第一篇：探索基層水利工程施工管理中的理由與策略

探索基層水利工程施工管理中的理由與策略 【摘 要】水利水電工程是我國社會發展的重要基礎設施，加強水利水電工程項目施工管理非常重要。本文分析了水利工程施工管理中的常見理由，提出了水利工程施工管理制約措施。

【關鍵詞】基層水利工程；施工管理；理由與策略

水利工程作為我國國民經濟和社會發展的重要物質基礎，長期以來，水利工程在防洪、排澇、防災、減災等方面對國民經濟的發展做出了重大貢獻，同時在工業生產、農業灌溉、居民生活、生態環境等生產經營管理中發揮了巨大作用。當前，雖然我國水利工程施工管理水平較比以前有了很大的提高，但是在具體施工過程中還存在著一些不足，必須要給予充分的認識，采取行之有效的改善手段，提高水利工程的施工質量。

1.基層水利工程施工管理存在的理由

1.1管理體制不夠健全

工程管理體制不健全、質量制約機制不完善，有法不依、執法不嚴的現象時有發生。對基層小型水利工程建設，施工質量的監控往往是通過目測，沒有相應的設備和完善的質量制約機制去進行監測，相應監管人員多數沒有經過專門的培訓，在監管過程中無法發揮監督作用，質量把關能力不強，缺乏有效的策略和手段，給了施工單位可乘之機。其次是監理市場不規范，監理單位存在“一條龍”、“同體監理”、“自行監理”現象，監理成“兼理”，導致監理工作不到位，工作職責履行不好。

1.2工程設計不夠規范

在我國，水利部出臺了一系列技術設計規范，但一些水利基層單位和施工單位并沒有按照要求設計和實施。小型的水利工程大多是以民辦公助為主的，建設資金比較緊張，這就使得施工單位沒有足夠的資金進行地質勘察和施工設計，大多數憑主觀、憑經驗辦事，很少組織對施工方案進行論證，還有就是因陋就簡意識還比較濃，部分小型水利工程建設單位或施工單位容易產生能省就省的觀念，這就導致了基層水利工程建設過程中和建成后存在諸多安全隱患。

1.3工程質量難以制約

工程質量一直是國家強調的重點，基層水利建設有一句話叫做“功在當代、利在千秋”，如果工程施工不注重質量，不僅無利，甚至可能出現一些影響人民群眾生命財產安全的重大隱患。因此，基層水利工程施工過程中，質量是重中之重。然而，基層水利建設由于工程規模小、經費不足、工期短、監督管理不到位、施工管理人員業務不精，導致施工過程中事故頻發，甚至出現“豆腐渣”工程，可能給國家和人民造成不可挽回的損失。

2.加強基層水利工程施工管理的措施

2.1思想上要引起高度重視

基層水利工程雖然具有規模小、經費投入不大的特點，但每項工程都有可能直接關系到人民群眾的生產和生活。因此，在確定要建設的工程項目后，建設單位要充分予以重視，有條件的要成立具有法人資格的工程建設管理機構，沒有條件的要指定懂業務的人員全權負責，單獨行使工程建設管理職能，對責任人的責、權、利進行充分明確，以保證建設單位對施工過程進行有序協調和有效監督。同時，施工方也要高度重視，不能因為工程規模小、利潤不高、影響不廣等因素不重視工程施工。相反，由于施工現場的地質結構、自然環境、天氣情況可能具有一定的特殊性，如果不加以重視，會造成一些安全隱患和影響其應有效益的發揮。因此，施工方要制定科學嚴密、符合實際的施工方案和具體的操作規程，并在建設單位和監理單位的工同監督下，嚴格按方案和操作規程科學施工，確保施工組織嚴密，工程質量可靠，杜絕安全隱患。

2.2要加強施工安全管理

一是要明確安全責任。要堅持以項目負責人為核心的施工現場安全管理，建立并完善相應的安全生產責任制制度，各級管理人員應逐層制定相應的安全管理責任，使每個現場人員明確自己的施工安全管理責任，做到依靠完善的管理制度來約束施工，利用制度來確保施工安全。二是要強化安全教育。安全生產教育培訓應貫穿水利工程項目施工全過程，特別是針對基層小型水利工程施工，施工現揚地質災害多、交通不變、安全投入不足的情況下，務必強化現場所有人員的安全意識，隨時進行教育和培訓，并制定相應的應急預案。三是要加強現場檢查。現場管理人員要采取綜合性安全檢查和專項安全檢查相結合的方式，加大施工現場安全檢查力度，及時排除安全隱患，確保現場施工安全。

