第一篇：04地質(zhì)災(zāi)害治理工程可行性研究報(bào)告編制參考格式

附件4：

地質(zhì)災(zāi)害治理工程可行性研究報(bào)告編制參考格式

1概 述

1.1任務(wù)由來

1.2主要的目的與任務(wù)

1.3勘查工作描述及建議方案(可行性研究編制依據(jù))

2項(xiàng)目的必要性與緊迫性

2.1地質(zhì)災(zāi)害體災(zāi)情評(píng)價(jià)

2.1.1地質(zhì)災(zāi)害分布位置、規(guī)模、范圍

2.1.2主要危及對(duì)象

2.1.3地質(zhì)災(zāi)害體破壞后造成損失估算

2.2項(xiàng)目的必要性與緊迫性

3地理地質(zhì)環(huán)境

4地質(zhì)災(zāi)害基本特征及穩(wěn)定性分析

5地質(zhì)災(zāi)害體防治工程方案比選

5.1防治目標(biāo)與原則

5.2設(shè)計(jì)工況、參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的確定（工程安全運(yùn)行年限按不低于50年標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)）

5.3防治技術(shù)方案的設(shè)計(jì)（必須具有兩種以上的方案且兩種方案的設(shè)計(jì)應(yīng)具有不同思路）

5.4不同方案的分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)

5.5防治工程方案的比選與推薦方案

包括技術(shù)可行性、施工難易程度與工期、投資估算等方面比選6工程監(jiān)測設(shè)計(jì)方案（含防治效果監(jiān)測方案）

6.1監(jiān)測工作的任務(wù)和目的6.2監(jiān)測設(shè)計(jì)方案主要技術(shù)依據(jù)及原則

6.3監(jiān)測工作現(xiàn)狀

6.4監(jiān)測工作方案

6.4.1監(jiān)測工作布置

6.4.2監(jiān)測工作實(shí)施步驟建議（人員、設(shè)備、年限等）7項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)

7.1施工條件（道路、供水、供電、占地、搬遷等）

7.2天然建筑材料

7.3施工交通及施工總布置圖

7.4施工方法及施工機(jī)械基本要求

7.5施工順序及進(jìn)度計(jì)劃

7.6施工管理與監(jiān)理工程實(shí)施效果評(píng)價(jià)

8.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)

8.2經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、減災(zāi)效益評(píng)價(jià)

附圖

（1）治理工程方案平面布置圖

(各比選方案可總體成圖，也可每個(gè)方案獨(dú)立成圖）

（2）各比選方案治理工程布置剖面圖

（3）各主要分項(xiàng)工程典型圖件

附件

（1）各比選方案設(shè)計(jì)計(jì)算書

（2）各比選方案投資估算書

第二篇：滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害治理可行性研究報(bào)告

滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害治理可行性研究報(bào)告

第一章 總 論 1.1 項(xiàng)目概況

1.2 業(yè)主概況

1.3 主要編制依據(jù)及研究范圍 1.4 可研報(bào)告概要及研究結(jié)論 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景

2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 第三章 項(xiàng)目區(qū)域概況 3.1 自然條件

3.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

第四章 建設(shè)需求與建設(shè)規(guī)模 4.1建設(shè)需求分析

4.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 5.1 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想

5.2 應(yīng)急避險(xiǎn)廣場

5.3 生態(tài)廁所

5.4 擋土墻設(shè)計(jì)

5.5 巡視放哨崗

5.6 標(biāo)示牌

5.7 垃圾收運(yùn)系統(tǒng)

第六章 環(huán)境保護(hù)

6.1 項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀 6.2 環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

6.3 環(huán)境影響分析

6.4 環(huán)境保護(hù)措施

6.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 第七章 節(jié)能方案設(shè)計(jì) 7.1 節(jié)能設(shè)計(jì)原則

目 錄

7.2 采用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范

7.3 能耗分析 7.4 節(jié)能管理

第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防

8.1 職業(yè)安全衛(wèi)生的監(jiān)察

8.2 危害因素分析

8.3 安全措施 8.4 衛(wèi)生措施 8.5 消防

第九章 項(xiàng)目建設(shè)管理方案

9.1 項(xiàng)目管理工作范圍 9.2 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理 第十章 工程招投標(biāo)

10.1 編制依據(jù) 10.2 招標(biāo)的范圍

10.3 招標(biāo)的組織形式

10.4 招標(biāo)的方式

第十一章 工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 11.1 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第十二章 投資估算

12.1 投資估算編制依據(jù)

12.2 投資估算范圍

12.3 建設(shè)投資估算

12.4 資金結(jié)構(gòu)及資金來源

第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià)

13.1社會(huì)效益分析 13.2 互適性分析

13.3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

13.4 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策分析14.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

14.2 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 第十五章 結(jié)論與建議 15.1 結(jié)論

15.2 建議

附圖

一、XX河流域圖

二、各建設(shè)點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)廣場方案圖

三、生態(tài)廁所方案設(shè)計(jì)圖

四、擋土墻方案設(shè)計(jì)圖

附件 一、二、三、四、選址意見書

國土資源用地預(yù)審意見 環(huán)境影響登記表 項(xiàng)目業(yè)主組織機(jī)構(gòu)代碼證3

第一章

總 論

1.1 項(xiàng)目概況 1.1.1項(xiàng)目名稱

XX縣XX溝生態(tài)功能區(qū)滑坡治理 1.1.2 項(xiàng)目地址

XX省XX州XX縣XX溝 1.1.3 項(xiàng)目性質(zhì) 新建 1.1.4 項(xiàng)目投資 415.00萬元 1.1.5 資金來源

全額申請(qǐng)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金415萬元。1.1.6 建設(shè)單位 XX州XX縣旅游局 1.1.7 建設(shè)周期 12個(gè)月 1.2 業(yè)主概況 1.2.1 單位名稱 XX縣旅游局 1.2.2 地址

XX縣西街人大辦公樓五樓

1.2.3 郵編 1.2.4 機(jī)構(gòu)性質(zhì) 行政 1.2.5 組織機(jī)構(gòu)

質(zhì)量規(guī)范管理及規(guī)劃股、市場開發(fā)股、統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)股、文化藝術(shù)股、旅游股、辦公室、XX溝景區(qū)管理局、XX寨管理局 1.2.6 主要職責(zé)

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于XX旅游發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)思想，組織實(shí)施全縣旅游業(yè)發(fā)展的中長期計(jì)劃和計(jì)劃。協(xié)同有關(guān)部門培育和完善旅游市場，加大旅游業(yè)的對(duì)外開放力度，推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。組織實(shí)施國家、省、州制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)研究制定旅游業(yè)的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)全縣的旅游統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)全縣旅游資源的普查、規(guī)劃和開發(fā)、保護(hù)工作。負(fù)責(zé)全縣旅游整體形象的宣傳，組織和參加國內(nèi)外重大促銷活動(dòng)。指導(dǎo)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)旅游秩序的管理，對(duì)旅游企業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督檢查，受理旅游投訴，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)旅游企業(yè)的審計(jì)驗(yàn)收。會(huì)同財(cái)政部門管理和使用XX縣旅游發(fā)展基金。實(shí)施旅游質(zhì)量監(jiān)督工作和旅游市場監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)行業(yè)精神文明建設(shè)和廉政建設(shè)。1.3 主要編制依據(jù)及研究范圍 1.3.1 編制依據(jù) 1.3.1.1法律法規(guī)

（1）《XX水土保持法》(2011年3月)；（2）《XX水法》(2002年8月)；

（3）《XX環(huán)境保護(hù)法》(1989年12月)；（4）《XX土地管理法》(2004年8月二次修正)；

（5）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要>的通知》(國發(fā)[2000]38號(hào));（6）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》（國發(fā)[1993]5號(hào)）；（7）《XX土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院第73號(hào)令）。1.3.1.2地方法規(guī)

（1）《XX省〈XX水土保持法〉實(shí)施辦法》（1997年10月修正)；（2）《XX省〈XX水法〉實(shí)施辦法》（2005年7月修訂）；（3）《XX省〈XX環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉實(shí)施辦法》（2008年1月）；（4）《省財(cái)政廳印發(fā)〈XX省國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理暫行辦法〉的通知》（XX財(cái)預(yù)〔2011〕12號(hào)）。

1.3.1.3技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)

（1）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；（2）《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》（LY/T1607-2003）;（3）《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2006）；

（4）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》（GB6000-1999）；（5）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94；

（6）《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50286-98；

（7）《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）；（8）《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》（SL44-2006）；（9）《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB 50330-2002）；

（10）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5007-2011）；

（11）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范荒地治理技術(shù)》（GBT 16453.2-2008）。1.3.1.4技術(shù)報(bào)告及相關(guān)文件（1）《XX縣統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012卷）；（2）《國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法》；

（3）《XX省國家重點(diǎn)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理暫行辦法》；

（4）《關(guān)于下達(dá)2013年提前通知部分國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（阿州財(cái)預(yù)[2013]17號(hào)）；

（5）《XX州XX縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)2013年轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目》項(xiàng)目建議書（XX州XX縣人民政府[2013]）；

（6）工程涉及區(qū)域其他相關(guān)資料和文件。1.3.2 研究范圍

本報(bào)告在調(diào)查研究、收集資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，就XX州XX縣XX溝生態(tài)功能區(qū)滑坡治理，闡述項(xiàng)目的建設(shè)背景，論證其必要性，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行需求分析，項(xiàng)目選址論證，確定建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，提出建設(shè)工程方案，研究確定合理的建設(shè)進(jìn)度和組織管理措施，進(jìn)行投資估算和效益分析，提出結(jié)論性意見，供業(yè)主和有關(guān)部門決策參考。

1.4 可研報(bào)告概要及研究結(jié)論 1.4.1 項(xiàng)目背景

XX縣地處高山峽谷地帶，氣候較惡劣，XX覆蓋率較低，雨季來臨時(shí)泥石流等自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。近年來隨著國家西部大開發(fā)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策和新農(nóng)村建設(shè) 4

項(xiàng)目等相繼啟動(dòng)，XX縣境內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)隨之增加，尤其是旅游業(yè)的發(fā)展，致使XX縣經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益取得了較為顯著的發(fā)展，但這進(jìn)一步致使縣境內(nèi)活動(dòng)人數(shù)增多，境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加，進(jìn)一步加劇了XX縣生態(tài)環(huán)境的破壞，水土流失，山體塌方、滑坡等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，居民及境外游人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

根據(jù)國家、省、當(dāng)?shù)卣桶傩諏?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，該項(xiàng)目得以立項(xiàng)。該項(xiàng)目力求在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注意保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡和提高當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境，結(jié)合項(xiàng)目滑坡區(qū)域?qū)嶋H情況，尋找快速有效治理途徑，為提高XX縣抗擊重特大自然風(fēng)險(xiǎn)能力，減輕災(zāi)害損失，最大程度確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，改善XX縣地理環(huán)境條件，為當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)保障，本項(xiàng)目提上日程。

1.4.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（1）項(xiàng)目建設(shè)符合國家生態(tài)建設(shè)需要，是保障長江流域生態(tài)安全的需要（2）項(xiàng)目建設(shè)有利于保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰偷纳?cái)產(chǎn)安全，完善XX縣應(yīng)急避難系統(tǒng)的建設(shè)

（3）提高項(xiàng)目區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和接待服務(wù)能力的需要，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（4）項(xiàng)目建設(shè)有利于XX縣國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)資源整合，優(yōu)化布局

（5）項(xiàng)目建設(shè)有利于縣境內(nèi)土地資源效益最大化 1.4.3 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域 1.4.4 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

各個(gè)點(diǎn)建設(shè)規(guī)模主要內(nèi)容如下表1-1所示。表1-1

主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模表

1.4.5 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

根據(jù)XX縣類似工程實(shí)際情況，本項(xiàng)目建設(shè)工期確定為12個(gè)月，具體安排如下：

（1）2013年5月至2013年8月底完成規(guī)劃方案、項(xiàng)目可研報(bào)批、工程勘察設(shè)計(jì)及施工招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。

（2）2013年9月至2014年3月底，完成項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的生態(tài)廣場、生態(tài)廁所、滑坡治理工程、綠化及相關(guān)標(biāo)牌工程。

（3）2014年4月底，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格，并交付使用。1.4.6 投資估算及資金來源

本項(xiàng)目建設(shè)所需資金為415.00萬元，資金來源：全額申請(qǐng)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金415萬元。1.4.7 結(jié)論與建議

通過論證分析，該工程建設(shè)條件成熟，經(jīng)濟(jì)合理，不存在環(huán)境制約因素；社會(huì)效益顯著，對(duì)改善和提高XX縣XX村生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)建設(shè)和配套基礎(chǔ)服務(wù)有著不可估量的作用；確定在XX縣實(shí)施本項(xiàng)目是必要和可行的。建議盡快落實(shí)資金，各個(gè)部門相互配合，盡早開工，投入使用。

第二章

項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

2.1項(xiàng)目建設(shè)背景

XX發(fā)生里氏8.0級(jí)特大地震（本報(bào)告簡稱XX特大地震），造成巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為避免人類在自然災(zāi)害中失去更多親人，滑坡治理，生態(tài)廣場的建設(shè)已成為各個(gè)國家和城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中為民生考慮的重要工程，列入了政府城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

