第一篇：云南省計劃到2015年開發建設200個旅游特色村

云南省計劃到2015年開發建設200個旅游特色村 昨日，全省鄉村旅游工作會議在楚雄彝族自治州永仁縣舉行。會議提出，抓住6個關鍵點，依據《云南省鄉村旅游發展規劃》《云南省鄉村旅游建設與評價標準》，開發建設旅游特色村，全面提升鄉村旅游發展水平和質量，形成消費大眾化、產品特色化、發展產業化、服務規范化、效益多元化的發展格局。

會議認為，發展鄉村旅游是我省落實科學發展觀的必然要求，是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重要內容，也是旅游“二次創業”的重要內容。會議要求，全省各地要抓住6個關鍵點，加快發展鄉村旅游。首先要統籌規劃、擇優布點。我省計劃到2015年開發建設200個旅游特色村，鄉村旅游直接從業人員達到35萬人，轉移農村富余勞動力50萬人，鄉村旅游收入達到254億元。選擇旅游特色村的標準是風光秀麗、生態良好、特色突出、景區附近、城市周邊、交通沿線，省政府一次性給予每個入選村15萬元的資金扶持。其次要突出特色、發揮優勢。主要突出環境、生態、地域、民族、產業特色。第三要美化環境、改善民居。加大對山水林田路、村容村貌、民居建筑的保護與開發力度，改善游客食宿條件。第四要加強培訓、搞好服務。第五要大力宣傳、開拓市場。第六要加強領導、大力扶持。

會上，省政府為驗收合格的首批50個旅游特色村頒發了統一制造的標識牌。會議提出，加快建設第二批50個旅游特色村，啟動第三批50個旅游特色村的開發建設工作。副省長劉平出席會議并講話。

全省旅游產業領導小組部分成員單位、各州市和相關縣（市、區）旅游主管部門，以及楚雄州有關負責人共200多人參會。記者 儲東華 呂瑾（云南日報）

１４日，云南省旅游局為首批５０家旅游特色村授牌。云南省旅游局局長喻頂成表示，云南將繼續加大旅游特色村建設力度，促進云南鄉村旅游快速發展。

據喻頂成介紹，２００８年，云南全面啟動了旅游特色村建設工作，首批５０個旅游特色村開工建設，目前，已全面建成并通過檢查驗收。２００９年、２０１０年，云南又啟動了第二批、第三批分別５０個特色村的開發建設工作。目前，全省已形成覆蓋１６個州（市）７６個縣（市、區）１５０個旅游特色村的產業規模。

喻頂成表示，云南各級旅游部門還將繼續大力推進旅游特色村的開發建設工作，要建設完善一批年接待游客量在３０萬人次以上的旅游特色村服務中心、廁所、停車場、標識標牌等公共服務體系，鞏固和提升首批旅游特色村的旅游產品質量和管理水平，切實加快第二批、第三批旅游特色村的開發建設工作。

云南省還力爭從２０１１年起，通過以獎代補的形式對建設成效突出、接待能力較高、服務管理較好的部分首批旅游特色村安排提升配套支持，力爭到２０１５年，全面完成２００個旅游特色村建設任務，鄉村旅游直接從業人員達到３５萬人，轉移農村剩余勞動力５０萬人，鄉村旅游收入達到２５４億元。記者 趙大春

第二篇：某市旅游特色村建設標準（范文模版）

某市旅游特色村建設標準

為抓住我省實施“兩強一堡”戰略和旅游“二次創業”強勢推進我市交通基礎設施重大改善等有利時機，充分發揮全市旅游資源優勢，推動旅游產業快速健康發展，努力探索以旅助農、以旅促農、農旅結合的發展路子，積極發揮旅游產業在促進全市經濟結構調整、統籌城鄉發展和社會主義新農村建設等方面的關聯帶動作用，大力推進旅游特色村建設，提升鄉村旅游的發展水平和質量，實現農民增收致富、建設新農村、統籌城鄉發展、保護生態環境、弘揚民族文化和推動全市旅游又好又快發展的宏偉目標，特制定全市旅游特色村建設標準。