2.3要加強施工合同管理

一是規范合同簽訂程序。水利工程項目，無論大小，都要用合同來約束雙方的責任、義務和權利。特別是基層水利工程建設，每一份施工合同在簽訂之前，合同內容都要經相關業務部門檢查會審后，在雙方進行平等協商的前提下，就重要及細節理由達成一致意見。二是要嚴格按照合同旋工。施工方應嚴格按照合同約定的內容施工，對施工質量、進度、造價等制約管理目標，都應嚴格遵從合同約定的內容；對于由于設計變更或者其他因素引起的施工費用增加，應根據合同內相關條款約定的策略進行處理。在施工過程中，要做好監理單位、施工單位及業主方審核的計費簽證工作，以便于后期清算的辦理提供依據，以免結算時發生扯皮、糾紛現象。三是要搞好施工合同清算。工程的建設資金一定要實行統一管理，專款專用，賬目管理要清晰，杜絕建設資金被隨意挪用或占用的情況發生，要嚴格按施工進度進行付款。如果施工方未按照合同的規定完成進庋或者工程質量不過關，應拒絕支付，以保證施工質量，維護正當利益，避開資金的浪費。當水利項目實施完成，施工合同履行結束后，應依次對施工分包合同和總合同進行清算和結算。

2.4要加強施工質量制約

水利工程項目的施工質量制約與管理，涉及到建設、監理、設計、施工等各參建單位，在項目施工過程中，應重點抓好以下環節進行質量制約和管理：一是要編制施工組織計劃。水利工程建設方、施工單位、監理單位要按照國家、地方及行業技術標準和規程，結合水利工程項目的具體特點和施工單位的實際技術水平等因素，制定科學可行的施工組織計劃，在施工過程中并嚴格按照施工技術規程執行。二是要嚴格施工過程監控。對于質量制約體系來講，它是由多個環節共同構成的，不管哪個環節有所松懈，都會造成場面的失控。所以，不可以把制約點僅僅設到驗收這個步驟，需要在每個環節都設立質量監控。在施工的過程中，要經常性的對施工技術人員等進行檢查，查看他們的施工記錄是否真實，施工的質量保證機構是否安排合理。對于工程的監理部門也要做好監工，擔負起各自的責任，使得每一個環節都要有人進行監控。三是要嚴格工程質量檢測。在水利工程項目整個施工過程中，要對工程項目分階段按施工規范規定及設計要求進行質量檢測和驗收，確保實施過程中每項分部分項工程在施工各階段都巋須履行了相應的合同約定內容，才能進行后續施工工序。具體要按照質量評定要求，對每個單元工程、分部工程、單位工程等按驗收規定進行相應時段的檢測和驗收，確保各階段工程質量。

總之，水利是國民經濟的基礎產業，尤其基層水利工程和民生息息相關。抓好工程管理，確保工程質量和安全是保證工程正常運轉，擴大再生產的關鍵。雖然基層水利工程施工質量管理難以制約，但是只要建立健全工程管理體制、質量制約機制、嚴格施工技術規范、不斷提高業務水平并在思想上給予充分的認識，加強各個環節的監控和資金的管理，落實責任制，就能有力地保障基層水利工程質量。

【參考文獻】

[1]程玉彬，王慶芳，胡傳志.小型農田水利工程建設和管理理由的探討[J].河南水利與南水北調，2010，（3）.[2]郭德宏.我國農田水利建設存在的理由及倡議[J].價值工程，2010，29.

第二篇：水利工程施工管理的問題及策略論文

第一篇

1水利工程的重要性

“水能載舟亦能覆舟”這句古老的語言在這里可以理解為水利工程既可以為人們帶去服務，但是任何事物都有兩面性，水利工程所引發的一些問題也讓人們頭疼不已。但是，總的來說，水利工程的有利性還是遠遠超過了它的危害性。人們從古時候就開始建設水利工程，到現代人們還是孜孜不倦的建設水利工程，由此可見水利工程對人們的重要性［1］。

