第一篇：六大關鍵詞直擊“新農村建設與鄉村旅游規劃”核心問題

六大關鍵詞直擊“新農村建設與鄉村旅游規劃”

核心問題

新農村建設與鄉村旅游規劃，北京山合水易規劃設計院是專業的旅游規劃設計機構，有著10余年的鄉村旅游規劃設計經驗。對于鄉村旅游，專家們是最熟悉不過的了。目前國內農村旅游的發展可以說非常興旺，而很多農村地區的政府部門也很重視發展旅游業，希望通過旅游帶動地方經濟，增加財政收入；很多農村居民逐漸意識到自家門前在過去非常普通的果樹、花田、魚塘，如果適當經營，就能給自己帶來比簡單農活高很多的收入；同時，很多城市居民也看好農村旅游這塊“蛋糕”，投入人力、物力、財力，要在農村旅游上“分一杯羹”?？墒?，在農村旅游大熱的繁榮背景下，我們也應該清楚地認識到，尚處于自發增長期的農村旅游存在著諸如特色不明、服務不周、品牌不響、良莠不齊等很多問題，嚴重的制約了農村旅游的發展和壯大。那么我們在這樣的情況先該如何應對呢，專家解釋很簡單，6個關鍵詞抓住問題的核心。

“新農村 新旅游”發展的6個關鍵詞

1、規劃

規劃是前提。要結合社會主義新農村建設的要求和城鄉統籌發展的要求做好規劃，突出特色，增強科學性，避免盲目性。如成都錦江區三圣鄉新農村旅游“五朵金花”，便是在結合當地特色、科學規劃、合理分區的基礎上，實現農民增收，當地基礎設施改善的目標，發展成為社會主義新農村建設的典型的。

2、改革

改革是動力。要抓好體制和機制創新。我們要堅持政府主導、企業主體、市場化運作，發展農村旅游農民是主體，要調動農民的積極性和創造性，推動產業化、市場化、標準化，進一步解放和發展生產力。

3、資金

資金是保障。開展農村旅游必須大力改善農村基礎設施條件，這離不開國家的專項資金支持。與此同時，我們還要發揮市場經濟的優勢，通過招商引資等形式，通過企業投入帶動農民投入，增強農村經濟自我發展的能力。

4、品牌

品牌是關鍵。目前市場競爭的主流已經是品牌的競爭。地區農村旅游要做大做強，擴大對外影響，順利實現產品從生產和生產者到消費和消費者的運動，必須創造品牌。

5、人才

人才是根本。目前農村旅游發展人才方面還跟不上，很難優化資源配置、提高服務質量，應對農村旅游從業者（主要是當地農民）展開針對性強的職業技術培訓，通過發展農村旅游來培養有文化、懂技術、會經營和守法規的一代新型農民。

6、監督

監管是重點。農村旅游要實現有序發展，政府就要加強監管，實行標準化管理，最重要的包括三個方面：一是經營活動的監管，要守法經營、誠信服務；二是生態安全監管，要保護好生態，治理好環境污染；再就是食品安全，要注意飲食衛生，確保游客安全健康。

“新農村 新旅游”發展的原則

1、堅持“以農民為本”的原則

社會主義新農村建設背景下的農村旅游發展應以當地農民為經營主體，充分尊重他們的意愿，調動社區參與。相關部門應該引導、培訓當地農民，使他們樹立市場意識，轉變觀念，學到現代市場經營知識，真正成為農村旅游發展的主人。在進行新農村基礎設施、村域規劃時，多征詢當地農民的意見，從他們最需要、最迫切的事入手，而不要搞華而不實的“政績工程”、“面子工程”。

2、堅持“可持續發展”的原則

堅持農村旅游發展的可持續道路，是指目前我們對農村旅游資源的利用不但要考慮到當代人的利益，還要考慮到子孫后代能不能永續利用這些珍貴資源的問題。農村旅游資源可分為自然資源和人文資源兩類。在自然資源方面，規劃時要注意開發力度，減少現代旅游業對當地原有自然環境的破壞；在人文資源方面，要注意突出當地文化資源的民族或地域特色，要有獨特性，善于挖掘農村旅游的文化內涵，這樣不但能增加農村旅游的競爭力，更能提高資源品位，從市場的角度更好的保護當地的特色民風民俗。

