悠久的四平古戲。政和四平戲是明代古老劇種遺傳，傳入政和楊源一帶已有400多年歷史，至今仍活躍民間，2006年被列為國家首批非物質文化遺產名錄。目前仍保留傳統的戲曲表演形式、唱腔、戲臺以及每年農歷八月初六、二月初九的祭祖儀式。現有楊源和禾洋兩個四平戲業余劇團。

二是擁有風格獨特的古廊橋。政和現存各類廊橋136座，其中最為珍貴的貫木拱廊橋有7座，均居閩北各縣之首，排名全國各縣前列。其中板頭花橋保留相對完整，建筑美輪美奐，是福建省最美的廊橋之一。

三是擁有和諧樸實的鯉魚崇拜文化。政和鎮前、楊源等地流傳鯉魚救人、鯉魚仙的故事，并有鯉魚溪、鯉魚塚、古鎮、古宗祠等歷史文化資源，在閩東北、浙西南文化中具有典型性和獨特性。

四是擁有博大精深的道教文化。洞宮山是道教第27福地，有“瑯嬛福地”之稱，傳說道教魏、虞二真人在此煉丹飛升，是政和縣道教文化的表現。

五是擁有理學治國的朱子文化。朱熹及其祖輩在政和的活動史實，有云根書院、朱森墓等遺址，朱子文化在政和文化發展史上具有重要作用，是政和儒家文化的表現。

六是擁有皇室茶葉文化。政和縣白茶淵源極深，可追溯到唐末宋初。到宋代，政和已成為重要的北苑貢茶主產區，生產的銀針茶備受推崇，被文人譽為“北苑靈芽天下精”。公元1115年（宋徽宗政和年間），當時的關棣縣因進獻貢茶銀針，“喜動龍顏，獲賜年號，遂改縣名關棣為政和”。

3、物產資源豐富。我縣具有眾多旅游產品資源，如政和工夫紅茶是中國馳名商標，政和白茶是國家地理標志保護產品，竹產品有竹茶具、竹家具、竹燈具、竹工藝品、竹藝術品、竹日用品等六大系列上千個品種，政和是中國錐栗之鄉，東平高梁酒窖為“八閩第一窖”，還有天然綠色產品香菇、紅菇、牛肝菌、苦錐果、蕨菜、龍須菜、筍干等。

（二）區位優勢。

1.近武夷山優勢。政和縣地處“大武夷”旅游圈內，可以依托武夷山大旅游品牌優勢，主動融入海峽西岸風景旅游區，重點發展“生態休閑度假”的鄉村旅游，實現政和與武夷山互動、錯位發展，形成“看在武夷山、玩在政和縣”，“觀光在武夷、度假在政和”的旅游休閑度假發展新格局，把政和打造成為將成為華東地區名符其實的度假后花園。

2.經濟區位優勢。政和縣地處海峽西岸經濟區，南靠珠三角，北近長三角中國兩大經濟圈。而隨著省道全面實施改造，寧武、松建兩條高速開通，經過政和的衢寧鐵路也即將開工建設，政和縣的交通環境將極大改變，為政和的鄉村旅游擴寬客源市場。

3.環境優勢。政和縣處于鷲峰山脈北段西側，高山、丘陵由東向西分布，森林覆蓋率高達78%，環境優美。加之政和縣因其經濟發展起步早，工業發展相對落后，而使其生態環境得到了較好的保護，這為發展鄉村旅游提拱了優質的環境保障。

五、政和縣鄉村旅游發展的現狀

近年來，政和縣旅游工作緊緊圍繞“綠色經濟強縣”的戰略定位和建設“生態旅游勝地”的目標要求，認真抓好旅游資源挖掘、整理、保護，旅游品牌的創建和宣傳，旅游景區建設規劃，旅游發展項目的申報等基礎性工作，取得了較大的成效，為今后“鄉村旅游”的發展奠定了基礎。