2水利工程施工所出現的問題

2.1前期策劃問題

雖然說建設一個水利工程是為了造福大部分的百姓，但是總有一些人的利益會受到傷害，如何在建設水利工程的前期策劃階段就安排好利益受損人群的安置工作是水利工程施工第一個要解決的問題。水利工程在施工的時候可能會淹沒一些農田和房屋，會讓一部分人無家可歸。或者說，在水利工程施工的時候，機器所發出的噪音會打擾附近生活的居民［2］。水利施工畢竟是一個極大規模的工程問題，它的耗資和選地都會受到各方面不同的意見，如果不能在水利工程施工的前期最好一切的準備工作，當水利工程進行到一半的時候就會出現更多難以解決的問題。資金是水利工程施工的一個重要支持，如果只用政府的財政支出，會對國民的稅收造成很大的壓力。但是如果過多的引用民間資本，在企業相互競爭的同時會出現市場紊亂的問題，企業之間為了競爭互相掐價，導致投入資金過多，最終這些資金還是由老百姓承擔，這樣的水利工程施工不僅沒有惠民，反而傷害了老百姓的利益。這樣的經濟效益也會對社會主義市場經濟產生不利的影響，從而更加影響水利工程施工問題的解決。水利工程施工地點的選擇也會受到不同的爭議，如何策劃水利工程的線路施工問題也是前期水利工程施工所討論的重難點［3］。

2.2建設水利工程的人才和創新的選擇

建設水利工程最終還要水利工程師和水利工程施工人員去實施勞動，這就說明水利工程施工所出現的另一個問題就是建設水利工程人才的選擇。只有合理的運用人才才能把水利工程施工問題得以順利的解決，而且沒有過多的后顧之憂，專業的人才建設水利工程也會讓人們信服這樣的工程設施。水利工程在我國古代就有所存在，古人憑借著自己的智慧和辛勤的勞動所建造的一些水利工程到現在還在被人們所運用，都江堰就是一個很好地例子。水利工程施工也要講究一個創新，這樣的水利工程創新問題不是要求其外表有多么的華麗，而是其功能更能符合現代化生產的要求，能滿足人們對水利工程所帶來的實際利益的更多需求。所以，如何使水利工程施工可以具有創新精神問題也擺在了施工團隊的面前［4］。

2.3水利工程中后期的加強處理問題

水利工程在中期建設的時候會用到大量的高科技材料，這些高科技材料或多或少有一些污染問題，但是建設水利工程階段也多多少少會剩余一些建筑材料，如何處理這些建筑材料才能做到更加的科學也是水利工程施工的問題之一。如果把建筑材料直接扔在水利工程的施工現場，會對環境造成很大的危害，如果把剩余材料運輸到專業的垃圾場，交通運輸費也會成為水利工程施工費用的一大負擔。所以，如何平衡水利工程施工中期的這些問題也是值得注意的。在水利施工的后期也會出現一些問題。水利工程一般的施工日期都是以月份或者是年份來計算的。水利工程的施工人員長年累月的在人員稀少的地區艱苦工作。當施工后期到來時，人們都非常的疲倦以及產生了一些對水利工程施工的排斥心理，可能造成水利工程后期施工草草收場。很明顯，這樣的水利工程施工后期是不合格的，如何解決這個問題也是水利工程施工能否達到要求的標準之一。

3加強監管工作

3.1針對資金、線路、安置居民問題的監督和管理

水利工程施工團隊可以設置一個財務組，這個財務組就是專門管理資金的。水利工程建設屬于國家管轄，它是一種惠民工程。理所當然的，政府會出資金建設工程，但是也可以讓一部分民間資本融入到財務組當中。這樣即可以解決資金難的問題，有了民間資本的介入也運用了市場規律，有了政府的支持和民間的監督，水利工程資金的回收也會更加的合理。水利工程施工時除非是沒有更好的方案時，才能選擇經過居民區和良田土地區域。當經過這些區域的時候，水利工程施工可以進行生態移民，安置好移民工作，對良田的損失達到最小程度。在施工期間也選擇合理的施工時間，避免夜間工作，造成擾民的現象。在水利工程施工的時候，工作人員要加強現場的監督和管理工作，堅決避免外來人員的進入，尤其是老弱病殘，避免悲劇事故的發生。

3.2針對人才和創新問題管理和監督

水利工程施工團隊可以設置專門的人才管理監督機構，機構負責對水利工程施工人才的工作時間考核，照顧他們的飲食起居，給予合理的人工報酬，從而避免不良現象的發生。監督和管理人員也可以聘請先進水利工程國家的一些專業人才來幫助建設水利工程，但是外國工程師一定要熟悉中國的國情和地質結構，只有這樣外國水利建設工程師才可以為我們服務。創新不是刻意而求之的，創新一定要符合水利工程施工的最初目的———利國利民。所以，監督和管理人員要嚴格的審查施工方案，科學的調研施工創新的意義，觀察創新的水利工程施工是否可以做到投資最少效果最好。