XX縣地處高山峽谷地帶，氣候較惡劣，XX覆蓋率較低，雨季來臨時(shí)泥石流等自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。近年來隨著國家西部大開發(fā)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等相繼啟動(dòng)，XX縣境內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)隨之增加，尤其是旅游業(yè)的發(fā)展，致使XX縣經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益取得了較為顯著的發(fā)展，但這進(jìn)一步致使縣境內(nèi)活動(dòng)人數(shù)增多，境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加，進(jìn)一步加劇了XX縣生態(tài)環(huán)境的破壞，水土流失，山體塌方、滑坡等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，居民及境外游人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

為提高XX縣抗擊重特大自然風(fēng)險(xiǎn)能力，減輕災(zāi)害損失，最大程度確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，改善XX縣地理環(huán)境條件，為當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)保障。根據(jù)《XX防震減災(zāi)法》、《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的總體要求，結(jié)合XX縣實(shí)際情況，XX縣縣委、縣政府提出了本項(xiàng)目的建設(shè)。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、項(xiàng)目建設(shè)符合國家生態(tài)建設(shè)需要，是保障長江流域生態(tài)安全的需要。XX河流域處于長江中上游，由于項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)生態(tài)破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致XX覆蓋率降低，水土流失嚴(yán)重，因此項(xiàng)目區(qū)域的滑坡治理關(guān)系到長江中上游生態(tài)屏障建設(shè)的重要組成部分。項(xiàng)目的建設(shè)有助于改變荒坡植被條件，從而改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)

境，提高項(xiàng)目區(qū)水土保持與涵養(yǎng)水源能力，減少項(xiàng)目區(qū)泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)快速發(fā)展，保障長江源頭生態(tài)安全。

2、項(xiàng)目建設(shè)有利于保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰偷纳?cái)產(chǎn)安全，完善XX縣應(yīng)急避難系統(tǒng)的建設(shè)。

由于項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)無應(yīng)急避險(xiǎn)場所、無指示牌及警示牌，每到金秋十月，沿途旅客增多，致使沿途道路擁堵，存在一定的安全隱患，又受沿途線路山高坡陡，峽谷深切，地勢險(xiǎn)峻，地層復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，部分山體不穩(wěn)定，出現(xiàn)斜坡等因素的影響，一旦滑落，將危及沿途旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。因此本項(xiàng)目的實(shí)施有利于保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰蜕?cái)產(chǎn)的安全，有利于XX縣應(yīng)急避難系統(tǒng)的建設(shè)。

3、提高項(xiàng)目區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和接待服務(wù)能力的需要，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著XX縣旅游業(yè)的快速發(fā)展，生態(tài)功能區(qū)域內(nèi)的獨(dú)特的資源、優(yōu)美風(fēng)景與其沿途旅游配套設(shè)施滯后相矛盾。設(shè)施滯后主要表現(xiàn)在沿途無標(biāo)牌及警示牌，無應(yīng)急避險(xiǎn)場所，每到金秋十月，過境車輛增多，游人猛增，致使道路部分區(qū)段擁堵，存在一定的安全隱患，在一定程度上制約了XX縣卡龍溝路線旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本項(xiàng)目的實(shí)施能有效改善生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)由于相關(guān)應(yīng)急避險(xiǎn)場所的建設(shè)、指示牌及警示牌的設(shè)置，不僅能給游客提供一個(gè)個(gè)應(yīng)急避險(xiǎn)的場所，在地質(zhì)災(zāi)害未發(fā)生時(shí)，應(yīng)急避險(xiǎn)場所可以作為游客停車、休息與攝影的地方，從而進(jìn)一步提升XX縣旅游產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，創(chuàng)造更高更好的品牌效益，讓XX縣卡龍溝生態(tài)功能區(qū)區(qū)域內(nèi)美麗獨(dú)特的風(fēng)景走出中國，走向世界。

4、項(xiàng)目建設(shè)有利于XX縣國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)資源整合，優(yōu)化布局。

項(xiàng)目的實(shí)施能有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提高居民生活環(huán)境，進(jìn)一步為XX縣旅游行業(yè)發(fā)展服務(wù)，旅游業(yè)進(jìn)一步協(xié)同帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。因此有利于其國民經(jīng)

濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)資源整合。

5、項(xiàng)目建設(shè)有利于縣境內(nèi)土地資源效益最大化。

6、項(xiàng)目建設(shè)體現(xiàn) “以人為本”“執(zhí)政為民”的理念。

它符合“以人為本”、“執(zhí)政為民”的政府科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)政理念，能夠加強(qiáng)XX縣應(yīng)對(duì)災(zāi)害事件的能力，彰顯政府處理災(zāi)害事件能力，是一項(xiàng)利民、便民、服務(wù)于民，實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的工程。該項(xiàng)目的建設(shè)是廣大群眾迫切期盼實(shí)施的一項(xiàng)民生工程，項(xiàng)目建成后，有利于提高XX縣縣境內(nèi)旅客及當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，改善區(qū)域人居生態(tài)環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。

綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)意義，因此本項(xiàng)目的建設(shè)是極其必要的。

第三章 項(xiàng)目區(qū)域概況

3.1 自然條件 3.1.1地理位置 3.1.2地質(zhì)地貌

地勢由西北向東南傾斜，平均海拔3,544米。高差1,000～2,000米。四周群山環(huán)繞，境內(nèi)群山屹立，山巒起伏，雪峰對(duì)峙，河谷深切。海拔5,200米以上雪峰4座。XX河壩最低，海拔1,790米，境內(nèi)XX上游三條支流XX河、XX河、小XX河和48條溪流形成網(wǎng)系。

XX縣地面組成物質(zhì)是地質(zhì)巖層以三迭紀(jì)朱倭組和新都橋組的類黑色粉砂質(zhì)板巖最廣，次為上三迭紀(jì)雅礱江組南部雜骨腦組，二迭紀(jì)和其它時(shí)期的巖層也有一定的分布。南部有連片的印支期酸性花崗巖，偶夾沉積石灰?guī)r，沿河堆有新生代第四紀(jì)黃土沉積物。

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)附近已有資料，項(xiàng)目區(qū)覆蓋層厚度大于5m，地基土層等效剪切波速估算值200~260m/s，平均值240m/s，屬中硬場地，按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）表4.1.6規(guī)定：場地建筑場地類別為Ⅱ類。

根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50011-2010）附錄A,XX縣抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.10g，設(shè)計(jì)分組第三組。

項(xiàng)目區(qū)位地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，但地層較平緩，場地及其附近無新近斷裂通過，屬構(gòu)造相對(duì)穩(wěn)定地塊。現(xiàn)場地質(zhì)調(diào)查表明，在自然條件下，場地內(nèi)無影響工程建筑的不良地質(zhì)作用，地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，適宜工程建筑，屬可進(jìn)行建設(shè)的一般場地。3.1.3土壤植被（1）土壤

XX縣地域遼闊，土地資料十分豐富，土壤分布在水平地帶性分布基礎(chǔ)上，有明顯的垂直變異規(guī)律，并與海撥高程基本一致，由于水文、植被、成土母質(zhì)等條件的變化，不同土類還呈現(xiàn)出復(fù)合分布狀態(tài)，如丘原地貌類型區(qū)內(nèi)有沼澤土。從河谷到山頂可分為:河谷暖溫帶半干旱氣候(2000m以下),溫帶半干旱河谷氣候(2000～2500m),山地寒溫帶氣候(2500～3000m),山地亞寒帶氣候(3000～4000m)及高山高原高寒帶氣候帶(4000m以上)。

項(xiàng)目區(qū)主要土壤類型為山地褐土、山地棕壤土、灌叢草甸土、亞高山草甸土、高山草甸土及高山寒漠土。

（2）植被

XX縣植被群落分布為垂直分布；由針闊葉混交林—暗針林—高山灌叢—高山草甸—積雪帶。

項(xiàng)目區(qū)XX覆蓋率極低，草場資源豐富，無農(nóng)用耕地。其中，3600～4200米以亞高山草甸和亞高山灌叢草甸植被為主；4200~4700米以高山草甸植被為主；4700～5100米為流石灘植被有少量稀疏的地衣、苔蘚、紅景天、雪蓮花等；5100米以上，為高寒冰帶，終年積雪，寸草不生。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)約有300畝的青稞種植。3.1.4水文氣象（1）氣象

XX屬季風(fēng)高原型氣候區(qū)，旱、雨季分明，日照充足，氣溫年差較小，日差較大，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒。XX是XX州降水最多的地區(qū)之一，降雨分布不勻，夏季集中，秋季陰雨連綿，雨量的日變化大，夜間降雨占全年總降雨量的70.2%，年平均降雨量620.2毫米。

無霜期平均166.1天，地勢較低的河谷地帶為230天左右。XX就氣候要素看，春、夏、秋、冬四季都非常舒適，陽光燦爛，特別是夏季無酷熱氣候特征，創(chuàng)造了良好的避暑條件，而冬季的白雪一片又是另外一種美景。XX年平均氣溫為9.5℃，最低極端氣溫-14.4℃。

XX縣地處高寒地區(qū)，由于氣候、土壤的垂直變化從而導(dǎo)致了植被的垂直變化，所以栽培植物都應(yīng)選擇耐寒性強(qiáng)的植物，限制了農(nóng)作物和牧草的生長發(fā)育。由于受氣候和海撥高度的影響，XX縣平均凍土日期為12月3日，平均解凍日期為2月5日，封凍期為64天，最大凍土深度為95cm。

（2）水文

XX縣有3條主要河流和99條支流，其中常年溪水溝45條，流域面積小于50平方公里的24條，流域面積大于50平方公里的21條。流域面積廣，徑流總量大的河流有XX河、小XX河和XX河。3.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

3.2.1 地區(qū)生產(chǎn)總值及人均GDP 2010年XX縣地區(qū)生產(chǎn)總值88060萬元，比上年增長25.1%；人均生產(chǎn)總值14507元；第一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到12400萬元、55700萬元、19960 11

萬元。

表3-1 XX縣歷年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)表

3.2.2 人口與勞動(dòng)力

XX縣轄2個(gè)鎮(zhèn)、15個(gè)鄉(xiāng)，幅員面積4356平方公里，總?cè)丝?.8萬人，藏族占92.8%，是一個(gè)典型的藏族聚居縣。全縣總戶數(shù)為11657戶，其中農(nóng)業(yè)人口51188人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口為26833人。3.2.3 經(jīng)濟(jì)狀況

XX縣以旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)狀況落后，屬于財(cái)政補(bǔ)貼縣。其經(jīng)濟(jì)情況分析如下：（1）工業(yè)

XX縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)以水電、木材加工為主。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)更是由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后，管理水平低，資金合理利用差、效益低，當(dāng)?shù)厝嗣裆钇剿桓撸?jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。

（2）農(nóng)業(yè)

項(xiàng)目區(qū)地形復(fù)雜，以山地為主，由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)投入偏少，生態(tài)環(huán)境差等多種因素，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平仍然很低。主要分為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和其它作物三大類，其中糧食作物以青稞、小麥、豌豆、土豆為主，占糧食作物99%以上；經(jīng)濟(jì)作物為少量的油菜籽，但產(chǎn)量既不穩(wěn)定；其它作物主要為蔬菜、瓜類和綠肥等。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上面臨的主要問題有：其一是山多坡陡、土地貧瘠；其二是自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害突出；其三是土壤墾殖程度高，資源利用不合理，生態(tài)環(huán)境日益惡化，尚未得到有效遏制；其四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，有待于進(jìn)一步提高和調(diào)整；其五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，XX化程度較低；其六是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)間發(fā)展不平衡，勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入低，人均收入少，擴(kuò)大在生產(chǎn)能力低。

（3）牧業(yè)

項(xiàng)目區(qū)主要為少數(shù)民族聚居地，特別是藏族，且地形以山地為主，草場資源豐富，主要牧養(yǎng)牦牛、羊等。但由于近年來，放牧過度導(dǎo)致草場退化，加劇當(dāng)?shù)厮临Y源流失，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞很大，且不利于當(dāng)?shù)啬翗I(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

（4）旅游業(yè)

XX縣是旅游資源富集縣，景點(diǎn)組合完整。境內(nèi)山巒起伏，河流縱橫，水秀

山青。擁有全國罕見的大規(guī)模成片彩林、千年冰川、高原湖泊、草甸，藏羌文化匯流和革命史跡為一體的各種資源。有神奇魄麗正在積極申報(bào)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的XX溝風(fēng)景區(qū)；有流光溢彩、全國罕見的人稱“八十里畫廊”的XX溝彩林；有神秘多姿的XX冰川——XX冰川；巍峨屹立的XX雪山，熱水塘溫泉等自然景觀；還有唐朝摩崖造像、明清時(shí)期的石刻石碑、記憶著舊時(shí)土司權(quán)傾一方與農(nóng)奴血淚的XX官寨、紅軍長征史跡等人文景觀和濃郁的藏羌民族文化風(fēng)情及神秘的宗教文化等旅游資源。特別是XX冰川填補(bǔ)了XX旅游的“空白”，形成了“春觀冰湖、夏觀冰川、秋觀彩林、冬觀冰雪”的旅游發(fā)展格局。“十一五”期間全縣共接待游客45.81萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)33226萬元。表3-2為XX縣2007年——2011年旅游接待情況。