一是旅游品牌創建成效明顯，突出鄉村旅游。從2002年至今已創建的旅游品牌主要有：國家級風景名勝區、國家地質公園佛子山、省級風景名勝區洞宮山、國家首批非物質文化遺產楊源四平戲、省旅游名村楊源鄉、外屯鄉稠嶺村、嶺腰鄉錦屏村、星溪鄉念山村、省旅游水鄉魚村鎮前鎮鎮前村等。2011年推薦四家企業組合的“竹具系列旅游商品”代表福建省參加“2011年中國國際旅游商品博覽會”榮獲旅游商品銀獎。同時，積極完成了鎮前鎮鎮前村、鄰腰鄉錦屏村申報省鄉村星級旅游村，隆合茶葉生態園申報省級工農聯業旅游示范點，東平界溪水庫申報旅游水鄉魚村，云根書院申報3A級景區等工作。

二是逐步完成旅游景區建設規劃。已完成《政和縣旅游產業發展規劃綱要》、《洞宮山省級風景名勝區總規》、《佛子山省級風景名勝區總規》、《佛子山景區修

建性詳規》、《佛子山景區旅游建設項目環境評估》、《南平市大武夷“十二五”旅游產業規劃》（政和部分）。《佛子山國家級風景名勝區總規》于2011年9月份通過專家評審。同時，聘請北京金必德經濟管理研究院進行茶竹旅產業規劃設計，制定政和縣“十二五”旅游產業發展振興規劃。

三是加大旅游宣傳推介力度。2005年以來，先后邀請120多位國家、省旅游、建設、地質、林業、文化等方面領導、專家及各級新聞媒體記者到政和考察、指導旅游工作，中央電視臺、省電視臺攝制專題片，福建日報、閩北日報、海峽旅游、時尚之旅等報刊多次圖文介紹政和旅游資源情況。2011年9月聘請中國網絡電視臺記者到我縣進行茶、竹、旅三大產業專題采風報道，制作《政和縣打造茶、竹、旅游綠色經濟強縣》專題片，在中國網絡電視臺《科技中國》欄目進行系列報道，強化對政和縣的整體形象宣傳。

四是確定“四個特色”鄉村旅游總體布局。“四個特色”即生態旅游鄉村、民俗文化旅游、廊橋古跡旅游、老區紅色旅游。

五是在資金上加大了對鄉村旅游的投入力度。通過政和縣的大力招商引資，鳳頭楠木林森林人家項目，按年接待8萬人次標準建設四星級鄉村旅游景區，計劃項目總投資2300萬元，投資方式為合資或合作；政和縣大嶺銀杏森林人家項目，按年接待5萬人次標準，建設三星級鄉村旅游景區，計劃項目總投資2000萬元，投資方式為合資或合作。

六、政和縣鄉村旅游發展的不足

近年來，在建設海峽西岸經濟區綠色腹地的吶鼓聲中，政和縣的鄉村旅游也邁開了前進的步伐，取得一些可喜的成果，但也顯現出了許多的問題。

1.缺乏全局的統籌規劃，科學布局。近年來，政和縣雖然在包括鄉村旅游在內的各旅游項目開發上下了不少功夫，但并沒有完成對政和縣各種旅游資源的整合，缺乏統籌考慮，這為鄉村旅游的近一步開發設置了障礙。如果政和縣的旅游資源不能及早實現整合，勢必會使政和的鄉村旅游陷入到與其他地區鄉村旅游開發的同質化中，失去地區特色，也不能使鄉村旅游資源得到充分開發利用。