3.3針對水利工程施工中后期的監督和管理

水利工程中后期的施工階段也是關系到水利工程是否優秀的階段。在水利工程施工的中期，對于施工材料剩余的毛邊角料絕對不能放在施工現場，也絕對不能扔在大江大河里，污染了環境是極其不好的。在水利工程施工的后期階段，監督和管理團隊要時刻的注意大家的心理變化，監督和管理人員可以和大家多多進行溝通與交流，還可以舉行一些娛樂活動，豐富施工人員的精神生活。監督和管理好水利工程施工的結束工程任重而道遠。

4總語

水利工程施工會經過多層政府和專家的討論，也會舉行人民聽證會。人們對于這種解決生活大事的水利工程也是拍手稱贊和夾道歡迎的。為了可以不辜負人民群眾的支持，水利工程施工就要盡善盡美的出色完成工程。但是施工的過程中總會出現一些意想不到的問題，所以要認清水利工程施工問題，加強水利工程監理工作，建成一個讓國家放心讓人民滿意的水利工程!

第二篇

1當前我國水利工程施工管理中存在的問題

1.1管理體制方面

水利工程一直都是我國基礎建設的重點，它已經形成了一套完整的施工管理體系，但是隨著我國社會經濟的不斷發展，傳統的管理體制已然不能滿足現代水利工程管理施工的需要，水利工程管理要想適應時代的變化就必須進行轉變，在轉變的過程中面臨的問題也越來越多，就不免出現一些問題。具體表現在：（1）管理責任制度不完善。項目管理的責、權、利未能到位，三者相對獨立，無法做到密切聯系，不僅束縛管理工作人員的工作，還大大限制了管理職能的履行，而且在一定程度消弱了管理人員的積極性，導致水利工程施工管理效率低下。（2）管理人員方面：①由于受到傳統管理體制的制約，很多施工單位在管理方面存在著人員不足的現象，管理人員的不足使得水利工程施工管理捉襟見肘，難以應付大量的管理問題，從而無法做到面面俱到，嚴重影響了管理作用的有效發揮。②管理人員工作內容安排存在著不合理現象，管理人員分工不明，常常是眉毛胡子一把抓，這些不合理的安排，嚴重影響了施工的順利實施。

1.2質量意識方面

質量是水利工程的生命線，是水利工程施工的重中之重，但是在實際工作中，仍有部分施工單位的質量意識淡薄，使得水利工程施工中出現了很多施工事故，造成了不可挽回的損失。究其原因，主要有：一方面，一些管理人員質量管理意識淡薄，對自身要求不夠，把關不嚴；另一方面，迫于工程進度要求，部分水利施工管理者隨意壓縮工期，這些現象嚴重影響了整個水利工程項目的質量。可見，質量意識在水利工程施工管理中的重要作用，我們不僅要強化每一個管理人員的質量意識，更要讓這種意識深入到每一個施工者，從而保證整個水利工程項目的質量。

1.3施工成本控制方面

施工成本是每一個施工單位最為關注的一個問題，長期以來我國水利工程管理中一直致力于如何有效的壓縮施工成本，以創更大效益。就當前我國水利工程施工管理中施工成本的控制仍是不到位，主要表現為：一方面，對工程合同的訂立仍不周全，部分管理人員為了取得工程，對合同欠缺周全考慮，忽視工程成本的結果是造成工程成本的增加，損失了企業的效益。另一方面，施工過程中資源配置不合理。水利工程施工管理是一個整體，不可分割的，它涉及到各個方面的管理，有一個方面出現問題勢必會影響到施工，造成不必要的浪費。如由于管理人員監督不到位，可能會導致個別項目出現質量問題需要返工，而這必然會造成施工資源的大量浪費，無論時間還是物質上都對整個水利工程項目造成了影響，曾加了成本，損失了利益。

2水利工程施工管理改進策略

2.1完善管理體制

管理體制是否科學、合理，在整個水利工程施工管理中有著至關重要的作用，一個好的管理體制可以讓管理工作事半功倍，提高水利工程施工管理工作的效率。可以從兩個方面著手：①創新管理體制，打破傳統管理體制的束縛，對現有的個管理體制積極的進行改革，不斷完善，讓管理體制能夠適應新時代水利工程施工管理工作所提出的要求。②在水利工程施工管理中做到分工明細，責任到人，保證水利工程施工管理的各個部門都有專人負責，對整個工程進行全方位的監督管理，保證水利工程施工順利開展。