第一章 總 則

第一條 本標準作為全市旅游特色村建設和驗收、評價及相關規劃的執行依據。

第二條 本標準按照建設與發展、管理與服務等條件，在全市遴選出30個鄉村旅游特色村作為重點建設示范。

第三條 除非本標準有更高要求，旅游特色村的建筑、附屬設施、服務項目和管理必須符合安全、消防、衛生、環境保護等現行的國家有關法規和標準。

第四條 在旅游特色村建設工作中，除執行本辦法外涉及其他專業時，還應符合相應規范的要求。

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第二章 旅游設施建設

第五條 旅游基礎設施

（一）房屋建設

1、有景觀建筑。

2、能夠體現傳統與鄉土建筑。

3、村公共建筑及居住建筑設施配套完善，建筑風格簡潔大方，體現地方及民族特色。

4、傳統風貌區、歷史街區得到有效保護，新建建筑與原有建筑風貌協調統一。

5、有趣味，有民族特色小景觀（如：摔跤、打陀螺、賽馬、斗牛、射箭，八人秋千等）。

6、展現具有傳統民族特色及鄉土特色文化。

7、村容村貌整潔，建筑、街道與綠化、水體等自然環境有機結合，采取多種措施優化人居環境。

（二）旅游交通

1、道路基礎設施，均有合理的配置和具體安排。

2、道路交通組織合理，對外交通不干擾村莊，內外交通順暢便捷；路網布局合理；道路寬度、縱橫坡、轉彎半徑等數據符合有關規定。

3、主次干道路面硬化率達到較高水平，交通標志、路燈、停車場等交通設施完備，進出便捷，或具有旅游專線。

4、配有場地平整的專用停車場，容量滿足需求，標識

－2－ 規范、醒目。

5、入村道路交通標識設置科學、合理、美觀，符合國家有關標準，全村導游全景圖（顯眼位置，體現科學、合理、美觀）。

6、垃圾站（箱）的數量適當、設施完好、分布合理、標識清楚。

7、村內安裝的路燈布局合理。

8、配有特色旅游交通工具（如：馬車、自行車等游覽工具）。

（三）旅游服務接待設施（包括：硬件、軟件）

1、農家客棧設施

（1）發展能夠滿足衛生及安全要求的（民俗）家庭旅館和經濟型客棧。

（2）住宿房間配有滿足需要的消防、冷暖及換氣設備。（3）客房和公共活動空間干凈整潔、衛生舒適。（4）客房內配套設施滿足需要，被褥、枕巾和衛生用具一客一換。

（5）客房內配有干凈、整潔的衛浴。能得到定時清潔，無異味。

（6）衛生間內配有能定時供應熱水的洗浴設施。（7）農家客棧門前配有標識指示牌。

2、農家接待餐館設施

－3－（1）餐館設施建設與周邊的整體環境相協調。（2）餐館服務設施規模與游客數量相適應，且能滿足要求。

（3）能提供地方特色或民族特色風味的菜肴，且品種豐富。

（4）經常接待旅游者的餐館，就餐環境要清潔，食品衛生要符合有關法規和標準。

（5）有條件的村子設地方或民族特色風味餐館相對集中的街區。

（6）餐館門前具有標識牌、菜譜及價格公式牌。（7）餐館內具有操作熟練服務員和能夠唱幾首民族特色敬酒歌表演隊。、游覽設施

（1）游客中心位置合理，規模適度，設施、功能齊備，配有專職服務人員，業務熟練，服務熱情。

（2）游覽路線布局合理，視野開闊，賞心悅目。（3）各種引導標識（包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等）規范標準，設置合理，與景觀環境相協調。