表3-2 XX縣2007年——2011年旅游接待情況

由此可見縣內(nèi)物產(chǎn)豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游資源豐富，是國內(nèi)外游客觀光、休閑的好地方。因此，XX縣旅游業(yè)成為了XX縣一大經(jīng)濟(jì)支柱。3.2.4 土地利用現(xiàn)狀

項(xiàng)目區(qū)土地利用中存在的主要問題：

（1）過度放牧，導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)部分草場受到踐踏，草地退化，水土流失嚴(yán)重；

（2）以干旱和泥石流為主的自然災(zāi)害頻繁，水土流失嚴(yán)重。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)泥石流頻繁發(fā)生，淹沒草場資源，淤積河道。

（3）項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)形式單一，缺乏競爭力。受高寒地區(qū)的影響，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無農(nóng)用耕地，大部分為草甸土，能牧養(yǎng)牦牛、羊等，山頂終年積雪，寸草不生，草場載畜量低，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)啬撩袢司杖氲奶岣摺?/p>

總體來說，項(xiàng)目區(qū)土地利用極為落后，自然災(zāi)害頻發(fā)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

3.2.5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

項(xiàng)目區(qū)交通便利，隨著XX-->XX溝、XX-->XX縣的高等級(jí)公路的開通，XX縣已成為XX州重要的交通樞紐，與XX縣相鄰的XX縣交通區(qū)位位置得到很大改變，相對(duì)區(qū)位優(yōu)勢日益提高，可進(jìn)入性不斷提高。XX縣境內(nèi)主干道皆為油路，縣城XX至各景區(qū)的道路也鋪設(shè)了油路，到XX大草原為油路。旅游沿線景觀的可視度高，可游面積大，是自駕車旅游的佳選之地。施工材料運(yùn)輸非常方便，通訊 13

設(shè)施較為落后，項(xiàng)目區(qū)基本無人居住，電信網(wǎng)絡(luò)不通，部分地區(qū)由移動(dòng)信號(hào)，可使用手機(jī)等通訊工具；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可通電網(wǎng)，施工用水直接取用河水。14

第四章 建設(shè)需求與建設(shè)規(guī)模

4.1建設(shè)需求分析

4.1.1 項(xiàng)目區(qū)域不利因素分析 1.邊坡分析

根據(jù)實(shí)地調(diào)查，評(píng)估區(qū)位于邊坡的主要的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、危石、泥石流等四種類型。

滑坡

滑坡指巖體或土體在重力作用下沿一定的軟弱結(jié)構(gòu)面整體下滑的現(xiàn)象。它和崩塌都是斜坡失穩(wěn)現(xiàn)象，屬于斜坡變形災(zāi)害，而且形成條件和成災(zāi)特點(diǎn)基本一致。二者的根本區(qū)別是崩塌體完全脫離母巖，可以是整體崩落，亦可能是破碎后分散崩落，其垂直位移量遠(yuǎn)大于水平位移量，滑坡體則很少脫離斜坡母體，常有一部分殘留在滑床之上，位移表現(xiàn)為整體位移，水平位移量一般大于垂直位移量。

崩塌體

在重力作用下迅速崩塌形成的堆積體。在陡峭的山坡、強(qiáng)烈震動(dòng)、流水、人工開挖等影響，均能造成崩塌，產(chǎn)生崩塌堆積物，即崩積物。最易發(fā)生崩塌的是具有粘土夾層、地下水潤滑夾層的山坡和含大量云母、石英與長石顆粒，層理和片理很發(fā)育的山坡或陡坎。

危石

公路在修建時(shí)對(duì)巖體進(jìn)行爆破，加之高陡邊坡卸荷產(chǎn)生拉張松弛，往往在坡體表部形成松弛帶，使表部巖石與母巖分離，在降雨等作用下易形成崩落或墜落而成為危石。評(píng)估區(qū)公路周圍鮮有危石分布，應(yīng)及時(shí)處理危石并消除隱患，以確保附近村民及游客安全。

泥石流

泥石流是評(píng)估區(qū)危害程度相對(duì)較大的地質(zhì)災(zāi)害，未來旅游開發(fā)時(shí)，在暴雨時(shí)易爆發(fā)，主要破壞植被、耕地、公路、堵塞河道，造成土地流失，并對(duì)地下水造成一定程度的污染。建議對(duì)松散表面進(jìn)行加固，如打樁等，并對(duì)部分松散小碎石塊進(jìn)行集中圍堰，減少形成泥石流的必要條件。

邊坡地質(zhì)災(zāi)害形成主要由以下因素控制：①滑坡體邊坡由殘坡積含礫粉質(zhì)粘土構(gòu)成，土質(zhì)軟弱；②連續(xù)強(qiáng)降雨入滲，使邊坡土體浸水，土體自重增加，強(qiáng)度

降低；③降雨入滲在強(qiáng)風(fēng)化基巖與上覆殘坡積土層接觸面附近形成上層滯水帶，使該帶土體飽和，強(qiáng)度降低，形成較強(qiáng)的動(dòng)、靜水壓力，從而導(dǎo)致邊坡沿該帶形成軟弱面，產(chǎn)生滑移變形。

滑坡1

滑坡2 崩塌

2.河堤分析

危石

河堤是為了防止洪水、潮水的泛濫而在河川的兩岸建造的構(gòu)筑物。評(píng)估區(qū)河堤偏低，民居緊挨其修建，一旦爆發(fā)山洪，漫過或破壞河堤將嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷纳踩?/p>

由于河堤一般多以現(xiàn)地的土砂和石塊作為筑堤材料，加之土砂受水的作用易發(fā)生軟化和流失，就構(gòu)成了河堤破壞的內(nèi)部原因。一般認(rèn)為河堤破壞的外部原因包括降雨、洪水、地震、暴風(fēng)、泥石流等。但是能夠形成洪水災(zāi)害的主要外力還是降雨和洪水。由于地震和洪水同時(shí)發(fā)生的機(jī)率很小，尚無因地震而引起洪水泛濫的先例。至于暴風(fēng)雖然能夠造成樹木倒塌而使河堤發(fā)生局部破壞，但不是發(fā)生洪水災(zāi)害的主要原因。

評(píng)估區(qū)河堤主要為附近巖塊簡易堆積而成，被破壞的主要原因還是洪水和泥石流。

河堤

下附河堤破壞的種類和形態(tài)對(duì)照表。

泥石流搬運(yùn)的石塊堆積物

河堤破壞的種類和形態(tài)

綜上分析，項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，存在許多安全隱患，給過境游客、車輛及溝口居民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了一定的影響，因此本項(xiàng)目建設(shè)需求是充分的。

4.1.2 項(xiàng)目區(qū)域人口及經(jīng)濟(jì)預(yù)測

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測分別對(duì)XX省及XX州的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測，經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測末年為2035年。

經(jīng)濟(jì)預(yù)測一般采用定性與定量相結(jié)合的方法，主要依據(jù)項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展趨勢和規(guī)律，結(jié)合項(xiàng)目影響區(qū)各市縣的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展規(guī)劃等變化情況，參照各市縣制定的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃基本思路》，來預(yù)測社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。

? 人口預(yù)測

人口的增長在很大程度上受政府的政策及本地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)、育齡婦女比例來決定，因而人口預(yù)測主要是依據(jù)項(xiàng)目各影響區(qū)域的人口規(guī)劃和《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃基本思路》，來預(yù)測未來的人口發(fā)展速度。

人口增長趨勢在短期內(nèi)不會(huì)有很大變化，因此把各影響區(qū)歷年人口增長趨勢作為預(yù)測的主要依據(jù)。通過建立回歸模型，預(yù)測各地區(qū)未來人口發(fā)展。回歸分析模型見表4-1。

表4-1

各影響區(qū)人口預(yù)測模型及相關(guān)檢驗(yàn)表 注：人口預(yù)測模型單位為萬人。

? 經(jīng)濟(jì)預(yù)測

本報(bào)告采用歷史趨勢分析和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析相結(jié)合的辦法，對(duì)各區(qū)域未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測。本項(xiàng)目的預(yù)測首先對(duì)影響區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的時(shí)間序列進(jìn)行分析，在多種模型擬合的基礎(chǔ)上，選定誤差最小的預(yù)測模型。回歸分析模型見表4-2。

表4-2 各影響區(qū)GDP預(yù)測模型及相關(guān)檢驗(yàn)表 注：GDP預(yù)測模型中，XX省、XX州、XX縣、單位為億元。

根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的回歸分析，得出回歸模型預(yù)測的人口和GDP結(jié)果如0所示。

表4-3 項(xiàng)目區(qū)域人口預(yù)測結(jié)果表

表4-4 項(xiàng)目區(qū)域GDP預(yù)測結(jié)果表

注：表中數(shù)據(jù)以2009年當(dāng)年價(jià)計(jì)算。

從回歸模型預(yù)測結(jié)果可以看出，項(xiàng)目影響區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)高速增長，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口會(huì)持續(xù)增長，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，將導(dǎo)致XX縣境內(nèi)人口及投資活動(dòng)進(jìn)一步增長，對(duì)項(xiàng)目區(qū)域的生態(tài)環(huán)境破壞將產(chǎn)生持續(xù)性的影響，如再不及時(shí)治理，隨之時(shí)間的推移，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)安全隱患將更加突出。

綜上分析，本項(xiàng)目建設(shè)需求是充分可行的。4.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

本項(xiàng)目主要通過實(shí)施滑坡治理改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提供人居環(huán)境、消除安全隱患、改善民生，從而促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)場考察，本項(xiàng)目涉及區(qū)域范圍廣，建設(shè)點(diǎn)分布散，建設(shè)內(nèi)容多。經(jīng)過實(shí)地反復(fù)考察，結(jié)合XX溝路線滑坡區(qū)域嚴(yán)重度程度及資金的限制，最終選擇在XX雪山隧道（XX境內(nèi)）、XX雪山隧道(XX境內(nèi))、XX道班、XX溝口、XX溝村XX樂、XX村、XX村7個(gè)點(diǎn)進(jìn)行滑坡治理，項(xiàng)目區(qū)域滑坡治理主要采取兩種手段，一是工程建設(shè)實(shí)施的手段，如擋土墻的建設(shè)、應(yīng)急避險(xiǎn)場所的建設(shè)、應(yīng)急避險(xiǎn)道路的建設(shè)及警示牌指示牌的建設(shè)；二是通過管理的手段如通過建設(shè)生態(tài)巡視亭，在區(qū)域內(nèi)一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，可以起到警示的作用。綜合上述分析，本項(xiàng)目主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容如表4-5所示。各個(gè)建設(shè)點(diǎn)內(nèi)擋土墻工程量詳見表4-6。

表4-5

主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模表

表4-6 擋土墻工程量

第五章

項(xiàng)目建設(shè)方案

5.1 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想

1、科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步設(shè)計(jì)，整體與局部相統(tǒng)一；

2、維持項(xiàng)目生態(tài)功能區(qū)整體風(fēng)貌，保護(hù)項(xiàng)目區(qū)域文化特色；

3、投資少，質(zhì)量好，效益高，可持續(xù)發(fā)展；

4、國民經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。5.2 應(yīng)急避險(xiǎn)廣場 5.2.1 工程范圍

覆蓋XX溝路線7處滑坡治理點(diǎn)。5.2.2 方案設(shè)計(jì) 1.植草磚場地設(shè)計(jì)

做法（自上而下）：80厚八字型嵌草磚（綠色）+30厚1：3水泥砂漿粘結(jié)層+200厚C20混凝土墊層+200厚級(jí)配砂石素土夯實(shí)。

2．綠化工程

采用喬木+灌木、仙人掌+劍麻、草坪三種方式。

3.車行道及停車位（從上至下）

10cm厚中粒式水泥砼+0.6cm改性乳化瀝青稀漿封層ES-2+20cm厚5％水泥穩(wěn)定碎石基層+20cm厚4％水泥穩(wěn)定碎石基層。

4.步行道（從上至下）300*300 50厚彩色花磚+3㎝厚M7.5水泥砂漿結(jié)合層+20cm厚5%水泥級(jí)配碎石穩(wěn)定層+20㎝厚天然砂礫石墊層+素土壓實(shí)。

5.混凝土路面

混凝土路面斷面構(gòu)造為：100mm連砂石墊層+100mm厚混凝土面層，如下圖：

對(duì)于縱坡坡度大于10%的路段路面，可采用以下措施進(jìn)行防滑處理：

（1）采用水泥混凝路面倒結(jié)構(gòu)。即下面層采用細(xì)粒密實(shí)結(jié)構(gòu)，上面層采用中粒式結(jié)構(gòu)。

（2）水泥混凝土路面面層采用磨光值不同礦料摻配，可獲得長期微觀粗糙表面。

（3）水泥混凝土路面面層可采用適當(dāng)粒徑的碎石（經(jīng)篩選，粒徑均勻，強(qiáng)度較高的）在路面鋪筑時(shí)，用壓路機(jī)強(qiáng)行壓入路面。