2.優惠政策有限，資金投入不足。政和縣長期以來就是福建省的貧困縣，縣財政困難，多以省和國家的財政補助才能維持開支，很難從財政中劃撥專項資金

用于鄉村旅游項目的開發。再加上，過去政和交通不便，招商引資也很困難。這些都使政和縣的鄉村旅游開發建設受阻。

3.市場意識有待提升。政和縣的鄉村旅游的發展尚處于初級階段，廣大干部群眾對發展鄉村旅游的認識不足，已經從事鄉村旅游的經營戶僅滿足于眼前經營，進一步發展鄉村旅游的

4.經營管理水平不高，服務意識薄弱。多數經營者管理方式粗放，規范化經營薄弱，服務質量和水平不高。缺乏統一管理、統一規劃、統一營銷，均以家庭為單位，小農經濟意識較強，沒有走上規模化、集約化經營的良性發展道路，不知道如何做特色、創品牌，還處于低水平的相互模仿和價格競爭階段。

5.設施建設跟不上。近年來，政和縣總體的交通條件雖然有了很大的改善，但其鄉村公路大多過于狹窄，尚不能滿足現代鄉村旅游的需求，有待進一步改造升級。其次，除交通以外的其他各種鄉村旅游配套設施還很不健全，例如景點吃、住、行、游、購、娛都沒有規范的設施，景區也普遍缺乏規范的引導標語和指示牌。

七、典型實例分析——以佛子山景區為例

（一）佛子山景區簡介

佛子山景區范圍面積137.3平方公里，由地下、地面及立體空間組成，東至旺樓，西至蛙巖，北至銅盆山，南至鎮前鯉魚溪，分為獅峰核心景區(11.5平方公里)、旺樓二級景區(3.8平方公里)、七星溪二級景區（6.5平方公里）、銅盆山景區。獅峰核心景區景區又劃分為獅子巖景區、筆架山景區、佛子巖景區、天生巖景區、磐石景區等。

旅游區按照功能不同，可分為四個功能區：一是獅峰火山地貌核心區，主要功能是自然地貌觀光，生態旅游休閑；二是七星溪二級景區，主要功能是水上游樂，蛙巖地質遺跡參觀；三是旺樓二級景區，主要功能是古文化遺產觀賞，突顯古墓群、古樹王文化氛圍，同時觀賞旺樓山水風光；四是避暑度假區，以稠嶺度假區為中心向村鎮輻射。

（二）實例分析

2013年7月，筆者到政和縣重點開發的國家旅游風景區、國家地質公園走訪參觀，對景區的開發現狀作了基本的了解。根據筆者了解到的基本信息和筆者 的實際見聞，將得到的景區鄉村旅游發展情況作如下幾點分析：

1.景區的的鄉村旅游屬于景區依托型。景區的鄉村旅游借助國家地質公園、國家風景名勝區佛子巖的知名度和獨特的稠嶺梯田風光吸引客源，帶動景區周邊的鄉村旅游住宿、餐飲、農家樂等配套服務，并同時拉動地域農副產品和土特產品的銷售。

2.景區內鄉村旅游資源豐富，不僅有奇特地質景觀，也有秀美的梯田風光和周邊淳樸的鄉村民俗民風，可以讓游客放慢腳步，放松心情，并體驗到真正的鄉村生活，具有發展鄉村旅游的相當優勢。

3.景區的開發尚屬于起步階段，各種配套的基礎設施很不健全。首先，在景區內，很少可以看到景區的旅游路線圖，也很少規范的指示牌和指示標語。其次，佛子巖山高且地勢險峻，但目前既沒有索道，也沒有對上山的路進行整修，使得游客上山有諸多不便。再有，景區內也沒有修建起足夠的供游客方便使用的廁所。

4.景區內鄉村旅游項目的經營者多為當地的農戶，經營管理水平不高，服務也相對落后。景區內鄉村旅游的經營有待于引進一些經營鄉村旅游的企業，提高景區內旅游的管理水平和整體服務水平，形成公司—農戶共同服務游客，共同受益的開發模式。

八、對政和縣發展鄉村旅游的建議

鑒于政和縣發展鄉村旅游存在的諸多問題和筆者的走訪觀察提出如下對策建議：

一是要加強資源整合，統籌規劃，科學布局。科學規劃是發展鄉村旅游最基礎和最重要的工作。通過科學規劃，整合自然景觀、人文資源、特色物產等優質的旅游資源，為游客設計合理高效的旅游路線，提高資源的利用效益。