（4）公共信息圖形符號的設置合理，設計有特色。（5）游客公共休息設施布局合理，設計有特色，數量滿足需要。

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4、購物

（1）購物場所布局合理，建筑造型、色彩、材質與環境協調。

（2）對購物場所進行集中管理，環境整潔，秩序良好，無圍追兜售、強買強賣現象。

（3）有能充分體現當地物產和文化的農副土特產品、民間工藝品和旅游紀念品等。

5、衛生公廁

（1）公廁布點合理，便池能及時沖洗，衛生良好。（2）公廁數量能夠滿足游覽客人。（3）公廁設備和設施完好。

6、文化娛樂

（1）有反映地方歷史文化和民俗風情的公共文化娛樂場所。

（2）有固定的地方民族特色，專門為游客表演的文藝節目。

（3）餐飲、住宿場所有反映地方文化特色的娛樂活動。（4）有一支為游客表演的專兼文藝團隊。

7、導游服務

（1）有一支為游客提供服務景區講解員隊伍。（2）能夠熟練為客人講解，語言文明、舉止大方、服務態度好。

－5－（3）導游員持證上崗，人數及語種能滿足游客需要。（4）導游詞科學、生動、趣味性強，導游服務質量達到規定的要求。

第三章 旅游服務機制與管理

第六條 旅游產業定位與政府主導機制旅游業是所在縣或鄉鎮的支柱產業或主導產業。

第七條 旅游管理

（一）具有健全的管理機構和相應的管理職權，專業技術人員和管理人員配備合理。

（二）旅游質量、旅游安全、旅游統計、旅游培訓等各項管理制度健全有效，措施得力，有定期監督檢查制度，有完整的書面記錄和總結。

（三）有能為特定人群（老年人、兒童、殘疾人等）提供特殊服務的基本設施和服務流程。

（四）旅游市場監管與游客滿意率100%。

（五）在游客中心設置意見（卡、箱），公布旅游質量投訴監督電話號碼。

（六）投訴處理及時，做到投訴必復，投訴處理檔案記錄完整。

（七）定期收集分析游客意見和建議，提高接待質量，改進旅游服務。

第四章 精神文明

－6－ 第八條 當地居民移風易俗，破除迷信，革除陋習。第九條 當地居民講文明、有禮貌，不欺生、不敲詐，熱情誠實，樂于幫助旅游者。

第五章 旅游安全

第十條 安全設施

（一）獲得當地消防部門的書面許可，有完善的消防、防盜、防災、減災、防震、救護等設備，且完好、有效。

（二）按規定進行定期檢查，沒有使用有事故隱患的各項安全設施、設備。

（三）山地、水域等危險地段和道路事故多發地段有明顯警示標志。

第十一條 安全制度

有明確安全制度和崗位安全職責，從業人員能經常參加當地主辦的安全培訓和安全教育活動，有定期或不定期安全檢查、預演、監督和及時匯報制度；

第十二條 安全管理

（一）從業人員均接受過消防培訓和緊急救援知識與技能，配備有足夠保安安全人員、醫療急救措施、常設性醫務人員和常備藥品，有完善的緊急救援機制、突發事件處理及應急機制。

（二）游客較為集中的區域配有足夠的保安人員，以保證秩序和游客安全。

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第六章保障措施

第十三條 有嚴格的定期檢查和抽查制度，并有嚴格的管理制度和獎懲機制。

第十四條 有嚴格的衛生消毒設施與消毒制度，并有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲的措施。

第十五條 第十六條

本建設標準由昭通市旅游局負責解釋。本建設標準自下發之日起施行。－8－

第三篇：旅游特色村申報材料

旅游特色村申報材料

*鄉地處老君山腹地，是“三江并流”世界自然遺產的核心區，境內自然景觀薈萃，有我國面積最大、發育最完整的丹霞地貌、有一天三次日出日落的奇特天象及“月掛紅巖”的夜景等自然景觀，市委、市政府將老君山確立為全市“一體兩翼”旅游發展戰略中的西翼，黎明旅游迎來了千載難逢的發展機遇。世外桃源村(本都丁村、史夸丁村)以其獨特的地理位置、優美的生態環境、純樸的民俗文化脫穎而出，具備了申報云南省第二批旅游特色村的條件。

一、世外桃源村基本村情

世外桃源村隸屬于*鄉黎明村委會，有農戶53戶，人口200人，均為傈僳族居民，國土面積有7569.21畝，海拔2500米，年平均氣溫16℃，年降水量1100毫米，適宜種植玉米、蕓豆等農作物。有耕地482畝，人均耕地2.41畝;20xx年全村經濟總收入29.3萬元，農民人均純收入860元。該村屬于貧困村，農民收入主要以種植業、養殖業為主。

