第一篇：環保局新聞發言人工作制度

環保局新聞發言人工作制度

按照市、區關于建立新聞發言人制度、規范新聞發布的要求，為及時、準確傳遞民政事業重大工作部署和政策措施，宣傳環保工作成績、經驗，通報關系人民群眾切身利益的相關動態信息，特制定**區環保局新聞發言人工作制度。

一、新聞發言人及聯絡員職責

區環保局新聞發言人為熟悉全局工作情況，具有較高

政策理論水平和較強表達溝通能力的局領導。辦公室一名同志擔任聯絡員協助工作。新聞發言人的主要職責是負責審查本局新聞發布的內容，確定宣傳報道口徑，向新聞媒體通報可公開傳播的信息，審閱和送審新聞稿件(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/），安排和接受記者采訪。聯絡員要與區委宣傳部、區政府新聞辦公室保持經常性聯系，完成新聞發言人委托的事務性工作。

二、新聞發布形式

參加區委宣傳部、區政府新聞辦公室定期或不定期召開的新聞發布會和新聞通氣會，向邀請的新聞媒體通報信息或介紹情況。

三、新聞對外發布程序

(一)需要新聞發布的事項，堅持實行一個口徑對外的原則，需要向社會公開通報的本單位階段性工作重點，可公開報道的信息以及對新的政策、法規的宣傳等內容，由相關業務科、室（隊、站）準備好新聞發布的基礎性稿件、材料及政策性、法規性文件等，經分管領導審核，交局新聞發言人或聯絡員提前3天報區委宣傳部、區政府新聞辦公室備案。重大問題須經局長審定，然后上報。

(二)對涉及全區經濟社會發展、與群眾生活密切相關的新政策、新規劃、新舉措及其他社會敏感、群眾關心的問題，要報分管區領導同志，并就新聞發布會的內容、時間、地點、邀請媒體的范圍等書面材料，提前3天報區委宣傳部、區政府新聞辦公室備案。

(三)突發事件和重大災難、災害、事故的新聞發布，按照國家、省、市、區有關規定執行。

四、日常新聞來訪接待程序

新聞媒體主動要求采訪某方面情況的，由局辦公室負責聯系相關業務科（站、所），在征得局分管領導或新聞發言人同意后，由業務科、室（隊、站）負責接待。涉及多個業務科、室（隊、站）的問題，各相關科、室（隊、站）負責提供素材，交辦公室綜合后，由新聞發言人接受采訪。

第二篇：環保局普法依法治理工作制度

荔浦縣環保局普法依法治理辦公室

工作職責及制度

第一條 組織機構

1、辦公室是荔浦縣環保局普法依法治理工作領導小組下設的辦事機構，辦公地點設在環保局辦公室。

2、辦公室由紀檢組長和專職工作人員組成。

第二條 工作職責

1、貫徹執行領導小組的有關決定、指示和意見。

2、擬定本系統普法依法治理規劃、計劃，協調處理辦公室日常工作。

3、開展調查研究，全面及時掌握本系統普法依法治理工作情況，做好信息反饋，情況綜合，總結和推廣普法依法治理經驗等工作。

4、加強督查督辦，對本系統普法依法治理工作中存在的問題，及時提出建議，重大疑難問題報領導小組批準方可辦理。

5、組織實施法制宣傳規劃，負責本系統法律宣傳，負責依法治理教材、資料的編印、發行和新聞報道工作。

6、負責對本系統新錄用的公職人員、在崗的公職人員，尤其是執法人員的法律知識考試及相關法律培訓等工作。

7、承辦領導小組交辦的其他工作。

第三條 工作制度

1、每季度召開辦公室會議一次，遇有重大事項可隨時召開，會議議題由領導小組提出或由辦公室建議。

2、辦公室召開會議，應當在會議召開前3日將會議擬研究的有關材料發送相關成員，并邀請縣依法治市辦公室的有關人員參加。

13、辦公室會議研究工作應當形成會議紀要或會議記錄，并立卷存檔。

4、加強請示匯報，每季度向領導小組匯報請示工作一次，重大問題及時向領導小組報告。

荔浦縣環境保護局

二〇〇六年三月二十日

第三篇：新聞發言人

黨委三關 編輯

發言人的形象就是黨委的公共形象〃發言人的發言效果直接關系黨委的公信力和影響力。這樣的獨特責任與使命〃注定讓黨委新聞發言人這個角色不好當〃至少要過好這樣三關。語言風格關

立場是黨委的〃語言是自己的。發言人若不能把黨務信息很好地轉化成自己的語言〃就注定難以勝任這個職位。這勢必考量著發言人的智慧和膽量。許多信息政策性、敏感性很強〃又規范性有余、生動性不足。轉化不好就面臨著表述錯誤的風險〃照本宣科則會讓人聽著味同嚼蠟。釋疑解惑關

在這個透明化時代〃黨委新聞發言人同樣會面臨公眾的信息質詢〃必須對一些熱點敏感新聞事件作出回答。“無可奉告”可能會激起輿論反彈〃“王顧左右而言他”可能會引發更

新聞發言人范麗青

多質疑〃“踢皮球”則會讓人認為這是黨的不良作風折射〃終究于黨委形象不利〃倘若用“躲貓貓”辦法恐怕只會引起公憤。而從另一個角度來說〃能夠在多大程度上釋疑解惑〃也表明黨委信息公開和接受公眾群眾監督的決心有多大。危機公關