二是加強資金的多元化投入。一方面，政府要為開發鄉村旅游的企業提供更多稅收、土地、補貼等方面的優惠政策，做好招商引資工作。另一方面，政府也要爭取向上級各部門申請鄉村旅游開發專項資金，進行金融政策融資，多渠道突破資金瓶頸。

三是強化人力資源方面的培訓，增強經營管理水平，提高服務質量。聯合人力資源、文化、教育、衛生、農業、科技、旅游等部門制定從業人員的培訓計劃，依托黨校、職高等培訓機構，開展與發展鄉村旅游密切相關的經營管理、鄉土文化講解、廚師、民俗禮儀、客房服務、文化藝術表演、民間技藝展示等各類培訓，不斷提高鄉村旅游服務質量和水平。加強對廣大農民群眾的文明素質教育，培養文明的生活方式和行為方式，營造文明、和諧、有序的鄉村旅游發展環境。

四是全面加強基礎設施建設，逐步完善鄉村旅游的各項配套設施，提升游客旅游的質量。

五是加強生態環境保護和鄉村民俗文化的保護。生態環境保護和鄉村民俗文化是發展鄉村旅游的基礎資源，是發展鄉村旅游的根。而當下的形勢是，隨著經濟的發展，生態環境不斷被破壞，鄉村民俗文化也開始大量消亡，因此加強對生態環境和鄉村民俗文化也就成了必要之舉。

九、參考文獻

[1] 楊達源，《鄉村旅游開發理論與實踐》［M]．南京:江蘇科技出版社，2005．19． [2] 嚴賢春，《生態農業旅游》［M］．北京：中國農業出版社，2004.84-87 [3] 杜江，《關于鄉村旅游可持續發展的思考》，《旅游學刊》，1999年第10期 [4] 何景明，《關于“鄉村旅游”概念的探討》．《西南師范大學學報》（人文社會科學版），2002年第5期

[5] 曹艷英，《我國鄉村旅游經濟發展的問題與對策》，《學術交流》，2004年第5期 [6] 政和縣旅游發展項目組，《關于政和縣旅游產業發展的調研報告》，政和新資訊網

第二篇：鄉村旅游發展調研報告

**鄉鄉村旅游發展調研報告

鄉村旅游是實現農村可持續發展的一條有效途徑，為農村經濟持續增長增加新的動力。通過對**鄉鄉村旅游的研究，分析影響**鄉村旅游發展現狀，找出制約當地鄉村旅游發展的因素和推動鄉村旅游發展的潛在動力，針對性的就如何借助縣委加快發展休閑旅游園區建設、社會主義新農村建設來推動鄉村旅游的可持續發展提出對策，深入挖掘鄉村旅游文化內涵，推動**鄉鄉村旅游健康有序發展。

一、**鄉鄉村旅游發展優勢和現狀

（一）**鄉鄉村旅游發展優勢

1、交通和區位優勢

**鄉位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位臵優越，距北京、天津各約225公里，距承德市區約50公里，距寬城縣城僅22公里，國家級承秦出海路貫穿全鄉，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉，完整便捷的現代化旅游交通，為旅游產業發展提供了良好的可進入性。

2、生態和資源優勢

**鄉林果資源和林木資源相當豐富，森林覆蓋率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉發展鄉村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉發展鄉村旅游的天然紐帶。

（二）**鄉鄉村旅游發展現狀

近年來，**鄉把鄉村旅游業作為拉動需求增長、提高鄉域發展綜合競爭力的戰略性產業來抓，多措并舉、狠抓落實，不斷加快鄉村旅游業發展步伐。始終堅持“開發兩頭帶中間、統籌輻射促周邊”的工作思路，以建設“清河谷生態休閑旅游園區”為定位，堅守“科學保護、重點開發、突出特色”的開發理念，充分利用生態和旅游資源，整合和開發旅游產品，催生了一系列以生態度假、景區休閑、民俗景觀為主題的鄉村旅游項目。