二、旅游資源特色

世外桃源村位于洛瑪底峽谷，黎明村委會石寨子組西邊的溝壑中，一條溪流穿梭于奇峰丹石，層層轉折，轉出一道道瑰奇靚麗的景色，一村村諸如羊打腳、世外桃源村等如夢如幻的傈僳族村寨;沿溪而上，溪水隨山石一回一轉，路一回是一處美麗的景色，一個如仙境的村莊;水一轉就是一座令人贊不絕口的奇峰，形成“曲溪百折，奇峰橫臥”的迷人景色，舉目四望，都被丹霞紅崖包圍著，丹霞紋理斷層醒心明目，奇石無以數計，千姿百態。世外桃源村保留和延續著許多古老的民風，有最原始的穴居巖洞、也有傈僳族木楞房，這里每時每刻都被霞光包圍著，早有朝霞，午有陽光直射丹霞赤壁的霞光，晚有晚霞，這里的一切生靈都在這美妙絕倫的霞光中生存。

三、區位優勢

隨著旅游業的迅猛發展，黎明這塊神奇的土地備受世人關注，20xx年,“三江并流”自然奇觀申報世界自然遺產成功;20xx年，老君山被國土資源部列為國家地質公園;20xx年省政府滇西北旅游現場辦公會議明確提出了加快老君山旅游開發的要求，市委、市政府明確將老君山開發列為麗江旅游二次開發的重點;20xx年2月24日麗江老君山國家地質公園建設項目在黎明鄉破土動工，敲響了黎明景區開發的鐘聲。

四、前期準備工作開展情況

世外桃源村由于地理位置、氣候、交通等原因，發展相對緩慢，群眾收入低，20xx年1月29日，市委書記和自興同志率市縣各級領導到我鄉慰問調研，在世外桃源村召開了現場辦公會。會議要求把世外桃源村建成民族生態村，同時配套相應的項目資金。年內在全體村民的共同努力下，投資40萬元，群眾投工投勞7734個工，完成了石寨子小組至世外桃源村全長5.3公里的道路硬化，極大地改善了該片區8個村民小組群眾的生產生活條件;同時鄉黨委政府積極爭取到項目資金，投入10萬元的人畜飲水工程，改善了群眾的飲水困難問題;為了在國家公園規劃范圍內幫助社區原住居民發展經濟、保護生態環境、實現人與自然和諧相處的可持續發展，麗江老君山國家公園社區建設選擇了世外桃源村的三戶傈僳族民居為生土建筑綠色更新示范戶，通過三戶人家的建筑與環境更新改造，使原住居民的傳統生土建筑通過新理念與新技術的引入得到綠色的更新，在提升其功能的同時，提高生活品質，使建筑更加有機地融入自然環境，同時為生態旅游的民居建筑改造更新提供示范;20xx月2月24日，參加麗江老君山國家地質公園建設項目開工典禮的劉平副省長率省、市、縣各級領導，親自到世外桃源村進行指導工作，提出了許多建設性的建議。這些都為下一步該村的發展奠定了堅實的基礎。

經縣人民政府研究、決定申報玉龍縣*鄉黎明村委會世外桃源村為云南省第二批旅游特色村。世外桃源村在各級領導、社會各屆的關心支持下，每天都在發生新的變化，相信伴隨著老君山旅游景區的深入開發，世外桃源村將會建設成一個環境景觀錯落有致，功能完善、村容整潔、可以充分領略古樸民族風情與神奇自然景觀相結合的，人與自然和諧發展的原生態的世外桃源旅游特色村。

第四篇：XX村鄉村旅游特色村建設實施方案

XX村鄉村旅游特色村建設實施方案

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，堅持科學發展觀為指導，以增加農民收入、提升農民生活品質為核心，大力實施村莊規劃完善、人居環境提升、富民產業增收、文明鄉風培育四大工程，努力打造宜居、宜業、宜游與具有“XX”特色的美麗鄉村。