對于黨委新聞發言人來說〃這種危機公關并不僅僅意味著與媒體保持良好的關系〃也不是要去當好滅火隊長〃而是要熟諳傳播規律〃具備相當傳播素養。如此〃發言人才能和媒體實現平等對話〃并最終達到既堅守各自立場又各取所需。

新聞發言人必要條件 編輯

新聞發言人：必須擁有高媒商

環球時報：高智商、情商、媒商是官員基本素質

隨著新媒體興起和社會輿論多元化發展〃政府的執政環境發生深刻變化。而決策透明度的增加〃公民民主參與意識的增強〃又加大了政府的輿論壓力。因此〃對領導干部來說〃如何適應這種新形勢〃學會和媒體〃包括新媒體打交道〃即盡快提升智商、情商和媒商。

一個人的能力素養由多方面構成。2009年里〃有一種說法〃一個成功的人〃除了具備我們熟知的智商和情商外〃還要具備一定的媒商。這里的媒商就是媒介素養〃它是現代社會公民素質的一部分〃更應是官員能力素養構成的重要部分。

自2009年來〃屢屢出現的“雷人官話”現象〃折射出部分官員媒介素養缺失、執政理念失范。“雷人官話”被媒體廣為傳播后〃讓一些干部產生了“媒體恐懼癥”〃生怕禍從口出〃或“三緘其口”〃或“退避三舍”。這與其說是謹慎〃不如說是不自信。這種不自信〃從根本來說〃還是官員缺乏必要的媒介素養所致。

不能否認〃由于一些媒體記者的不專業〃對報道對象的言論〃根據需要剪裁〃刻意炒作不當言論〃導致報道對象的言論脫離特定語境〃給當事人造成傷害。但一些官員由此將自己言論失當、能力不濟的責任一股腦地推給媒體〃既不客觀〃也于事無補。語言是思維的外殼〃言為心聲〃言語不當〃除口誤外〃主要是認識上存在誤區、表達上不講策略、行為上不夠成熟所致。

一些官員面對媒體不會說話〃是因為對媒體的特點、功能認識有誤區。他們慣于管控媒體〃不能平視媒體。“應對”媒體本身的看法〃或多或少帶有一種敵意〃這反映出對媒體認識的錯位。媒體是傳播平臺〃有自己的價值判斷〃可“鼓”〃也可“呼”〃喜歡言之有物的話。在新媒體時代〃微博等草根媒體的生命力越來越強〃對傳統媒體帶來沖擊的同時〃也能產生巨大的輿論能量。如果認識不到這一點〃不適應、不習慣是必然的〃受傷害也不意外。

一個會對媒體說話的官員〃懂得語言傳播策略〃熟知信息的傳播過程〃了解媒介的訴求與傳播機制〃會說符合自己身份、地位的話；其次〃對所發布的信息負有把關責任〃既要滿足媒體和公眾的需求〃又要對信息進行判斷、選擇〃說適當的話；再次〃要考慮受眾的接受心理〃懂得分場合說話。如果言論嚴重偏離民眾的生活認知與感受〃自然無法讓公眾接受〃甚至被“頂回去”。一個會說話的領導〃不僅眼里要有媒體〃更要有群眾。這樣說話〃才有對象意識。了解群眾的情緒和想法〃是會說話的前提。

十八大之后〃新一代領導人率先垂范〃要求轉作風〃改文風。面對媒體〃官員必須說實話〃更要會說話。說實話〃就是不說空話、少說套話、忌說假話；會說話則要掌握分寸、熟悉規律、把握語言策略。總之〃在新媒體時代里〃媒商將是一個成功領導干部的基本素質之一。[11]

如何擁有高媒商----新聞發言五度原則

媒商〃是指“媒體智慧”〃英文為“Media Quotient”〃指企業高層或政府官員與媒體打交道的能力。智商讓你具備做事的能力〃情商讓你具備做人的能力〃而媒商則是讓你具備做公眾人物的能力。媒商這個概念由危機公關專家游昌喬先生于2006年率先提出〃并由此總結了“新聞發言五度原則”〃又稱“媒商---新聞發言五度原則”〃或“媒商五度原則”。

游昌喬先生所提出的“媒商--新聞發言五度原則”具體指：

一、高度：

作為公眾人物〃必須在以下兩點有認識上的高度：

1.公眾人物擁有更多的社會資源〃理應承擔更大的社會責任。公眾人物要么掌握公共權力〃要么擁有大筆財富〃要么有著較高的社會地位〃要么享有良好的社會聲譽〃他們的一言一行〃一舉一動〃都會在社會上產生較大的反應〃直接影響到公共事務〃因此公眾人物必須要理解并接受公眾對他們提出的高于普通人的道德和行為標準。與他們有關的新聞報道和輿論〃就不僅僅是在于滿足公眾的好奇心和知情權〃而是實現社會公平和正義的需要。公眾人物善待公眾、善待社會〃接受媒體監督〃是應盡的義務。

