第一篇：《論新農村的和諧文化建設》

《論新農村的和諧文化建設》

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建設和諧文化，是推進新農村和諧發展的必然要求，是構建社會主義和諧新農村的重要條件，也是構建社會主義和諧新農村的一項基礎性工作。我們必須牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，堅持不懈地進行共同理想教育，堅持不懈地弘揚偉大的民族精神，堅持不懈地開展社會主義道德建設，不斷增強各族群眾的民族自信心、自豪感和凝聚力，為構建社會主義和諧新農村提供可靠的政治保障和良好的文化條件。

和諧新農村需要和諧文化

建設和諧文化可以為新農村建設凝聚力量。新農村是農民自己的家園，只有充分發揮農民的主體作用，用新農村建設的共同目標凝聚人心，用新農村建設的舉措鼓舞人心，用新農村建設的階段性成果安定人心，為建設社會主義和諧新農村打牢思想基礎，化解消極因素，充分調動各族干部群眾的積極性、主動性和創造性，形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍，從而推動新農村建設各項工作順利開展。

建設和諧文化是新農村建設的強大動力。建設新農村是建設和諧社會的重要基礎。胡錦濤總書記指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”這就要求我們，在構建社會主義和諧新農村的過程中，必須推進和諧文化建設，將和諧文化的技術層次、制度層次、觀念層次，與新農村建設緊密結合，用新的適應新農村建設的觀念，推動農村生產力和農村經濟社會發展，建設先進的生產關系和優良的發展環境，引導農民在告別貧窮、走向富裕的同時，告別愚昧，走向文明，實現文明健康的生活方式，推動農村的物質文明和精神文明建設，大大提高農村的文明程度。

建設和諧文化可以加強黨的執政基礎和群眾基礎。建設新農村是我們黨解決三農問題的重大戰略舉措。要實現這一宏偉目標，我們黨必須堅持立黨為公、執政為民，注重激發社會活力，促進社會公平與正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會穩定，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，加強和改進新形勢下的群眾工作，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。抓緊解決人民群眾生產生活中的突出問題和困難，在發展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，保證人民群眾共享改革發展的成果，保證人民群眾安居樂業，從而夯實黨在農村的執政基礎和群眾基礎。

新農村和諧文化建設的主要任務

物質生產、政治政策、社會管理和價值導向，構成了社會主義和諧文化的系統內涵，在具體工作中我們要通過“樹立一個理念、突出三個重點、推進五項工作”，來確保新農村和諧文化建設。

樹立“文化思茅”的理念。白恩培同志撰文指出“我們所建設的和諧文化，是一個立足現實，面向未來，以思想道德和諧為核心、與社會主義先進文化相一致、與中華民族傳統文化相銜

接、與構建社會主義和諧社會相適應的思想文化體系?！边@一論述，為我們建設“文化思茅”指明了方向。一個國家、一個社會，沒有文化，就等于沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。沒有和諧的文化，就沒有和諧社會的根基，沒有和諧社會的發展方向。我們要牢牢把握塑造共同理想、弘揚民族精神、提高全民道德素質這一主題，堅持國家統一、民族團結、社會安定、人際和諧的價值追求，以思想的大解放推動和諧文化的大發展，努力把思茅建設成為具有豐富民族文化底蘊、濃郁先進文化氛圍、進取文明市民形象、完善文化基礎設施的新思茅。構建傳承歷史文化、體現現代文明、擁有高素質市民，科技型、學習型的“文化思茅”。

突出堅持共同理想教育。建設和諧文化，必須建立和鞏固各族人民團結奮斗的思想基礎。就全國來講，到本世紀中葉建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家，這是現階段全國各族人民的心愿和為之奮斗的目標，是全國人民的共同理想。具體到思茅，就要通過建設“綠色思茅、生態思茅、文化思茅”和打造“世界茶源、中國茶城、普洱茶都”來團結干部群眾、激勵斗志和凝聚力量，使全市各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態，為全面建設小康社會提供強大的思想保證和精神動力。