二、目標要求

通過XXXX旅游特色村的建設實施，力爭把XX建設成為休閑度假、鄉村體驗的特色村，打造“XX第一村”。

三、建設內容

（一）游客服務中心

將毗鄰XX景區停車場的縣道邊原供銷社進行改造，配套建設3A級旅游公廁一個。在中心內設有票務銷售、旅游咨詢、特色農產品展示銷售等服務，同時設立“XX”農家樂合作社的接洽區，為合作社社員提供統一調度和餐飲、住宿安排。其外觀應與XX村的傳統民居樣式相適應，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹立一木制版面作為XX村導覽圖。投資30萬元。

（二）改造提升農家樂

發動群眾對現有23家民宿進行升級改造，民宿樣式可以參照前店后院的格式，民宿內應能夠提供住宿、餐飲、休憩、娛樂等多種功能，且內部設施現代化，外觀古樸，用燈籠、石磨、盆、蓋簾、紗布、木梯、木夾等對其外觀進行復古包裝，與俠客文化相適應，體驗俠客文化的豪邁與胸懷。可提供148間/天住宿。投資50萬元。

（三）漫游XX項目

1、環村步道：規劃沿XX至中心橋頭，沿河邊5公里觀光步道。充實道路沿線風格獨特的民居建筑、景色優美的田園風光、民風淳樸的村民形象，開發自行車道，在適當的間距布置休息長廊、蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。

2、xx舊址：在xx舊址的基礎上，進行歷史場景的實景還原，通過對香湖游擊隊故事的演繹，進一步弘揚創新紅色演藝文化，推激發游客的萬丈豪情和自強不息的精神。投資15萬元。

3、菌菇樂園：菌菇樂園規劃布局于XX公路旁現有蘑菇種植基地及其周邊地塊。該園建設目標定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園，投資15萬元。

4、瓜果慢漂：將XX村約2公里寬約6米的溪流，通過上游蓄水保持全年流水流動，利用架設木柱的方式將其打造成水上瓜果長廊，在水岸兩邊種植上善于攀爬的瓜果品種以及其他欣賞類的爬藤觀賞類植物，開展水上瓜果采摘等活動，讓游客體驗“魚在水中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬元。

5、我家菜園：我家菜園規劃布局于XX蔬菜大棚，進行綠色蔬菜種植。通過認種體驗農作生活，給孩子一個農耕體驗的學習計劃，給老人一個回歸田園的溫馨回憶，給自己一個休閑娛樂的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過把“菜農癮”。規劃建設綠色果蔬采摘區、我家菜籃子計劃等項目，重點突出自然生態、綠色健康和鄉野田園樂趣。

6、七彩燈光秀：在XX村的主街道、游客接待中心、瓜果長漂，環村路等標志性景觀建筑安裝夜景燈具，利用燈具的不同顏色，形成多彩夜景。鼓勵村民在門口懸掛燈籠兩個，配合其他建筑景觀的燈光，形成互相幫襯的效果，通過燈光效果為夜宿XX的游客提供夜游XX的意境。投資50萬元。

7、XX宮：在街北500米處，已經800多年，有一個明代宣德銅香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產、護胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。XX四村新近已聯合籌資百萬新建宮廟，規模宏大，金碧輝煌，保護等投資約5萬元。

8、田間拾趣：引導農戶在田邊規劃養殖田螺、泥鰍、稻田養魚等，開展田間抓泥鰍，徒手捉魚、摸田螺等活動，參與游客互動體驗。同時可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進行家庭親子游，配套休閑娛樂設施，為游客提供一個走進自然，走進田園，體驗野趣、農趣和童趣的好去處。投資10萬元。

9、墟場游園：將XX街改造后，通過引導，形成特色的墟場集市，將每5天一墟改為每天一墟，集市可銷售xx蔬菜瓜果等各種特色農產品和后期發展的旅游商品、紀念品等，集市要合理規劃，科學管理，使其后期發展成為特色休閑街區。

10、幸福果林：利用200多畝楊梅、獼猴桃及黃桃為基礎，在不同時間開展水果采摘活動，開展果樹認養、樹下養殖活動。可在果林邊搭蓋休憩觀賞亭，和開展果酒制作坊。在林間配套相應的住宿小屋、餐飲等設施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉土氣息。投資30萬元。