（4）設(shè)計(jì)減速標(biāo)線，增加路面抗滑性能。

（5）修筑硬路肩，可防止泥土帶入路面，有利用于保持路面的清潔和粗糙度，為對(duì)路面抗滑極為有利。

（6）進(jìn)行防滑處理。5.3 生態(tài)廁所

5.3.1 設(shè)計(jì)原則及規(guī)模

項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)主要聚集地及居住點(diǎn)、接待站、主要景點(diǎn)附近按規(guī)范設(shè)置生態(tài)型室外廁所。

擬建生態(tài)廁所2座，要求建筑外觀樸素大方，與周邊環(huán)境景觀協(xié)調(diào)，內(nèi)部設(shè)施完善，XX化水平及建筑標(biāo)準(zhǔn)較高。5.3.2 建設(shè)地址選擇

本項(xiàng)目生態(tài)廁所選擇地址于XX溝口及XX村。5.3.3 建設(shè)方案

1.建筑及裝飾

222XX溝口生態(tài)廁所占地76m,建筑面積48 m, XX村廣場廁所占地65 m,建筑面積38 m2,結(jié)構(gòu)形式均采用磚混結(jié)構(gòu)，裝修標(biāo)準(zhǔn)為高級(jí)。外墻采用原始、古樸的藏式建筑風(fēng)格裝飾，內(nèi)墻采用白色花紋釉面磚貼面，地面采用耐酸堿性強(qiáng)的防滑地磚，用高檔潔具。廁所內(nèi)用飾面人造板將公廁蹲位隔成1.0*1.4m的小間。

2.功能方案

男衛(wèi)生間設(shè)立式小便器3個(gè)，蹲位3個(gè)，采用踏式蹲便器，配沖洗水箱。女衛(wèi)生間設(shè)蹲位4個(gè)，采用踏式蹲便器，配沖洗水箱。3.給排水及照明通風(fēng) 給水：有條件采用當(dāng)?shù)刈詠硭挠伤诘亟o水系統(tǒng)供給，個(gè)別廁所采用分散取水方案，可取山泉水為水源，給水管采用鍍鋅管，管徑￠32，室外均埋于0.8米凍土層以下。

排水：公廁距截污干管較近的，進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)排水系統(tǒng)統(tǒng)一收集處理排放；不能排水截污干管的公廁設(shè)化糞池1個(gè)，采取“化糞池+砂濾池”的方法對(duì)污水進(jìn)行處理后，采用PVC300管埋地0.8m以下排除作林灌使用。

照明及通風(fēng)：公廁均采用帶罩頂燈照明，采用自然通風(fēng)與機(jī)械抽風(fēng)相結(jié)合。5.4 擋土墻設(shè)計(jì) 5.4.1 設(shè)計(jì)依據(jù)

《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB 50330-2002）； 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5007-2011）； 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）； 《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-2008）； 5.4.2 設(shè)計(jì)方案 5.4.2.1 擋土墻形式

根據(jù)現(xiàn)場考察，受地形限制，不能大面積開挖，故采用開挖面積小的仰斜式

擋土墻。墻高分別采用2.5m、3m、4m、5m。具體布置見各建設(shè)點(diǎn)方案設(shè)計(jì)圖。

5.4.2.2 材料及構(gòu)造

①、墻身采用C20片石混凝土澆筑，石料采用石質(zhì)一致，不易風(fēng)化、抗壓強(qiáng)度不小于30Mpa的片石，其規(guī)格符合石料有關(guān)技術(shù)要求。

②、基底必須夯實(shí)，容許承載力[σ]≥ 0.25Mpa，摩擦系數(shù)大于0.4.③、回填采用砂礫石，必須分層填筑，壓實(shí)度不小于90%，每層厚度≤30cm，并在砂漿結(jié)硬后進(jìn)行。

④、墻身在巖土分界線以上的部分或常水位以上的部分應(yīng)分層設(shè)置泄水孔，泄水孔間中2-3m，上下交錯(cuò)布置，孔內(nèi)預(yù)埋5.59cmPVC管，PVC管應(yīng)長出墻背10cm，其端部用滲水土工布包裹，最下面一排泄水孔出口應(yīng)保證排水順暢，不得堵塞，在泄水孔進(jìn)水口處設(shè)置粗顆粒透水性材料（大粒徑碎石或卵礫石）堆囊以利排水。

⑤、擋土墻應(yīng)根據(jù)地形及地質(zhì)變化情況設(shè)置伸縮沉降縫，間距一般為10--15m，縫寬為2cm,沉降縫內(nèi)用瀝青麻絮沿內(nèi)、外、頂三邊填塞，深度為15cm。

擋土墻工程數(shù)量如下表所示。

5.5 巡視放哨崗 5.5.1 選址及建設(shè)規(guī)模

本項(xiàng)目選擇的修建點(diǎn)XX道班、XX溝口、XX村三處。5.5.2 功能

為適應(yīng)項(xiàng)目區(qū)域滑坡治理管理而設(shè)置，主要能滿足放哨人員遮風(fēng)避雨，在自然環(huán)境中起點(diǎn)睛作用。5.5.3 建筑結(jié)構(gòu)

各個(gè)巡視放哨崗所處景點(diǎn)的風(fēng)景不同，地形不同，采用不同的造型和結(jié)構(gòu)，達(dá)到與景點(diǎn)特色協(xié)調(diào)、不沖突。要求造型簡單。雅致、采用自然材質(zhì)，與自然環(huán)境融匯，并題寫對(duì)聯(lián)，賦予文化內(nèi)涵。

5.6 標(biāo)示牌

5.6.1 設(shè)計(jì)原則及規(guī)模

在交通要道或人群活動(dòng)頻繁的地方設(shè)置固定的特大型、大型宣傳牌，應(yīng)急避險(xiǎn)場地設(shè)置生態(tài)宣傳浮雕及小型指示牌、警示牌。并采用形式多樣的宣傳教育方

法，教育施業(yè)區(qū)周邊干部群眾要樹立高度的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。宣傳牌為不銹鋼板結(jié)構(gòu)。上面標(biāo)注：工程名稱、治理區(qū)四至范圍、地塊面積、責(zé)任人以及建設(shè)單位等內(nèi)容。標(biāo)示牌設(shè)計(jì)和設(shè)置原則按照形象、醒目的原則，同時(shí)必須與環(huán)境協(xié)調(diào)。大型宣傳牌主要設(shè)置在

標(biāo)示牌數(shù)量11個(gè)。其中特大型宣傳牌1個(gè)、大型宣傳牌1個(gè)，小型指示牌、警示牌9個(gè)

5.6.2 標(biāo)示牌做法

一、大型宣傳牌做法

宣傳牌為不銹鋼板結(jié)構(gòu)。上面標(biāo)注：工程名稱、治理區(qū)四至范圍、地塊面積、責(zé)任人以及建設(shè)單位等內(nèi)容。

（1）基礎(chǔ)工程

基礎(chǔ)規(guī)格C20混凝土基礎(chǔ)1.5×1.5×3.8m，基坑開挖完成并經(jīng)驗(yàn)槽后,立刻鋪設(shè)300mm厚灰土墊層，吊放鋼圓柱管,及時(shí)澆筑基礎(chǔ)混凝土,待基礎(chǔ)混凝土養(yǎng)護(hù)到規(guī)定齡期, 再進(jìn)行下道工序施工。

（2）立柱工程

立柱采用805#標(biāo)準(zhǔn)鋼圓柱管（φ400）2根，每根長8.3m，柱間距3m，立柱離道路邊應(yīng)保證2m的寬度。

（3）面板工程

面板設(shè)計(jì)為兩側(cè)面板，方向垂直于公路，采用吊裝作業(yè)，由鉚釘連接于鋼立柱上。面板采用鍍鋅板，厚5mm標(biāo)板，長5m，寬3m，雙面面積為48m2。

二、指示牌、警示標(biāo)示牌

共設(shè)置9塊，牌尺寸有0.6m*0.9m、1.5m*1m及0.7m*0.4m三種規(guī)格。5.7 垃圾收運(yùn)系統(tǒng)

在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)每一個(gè)點(diǎn)設(shè)置垃圾箱，配合各個(gè)景區(qū)的垃圾收運(yùn)站，用于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及管理，垃圾箱的外形及色彩需與景點(diǎn)的風(fēng)格協(xié)調(diào)一致。生活垃圾統(tǒng)一由專人清運(yùn)，垃圾定期收集后由垃圾車每日運(yùn)送至XX縣垃圾處理場集中進(jìn)行處理。本項(xiàng)目共設(shè)置5個(gè)垃圾箱。

第六章

環(huán)境保護(hù)

6.1 項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀 6.1.1 大氣條件

場址地區(qū)目前空氣質(zhì)量良好，據(jù)該縣環(huán)保局監(jiān)測站檢測，SO2、NO2、PM10日平均濃度符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）的要求。6.1.2 水環(huán)境

項(xiàng)目所在地段地表水體中氨氮、生化需氧量、石油類、揮發(fā)酚、糞大腸菌群等污染物濃度均未超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)要求，水體狀況良好。6.1.3 聲環(huán)境

場址周圍聲環(huán)境質(zhì)量良好，符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類聲環(huán)境功能區(qū)。6.2 環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目執(zhí)行下列環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)： 6.2.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）6.2.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12697－1996）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2008）6.3 環(huán)境影響分析 6.3.1 施工期環(huán)境影響 ⑴環(huán)境空氣影響分析

本工程在其建設(shè)過程中，大氣污染物主要有： ①廢氣

施工過程中廢氣主要來源于施工機(jī)械驅(qū)動(dòng)設(shè)備（如柴油機(jī)等）和運(yùn)輸及施工車輛所排放的廢氣。

②粉塵和揚(yáng)塵

在整個(gè)施工期，主要是土方的挖掘、堆放、清運(yùn)、回填和場地平整等過程產(chǎn)生的粉塵和道路鋪設(shè)、物料運(yùn)輸、殘土露天堆放、裝卸等過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚(yáng)塵將更為嚴(yán)重。

施工工地的揚(yáng)塵主要是由運(yùn)輸車輛的行駛產(chǎn)生，約占揚(yáng)塵總量的60%，并與道路路面及車輛行駛速度有關(guān)施工場地、施工道路在自然風(fēng)作用下產(chǎn)生的揚(yáng)塵所影響的范圍在100m 以內(nèi)。

開挖土方的露天堆放作業(yè)時(shí)風(fēng)速的影響而產(chǎn)生揚(yáng)塵，因此，避免在大風(fēng)天氣進(jìn)行土地開挖和回填作業(yè)，減少開挖土方的露天堆放時(shí)間盡量隨挖隨填。

在工程建設(shè)期間，伴隨著土方的挖掘、裝卸和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)，其揚(yáng)塵將給附近的大氣環(huán)境帶來不利影響。因此必須采取合理可行的控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小其影響范圍。

⑵施工噪聲的影響分析

施工噪聲具有階段性、臨時(shí)性和不固定性，不同的施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲不同，主要施工機(jī)械的噪聲源強(qiáng)情況見表7-1。

表6-1 主要施工機(jī)械設(shè)備的噪聲聲級(jí)

由表6-1 可見，在多臺(tái)機(jī)械設(shè)備同時(shí)作業(yè)時(shí)，各臺(tái)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲會(huì)產(chǎn)生疊加，根據(jù)預(yù)測計(jì)算，疊加后的噪聲增值在3dB（A）之內(nèi)。主要施工設(shè)備噪聲的 距離衰減情況見表6-2。

表6-2 施工機(jī)械噪聲衰減距離

由表6-2 可知，機(jī)械噪聲在空曠地帶的傳播距離較遠(yuǎn)，因此，在施工作業(yè)中必須合理安排各類施工機(jī)械的工作時(shí)間，減少施工噪聲對(duì)附近居民的影響，嚴(yán)禁夜間施工，避免施工影響周圍居民的正常休息。

⑶施工人員生活污水的影響分析

施工人員產(chǎn)生的生活污水是本工程建設(shè)期的主要水污染源。建設(shè)期不同階段，施工人數(shù)不盡相同，一般為十幾至幾十人不等，如按施工人員每天生活用水量 50L/人計(jì)，生活污水量按用水量的80%計(jì)，平均每天每人排放生活污水40L/ 人，產(chǎn)生BOD5 為220mg/l，CODCr 為450mg/l。則當(dāng)施工高峰時(shí)，項(xiàng)目施工現(xiàn)場每天的生活污水及污染物排放量見表6-3。生活污水水量比較少，污染物濃度不高，符合排入縣城下水道要求。

表6-3 施工人員生活污水及污染物排放量

⑷施工廢棄物

施工垃圾主要來自施工所產(chǎn)生的建筑垃圾。

施工期間將涉及到土地開挖、材料運(yùn)輸、基礎(chǔ)工程等工程，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。

對(duì)施工現(xiàn)場要及時(shí)進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生污染。6.3.2運(yùn)行期環(huán)境影響分析