突出弘揚以愛國主義為核心的民族精神。愛國主義是民族之魂，是鼓舞中華民族追求、進取、奮斗的強大精神力量。在五千年的發展中，中華民族形成了愛國主義、團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。沒有民族精神的民族和國家就沒有靈魂。1951年召開的思茅首屆民族代表大會上，各民族的48位代表剽牛喝咒水盟誓，立下了民族團結誓詞碑。半個多世紀以來，各族群眾在中國共產黨的領導下，緊密地團結在一起，同甘共苦，休戚與共，艱苦奮斗，保衛了邊境安寧，建設了繁榮和諧的新思茅。這就是以愛國主義為核心的偉大民族精神的具體體現。我們要認真貫徹《愛國主義教育實施綱要》，利用各種宣傳媒介和陣地，開展形式多樣的活動，強化各族群眾對國家的認同感、歸屬感，牢固樹立國家利益高于一切的思想，自覺將個人的榮辱得失與國家的盛衰強弱緊密聯系在一起，倡導各民族、各階層團結和睦、平等互助、共同發展，堅決與危害祖國統一、危害社會穩定、危害人民團結的人和事作斗爭。激發和鼓勵各族群眾自覺參與愛國主義教育活動的熱情，用愛國主義精神把大家凝聚起來，艱苦創業，發奮圖強，用勤勞的雙手和不懈的奮斗，創造美好的生活，建設和諧安康的家園。

突出思想道德建設。能不能把思茅廣大的農村建設成為社會主義和諧新農村，取決于農民群眾有沒有良好的思想道德素質。胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為具體內容的社會主義榮辱觀，為我們開展思想道德建設樹起了新的標桿，體現了社會主義新農村的價值追求?！墩撜Z》中說：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！比绻麊慰糠蓙硪龑Ю习傩?，單用刑法來規范老百姓，雖然能避免犯罪，但他們卻不知道廉恥。反之，用道德來引導，用禮儀來規范他們，他們不僅知道廉恥，而且會心甘情愿地歸服。因此，在新農村建設中樹立社會主義榮辱觀刻不容緩。工作中要聯系實際，強化實踐，倡導人人知行合一和誠實守信，加強對群眾科學的世界觀、人生觀、價值觀的改造，讓他們明辨是與非、善與惡、美與丑，依托“文明村”、“十星級文明戶”等精神文明創建工作，努力形成人人踐行社會主義榮辱觀的良好局面。通過堅持不懈地開展社會主義榮辱觀教育，培養造就一代有文化、懂技術、善經營、講道德、有覺悟的社會主義新型農民，推動形成誠信友愛、融洽和睦的人際關系。

抓好農民增收致富工程。農民收入趨緩，城鄉收入差距拉大，是我們構建和諧新農村的主要障礙。發展農村經濟，增加農民收入，應該把農業與工業、農村與城市、農民與市民聯合起

來，走城鄉統籌發展的路子。一是要調整農業產業結構，挖掘農業內部潛力，加快農業產業化建設。堅持走“公司+基地+農戶”的路子，著力培育壯大茶葉、林果、畜牧、烤煙、橡膠、蠶桑等特色產業，加快推進農業產業化經營，延伸產業鏈，扶持農業專業戶和農業專業合作組織，讓農民不僅能從種養業中受益，而且還可以分享加工、流通環節的利潤。二是下大力解決貧困人口的溫飽問題。繼續開展整村推進扶貧工作，努力把產業扶貧提高到一個新水平，抓好安居工程建設，落實扶貧目標責任制和領導責任制，力爭在“十一五”末期基本解決現有貧困人口的溫飽問題。三是加強農民職業技能培訓，加快農村富余勞動力轉移。充分整合各種培訓資源，瞄準市場需求，充實培訓內容，提高培訓質量，深入開展“思茅市十萬農民科技培訓工程”和“萬名茶道師培訓”等技能培訓，立足就地培訓、就地轉移安置，增加農民就業機會。四是加強農村生態環境保護，發展循環農業，大力推廣節約資源和保護環境的農業技術，加強以環境治理為重點的農村生態建設和農村能源結構調整，做到人與自然和諧相處。