2.引導社會輿論、實現社會正義是媒體的責任。媒體作為公器〃有其獨立性和公信力〃媒體有義務告訴公眾事實真相〃滿足公眾的知情權。美國第四任總統詹姆斯?麥迪遜曾指出〃民眾需要借助媒體提供的信息來了解公眾人物們究竟在做些什么〃因此〃媒體必須能夠自由地“徹查公眾人物的品行和作為“。

據《法制日報》2002年12月19日報道〃原中國足球隊隊員范志毅因上海《東方體育日報》登載他涉嫌賭球的報道〃狀告文匯新民聯合報業集團侵犯名譽權一案〃由上海市靜安區人民法院作出一審判決：對范志毅的訴訟請求不予支持。一審法院的部分判決內容如下：“2002年是中國國家足球隊第一次打進世界杯〃國足在世界杯上的表現是社會各界關注的焦點。范志毅系中國著名球星〃自然是社會公眾人物〃此期間關于國足和范志毅的任何消息〃都將引起社會公眾和傳媒的廣泛興趣和普遍關注……其消息來源并非主觀臆造〃從文章的結構和內容上看〃旨在連續調查賭球傳聞的真實性。即使范志毅認為報道指名道姓有損其名譽〃但在媒體行使輿論監督的過程中〃作為公眾人物的范志毅〃對于可能的輕微損害應當予以忍受。從表面上看〃報道涉及的是范志毅個人的私事〃但這一私事與社會公眾關注世界杯、關心中國足球相聯系時〃這一私事就不是一般意義的私事〃而屬于社會公眾利益的一部分〃當然可以成為新聞報道的內容。新聞媒體對社會關注的焦點進行調查〃行使報道與輿論監督的權利〃以期給社會公眾一個明確的說法〃并無不當。”

這個判決書值得所有公眾人物熟讀之〃熟思之。第一〃媒體永遠是對的；第二〃如果媒體錯了〃請參照第一條。因為媒體代表著公眾〃媒體的背后是公眾的知情權。而代表公眾〃是道德的至高點〃無人能夠侵犯。

二、態度：

人們會原諒一個犯錯誤的孩子〃但不會原諒一個不認識錯誤的孩子。每個公眾人物〃在面對媒體時〃始終得記住最重要的一件事情：第一是態度〃第二是態度〃第三還是態度。

1998年1月17日〃美國總統克林頓在向陪審團秘密作證時〃斷然否認了是否與白宮實習生萊溫斯基有染的詢問。但隨著調查深入〃越來越多的證據證明克林頓在撒謊。8月17日晚10時整〃克林頓在白宮向全國發表電視講話〃就自己在萊溫斯基性丑聞案中誤導美國人民而向全國人民道歉〃并對所發生的事情負全部責任。克林頓道歉之后〃妻子希拉里原諒了他〃并得到了美國百姓對他的同情〃民眾對他的支持度上升了6個百分點。1999年2月13日〃克林頓在白宮再次發表道歉聲明〃他說：“對自己引發這些事件的所作所為和因此而給國會和美國人民增加的沉重負擔〃我是如此深深地感到抱歉。“

美國人最終原諒了這個緋聞總統。他道歉了〃證明他“反省錯誤”了。他們覺得〃寧可要一個有缺陷的人性化的總統〃也不要一個沒有人情味的國家領袖。

說回到唐駿〃為何就不能為年輕時所犯的錯誤向大家道個歉＜你只要認識到你之前的錯誤〃你就依然是我們心中的英雄。但你卻讓我們所有人失望了。

三、風度：

保持低調謙遜〃不要忘本〃任何時候都不要得意忘形。上帝欲讓其滅亡〃必會先讓其瘋狂。郭德綱之所以落得眾叛親離的下場〃最根本還是忘了根本。趙本山自走紅以來〃自己成為全國人民春晚最期待的人物〃而其本山傳媒也風生水起〃實際上〃他所經歷的是是非非也是此起彼伏〃一波接一波。從范偉與他分道揚鑣〃再到“炮轟央視“〃再到“春晚后臺打小沈陽耳光”〃再到“涉黑“傳聞〃每次事件都引發了媒體與大眾的高度關注。但是在危機公關方面〃趙本山的確修煉不凡。一步一個腳印走過來的趙本山深悟〃低調謙遜才是最佳王者之道。“要知道自己是打哪兒來的”、“我就是一農民〃咱不能忘本“。無論在哪種場合〃趙本山都告誡弟子“人紅不能迷失”〃而正是這種自始至終的清醒〃讓這朵黑土地上的奇葩近二十年長開不敗。與郭德綱的“無德“相較之下〃被指責為忘恩負義的周立波便有風度得多。與大哥關棟天翻臉后〃周立波在公開場合向公眾表達了歉意〃還坦言自己是小孩子脾氣〃“即使不合作了〃也是好朋友。”。周立波曾將自己與郭德綱比為咖啡與大蒜〃這樣看來〃咖啡與大蒜差別還是蠻大的呢。