（四）xx街的改造

xx街起由后XX至董門xx，全長1000米。街道以“xx”為主題進行統一規劃建設，岔路口設置木質指示牌，街道兩側種植百日草等花期較長的花卉進行綠化。在進村前200米處，以XX的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門（左邊寫“XX歡迎您”、右邊寫“xx第一村”），并利用傳統的夯土技術進行加固，外觀以土黃色為宜。沿街統一挑檐、店招，符合古樸、原生態的風格，體現項目地獨特的鄉土文化內涵。推行垃圾集中處理，開展垃圾“分類分揀、定點投放”，每隔40米放置垃圾箱一個，完善村垃圾收集設施和保潔隊伍建設，在人員集中地設置消防設施和消防通道，總投資200萬。

四、步驟安排

（一）動員部署階段（2015年1-3月）

結合XX村實際，召開黨員和村民代表專題會議，研究制定鄉村旅游特色村創建實施規劃和方案，入戶宣傳鄉村旅游特色村創建活動和創建標準，發動群眾積極參與創建活動。

（二）全面實施階段（2015年3-10月）

嚴格按照鄉村旅游特色村創建實施方案，積極開展、落實好各項創建任務，使鄉村旅游特色村的各個項目能夠基本建成并開始營業。

（三）總結提升階段（2015年10-12月）

加大投入力度，完善基礎設施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區配套設施、旅游公共服務標識和旅游產品開發等項目建設。定期向上級部門匯報情況，根據上級領導專家指導意見，完善提升建設內容效果，做到高質量、高標準。

五、組織實施

（一）規劃設計：聘請xx公司的xx團隊對項目內容進行詳規設計和指導、培訓，總投資25萬元。

（二）項目業主：項目由XX村委會作為主體組織實施，XX鄉村旅游公司由鄉村兩級投資成立，做好相關籌資和配合工作，同時，發動群眾積極籌資參與民宿、餐飲、農業等鄉村旅游項目建設。

（三）資金籌措：項目總投資約520萬元，XX村委會、XX鄉村旅游公司各負責籌措資金50萬元，XX生態旅游度假區建設指揮部撥補資金60萬元，發動群眾籌資參與項目建設110萬元，向上爭取美麗鄉村省級精品示范村補助120萬元、鄉村旅游特色村補助50萬元、水土保持項目補助50萬元，同時與有意向投資的鄉賢和企業溝通，爭取引入社會資金參與建設。

第五篇：淺談旅游小城鎮開發建設

摘 要：旅游小城鎮的開發建設，可以促進地方經濟社會發展，加快當地的城鎮化進程。本文分析了推進旅游小城鎮建設的意義，在遵循其建設原則的基礎上，提出對策建議。

關鍵詞：旅游小城鎮；發展模式；規劃編制

旅游小城鎮，是指那些具有豐富自然風光、人文景觀等旅游資源的小城鎮，旅游小城鎮建設，是要把旅游發展與小城鎮建設相結合，在保護自然生態環境和人文景觀的前提下，加強小城鎮基礎設施和公共設施建設，大力發展觀光、休閑、娛樂、餐飲、購物等旅游業和相關服務行業，積極促進旅游發展，延伸旅游產業鏈，把小城鎮建成特色鮮明、環境優美、設施配套、功能齊全、生活方便的旅游小城鎮，充分發揮旅游對促進城鎮化進程和地方經濟社會發展的重要作用。

一、旅游小城鎮開發建設的重要意義(一)有利于促進小城鎮旅游產業迅速發展 我國很多小城鎮都具有自然景觀獨特、人文資源豐富的優勢，隨著人們生活水平的不斷提高，人們的旅游意識日益增強，旅游小城鎮建設既符合旅游發展的需要，最大限度地滿足人們多樣化的旅游需求，進一步開拓和培育新的旅游市場；又可以充分利用小城鎮的服務設施和配套設施，進一步提升旅游服務質量和水平，不斷增強游客接待能力，拓展旅游產業的發展空間。