構建公共文化服務體系。大力扶持發展以民族文化為主要內容的文化工程，無論是提升和弘揚民族精神的優秀文化，還是原始形態的傳統文化的過程本身，都將大大增強這些民族的自尊心與自信心，帶動全體成員的素質提高，促進人的全面發展。因此，要努力構建以政府主導、部門合作、社會共建、群眾廣泛參與的公共文化服務體系。一是進一步加強農村基層文化網絡設施建設，繼續實施“文化基礎兩館一站建設工程”、“千里邊疆文化長廊建設工程”、“農村電影2131工程”、“民族民間傳統文化保護工程”等公益性文化建設重點工程。二是抓好文藝精品工程建設，著力打造普洱茶原生態大型舞蹈詩《溶化的瑪瑙》，佤族舞蹈詩《司崗里》，以哈尼族敘事長詩為載體的歌舞劇《洛奇洛耶·扎斯扎依》等一批優秀作品。三是按照貼近群眾、貼近生活、貼近實際的原則，將先進性和廣泛性、知識性和趣味性、教育性和娛樂性結合起來，精心策劃重大群眾文化活動，重點打造群眾文化活動品牌，繼續辦好“茶葉節”、“木鼓節”、“神魚節”、“葫蘆節”、“國際雙胞胎節”等傳統節慶文化。四是以民族文化資源、普洱茶文化資源和綠色生態資源為依托，做好普洱茶文化挖掘展示、鄉村特色文化和綠色生態健康休閑旅游等工作，推動文化產業和旅游產業聯動發展。

大力發展社會事業。只有大力發展科技、教育、文化、衛生和社會保障等各項社會事業，才能不斷滿足廣大人民群眾的根本利益，促進人與社會的全面和諧。一是要依靠科技進步提高農業綜合生產能力。加強農作物良種選育及配套技術的研究與開發，每年推廣4至5項重大農業技術，加快農業科技成果轉換和推廣應用，加大科技入戶工程的實施，提高農產品附加值。二是加快發展農村基礎教育和職業教育?！笆晃濉蹦┢?，農村要普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲，文盲率降到3%以下，全市人均受教育年限達到8年，職業教育要為農村經濟發展服務。三是完善農村公共衛生服務機制。突出農村衛生服務，預防重大疾病流行。“十一五”末期，鄉鎮衛生院的業務用房全部達到國家建設標準，每個村委會建設一個甲級衛生室，建立農村醫療救助基金，完善醫療救助體系，積極穩妥地推進農村合作醫療制度，解決農民“看病難”、“看病貴”和因病致貧、因病返貧的問題。四是努力推進“村村通廣播電視”工程，實現全部鄉鎮的有線電視網絡與縣城聯網，推進廣播電視數字化進程，增加廣播電視在農村的覆蓋面和節目收聽收視率。五是要采取自主自愿、民辦公助、分散決策、標準有別的辦法，探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度。

加強民主法制建設。建設和諧文化，必須加強社會主義民主法制建設，使社會依照既定的規則有序運行，實現社會的安定有序、公平正義。一是要針對農民法律意識淡薄，農村法制建設薄弱的現狀，建立和完善農村普法體系，通過“送法下鄉”、“民主法治示范村創建”、法制文藝演出、農民夜校、集市咨詢等多種形式的宣傳教育，提高農村基層干部群眾的法制觀念

和法律意識。二是繼續推進社會治安防控體系建設，深入開展平安創建活動，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，高度重視農村矛盾糾紛的排查和調處，堅持標本兼治，把矛盾化解在基層。三是建立和完善農村法律服務體系，暢通農村法律服務渠道。

做好民族宗教工作。歷史的經驗告訴我們，沒有各民族的大團結就沒有今天的繁榮、穩定與發展。我們要立足思茅邊疆、民族、貧困、山區四位一體的特殊市情，清醒地看到，我市少數民族和民族地區發展的基礎還十分薄弱，貧富差距和民族之間的發展差距還在擴大，民族問題、宗教問題與當今社會生活中的一些深層次問題相互交織，存在引發矛盾和糾紛的隱患。要始終把做好民族工作、宗教工作放在國家統一、民族團結、邊防鞏固的高度進行研究部署。全面貫徹落實黨的民族宗教政策，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，堅持和完善民族區域自治制度，依法管理宗教事務，具體處理好各民族的宗教信仰、文化教育、民主管理和共同富裕問題等實實在在的問題，形成各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面。