⑴噪聲影響分析

運(yùn)營期噪聲源主要來自機(jī)動(dòng)車鳴笛及部分設(shè)備產(chǎn)生的噪音。⑵廢氣

主要來自縣境內(nèi)車輛產(chǎn)生的廢氣。⑶污水

主要來自管理用房及生態(tài)廁所。⑷固體廢棄物

過境旅客旅游產(chǎn)生的固體廢棄物，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)管理用房管理人員產(chǎn)生的固體廢棄物。6.4 環(huán)境保護(hù)措施

1、施工期環(huán)境保護(hù)措施 ⑴環(huán)境空氣

施工期間需要做到文明施工，在施工中采用彩鋼板圍欄，進(jìn)行封閉施工，防止揚(yáng)塵。

施工單位要按計(jì)劃及時(shí)對(duì)棄土進(jìn)行處理，并在裝運(yùn)過程中對(duì)運(yùn)輸殘土的汽車采取帆布覆蓋車廂（保持車輛封閉式運(yùn)輸）和在非土質(zhì)路面的運(yùn)輸路線上灑水的方法，同時(shí)盡量避免在起風(fēng)的情況下開挖土方和裝卸物料。

裝運(yùn)車輛注意不要超載，采取措施保證殘土運(yùn)輸車在沿途中不灑落，車輛駛出前將輪子上的泥土用掃把清掃干凈，防止沿途有棄土落地，影響環(huán)境整潔，同時(shí)施工道路實(shí)行保潔制度，一旦有棄土應(yīng)及時(shí)清掃。

⑵噪聲

施工時(shí)為避免施工噪聲擾民，同時(shí)又不至于影響交通，要合理安排施工時(shí)

間，合理布局施工現(xiàn)場，減少施工噪聲對(duì)附近居民的影響。

施工作業(yè)應(yīng)選擇在白天工作日進(jìn)行，施工作業(yè)盡量避免夜間施工。⑶廢水

施工時(shí)產(chǎn)生的生活污水進(jìn)行處理后才能排放，以減少污染物的排放量，減輕對(duì)排入水體的影響。

施工人員產(chǎn)生的生活污水全部進(jìn)入當(dāng)?shù)叵滤?⑷施工廢棄物

對(duì)于建筑垃圾，應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定統(tǒng)一處置（絕大部分用于填渣，少部分與生活垃圾混合填埋），對(duì)于生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集后在指定填埋場填埋，最終將垃圾實(shí)行無害化處置。

2、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施 ⑴噪聲

項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)禁止機(jī)動(dòng)車鳴笛，可盡可能選擇低噪聲設(shè)備；對(duì)部分設(shè)備采取消聲、隔聲、減振措施，保證項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的寧靜。

⑵廢氣

盡量采用電能、太陽能等清潔能源，項(xiàng)目區(qū)域能盡量采用綠色環(huán)保車游覽，以保護(hù)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量。

⑶污水

實(shí)行雨污分流，雨水收集后就近排放；生活污水經(jīng)污水管網(wǎng)收集進(jìn)入各景點(diǎn)污水處理設(shè)施，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

⑷固體廢棄物

在各個(gè)滑坡治理點(diǎn)設(shè)置垃圾箱，生活垃圾嚴(yán)格實(shí)行袋裝化以方便運(yùn)輸；項(xiàng)目區(qū)域設(shè)置垃圾箱12個(gè)，購置垃圾運(yùn)輸車輛1輛，由專人負(fù)責(zé)及時(shí)收集垃圾，最終運(yùn)送至XX縣垃圾處理場集中處理。

（6）環(huán)境管理

實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，建立景區(qū)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的日常環(huán)保工作，制定項(xiàng)目區(qū)域的環(huán)境管理計(jì)劃，防治和處理污染事件。6.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

綜上所述，本工程本身不會(huì)產(chǎn)生較大的污染物，屬無污染社會(huì)公益性工程。項(xiàng)目建設(shè)可以兼顧環(huán)境效益、社會(huì)效益，達(dá)到全民健身活動(dòng)中心與周邊環(huán)

境、人與自然的和諧發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營對(duì)環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生的不利影響很小，因此從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度分析本項(xiàng)目建設(shè)是符合環(huán)保要求的。

第三篇：水土保持工程可行性研究報(bào)告編制暫行規(guī)定

水土保持工程可行性研究報(bào)告編制暫行規(guī)定

1．總

則

1．0．1水土保持工程可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目和編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。根據(jù)國家計(jì)委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水土保持工作實(shí)際情況，特制定本暫行規(guī)定。

1．0．2本規(guī)定適用于大、中型水土保持綜合防治工程項(xiàng)目。小型綜合防治工程可適當(dāng)簡化。利用外資的水土保持工程項(xiàng)目，其工作內(nèi)容和深度可根據(jù)需要由主管部門提出補(bǔ)充要求。專項(xiàng)水土保持工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)對(duì)本規(guī)程的條文予以取舍和補(bǔ)充。

1．0．3可行性研究報(bào)告應(yīng)以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)書為依據(jù)，貫徹國家基本建設(shè)的方針政策，遵循有關(guān)規(guī)程和規(guī)范，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測，在可靠的資料基礎(chǔ)上，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面的分析論證，提出可行性評(píng)價(jià)。1．0．4可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容和深度應(yīng)符合下列要求：

1.論證工程建設(shè)者的必要性，確定本工程建設(shè)任務(wù)。2.確定項(xiàng)目區(qū)的范圍。3.查明項(xiàng)目區(qū)的水土流失狀況。

4.基本確定項(xiàng)目區(qū)的各項(xiàng)防治措施及其布設(shè)。5.基本確定項(xiàng)目區(qū)的土地利用調(diào)整方案。6.提出主要工程量和材料需要量，估算工程投資。

7.明確工程效益。分析保水保土、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境 的改善效果，分析主要效益指標(biāo)，評(píng)價(jià)工程的經(jīng)濟(jì)合理性。8.提出綜合評(píng)價(jià)和結(jié)論。

1．0．5下列資料可根據(jù)需要列為可行性研究報(bào)告的附件；

1．有關(guān)工程的重要文件。2．中間討論或?qū)彶闀?huì)議紀(jì)要。3．投資估算報(bào)告。4．經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告。

1．0．6可行性研究報(bào)告應(yīng)按本規(guī)定第2-12章內(nèi)容進(jìn)行編制，將“綜合說明”列為第1章，依次編排。

2．綜 合 說 明

2．0．1簡述項(xiàng)目區(qū)的地理位置，項(xiàng)目區(qū)上一級(jí)河流（區(qū)域）的規(guī)劃成果及可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和過程。2．0．2簡述項(xiàng)目區(qū)的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。

2．0．3簡述項(xiàng)目區(qū)水土流失狀況，水土保持分區(qū)概況，水土保持現(xiàn)狀和工作中的主要經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。

2．0．4簡述項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工程規(guī)模。

2．0．5簡述水土流失防治措施、布設(shè)、進(jìn)度安排、主要工程量、材料、勞動(dòng)力等。

2．0．6簡述項(xiàng)目投資及資金籌措等。2．0．7說明經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)的結(jié)論。2．0．8建議。2．0．9附圖、附表。1．項(xiàng)目區(qū)位置圖 2．土壤侵蝕類型圖。3．水土流失現(xiàn)狀圖。4．水土保持現(xiàn)狀圖。5．水土保持規(guī)劃圖。

6．土地利用現(xiàn)狀圖。（縣級(jí)及其以下項(xiàng)目）7．土地利用規(guī)劃圖。（縣級(jí)及其以下項(xiàng)目）8．工程特性表

3．項(xiàng) 目 區(qū) 概 況

3．1 自 然 條 件

3．1．1地貌、地質(zhì)。

1．說明項(xiàng)目區(qū)的地貌類型及其特點(diǎn)。

2．說明項(xiàng)目區(qū)的土壤、植被狀況和土地、耕地的地面坡度組成等。3．簡述地質(zhì)構(gòu)造、地表巖性、物理地質(zhì)現(xiàn)象；滑坡、泥石流現(xiàn)象、分布及成因。

3．1．2水文、氣象。

1． 說明項(xiàng)目區(qū)及鄰近地區(qū)水文、氣象臺(tái)和水土保持徑流、泥沙觀測站的分布與觀測概況。

2． 說明項(xiàng)目區(qū)的風(fēng)、氣溫、日照等氣象特征。

3． 說明項(xiàng)目區(qū)降水、徑流、暴雨、洪水、泥沙等水文特征。4． 確定工程的設(shè)計(jì)、校核的洪水峰量和總量。

3．2 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 條 件

3．2．1簡述項(xiàng)目區(qū)的行政區(qū)劃狀況。

3．2．2簡述項(xiàng)目區(qū)人口及自然增長率、勞動(dòng)力狀況等。3．2．3簡述項(xiàng)目區(qū)土地利用狀況及存在的問題。3．2．4經(jīng)濟(jì)狀況。

1．簡述項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、工副業(yè)等）生產(chǎn)水平。2．簡述農(nóng)產(chǎn)品（包括糧食、油料、林產(chǎn)品、果品、畜產(chǎn)品等）的市場供需。

3．簡述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和存在的問題。4．說明農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民收入狀況。

3．2．5簡述項(xiàng)目區(qū)的交通、通訊、供水、供電、教育等基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

3．2．6簡述項(xiàng)目區(qū)的土地使用政策及落實(shí)狀況。

3．3 附

表

1．項(xiàng)目區(qū)氣象特征表 2．項(xiàng)目區(qū)降水特征表 3．項(xiàng)目區(qū)土地坡度組成表 4．項(xiàng)目區(qū)耕地坡度組成表 5．項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀表 6．項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀表

4． 水土流失及防治現(xiàn)狀 4．1 水土流失狀況

4．1．1說明項(xiàng)目區(qū)水土流失的類型、原因、流失面積、流失程度、流失量等。

4．1．2說明項(xiàng)目區(qū)水土流失對(duì)當(dāng)?shù)丶跋掠谓?jīng)濟(jì)和社會(huì)造成的直接和間接和危害。

4．2 防治現(xiàn)狀

4．2．1說明項(xiàng)目區(qū)水土保持現(xiàn)狀和效果。4．2．2分析項(xiàng)目區(qū)水土保持經(jīng)驗(yàn)及存在的問題。

4．3附表

1．項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表。

5．項(xiàng)目任務(wù)和規(guī)模 5．1建設(shè)目標(biāo)

5．1．1從項(xiàng)目區(qū)以及所在區(qū)域（河流）的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)等方面論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和迫切性。5．1．2闡明項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想。

5．1．3闡明項(xiàng)目建設(shè)期末和工程全面發(fā)揮效益時(shí)達(dá)到的目標(biāo)。

5．2類型區(qū)劃分

5．2．1根據(jù)水土流失類型、特點(diǎn)，地貌、巖土特征，防治措施、土地利用方式等劃分項(xiàng)目區(qū)水土保持的類型區(qū)。

5.3 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模

5．3．1劃定項(xiàng)目區(qū)的預(yù)防保護(hù)區(qū)和治理小流域。

5．3．2根據(jù)水土流失規(guī)律和因害設(shè)防的原則，按水土保持類型區(qū)分 別提出典型小流域治理措施的配置比選方案。

5．3．3經(jīng)過典型小流域的方案比選，基本確定項(xiàng)目區(qū)各類型 區(qū)治理措施配置，推算出項(xiàng)目區(qū)各種治理措施的數(shù)量。5．3．4各類型區(qū)分別提出1-2個(gè)典型小流域設(shè)計(jì)。

5．4 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整

5．4．1根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，提出項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。

5．5附圖、附表、附件

1．項(xiàng)目區(qū)水土流失類型和小流域治理分布圖 2．項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案表 3．項(xiàng)目區(qū)治理措施現(xiàn)狀及規(guī)劃表 4．典型小流域綜合防治設(shè)計(jì)

6．防治措施及其布局 6．1監(jiān)督監(jiān)測方案

6．1．1提出項(xiàng)目區(qū)預(yù)防監(jiān)督監(jiān)測的內(nèi)容、方法和監(jiān)測方案。6．1．2提出對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和效益監(jiān)測的內(nèi)容、方法和監(jiān)測方案。

6．1．3提出監(jiān)測所需的儀器、設(shè)備等。

6．2 治理措施設(shè)計(jì)

6．2．1分別說明各種措施的建設(shè)條件、技術(shù)要求。6．2．2提出典型小流域內(nèi)治理措施的設(shè)計(jì)。

1．梯田做標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)（小面積）或典型設(shè)計(jì)。2．林草措施做標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

3．骨干壩、淤地壩等治溝工程做典型設(shè)計(jì)。4．蓄水池、抽水站等供水工程做典型設(shè)計(jì)。

6．3苗圃設(shè)計(jì)

6．3．1分析項(xiàng)目區(qū)苗木的需求量，提出苗圃建設(shè)的布局、數(shù)量、規(guī)模及其附屬設(shè)施。

6．3．2提出苗圃典型設(shè)計(jì)（1-2個(gè)）

6．4 附

件

1．各項(xiàng)措施的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或典型設(shè)計(jì)。2．典型苗圃設(shè)計(jì)（1-2個(gè)）3．項(xiàng)目監(jiān)測站布置示意圖