2.2建立健全質量保障體系

工程質量問題貫穿于水利工程施工的各個階段，從準備到生產，從竣工到投產在每一個環節都是極其重要的。因此，必須建立健全質量保障體系，使水利工程施工各個環節管理規范化、系統化，提高水利工程施工管理工作質量。具體做法：①在水利工程施工現場要加大監理單位的監督力度。②加強設計、勘察單位的監督力度。③充分發揮施工單位的質量管理職能，從制度、組織、措施等各個方面建立健全水利工程質量保障體系，從管理層面入手加大對工程質量的監督力度。

2.3加強成本管理控制

（1）強化水利工程各階段成本控制管理。如投標階段做好編制施工預算，技術部門做好現場勘察；生成部門提出施工組織方案，確定施工中各種材料及調配費用等。施工過程中成本管理主要表現在材料費、人工費、機械施工費等方面。把好材料進貨關，限額領料和配比發料，合理調節各工序施工人數，避免人力浪費等。（2）建立完善的成本管理體制。水利工程企業要根據自身規模的大小，科學、合理的選擇管理體系，優化管理方式，最大化發揮出管理功能。

2.4重視人才選拔，加強管理人員能力的培養

企業得以發展的關鍵在與人才。因此，我們要重視對人才的選拔和培養，加強企業管理團隊的建設，為企業發展奠定基礎。首先，改變傳統的選拔方式，人才選拔過程中要跳出傳統單純重學歷向既重學歷又重能力轉變，與此同時還要放寬選拔的面，面向社會選拔適合的管理人才。其次，加大人才培養力度，提高相關從業人員整體素質，建設一支優秀的水利工程施工管理團隊。

3結束語

水利工程施工管理系統十分復雜，影響它的因素既繁復又多變，構建一支優秀的施工管理團隊已然成為水利工程施工單位工作的重點，我們必須不斷努力，不算完善管理體制，提升管理能力，為水利工程建設項目順利進行提供強有力的保障。

第三篇：淺議水利工程施工中安全管理問題

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淺議水利工程施工中安全管理問題

淺議水利工程施工中安全管理問題

摘要：本文通過對水利工程施工中存在的安全問題分析，提出了促進了水利工程施工安全管理的有效措施，以期促進未來水利施工安全管理事業發展。

關鍵詞：水利工程施工 安全管理

中圖分類號：F407.9文獻標識碼： A

沒有安全就沒有效益，在水利工程建設中，施工安全管理是一項重要的工作，是工程順利開展、按時竣工的保證。由于水利工程建設具有點多面廣，人員分散，管理難度大，薄弱環節多等特點，施工中存在更多、更大的安全隱患。因此，貫徹安全法規和標準，深化文明施工管理，做好水利工程施工管理工作尤為重要，對水利工程施工尤其迫切。

一、水利工程施工中主要的安全問題

1、水利行業對安全管理重視不夠

根據國家有關規定及要求，水利施工企業均應成立有安全生產委員會，下設安全生產辦公室，各分公司、項目部也相應設有安全領導小組，但是實際上絕大多數水利施工企業未設立有獨立安全管理部門，而是由相關部門領導組成安全領導小組，表面上看是齊抓共管，群防群治，聲勢轟轟烈烈，實際上是大家都管又都不管。同時，水利行業還未能將水利施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到施工安全生產責任重大，對國家有關法律、法規也未能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現場。施工現場布置不合理、管理混亂，最終導致安全事故頻發。

相關法律、制度不完善，工程主體存在不執行現象

雖然近年來隨著《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等一系列法律法規的出臺，基本形成了安全生產管理領域法制建設的框架，但配套的制度建設及各專門法之間的銜接問題還需要進一步的完善。在法律義務履行上，有的建設單位不執行有關法律、法規，不

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按建設程序辦事，將工程肢解發包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足。安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產、抓好安全生產的重要保證。目前由于部分施工現場沒有相應的安全防護設施，存在嚴重的安全隱患。

3、施工人員素質較低

目前我國水利工地招用的大部分是農民工，這些農民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識等還不能適應水利施工行業的特殊工作要求，他們普遍未經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發生安全事故。

4、文明施工意識淡薄

部分施工現場存在場容場貌較差、場地高低不平、無排水系統、材料及廢棄物亂堆亂放、且道路不暢通；部分工地現場封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現場防火意識不強或滅火器材配置不合理；部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。

5、材料設備落后，防護設施不全

水利工程項目施工現場多在野外,自然環境差,施工單位多居住在臨時建筑里,抵御自然災害能力差。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、腳手架等受材質影響可靠性低、井字架、龍門架等易坍塌、施工機械安全保險裝置落后容易造成機械傷害和高處墜落事故等。現代水利施工,機械設備多,且越來越向自動化、大型化、復雜化方向發展,現場施工速度快,一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的場地條件下,現場的快速施工,使有效控制安全的難度大。