城鄉互動促進新農村和諧文化建設

建設社會主義新農村的和諧文化，必須堅持城鄉協調發展的理念，共同促進和諧文化建設。

領導到位。建設社會主義和諧文化是一個系統工程，需要付出相當多的精力和巨大努力。各級黨委和政府要切實負起責任，把構建與新農村相適應的思想文化體系納入重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，納入財政預算，納入干部考核指標。各有關部門要認真履行職責，把建設和諧文化目標與建設新農村一起規劃、一起部署、一起實施，密切協作，各負其責，齊抓共管，形成合力，確保和諧文化建設與建設新農村同步協調發展。要完善考核機制。根據思茅構建新農村的實際，把建設和諧社會的目標具體化，使之具有可操作性，列入年度工作考核中，促進新農村和諧文化建設。

經費有保障。各級財政要統籌規劃，加大對農村物質文明、精神文明、政治文明建設的投入力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，不斷提高用于鄉鎮和村的比例。

建立起城鄉一體的文化資源網絡管理體系。利用城市文化、廣電、出版、教育、體育等資源，對農村形成多時空、全方位的集聚和輻射功能，加大先進文化在農村的滲透力和覆蓋范圍，建設一批布局合理、功能完善、設備齊全的重點城鎮文化基礎設施。

探索“三下鄉”活動的長效機制。使“三下鄉”變成“常下鄉”，在活動內容上力求與時俱進、不斷創新，真正使活動成為反映農民呼聲、滿足農民需求的有效載體。

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第二篇：論社會主義新農村文化建設范文

論社會主義新農村文化建設

“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是建設社會主義新農村的總體目標和整體要求，也是對新農村建設從不同層次、不同角度的深刻剖析?！薄班l風文明”四個字準確詮釋了社會主義新農村文化建設的必要性和重要性。當前，我國正處于市場運作方式轉變、經營模式與國際接軌，經濟轉型的關鍵時期，農村文化建設與快速發展的經濟和日益提高的物質生活水平相比嚴重滯后，這已是不爭的事實，農村文化落后已成為制約農村發展，影響構建和諧社會進程的一個主要因素。加強新農村文化建設，有利于加速改變農村落后的面貌，促進農村各項事業實現持續健康科學的發展。加強新農村文化建設是建設社會主義新農村，構建農村和諧社會的有機組成部分。只有充分認識到新農村文化建設的重要意義，看清新農村文化建設面臨的問題，充分發揮廣大農民在新農村文化建設中的主體作用和政府的主導作用，才能全面順利的開展社會主義新農村文化建設。

一 社會主義新農村建設中文化建設的重要意義 黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大命題，“建設社會主義新農村要有一個魂，這個魂就是文化，而且

是新文化。”文化是一個民族的根，是一個民族的魂，是一個民族的血脈。文化也是是民族生存和發展的根本，是維系一個民族成長、進步、發展、壯大的精神源泉。文化的進步會帶動一個民族的進步和發展，進而推動人類文明的進步和發展。

1、加強新農村文化建設，將為培育造就有文化、懂技術、會經營、眼界寬、思想新的新型農民提供精神動力和智力支持。農村精神文明和文化建設只有順應變化了的建設社會主義新農村的新形勢，充分尊重農民意愿，切實發揮農民才智，才能夠幫助農民增加文化知識、增進致富技能、增強經營本領。改革開放以來，廣大農民物質生活水平空前提高，而與此同時，文化生活水平的提高卻比較緩慢。在一些落后地區農村，農民看不上書報、電視，聽不到廣播，一年文化生活局限在幾場廟會，農閑時間閑逛、喝酒、賭博打發時光的現象還比較普遍。因此加強農村文化建設，可以娛樂農民，滿足他們對文化生活的渴求，提高他們的生活質量，增加他們建設社會主義新農村的積極性。

2、加強新農村文化建設，可以轉變農民的思想，消除陋習，樹立社會主義新風尚。社會主義新農村建設的一個重要目標就是鄉風文明，它表現為農民在思想觀念、道德規范、科學知識、文化修養、行為操守與時俱進，并且蔚然成風。而當前在廣大農村宗法觀念、重男輕女、虐待老人、買賣婚姻、燒香拜佛，修廟塑神、信教等現象較為普遍，封建傳統思想和行為還很有市場，加強農村文化建設，通過各種文化、藝術形式鞭撻丑惡落后現象，宣傳時代新風，移風易俗，陶冶世人，是社會主義新農村建設的一項重要內容。