四、氣度：

得饒人處且饒人。寬容是寬容者的通行證〃狹隘是狹隘者的墓志銘。2005年9月〃崔永元在接受《南方人物周刊》時說：“我們臺一個主持人在做談話節目〃采訪一位藝術家〃這個藝術家很投入〃很忘情〃主持人也在現場號召大家向他學習。這個主持人出來后卻說?這傻×今天真配合?“。這件事情再度激發起崔永元的憤世嫉俗：“有些人根本不配當主持人〃他們沒有這樣的人格。但是觀眾看不到這些。后來〃我在看這個節目時〃那個主持人在哭〃我就想嘔吐。真惡心〃太惡心了＝”很多人都將《藝術人生》的主持人朱軍對號入座。但朱軍在接受采訪時一句話否認了這個猜測：“小崔肯定不是在說我〃因為我肯定沒說過那樣的話“＝他說〃自己做人有一個原則〃那就是絕不在背后對人評頭論足〃“假如有話我肯定當面說”。問他和小崔是否有“梁子“〃朱軍一臉無辜地回答：“我們關系挺好的呀〃他還上了好幾次我的節目呢＝對了〃他第一次承認自己得了抑郁癥就是在《藝術人生》里〃下了臺我還特感動地跟他說：?謝謝你對我的信任?”＝朱軍說〃小崔私底下到底是怎么一個人〃“我跟他沒太深的接觸〃說不好“。但是作為一個媒體人〃朱軍對小崔的感情是兩個字——“欽佩”。

朱軍這個三段論式的回答真夠老辣的〃至少沒讓小崔跳起來繼續舌戰到底〃將一場信譽危機〃化解于無形。

五、尺度：

不要過激反應〃不要自我糾結。不要給大家任何理由讓自己成為話題〃更不要讓自己成為關注的焦點。因為只要你在話題中心〃就會繼續遭受傷害。

郎咸平〃“郎監管“、“斗士”、“教父“；“流氓教授”、“三無教授“……褒貶不一。郎咸平則自認是《皇帝的新裝》里面那個敢于說真話的孩子。當郎咸平把針對被質疑企業的財務數據分析結果不斷向媒體批露〃從而造成這些企業在輿論上的被動和股市上的下跌時〃對所有被質疑企業而言〃這無疑是一場危機。實際上〃郎咸平當年在揮劍直指顧雛軍時〃同時還有海爾的張瑞敏、TCL的李東生。但是這三位企業的當家人卻采取了不同的危機公關招數。

1.張瑞敏的吸星大法。吸星大法的絕竅在于無論對方使多兇猛的力〃用多怪異的招〃都被自己無聲無息地吸納了。就海爾MBO事件〃郎咸平“四問海爾管理層”〃認為海爾避開地方政府“看管“〃海爾在玩MBO貓鼠游戲。對此海爾是除了略微解釋一下“持股會”之外〃態度非常明確〃我做我的企業〃把企業搞好了〃業績說明一切。這種態度無疑是明智的。畢竟海爾無論是集團積極上市〃還是內部改革改制方面〃都不允許有半點閃失。因此張瑞敏采用吸星大法〃沉默是金〃不做應對〃聲稱“我們只管低頭做事〃事情做好了〃自然一切都好了。“

2.李東生的太極拳。太極拳的精要在于以柔克剛〃以陰制陽。郎咸平認為TCL創業的22年〃李東生由幾乎身無分文演變到身價近12億元〃成為TCL改革的最大受益者。TCL發展的過程實際是國有資產逐步流向個人的過程。被炮轟之后〃TCL集團則向媒體發來6點意見質疑郎咸平的報告。不過〃TCL集團明確表示〃這些意見是董秘陳華明個人的〃不代表公司〃公司董事長李東生也不對此回應。與此同時〃TCL積極與郎咸平、機構投資者及媒體積極地進行溝通〃使信息更加充分和透明〃甚至TCL的董秘還跟郎咸平在電視上做“秀”——互送書籍〃共同做節目〃惺惺相惜。TCL的太極術可謂出神入化〃最后終于避開了郎的鋒芒。

3.顧雛軍的降龍十八掌。降龍十八掌的要義在于對對手絕不手軟〃攻勢凌歷〃招招欲置對手于此地。可惜用此招來應對獨立學者造成的輿論危機〃卻是災難性的后果。正如前文所述〃在資本市場一直上演好萊圬巨片的顧雛軍〃尤其在改善了與媒體關系之后〃一直是“指點江山〃激揚文字“狀。針對郎咸平的質疑可謂“士可殺〃不可辱”〃與郎咸平非要來個魚死網破不可〃但卻弄巧成拙〃置企業和自身于風尖浪口〃成了人民戰爭的靶子。雖然后來顧雛軍幡然省悟〃不再口無遮攔但為時已晚〃早已遍體鱗傷。[12]

第四篇：新聞發言人

&.新聞發言人——（傳播學角度）

代表特定的社會組織（政府、企業或其他民間機構），發布和傳達特定新聞信息的專職人員，其主要職能是通過特殊的發布方式（接受采訪、舉行新聞發布會、記者招待會等）、向特殊受眾（主要是新聞媒體）發布組織所掌握的新聞信息，并通過大眾傳播渠道向社會公開的過程，其從事的活動實際上是一種組織公關活動。