1、生態農家游

生態農家游以生態休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態休閑山莊的典型代表是省級生態旅游五星級鄉村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態農業、山場森林資源的綠色綜合農業生態寶山山莊正在建設中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設的基礎上，將于2013年繼續打造“尖寶山百畝優質果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。

2、景區休閑游

景區休閑游以蟠龍湖（潘家口水庫）景區為依托，充分挖掘水庫旅游資源，初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫，賞湖光山色，吃地道農家飯，到清河口村旅游，已成為越來越多附近區域游客的首選。清河口村農家院也已集中連片，2012年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉村。

3、觀光民俗游

2013年繼續推進極富民俗特色的**村新民居建設，年內完成50戶新民居建設，使其形成民居景觀；加快推進清河景觀建設工程，年內在**段修建3道迎水壩，形成1.5公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠希望農業發展有限公司投資40萬續建10個觀光大棚在今年年底完工。

二、**鄉鄉村旅游發展存在的問題

1、創新意識不到位，開發模式相對單一

鄉村旅游的內涵豐富，形式多樣，具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗、增長知識、增強體質等多種功能。但是目前**鄉鄉村旅游產品單

一、還主要停留在觀光層面上，主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、干農家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統單一模式，可供游人參與的農業生產活動越來越少，加之缺乏一些大型的娛樂活動，這使得鄉村旅游活動缺乏知識性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉村旅游的發展后勁。

旅游商品開發深度不夠。目前，**鄉所謂的旅游商品，還只是最初級的農業果實等，缺乏深加工、缺少新理念，農產品附加值不高，文化內涵挖掘不夠。

2、基礎設施不到位，設施配套不健全

**鄉是農業為主的鄉鎮，經濟基礎相對薄弱，對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上，如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋，相當一 3 部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施，難以滿足游客的需要。

此外，生活垃圾處理系統、污水處理系統尚不健全，眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成農村生態環境的污染和惡化。

3、服務接待水平不到位，綜合素質相對較低 **鄉大多數鄉村旅游經營管理者和從業人員為當地村民，多數未經過專業旅游培訓，文化素質和旅游專業素質相對不高。在旅游服務過程中，他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務，甚至會與旅游者發生沖突，從而使游客的旅游質量大打折扣，有些時候游客是乘興而來掃興而歸，使鄉村旅游的形象受到損害。

4、政策法規不到位，管理機構不健全

目前，我國“旅游基本法“尚未出臺，鄉村旅游更沒有相關的法律條文，政府行政部門的管理，經營者的經營，游客權利的保護均缺乏法律的依據。在管理體系、優惠政策和獎勵機制建設上，還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉旅游協會建設仍處于初始階段，還沒有發揮出協會對鄉村旅游市場的引導、規范和帶動作用。致使鄉村旅游的整體服務水平不高、不到位，也給本地區的旅游發展帶來很大的阻礙。

三、**鄉鄉村旅游發展的對策

1、加強領導，規范管理

鄉黨委、政府要把發展旅游放在工作的重中之重，調動一切可以調動的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉辦旅游的局面。

針對**鄉緊緊圍繞蟠龍湖旅游經營開發的特點，以可持續發展為宗旨，結合國家有關標準，制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的**鄉旅游評價標準。針對鄉村旅游發展中出現的新問題，制定全鄉旅游接待證制度和鄉村旅游經營戶的考評、公示制度，保證經營戶規范經營。切實發揮**鄉鄉村旅游發展領導小組的組織引導作用，力促鄉旅游協會盡早發揮作用。

2、投資多元，借力發展

積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉財政每年列出一定的專項經費，設立鄉旅游經濟發展基金，主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等，充分發揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅游經濟發展的資本來運行，制定政策，鼓勵、引導民營企業積極參與旅游經濟發展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發展政策性資金，爭取水利、交通，包括公路“村村通”工程、扶貧等項目資金，最大限度地與發展旅游經濟結合起來，增加投入。