(二)有利于創新小城鎮發展模式

目前我國小城鎮普遍存在規模偏小、基礎設施建設滯后、經濟基礎薄弱、人口集聚效應不強等問題，通過旅游小城鎮的開發建設，促進各種資源和要素的有效集聚，形成特色鮮明、功能協調、充滿活力的城鎮體系，能夠促進旅游小城鎮經濟繁榮和社會進步，徹底改變過去單純依靠政府和行政手段搞城鎮建設的思維定式和發展模式。(三)有利于保護小城鎮歷史文化

我國是一個擁有悠久歷史的文明古國，許多小城鎮歷史悠久、文化遺產豐富、特色鮮明，是展現中華民族悠久歷史和傳統文化的重要載體。提高社會各界保護小城鎮文化遺產的積極性，吸引更多的社會資金，把單

一、消極的文化遺產保護變為積極保護和合理利用，整合各方面力量參與旅游小城鎮建設，使小城鎮的歷史文化遺產得到進一步挖掘、整理，促進地方傳統文化得到弘揚和發展。(四)有利于解決三農問題

積極推進旅游小城鎮建設，可以擴大小城鎮的投資需求并吸引大量民間投資，帶動小城鎮基礎設施建設和房地產業的發展，提高當地居民消費的商品化程度；可以帶動小城鎮旅游、文化、商貿等服務業發展，促進農產品加工，提高農產品附加值，促進農村經濟結構調整和農業產業化發展，提高農村生產力水平；還可以帶動農村第三產業特別是服務業的迅速發展，為農民創造更多的就業崗位，加快農業富余勞動力的轉移，為農村群眾增加收入。

二、旅游小城鎮開發建設的基本原則(一)堅持保護與開發相結合的原則

在旅游小城鎮建設過程中，保護是前提、建設是關鍵、發展是目的。一是要堅持保護優先，開發建設服從保護，強化各級政府對自然、歷史文化遺產的保護和管理責任，強化參與開發的企業的保護責任。二是要克服把自然、歷史文化遺產保護與城鎮發展對立起來，把人居環境建設和土地開發利用對立起來，注意突出旅游小城鎮的風貌特色。努力構建人與自然、人與人之間和諧相處的城鎮環境，使旅游小城鎮建設不僅符合現代居民生活方式和生活質量提高的要求，也要對子孫后代負責，符合人類社會可持續發展的目標和要求。(二)堅持以人為本的原則

通過加大小城鎮的基礎設施和生態環境建設力度，可以調動群眾支持和參與小城鎮建設的積極性，使小城鎮的自然環境條件得到改善，實現人與自然的和諧發展；可以引導小城鎮居民和農民參與旅游項目開發，從事旅游服務和相關服務，逐步改變他們的思想觀念、生產方式和生活方式，實現人與社會的和諧發展；改善小城鎮生存條件，美化生活環境，提升小城鎮的旅游吸引力，招徠更多的游客到小城鎮游覽觀賞、休閑度假，促進小城鎮經濟社會協調發展。

(三)堅持政府主導與市場運作相結合的原則

政府要切實加強對旅游小城鎮建設的指導和管理，通過制定政策、規劃指導、監督管理和做好服務等措施，走出一條“以鎮建鎮”、“以鎮養鎮”、“以鎮興鎮”的城鎮化發展新路子；要按市場經濟規律，引導企業和社會各界參與旅游小城鎮建設，用市場機制來推進各項工作，還可通過資本運作來創新旅游小城鎮建設方式，靈活運用市場機制，吸引社會資本、民間資本和外資投入，積極參與旅游小城鎮的開發和建設。

三、旅游小城鎮開發建設的對策措施(一)加強對旅游小城鎮建設的規劃編制

為避免旅游小城鎮在定位、開發建設中出現雷同，必須高度重視旅游小城鎮建設規劃工作，按照總體規劃，分步實施的原則，高起點、高標準、高水平地編制好旅游小城鎮建設發展規劃，通過規劃來引導和凸顯旅游小城鎮各自的特色，使旅游小城鎮具有更大的吸引力和旅游賣點。