&、建立新聞發言人制度的意義

1）政府職能的轉化（統治——服務和治理）2）利用媒體的各種功能，推動政治或政府工作 3）完善政府公共危機處理機制

（政府危機事件表現為：自然災害、交通事故、空難、礦難等災難事故、環境污染等社會性安全事件、突發公共衛生事件、經濟危機等）

4）政府形象建設，在更大程度上發揮政府影響力 5）對外宣傳工作，國際影響力

&.對新聞發言人的一般原則要求

1）必須充分了解自己所應該掌握的有關信息(及時、準確、全面)2）應具有人際傳播的一般技巧（傾聽、應變、友好）

2）充分了解新聞界的動向（媒體類的差異、主動要說的信息、被迫應對的提問、借題發揮）4）堅定的政治立場（代表其所在機構的立場）

5）保密性原則（是站穩立場的延伸，是保密法和隱私權的限制）6）誠實信用原則

&.新聞發言人制度由層次：

最高層次是國務院的新聞發布，由國務院新聞辦組織對外發布我國大政方針和重大新聞 第二層次是外交部新聞發布，由外交部新聞司人員擔任發言人，只發布授權發布的內容。第三層次是國務院其他部委和人民團體的新聞發布，由各部委辦公廳或政策法規司人員擔任發言人，發布會由中國記協出面組織協調。

&.新聞發言人的基本素質

一、政治素質

（一）掌握和堅持四項基本原則

（二）堅定的政治信念和政治敏銳性

（三）對內外政策的掌握、理解和執行

1、要密切關注、敏銳把握中央各個時期的各項路線、方針、政策、動向，與時俱進。

2、要樹立對外宣傳、對外交往的政策意識，準確把握對外宣傳的政策。

3、堅持在臺灣問題上“和平統一，一國兩制”的原則。

4、具備國家的法律法規意識，避免出現與國家的法律法規相抵觸的言論。

5、有必要的保密和回避意識

二、業務素質

（一）必須是對自己所負責的業務部門的工作非常精通和熟悉

（二）必須具備一定新聞理論修養和新聞業務知識

（三）盡量多和廣地擁有一些關于人文社會科學和自然科學的基礎知識

（四）應當具有較高的語言、文字表達能力,善于講話,善于寫作。

（五）他應當具有較強的組織活動的能力,有很好的人際關系,有隨機應變的能力。

三、心理素質

（一）承受力

1、強化內在力量，用內功抗衡壓力

2、改變認知方式，減輕心理壓力

3、做好充分的前期準備

（二）控制力

1、控制好情緒的度。

2、做到平衡、平和和平等

3、努力達到與記者的情感共鳴

（三）應變力

1、胸有大局，熟悉政策

2、在思想觀念和表達方式上與時俱進

3、把握直接應對和間接應對的技巧

四、文化素質（公眾形象）

（一）誠

誠意：及時向公眾說明情況

誠懇：不回避問題和錯誤，以恢復公眾信任 誠實：不向公眾說謊

（二）信

1、信用（守時、守諾）

2、自信

（三）禮

1、注重禮節,善待記者

2.注意自己的禮儀形象

（四）博

新聞發言人必須是一個雜家，有廣博的知識。

&、新聞發言人的角色定位

政治上：思想成熟、立場正確、敢于負責

政治成熟就是要掌握中國特色社會主義理論，對黨和國家的政策，尤其是所在部門的政策融會貫通的掌握，具備馬克思主義新聞觀，立場正確就是要維護國家和人民的利益

勇于負責就是對于沒有事先準備的問題，能回答的還是要先回答。知識上：內知國情，外知世界

內知國情：就是關于我國基本國情的知識儲備和你工作領域的知識儲備，對一些隨時發生的時政問題及時了解。

外知世界：一方面必須知道你所回答的問題在國際上是一種什么情況、什么輿論狀況；另一方面，應該對不同國度的外國人的文化背景和他們的理解能力略知一二，了解中國人和外國的人文化差異 表達上：邏輯通順，有理有節，善待記者

講究邏輯的基礎是實事求是。

有理有節最重要的一條就是善待記者。發言不能長篇大論，不能以指示的口吻，非敵非友。

（二）新聞發言人的職能:

1、解讀政策

2、解惑釋疑

3、傳遞最新信息

（三）新聞發言人的角色特征

1、是政府與媒體之間的中介，也是政府與民眾之間的橋梁。

2、政府形象的代表者，公眾利益的維護者。

3、信息傳播的“使者”，輿論引導的“領航員”