3、加強新農村文化建設，是黨在廣大農村占領思想陣地的重要舉措。農村是個廣闊的天地，是各種落后、反動文化易于滋生、發展的薄弱環節。特別是宿命論、有神論等思想和觀點在農村很有市場。實際神、法輪功等邪教人員往往趁虛而入，走村串戶，宣傳反動思想，蠱惑人心，擾亂社會。加強農村文化建設，大力宣傳馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”思想，具有重要的戰略價值和深遠的意義。

4、加強新農村文化建設，有利于開發、挖掘、保護和發揚民族文化。中華民族有著燦爛悠久的歷史，五千年的文化積淀鑄就了華夏文明。悠久的歷史文化，傳統的民間文化，先進的現代文化，匯集、融合、同化，形成新的時期新的文化，只有加強文化建設，指引文化發展的方向，修正文化發展的角度，剔除糟粕，取其精華，才能使文化的發展向著博大、深遠、文明的方向發展。

二 當前新農村文化建設中面臨的主要問題

（一）農村文化建設的基礎不夠牢固

1、思想基礎不夠牢固。有的存在著重經濟建設輕文化建設 3 的現象。認為經濟建設是實的，短期就可以取得效益，能夠體現出政績，而文化建設是虛的，一時不能見效，政績一時半會難以體現出來，所以有的口頭上強調要重視文化建設，而沒有真正落實到行動上。村一級干部對文化建設缺乏必要的認識，認為文化建設是上面的事，是“城里人”的事，農民本身文化不高，只要吃飽喝足、干好自己的事就行了，沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。

2、組織基礎不夠牢固。一是鄉鎮文化員隊伍薄弱，整體素質亟待提高。二是村級沒有文化指導員，文化工作沒有“腳”，難以站穩。

3、群眾基礎不夠牢固。人民群眾既是農村文化成果的受益者，又是農村文化建設的參與者，是農村文化建設的主體。當前，個別地方受認識、經費等因素的限制，文化下鄉活動相對較少，不能滿足群眾的需要，農民的整體素質提高不快，接受先進文化、健康文化受到限制，很大程度上給低俗文化、宗教、迷信留有滲透和腐蝕的空間。

（二）農村文化建設的支撐不夠有力

1、經濟支持不夠有力。文化事業的發展需要依托一定經濟基礎支撐，對基礎薄弱的農村文化建設事業來說更是如此，而經費不足已是多年來困擾農村文化事業發展的突出問題。當前主要表現為：一是經濟欠發達，財力捉襟見肘，農村文化建設

投入有限；二是村級集體經濟十分薄弱，自身造血功能缺乏;三是社會力量參與支持仍然缺位。

2、文化陣地建設不夠鞏固。一方面，由于近年來，農村校舍改造、村道硬化、飲水工程等基礎設施建設力度不斷加大，而集體經濟增長和投入滯后，為解決資金不足的窘境，許多農村只有變賣未能發揮更多作用的閑臵會堂、校舍等集體資產，出現了本已無力投資加強的現有文化陣地流失現象。另一方面，新的文化陣地建設較難，由于集體經濟薄弱，新建文化陣地難度較大。

（三）農村文化建設的環境不夠優化

1、政策不夠配套。文化建設需要一套行之有效的保障和促進機制。而目前文化建設方面的立法及政策性規定較少，文化事業發展缺乏必要的政策性支持

2、軟環境建設投入不足。農村文化建設中軟環境建設方面的投入還遠不能滿足村民的文化需求。突出表現在以下幾個方面：自然村落向現代文明轉化過程中，觸及的深層文化心理要素處于懸擱狀態，如家庭、祭祀、民間信仰等。對傳統文化缺乏深入的理解，現代的文化建設顯得步履維艱。比如，村民自治的歷史至少可追溯到元明時期，但自治時至今日，村民自治的風氣還沒有完全形成，村民要求也不太強烈。這就不僅僅是制度建設和思想轉變的問題。農村文化建設工作者缺乏培育新 5