水利工程施工安全管理措施

堅持以人為本，關愛生命

水利施工行業安全生產事關政治穩定、社會安定和人民安居樂業，是維持水利事業持續、健康、穩定發展的重要保證。施工安全，不僅關系個人的生命安危，它同時也關系著工程的聲譽和形象，關系著整個工程建設的順利與否，它確實是每一個人的頭等大事。以人為

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本，強化廣大職工，民工的安全責任意識.切實改變民工心中你要我安全的心態，變成我要安全的心態.故建設主管機構和建筑單位應統一思想，始終把施工安全生產工作放在最重要的位置、作為最主要工作來抓。進一步提高水利施工安全生產意識，增強做好水利施工安全生產工作的自覺性和責任感。切實加強領導，明確施工安全生產職責，強化施工安全生產管理，確保安全，關愛生命。

2、抓好安全教育，樹立安全意識

安全預防，思想是關鍵，首先應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識.在水利工程施工中能否堅持安全第一，關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題，為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采用一票否決制；凡出現安全事故，并追究相應領導的責任，考核不合格，視情節扣發獎金，直至解聘和辭職.通過“一票否決制”，迫使和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性.在思想上建立了憂患意識，使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度，落實安全措施，提供了強有力的思想保證

3、建立安全管理體系,從組織上落實安全措施

在工程招投標后,建設單位、監理單位和施工單位在成立項目部的同時,就應建立以項目負責人為第一責任人的安全管理體系,建立安全生產領導小組,層層分解落實安全生產責任,并賦予相應安全管理權力,包括違章作業制止權,嚴重隱患停工權,經濟處罰權,安全一票否決權等,保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時,應選擇技術過硬,安全質量意識強的人員,實行安全與效益掛鉤,使其能認真執行安全規章制度。對于特種作業人員,?危險作業崗位,應嚴格培訓,持證上崗。對新工人實行三級安全教育,未經安全教育的不準上崗,并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。

4、確保材料供應的質量

材料部門對于各種原材料,應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術人員,都要加強技術業務的學

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習,掌握好常用材料的質量標準和性能,熟悉材料在保管和運輸的規定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。

5、及時整改安全隱患

發現安全隱患及時制定整改措施施工企業管理者,要善于總結以往的安全教訓,找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應的整改措施。在日常施工中,發現安全隱患時,要當場剖析原因,即時指正,限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果,應跟蹤驗證,保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度,以經濟輔助手段,促進施工安全生產。

安全,對于萬物生靈來說，是一種存續的保障；對于人類社會來說,是一種進步的體現;對于各類企業來說,是一種實力的反映。它體現著人文思想,科學技術和管理水平,是一個永恒的、不懈探究的命題。水利施工企業更是要求盡善盡美，時刻把安全放在第一位。以科學發展觀為指導，堅持以人為本，從實際出發，從預防和消除水利工程不安全因素入手，進一步強化安全管理工作，努力提升安全管理水平，確保各項水利工程安全可靠運行。

參考文獻：

[1] 王喜權,李冬瑜.小議水利施工安全管理[J].黑龍江科技信息.2009(18)

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第四篇：水利工程施工管理工作報告

XXXXXXX XX

施工管理工作報告

XXXX 年

月

目

錄

一、工程概況

二、施工進度管理

三、主要施工方法

四、施工質量管理

五、文明施工與安全生產

六、施工總結

一、工程概況

XXX建設項目，主要實施范圍為XXX。

項目建設內容：綜合治理土地面積0.01畝，其中：農業措施：護坎工程229.4m、生產便道（寬：1.5米）0.07km。

本工程項目業主為XXX，監理單位為XXX，施工單位為XXX。

二、施工進度管理

1、施工總布置

根據實施方案和施工總平面布置圖，結合工程現場實際地形、施工場地和條件，布置施工臨時設施和生活設施。施工臨時設施包括臨時施工道路、施工輔助、加工、倉儲系統及堆料場、油料倉庫、拌和場、棄料場等。

2、施工總進度

2017年6月19日開工，2017年8月3日完工。

3、主要項目施工情況

根據有關標準的要求劃分為：

1、護坎1段、護坎2段、護坎3段、護坎4段、護坎5段、田間道路，共6個分部工程。

4、完成的工程量

主要完成護坎229.4m米，生產便道0.07km米。

三、主要施工方法

各分部、單元工程嚴格按照施工設計圖及《水利水電工程單位工程施工質量驗收評定標準》（2012）相關要求，各工序施工均嚴格按操作規程施工，質量符合檢驗評定標準和有關規范標準要求。