二、新聞發言人的運作機制

（一）有一定的授權

1、要有參政權

2、要有話語權

3、要有策劃權

4、要有失誤權

（二）具備一定的保障機制

1、信息跟蹤機制

2、材料準備機制

3、日常聯絡

三、發言人需要注意的問題：

1、注意現場的控制

2、情緒的調整

3、規避陷阱

4、警惕電話采訪

5、適當說“不” 要做的事情

1、說真話

2、始終如一：保證你向所有觀眾傳遞的是同一消息

3、堅持已知的事實

4、如果您不知道問題的答案，不要怕將這一點說出來

5、盡可能多的重復您的觀點

6、尋求第三方（專家、學者、商會）支持，以向媒體和公眾解釋有關情況

7、不要忘記回電話給記者

8、履行提供更多消息的諾言

不要做的事情

1、對于有敵意的問題，保持冷靜，不要被干擾

2、對于不知道的問題，不要心存僥幸，直接說不知道

3、不要進行責備

4、不要欺騙

5、不要陷入沉默

6、不要進行非正式的評論。

7、不要回答假設性或猜測性的問題

8、不要提供敏感或者帶有專屬性質的問題

9、不要讓記者引導你如何表述：當發現確鑿的錯誤或感覺有錯時，要立即進行糾正 新聞發言人的傳播活動可以分為三個層次

1、知曉層次的傳播（強度、對比度、新鮮度、重復率）

2、態度層次的傳播

3、行為層次的傳播（號召和倡導）

&突發事件的類型

1、自然災害

2、事故災難

3、公共衛生事件

4、社會安全事件 突發事件的特點：

一是發生的突然性 二是影響的嚴重性 三是應對的不確定性 四是廣泛的社會性和新聞性 突發事件的發布要求：

1、講究時效

2、做法要規范得當 突發事件新聞發布的一般做法

1．在突發事件發生之后，處置突發事件的工作班子中應設有專人負責新聞發布工作，并成立相應的工作小組任務主要是負責新聞發布、受理記者采訪申請、記者采訪安排和記者管理。

2.研究和決定處置突發事件的方案時，必須包括新聞發布工作的方案，并將新聞發布工作的方案置于重要位置 3.要立即形成接待安排記者的方案。

– 包括接待、吹風、文字、簽發的負責人 – 未經授權，不得發布

– 發布內容和口徑及時向處置部門通報

4.對一些有發展過程的突發事件，要設立新聞中心，及時向記者提供情況，–

1、選擇適當形式

–

2、開正門，堵旁門，開大道，堵小道。由于事件延續性，可以分階段發布新聞

5.根據不同媒體的特點來組織新聞發布會

6.隨時了解外界的輿論反應，善于有針對性的答疑解惑，以減少對處置突發事件的干擾和不利影響。突發事件中的新聞傳播和媒體應對原則

1、第一時間原則

2、滾動發布原則

3、真實性原則

4、口徑一致原則

5、滿足基本需要原則

6、以我為主原則

&互聯網對政府新聞發布工作的影響 1.要求提高新聞發布的時效

2、要求利用互聯網擴大新聞傳播的地域和影響

3、要求豐富新聞發布的內容

4、要求注意通過網上跟蹤，了解輿論動向，有針對性地開展新聞發布的后續工作。

&、發言人與媒體一起工作的意義：

1、可以傳播獨特的組織形象

（1）便于統一組織形象，傳達一致信息，達到整合營銷傳播的效果（2）有利于塑造人性化形象

（3）傳達個性化信息，塑造獨特形象，進行差異化營銷

2、可以更好地處理好突發事件，應變危機

良好的企業與媒體關系，有利于控制風險，防范和化解危機。危機發生前，對存在的風險和危機進行評估

危機發生時組成應急小組化解危機，甚至轉危為機

3、滿足組織的傳播需求

代表組織通過媒體行使話語權

搜集、匯總信息，整合研究、審核檢查外界反饋 使內部外部信息溝通順利，信息有序化

4、善用媒體將構筑組織的信息溝通優勢。

（1）主動接觸媒體，進行信息溝通是組織對外傳播的基本策略（2）媒體是組織形成高效信息傳播機制的重要通路和保障

&、媒體需求

媒體的核心需要就是對新聞信息的需要

第一，媒體需要發言人公正、客觀、正確、敏捷、可以信賴

1、發言人要了解媒體的報道范圍、編輯方針。

2、了解媒體的運作過程，保證新聞稿件在截稿期前及時到達 第二，媒體需要企業積極倡導建設“好的媒體關系”

第三，媒體需要組織最佳、最快速的資訊來源

第四，協助媒體獲得資訊來源 和媒體保持溝通和聯絡，給媒體提供及時、周到和可靠地回應 第五，隨時能夠安排合適的發言人接受采訪 第六，隨時準備好提供給媒體的新聞資料袋 第七，提供獨家新聞 PS公關: 和報紙一道工作的要領

