第一篇:旅游推進(jìn)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
旅游推進(jìn)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,進(jìn)一步對(duì)我市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行組織動(dòng)員,推進(jìn)旅游業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),牢牢把握加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇
過(guò)去的一年,全市旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,旅游總收入比上年增長(zhǎng)29.9%,高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。作為我市重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),旅游為通化的發(fā)展和知名度的提升做出了重要貢獻(xiàn)。通化在全省乃至整個(gè)東北都是旅游資源比較富集、比較有特色的地區(qū),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)有比較好的基礎(chǔ)。所以,著眼于推進(jìn)通化的更好更快發(fā)展,必須對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)予以高度重視。
第一,擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn),具有提高消費(fèi)能力和消費(fèi)水平的特殊優(yōu)勢(shì)。全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和人民生活水平不斷提高,將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供旺盛的市場(chǎng)需求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,今后促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)向依靠一、二、三、產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。一系列方針政策的出臺(tái)和實(shí)施,為旅游業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐,將對(duì)旅游業(yè)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。去年,我市游客接待量達(dá)到204.5萬(wàn)人次,發(fā)展勢(shì)頭很好,市場(chǎng)空間很大。我們要抓住擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的有利時(shí)機(jī),努力提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。
第二,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了生機(jī)與活力。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分繁重。從全市來(lái)看,一個(gè)主要的方面就是要解決服務(wù)業(yè)層次低、總量小、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段不相適應(yīng)的問(wèn)題。去年,全市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為36.3%,比全省平均水平低2.4個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)平均水平低2.8個(gè)百分點(diǎn)。市委五屆二次全會(huì)和今年的《政俯工作報(bào)告》明確了未來(lái)五年服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),服務(wù)業(yè)增加值年均增速要超過(guò)18%,五年翻一番以上。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)、作為服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的突破口,其發(fā)展速度必須高于服務(wù)業(yè)平均增速,必須率先發(fā)展、率先跨越。
第三,實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。旅游產(chǎn)業(yè)是率先對(duì)外開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)之一,也是較早與世界接軌、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)之一。隨著我市開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,旅游業(yè)參與國(guó)內(nèi)外交流與合作的空間不斷擴(kuò)大。今年和今后一個(gè)時(shí)期,我們還要繼續(xù)加大走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的頻率和密度,廣泛開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目推介,對(duì)外交流與合作的機(jī)會(huì)日益增多。我們一定要抓住機(jī)遇,尤其是要利用好北京奧運(yùn)會(huì)、第四屆東博會(huì)等有利契機(jī),進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游市場(chǎng)空間,擴(kuò)大旅游交流與合作。
第四,省市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。省委、省政府相繼出臺(tái)了進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等決定和意見(jiàn),年 月召開(kāi)的全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),市委、市政府提出了“下大決心、下大力
氣振興旅游產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),高句麗旅游綜合服務(wù)設(shè)施、羅通山景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、龍灣風(fēng)景旅游綜合開(kāi)發(fā)等一批旅游精品項(xiàng)目正在陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施。一系列政策效應(yīng)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn),全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入政策環(huán)境最優(yōu)時(shí)期。
第五,通化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的整體提升,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的逐步升級(jí),旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了加速提升的新階段。我們正在積極改善區(qū)位的整體優(yōu)勢(shì),著力把我市打造成吉林省東南部“通邊達(dá)海”的前沿。通沈高速將在今年十月份前建成通車,通丹、通集、梅沈等高速公路也將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),通化機(jī)場(chǎng)前期工作加快推進(jìn),通丹鐵路今年開(kāi)工。這些通道建成后,我們交通瓶頸制約將得到有效破解,與國(guó)內(nèi)外的旅游合作機(jī)會(huì)進(jìn)一步增加,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐將進(jìn)一步加快。
當(dāng)前,我市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)時(shí)機(jī)條件已經(jīng)成熟,面臨的機(jī)遇十分難得。各級(jí)、各部門(mén)和旅游行業(yè)一定要抓住機(jī)遇,把旅游產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的突破口,乘勢(shì)快上,加快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年全市旅游工作任務(wù)比較重,必須突出重點(diǎn),著力化解主要制約因素,促使旅游產(chǎn)業(yè)盡快上一個(gè)新臺(tái)階。
(一)以擴(kuò)大總量為目標(biāo),做大規(guī)模。我市旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的突出問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、總量少。去年,全市旅游收入占全省的比重為4.4%,占全市GDP的比重為
4.3%,這與發(fā)展旅游業(yè)的要求還有差距。圍繞做大旅游經(jīng)濟(jì),今年要重點(diǎn)抓好三件事:一要科學(xué)規(guī)劃。旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組要在全面普查旅游資源的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃。要堅(jiān)持與歷史文化相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃、交通規(guī)劃相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相結(jié)合,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和操作性,密切旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,促進(jìn)共同發(fā)展。各地要按照全市的旅游發(fā)展總體規(guī)劃,制定和完善本地計(jì)劃,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。二要明確任務(wù),全市旅游產(chǎn)業(yè)總收入今年要增長(zhǎng)35%以上,占全市GDP的比重要達(dá)到5%以上。這既是省政府下達(dá)的考核指數(shù),也是我們加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。要堅(jiān)決完成,爭(zhēng)取超額完成。三要落實(shí)責(zé)任。市政府已經(jīng)與各縣(市、區(qū))政府簽訂了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀,這是我市第一次實(shí)行旅游發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,既是激勵(lì)措施又是責(zé)任約束。各地、各有關(guān)部門(mén)要把工作壓力變成發(fā)展動(dòng)力,結(jié)合實(shí)際,采取措施,確保工作任務(wù)的完成,確保全市總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,做實(shí)基礎(chǔ)。按照省里的統(tǒng)一部署,今年要認(rèn)真組織開(kāi)展“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng),加快基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)。一要高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持高品位、高起點(diǎn),努力建設(shè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和具有一流水準(zhǔn)的精品項(xiàng)目。要通過(guò)高水平規(guī)劃設(shè)計(jì),突出特色,提升品位,把我市旅游資源打造成自然景觀和現(xiàn)代文明完美結(jié)合的旅游勝地。要堅(jiān)決杜絕資源浪費(fèi),對(duì)于一流的資源,不具備開(kāi)發(fā)條件的,寧可不開(kāi)發(fā)。各地、各相關(guān)部門(mén)一定要目光高遠(yuǎn),絕不能為了眼前利益放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,犧牲寶貴資源搞低水平開(kāi)發(fā)建設(shè)。二要抓好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。全市要突出抓好34個(gè)投資千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),建立項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包保責(zé)任制。要定期調(diào)度,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。三要加大旅游招商力度。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地選擇一批旅游項(xiàng)目進(jìn)行包裝策劃,充分利用各類旅游投資洽談會(huì)、東北亞博覽會(huì)以及今年在我省舉辦的北交會(huì)等招商引資平臺(tái),大招商,招大商,積極引進(jìn)大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者進(jìn)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。四要加強(qiáng)旅游項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。廣開(kāi)項(xiàng)目源,建好項(xiàng)目庫(kù),超前謀劃儲(chǔ)備一批市場(chǎng)前景好、拉動(dòng)作用強(qiáng)的旅游項(xiàng)目。對(duì)旅游項(xiàng)目要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,搞好定量、定性分析,選擇那些增值性高、成長(zhǎng)性強(qiáng)的好項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先開(kāi)發(fā)。五要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和建設(shè)資金,加快通化滑雪場(chǎng)、白雞峰、集安高句麗、輝南龍灣、柳河羅通山、梅河磨盤(pán)湖等重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)旅游配套服務(wù)設(shè)施,提高旅游接待服務(wù)整體水平。
(三)以打造精品為核心,做強(qiáng)特色。一要突出特色宣傳。特色是個(gè)性,是差異,是旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力。要依托長(zhǎng)白山,圍繞我市世界文化遺產(chǎn)、山水生態(tài)、休閑度假、邊境風(fēng)情、冰雪旅游、紅色旅游等旅游特色,組織、策劃和開(kāi)展好旅游宣傳促銷活動(dòng)。通過(guò)電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力推介我市獨(dú)具特色的旅游資源和產(chǎn)品,充分展示通化旅游的整體形象。二要全力打造旅游精品。精品是特色的載體和支撐。在做強(qiáng)特色上,要突出世界文化遺產(chǎn)和綠色生態(tài)休閑度假等主題,集中力量把品牌做大、做精、做優(yōu)、做強(qiáng)。要做好一年四季旅游開(kāi)發(fā),特別是冬季冰雪旅游資源的開(kāi)發(fā),培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品。三要精心策劃節(jié)慶活動(dòng)。認(rèn)真抓好旅游節(jié)慶活動(dòng)的策劃和組織,開(kāi)展特色鮮明、形式新穎的旅游活動(dòng),使全市的旅游市場(chǎng)真正的活躍起來(lái)。
(四)以創(chuàng)優(yōu)為載體,做響品牌。爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作已經(jīng)啟動(dòng),這項(xiàng)工作對(duì)打造通化的旅游品牌,提升城市整體形象,具有重要意義。這項(xiàng)工作涉及市直37個(gè)相關(guān)部門(mén),涉及方方面面,需要全市上下共同努力。旅游部門(mén)要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總、組織推進(jìn)的責(zé)任,其他部門(mén)要積極參與,密切配合。要對(duì)照國(guó)家優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),一件一件地達(dá)標(biāo),有針對(duì)性地解決問(wèn)題,確保“創(chuàng)優(yōu)”通過(guò)驗(yàn)收。
(五)以提高素質(zhì)為重點(diǎn),做優(yōu)質(zhì)量。一要不斷提高行業(yè)管理水平。完善管理、優(yōu)化服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生命線”。要建立旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制,開(kāi)展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化旅行社和導(dǎo)游員規(guī)范管理。二要抓好隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍是旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保證。要加強(qiáng)旅游管理干部和企業(yè)骨干人員培訓(xùn),推進(jìn)導(dǎo)游員和旅游職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。加快培養(yǎng)一支懂市場(chǎng)、懂營(yíng)銷、懂運(yùn)作的復(fù)合型旅游人才隊(duì)伍。三要加強(qiáng)旅游安全管理。加強(qiáng)旅游安全教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患,建立健全旅游安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,保證游客安全。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的工作合力
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)聯(lián)性大的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),精心組織,協(xié)調(diào)運(yùn)作。
要進(jìn)一步推進(jìn)政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的工作機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府要把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,各地也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作推進(jìn)機(jī)制。旅游主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),對(duì)涉及旅游發(fā)展的事情,要給予大力支持。加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)與配合,打組合拳,打整體戰(zhàn),尤其是在資源的開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)營(yíng)管理上,要建立“互信、暢通、高效、務(wù)實(shí)”的合作機(jī)制,形成發(fā)展合力。
要?jiǎng)?chuàng)新旅游經(jīng)營(yíng)體制。積極探索“一體化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的管理體制和發(fā)展模式,進(jìn)一步完善旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快改制、改組和改造。采取市場(chǎng)化的辦法,加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)投入力度,充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用,同時(shí)要引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投向旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是高度開(kāi)放的產(chǎn)業(yè),要適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),大規(guī)模地組織開(kāi)展招商引資,大力引進(jìn)先進(jìn)的發(fā)展理念、管理機(jī)制和優(yōu)秀人才,加強(qiáng)資源對(duì)接,進(jìn)行產(chǎn)品互換,廣泛開(kāi)展旅游合作。
加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于振興 老工業(yè)基地、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有重要意義。我們要同心協(xié)力,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為開(kāi)創(chuàng)我市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮、大跨越的新局面而努力工作!