3、堅持“協調發展”的原則

由于旅游業是一個相關性很強的行業，其發展需要交通、財政、文教等部門的支持，所以在定制一地旅游發展規劃的時候，要注意與其地方其他部門的發展規劃相協調。

北京山合水易規劃設計院專家建議新農村建設與鄉村旅游規劃是一個相互融合，相互促進的關系，要充分認識二者的關系，“互為利用”，創造價值。

第二篇：人大代表直擊新農村建設六大誤區

新華網北京3月4日電 記者 董 峻 牛紀偉 謝登科 廁所貼瓷磚、門前建噴泉、貸款建洋房、扛著鋤頭進電梯??這些看似夸張的現象，卻成為一些地方在建設社會主義新農村中追逐的樣板。參加十屆全國人大四次會議的全國人大代表，對當前新農村建設中暴露出來的認識偏差和實踐誤區，進行深刻剖析和批評，催人警醒。

小康不小康，關鍵不是看住房——發展生產是根本

（事實）福建漳州市平和縣坂仔鎮西坑村號召農民建起了40多幢黃白相間的小別墅，成為當地政府大力宣傳的明星“小康村”，但西坑村卻因此欠下130多萬元貸款，成為當地百姓沉重的負擔和揮之不去的心病。

（點評）重慶市云陽縣蓮花鄉千峰村黨支部書記鐘世榮代表說，不少地方有“小康不小康，關鍵看住房”的說法，認為只要“門面闊了”就是小康。這種不切實際做法誤導著一些地方搞新農村建設的思路，惹得老百姓背后罵娘。事實上，建設社會主義新農村說到底是一項治窮的工程，是一項突出發展經濟的工程，新農村建設最重要的是要有產業支撐，廣大農民有致富門路。

（中央精神）各地要量力而行，充分考慮當地財力和群眾的承受能力，不能盲目攀比、急于求成，更不能通過加重農民負擔和增加鄉村負債搞建設。

“只見新房子，不見新農村”——形象工程要不得

（事實）吉林省樺甸市八道河子鎮政府在通往該鎮的入口處興建的“文明生態小康示范村”，集體供暖、自來水入戶，物業、門衛、娛樂、文化設施等一應俱全。一些地方要求農家在廁所貼瓷磚，在門口建噴泉。

（點評）湖北襄樊市農業科學院副院長周建元代表說：“只見新房子，不見新農村，憑政府主觀意愿蓋新房、拿貸款建‘別墅’，絕不是建設社會主義新農村！一些地方不具備條件，就在公路邊拆遷改建，扒舊房、蓋新房，拆平房、建樓房。這是典型的‘形象工程’?！?/p>

（中央精神）要抓住重點、積極推進，從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手，區分輕重緩急，突出建設重點，多為農民群眾辦好事、辦實事，做到不急于求成，不搞一刀切，不強迫命令，更不能搞形式主義。

亂占耕地無法向子孫交代——節約型新農村是方向

（事實）剛剛發布的2005年國民經濟和社會發展統計公報顯示，去年全國凈減少耕地36．2萬公頃，全國耕地面積僅剩約12200萬公頃。2月7日，河北藁城市南孟鎮南孟村黨支部書記馮志華在中南海向溫家寶總理建言：“要建設社會主義新農村，第一就是要保護好耕地，不能盲目亂上項目，否則要付出沉重的代價，無法向子孫后代交代?！?/p>

（點評）黑龍江訥河市農技推廣中心主任譚志娟代表說，建設社會主義新農村應當是節約型新農村。要吸取不搞規劃或不科學規劃，造成輪番拆建、浪費驚人的教訓。節約型新農村要從節約、集約利用資源做起，節地、節能、節水、節材。農村建設節約利用耕地方面空間很大。村辦企業占地要精打細算，集約使用土地。

（中央精神）堅決落實最嚴格的耕地保護政策，切實保護基本農田，保護農民的土地承包經營田；同時要求收足農村土地流轉的相關稅費，并保證將新增部分稅費用于農村?！鞍嵋淮渭野岬舭霔l命”——扒房扒墻不可取

（事實）中部某縣在搞小康樣板村、文明村工程建設時，遭遇農民的不解和抵制。當地干部扒房子、扒墻推進工程建設，農民們氣憤地稱其為“兩扒”工程。

（點評）“搬一次家搬掉半條命，不能讓大量的農民大搬家。” 湖北洪湖市洪林村黨委書記葉昌保代表說，新農村建設是個長期過程，一定要用示范、引導、自愿的方法進行，要堅決防止亂拆亂建，要堅決禁止對現有農民住宅強拆遷。

（中央精神）農民群眾是社會主義新農村建設的主體，要尊重他們的意愿，充分調動他們的積極性和創造性。

村戶千差萬別——有多大能力做多少事

（事實）蘇北某地村民被政府動員搬進住宅新區后，對每月一次的水電氣費、垃圾費、物業管理費繳納等很不適應。有農民抱怨：新居雖然好看了，但離農田遠了。一些地方建起了“農民公寓”后，農民要扛著鋤頭進出電梯??