7．技術(shù)支持 7．1必要性

7．1．1論述在項(xiàng)目實(shí)施期開展專題調(diào)研，技術(shù)成果的推廣，對(duì)項(xiàng)目管理人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)以及建立綜合示范區(qū)的必要性與可行性。

7．2 專 題 調(diào) 研

7．2．1初選支持項(xiàng)目的專題調(diào)研課題。

7．2．2初步確定各課題的調(diào)研內(nèi)容、進(jìn)度及承擔(dān)單位。

7．3技術(shù)推廣

7．3．1初選一批在項(xiàng)目區(qū)推廣的技術(shù)成果。7．3．2說明技術(shù)推廣的措施，提出推廣計(jì)劃。

7．4技術(shù)培訓(xùn)

7．4．1提出對(duì)項(xiàng)目管理人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民（工人）技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和培訓(xùn)計(jì)劃。

7．5技術(shù)引進(jìn)

7．5．1提出技術(shù)引進(jìn)的內(nèi)容和計(jì)劃。

7．6綜合示范區(qū)

7．6．1在不同類型區(qū)初選一批綜合示范區(qū)，并說明示范區(qū)的規(guī)模及主要試驗(yàn)、示范內(nèi)容。

7．6．2提出綜合示范區(qū)實(shí)施的措施。

8． 組織管理 8．1管理機(jī)構(gòu)

8．1．1提出項(xiàng)目建設(shè)期管理的組織形式和機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案。8．1．2提出項(xiàng)目管理必要的工作設(shè)施（包括辦公設(shè)備、交通工具、辦公室等）的配置計(jì)劃。

8．2管理辦法

8．2．1明確項(xiàng)目法人、治理措施的產(chǎn)權(quán)、管護(hù)責(zé)任等。

8．2．2確定推行工程投標(biāo)、招標(biāo)的工程項(xiàng)目，提出項(xiàng)目監(jiān)理的方案。8．2．3提出項(xiàng)目后評(píng)估的時(shí)間安排（應(yīng)在工程完建后5-10年內(nèi)進(jìn)行）。8．2．4初擬建設(shè)期的管理辦法，并對(duì)運(yùn)行期的管理提出要求和建議。

8．3 附

圖

1．項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖

9．進(jìn)度安排 9．1施工條件

9．1．1概述交通、水電、道路等條件以及氣候、農(nóng)事活動(dòng)等因素對(duì)施工的影響。

9．1．2說明建筑材料、苗木、種籽的來源狀況。9．1．3說明當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的技能狀況及施工力量。

9．2施工方法

9．2．1說明各項(xiàng)治理措施的施工方法。9．2．2說明施工的各種組織形式。

9．2．3說明施工的勞動(dòng)力、建筑材料、苗木、種籽、施工機(jī)械等需要量。

9．3施工進(jìn)度

9．3．1確定總工期，提出分實(shí)施方案。

9．4附表

1．工程施工總進(jìn)度表 2．項(xiàng)目區(qū)治理措施進(jìn)度計(jì)劃表

10．投資估算 10．1投資估算

10．1．1說明估算投資的依據(jù)、方法、采用的定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 10．1．2分析計(jì)算出單位工程造價(jià)

10．1．3提出投資主要指標(biāo)，包括動(dòng)態(tài)總投資和靜態(tài)總投資、單位防治面積投資、各項(xiàng)措施單位造價(jià)等。

10．2資金籌措

10．2．1提出資金籌措方案

10．2．2使用貸款項(xiàng)目應(yīng)提出還貸方案

10．3附表、附圖

1．項(xiàng)目投資總表

2．項(xiàng)目區(qū)工程投資進(jìn)度計(jì)劃表 3．主要工程單價(jià)匯總表 4．主要材料預(yù)算價(jià)格匯總表 5．主要材料、人力數(shù)量匯總表 6．資金籌措表

7．投資估算書。應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1）主要材料運(yùn)輸費(fèi)用及預(yù)算價(jià)格計(jì)算表 2）主要施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算表 3）主要工程單價(jià)計(jì)算表 4）其他費(fèi)用計(jì)算表

5）人工、材料、設(shè)備預(yù)算價(jià)格的費(fèi)用計(jì)算表

11．經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 11．1經(jīng)濟(jì)效益

11．1．1說明經(jīng)濟(jì)效益分析的范圍和方法。

11．1．2估算項(xiàng)目各項(xiàng)措施的經(jīng)濟(jì)效益和主要參數(shù)（包括各項(xiàng)措施的投入產(chǎn)出物的價(jià)格，各項(xiàng)措施的單位投入、產(chǎn)出量，各項(xiàng)措施的保水保土指標(biāo)等）11．1．3估算工程綜合經(jīng)濟(jì)效益和主要措施的經(jīng)濟(jì)效益。簡述各項(xiàng)措施增產(chǎn)、增收的情況，項(xiàng)目區(qū)人均收入和消費(fèi)水平的增長幅度等。11．1．4設(shè)定幾種效益減少、投資增大的不利情況，進(jìn)行敏感性分析。

11．2生態(tài)效益

11．2．1說明項(xiàng)目的保水保土作用及對(duì)下游的減沙作用。11．2．2分析本項(xiàng)目對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的其他作用。

11．3社會(huì)效益

11．3．1說明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整，土地利用率、生產(chǎn)率的提高和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等效益。

11．4經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

11．4．1說明經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)和方法。

11．4．2說明經(jīng)濟(jì)分析的主要指標(biāo)（包括計(jì)算期、基準(zhǔn)年、貼現(xiàn)率等）。

11．4．3說明項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)的計(jì)算方法和成果。

11．4．4提出項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)效益和主要措施的經(jīng)濟(jì)效益的分析成果。11．4．5概述敏感性分析。

11．4．6提出國民經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)結(jié)論。

11．5附表、附圖

1． 經(jīng)濟(jì)效益分析成果表 2． 項(xiàng)目敏感性分析成果表 3． 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告

12．結(jié)論 12．1綜合評(píng)價(jià)

12．1．1綜述項(xiàng)目建設(shè)、投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要成果，從社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。

12．2．

12．2結(jié)論

闡述工程項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 12 1

第四篇：編制可行性研究報(bào)告

地鐵運(yùn)營事故分析及其對(duì)策研究

編制單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司

可行性研究報(bào)告按用途

(1)用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告。這類研究報(bào)告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際作方案(2)用于國家發(fā)展和改革委（以前的計(jì)委）立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。

(3)用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告，商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,對(duì)于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可研報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研，但工商注冊(cè)的可行性報(bào)告不需要編寫單位有資格。

(4)用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、報(bào)給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

(5)用于企業(yè)上市的可行性研究報(bào)告，這類可行性報(bào)告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。經(jīng)略智成為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供可行性研究報(bào)告編寫服務(wù)（包括已

經(jīng)上市和正準(zhǔn)備上市的），積累的豐富的編寫經(jīng)驗(yàn)。公司擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報(bào)告編寫經(jīng)驗(yàn)。

(6)用于申請(qǐng)政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報(bào)告，這類可行性報(bào)告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格.[摘 要] 在對(duì)近年來國內(nèi)外地鐵發(fā)生的事故分析的基礎(chǔ)上，筆者對(duì)影響地鐵安全運(yùn)營的人、車輛、軌道、供電、信號(hào)以及社會(huì)災(zāi)害等主要原因進(jìn)行了探討；針對(duì)這些原因提出了一些事故發(fā)生前的預(yù)防對(duì)策以及事故發(fā)生后的處理措施；突出強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的大安全觀，提出“人—車—軌道—安全管理”的安全運(yùn)營系統(tǒng)及應(yīng)急救援體系相結(jié)合的對(duì)策。這些對(duì)策和實(shí)施的實(shí)現(xiàn)將會(huì)減少地鐵事故的發(fā)生和降低事故造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

[關(guān)鍵詞] 地鐵；事故；影響因素；安全對(duì)策 引 言

地鐵是城市公共交通重要組成部分之一，地鐵安全的重要性不言而喻。近年來全球地鐵事故不斷發(fā)生，我國的xx、xx、xx等城市地鐵先后發(fā)生不少事故。因此，分析地鐵運(yùn)營事故的影響因素，制定預(yù)防事故相關(guān)對(duì)策以及突發(fā)事故后的救援措施，對(duì)于改善地鐵運(yùn)營的安全現(xiàn)狀，預(yù)防事故和降低事故損失都具有十分重要的意義。2 地鐵運(yùn)營事故分析

地鐵運(yùn)營安全不僅涉及人—車輛—軌道等系統(tǒng)因素，還受到社會(huì)

環(huán)境和列車運(yùn)行相關(guān)設(shè)備(信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng))等因素的影響。近年來國內(nèi)外地鐵事故統(tǒng)計(jì)的分析表明：人、車輛、軌道、供電、信號(hào)及社會(huì)災(zāi)害等是地鐵事故的主要因素。2．1 人員因素

從2002年和2003年對(duì)xx地鐵一、二號(hào)線發(fā)生事故的分類統(tǒng)計(jì)表明：一般性事故主要是因乘客未遵守安全乘車規(guī)則，而險(xiǎn)性事故多是由于工作人員職責(zé)疏忽引發(fā)的。人員因素是肇致地鐵事故的主要原因，其中包括：

(1)擁擠。例如，2001年12月4日晚，xx地鐵一號(hào)線一名女子在站臺(tái)上候車，當(dāng)車駛?cè)胝九_(tái)時(shí)，被擁擠人流擠下站臺(tái)，當(dāng)場被列車壓死。又如，1999年5月在白俄羅斯，也因地鐵車站人員過多，混亂而擁擠，導(dǎo)致54名乘客被踩死事件。

(2)不慎落人和故意跳人軌道。長期以來，因人員跳人地鐵軌道，造成地鐵列車延誤的事件屢次發(fā)生，短的一兩分鐘，長則三五分鐘。而地鐵列車只要一旦受到影響，不能正點(diǎn)行駛，勢必影響全局，就需全線進(jìn)行調(diào)整。不僅影響當(dāng)事列車上的乘客，而且使整條線路甚至其他軌道交通線路上的乘客都可能被延誤。

(3)工作人員處理措施不得當(dāng)。例如，xx大邱市地鐵2003年那場大火中，地鐵司機(jī)和綜合調(diào)度室有關(guān)人員對(duì)災(zāi)難的發(fā)生就有著不可推卸的責(zé)任。前方車站已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)后，另一輛1080號(hào)列車依然駛?cè)霟熿F彌漫的站臺(tái)，在車站已經(jīng)斷電、列車不能行駛的情況下，司機(jī)沒有采取任何果斷措施疏散乘客，卻車門緊閉，而且仍請(qǐng)示調(diào)度該如

何處理。更不可思議的是，在事故發(fā)生5分鐘后，調(diào)度居然還下達(dá)“允許1080號(hào)車出發(fā)”的指令。2．2 車輛因素

(1)導(dǎo)致地鐵列車事故的主要因素是列車出軌。例如，英國倫敦地鐵，在2003年1月25日，一列掛有8節(jié)車廂的中央線地鐵列車在行經(jīng)倫敦市中心一地鐵站時(shí)出軌并撞在隧道墻上，最后3節(jié)車廂撞在站臺(tái)上，32名乘客受輕傷。同年9月，一列慢速行駛的地鐵列車在國王十字地鐵站出軌，并導(dǎo)致地鐵停運(yùn)數(shù)小時(shí)。又如，在2000年3月發(fā)生的日比谷線地鐵列車出軌意外，造成了3死44傷的慘劇。再如，xx2000年6月，發(fā)生一起地鐵列車意外出軌，當(dāng)時(shí)有89位乘客受傷。

(2)還有其他車輛因素。例如，2003年3月20日，xx地鐵三號(hào)線閘門自動(dòng)解鎖拖鉤故障，停運(yùn)1個(gè)多小時(shí)。又如，2002年4月4日，xx地鐵二號(hào)線因機(jī)械故障車門無法開啟，停運(yùn)半小時(shí)。2．3 軌道因素

2001年5月22日，xx地鐵淡水線士林站附近軌道發(fā)生裂縫，地鐵被迫減速，并改為手動(dòng)駕駛，10萬旅客上班受阻。2．4&nbs 供電因素

例如，2003年7月15日xx地鐵一號(hào)線蓮花路到莘莊的列車突然停電，被迫停運(yùn)62分鐘。經(jīng)查明原因是由于地鐵牽引變電站直流開關(guān)跳閘，列車蓄電池虧電過量，才致使列車無法正常啟動(dòng)的。又如，2003年8月28日，英國首都倫敦和英格蘭東南部部分地區(qū)突然發(fā)生

重大停電事故，倫敦近2／3地鐵停運(yùn)，大約25萬人被困在倫敦地鐵中。

2．5 信號(hào)系統(tǒng)因素

2003年3月17日，xx地鐵一號(hào)線信號(hào)控制系統(tǒng)突然發(fā)生故障，停運(yùn)8分鐘。2003年2月14日，xx二號(hào)線中央控制室自動(dòng)信號(hào)系統(tǒng)發(fā)生故障，停運(yùn)20分鐘。2．6 社會(huì)災(zāi)害