第二篇:旅游工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話
按:現(xiàn)將沈仁康、彭德成同志在全市旅游工作推進(jìn)會(huì)上的 講話予以印發(fā),請(qǐng)各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
沈仁康同志在全市
旅游工作推進(jìn)會(huì)上的講話
2013年2月25日
同志們:
今天,我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市旅游工作推進(jìn)會(huì),主要是把去年旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)部署的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步在今年抓好落實(shí)。剛才,會(huì)議表彰了一批先進(jìn),六個(gè)縣(市、區(qū))分別作了交流發(fā)言,認(rèn)識(shí)高,決心大,措施實(shí),辦法多,只要切實(shí)抓好落實(shí),我市旅游業(yè)發(fā)展就大有希望。德成同志提出了今年旅游業(yè)發(fā)展“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo),要求定位很高,同時(shí)明確了以“510計(jì)劃”為核心的重點(diǎn)工作,我完全贊成。德成同志是我市打好旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役的“司令官”,是最會(huì)打仗、最有資源的“司令官”,希望大家按照德成同志的思路要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),加快實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)大發(fā)展。
根據(jù)會(huì)議安排,我這里再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步突出旅游戰(zhàn)略地位
過(guò)去的一年,是全市旅游工作卓有成效的一年。一年來(lái),全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照“打響旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役”要求,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,群策群力,取得了不凡業(yè)績(jī)。概括起來(lái)講:一是氛圍更加濃厚。各級(jí)各部門(mén)都把發(fā)展旅游業(yè)擺在突出位置,全市上下形成了旅游業(yè)大發(fā)展的強(qiáng)烈共識(shí)。二是措施更加有力。制定出臺(tái)促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的18條意見(jiàn),旅游發(fā)展資金提高到3000萬(wàn)元,各縣(市、區(qū))也配套了相關(guān)政策;邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流專家編制市區(qū)旅游規(guī)劃,謀劃了一批重大旅游項(xiàng)目,兩個(gè)5A級(jí)景區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建,等等。三是成效更加明顯。全市接待游客量和旅游收入增幅位列全省第二,五龍湖國(guó)家生態(tài)度假旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)獲國(guó)家旅游局批復(fù),是全國(guó)唯一的生態(tài)度假旅游實(shí)驗(yàn)區(qū),提出創(chuàng)建首個(gè)國(guó)家休閑區(qū)的思路,并已得到全國(guó)休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的同意和支持。
總的看,去年我市旅游工作成效是明顯的,旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役初戰(zhàn)告捷。在此,我代表市委、市政府,對(duì)剛才受到表彰的先進(jìn)表示熱烈祝賀,對(duì)大家付出的辛勤努力和汗水表示衷心的感謝!當(dāng)然,我們也要清醒看到,我市旅游業(yè)發(fā)展與周邊地區(qū)比較,仍然存有差距,萬(wàn)里長(zhǎng)征只邁出了第一步。主要表現(xiàn)在:從旅游總量上看,我市去年旅游業(yè)接待游客人次及收入雖有大幅提高,但麗水市在接待人次上多出我市1000萬(wàn)人次,收入上多出56億元,兩者增長(zhǎng)幅度分別高于我市9.1和8.3個(gè)百分點(diǎn);金華市在接待人次上比我市多出1600余萬(wàn)人次、收入上多出200多億元。如果與黃山、三清山等景區(qū)所在地相比,總量的差距則會(huì)更大。從項(xiàng)目投資上看,衢州大項(xiàng)目偏少,去年衢州在建旅游項(xiàng)目61個(gè),麗水96個(gè)、金華28個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目衢州4個(gè)、麗水6個(gè)、金華6個(gè)。我市61個(gè)項(xiàng)目的總投資129億元,麗水96個(gè)項(xiàng)目總投資192億元,金華28個(gè)項(xiàng)目的總投資246億。從項(xiàng)目謀劃上看,去年我市在項(xiàng)目謀劃上,取得了重大進(jìn)展,修編了市區(qū)旅游規(guī)劃,提出創(chuàng)建首個(gè)國(guó)家休閑區(qū),謀劃了15個(gè)10億元以上項(xiàng)目。但橫向比較,我市謀劃的大項(xiàng)目仍然較少,落地建設(shè)的則更少。對(duì)這些差距,我們必須要有清醒認(rèn)識(shí),并在下步工作中迎頭趕上。
當(dāng)前,旅游業(yè)作為最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),各地都高度重視并競(jìng)相發(fā)展。特別是休閑旅游業(yè),已經(jīng)迎來(lái)了大發(fā)展時(shí)期。一是長(zhǎng)三角地區(qū)人均GDP已超過(guò)1萬(wàn)美元,衢州也過(guò)了6000美元,民眾對(duì)休閑旅游需求很大。二是國(guó)家層面更加重視。近日,國(guó)民旅游休閑綱要已經(jīng)頒布,必將成為休閑旅游加快發(fā)展的重要推動(dòng)力量。同時(shí),受金融危機(jī)影響,歐美國(guó)家的消費(fèi)觀念、發(fā)展戰(zhàn)略正在調(diào)整,我國(guó)的出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略,難以支撐國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。黨的十八大提出,要靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而國(guó)內(nèi)消費(fèi)最有潛力的就是旅游業(yè)。因此,旅游業(yè)必將成為今后一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的領(lǐng)域之一。三是休閑產(chǎn)業(yè)正在興起。現(xiàn)在民眾生活水平提高了,更加講究生活質(zhì)量。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,特別是對(duì)我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來(lái)說(shuō),將直接帶來(lái)休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。這就要求我們各級(jí)各相關(guān)部門(mén),要進(jìn)一步強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓開(kāi)放、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,從發(fā)展全局、民生改善的高度,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,保持干勁,加大力度,確保把旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役打響、打好、打出成效,通過(guò)20年左右時(shí)間的堅(jiān)持不懈努力,把旅游業(yè)培育成為衢州最大的產(chǎn)業(yè)。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化旅游業(yè)的融合發(fā)展
要始終強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),今年全市旅游總體規(guī)劃要完成編制并付諸實(shí)施,并把規(guī)劃修編與重大項(xiàng)目謀劃緊密結(jié)合起來(lái),這是我市培育發(fā)展旅游業(yè)的重要基礎(chǔ)。要依托規(guī)劃,始終強(qiáng)化“全市是個(gè)大景區(qū)”和“旅游是個(gè)大產(chǎn)業(yè)”理念,跳出旅游抓旅游,統(tǒng)籌推進(jìn),互促共贏,促進(jìn)旅游業(yè)與各行各業(yè)的融合發(fā)展。
一要推動(dòng)產(chǎn)旅融合。旅游業(yè)是一個(gè)可以促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的“發(fā)酵池”。在旅游元素中,三次產(chǎn)業(yè)都可以找到自己的元素,并發(fā)揮自己的作用。文化方面:旅游是文化的載體,而文化是旅游的靈魂,要傳承、挖掘、弘揚(yáng)衢州悠久歷史文化底蘊(yùn),做足歷史文化名城的文章,旅游與宣傳、文化、教育等相關(guān)部門(mén),要切實(shí)把旅游元素與文化元素緊密結(jié)合起來(lái),培育發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。工業(yè)方面:旅游產(chǎn)品是個(gè)小商品、大市場(chǎng),要培育發(fā)展旅游商品的加工企業(yè),關(guān)鍵在于能開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)出富有衢州特色、適合于不同消費(fèi)群體的旅游商品。同時(shí),注重策劃推動(dòng)工業(yè)旅游發(fā)展,按照旅游的要求對(duì)部分工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改造,工業(yè)旅游的市場(chǎng)空間很大,如鋼鐵是怎么煉成的、衢州麻餅制作,等等。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進(jìn)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合,既可促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,也可以大幅度地提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值、提高農(nóng)民素質(zhì)、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。要依托農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”平臺(tái),并積極學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力打造一批高品位的生態(tài)田園風(fēng)光和閑暇休憩場(chǎng)所,發(fā)展一批集農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、觀光休閑、餐飲娛樂(lè)等為一體的現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)品牌。商貿(mào)流通業(yè)方面:城市的服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)特別是休閑旅游關(guān)聯(lián)度很大,要圍繞旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷氐拿總€(gè)環(huán)節(jié),充分考慮游客需求,重點(diǎn)要在星級(jí)酒店、餐飲等方面創(chuàng)特色、提檔次,并注重開(kāi)發(fā)夜間旅游產(chǎn)品,帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二要推動(dòng)城旅融合。城市最有條件成為旅游活動(dòng)的目的地和集散中心。要圍繞現(xiàn)代田園城市定位,牢固確立城市即旅游的理念,把中心城市和縣城作為最大的旅游項(xiàng)目和旅游景區(qū)來(lái)謀劃建設(shè),注重旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃的有機(jī)銜接,強(qiáng)化城市建設(shè)項(xiàng)目與旅游項(xiàng)目的緊密結(jié)合。特別是現(xiàn)在正面臨著休閑旅游大發(fā)展時(shí)期,城市建設(shè)管理要經(jīng)得起游客的審視和評(píng)價(jià)。當(dāng)前,市縣兩級(jí)要結(jié)合城市建設(shè)管理的各專項(xiàng)工作,切實(shí)把旅游元素最大限度地融入到城市建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),使每一個(gè)城市項(xiàng)目都成為精品、精致項(xiàng)目,真正把城市作為最大的旅游項(xiàng)目來(lái)建設(shè)和管理,不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,不斷提升城市項(xiàng)目的旅游功能,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)管理的良性互動(dòng)。
三要推動(dòng)農(nóng)旅融合。要以“十個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村”為突破口,推進(jìn)旅游與新農(nóng)村建設(shè)的全方位對(duì)接。一方面要“以旅促農(nóng)”。旅游業(yè)是推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化最有效的抓手,鄉(xiāng)村旅游業(yè)搞得好的農(nóng)村,一定是個(gè)美麗鄉(xiāng)村。要深入實(shí)施“一村一品”,發(fā)展鄉(xiāng)村田園風(fēng)光觀光游、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)特色游、鄉(xiāng)村綠色農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)物游、農(nóng)家樂(lè)休閑游、鄉(xiāng)村文化娛樂(lè)游等,并引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,發(fā)揮旅游業(yè)在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。另一方面要“以農(nóng)促旅”,扎實(shí)推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治、農(nóng)房改造管理、農(nóng)村文化建設(shè),特別是要挖掘我市歷史文化古村落的保護(hù)和建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供良好條件和優(yōu)良環(huán)境,真正把農(nóng)村建成宜業(yè)宜游的新農(nóng)村。
三、打造精品,全面提升旅游品位檔次
打響旅游發(fā)展戰(zhàn)役,重中之重要強(qiáng)化項(xiàng)目抓手,強(qiáng)化精品理念,全力推進(jìn)旅游項(xiàng)目的謀劃和推進(jìn),實(shí)現(xiàn)我市旅游品位層次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大提升。
一要加快大項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)要圍繞“十大旅游項(xiàng)目”,千方百計(jì)加快大項(xiàng)目建設(shè)。今年,五龍湖項(xiàng)目要按照高品位的要求確保動(dòng)工建設(shè),并爭(zhēng)取有一批10億元、50億元甚至100億元的旅游重大項(xiàng)目簽約落地。要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”的要求,切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),每個(gè)重大項(xiàng)目要在保證科學(xué)合理時(shí)間的基礎(chǔ)上,對(duì)照時(shí)限、倒排工期、倒排進(jìn)度,確保做成精品項(xiàng)目。要強(qiáng)化旅游大項(xiàng)目謀劃,善于“無(wú)中生有”,敢于“小題大做”,策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目。要加大招商力度,抓住國(guó)民休閑綱要頒布后對(duì)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,積極主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)對(duì)接洽談,把策劃包裝的項(xiàng)目變成實(shí)實(shí)在在的簽約落地的項(xiàng)目。在此過(guò)程中,要注重投資商的篩選,重點(diǎn)要選擇那些熱愛(ài)旅游、具有先進(jìn)理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì),且資金實(shí)力強(qiáng)的投資商。