（點評）山東代表王金友說，各地區發展情況不一樣，條件也不完全相同，必須因地制宜、因時制宜進行分類指導。山東省已提出明確要求，一律不得搞樣板工程。

（中央精神）建設新農村是一個與現代化建設同步的過程，要充分認識其長期性、艱巨性和復雜性。

“大躍進”搞不成新農村——要靠干部群眾的艱苦奮斗

（事實）一些地方的“

十一五”規劃規定，20戶以上的村都要通油路，都要蓋新房子，都要按照新的統一的圖紙建設。

（點評）湖北保康縣堯治河村黨支部書記孫開林代表說，在新農村建設中實施“達標工程”、“限時工程”和“指標工程”，只會拔苗助長，事與愿違。社會主義新農村不是一朝一夕建成的，要靠干部群眾長期的艱苦奮斗，“大躍進”搞不成新農村。

（中央精神）從本世紀頭20年實現全面建設小康社會的目標，到本世紀中葉我國基本實現現代化，建設社會主義新農村需要經過幾十年的艱苦努力

第三篇：鄉村旅游規劃發展核心問題與突破口

綜合考察滕頭旅游發展要素和歷程，可以將滕頭旅游新一輪發展的基本問題概括為：整體文化氛圍挖掘不足，目前旅游產品的需要提升，同時，整個滕頭旅游缺乏明晰的發展主題與目標定位。造成問題的最主要原因是“旅游產品開發缺乏協調”、“旅游品牌內涵挖掘不充分”等，鄉村旅游規劃發展的戰略思維是整合資源、拓寬思路、打造品牌、提升品位，以構建國際一流、國內聞名的的農村頂級旅游社區為目標，全方位打造高附加值旅游產品體系，引領國內國際鄉村的新潮流。

在本區快的旅游規劃開發中，滕頭旅游應當把握時代特征，特別關注新的發展趨勢和機遇，在新的市場競爭格局中占據有利位置。通過對新市場格局和新發展模式的分析，可以找尋滕頭旅游的突破口，休閑市場的常態收益超過觀光市場，這一市場的關注點不在名山大川，而在環境和空間體驗，快速發展的中國經濟培育出兩大高成長性常態市場，將成為滕頭旅游的核心目標市場之一：第一是周邊城市群居民休閑市場，第二是公務考察與學習旅游市場。另外，長三角地區自駕游市場等也是重要的成長市場，滕頭旅游應當緊密跟蹤市場需求變化，通過全面引入現代開發模式，打造精品，創造價值。滕頭應突破目前景區與村莊相對分割的現狀，整體構建“美麗鄉村(休閑體驗)+和諧鄉村(學習考察)+生態鄉村(先進理念)”大旅游模式。

第四篇：鄉村旅游推動新農村建設

鄉村旅游推動新農村建設

——以山合水易“云南開遠紅土寨旅游新農村方案設

計”為例

鄉村旅游推動新農村建設的目標：社會主義新農村建設的五大目標是：生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。WTO可持續旅游議程提出的可持續旅游發展目標是：經濟可觀、地方繁榮、就業公平、社會平等、游客滿意、地方控制、社區福利、文化豐富、生物多樣、資源效率與環境純凈。這與新農村建設目標不謀而合，只要按照可持續原則發展鄉村旅游就可實現旅游推動新農村建設的目標。

北京山合水易規劃設計院是專業的鄉村旅游規劃設計公司。秉承這一新農村建設目標與鄉村旅游發展思想，山合水易規劃設計院精心打造了開遠紅土寨旅游新農村。

紅土寨位于開遠小壩心及鳳凰谷項目區域內，是一個依托新農村改造和城鄉一體化建設的旅游新村改造項目。開遠市小壩心及鳳凰谷片區是以“旅游為總抓手”，在新農村建設和城鄉一體化前提下發展鄉村旅游。