發言人要關注媒體的下列事項

1、影響力（發行量、讀者情況、編輯記者和專欄作者的知名度、口碑）

2、在同類報紙中的排名

3、仔細研讀欄目構成以及版面分配

4、熟悉截稿、排版、發稿等周期時限，在特定期限內安排和記者的見面或者提供信息

5、仔細研讀照片的運用，按照最佳標準提供照片或者圖片，并提供文字說明

6、力求使組織的新聞信息出現在重要版面，避免出現在廣告或綜合信息版面。和雜志媒體合作應注意的問題

1、了解雜志的種類及其受眾

2、從多方渠道來評估受眾規模和雜志報道的特點

3、隊友合作意向的雜志進行深度分析，了解其讀者、編輯方針、廣告的內容以及它所服務的市場

4、仔細分析雜志的主題、風格、趨勢等等，讓組織的提供的新聞或稿件符合這些特點 和電視與廣播一起工作的要領

1、接受采訪前要事先了解其欄目內容或記者所屬的新聞版塊

2、有所準備，熟悉組織要發布的信息要點，盡量避免即興的說法

3、進行發言人形象的塑造（著裝、發型），使其符合電視攝像的規律

4、了解鏡頭和燈光的知識

5、保持鏡頭感和發言狀態

6、要慎用、善用錄像新聞稿 和互聯網一起工作的要領

1、從方便記者的角度安排網頁新聞

2、專門設置一個網頁，羅列被所有媒體提到或描述的有關組織的文章和報道

3、利用網路廣播舉行重大新聞的發布會

一、多媒體的技術支持；

二、記者省時省力；三發布會以后的現場互動記錄留在網上，方便記者查詢

4、做好網站的信息更新和維護工作 和媒體一道工作的策略和技巧 建立媒體關系管理系統

1、完善組織的媒體溝通制度，細化媒體溝通流程，分立日常溝通和危機溝通，并相應地細化責任和分工

2、進行媒體分析和調研活動了解不同媒體的操作風格和受眾特點。

3、不斷拓展深入組織自身擁有的新聞資源和所需的媒體資源，并將媒體資源整合，使之完成統一聲音和信息的傳播

4、對組織的每一次溝通活動都進行可量化的效果評估

5、建立有效的媒體關系評估體系，評估媒體會如何對待發言人所屬的組織和組織所發布的議題。

6、進行媒體溝通策略和技巧的培訓，以及發言人的培訓，增強組織應對媒體，與媒體進行合作的意識和相關的知識、技能。

和媒體一道工作的主要任務和目標

1、企業新聞發言人和媒體一道工作的主要任務和目標可以分解為三個層次： 首先，要建立核心媒體關系，變被動為主動 其次，完善日常媒體聯系制度

最后，關鍵時刻或者危急時分能夠成功策劃及完成媒體應對

2、保持與媒體關系的通用做法：

（1）在建立媒體關系時，組織要采取主動心態、合作的心態（2）增加和媒體的接觸機會，和記者保持長久的工作關系。

一要根據與自身關系的緊密程度對媒體分類，和媒體記者保持長期工作關系，并為將來發展關系打下基礎 二是有條件的組織最好與那些核心媒體組成俱樂部，建立一個溝通平臺，使組織處于新聞匯集的主導地位（3）發言人要以交朋友的方式和態度去熟悉媒體記者（4）熱情接待媒體采訪