二要加快大景區(qū)建設(shè)。景區(qū)聚人氣、休閑聚財(cái)氣。大景區(qū)建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用最明顯,并與休閑旅游具有互動(dòng)效應(yīng)。目前,我市大景區(qū)偏少,截止去年年底,麗水市4A級(jí)以上景區(qū)有16個(gè)、我市僅8個(gè)。今年重點(diǎn)要推動(dòng)兩個(gè)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,并爭(zhēng)取4A級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。去年全市旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)上提出,今年每個(gè)縣(市、區(qū))均要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)4A級(jí)景區(qū),在此基礎(chǔ)上,“十二五”時(shí)期每個(gè)縣(市、區(qū))爭(zhēng)取再各創(chuàng)一個(gè),確保大景區(qū)的數(shù)量基本跟上旅游業(yè)大發(fā)展的要求。
三要加快大配套完善。要著力在旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上有所突破,積極爭(zhēng)取旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市創(chuàng)建,加快提升旅游服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平。無(wú)論是有形的產(chǎn)品,還是無(wú)形的服務(wù),都必須遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),這也是旅游加快發(fā)展必須完成的基礎(chǔ)性工作。要著力構(gòu)筑便捷的旅游交通體系,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)未來(lái)交通流量的預(yù)見(jiàn)性,大力推進(jìn)通景公路建設(shè),加快解決區(qū)域內(nèi)道路交通的瓶頸問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)與城市外圍交通銜接,爭(zhēng)取盡早開(kāi)通衢州至上海旅游專列,逐步擴(kuò)展航班航線。要著力構(gòu)筑城市旅游服務(wù)平臺(tái),建立完善旅游投訴平臺(tái)和旅游咨詢服務(wù)中心,提升旅行社、星級(jí)酒店、賓館飯店、購(gòu)物市場(chǎng)及文化娛樂(lè)等軟硬件條件,特別是五星級(jí)酒店建設(shè)要加快項(xiàng)目洽談和規(guī)劃建設(shè),切實(shí)提高游客接待能力和水平。
抓好大項(xiàng)目、大景區(qū)、大配套,一靠政府謀劃支持,二靠主體積極參與,三靠招商引資,缺一不可,必須緊抓不放,一抓到底。
四、創(chuàng)新謀劃,不斷擴(kuò)大衢州旅游對(duì)外知名度
旅游業(yè)是典型的形象經(jīng)濟(jì)、眼球經(jīng)濟(jì)。打好旅游發(fā)展戰(zhàn)役,宣傳推介和市場(chǎng)營(yíng)銷必須先行,以加快提升衢州旅游對(duì)外知名度和影響力,這也是一條普遍規(guī)律。
一要一盤(pán)棋整合資源,打響品牌。重點(diǎn)要精心策劃好首個(gè)國(guó)家休閑區(qū)品牌,選擇合適時(shí)機(jī),開(kāi)展宣傳推介,打響品牌。要強(qiáng)化全市一盤(pán)棋,整合全市包括縣(市、區(qū))旅游宣傳資源,實(shí)現(xiàn)宣傳推介的整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。待條件成熟,適時(shí)向央視等主流媒體打廣告,進(jìn)一步擴(kuò)大公眾影響。
三要多形式創(chuàng)新載體,強(qiáng)化營(yíng)銷。切實(shí)抓好今年開(kāi)展的“十大旅游宣傳促銷活動(dòng)”,各級(jí)各部門(mén)都要共同參與,提供全方位的支持。重中之重要舉辦好江郎山國(guó)際旅游節(jié)活動(dòng),這是全市的旅游節(jié)慶活動(dòng),需要整合全市各縣(市、區(qū))的旅游產(chǎn)品和宣傳營(yíng)銷資源,尤其需要各級(jí)各部門(mén)的共同參與,及早謀劃、做足準(zhǔn)備。
三要全方位拓展市場(chǎng),搶抓客源。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群,在抓好主客源地營(yíng)銷的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施對(duì)新聞媒體和組團(tuán)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)政策,多渠道、多層次拓展客源地市場(chǎng),切實(shí)保障客源的快速增長(zhǎng)。要加強(qiáng)與周邊景區(qū)地區(qū)合作,主動(dòng)開(kāi)展與主要客源城市旅游機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)客源共享、互動(dòng)雙贏。大力推動(dòng)衢州旅行社的發(fā)展,并積極尋求國(guó)內(nèi)知名旅行社對(duì)衢州旅游的關(guān)注支持。
五、凝聚合力,為旅游發(fā)展戰(zhàn)役提供有力保障。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)。旅游發(fā)展戰(zhàn)役,是市委、市政府當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的中心工作,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為旅游業(yè)發(fā)展提供保障。特別是旅游“510計(jì)劃”已納入對(duì)縣(市、區(qū))旅游工作考核和部門(mén)年終考核,各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成、高質(zhì)量完成。
二要保障要素,加大投入。旅游重大項(xiàng)目推進(jìn),最難的是落地,各級(jí)規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)職能部門(mén)要全力提供規(guī)劃調(diào)整等相關(guān)工作的支持。要強(qiáng)化資金保障,尤其要注重通景公路等旅游配套項(xiàng)目建設(shè),下定決心,突破困難,積極籌措資金,加大力度推進(jìn)。積極探索由國(guó)有企業(yè)適當(dāng)介入旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目,形成一定規(guī)模后再吸引市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)建設(shè)的旅游發(fā)展路徑。要認(rèn)真落實(shí)并完善旅游業(yè)發(fā)展政策,以政策的激勵(lì)和推動(dòng),促進(jìn)外來(lái)投資商投資我市旅游產(chǎn)業(yè)。
三要注重協(xié)作,提升合力。旅游業(yè)與各行各業(yè)都密切關(guān)聯(lián),發(fā)展旅游業(yè)僅靠旅游部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要得到全市上下各方面的支持。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),打破區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)界限,主動(dòng)搞好溝通銜接,為旅游業(yè)發(fā)展提供全面支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。旅游業(yè)事關(guān)衢州的發(fā)展,也事關(guān)百姓幸福指數(shù)的提高,大家要把發(fā)展旅游業(yè)當(dāng)作自己的事來(lái)做,提供方方面面的支持和服務(wù)。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要以更加飽滿的熱情,更加良好的狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。我相信,只要我們奮發(fā)有為,衢州旅游發(fā)展一定大有可為,今后衢州旅游一定能在全省全國(guó)占有重要位置。
堅(jiān)定信心 狠抓落實(shí)
推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役全面展開(kāi)
--在全市旅游工作推進(jìn)會(huì)上的講話
彭德成
(2013年2月25日)
同志們:
這次全市旅游工作推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹市委六屆三次全會(huì)和全省旅游工作座談會(huì)議精神,總結(jié)2012年全市旅游工作,部署2013年任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役全面展開(kāi)。剛才,會(huì)議通報(bào)了2012年旅游工作考核情況和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)結(jié)果,這表明市委市政府對(duì)打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的決心是堅(jiān)定的,落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的態(tài)度是堅(jiān)決的。從剛才各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言中可以看出,大家對(duì)發(fā)展旅游的認(rèn)識(shí)高度一致,態(tài)度鮮明堅(jiān)決,工作熱情很高,工作力度很大,我聽(tīng)了以后很受鼓舞,很受啟發(fā)。這次會(huì)上,沈市長(zhǎng)將作重要講話,對(duì)今年旅游工作提出新的要求,作出全面部署。我先結(jié)合大家的發(fā)言,講三點(diǎn)意見(jiàn),不妥之處請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
一、2012年的主要工作
2012年,市委市政府從建設(shè)“兩地三城”,加快“兩個(gè)崛起”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的全局和戰(zhàn)略高度,提出了“突出一個(gè)中心、打好兩大戰(zhàn)役”,對(duì)如何打好旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役作出了一系列部署。一年來(lái),在市委市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,在市人大、市政協(xié)有力支持指導(dǎo)下,在各部門(mén)、各縣(市、區(qū))和全市人民的共同努力下,全市旅游工作和旅游業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,主要完成了以下工作。
(一)出臺(tái)促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的意見(jiàn),明確了打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的思路、目標(biāo)和舉措。從衢州旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),市委市政府提出打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役,必須實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)翻番”,即從旅游過(guò)境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變、從發(fā)展觀光旅游向發(fā)展休閑度假轉(zhuǎn)變、從建設(shè)四省邊際旅游輻射中心向建設(shè)四省邊際中心旅游城市轉(zhuǎn)變,到2015年實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)、旅游收入、旅游投資、旅游就業(yè)“四個(gè)翻番”,爭(zhēng)取用20年左右時(shí)間把旅游業(yè)培育成全市最大的產(chǎn)業(yè)。為此,市委市政府出臺(tái)了促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的18條意見(jiàn),大幅度增加旅游投入,大力度實(shí)施優(yōu)惠措施,為促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展構(gòu)筑“政策高地”。
(二)召開(kāi)全市旅游業(yè)發(fā)展大會(huì),堅(jiān)定了打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的信心和決心。去年9月市委市政府召開(kāi)了五年來(lái)規(guī)格最高、規(guī)模最大的旅游業(yè)發(fā)展大會(huì),陳新書(shū)記、仁康市長(zhǎng)親自在會(huì)上作動(dòng)員部署,深刻分析、全面闡述衢州為什么要把旅游作為一大戰(zhàn)役來(lái)打,以及怎樣打好旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役。大會(huì)吹響了旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的進(jìn)軍號(hào),有力地提振了全市干部群眾發(fā)展旅游業(yè)的信心,為打好旅游業(yè)戰(zhàn)役營(yíng)造了濃厚氛圍。
(三)舉辦第七屆華東旅交會(huì)等系列旅游促銷活動(dòng),提升了衢州旅游的知名度。以中國(guó)國(guó)際旅交會(huì)、國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、浙江省旅交會(huì)、浙臺(tái)旅游合作大會(huì)等重大活動(dòng)為平臺(tái),加強(qiáng)衢州旅游宣傳推介。調(diào)整華東旅交會(huì)舉辦方式,邀請(qǐng)了130多家國(guó)內(nèi)知名的組團(tuán)旅行社和50多家新聞媒體參加,對(duì)衢州旅游進(jìn)行深度考察報(bào)道,推動(dòng)了上海春秋及國(guó)中青等各大旅行社銷售衢州旅游產(chǎn)品。在淘寶網(wǎng)開(kāi)展“淘衢州旅游”活動(dòng),與浙江旅游網(wǎng)等媒體合作開(kāi)展“衢州旅游千萬(wàn)門(mén)票新春大派送”活動(dòng),持續(xù)22周推出“衢州旅游周末大派送”活動(dòng),省旅游局支持衢州在央視國(guó)際頻道開(kāi)展旅游宣傳,浙江旅游手機(jī)報(bào)每期推出至少一條衢州旅游信息。實(shí)施市縣整合營(yíng)銷費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制,在首都機(jī)場(chǎng)全天候播放衢州旅游宣傳片;在杭金衢高速公路衢州段集中推出衢州旅游廣告牌。這一系列舉措使衢州旅游開(kāi)始在全國(guó)旅游市場(chǎng)特別是華東市場(chǎng)亮起來(lái)、熱起來(lái)。
(四)編制市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,明確了市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的功能、目標(biāo)和任務(wù)。新的市區(qū)旅游總體規(guī)劃提出了建設(shè)“江南儒城”,打造“首個(gè)國(guó)家休閑區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,圍繞南部運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、北部生態(tài)度假、中部都市文化休閑三大功能區(qū),策劃了市區(qū)15個(gè)大型旅游項(xiàng)目和一系列特色旅游項(xiàng)目,為下一步招商工作提供了強(qiáng)有力的支撐。目前,衢州開(kāi)展首個(gè)國(guó)家休閑區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作,得到了全國(guó)休閑標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批復(fù)同意。
(五)設(shè)立五龍湖國(guó)家生態(tài)度假旅游實(shí)驗(yàn)區(qū),推進(jìn)了一批旅游項(xiàng)目建設(shè)。在省政府的支持下,國(guó)家旅游局正式批復(fù)設(shè)立五龍湖國(guó)家生態(tài)度假旅游實(shí)驗(yàn)區(qū),全球最大的度假旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)--美國(guó)WATG公司正在編制實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃。五龍湖項(xiàng)目建成后將根本上改變衢州旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在各縣(市、區(qū))的大力推動(dòng)下,開(kāi)化根博園、江山江郎山-廿八都創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn),開(kāi)化錢(qián)江源省級(jí)旅游度假區(qū)獲得省政府批準(zhǔn),龍游民居苑進(jìn)入國(guó)家4A級(jí)景區(qū)行列,常山東方大酒店建成開(kāi)業(yè),開(kāi)化南湖旅游綜合體、衢江東方廣場(chǎng)、常山三衢石林創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展順利,江郎山國(guó)際文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃已完成全球招標(biāo)。全市在建旅游項(xiàng)目61個(gè),去年完成投資21億元。