施工過程中，嚴格按設計和規范要求控制各項施工參數，確保工程施工質量。

1、護坎1段、2段、3段、4段、5段：根據有關標準的要求劃分為：①護坎土方開挖；②護坎M7.5漿砌石；共10單元工程。

施工過程中，嚴格按設計和規范要求控制各項施工參數，確保土方開挖、漿砌石及混凝土施工質量。

2、田間道路：根據有關標準的要求劃分為：①生產道路土方開挖；③生產便道碎石墊層；生產便道 C15砼路面共3個單元工程。

施工過程中，嚴格按設計和規范要求控制各項施工參數，確保土方開挖、混凝土施工質量。

四、施工質量管理

我項目部對工程施工質量目標按照工程合格率100％，整個工程質量達到《水利水電工程單位工程施工質量驗收評定標準》（2012）的合格標準進行。

1、施工質量管理體系

無論業主、設計、監理還是施工單位，均視質量為工程的根本，我司在該工程中配備了專職施工質量檢驗員，每個作業組由3～5人組成自檢組，在施工中形成了施工現場自檢，下道工序施工前，業主、施工單位復檢的質量保證體系。

2、施工質檢依據

一是經批準的設計說明書；二是國家頒布的現行施工質量規范和規程表格。

3、施工質檢方法

（1）施工質量實行分級控制，層層把關，自檢合格申請開倉，專檢驗收批準開倉，現場施工不定時不定位隨時抽檢，業主監理跟班質檢，重大質量控制聯檢。

（2）施工質量控制的技術措施：施工過程中實行了開倉檢測、重點部位檢測、現場抽樣檢測以及原材料的抽樣復檢。

五、文明施工與安全生產

在施工中杜絕因工死亡事故，無重傷，輕傷率控制在0.6％以內，杜絕設備重大事故和重大火災事故及爆炸事故。爭創文明施工工地。

本工程自始至終貫徹了安全生產和文明施工的方針，未發生重大安全事故。做到了質量好、進度快、遵紀守法，物質文明和精神文明都取得了成效。

主要經驗：一是施工安全組織機構落實；二是施工安全意識較強；三是安全措施得當；四是各方配合密切；五是安全措施落實，方案具體。

六、施工總結

本工程自2017年6月19日開工至2017年7月31日完工，整個施工期未發生重大質量和安全責任事故。經驗與教訓并存，總結起來有以下幾點：一是各級部門支持、關心、幫助，是工程順利完成的基礎；二是上下一心，各方有力配合、支持，是搞好本工程的關鍵；三是質量、進度、安全相互監督和協作，是工程順利完成的保證；四是合理的價格和有效的組織施工，是取得效益的途徑，也因此圓滿的完成了合同任務。

工程由于地勢不闊，不便對原材料組織，我項目部為了完成施工任務，確保工期確保工程在年前拿下，克服種種困難，實踐證明，施工責任制度落實、管理制度齊全，人員配備精干、資金充足便于有效組織施工經濟和社會效益明顯。

第五篇：水利工程施工合同管理

水利工程投資大、戰線長、施工隊伍多、涉及面廣，管理難度大，工程建設項目合同管理越來越得到重視，合同管理是工程建設管理的核心，它作為其他管理工作的指南，對整個工程建設的實施起總控制與總保證的作用，可以說，一個工程項目建設起始于合同管理，也終結于合同管理。

1、施工合同管理的概念

施工合同就是建筑安裝工程承包合同，是工程建設項目的主要合同，是由具有法人資格的發包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權利、義務關系而簽定的合同。合同管理是指水利建設主管機關、相應的金融機構，以及建設單位、監理單位、承包企業依照法律和行政法規、規章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關系進行組織、指導、協調和監督，保護施工合同當事人的合法權益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同順利實施的一系列活動。

2、合同管理的作用

一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠信的基礎上依法簽訂切實可行的合同；二是有利于合同雙方在合同執行過程中進行相互監督，以確保合同順利實施；三是合同中明確的規定了雙方具體的權利與義務，通過合同管理確保合同雙方嚴格執行；四是通過合同管理，增強合同雙方履行合同的自覺性，調動建設各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規定，共同維護當事人雙方的合法權益。