（5）建立組織的新聞采訪制度

（6）用企業的廣告投放來爭取媒體的配合 和媒體一道工作的模式與方法

1、發言人和媒體一道工作有三種模式（1）回應媒體所提的要求

（2）定期安排媒體通報道，并發布組織需要定期傳達的信息，建設有接觸媒體的例行渠道（3）策劃某些事件，主動刺激媒體來報道組織的消息和觀點

1、設定記者會的策略與目標——要從媒體人員的角度出發 講策略：把握時機

講效益：服務媒體，企業受益

2、記者會的工作程序與執行（1）地點選擇：方便記者

（2）設備準備：符合各種媒體的需求

（3）現場布置：足夠的座位、設有接待處、電話、傳真設備

（4）到會記者的名單規劃：固定邀請對該組織和議題有興趣的記者；該組織所屬領域的專家、記者。國外媒體、國內媒體、新聞媒體、非新聞媒體、平面媒體、電子媒體

? 廣泛發布與特定發布

（5）時間安排：突發新聞要及時召開，上午十點或下午兩點。

6、積極主動原則 一是要直面危機，以冷靜的心態和集體的智慧應對危機

二是要迅速反應，及時查找根源，公布真相，制定措施，化被動為主動 三是要調動內部員工的積極性，全員行動起來，眾志成城，統一對外。

（6）記者會必要的資料準備：發布主題的背景資料；主題事件的相關資料；主題照片、發言人照片，新聞稿件，視覺材料等

（7）發言人的內容準備：這是發言人背后支持團隊的核心工作。

3、加強記者會效果與妥善發布新聞 主持人與發言人要做好配合 針對記者提問做好準備

對于有挑戰性的問題要小心對待

4、記者會效果評估

5、安排好記者會的后續活動

成功應對媒體采訪指南

1、發言人及其辦公室需要明確組織要傳遞的信息，發言人可以將重點挑出來，歸納成兩三條，明確在訪問重要傳遞的信息要點

2、準備講稿，將其提綱列出，將要傳達的信息凝練成標題，標題下準備相應實例，如事實、統計數據 3設想你會遇到的問題，并準備口徑

4、設想在遇到刁難時，為過渡到正面闡釋組織信息做好準備

&、危機的特征

1、從本體論來看，危機是必然性與偶然性的統一體。

2、從過程來看，危機是漸進性和突發性的結合。

3、從效果論來看，危機影響的建設性與破壞性并存。

4、從控制論來看，危機管理在時間緊迫和公眾高度關注下起步，具有緊迫性和公共性特征。&、危機管理的原則

1、戰略先行原則：組織應制定方向性、持久性的危機管理戰略（1）樹立危機意識（2）形成危機觀念（3）建構危機思想

2、預防第一原則

3、制度保障原則

要用制度保障危機管理知識的學習，經驗的積累，和技能的訓練

加強日常化危機管理制度的建設（組織保證、資源保證、預警體系、危機處理的程序和恢復程序）

4、全局利益原則

5、勇于擔責原則

6、積極主動原則

一是要直面危機，以冷靜的心態和集體的智慧應對危機

二是要迅速反應，及時查找根源，公布真相，制定措施，化被動為主動 三是要調動內部員工的積極性，全員行動起來，眾志成城，統一對外。

（一）危機管理組織的職能

1、對組織的潛在危機作出預警

2、確定危機管理的戰略與戰術

3、執行危機管理規劃

4、應對計劃外危機

（二）危機管理組織的構成 組成團隊：領導小組和執行小組 危機管理團隊構成人員的標準

1、知識。危機管理知識、組織運作知識、媒體應對知識、法律知識、公共關系知識

2、技能。管理技能、協調技能、溝通技能、使用必要的科技手段的技能

2、特質。心理特質、親和的人格特質、團隊精神、敢于創新的眼光和氣魄

（三）危機發言人的角色定位

1、危機發言人要有分析能力、判斷能力和應變能力

2、危機發言人必須具備心理素質和人格修養

3、多人履行發言人任務的前提是信息統一

4、危機發言人肩負調研、策劃、溝通和發布等多重任務。

&、事實導向的危機溝通管理策略 要求組織認識、了解和評估危機事實，并在此基礎上采取有效的溝通方式，面向利益相關者澄清事實，告知真相，積極控制、引導和改變事態的發展。事實導向的策略包括以下三個內容：（1）告知：要注意時機和取舍（解決是什么的問題）

（2）疏導：通過溝通以答疑釋惑（解決為什么的問題）

（3）改變：改變危機事態的走向，常用排除策略、緩解策略、轉移策略和隔離策略（解決怎么辦的問題）

&、價值導向等危機溝通管理策略

要求組織了解危機中的價值異化機制，協調與利益相關者的價值契約關系，實現組織自我價值體系的再造和利益相關者對組織價值認同觀念的重塑。

（1）迎合：合作而非對抗是根本途徑，但是要考慮組織自身的承受力，和利益相關者的價值取向的異化（2）引導：引導的原則：多數人利益原則、長遠利益原則、適度利益原則

（3）重構：一是對組織自身價值體系的重構二是組織與利益相關者價值契約的重構

&、危機新聞的發布原則

1.危機信息流的控制原則：主動溝通

充分溝通

盡快溝通 2.危機影響流的引導原則

1、了解和把握利益相關者的需求

2、建立立體化的溝通渠道

3、實施危機議題管理

&、中國新聞發言人在媒體中的總體形象

1、國際化

2、民族化

3、個性化

第五篇：環保局糾風辦公室工作制度

環保局糾風辦公室工作制度

1、信息收集制度。辦公室糾風信息員每月5日前要向縣糾風辦上報上月糾風信息統計表。每年10月底前要向縣糾風辦至少上報一期糾風信息統計分析報告。

2、工作會議制度。領導組定期召開工作會議，研究解決工作中遇到的困難和問題。因工作需要，可隨時召開領導組會議，及時研究糾風監控機制工作中的相關問題。

3、投訴舉報受理制度。要公布舉報電話、設立投訴舉報箱、配備來信來訪登記簿，保證投訴舉報渠道暢通，廣泛接受群眾和單位的舉報和投訴。糾風工作主要受理環境污染、資金違規使用以及不依法行政、亂收費、亂罰款、亂攤派等損害企業、群眾利益等問題，堅持有訴必接、有接必果、有錯必究。

4、首問責任制度。對于企業、群眾來訪，在崗被詢問工作人員即為首問責任人。首問責任人對企業、群眾提出的問題或要求，無論是不是自己職責（權）范圍之內，都要認真答復。屬職責（權）范圍之內的，首問責任人要在規定的時限內予以辦結。對非自己職責（權）范圍之內的，首問責任人要熱情接待，并根據企業、群眾來訪事由，負責引導到相應部門，讓來訪群眾方便、快捷地找到經辦人員并及時辦事。對不遵守首問責任制，造成不良影響的，實行責任追究。

5、分級辦理制度。對于反映鄉、村一級環境問題的，原則上由站所負責查辦；反映站所問題的，原則上由局黨組負責查辦，對重要的糾風投訴舉報件，根據需要上級可越級下查。

6、限時辦結制度。接受投訴舉報后，屬于本級工作人員權限辦理范圍內的，一般應在2個工作日內辦結；屬重大事項或情況復雜的，原則上應在兩周內辦結；情況特別復雜的，經單位主要負責人審批，應在兩個月內辦結；需上級有關部門處理的，應在2個工作日內向上級有關部門轉報材料，并及時將上級有關部門處理的情況反饋給舉報人；屬應急事項，根據工作需要，隨叫隨到，做到特事特辦、急事急辦；對投訴舉報失實或限于條件暫時不能辦理的，要向投訴舉報人作出解釋或說明。

7、重要辦件回訪制度。對實名或留有聯系方式的投訴舉報件辦結后，屬受理單位自辦的，由同級糾風辦組織回訪，屬上級部門或同級糾風辦交辦的，由交辦單位組織回訪。回訪采用電話咨詢或上門訪問等形式，向投訴舉報人了解其對辦理結果的滿意度，并填寫回訪情況登記表，交辦理單位與查辦結果一并存檔。

8、責任追究制度。因糾風工作責任不落實、不到位造成本系統或本單位不正之風嚴重，群眾反映強烈，甚至產生嚴重后果的，對單位領導及相關責任人實行責任追究；對責

任范圍內出現問題，被上級部門通報批評或被媒體曝光經查屬實的，追究所在單位的領導責任。

二O一一年七月五日