地鐵車站及地鐵列車是人流密集的公眾聚集場所，一旦發(fā)生爆炸、毒氣、火災(zāi)等突發(fā)事件，造成群死群傷或重大損失，嚴(yán)重地影響了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。近年來地鐵接連不斷的發(fā)生爆炸、毒氣、火災(zāi)等社會(huì)災(zāi)害。例如，1995年3月20日日本東京地鐵曾經(jīng)遭受邪教組織“奧姆真理教”施放沙林毒氣，奪走了十多條人命，5000多人受傷，引起全世界震驚。又如，2003年2月18日xx大邱市地鐵發(fā)生的縱火事件造成至少126人死亡，146人受傷，318人失蹤。再如，2004年2月6日莫斯科地鐵的爆炸及大火奪去了奶人的生命，令上百人受傷。3 對(duì)策探討

地鐵一旦發(fā)生事故，將成為公眾輿論的焦點(diǎn)，不僅帶來不利的政治影響，人員傷亡、車輛損毀而帶來的經(jīng)濟(jì)損失也將十分嚴(yán)重。隨著地鐵的飛速發(fā)展，為提高地鐵運(yùn)營的安全，有效減少事故的發(fā)生和降低事故損失，依據(jù)上述的事故分析，筆者提出以下幾點(diǎn)事前預(yù)防對(duì)策以及事后處理措施。

3．1 事故發(fā)生前的預(yù)防對(duì)策

3．1．1 加強(qiáng)對(duì)乘客和工作人員的教育

(1)由于乘客素質(zhì)對(duì)地鐵安全有很大的影響，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市民的地鐵安全乘車意識(shí)的教育，減少由于乘客的失誤而產(chǎn)生的地鐵運(yùn)營事故。例如，2004年4月出臺(tái)的《xx市城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法》中，對(duì)乘客的各種危害城市軌道交通安全運(yùn)營的行為作了規(guī)定，并且明確了運(yùn)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行的安全管理職責(zé)。另外，還要多加強(qiáng)對(duì)乘客在緊急情況下逃生自救知識(shí)的宣傳教育。

(2)統(tǒng)計(jì)表明，幾乎每一起重大事故都與地鐵工作人員的失職有關(guān)。所以務(wù)必加強(qiáng)對(duì)工作人員的法制教育，技術(shù)教育，安全教育和職業(yè)道德教育。工作人員要牢記“安全第一”的運(yùn)營準(zhǔn)則，任何時(shí)候都不能麻痹大意。xx大邱市地鐵的慘案有一個(gè)重要原因，就是將平時(shí)的教育流于形式，沒有落實(shí)到實(shí)處，因而自食惡果。3．1．2 采用先進(jìn)的設(shè)備及其檢測體系

地鐵的運(yùn)營涉及眾多人員和先進(jìn)的設(shè)備。車輛因素、線路問題、信號(hào)標(biāo)志等設(shè)備都直接關(guān)聯(lián)到列車的安全運(yùn)行。車輛所使用的阻燃材料是否合格，安全裝置是否充足有效，車輛是否符合運(yùn)行要求，車輛技術(shù)狀況的好與壞，都會(huì)直接影響到地鐵的運(yùn)行安全。xx大邱地鐵車廂內(nèi)為了防止觸電未安裝自動(dòng)報(bào)警設(shè)備和自動(dòng)淋水滅火裝置，同時(shí)未采用先進(jìn)的阻燃材料，易燃材料燃燒后產(chǎn)生了大量毒氣和煙霧，導(dǎo)致了事故的擴(kuò)大。

xx地鐵有兩套自動(dòng)防火設(shè)施，兩級(jí)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，一級(jí)設(shè)在車

站，一級(jí)設(shè)在中央控制室。自動(dòng)滅火噴淋系統(tǒng)，有水噴和氣體噴兩種，可以針對(duì)不同的火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)控。地鐵隧道里還設(shè)有專門的排煙裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)的事故風(fēng)機(jī)系統(tǒng)就會(huì)啟動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)排出有毒煙霧，防止窒息。

xx地鐵設(shè)有雙組變電站供電、緊急照明和應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施，即使在出現(xiàn)兩個(gè)主變電站同時(shí)停電，列車失去牽引力最終停車時(shí)，也不會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)地鐵“失控”現(xiàn)象。地鐵的指揮系統(tǒng)，如調(diào)度電話、通訊系統(tǒng)等，在失電情況下仍能正常使用，它們?nèi)坑尚铍姵毓╇姟?/p>

地鐵發(fā)生意外導(dǎo)致緊急斷電，在突如其來得黑暗狀態(tài)下人員極易發(fā)生混亂，造成傷亡。在斷電情況下能持續(xù)提高光源十分關(guān)鍵。自發(fā)光疏散指示系統(tǒng)完全解決了這個(gè)問題。這些安全標(biāo)志在完全失去光源的情況下仍然能夠利用自身的蓄能發(fā)光，以便乘客在漆黑一片中找到逃生的方向。

另外，還應(yīng)該將安全線改為自動(dòng)安全門以杜絕墜落地鐵事故；加強(qiáng)車輛維護(hù)及檢修工作，提高綜合服務(wù)水平。建立和完善設(shè)備狀況計(jì)量檢測體系，確保設(shè)備運(yùn)作的安全度。對(duì)已出過的事故苗頭、災(zāi)害險(xiǎn)情要及時(shí)記錄，用系統(tǒng)安全工程的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改措施，把工作落到實(shí)處，盡量把事故和災(zāi)害消滅在萌芽狀態(tài)。3．1．3 建立自動(dòng)監(jiān)視及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

為了保證地鐵的安全運(yùn)行，每個(gè)地鐵系統(tǒng)都應(yīng)具備監(jiān)測及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)(Fire Alarm System，F(xiàn)AS)。FAS對(duì)于確保地鐵的安全以及正常運(yùn)營，具有極其重要的作用，成為地鐵各系統(tǒng)中不可缺少的重要組

成部分。受FAS系統(tǒng)保護(hù)的具體對(duì)象是全線車站、主變電所、車輛段及通信信號(hào)樓。地鐵FAS系統(tǒng)必須是一個(gè)高度可靠的系統(tǒng)，接線簡單，組網(wǎng)靈活，容易維修和擴(kuò)展。控制中心(OCC)應(yīng)有全線示意圖，能監(jiān)控全線的報(bào)警情況。

倫敦地鐵當(dāng)局在所有115個(gè)地下車站內(nèi)安裝有名為“快速追蹤”的火災(zāi)探測與報(bào)警系統(tǒng)。該設(shè)備包括一個(gè)探測范圍寬廣的模擬可尋址煙霧與熱量探測系統(tǒng)，以及其他一些諸如遙控關(guān)門器、應(yīng)急有線廣播系統(tǒng)、防火閥控制裝置、檢票門等安全防火設(shè)施。如今，每個(gè)車站內(nèi)的電腦急速機(jī)能對(duì)本區(qū)段內(nèi)的消防設(shè)施予以監(jiān)視與控制。通過預(yù)先編制的程序，它能對(duì)每個(gè)車站上的所有消防安全設(shè)施進(jìn)行掃描，搜檢，在連續(xù)不斷地進(jìn)行基礎(chǔ)分類后，便可確認(rèn)這些設(shè)備的特征、位置，所處的形式與工作狀況。

應(yīng)具備無線電通訊設(shè)備和有線通訊緊急電話，車站工作人員和地鐵司機(jī)可通過無線系統(tǒng)或有線電話向控制中心傳遞事態(tài)信息；還有站臺(tái)內(nèi)的CCTV視頻傳輸系統(tǒng)。車站內(nèi)應(yīng)裝設(shè)全方位的監(jiān)視器，實(shí)時(shí)收集站內(nèi)各方位視頻信息，不能出現(xiàn)有地鐵發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣而控制中心不知情的情況。列車上還配備有緊急報(bào)警按鈕，發(fā)生火災(zāi)爆炸等意外事件時(shí)，乘客可迅速按壓此按鈕通知司機(jī)。．1．4 制定應(yīng)急方案并進(jìn)行模擬演練

事故和災(zāi)害是難以根本杜絕的，必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。“預(yù)防為主”是地鐵安全正常運(yùn)營的原則。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。不同的事故，其應(yīng)急處理方法不同。只有事先制定多套突發(fā)事故應(yīng)急

預(yù)案，增強(qiáng)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力，才能把事故與災(zāi)害所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充。它的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成、應(yīng)急裝備的設(shè)置(主要包括報(bào)警系統(tǒng)、救護(hù)設(shè)備、消防器材、通訊器材等)和事故處理與恢復(fù)正常運(yùn)行。要做到不發(fā)生事故，保證地鐵運(yùn)營安全，除了加強(qiáng)對(duì)員工的安全思想教育、提高群體安全意識(shí)、健全各項(xiàng)規(guī)章制度、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律、建立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作以外，進(jìn)行事故應(yīng)急處理模擬演練是十分必要的。增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，逐步提高各有關(guān)專業(yè)和工種的應(yīng)變能力、協(xié)同配合能力和對(duì)事故的綜合救援能力，達(dá)到鍛煉員工隊(duì)伍的目的。例如，xx地鐵就在建國門站進(jìn)行了名為“列車發(fā)生爆炸迫停隧道內(nèi)的應(yīng)急先期處置”模擬演習(xí)。3．2 事故發(fā)生后的處理對(duì)策 3．2．1 乘客的安全疏散問題

根據(jù)全世界的地鐵重大事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，乘客沒有得到快速、及時(shí)、安全地疏散是造成嚴(yán)重后果的重要原因。所以，乘客快速、及時(shí)的安全疏散是整個(gè)地鐵安全體系中極其重要的內(nèi)容。一個(gè)完善的乘客安全疏散方案要盡可能詳盡和具體。在一到兩小時(shí)不能恢復(fù)交通的情況下，地鐵公司要趕緊聯(lián)系公交公司，在各個(gè)地鐵出口處設(shè)有開往不同地方的專車，來有效疏導(dǎo)乘客。還有發(fā)生事故后，地鐵應(yīng)擔(dān)負(fù)起告知責(zé)任，不能以“故障”為借口，忽視甚至漠視乘客的知情權(quán)，導(dǎo)致乘客恐懼不安和混亂。

3．2．2 建立事故處理專家系統(tǒng)

地鐵事故的分析和處理是一項(xiàng)復(fù)雜的、經(jīng)驗(yàn)性很強(qiáng)的技術(shù)工作，地鐵發(fā)生事故的原因很多，要求快速、有效、準(zhǔn)確地識(shí)別故障原因并采取有效措施及時(shí)恢復(fù)地鐵正常運(yùn)行，這還是一個(gè)值得深入研究的工作。近年來，在安全科學(xué)領(lǐng)域中計(jì)算機(jī)技術(shù)已與安全管理、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測等工程技術(shù)廣泛結(jié)合，并且推動(dòng)了安全科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。利用計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確及高速度的科學(xué)計(jì)算功能進(jìn)行安全分析、事故診斷、安全決策等任務(wù)。目前，地鐵普遍安裝了計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，但對(duì)狀態(tài)監(jiān)測的作用沒有得到充分發(fā)揮，需要有一個(gè)后臺(tái)的故障處理和分析系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控信號(hào)的處理，充分實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的智能化監(jiān)控，提高整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的利用率。

專家系統(tǒng)內(nèi)部含有大量的某個(gè)領(lǐng)域?qū)＜宜降闹R(shí)與經(jīng)驗(yàn)，能夠利用人類專家的知識(shí)和解決問題的方法來處理該領(lǐng)域問題。利用專家的經(jīng)驗(yàn)快速給出處理措施，輔助管理人員進(jìn)行事故處理，提高地鐵的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。地鐵事故處理專家系統(tǒng)就是建立在這樣的基礎(chǔ)上的。

一旦事故和災(zāi)害發(fā)生，在全線上運(yùn)行的列車不能繼續(xù)按照原先的計(jì)劃運(yùn)行圖運(yùn)行，中央控制室必須及時(shí)對(duì)所有列車運(yùn)行作出科學(xué)正確的調(diào)整。xx大邱地鐵縱火案中正是由于中央控制室管理不力，沒有及時(shí)阻止另一列列車駛?cè)胍呀?jīng)失火的車站，導(dǎo)致了傷亡人員的增加，死亡人員的多數(shù)也是第二列列車的乘客。

列車自動(dòng)控制系統(tǒng)(ATC)中應(yīng)包括針對(duì)發(fā)生緊急事故和災(zāi)害情況

下的列車自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)。這個(gè)自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)實(shí)時(shí)專家系統(tǒng)。自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)軟件由事實(shí)庫、規(guī)則庫、推理機(jī)、數(shù)據(jù)黑板等構(gòu)成。事實(shí)庫中主要存放與推理有關(guān)的靜態(tài)事實(shí)；規(guī)則庫中主要存放調(diào)度專家的領(lǐng)域知識(shí)，如故障判斷規(guī)則、運(yùn)行圖調(diào)整規(guī)則等；推理機(jī)模擬調(diào)度專家的思維方式，根據(jù)事實(shí)庫中的事實(shí)，調(diào)用規(guī)則庫中的規(guī)則，逐步進(jìn)行推理，推理的中間結(jié)構(gòu)暫存在數(shù)據(jù)黑板上。自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)將及時(shí)制定出新的列車運(yùn)行方案，防止災(zāi)害的擴(kuò)大化。4 結(jié)束語