首先，做好小城鎮的旅游資源調查評價，了解各種資源的位置、規模、特色、科學價值和旅游價值等，正確評價其在同類旅游資源中的地位、在周邊地區中的地位和價值等。其次，確定旅游小城鎮及各旅游景區的功能定位、旅游線路組織、旅游接待設施的布置，以及旅游小城鎮形象識別系統的設計等。第三，正確劃定旅游小城鎮及其旅游景區的保護范圍和重點，研究對旅游開發商、景區內企業及居民的政策，提出旅游資源保護措施和開發重點、建設項目等。第四，編制旅游小城鎮和旅游景區的開發建設詳規、控制性詳規和建設方案等，科學地指導好旅游小城鎮的開發建設。(二)多渠道籌措旅游小城鎮建設資金

一是抓住國家重視小城鎮建設的機遇，各級政府分別從城鎮規劃建設、旅游發展、項目貼息等資金中安排一定資金額度，專門用于旅游小城鎮建設的規劃補助、公共項目建設、經營項目貼息、城鎮形象宣傳、旅游市場營銷等，調動社會資金投資建設旅游小城鎮的積極性。二是把國有土地資產和公共基礎設施有償推向市場，實現土地收益最大化，按照“你發財，我發展”的思路，用足、用活、用好各種優惠政策，不斷改善投資環境，采取各種有效措施加大招商引資力度，吸引企業和社會各界的資金，擴大旅游小城鎮建設的投入。(三)處理好旅游小城鎮建設與生態環境保護的關系 旅游小城鎮的生態環境保護，關系到農村和廣大農民的根本利益，也是城鄉環境保護中重要的環節。因此，發展旅游小城鎮，首要任務就是要妥善處理好旅游業發展與生態環境保護的關系。要牢固樹立 “環境興旅”的觀念，堅持科學保護、合理開發和永續利用的原則，走一條在保護中開發，開發促進保護的旅游業發展之路，將生態環境的保護貫穿于發展旅游小城鎮工作的始終。

(四)切實保護旅游小城鎮的文化內涵。

歷史文化遺產和民族民俗文化，是絕大多數小城鎮發展旅游業的優勢和潛力所在。在我們國家現代化建設大潮中，歷史文化遺產的保護、搶救和民族民俗文化的保護遇到了前所未有的挑戰。一些大城市由于建設，大批文化傳承的有形載體消亡了，這既是歷史的遺憾，也是旅游的遺憾。從麗江、大理，烏鎮到江南各大水鄉古鎮、皖南古村鎮等地的發展實踐看，發展旅游小城鎮，是保護歷史文化遺存、民族民俗文化的有效途徑。旅游開發促進了文化的保護和發展，文化的保護和發展，又促進了旅游的發展。(五)加強旅游小城鎮的基礎設施建設和服務水平的提升

經過二十多年的發展，全國一部分旅游小城鎮的基礎設施條件已經得到改善。但是制約我國廣大農村地區，特別是中西部地區旅游小城鎮發展的因素還是基礎設施落后。農村的水、電、路、燃料、通訊、廣播電視，還包括小城鎮的環衛設施等等，也包括旅游者必需的廁所、接待中心、預訂網絡等等，這些都成為了制約旅游小城鎮發展的重要因素。在硬件設施不足的同時，旅游服務水平等軟件差距更大，旅游服務質量跟不上廣大游客和旅游市場的需求，這是我國旅游業和旅游小城鎮發展中的突出問題。著力提高旅游服務質量、完善旅游服務體系和強化旅游服務功能，要加強技術標準的建設，加強管理水平的提高，特別是加強人才隊伍的培養。樹立良好的旅游小城鎮形象，不斷提高競爭力，關鍵在于加快旅游小城鎮建設人才的培養步伐，加大人才引進與交流力度，為旅游小城鎮建設發展提供人才支持和智力服務。參考文獻： [1]王玉瓊，王立新，小城鎮與鄉村旅游互動的理論與實證分析[J].小城鎮建設, 2007,(12).[2]周莉，試論旅游業發展對農村城鎮化的驅動[J].職業圈, 2007,(03).作者簡介：曾艷（1981--），女，甘肅蘭州人，講師，硅湖職業技術學院教師，主要從事旅游管理方向的研究。