文化的耐心和勇氣。

3、符合村民文化消費需求的文化產品相對匱乏。政府在文化建設方面的公益性投入大量集中在鎮區，對農村的投入相對不足。面對新一輪村民不斷增長的文化消費需求，文化產品的針對性也是不夠的。對外部世界的了解相當有限。村民對外部世界的了解一般是通過新聞媒體。

4、農村文化建設的前瞻性和可持續性問題。精神文明建設的文化內涵顯得較為欠缺，對文化建設的前瞻性和可持續性等問題也還缺乏深入思考。

三、發揮農民在新農村文化建設中的主體作用

農村的主體是農民，農業的主人也是農民，新農村應是農民的新農村，享受新農村文化建設成果的應該是農民，這是新農村文化建設的一個基本出發點。

隨著物質生活水平的提高，農民群眾求知求樂求美的愿望更加強烈，追求文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關系和社會風氣的愿望更加強烈。因此，社會主義新農村文化建設是涉及億萬農民切身利益的偉大事業，農民才是受益者。新農村文化建設的本質和目的是以農民為本，不斷滿足廣大農民的精神文化的需求。因此，各級政府在新農村文化建設過程中要充分尊重農民的意愿，搞清楚農民們所想、所需、所急、所好，組織農民參加新農村文化建設的規劃和方案制定，這樣，就可以避免主觀臆斷、閉門造車和搞政績或形象工程等現象的發生。

享受新農村文化建設成果的應該是農民，那么，農民更應該是新農村文化的建設者、創造者，是主體，這是新農村文化建設的另一個基本點。

當前，隨著農村經濟的發展，產業結構的調整，開放程度的擴大，對農民素質的要求越來越高，加強新農村文化建設，將為培育造就有文化、懂技術、會經營的新型農民提供精神動力和智力支持，對促進農業增效、農民增收、農村發展具有重要意義。新農村文化建設不僅要服務農民，更重要的是激發和調動農民群眾創造文化的積極性、主動性和創造性，把農民群眾培養成為新農村文化建設的主體，引導他們創造美好的精神家園。如果文化都靠上面下發、社會送，盡管層次較高，滿足了一時之需，卻并不能解決農村的長期文化需求。鼓勵、激發農村本土文化的自生和繁榮，既不必憂慮是否對路，也不用考慮經費問題，才是長久之計。農村文化活動是否豐富與經濟是否發達并無因果關系，農村的公共文化事業發展雖然滯后，但仍蘊藏著極為豐富的鄉土文化，我國的民間舞蹈、戲曲、歌曲本來就來自農村，都是農民自己創造的成果，千百年來農民一直靠這些文化自娛自樂。挖掘、開發鄉土文化，能夠得到鄉親們的熱情參與，也為心靈手巧的農民提供了顯露才藝的舞臺，7

讓他們在交流中感受到了文化創作和表演的自豪，容易調動其興趣，往往能事半功倍。農民不是沒有文化的人群，在農民當中，有表演才能、有文娛天賦、有組織才能的農民并不少。因此，要深入挖掘民族民間文化，開展命名活動，授予秉承傳統、技藝精湛的民間藝人“民間藝術大師”、“民間工藝大師”等稱號。開展“文化特色鄉村”、“民間藝術之鄉”、“特色藝術之鄉”創建活動，打造特色文化品牌。鼓勵各種形式的農民自辦文化，扶持一批民間職業劇團、農村業余劇團，支持他們扎根民間、深入農村、服務農民。培養和激勵“鄉土藝術家”，激發農村自身的文化活力，農村文化活動要貼近群眾生產生活實際，堅持業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效原則，豐富和活躍農民群眾精神文化生活。

四、充分發揮政府在新農村文化建設中的主導作用 廣大農民是新農村文化建設的主體，但農民的整體文化水平偏低，缺乏對文化建設的整體布局和長期規劃，往往只有熱情沒有目標，只有干勁沒有步驟，這就需要政府在新農村文化建設中充分的發揮好主導的作用。

一是順應民意，當好舵手。新農村文化要靠廣大人民來共同建設，農民是新農村文化建設中的主體力量，是新農村文化建設的活力源泉，新農村文化建設的開展一定要順應民意。政府機構要明確自己的職責，做好新文化建設中的技術指導，把