3、配套完備，保護環境

著力規劃好鄉內道路交通系統，并完善停車場、公廁等配套基礎設施建設。加強鄉村旅游點環境的凈化、美化工程，結合農村環境綜合整治工程，指導和扶持鄉村旅游經營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發與環境保護并舉，制定旅游環境整治工作實施方案并建章立制、付諸實施，努力營造“碧水、綠地、藍天“的良好的旅游發展環境，做到旅游業的可持續發展。

4、培育人才，提升素質

結合農村環境整治重點開展村民環保素養和文明素養培訓，改善村民的衛生習慣和行為習慣；開展旅游經營管理、職業道德與基本常識培訓，培養一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營人才，進而扶持一批經營信用好、經營效益高、經濟實力強、發展后勁足的鄉村旅游戶和園區企業組織；開展特色農業技術知識培訓，大力加強農業生產的改良與改進。切實加強對旅游從業村民的培訓和引導，提高村民素質，激發村民辦好鄉村旅游的積極性和提高村民辦好鄉村旅游的能力。

5、打造精品，樹立品牌

在鄉村休閑旅游項目開發方面，充分挖掘鄉村旅游資源。開發一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的現代農業觀光游、鄉村生活體驗游、鄉村民俗風情游等鄉村旅游產品。如寶山山莊建設中增加真人CS等娛樂項目，在清河口村積極引進企業打造私人游艇俱樂部。

在鄉村旅游購物方面，鼓勵、支持鄉村旅游商品開發經 6 營。倡導和推進“果進籃、花進盆、菜進盒、農副產品進袋”，打造精品農業。重點扶持一批具有自主品牌和**特色的農產品深加工企業及誠信規范的鄉村旅游購物商店，不斷延長鄉村旅游產業鏈，提升鄉村旅游附加值，為農民帶來更多實惠。

在飲食文化方面.要突出傳統地方特色菜、農家菜，通過旅游傳播**鄉的飲食文化。配合規模化的特色種植業和養殖業，打造成有區域特色的飲食品牌。如繼續扶持潤毓野豬養殖有限公司推出野豬養殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。

6、加大宣傳，提升品牌效應

鄉政府要大力引導旅游經營者轉變認識，提高專業水準，學習先進的促銷策略，充分利用報刊、電臺、影視、廣告、博覽會、交易會、互連網等多種形式廣泛的宣傳，同時加強與旅行社的接洽與合作，在節假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動，突出“品牌化”經營。

總之，**鄉憑借優越的地理位臵，獨特的旅游、交通環境，如能以鄉村旅游市場為導向，從規范服務質量、提高服務標準入手，大力開發、宣傳鄉村旅游產品，始終貫徹“品牌意識“和“精品意識”，必將吸引更多的游客加入到**鄉村旅游隊伍之中。屆時，**鄉的鄉村旅游必將對本鄉農業經濟的發展和農村面貌的改觀發揮更大的推動作用。

第三篇：鄉村旅游發展情況調研報告

為貫徹“創業富民、創新強省”總戰略，根據呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神，我按照局統一安排于4月24-27日赴衢江區的板固村和下呈村開展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶，參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動，充分體驗了鄉村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農家樂經營

戶，了解鄉村旅游發展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎設施，幫扶鄉村旅游的發展。現將體驗的情況作一匯報：

一、兩村的基本情況

板固村位于羅樟源的中部，距離市區約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態優美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業人員近40人，間接從業人員80余人，2007年接待23600余人，實現經營收入120余萬元。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內，由5個自然村組成，245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區----天脊龍門風景區，是衢州市重點旅游景區。依托旅游景區開展“農家樂”，現共有26家，可提供床位500張，直接就業人數60余人，日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下，村民大力發展綠色無公害農業，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速，農副產品的銷售產業也初具規模，帶動了村民的經濟發展。