紅土寨是開遠鳳凰谷項目總體規劃中的一部分，其定位完全符合鳳凰谷的總體定位。開遠鳳凰谷項目打造，山合水易在項目伊始提出了“做大鄉村旅游，做強幸福產業”的目標，要讓開遠成為幸福的田園景區。山合水易規劃設計院認為，在全國無數個“小壩心”似的項目中，最打動人心的資源是：樸實的老鄉，與世無爭的平和，和一種溢于言表的幸福感。于是此項目在改造的基礎上，不破壞鄉村原有的寧靜氣氛，不改變村民原有的生活習慣，試圖挖掘和展現屬于這里獨有的幸福元素，讓外地人感受幸福、讓當地人享受幸福，與此同時升級幸福產業、改造幸福民居、打造幸福項目，總之，一切來源于幸福。

作為鳳凰谷區域內的紅土寨完全依照開遠市整體的規劃定

位，致力打造一個“幸福”的新村寨。山合水易規劃院對于紅土寨鄉村的改造設計，是在充分分析紅土寨資源特色、文化底蘊、農業現狀的同時，結合和考慮片區所處的周邊環境而進行的。紅土寨屬于自然村莊，經濟主要依靠基礎農業為支撐，附帶旅游餐飲接待服務。我們以將紅土寨建設成為和諧幸福農村為目標，以農業為核心作為經濟發展的方向，延伸產業服務鏈，整合村容村貌，相信未來的紅土寨有條件成為小壩心沿路區域的重要旅游集散中心和服務社區。

開遠旅游新農村的方案設計，屬于新農村和城鄉一體化的規劃范圍。山合水易希望從“鄉村旅游”發展的角度來升級本地農業休閑和鄉村度假的品牌，為開遠在紅河州旅游大結構中尋找到獨特的賣點和突破點，構建出未來的景區化模式下的都市田園與田園都市。紅土寨項目作為開遠整體規劃項目中的一部分，完全按照開遠項目的定位來規劃設計，充分展現了開遠項目的“幸福”理念，希望借助新農村改造之勢，打造出一個全新面貌的幸福小村。

北京山合水易規劃設計在設計鄉村旅游時時刻把可持續發展問題放在第一位，得到了客戶的一致好評，如想了解更多，請查閱官網。

第五篇：鄉村旅游助力新農村建設

鄉村旅游助力新農村建設近年來，鄉村旅游和新農村建設有著千絲萬縷的聯系。北京山合水易規劃設計院的專家們在做鄉村旅游規劃時經常思考這一問題：鄉村旅游與新農村建設到底是什么關系，該如何對待。專業的規劃素養和多年的實戰經驗讓山合水易規劃設計院的專家們有了以下的認識。

發展鄉村旅游對社會主義新農村建設具有重要意義：

1.發展鄉村旅游，可以充分利用農村旅游資源，調整和優化農村產業結構，拓寬農業功能，延長農業產業鏈，發展農村旅游服務業，促進農民轉移就業，增加農民收入，為新農村建設創造較好的經濟基礎。

2.發展鄉村旅游，可以使農村自然資源、人文資源，增加價值。同時，也使農村生產的農副產品就地消費，降低了運輸成本，提高了市場價格，促進農民增收。

3.發展鄉村旅游，可以使農村自力更生，靠自身力量得到發展，進而減少國家對農村的扶持資金。同時，當地農民參與投資、經營旅游業，可增加其可支配收入，實現“生活寬?！钡哪繕?。

4.發展鄉村旅游，可以促進城鄉統籌，增加城鄉之間互動。城里游客把城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村，使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗，提高農民素質。

5.發展鄉村旅游，可以挖掘、保護和傳承農村文化。以農村文化為吸引物，發展農村特色文化旅游。同時，通過旅游可以吸收現代文化，形成新的文明鄉風。

6.發展鄉村旅游，有利于保護鄉村生態環境。旅游對于環境衛生及整潔景觀的要求，將大大推動農村村容的改變，推動衛生條件的改善，推動環境治理，推動村莊整體建設的發展。旅游追求個性化、特色化、原生態、唯一性等等，形成了旅游村莊的獨特面貌和村容，是打破目前新農村建設中千村一面的最佳模式?？梢哉f，發展農村旅游，有利于農村乃至全國加快建設資源節約型、環境友好型社會，有利于保護資源和環境，促進農村科學規劃與基礎設施建設，實現“村容整潔”的目標。

7.發展鄉村旅游，有利于實現“管理民主”的目標。在發展鄉村旅游的過程中，借鑒國外先進經驗，提高旅游業在當地社區的參與度，在尊重農民意愿的前提下進行農村建設，提高當地農民的民主、法治意識，實現“管理民主”的目標。

新農村建設儼然是當今社會發展的必然結果，山合水易規劃設計院的建議是：在發展鄉村旅游時規劃好新農村的建設，在新農村建設時引入鄉村旅游的規劃設計理念。