地鐵作為大容量公共交通工具，其安全性直接關(guān)系到廣大乘客的生命安全。安全運(yùn)營是地鐵運(yùn)輸?shù)氖滓繕?biāo)和基本原則。地鐵運(yùn)輸安全是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響地鐵安全運(yùn)營的因素主要在于人、車輛、軌道、供電、信號(hào)以及社會(huì)災(zāi)害等。地鐵運(yùn)營管理部門應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

(1)加強(qiáng)對(duì)乘客和工作人員的宜傳教育；(2)裝備先進(jìn)的設(shè)備及其檢測系統(tǒng)；(3)建立監(jiān)視及報(bào)警系統(tǒng)；(4)制定應(yīng)急方案；(5)進(jìn)行模擬演練；

(6)事故發(fā)生后要注意乘客的緊急疏散。

最后筆者建議建立一個(gè)地鐵事故處理專家系統(tǒng)來促進(jìn)事故處理的自動(dòng)、快速、科學(xué)。同時(shí)相信這些對(duì)策的實(shí)施將會(huì)減少事故發(fā)生，降低事故帶來的損失。

第五篇：可行性研究報(bào)告編制合同

合同編號(hào)：

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制

委托人：

受托人：

時(shí)間： 委托人：（以下稱甲方）受托人：（以下稱乙方）甲方委托乙方進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)和原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（現(xiàn)國家發(fā)展和改革委員會(huì)）《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》（計(jì)投資[1999]693號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，資共同遵守。

第1條 乙方工作的內(nèi)容、要求和方式

1.1工作內(nèi)容

編制《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》（以下簡稱《可行性研究報(bào)告》），《可行性研究報(bào)告》應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：

第一章總論；第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和迫切性；第三章選址及建設(shè)規(guī)模；第四章項(xiàng)目建設(shè)條件；第五章工程建設(shè)方案；第六章環(huán)境保護(hù)；第七章建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；第八章投資估算及資金；第九章項(xiàng)目建成后的經(jīng)營管理；第十章社會(huì)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分析；第十一章結(jié)論及建議

1.2工作要求

《可行性研究報(bào)告》的內(nèi)容和要求應(yīng)符合并達(dá)到國家發(fā)展和改革委員會(huì)等主管部門對(duì)編制可行性研究報(bào)告所要求的內(nèi)容和深度。

1.3工作方式

按約定向甲方提交《可行性研究報(bào)告》及相應(yīng)的電子文檔。

第2條 時(shí)間節(jié)點(diǎn)

乙方收到甲方發(fā)出的委托書后開展《可行性研究報(bào)告》編制工作。甲方向乙方提供資料或統(tǒng)一咨詢答復(fù)的時(shí)間：。

在20 年 月 日前提交《可行性研究報(bào)告》初稿；經(jīng) 審核確認(rèn)后報(bào)相關(guān)政府部門評(píng)審；

乙方應(yīng)在收到相關(guān)政府部門評(píng)審意見之日起 個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)評(píng)審意見修改完善并向甲方提交《可行性研究報(bào)告》正式書面文本 份和相應(yīng)的電子文本一份。

以上時(shí)間為《可行性研究報(bào)告》編制的控制節(jié)點(diǎn)時(shí)間。乙方應(yīng)根據(jù)甲方的時(shí)間要求將編制《可行性研究報(bào)告》的內(nèi)容，分解編制相應(yīng)的各項(xiàng)目工作所需的時(shí)間，投入相應(yīng)人員，按甲方的深度要求編制。如政府部門要求審批可行性研究報(bào)告的時(shí)間提前，則乙方提交可行性研究報(bào)告的時(shí)間也應(yīng)相應(yīng)提前，不得推后。

第3條 甲方工作

為保證乙方及時(shí)、有效地進(jìn)行編制工作，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供以下協(xié)作事項(xiàng)： 3.1提供必需的有關(guān)技術(shù)、基礎(chǔ)資料

甲方應(yīng)將所擁有的且是乙方編制《可行性研究報(bào)告》所必需的有關(guān)技術(shù)、基礎(chǔ)資料及時(shí)提供給乙方。對(duì)于乙方以自身的專業(yè)知識(shí)對(duì)有關(guān)技術(shù)、基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性所進(jìn)行的核實(shí)工作，甲方應(yīng)給予必要的協(xié)助。

3.2提供相應(yīng)的其他工作條件，主要包括： 3.2.1指定聯(lián)系人配合乙方工作；

3.2.2依照本合同約定支付乙方編制工作報(bào)酬。

第4條 編制工作成果形式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方式、時(shí)間和地點(diǎn)

4.1編制工作成果形式

《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。

4.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門對(duì)可行性研究報(bào)告的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)行驗(yàn)收。

4.3驗(yàn)收方式

乙方編寫的《可行性研究報(bào)告》獲得甲方委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)ㄟ^，并能通過主管部門審批。

4.4驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)

4.4.1時(shí)間：獲得主管部門審批正式文件之日。4.4.1地點(diǎn)：

第5條 合同報(bào)酬及其支付方式

5.1合同報(bào)酬

5.1.1本合同計(jì)價(jià)方式：包干總價(jià)/按百分比計(jì)價(jià)/綜合計(jì)價(jià)

5.1.2本合同價(jià)為：￥ 元。大寫人民幣 元整。5.1.3合同價(jià)的構(gòu)成：

5.2支付期限和方式

以上約定的編制工作報(bào)酬由甲方分 次支付給乙方，具體支付時(shí)間和方式如下：

5.2.1定金/預(yù)付款：本合同簽訂后，甲方按程序向乙方支付合同報(bào)酬總額的 %，計(jì)人民幣 元。

5.2.2乙方向甲方提交《可行性研究報(bào)告》初稿后，甲方按程序 個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付報(bào)酬總金額的 %，計(jì)人民幣 元。

5.2.3乙方向甲方提交符合本合同約定的《可行性研究報(bào)告》正式書面文本并經(jīng)驗(yàn)收通過后，甲方按程序 個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付本合同價(jià)報(bào)酬總額 %，計(jì)人民幣 元。

5.2.4結(jié)算終審部門審定本合同結(jié)算金額，甲方按程序?qū)徍舜_認(rèn)后 個(gè)工作日內(nèi)一次性付清余下尾款。

5.2.5因乙方提交的《可行性研究報(bào)告》不符合要求而不能通過主管部門審批時(shí)，由乙方負(fù)責(zé)免費(fèi)修改，直至通過主管部門審批為止，并由乙方按照本合同第六條的有關(guān)約定承擔(dān)違約責(zé)任。

5.2.6因項(xiàng)目停建等原因致使《可行性研究報(bào)告》無需送主管部門審批的，由甲方根據(jù)乙方的實(shí)際工作量按如下約定給予補(bǔ)償（甲方按合同約定已經(jīng)支付給的乙方的報(bào)酬抵作補(bǔ)償金額，多退少補(bǔ)）：

（1）乙方未進(jìn)行《可行性研究報(bào)告》編制工作的，甲方不支付報(bào)酬；（2）乙方已進(jìn)行《可行性研究報(bào)告》編制工作，但完成的工作量在50％以內(nèi)的，甲方應(yīng)向乙方支付本合同約定的編制工作報(bào)酬總額的50％；

（3）乙方已進(jìn)行《可行性研究報(bào)告》編制工作且完成的工作量超過50％的，甲方應(yīng)向乙方支付本合同約定的編制工作報(bào)酬總額的100％。

5.2.7、以上支付均以銀行轉(zhuǎn)帳方式進(jìn)行。乙方須在正式轉(zhuǎn)帳前向甲方提交正式發(fā)票報(bào) 市財(cái)政局按相關(guān)規(guī)定辦理劃款手續(xù)。

第6條 違約責(zé)任

6.1除非法律、法規(guī)規(guī)定或本合同約定，任何一方不得擅自解除合同。擅自解除合同屬違約行為。于此情形下，違約的一方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц侗竞贤s定的編制工作報(bào)酬總額的 %作為違約金。

6.2因乙方自身的原因未按本合同約定的期限提交《可行性研究報(bào)告》初稿或正式文本，屬于違約行為。于此情形下，乙方每逾期一個(gè)日歷日，甲方有權(quán)扣減本合同約定的編制工作報(bào)酬總額的 ‰作為違約金；逾期 個(gè)日歷日以上，甲方有權(quán)單方面解除合同，并有權(quán)要求乙方支付本合同約定的編制工作報(bào)酬總額的 %作為違約金。

6.3《可行性研究報(bào)告》未獲驗(yàn)收通過，屬于違約行為。于此情形下，乙方應(yīng)無償返工或者采取補(bǔ)救措施；因此而造成超期七個(gè)日歷日以上（含七個(gè)日歷日）交付《可行性研究報(bào)告》的，乙方還應(yīng)承擔(dān)本條第（二）項(xiàng)約定的違約責(zé)任。

6.4乙方所提交的《可行性研究報(bào)告》不符合約定，屬于違約行為。于此情形下，乙方除無償返工或者采取補(bǔ)救措施加以完善之外，還應(yīng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

6.5乙方違反本合同其他約定（含其他文件的承諾），亦屬于違約行為。每違反一次，扣減本合同約定的編制工作報(bào)酬總額的 ‰作為違約金。

6.6甲方未按本合同約定及時(shí)提交乙方開展編制工作所需要的技術(shù)、基礎(chǔ)資料，屬于違約行為。于此情形下，乙方可順延向甲方交付《可行性研究報(bào)告》的時(shí)間。

6.7甲方不按本合同約定支付編制工作報(bào)酬，屬于違約行為。于此情形下，甲方除應(yīng)繼續(xù)向乙方支付合同約定的款項(xiàng)外，每逾期一日，還應(yīng)向乙方支付逾付款額的 ‰作為違約金。

6.8由于一方的違約行為而給另一方造成損失的，違約的一方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

6.9在本合同有效期內(nèi)，乙方的單位名稱變更的，應(yīng)及時(shí)以書面形式通知甲方；乙方法定代表人變更的，應(yīng)在變更后15日內(nèi)向甲方提交新法定代表人的職務(wù)、職稱、聯(lián)系電話、通信地址等信息。否則視為乙方違約，乙方應(yīng)當(dāng)向甲方支付5000元作為違約金。

第7條 合同的變更

本合同可以變更。

合同變更應(yīng)以簽訂補(bǔ)充合同的形式體現(xiàn)。因變更而簽訂的補(bǔ)充合同有優(yōu)先解釋權(quán)。

第8條 項(xiàng)目聯(lián)系人及其職責(zé)

雙方確定，在本合同有效期內(nèi)，甲方指定 為甲方項(xiàng)目聯(lián)系人，乙方指定 為乙方項(xiàng)目聯(lián)系人。

項(xiàng)目聯(lián)系人承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目有關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)與溝通；

（二）協(xié)助《可行性研究報(bào)告》的上報(bào)審批工作；

（三）解答有關(guān)《可行性研究報(bào)告》編制內(nèi)容的問題。一方變更項(xiàng)目聯(lián)系人的，有義務(wù)及時(shí)以書面形式通知另一方。

任何一方未履行及時(shí)通知義務(wù)，影響合同的履行并造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第9條 保密條款

乙方鄭重承諾：在本合同履行期間及履行完畢后 年內(nèi)，所有涉密人員（包括且不限于項(xiàng)目小組人員及乙方內(nèi)部有關(guān)人員）未經(jīng)甲方同意，不會(huì)將甲方所提供的資料（包括且不限于技術(shù)資料和經(jīng)營資料）和編制的《可行性研究報(bào)告》用于本項(xiàng)目以外的其他用途，如有違反，乙方承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第10條 爭議解決

雙方因履行本合同而發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭議，應(yīng)協(xié)商或在有關(guān)主管部門主持下調(diào)解解決。

協(xié)商、調(diào)解不成的，任何一方可將爭議提交 仲裁委員會(huì)裁決。

第11條 合同生效與終止

本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人簽字并經(jīng)單位蓋章后生效。甲乙雙方履行完各自的義務(wù)后合同終止。

第12條 簽訂地點(diǎn)

本合同簽訂地點(diǎn)：

第13條 合同份數(shù)

本合同正本一式 份，甲乙雙方各執(zhí) 份；副本 份，甲方執(zhí) 份，乙方執(zhí) 份。

合同正本與副本具有同等法律效力，但當(dāng)合同正本與副本不一致時(shí)，以合同正本為準(zhǔn)。

（接上頁，本頁無正文）

甲方： 乙方：（蓋章）（蓋章）

法定代表人： 法定代表人： 住所： 郵政編碼：聯(lián)系電話：開戶銀行：銀行帳號(hào)：時(shí)間： 年 月 住所： 郵政編碼：聯(lián)系電話：開戶銀行：銀行帳號(hào)：時(shí)間： 年 月

日 日