二、體驗衢江區鄉村旅游的感受

1、各地鄉村旅游如火如荼。2005年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營，經歷了怕經營到試經營再到愛經營，從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與，2007年底發展到13家，而且還有繼續增加的趨勢，農家樂迅速發展，并向規模化、專業化、特色化發展，經營狀況明顯高于農戶預期，并保持穩定的增長。下呈村由于依托景區，起步較早，發展到現在已經有一半農戶從事農家樂，全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發展到以自報價為主，經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游，兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。

2、鄉村旅游給農民帶來真正的實惠。一是農民致富了，板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元，不少農戶放棄既辛苦又不穩的來料加工，投入到鄉村旅游；二是農村發展了，板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區農村經濟的發展，而且江西農村定期送土雞，麗水的遂昌農村定期送豬肉過來，形成了鄉村旅游的產業鏈；三是不出遠門當地就業了，板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業；四是環境改善了，農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環境的項目，還青山綠水本來面貌。

3、發展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅游，板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。

三、鄉村旅游發展中存在的問題及對策

1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區小賣部出現銷售過期食品的現象。為此，農家住宿設施設備要從方便游客出發，以人為本，根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛生，適當引進消毒柜等現代化衛生設備，讓游客吃得放心。

2、鄉村旅游環境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環境衛生，但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環境保護矛盾日益突出；村莊整治使農民過上潔凈的生活，但一些農戶新建筑

第四篇：鄉村旅游發展情況調研報告

鄉村旅游發展情況調研報告

為貫徹“創業富民、創新強省”總戰略，根據呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神，我按照局統一安排于4月24-27日赴衢江區的板固村和下呈村開展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶，參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動，充分體驗了鄉村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農家樂經營 戶，了解鄉村旅游發展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎設施，幫扶鄉村旅游的發展。現將體驗的情況作一匯報：

一、兩村的基本情況

板固村位于羅樟源的中部，距離市區約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態優美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業人員近40人，間接從業人員80余人，2007年接待23600余人，實現經營收入120余萬元。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內，由5個自然村組成，245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區----天脊龍門風景區，是衢州市重點旅游景區。依托旅游景區開展“農家樂”，現共有26家，可提供床位500張，直接就業人數60余人，日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下，村民大力發展綠色無公害農業，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速，農副產品的銷售產業也初具規模，帶動了村民的經濟發展。

二、體驗衢江區鄉村旅游的感受

1、各地鄉村旅游如火如荼。2005年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營，經歷了怕經營到試經營再到愛經營，從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與，2007年底發展到13家，而且還有繼續增加的趨勢，農家樂迅速發展，并向規模化、專業化、特色化發展，經營狀況明顯高于農戶預期，并保持穩定的增長。下呈村由于依托景區，起步較早，發展到現在已經有一半農戶從事農家樂，全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發展到以自報價為主，經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游，兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。

2、鄉村旅游給農民帶來真正的實惠。一是農民致富了，板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元，不少農戶放棄既辛苦又不穩的來料加工，投入到鄉村旅游；二是農村發展了，板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區農村經濟的發展，而且江西農村定期送土雞，麗水的遂昌農村定期送豬肉過來，形成了鄉村旅游的產業鏈；三是不出遠門當地就業了，板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業；四是環境改善了，農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環境的項目，還青山綠水本來面貌。

3、發展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅游，板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢，主要為中短途旅游者游玩天

脊龍門景區提供吃農家菜的服務。

三、鄉村旅游發展中存在的問題及對策

1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區小賣部出現銷售過期食品的現象。為此，農家住宿設施設備要從方便游客出發，以人為本，根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛生，適當引進消毒柜等現代化衛生設備，讓游客吃得放心。

2、鄉村旅游環境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環境衛生，但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環境保護矛盾日益突出；村莊整治使農民過上潔凈的生活，但一些農戶新建筑 過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農家特有的韻味，農家特色在逐步淡化。因此，要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念，鄉村旅游的環境是發展農家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉村的山清水秀，合理布局農家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創造一個整潔的環境，才能吸引更多的旅游者。