(六)加強(qiáng)旅游從業(yè)隊(duì)伍和旅游部門(mén)自身建設(shè),提升了全行業(yè)對(duì)打好旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役的積極性和使命感。市委組織中心學(xué)習(xí)組兩次開(kāi)展旅游專題學(xué)習(xí),市委組織部、市旅游局聯(lián)合舉辦旅游產(chǎn)業(yè)專題班,國(guó)家旅游局赴衢州開(kāi)展“送教上門(mén)”活動(dòng),9位國(guó)內(nèi)知名旅游專家來(lái)衢授課輔導(dǎo)。將導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才建設(shè)體系,評(píng)選衢州金牌導(dǎo)游和明星導(dǎo)游,邀請(qǐng)國(guó)家旅游局來(lái)衢舉辦“名導(dǎo)進(jìn)課堂”活動(dòng),5位資深的國(guó)家特級(jí)導(dǎo)游員和高級(jí)導(dǎo)游員對(duì)600多名導(dǎo)游員進(jìn)行了集中培訓(xùn);舉辦全市導(dǎo)游大賽并在全省導(dǎo)游大賽中獲得二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng),取得歷史最好成績(jī)。加大對(duì)旅游企業(yè)的扶持力度,及時(shí)總現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。加強(qiáng)旅游部門(mén)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),市縣兩級(jí)普遍加大了旅游部門(mén)的編制、經(jīng)費(fèi)的支持。這一系列舉措,極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)旅游部門(mén)、旅游企業(yè)和廣大旅游從業(yè)人員的積極性,增強(qiáng)了自豪感和使命感。
一年來(lái),全市旅游業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出明顯的可喜變化:
一是旅游產(chǎn)業(yè)地位明顯提升,發(fā)展氛圍空前濃厚。市委市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為一項(xiàng)大戰(zhàn)役之后,全市對(duì)旅游工作的擺位迅速提升到前所未有的程度,旅游產(chǎn)業(yè)地位突顯出來(lái)了。市四套班子都加大了旅游工作力度,陳新書(shū)記、仁康市長(zhǎng)多次考察旅游工作,多次聽(tīng)取旅游工作匯報(bào)并作出重要指導(dǎo);市人大常委會(huì)專題聽(tīng)取旅游工作匯報(bào),市政協(xié)圍繞旅游業(yè)大發(fā)展開(kāi)展專題調(diào)研,各位市領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員對(duì)旅游工作提出了許多很有指導(dǎo)性的意見(jiàn)建議。市直各部門(mén)特別是市旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,主動(dòng)發(fā)揮職能作用,全力支持、配合和服務(wù)于旅游業(yè)大發(fā)展;新聞媒體主動(dòng)配合,積極營(yíng)造旅游業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊粡V大老同志、老干部和全市人民積極參與到旅游業(yè)發(fā)展之中,為旅游業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。各縣(市、區(qū))按照市委市政府的部署,緊跟旅游業(yè)發(fā)展步伐,主動(dòng)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。如開(kāi)化縣舉全縣之力推進(jìn)根博園創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)和錢(qián)江源省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè);柯城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,全力推進(jìn)五龍湖國(guó)家生態(tài)度假旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè);衢江區(qū)“掛圖作戰(zhàn)”,全力推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè);龍游縣加強(qiáng)招商引資和景區(qū)創(chuàng)建,精心謀劃旅游大項(xiàng)目;江山市扎實(shí)推進(jìn)江郎山-廿八都5A創(chuàng)建工作,多措并舉積極營(yíng)銷;常山縣召開(kāi)旅游業(yè)發(fā)展大會(huì),強(qiáng)化旅游投入和政策引導(dǎo),在財(cái)政較為困難的情況下,安排4000萬(wàn)財(cái)政資金投入三衢石林景區(qū)的改造提升,景區(qū)面貌發(fā)生了明顯變化。全市形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、人大政協(xié)強(qiáng)力支持、相關(guān)部門(mén)主動(dòng)配合、全市人民積極參與的旅游業(yè)發(fā)展格局,廣大干部群眾對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的熱情和積極性、關(guān)注度和參與度空前高漲。
二是旅游營(yíng)銷開(kāi)始見(jiàn)效,衢州旅游知名度和影響力明顯提升。通過(guò)完善機(jī)制、強(qiáng)化活動(dòng),堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)宣傳與走出去推介相結(jié)合,深入運(yùn)用短信、網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體開(kāi)展?fàn)I銷,衢州旅游開(kāi)始在全國(guó)市場(chǎng)有聲音、有動(dòng)作、有形象了,國(guó)內(nèi)主要客源市場(chǎng)和華東主要城市有相當(dāng)一批旅行社開(kāi)始銷售衢州旅游產(chǎn)品。2012年,衢州入選2012年中國(guó)特色休閑城市,獲得“中國(guó)宜居休閑之都”稱號(hào),開(kāi)化榮膺“2012中國(guó)休閑小城”稱號(hào),常山被評(píng)為“長(zhǎng)三角旅游休閑名城”,江山被評(píng)為“2012中國(guó)十大縣域旅游之星”。
三是旅游市場(chǎng)擴(kuò)張加快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速。全年接待游客2530萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20.98%;旅游收入149.7億元,同比增長(zhǎng)23.66%,兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第二。特別是去年下半年全市主要旅游景區(qū)游客量同比增長(zhǎng)32.5%,門(mén)票收入同比增長(zhǎng)66.71%(其中,廿八都景區(qū)下半年接待游客量同比增長(zhǎng)42%,開(kāi)化根博園景區(qū)下半年門(mén)票收入同比增長(zhǎng)140%);衢州旅行社地接游客量同比增長(zhǎng)45.55%,組團(tuán)游客量同比增長(zhǎng)49.45%;全市星級(jí)飯店接待過(guò)夜游客量78萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)22.3%。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市人大、政協(xié)關(guān)心指導(dǎo),各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各方面大力支持的結(jié)果。同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,過(guò)去一年旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役雖然取得了可喜成績(jī),但總體上衢州旅游業(yè)仍然處于負(fù)重爬坡的起步階段,我們的工作多數(shù)還是基礎(chǔ)性的。與衢州旅游資源稟賦和優(yōu)勢(shì)相比,與周邊地市旅游發(fā)展速度相比,與市委市政府的要求和人民群眾的期待相比,我們的工作和旅游業(yè)的發(fā)展還有很大差距,全市旅游業(yè)規(guī)模小、水平低、排位居后的狀況沒(méi)有改變,旅游產(chǎn)品建設(shè)、設(shè)施建設(shè)仍然嚴(yán)重滯后,旅游企業(yè)不發(fā)達(dá)、從業(yè)人員素質(zhì)整體不高的情況仍然十分突出。我們絕不能掉以輕心,更不能沾沾自喜,必須以更大的決心、更大的力度,以人一之我十之的工作狀態(tài),踏踏實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí),繼續(xù)打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役。
二、2013年的目標(biāo)和任務(wù)
2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是落實(shí)省委省政府干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江的關(guān)健之年,是推進(jìn)市委市政府“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的落實(shí)之年。今年全市旅游工作的任務(wù)仍然是全力打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役,目標(biāo)沒(méi)有變,任務(wù)沒(méi)有改,力度要更大,行動(dòng)要見(jiàn)效。去年是打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的謀劃之年、基礎(chǔ)之年,今年要成為全面推進(jìn)之年、狠抓落實(shí)之年。
今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:(1)全市接待旅游人數(shù)及旅游收入增長(zhǎng)30%,力爭(zhēng)達(dá)到35%,增幅在全省排名中“爭(zhēng)一保二”;(2)開(kāi)化根博園、龍游石窟、江郎山、廿八都四大景區(qū)旅游人數(shù)增長(zhǎng)30%,綜合收入增長(zhǎng)40%;(3)全市完成旅游招商引資60億元,旅游實(shí)際投資40億元,比上年分別翻一番;(4)成功創(chuàng)建1個(gè)5A級(jí)景區(qū)、2個(gè)4A級(jí)景區(qū),實(shí)現(xiàn)縣縣都有4A級(jí)景區(qū);(5)全面完成2013衢州旅游工作“510”計(jì)劃;(6)保持旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展,不發(fā)生重大旅游安全事故和重大責(zé)任投訴。
全年旅游工作的主要任務(wù)是:
(一)認(rèn)真貫徹《國(guó)民旅游休閑綱要》,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家休閑區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。今年2月國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2020年)》,標(biāo)志著中國(guó)的旅游休閑時(shí)代已經(jīng)到來(lái),這對(duì)我市推動(dòng)休閑度假旅游發(fā)展,做好“休閑衢州”這篇大文章,是重大機(jī)遇。要以此為契機(jī),推動(dòng)全市落實(shí)職工帶薪休假制度,積極探索安排中小學(xué)生放春假或秋假,加快建設(shè)城市中央休閑區(qū)、城市周邊鄉(xiāng)村休閑度假帶以及家庭旅館、經(jīng)濟(jì)型酒店、自駕車營(yíng)地等休閑設(shè)施和產(chǎn)品建設(shè)。要抓住機(jī)遇全力謀劃、扎實(shí)推進(jìn)首個(gè)國(guó)家休閑區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)新和工作體系、工作標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新。要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用,各縣(市、區(qū))要全面納入、主動(dòng)對(duì)接首個(gè)國(guó)家休閑區(qū)規(guī)劃;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,配合全國(guó)休閑標(biāo)委會(huì),加快制定國(guó)家休閑區(qū)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);要通過(guò)試點(diǎn)工作,為全國(guó)開(kāi)展國(guó)家休閑區(qū)建設(shè),開(kāi)好頭、起好步,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),打好基礎(chǔ)。
(二)以《旅游法》宣傳貫徹為契機(jī),全面推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升。按照全國(guó)人大立法計(jì)劃,今年上半年將出臺(tái)《旅游法》,標(biāo)志著中國(guó)旅游業(yè)將邁入依法治旅的新階段。要以貫徹《旅游法》為契機(jī),加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)督,強(qiáng)化旅游執(zhí)法,完善旅游投訴機(jī)制,加大對(duì)違法違規(guī)行為的曝光力度。要以推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作為載體,加快各項(xiàng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)全市旅游服務(wù)質(zhì)量整體提升。高度重視旅游安全,強(qiáng)化安全責(zé)任制,認(rèn)真做好假日旅游工作,確保不發(fā)生重大旅游安全事故。
(三)狠抓旅游招商引資和項(xiàng)目建設(shè),全力以赴擴(kuò)大旅游投資。要以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)景區(qū)建設(shè)和設(shè)施建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和旅游度假區(qū)發(fā)展。省里提出今年全省旅游招商和實(shí)際投資均超500億元的“雙五百計(jì)劃”,市委要求今年實(shí)現(xiàn)投資增幅30%,衢州旅游業(yè)要主動(dòng)分憂、主動(dòng)加壓,努力實(shí)現(xiàn)全年旅游招商引資60億、實(shí)際投入40億的“兩翻番”目標(biāo)。一要突出抓好景區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目。開(kāi)化根博園和江郎山-廿八都創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)工作要實(shí)現(xiàn)突破,三衢石林創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)工作要盡早完成,各縣(市、區(qū))要啟動(dòng)創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃,柯城九華人文博物館、黃壇口大壩、江山浮蓋山、仙霞古道、大陳村、開(kāi)化古田山、常山金釘子旅游區(qū)要盡早啟4A級(jí)景區(qū)工作。原則上,所有創(chuàng)4A、5A景區(qū)今年實(shí)際投入都要比去年翻一番。二要緊緊盯住五大旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(即五龍湖國(guó)家生態(tài)度假實(shí)驗(yàn)區(qū)、江郎山國(guó)際文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍游石窟省級(jí)旅游度假區(qū)、錢(qián)江源省級(jí)旅游度假區(qū)、信安湖旅游度假區(qū))。旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要發(fā)揮項(xiàng)目化支撐、產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)、特色化發(fā)展的示范作用。五龍湖實(shí)驗(yàn)區(qū)和江郎山集聚區(qū)要確保今年第三季度開(kāi)工建設(shè)。今年開(kāi)始,省政府將對(duì)各省級(jí)旅游度假區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,末位淘汰制,龍游石窟和開(kāi)化錢(qián)江源兩個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)能不能保位,信安湖能否跨入省級(jí)旅游度假區(qū),關(guān)鍵看有沒(méi)有好的項(xiàng)目支撐,有沒(méi)有實(shí)打?qū)嵉馁Y金投入。今年每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要實(shí)現(xiàn)投資超2億、總額達(dá)10-20億元的目標(biāo)。三要拓寬鄉(xiāng)村旅游投資渠道。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明和新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑,是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的有效舉措。今年中央一號(hào)文件首提發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),堅(jiān)持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)。