3、當前合同管理存在的主要問題

3.1招標不夠規范，為合同管理埋下了隱患

隨著“三制”改革的不斷深入，水利工程建設市場已逐步規范，但也存在一定問題，如工程招標不夠規范，某些工程在招標過程中，由于“僧多粥少”等一些客觀原因，迫使承包人不合理壓價，造成低價中標后實施困難，工程質量、工期很難得到有效保證，不得不想方設法的追加投資，給項目實施帶來麻煩，也給合同管理造成困難。有的工程發包時合同條款不合理，為順利承包到工程，且迫于自身生存和發展的壓力，大多數承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時，有的承包人為提高中標率，搞聯合投標，甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設市場，造成施工力量強、管理水平高的承包人不能中標，項目不能順利實施，工程建設質量得不到保證，給施工合同管理帶來被動。

3.2施工合同管理脫離了工程投標管理

投標管理和施工合同管理是有內部聯系的。但是，施工單位在編制投標文件的時候“技術標”、“商務標”所屬的部門通常是施工單位的開發部門，但由于施工單位每年給開發部門下達的開發任務指標的完成情況和開發部門的年終獎金直接掛鉤，導致開發部門片面追求工程的中標率，而對于工程中標之后是否能給企業帶來效益不加考慮，甚至出現低價中標的情況。當投標中標，施工單位（項目法人）與中標的承包單位簽訂完施工合同，這個合同便以文件的形式轉發給工程項目經理部開始具體實施，對于施工合同以及相關的技術交底，通常沒有實際性的行動，只是流于一種形式，施工單位不去跟蹤施工合同的進行情況，而且簽完之后就放進柜子，導致合同管理和投標管理嚴重脫節。

3.3非法轉包、違法分包現象嚴重

非法轉包、違法分包現象嚴重主要體現在以下幾個方面：有的承包人把所承包工程的全部施工任務轉包給第三方或把所承包工程分解成多個小工程分別轉包個多人；有的承包人把所承包工程轉給不具有資質的施工企業或個人；有的分包單位把所分包的工程再分包，進行層層轉包、分包；還有的把建筑工程的主體結構施工轉包給第三方等，這都是我國有關合同法中明令禁止的現象，但在實際過程中大有存在，導致合同的履行力度的缺失，工程質量嚴重不達標，施工各方相互推卸責任，導致工期被延長或無限的延長。

4、對加強合同管理的幾點建議

4.1建立和完善合同管理的目標制度

保證工程質量、增強企業的經濟效益是合同管理的最終目標。建立一個明確的管理目標體制是合同管理目前亟需的。管理目標的建設可以劃分為不同時期、不同階段來進行。同時，創立一個施工合同的管理評價體系，從而有效地監督和管理好合同管理人員，提高其管理水平。

4.2加強對合同的檢查與審計，督促合同雙方自覺履行合同

在合同執行過程中，主管部門應定期對合同執行情況進行檢查審計，并建立完善的合同檢查考核制度。對合同的簽定條件及內容是否合法合規，合同條款是否詳盡明確，技術要求是否符合國家規范標準，合同手續是否完備等進行嚴格檢查，對查出的問題及合同執行過程中出現的偏差，認真進行分析，及時糾正。對工程價款支付是否合理合法，有無轉包及違法分包現象存在進行審計，對違反國家法律法規及合同條款的行為要認真查處，使合同管理步入正規化、規范化管理渠道。

4.3正確選擇監理單位

監理單位是為建設單位服務的，它代表著發包方對承包方進行監督，監理工程師在合同執行過程中應能做到科學、獨立、公平，對工程出現的問題應能及時責令施工方整改并報告建設單位，對項目的實施有預見性，為工程建設的順利進行提供保證。

4.4對合同管理人員進行必要的崗前培訓

在水利工程建設過程中，應選派具有豐富的工作實踐經驗、懂經濟、業務素質高，具有高度責任感和敬業精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執行過程中，要注意對執行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，做到有理、有據、有節的執行合同，變被動執行合同為自覺遵守合同。

4.5做好施工合同管理的總結工作

因為每個工程的實際情況有所不同，使得施工合同管理工作比較主要在經驗方面，所以只有不斷的總結，對合同的整個過程進行記錄，內容應是產生的問題和解決的措辦法，對類似的合同進行歸類并形成文檔，以供以后進行學習和交流，這有利于提高員工和企業的施工管理水平。

參考文獻：

[1]徐燕.淺論水利工程施工的合同管理[J].中國水運(下半月)，2010，(01).[2]戴龍.淺談水利工程的合同管理[J].科技資訊，2010（32）.[3]鄧月恬.水利工程建筑施工中的合同管理[J].現代裝飾(理論)，2011，(03).[4]徐燕.淺論水利工程施工的合同管理[J].中國水運，2010(1).