3、鄉村旅游管理有待加強，管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現象在農家樂發展早、競爭相對激烈的下呈村已經開始出現苗頭，小商小販在通往景區道路隨意占道設攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門缺乏服務意識，如衢江區地稅局在減免農家樂經營戶5000元經營額的稅收后，不再提供發票，農戶經營額超過后要去衢州城里的區地稅局開發票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發票還要收取滯納金，限制了農家樂的做大做強。為此，要加強農家樂協會等自律組織的建設，制定規則避免惡性競爭；要加強行業管理，引導鄉村旅游有序發展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發生；要增強管理部門特別是欠發達地區行政管理部門服務農家樂的意識，徹底改變官僚作風，主動上門為鄉村旅游的發展做好服務。總之，發展農家樂一要突出“農”字，充分挖掘農村特色，展示農耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動，使旅游者在農家感受到開心和快樂。發展鄉村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農家樂經營戶要走合作化道路，發揮集體作用，在發展中還應與村莊整治相結合，做好環境保護的文章；二要發揮協會功能，加強安全、服務和價格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發展到提供住宿，再發展到娛樂，最后讓游客帶走當地土特產，使農家樂形成產業鏈；三要提升服務和技能，要從學好普通話著手，提高經營能力和經營水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉村旅游。

第五篇：2016鄉村旅游發展調研報告

2016鄉村旅游發展調研報告

（二）政策引導。成都錦江“五朵金花”現已成為國家4a級風景旅游區，每年吸引數百萬人前往休閑度假，還引發了一場“全國人民考察運動”。它給我們的啟示是“科學規劃是龍頭、產業支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障”，從建（2016信訪工作調研報告）設到管理，始終體現了的政府的主導作用。就我縣而言，就是要立足資源優勢，放眼全國、全省，準確定位；要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協調聯動機制，明確落實責任，將鄉村旅游工作納入考核內容，形成發展合力；要在用地、稅費、建立發展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設施建設力度。同時，要大力招商引資，以商招商，以一些大項目吸引城市資本和工業資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉村旅游開發。

(三)彰顯特色。“土”才是鄉村旅游魅力所在。決不能不能搞“人有我有、千人一面”，而應當揚長避短，因陋就簡，就土避洋，突出自我特色。從“吃”來說，要發展有羅田特色的飲食業。蜀南竹海的特色是“觀竹、吃竹”，用竹子的附屬產品做出“全竹宴”的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從“住”來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農家旅館同樣可以利用鄉野民居，以現代生活設備為內飾，與自然融為一體。從“游”來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉間，觀賞山水畫景，體驗民情風俗的鄉村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動，體會“老米酒、篼子火、除了皇帝就是我”的神仙生活，食宿農家，餐桌上能夠吃到“羅田十大名吃”的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從“購”來說，要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發力度，延伸產業鏈。

（四）規范管理。要結合我縣實際和市場需求，制定《鄉村旅游管理辦法》，規范經營行為，確保鄉村旅游市場健康、有序發展。要通過掛職、聘請等舉措，引進一批高層次的旅游管理方面的專業人才。同時，要加強鄉村旅游從業者的業務和法律知識培訓，提高整體素質和接待服務水平，特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點的導游；要加快推進農村環境的綜合治理，建設整潔、衛生、和諧、優美的旅游環境，增加游客的游玩興趣和滯留時間；要鼓勵能人返鄉，聚合人才、資金、資源優勢，成立鄉村旅游合作社和協會，提升管理水平和建設檔次。

（五）精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發展鄉村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的“五朵金花”、云南的麗江古城一樣的名鎮、名村、名景。當前，重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有“全國板栗之鄉、甜柿之鄉”的美譽，甜柿品質無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠揚，其開發和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢，全方位擴大品牌效應，吸引游客“秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉”。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創作、征集和評選活動。