要抓住機(jī)遇推進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游更好更快發(fā)展,特列要拓展鄉(xiāng)村旅游投融資渠道、專業(yè)化水平、集聚化空間和產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資本化運(yùn)作、專業(yè)化管理、生態(tài)化建設(shè)、本地化經(jīng)營(yíng)、集聚化發(fā)展,建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范村,打造一批觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊,支持一批鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營(yíng)戶。四要全力以赴抓招商引資。招商引資是旅游工作中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),同時(shí)也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),直接關(guān)系到旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的成敗。各縣(市、區(qū))年內(nèi)要努力完成10億元以上的旅游招商引資任務(wù)。要圍繞打造首個(gè)國(guó)家休閑區(qū),認(rèn)真做好旅游項(xiàng)目包裝和招商引資前期工作,切實(shí)用好寧波中國(guó)旅游投資洽談會(huì)、浙商旅游合作大會(huì)和主要旅游交易會(huì)的平臺(tái),充分發(fā)揮旅游專業(yè)招商局作用,采取主動(dòng)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式,招大商、招強(qiáng)商。要以“三親三待”的理念和大力度的優(yōu)惠政策吸引旅游投資,歡迎有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力、有眼界的各方投資商來(lái)衢投資旅游,歡迎廣大浙商回鄉(xiāng)投資旅游。五要完善旅游項(xiàng)目跟蹤督促機(jī)制。要以協(xié)調(diào)服務(wù)為先導(dǎo),建立完善旅游項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系機(jī)制和進(jìn)度督查機(jī)制,投資1億元以上旅游項(xiàng)目要納入縣級(jí)重點(diǎn),投資10億元以上的旅游項(xiàng)目要納入市級(jí)重點(diǎn)。市縣重點(diǎn)旅游項(xiàng)目都要實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一套班子服務(wù)、一份進(jìn)度計(jì)劃、一項(xiàng)月度報(bào)表,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、進(jìn)度明確、獎(jiǎng)懲明確。
(四)狠抓旅游市場(chǎng)營(yíng)銷,千方百計(jì)增加游客市場(chǎng)規(guī)模。要抓住當(dāng)前衢州旅游知名度和影響力快速提升的有利時(shí)機(jī),抓住明年衢州將迎來(lái)高鐵時(shí)代的難得機(jī)遇,持續(xù)加大市場(chǎng)營(yíng)銷和宣傳推介力度,推動(dòng)來(lái)衢旅游人數(shù)快速擴(kuò)張。要制定實(shí)施全市統(tǒng)一的旅游營(yíng)銷規(guī)劃和促銷方案,深化市、縣旅游聯(lián)合促銷機(jī)制,深入開(kāi)展“南孔圣地?休閑衢州”品牌營(yíng)銷和形象宣傳。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和新媒體,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷力度,強(qiáng)化節(jié)會(huì)活動(dòng)營(yíng)銷,加大對(duì)主要客源城市的旅游宣傳推介和招商引資,積極參加省旅游局組織的今年“四大旅游活動(dòng)”(即3月份的長(zhǎng)沙浙江旅游交易會(huì)、5月份的義烏旅游商品博覽會(huì)、6月份的寧波中國(guó)旅游投資洽談會(huì)、7-8月份的浙臺(tái)旅游合作大會(huì))。承辦好浙江省第二屆運(yùn)動(dòng)休閑旅游節(jié)(龍游),提升江山毛氏文化節(jié)、常山胡柚文化旅游節(jié)、開(kāi)化根雕旅游節(jié)等富有地方特色的旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)。深化衢州旅游周末大派送活動(dòng)。
三、2013年需要完成的重點(diǎn)工作
為實(shí)現(xiàn)2013年旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面各10項(xiàng)具體工作的落實(shí)(即2013年衢州旅游工作“510”計(jì)劃)。
(一)圍繞打造首個(gè)國(guó)家休閑區(qū),扎實(shí)推進(jìn)10個(gè)旅游大項(xiàng)目。一是推動(dòng)五龍湖國(guó)家生態(tài)度假旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)落地。要盡快完成總體規(guī)劃和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì),要按照力爭(zhēng)第三季度、最遲第四季度開(kāi)工建設(shè)的要求,倒排時(shí)間和進(jìn)度,做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,市直各部門(mén)要按照特事特辦的要求,全力以赴做好配合、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。二是配合十大專項(xiàng)工作,推進(jìn)水亭門(mén)城市中央休閑區(qū)項(xiàng)目建設(shè),在規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游業(yè)態(tài)、商業(yè)模式等方面加大研究和配合力度,使之成為衢州旅游新名片。三是推動(dòng)實(shí)施東方會(huì)展中心等城市旅游綜合體項(xiàng)目,加強(qiáng)前期研究,年內(nèi)完成項(xiàng)目方案。四是啟動(dòng)華東自駕游營(yíng)地項(xiàng)目,該項(xiàng)目與世界木屋風(fēng)情園項(xiàng)目結(jié)合實(shí)施,年內(nèi)要完成項(xiàng)目選址、招商和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。五是啟動(dòng)大乘寺佛教文化旅游區(qū)項(xiàng)目,年內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招商和總規(guī)等前期工作。六是啟動(dòng)衢江節(jié)理石柱夢(mèng)幻山谷項(xiàng)目,目前意向投資商基本確定,年內(nèi)要完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招商和項(xiàng)目設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。七是實(shí)施錢(qián)江源國(guó)際旅游度假村項(xiàng)目,湖北卓越建設(shè)集團(tuán)作為項(xiàng)目投資商基本確定,要盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地,抓緊做好年內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)工的前期工作。八是啟動(dòng)江郎山運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,該項(xiàng)目意向投資商已經(jīng)明確,要抓緊推進(jìn)項(xiàng)目落地和項(xiàng)目開(kāi)工。九是抓緊實(shí)施龍游石窟度假區(qū)龍文化谷項(xiàng)目,該項(xiàng)目以政府性投資為主體,要抓緊完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。十是啟動(dòng)常山中國(guó)觀賞石博覽園項(xiàng)目,加快項(xiàng)目招商和項(xiàng)目設(shè)計(jì),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。這10個(gè)旅游項(xiàng)目,對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用,是今年打好旅游業(yè)戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場(chǎng),請(qǐng)各縣(市、區(qū))按照任務(wù),落實(shí)實(shí)施主體,明確責(zé)任單位,排出工作計(jì)劃,按月上報(bào)工作進(jìn)度,市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將跟蹤督促、逐月通報(bào)。
(二)圍繞擴(kuò)大旅游市場(chǎng)規(guī)模,切實(shí)抓好10項(xiàng)旅游營(yíng)銷。一是辦好首屆江郎山國(guó)際旅游節(jié)。這項(xiàng)活動(dòng)是今年唯一以市政府名義舉辦的旅游節(jié)慶活動(dòng),有關(guān)專家正在加緊活動(dòng)策劃,初定今年9月舉辦。去年通過(guò)舉辦第七屆華東旅交會(huì),把開(kāi)化根博園和錢(qián)江源的品牌打出去了,今年要通過(guò)江郎山國(guó)際旅游節(jié)把江郎山、廿八都、仙霞古道品牌打出去。二是開(kāi)通上海至衢州的旅游專列。目前有關(guān)基礎(chǔ)工作正在進(jìn)行,擬3月份開(kāi)始試運(yùn)行,力爭(zhēng)從4月份開(kāi)始至10月底每周開(kāi)一列。三是辦好中國(guó)自駕游衢州峰會(huì)。該活動(dòng)由中國(guó)旅游車船協(xié)會(huì)自駕游分會(huì)主辦,市旅游局籌辦,擬于5月中旬舉辦。四是開(kāi)展衢州旅游千萬(wàn)門(mén)票新春大派送活動(dòng)。該活動(dòng)聯(lián)合浙江旅游網(wǎng)、淘寶網(wǎng)、浙江都市報(bào)等媒體,春節(jié)前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍,共派送全市9個(gè)A級(jí)景區(qū)門(mén)票37萬(wàn)張、派送總金額達(dá)1500多萬(wàn)元,市場(chǎng)反響很好。五是辦好“5?19”中國(guó)旅游日“書(shū)記(縣長(zhǎng))帶你免費(fèi)游”活動(dòng)。在今年5月19日第三個(gè)中國(guó)旅游日之際,由各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)市民和游客當(dāng)天免費(fèi)瀏覽主要景區(qū)。六是暑假前夕,開(kāi)展衢州旅游大篷車嘉年華活動(dòng)。全市統(tǒng)一組織在長(zhǎng)三角主要客源城市舉行衢州旅游大篷車宣傳中,邀請(qǐng)各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在不同城市作專題旅游宣傳。七是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推出衢州旅游手機(jī)客戶終端。該項(xiàng)目由上海蛙悟科技公司設(shè)計(jì),將包括衢州主要旅游服務(wù)信息、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)體系,預(yù)計(jì)3月底推出。八是深化運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體加大營(yíng)銷,開(kāi)展“博動(dòng)衢州-微信微博淘衢州”活動(dòng),建立衢州旅游微博,推動(dòng)在新浪、網(wǎng)易、騰迅、淘寶等主要網(wǎng)絡(luò)媒體上開(kāi)設(shè)“衢州旅游館”,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)銷售。九是利用衢州移動(dòng)、衢州電信等通信平臺(tái)開(kāi)通衢州旅游歡迎短信,搞好杭金衢高速公路衢州旅游形象宣傳,使每一個(gè)進(jìn)出衢州的外地人都能收到衢州旅游歡迎短信,都能感受衢州旅游形象。十是繼續(xù)做好首都機(jī)場(chǎng)及上海、杭州地鐵的衢州旅游宣傳,積極推進(jìn)在央視宣傳衢州旅游。上述10項(xiàng)旅游營(yíng)銷工作中許多工作需要請(qǐng)各部門(mén)和縣(市、區(qū))支持配合,有些活動(dòng)還需要主要領(lǐng)導(dǎo)同志參加。
(三)圍繞提升旅游服務(wù)質(zhì)量,認(rèn)真辦好10項(xiàng)旅游培訓(xùn)。一是推動(dòng)國(guó)家旅游局在衢舉辦“名導(dǎo)進(jìn)課堂”培訓(xùn),已于2月份完成,取得了很好的效果。二是舉辦旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作培訓(xùn)班。三是舉辦衢州金牌導(dǎo)游、明星導(dǎo)游大獎(jiǎng)賽。四是舉辦全市星級(jí)飯店總經(jīng)理培訓(xùn)班。五是舉辦全市旅行社營(yíng)銷人員培訓(xùn)班。六是舉辦旅游景區(qū)創(chuàng)A工作培訓(xùn)班。七是舉辦鄉(xiāng)村旅游觀摩培訓(xùn)會(huì)。八是舉辦都市休閑旅游規(guī)劃培訓(xùn)班。九是舉辦國(guó)際養(yǎng)老度假項(xiàng)目培訓(xùn)班。十是舉辦縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)班。通過(guò)這10項(xiàng)旅游培訓(xùn),促進(jìn)全市旅游從業(yè)人員和管理隊(duì)伍素質(zhì)提升。
(四)圍繞提升全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,建設(shè)首批10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村。首批10個(gè)鄉(xiāng)村旅游村,包括柯城區(qū)黃土嶺村、荊溪村,衢江區(qū)茶坪村、東坪村,江山市碗窯村、大陳村,常山縣黃岡村、路里坑村,龍游縣曉溪村,開(kāi)化縣里秧田村。選擇這些村,主要綜合考察其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)。市里將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)主要從事鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和研究的專家,逐村進(jìn)行診斷,針對(duì)各示范村的資源特點(diǎn)、文化底蘊(yùn)和產(chǎn)品特點(diǎn),逐村提出整改提升方案,由所在的縣鄉(xiāng)村組織實(shí)施。組織各示范村鄉(xiāng)村旅游主要經(jīng)營(yíng)戶赴鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好的地區(qū)進(jìn)行實(shí)際考察,尋找差距,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)示范村建設(shè),帶動(dòng)全市鄉(xiāng)村旅游不斷提升。
(五)圍繞增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁,開(kāi)展10項(xiàng)旅游基礎(chǔ)性工作。一是開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)今年底納入國(guó)家旅游局第三批試點(diǎn)城市。二是建立衢州“12301”旅游服務(wù)熱線,完善旅游投訴處理機(jī)制。三是完善旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,建立旅游產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。四是編制衢州自駕車旅游規(guī)劃,完善自駕車旅游服務(wù)體系。五是建立衢州旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和旅游學(xué)會(huì)。六是推進(jìn)衢州本地院校設(shè)立旅游專業(yè)。七是創(chuàng)辦一本衢州旅游雜志。八是推出一首衢州旅游歌曲,唱響衢州旅游市場(chǎng)。九是開(kāi)設(shè)衢州旅游大講堂,堅(jiān)持每月一講。十是推動(dòng)建設(shè)浙皖贛閩四省邊際旅游城市聯(lián)盟,推進(jìn)區(qū)域旅游大合作。我們希望上述10項(xiàng)基礎(chǔ)性工作能夠?yàn)獒橹萋糜螛I(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
上述5個(gè)方面各10項(xiàng)具體工作,是市政府與有部門(mén)和縣(市、區(qū))同志經(jīng)過(guò)深入調(diào)研提出的,進(jìn)一步征求意見(jiàn)后,市政府辦公室將具體分解落實(shí)到各部門(mén)、各縣(市、區(qū))。
同志們,衢州旅游業(yè)大發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確立、任務(wù)十分明確、機(jī)遇十分難得。我們要按照市委六屆三次全會(huì)提出“干實(shí)事、抓落實(shí)”的工作要求,以更加求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實(shí)干、立說(shuō)立行的工作作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役全面展開(kāi),為衢州跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇:全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)發(fā)言
全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)發(fā)言
全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)發(fā)言
20**年8月6日-7日,省委省政府組織召開(kāi)了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),意義重大。會(huì)上,志剛書(shū)記圍繞“七個(gè)工作、兩項(xiàng)保障”作了相關(guān)工作安排,并作了“貧困不除、愧對(duì)歷史,群眾不富、寢食難安,小康不達(dá)、誓不罷休”的莊嚴(yán)宣誓。這不僅是對(duì)全省干部的要求,更是對(duì)黨中央和全省人民群眾作出的莊重承諾。
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就易地扶貧搬遷相關(guān)工作作如下發(fā)言。
一、扎實(shí)做好20xx年易地扶貧搬遷存在問(wèn)題的整改
二、扎實(shí)推進(jìn)20**年易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作
一是加快項(xiàng)目建設(shè)及安置入住進(jìn)度。由移民局和后續(xù)發(fā)展公司負(fù)責(zé),科學(xué)制定施工方案,強(qiáng)化施工組織管理,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)各鎮(zhèn)(街道)要按照“包發(fā)動(dòng)、包入住、包穩(wěn)定”的要求,同步組織開(kāi)展好搬遷入住工作。20**年要建成經(jīng)開(kāi)區(qū)明田片區(qū)安置點(diǎn)二期、三期及城西安置點(diǎn),共65棟3336套,安置2XXX戶10XXX人。其中:經(jīng)開(kāi)區(qū)明田片區(qū)安置點(diǎn)二期規(guī)劃建設(shè)23棟10xx套,可安置XXX戶3XXX人。10月底前建成10棟460套,安置XXX戶xxXXX人;12月底前建成13棟556套,安置XXX戶2XXX人。經(jīng)開(kāi)區(qū)明田片區(qū)安置點(diǎn)三期規(guī)劃建設(shè)23棟1xx0套,可安置XXX戶3XXX人。9月底前建成9棟496套,安置XXX戶xxXXX人;11月底前建成2棟120套,安置XXX戶XXX人;12月底前建成7棟384套,安置XXX戶1XXX人。城西安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)19棟1xx0套,可安置XXX戶3XXX人,11月底前全部建成并完成安置。二是加快制定鼓勵(lì)搬遷政策。由移民局負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)配合,在原有分配基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,制定鼓勵(lì)搬遷方案,切實(shí)加快推進(jìn)入住工作。對(duì)易地扶貧搬遷積極性高的貧困戶在搬遷后10日內(nèi)拆除舊房的,可在各安置區(qū)優(yōu)先選擇安置房;整寨搬遷中同步搬遷的非貧困戶,原居住房屋較好且在搬遷后10日內(nèi)拆除舊房的,可在經(jīng)開(kāi)區(qū)明田片區(qū)優(yōu)先選擇安置房;在搬遷中起積極帶頭作用的貧困戶,協(xié)助做好其他搬遷群眾三戶以上思想動(dòng)員工作并實(shí)現(xiàn)搬遷的,可在各安置區(qū)優(yōu)先選擇安置房。三是加快“一申請(qǐng)兩協(xié)議”的復(fù)核。由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)作好宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)行責(zé)任包保,嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真調(diào)查核實(shí)新增易地扶貧搬遷人口的通知》等政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別,務(wù)必于8月底全面完成“一申請(qǐng)兩協(xié)議”的復(fù)核工作。目前,全縣XXX個(gè)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際簽訂20**“一申請(qǐng)兩協(xié)議”1XXX戶41xx人。完成比率最高為濛江街道辦事處、王佑鎮(zhèn),戶數(shù)最多的為王佑鎮(zhèn)、好花紅鎮(zhèn);完成比率最低為蘆山鎮(zhèn)、斷杉鎮(zhèn),戶數(shù)最少的為蘆山鎮(zhèn)、濛江街道辦事處。四是加快新增搬遷對(duì)象的確定。按照志剛書(shū)記關(guān)于“通不了就搬,搬不了就通”的要求和貴州省農(nóng)村組組通公路三年大決戰(zhàn)及扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)易地扶貧搬遷工作的總體原則,各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照《貴州省易地扶貧搬遷對(duì)象識(shí)別登記辦法》規(guī)定的識(shí)別登記程序,組織干部進(jìn)村入戶,按照不低于1XXX戶4XXX人的要求,認(rèn)真清查篩選搬遷對(duì)象,8月18日前完成上報(bào)任務(wù),11月底前完成“一申請(qǐng)兩協(xié)議”的簽訂。把真正屬于“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的困難群眾選準(zhǔn)搬準(zhǔn)。五是加快新增搬遷安置點(diǎn)建設(shè)。項(xiàng)目初步規(guī)劃選址在首創(chuàng)區(qū)域,由移民局牽頭,國(guó)土局、住建局負(fù)責(zé),9月10日前完成項(xiàng)目用地報(bào)批、規(guī)劃評(píng)審、兩證一書(shū)等前期工作,10月10日前完成招投標(biāo)并開(kāi)展場(chǎng)平,10月20日前啟動(dòng)主體施工,2018年3月底前建成并啟動(dòng)搬遷入住工作。
三、扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷“五個(gè)三”。
(一)狠抓就業(yè)。
就業(yè)是“五個(gè)三”工作的核心,抓就業(yè)就是抓住了易地扶貧搬遷群眾脫貧的根本,我們要對(duì)企業(yè)用工實(shí)行定人數(shù)、定崗位、定培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)、自主管理的基礎(chǔ)上,優(yōu)先吸納易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè)。一是用好就業(yè)激勵(lì)政策。對(duì)培訓(xùn)和吸納易地扶貧搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè),及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。二是完善搬遷群眾就業(yè)政策。所有搬遷群眾享受就業(yè)“三優(yōu)先”政策(即:企業(yè)用工優(yōu)先、公益性崗位優(yōu)先、自主創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)先)。同時(shí),人社局、工信局等職能部門(mén),根據(jù)易地扶貧搬遷就業(yè)安置情況,開(kāi)發(fā)5600余個(gè)崗位,幫助搬遷群眾就近就地就業(yè)。三是加強(qiáng)就業(yè)保障。由各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),按照屬地和行業(yè)管理原則,對(duì)20xx易地扶貧搬遷未就地就近就業(yè)的XXX戶,根據(jù)家庭實(shí)際情況,有效解決相應(yīng)就業(yè)。對(duì)20**易地扶貧搬遷未就業(yè)群眾,提前安排、提前培訓(xùn),11月底前完成培訓(xùn),12月底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)狠抓“三地”盤(pán)活。
“三地”盤(pán)活是“五個(gè)三”工作的重點(diǎn),抓“三地”盤(pán)活就是抓住了易地扶貧搬遷群眾脫貧的基礎(chǔ)。一是抓土地確權(quán)頒證及入股分紅。由農(nóng)工局和扶投公司牽頭,各鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé),組建專班,加強(qiáng)力量,做好現(xiàn)場(chǎng)簽字、數(shù)據(jù)核實(shí)、審核匯總等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)一戶、簽字一戶、頒證一戶、分紅一戶。目前,已簽訂XXX戶7772.18畝,其中水田1239.99畝、旱地4652.75畝。已頒證2xx戶2320.46畝,其中水田523.72畝、旱地1796.74畝,已發(fā)放三年土地入股保底分紅xx7戶XX.X萬(wàn)元。8月底前全面完成20xx年易地扶貧搬遷戶所有確權(quán)頒證及分紅。10月底前全面完成20**年易地扶貧搬遷戶確權(quán)頒證及分紅。二是抓舊房拆除。8月20日前,縣財(cái)政會(huì)按照戶均標(biāo)準(zhǔn)3XX元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)易地扶貧搬遷遷出點(diǎn)舊房拆除給予資金保障。目前,全縣已實(shí)際拆除XXX戶,8月要完成XXX戶,9月要完成XXX戶,10月要完成XXX戶,11月要完成XXX戶,12月要完成XXX戶,全面完成20xx年易地扶貧搬遷1XXX戶舊房拆除工作。三是抓土地增減掛鉤。由國(guó)土局負(fù)責(zé)土地增減掛鉤圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)備等相關(guān)工作;各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施主體和舊房拆除主體,結(jié)合實(shí)際制定方案,加快舊房拆除進(jìn)度;后續(xù)扶持發(fā)展公司作為土地增減掛鉤經(jīng)營(yíng)主體。增減掛鉤周轉(zhuǎn)結(jié)余指標(biāo)產(chǎn)生的收益,專項(xiàng)用于支持易地扶貧搬遷相關(guān)工作。四是抓產(chǎn)業(yè)覆蓋。整合全縣項(xiàng)目資源,由后續(xù)扶持發(fā)展公司籌集資金,各鎮(zhèn)(街道)具體實(shí)施,開(kāi)展以皂角刺等中藥材和經(jīng)果林種植為主,畜牧家禽養(yǎng)殖為輔的產(chǎn)業(yè)覆蓋工程,加快產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)度,增加易地扶貧搬遷群眾收入,提升獲得感。五是抓示范引領(lǐng)。8月20日前,除濛江街道、雅水鎮(zhèn)外,其余各鎮(zhèn)(街道)須完成1個(gè)“三地”盤(pán)活示范點(diǎn),9月份再各建成1個(gè),10月份全面鋪開(kāi)。
(三)狠抓集體經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
集體經(jīng)營(yíng)機(jī)制是“五個(gè)三”工作的關(guān)鍵,抓集體經(jīng)營(yíng)機(jī)制就是抓住了易地扶貧搬遷群眾脫貧的保障。一是抓機(jī)構(gòu)建設(shè)。由組織部、編委辦、人社局負(fù)責(zé)盡快明確后續(xù)扶持發(fā)展公司法人,配齊公司經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,學(xué)習(xí)貴陽(yáng)管理與經(jīng)營(yíng)分離經(jīng)驗(yàn),建立公司運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。二是抓資產(chǎn)整合。盡快將縣城區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)安置點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至后續(xù)扶持發(fā)展公司,壯大公司資產(chǎn)。三是抓運(yùn)營(yíng)管理。由后續(xù)扶持發(fā)展公司統(tǒng)籌開(kāi)展好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)耕場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)及項(xiàng)目謀劃、“三地”盤(pán)活等工作,運(yùn)作好勞務(wù)服務(wù)公司、物業(yè)管理等子公司,實(shí)現(xiàn)收益目標(biāo),專項(xiàng)用于支持易地扶貧搬遷相關(guān)工作。
(四)統(tǒng)籌抓好其余“五個(gè)三”各項(xiàng)工作。
各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照《惠水縣易地扶貧搬遷生計(jì)保障和后續(xù)發(fā)展配套實(shí)施方案》,深入推進(jìn)就學(xué)、就醫(yī)、醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)耕場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共服務(wù)場(chǎng)所、社區(qū)管理、群眾動(dòng)員組織等各項(xiàng)工作。
四、扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷“五個(gè)三”省級(jí)金融服務(wù)示范縣
依托我縣作為易地扶貧搬遷金融服務(wù)省級(jí)示范縣平臺(tái)優(yōu)勢(shì),按照《惠水縣易地扶貧搬遷金融服務(wù)省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》和《惠水縣易地扶貧搬遷金融服務(wù)省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作細(xì)化方案》,做到四個(gè)全覆蓋。一是金融機(jī)構(gòu)放款全覆蓋。在符合金融政策及相關(guān)規(guī)定前提下,對(duì)易地扶貧搬遷相關(guān)項(xiàng)目金融貸款放款率達(dá)XX%。二是企業(yè)貸款扶持全覆蓋。對(duì)吸納易地扶貧搬遷勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)達(dá)XXX人以上的企業(yè),貸款扶持受益面達(dá)XX%。三是自主創(chuàng)業(yè)金融扶持全覆蓋。對(duì)易地扶貧搬遷自主創(chuàng)業(yè)的群眾,貸款扶持受益面達(dá)XX%。四是在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),布放pos機(jī)、atm自助終端等機(jī)具,推廣運(yùn)用移動(dòng)金融客戶端等服務(wù),金融服務(wù)受益面達(dá)XX%。
同志們,決勝脫貧攻堅(jiān),同步全面小康,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力打好脫貧攻堅(jiān)主動(dòng)仗,與全省全州同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
第四篇:黨務(wù)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
同志們:
根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn),本著精簡(jiǎn)、高效、務(wù)實(shí)的原則,我們把紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)工作會(huì)議一并召開(kāi),就是為了更好地相互溝通、形成合力、整體推進(jìn)。剛才,同志分別就四個(gè)方面的工作作了報(bào)告,總結(jié)了工作,部署了任務(wù),提出了要求,既貫徹了上級(jí)精神,又切合望城實(shí)際,我完全贊同,請(qǐng)同志們按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,全縣黨務(wù)工作部門(mén)緊貼中心、服務(wù)大局,始終把推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧擺在黨務(wù)工作首位,使黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在思想上相一致,在目標(biāo)上相協(xié)調(diào),在部署上相促進(jìn),取得了新成績(jī),形成了新優(yōu)勢(shì)。紀(jì)檢部門(mén)注重源頭治腐,積極開(kāi)展制度創(chuàng)新,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。組織部門(mén)大力加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),提高選人用人的公信度,深入開(kāi)展人才攬儲(chǔ)工程,為科學(xué)發(fā)展提供了組織保障、人才支撐和智力支持。宣傳部門(mén)著力提高理論武裝的吸引力,新聞宣傳的感召力,精心策劃重大宣傳報(bào)道,組織重大活動(dòng),為營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、共克時(shí)艱的輿論氛圍注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)積極推動(dòng)多黨合作事業(yè),促進(jìn)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,狠抓創(chuàng)業(yè)富民和項(xiàng)目建設(shè),為建設(shè)省會(huì)新城區(qū)凝聚了廣泛的力量。實(shí)踐證明,全縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支靠得住、干得好、過(guò)得硬的隊(duì)伍。在此,我代表縣委,向全縣黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!
今年是完成“ ”目標(biāo)的最后一年,也是謀劃“十二五”發(fā)展的奠基之年,還是“全力打造新城區(qū)、實(shí)現(xiàn)三年大變樣”的攻堅(jiān)之年,我們要以更加開(kāi)拓的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng),為建設(shè)省會(huì)新城區(qū)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供保障、貢獻(xiàn)力量。借此機(jī)會(huì),我就如何做好黨務(wù)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
黨務(wù)工作是全縣工作的重要組成部分,是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要保障,要站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期黨務(wù)工作的重要性。
1.提高執(zhí)政能力必須抓好黨務(wù)工作。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),事關(guān)社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗,事關(guān)黨的生死存亡和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的,也不是一勞永逸的。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是時(shí)代的要求、人民的要求;抓好黨務(wù)工作是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的題中之義和必然要求。我們黨的歷史和實(shí)踐都充分證明,黨什么時(shí)候重視執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),就有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,就能得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,黨的事業(yè)就無(wú)往而不勝。否則就會(huì)失去人民群眾的擁護(hù)和支持,就會(huì)失去生存與發(fā)展的基礎(chǔ),黨的事業(yè)就會(huì)停滯不前。只有抓好了黨務(wù)工作,我們才能不斷提升戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)凝聚力,擴(kuò)大影響力;才能始終做到與時(shí)俱進(jìn),始終走在時(shí)代前列,始終保持先進(jìn)性;才能團(tuán)結(jié)一切進(jìn)步力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素、激發(fā)一切創(chuàng)造活力,投身于建設(shè)省會(huì)新城區(qū)的偉大實(shí)踐。
2.促進(jìn)社會(huì)和諧必須抓好黨務(wù)工作。促進(jìn)社會(huì)和諧關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧,必須通過(guò)加強(qiáng)黨務(wù)工作,創(chuàng)建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍;必須通過(guò)加強(qiáng)黨務(wù)工作,推進(jìn)民主法制建設(shè),維護(hù)公平正義,努力營(yíng)造安定有序和諧的政治局面,進(jìn)而影響和帶動(dòng)社會(huì)和諧。當(dāng)前,我縣正處在改革的攻堅(jiān)期和發(fā)展的加速期。它既是發(fā)展的黃金期,又是矛盾的凸顯期,我們不僅謀發(fā)展、抓改革的任務(wù)十分繁重,而且保穩(wěn)定、促和諧的任務(wù)也十分繁重。面對(duì)繁重的任務(wù),迫切需要全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者,充分發(fā)揮黨務(wù)工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用,認(rèn)真研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的各類矛盾和問(wèn)題,扎實(shí)做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)共建共享。
3.實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須抓好黨務(wù)工作。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。望城作為長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”和大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),已跨入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,面臨著建設(shè)省會(huì)新城區(qū)的新任務(wù),發(fā)展耽擱不得、工作失誤不得、社會(huì)折騰不得。去年召開(kāi)的縣委八屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和人大、政協(xié)“兩會(huì)”,明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。我們要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo),需要付出很大的努力。全縣黨務(wù)工作部門(mén)和全體黨務(wù)工作者必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起“推進(jìn)器”的職責(zé),始終堅(jiān)持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,始終做到緊貼中心、服務(wù)發(fā)展,以自己的實(shí)際行動(dòng)努力為經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)基礎(chǔ)、育人才、造聲勢(shì)、聚合力,真正讓一切發(fā)展要素的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,努力形成千帆競(jìng)發(fā)、萬(wàn)馬奔騰的大好局面。
二、要把握客觀規(guī)律
新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)黨務(wù)工作提出了新的要求。我們要牢牢把握黨務(wù)工作的客觀規(guī)律,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力開(kāi)創(chuàng)黨務(wù)工作的新局面。
1.黨務(wù)工作的主題是發(fā)展,要圍繞發(fā)展抓黨務(wù)、抓好黨務(wù)促發(fā)展。“科學(xué)發(fā)展、改善民生、共建和諧”始終是我們工作的主旋律。圍繞發(fā)展抓黨務(wù)、抓好黨務(wù)促和諧,這是我們做好新時(shí)期黨務(wù)工作的基本要求。黨務(wù)工作部門(mén)和黨務(wù)工作者要自覺(jué)服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,把全縣各級(jí)和各方面的力量凝聚到建設(shè)省會(huì)新城區(qū)的目標(biāo)上來(lái),形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的整體合力。要放寬眼界,多層次、廣領(lǐng)域開(kāi)展工作。紀(jì)檢工作要以落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī),以制度建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍;組織工作要抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ),更加重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),更加重視基層黨的建設(shè)和黨員干部教育培訓(xùn),為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障;宣傳工作要營(yíng)造氛圍謀發(fā)展,在國(guó)家、省、市不同層次的媒體上,深入廣泛宣傳望城,進(jìn)一步提高望城的知名度和美譽(yù)度;統(tǒng)戰(zhàn)工作要凝心聚力促發(fā)展,不斷鞏固統(tǒng)戰(zhàn)成果,延伸工作觸角,團(tuán)結(jié)更多的有識(shí)之士為望城的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
2.黨務(wù)工作的精髓是務(wù)實(shí),要真正做到虛功實(shí)做、虛實(shí)結(jié)合。黨務(wù)工作需要抓手,需要平臺(tái),需要借助一定的形式,把精神成果轉(zhuǎn)化為物質(zhì)成果。在工作推進(jìn)落實(shí)上,我們一定要實(shí)事求是,一定要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,一定要符合人民群眾的需求,一定要講求實(shí)效。要把黨務(wù)工作提到講成本、講效益的高度,用經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角去審視我們的黨務(wù)工作,著重處理好務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系。有些同志認(rèn)為,從事意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的黨務(wù)工作是務(wù)虛,從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體工作是務(wù)實(shí)。事實(shí)上,務(wù)實(shí)需要?jiǎng)?wù)虛的“導(dǎo)向”,務(wù)虛離不開(kāi)務(wù)實(shí)的“鋪墊”。要把務(wù)虛與務(wù)實(shí)統(tǒng)一到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的層面上來(lái),善于用科學(xué)理論凝聚人心,善于把縣委、縣政府的決策部署,轉(zhuǎn)化成全縣廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展的具體行動(dòng)。
3.黨務(wù)工作的動(dòng)力是創(chuàng)新,要在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中突破。創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的主題,也是黨務(wù)工作的活力之源、生命之本。時(shí)代在發(fā)展,實(shí)踐在深化。我們必須立足當(dāng)前黨務(wù)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,不斷創(chuàng)新黨務(wù)工作的內(nèi)容和形式,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要正確處理繼承傳統(tǒng)和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。創(chuàng)新不是一天一個(gè)新調(diào)子,一天一個(gè)新口號(hào),而是要把創(chuàng)新融入到繼承之中去,在繼承傳統(tǒng)中謀求創(chuàng)新發(fā)展。一個(gè)品牌的樹(shù)立,非一日之功,不能隨意放棄。黨務(wù)工作也要有經(jīng)營(yíng)思維,當(dāng)一個(gè)品牌在一定范圍內(nèi)取得了良好效果,群眾認(rèn)可了,上級(jí)認(rèn)可了,就要加強(qiáng)保護(hù),不斷擴(kuò)大品牌效應(yīng)。這些年來(lái),望城的黨務(wù)工作積累了很多經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了一批“品牌”,比如全員績(jī)效考核、基層黨組織書(shū)記履職述職評(píng)議、宗教“一私一亂”專項(xiàng)治理、斑馬湖農(nóng)民廣場(chǎng)文化活動(dòng)等等。這些品牌的打造,凝聚了干部群眾的智慧和力量,也是黨務(wù)工作部門(mén)和黨務(wù)工作者與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的結(jié)果。對(duì)此,黨務(wù)工作部門(mén)要進(jìn)行認(rèn)真梳理,繼續(xù)加以完善和提煉,并使之不斷發(fā)揚(yáng)光大,真正做到在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中突破。
三、要提升工作水平
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨;黨的建設(shè),關(guān)鍵在人。我們要努力建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、能力強(qiáng)的黨務(wù)工作干部隊(duì)伍,加快形成各級(jí)各部門(mén)高度重視、全力支持黨務(wù)工作的良好局面,使我縣黨務(wù)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
1.要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。我們必須清醒地看到,社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),我們就會(huì)落伍,就難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)。面對(duì)層出不窮的新情況、新問(wèn)題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,如果我們不學(xué)習(xí),我們的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)甚至失誤。可以說(shuō),是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到建設(shè)省會(huì)新城區(qū)的效果,關(guān)系到我們事業(yè)的興衰成敗。因此,希望全體黨務(wù)工作者適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識(shí)充實(shí)自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,自覺(jué)做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的干部,更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,在各自工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
2.要夯實(shí)基礎(chǔ),延伸觸角。我們經(jīng)常講,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。越是發(fā)展任務(wù)繁重、越是改革向縱深推進(jìn)、越是社會(huì)矛盾復(fù)雜,越要抓基層、打基礎(chǔ)。過(guò)去一年,我們狠抓黨的基層建設(shè),收到了明顯成效,也產(chǎn)生了積極的反響。但是要看到強(qiáng)化基層、加強(qiáng)基層,始終是我們做好黨務(wù)工作的基本原則和基本要求,現(xiàn)在有些工作之所以熱在上面、冷在下面,關(guān)鍵的問(wèn)題還是我們黨務(wù)工作的手臂不長(zhǎng),黨務(wù)工作的觸角沒(méi)有延伸到基層。黨務(wù)工作歷來(lái)是根植于群眾、歷來(lái)是服務(wù)于基層。要立足基層來(lái)提升水平,把我們的基層組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展合力,努力把工作重心轉(zhuǎn)移到基層,把工作重點(diǎn)鋪排到基層,把工作觸角延伸到基層,使問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn),矛盾在一線解決,工作在一線展開(kāi)。
3.要統(tǒng)籌推進(jìn),凝聚合力。全縣各級(jí)各部門(mén)都要把紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)工作納入重要議事日程,高度重視,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn),努力彰顯黨務(wù)工作的特色。“一把手”必須充分認(rèn)識(shí)做好黨務(wù)工作的重要性和緊迫性,把黨務(wù)工作親自抓在手上、親自安排部署、親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,班子成員要共同抓。紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)工作部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層工作的督促指導(dǎo),充分發(fā)揮好職能作用,從圍繞中心、服務(wù)大局的高度,找準(zhǔn)在全局中有重大影響、重大帶動(dòng)作用的工作,扭住不放,集中精力抓出成效來(lái)。
同志們!做好黨務(wù)工作任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,開(kāi)拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為建設(shè)省會(huì)新城區(qū)、推動(dòng)望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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第五篇:紀(jì)檢監(jiān)察大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
同志們:
剛才,同志傳達(dá)了全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議的主要精神,尤其是中央紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)同志和中央紀(jì)委副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任同志的講話精神。這次全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議總結(jié)了年以來(lái)信息工作的基本情況,提出了今后三年的工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn),對(duì)于統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好信息工作,更好地為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志科學(xué)決策、指導(dǎo)工作服務(wù)具有重要作用。我們一定要把會(huì)議精神深刻領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)學(xué)習(xí)好,貫徹落實(shí)好,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個(gè)新水平。
下面,我講兩個(gè)問(wèn)題:一是回顧今年以來(lái)我省信息工作情況;二是對(duì)今年后幾個(gè)月的信息工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作情況
今年以來(lái),各地各單位高度重視信息工作,緊緊圍繞今年3月全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會(huì)議精神的貫徹落實(shí),拓寬工作渠道,創(chuàng)新工作方法,在繼承中發(fā)展,在鞏固中提高,信息工作始終保持良好發(fā)展勢(shì)頭,取得新的成績(jī)。
(一)信息工作越來(lái)越得到重視。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,把信息作為了解全局情況、進(jìn)行科學(xué)決策、及時(shí)指導(dǎo)工作的重要依據(jù),將信息工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體工作之中,一起部署,一起落實(shí),為做好信息工作創(chuàng)造了良好條件,提供了有力支持。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記對(duì)信息工作非常重視,今年先后兩次就加強(qiáng)信息工作、提高服務(wù)水平作出重要批示,強(qiáng)調(diào)“信息采集、報(bào)道很重要,要繼續(xù)努力,不要掉下來(lái)。”“成績(jī)不小,還有差距,要分析原因,爭(zhēng)取趕上去。”他對(duì)省紀(jì)委辦公廳信息刊物應(yīng)當(dāng)報(bào)什么、不應(yīng)當(dāng)報(bào)什么,應(yīng)該重點(diǎn)報(bào)什么都有明確要求,甚至對(duì)重要信息的報(bào)送范圍都親自過(guò)問(wèn)。省紀(jì)委副書(shū)記梁燦盛同志、省紀(jì)委常委蔣樂(lè)儀秘書(shū)長(zhǎng)經(jīng)常過(guò)問(wèn)和關(guān)心信息工作,要求辦公廳把信息工作作為龍頭工作來(lái)抓,并對(duì)上報(bào)的重要信息親自點(diǎn)題、安排編寫(xiě)、修改把關(guān)。今年3月,省紀(jì)委召開(kāi)全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會(huì)之后,各地各單位結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,健全制度,量化指標(biāo),明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí)。提出要加大報(bào)送綜合調(diào)研、典型經(jīng)驗(yàn)等方面信息的力度,在提高信息的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,進(jìn)入中央紀(jì)委信息直報(bào)點(diǎn)前30名。、佛山、、等市重新修訂了信息工作考核管理辦法,制定了獎(jiǎng)懲措施。深圳市紀(jì)委落實(shí)了專職信息員,對(duì)每月上報(bào)中央紀(jì)委辦公廳、省紀(jì)委辦公廳的信息數(shù)量作出硬性規(guī)定,確保信息質(zhì)量。省紀(jì)委舉辦了全省紀(jì)檢監(jiān)察信息員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)中央紀(jì)委辦公廳信息處的同志進(jìn)行指導(dǎo)。、、、云浮、江門(mén)、湛江、汕尾、中山、陽(yáng)江等9市也采取業(yè)務(wù)講座、以會(huì)代訓(xùn)的形式培訓(xùn)信息員,市紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)都到會(huì)講話,對(duì)信息工作提出要求。經(jīng)過(guò)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大信息工作者的共同努力,我省已基本形成信息為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)重視信息,互為作用、互為促進(jìn)的良好工作氛圍。
(三)信息作用有效發(fā)揮。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著眼維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、著力構(gòu)建具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面反映政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活等方面情況,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的作用,使信息工作成為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手、政策落實(shí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)、社情民意的反饋網(wǎng)、苗頭問(wèn)題的預(yù)警器和工作成效的檢驗(yàn)站。一些重要信息經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策后,促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決,從整體上推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。如省審計(jì)廳調(diào)查反映粵贛等10條高速公路征地拆遷補(bǔ)償存在補(bǔ)償金滯留截留、挪作它用等問(wèn)題后,我們根據(jù)這一情況,及時(shí)編報(bào)了《當(dāng)前高速公路征地拆遷存在的主要問(wèn)題》,引起中央政治局委員、省委書(shū)記張德江等領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,指示省紀(jì)委省監(jiān)察廳會(huì)同國(guó)土、交通、審計(jì)等部門(mén)制定方案,積極整改,認(rèn)真解決有關(guān)問(wèn)題。我們編報(bào)的《深圳創(chuàng)新政府投資工程建設(shè)管理體制》、《肇慶市綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織措施加大案件處理力度》等信息,其經(jīng)驗(yàn)做法得到省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃華華,省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記王華元等領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定,有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)并推廣了深圳、肇慶的做法。又如,我省從年起,在全省范圍內(nèi)對(duì)各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰項(xiàng)目進(jìn)行清理,共撤銷1983項(xiàng),保留97項(xiàng),改為省直臨時(shí)報(bào)批的67項(xiàng),社會(huì)反響較好。我們將這一情況編寫(xiě)成《省大力清理各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰項(xiàng)目》的信息,被中央紀(jì)委辦公廳《反腐敗工作信息》采用,國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏作了批示,國(guó)務(wù)院專門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議,在全國(guó)部署開(kāi)展這項(xiàng)工作。
(四)信息工作基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。一是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。省紀(jì)委已與各地級(jí)以上市和作為信息聯(lián)系點(diǎn)的縣(市、區(qū))及部分省直單位建立了固定信息聯(lián)系渠道,初步形成了覆蓋面廣、反映靈敏、傳遞便捷的信息網(wǎng)絡(luò)體系。今年3月全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會(huì)后,參會(huì)的15個(gè)省直單位積極主動(dòng)上報(bào)了一批質(zhì)量好的信息。大部分地級(jí)以上市也認(rèn)真抓好各自的信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)與建設(shè),加大投入,建成比較完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省與市、市與縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)。二是信息工作制度化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。省紀(jì)委辦公廳在完善紀(jì)檢監(jiān)察信息工作管理辦法的基礎(chǔ)上,修訂了與之配套的考核辦法;建立信息工作聯(lián)系會(huì)議制度,每季度召開(kāi)一次秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任和各處負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)工作情況,研究信息選題,落實(shí)編報(bào)任務(wù);編發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)批示摘要》,為準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn),及時(shí)編報(bào)領(lǐng)導(dǎo)需要了解和需要領(lǐng)導(dǎo)了解的信息提供指引。建立信息督報(bào)制度,對(duì)從其他渠道了解到的重大信息線索,采取電話、信函等形式督辦,敦促有關(guān)地區(qū)和單位限時(shí)上報(bào)。大部分地級(jí)以上市建立了信息工作分點(diǎn)分片聯(lián)系、信息需求預(yù)報(bào)等制度,完善了信息工作目標(biāo)考核管理、重大緊急信息報(bào)送、評(píng)比表彰、責(zé)任追究等辦法。三是信息員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。省紀(jì)委辦公廳采取全面培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、發(fā)揮先進(jìn)單位的示范作用與抓好工作薄弱部位相結(jié)合、“走下去”與“請(qǐng)上來(lái)”相結(jié)合等形式,不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。今年以來(lái),省紀(jì)委辦公廳每?jī)蓚€(gè)月安排1名市、縣(市、區(qū))信息員到綜合信息處跟班學(xué)習(xí),從信息的收集、編寫(xiě)、發(fā)送等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體指導(dǎo)。目前,已經(jīng)參加跟班學(xué)習(xí)的4位同志,全部成為所在單位信息工作骨干。、深圳、等市高度重視信息工作隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),對(duì)信息員崗位隨缺隨補(bǔ),確保信息工作有人抓、有人管,報(bào)送信息不斷線。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍思想、政治、作風(fēng)建設(shè),抓好教育和管理,為他們開(kāi)展工作提供了便利條件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足,主要是:一些地方和部門(mén)沒(méi)有把信息工作真正擺上應(yīng)有位置,主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有拿出切實(shí)有效的辦法和措施,重部署、輕落實(shí),重要求、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在;信息工作的整體質(zhì)量和服務(wù)水平還不高,“粗、平、淺”的問(wèn)題比較突出,一些地方和單位信息報(bào)送數(shù)和采用數(shù)反差很大,有的沒(méi)有達(dá)到規(guī)定報(bào)送的數(shù)量指標(biāo);部分信息聯(lián)系點(diǎn)作用發(fā)揮不夠,所報(bào)信息質(zhì)量不高,尤其是中央紀(jì)委辦公廳信息直報(bào)點(diǎn)與兄弟省份的直報(bào)點(diǎn)相比,還存在較大差距,作用發(fā)揮仍不理想;信息員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,等等。所有這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
二、今年后幾個(gè)月的工作意見(jiàn)
在今年3月召開(kāi)的全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會(huì)上,省紀(jì)委辦公廳明確提出我省信息工作進(jìn)入全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)前五名的目標(biāo)。這既是省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望與要求,也是對(duì)我們分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員工作能力與素質(zhì)的檢驗(yàn)。完成這一目標(biāo)難度很大、困難很多,具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力。我們一定要以貫徹落實(shí)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,抓緊今年后幾個(gè)月的時(shí)間,用更開(kāi)闊的思路、更有效的方法、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好信息工作,實(shí)現(xiàn)今年我省信息工作進(jìn)入全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)前五名的目標(biāo)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把信息工作擺上重要位置
(二)健全信息工作網(wǎng)絡(luò),完善信息收集體系
信息直報(bào)點(diǎn)、信息聯(lián)系點(diǎn)源于基層,貼近群眾,便于了解真實(shí)情況、采集第一手資料,對(duì)保證信息的時(shí)效性和真實(shí)性十分有利。各地級(jí)以上市紀(jì)委監(jiān)察局辦公室要協(xié)助省紀(jì)委辦公廳抓好各信息聯(lián)系點(diǎn)的管理,及時(shí)提出調(diào)整和改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,確保信息聯(lián)系點(diǎn)作用的發(fā)揮,真正形成上下貫通、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏的有機(jī)整體。省紀(jì)委辦公廳將在進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),繼續(xù)對(duì)信息直報(bào)點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。凡信息工作開(kāi)展不力,所報(bào)信息質(zhì)量差,中央紀(jì)委辦公廳、省紀(jì)委辦公廳全年未采用其信息或者連續(xù)兩年達(dá)不到目標(biāo)要求的,將取消其直報(bào)點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)資格。要加強(qiáng)上下溝通,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)信息工作的指導(dǎo),主動(dòng)深入基層采集信息;下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,把握信息需求,吃透上情,取得幫助和支持。要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,拓寬信息收集的渠道,進(jìn)一步健全與黨委工作部門(mén)、政府組成部門(mén)、法院和檢察院等司法機(jī)關(guān)以及新聞單位的信息工作聯(lián)系機(jī)制,定期互通情況,收集適用信息。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部聯(lián)系,信息工作人員要主動(dòng)加強(qiáng)與本機(jī)關(guān)各室的聯(lián)系,及時(shí)了解各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,搜集信息素材,充分挖掘信息資源潛力,擴(kuò)大信息來(lái)源。要在抓好本地、本部門(mén)信息開(kāi)發(fā)的同時(shí),把信息觸角延伸到各個(gè)方面,形成全方位、多層次的信息收集體系。
(三)牢固樹(shù)立精品意識(shí),著力提高報(bào)送信息的質(zhì)量
質(zhì)量是信息的生命。提高信息質(zhì)量,關(guān)鍵是及時(shí)挖掘和反映對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志科學(xué)決策、指導(dǎo)工作有價(jià)值的信息。當(dāng)前,我們?cè)趫?bào)送信息工作中,要注意做到“五個(gè)不放過(guò)”:即落實(shí)中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委反腐倡廉重大決策部署的工作情況不放過(guò);在反腐倡廉工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法不放過(guò);上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)工作和重大事件的相關(guān)信息不放過(guò);人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不放過(guò);查處的違紀(jì)違法典型案件、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的社會(huì)動(dòng)向及突發(fā)性的重大事件不放過(guò)。要進(jìn)一步提高敏銳性、增強(qiáng)洞察力,大力開(kāi)發(fā)特色典型信息,收集、挖掘本地本單位反腐倡廉工作新情況,提煉、升華改革發(fā)展的新思路、新舉措,反映人無(wú)我有、人有我新、人新我優(yōu)的信息。如對(duì)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體、中介組織和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行全面清理;推行省屬行政公益性投資項(xiàng)目代建制,實(shí)施“交鑰匙工程”;按建設(shè)文化大省要求,結(jié)合“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)反腐倡廉教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作等。要全面反映情況,加大負(fù)面信息報(bào)送力度。切實(shí)克服不想報(bào)、不敢報(bào),怕捅漏子的心理,解決報(bào)小不報(bào)大、報(bào)輕不報(bào)重的思想,堅(jiān)持有喜報(bào)喜有憂報(bào)憂、少報(bào)憂中之喜多報(bào)喜中之憂、有選擇報(bào)喜無(wú)條件報(bào)憂,認(rèn)真做好輿情類、問(wèn)題類、案件類、苗頭傾向類信息的報(bào)送工作。要加大調(diào)研力度,重點(diǎn)反映深化體制改革、構(gòu)建具有特色的懲防體系、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)、反腐倡廉工作中遇到的新情況新問(wèn)題,使更多帶有探索性、前瞻性、指導(dǎo)性的深層次信息進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野。同時(shí),要在提高信息寫(xiě)作水平上下功夫,注意用事實(shí)說(shuō)話,善于運(yùn)用典型案例、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等增強(qiáng)信息的說(shuō)服力和可信度,真正把有價(jià)值的信息發(fā)掘出來(lái),反映上來(lái)。
(四)加快推進(jìn)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增加信息工作科技含量
紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的有效開(kāi)展,離不開(kāi)良好的技術(shù)保證。我們要努力實(shí)現(xiàn)信息工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化,不斷提高工作效率。目前,我省已接入全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng),改變了中央紀(jì)委辦公廳信息直報(bào)點(diǎn)信息由省紀(jì)委辦公廳轉(zhuǎn)報(bào)的狀況,信息報(bào)送走上直通車道。省紀(jì)委辦公廳綜合信息處和中央紀(jì)委辦公廳信息直報(bào)點(diǎn)要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),多報(bào)、快報(bào)優(yōu)質(zhì)信息。其他市在向省紀(jì)委辦公廳報(bào)送信息的同時(shí),可挑選質(zhì)量較高的,通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)直接上報(bào)中央紀(jì)委辦公廳信息處。由于我省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較滯后,與兄弟省(區(qū)、市)相比,機(jī)關(guān)信息化水平還有差距。下一步,我們將按中央紀(jì)委監(jiān)察部的統(tǒng)一要求,將紀(jì)檢監(jiān)察計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)逐步連接至縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),利用黨政專網(wǎng)線路,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的寬帶連接,切實(shí)解決撥號(hào)方式網(wǎng)速慢的問(wèn)題。同時(shí),將依托信息中心,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際需求,開(kāi)發(fā)信息工作應(yīng)用軟件,加強(qiáng)對(duì)信息調(diào)研、收集、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析等工作的管理,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信息工作流程,拓展信息資源共享面,促進(jìn)信息工作上新水平。各地各單位也要采取措施,加大投入,改善硬件條件,實(shí)現(xiàn)信息快速收集、編寫(xiě)、報(bào)送。
(五)注重隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息員素質(zhì)
做好信息工作,關(guān)鍵在人。信息工作是一項(xiàng)知識(shí)密集、技術(shù)密集型的工作,也是一項(xiàng)很能鍛煉、培養(yǎng)干部的工作。信息材料篇幅短,看似簡(jiǎn)單,但“看似容易成卻難”。通過(guò)簡(jiǎn)練的文字,把一個(gè)復(fù)雜的情況表述清楚,表達(dá)準(zhǔn)確,是信息工作人員理論素養(yǎng)、政策水平和文字綜合能力的具體表現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)我省信息工作進(jìn)入全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)前五名的目標(biāo),創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī),必須培養(yǎng)和打造善于用新的眼光觀察社會(huì)、新的思維研究問(wèn)題、新的觀念謀劃工作的一流人才。要培養(yǎng)信息員良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)他們不僅學(xué)習(xí)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),而且學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理以及其他相關(guān)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作本領(lǐng)。要注重培養(yǎng)信息員的政治敏銳性和政治鑒別力,引導(dǎo)他們從政治上觀察、分析和處理問(wèn)題,自覺(jué)維護(hù)黨和國(guó)家的利益,保持政治堅(jiān)定性。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息員的能力建設(shè),培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)高價(jià)值信息的洞察力、鑒別信息的判斷力、開(kāi)發(fā)信息的綜合力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。要培養(yǎng)信息員良好的工作作風(fēng),堅(jiān)持真理,敢說(shuō)真話,敢報(bào)實(shí)情,勤奮踏實(shí),肯于深入實(shí)際、深入基層、深入群眾中發(fā)掘信息。要引導(dǎo)信息員牢固確立信息工作的時(shí)效意識(shí),養(yǎng)成分秒必爭(zhēng)的時(shí)效觀念,勤奮學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,努力提高報(bào)送信息的質(zhì)量和水平,把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
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