握好總體的布局，制定好長期的規劃，協調好文化建設與經濟建設、政治建設的關系，處理好新文化建設中的各類難題，規范好新農村的文化市場。在新農村文化建設的進程中，政府機構要認真監督檢查，快速準確的剔除腐朽沒落的思想，修正偏激文化的傾向，指引新農村文化建設向著健康、積極、文明的方向發展，為新農村文化建設把好舵，護好航。

二是建立文化交流體系，豐富新農村文化。新農村文化的建設不能閉門造車，只有吸取不同領域，不同區域，不同時期文化建設的先進經驗、成功之道才能把新農村文化建設的局面鋪開。悠久的歷史文化，淳樸的民間文化，多姿多彩的世界各民族文化，都具有鮮明的特色、豐富的內涵，只有讓我們原有的農村文化與他們相互碰撞，相互滲透，相互交流才能形成新時期新農村文化，才能使文化建設適合時代發展的要求。為此，政府機構要建立健全文化交流體系，通過網絡、圖書、電視、通信、教育等手段加大先進文化與農村的交流，增強先進文化對農村文化的滲透，彌補原有農村文化的單一，豐富新農村文化。

三是增加文化建設投入，合理利用文化資源。現今，我國廣大農村普遍存在文化設施缺乏，文化品味低，文化生活匱乏的現象，要扭轉這一局面，開展新農村文化建設，就必須加大文化建設的投入，完善農村文化設施，尤其是農民活動中心、9

老年活動中心、少年宮、圖書館、影劇院、文化宮等文化陣地的建設，使新文化建設上檔次、上水平，上品味。在增加投入的同時，也要充分的挖掘農村文化潛在的資源，調動廣大農民為文化建設獻計獻策，出錢出力，整合保護現有的農村文化資源，利用現有的文化資源因地制宜的開展文化活動，彌補文化設施的不足，有效解決文化陣地的短缺。

四是加強文化建設隊伍的培養，鞏固文化建設的基礎。作為新農村文化建設的指導者，文化建設隊伍的整體素質決定著新農村文化的水平檔次的高低。要積極扶植農村文化隊伍，努力提高農村文化工作者的思想道德素質、科學文化素質和專業素質。注重文化建設隊伍的培養，形成從上到下素質過硬、高效務實的文化建設梯隊。要重視維護農民的文化權益，尊重農民的精神追求，從廣大農民最關心的問題入手開展文化活動；要大力發展先進文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡導科學、文明，克服愚昧、落后，促進農村物質文明、政治文明、精神文明協調發展，鞏固文化建設的基礎。

新農村文化建設是整個新農村建設中的重要一部分，同新農村建設一樣是一個長期的浩大的系統工程，不是一朝一夕就能完成的。只有把農民的思想活躍起來，把農民的觀念轉變過來，把農民的精力集中起來，把農民的動力發揮出來，讓他們自覺主動的投入到自己的文化建設中來，讓他們擁有新農村文

化建設的建設權、發展權、自主權，社會主義新農村的文化才會繁榮起來，社會主義新農村建設中“鄉風文明”的目標才能得以實現，社會主義新農村文化建設在社會主義新農村建設中的重大作用才能得以發揮，才能早日實現全面建設小康社會、和諧社會的宏偉目標。11

第三篇：論新農村文化建設的幾個問題

論新農村文化建設的幾個問題

陳沖李新中

摘要： 建國以來，我國的農村文化建設在各級政府和財政的支持下取得了很大的進步，但是與建設社會主義新農村的要求還有很大的差距。必須明確定位新農村建設中文化建設的作用與地位，處理好“送” 與“建”、政府辦文化與農民辦文化、發展文化事業與發展文化產業以及滿足需求與提高素質之間的關系。要探討新農村文化建設的戰略與措施，將優秀傳統文化與新農村文化有機結合起來，構建新農村發展需要的文化體系。

關鍵詞： 文化建設； 新農村建設； 城鄉統籌

加強農村文化建設既是建設社會主義新農村的客觀要求，也是加快我國改革開放和現代化建設進程的迫切需要，更是提高農村社會主義精神文明建設整體水平的需要。“農村文化” 是一個全方位的文化命題，構筑新型、健康的農村文化，是社會主義新農村建設的重要內容。為適應新農村建設的需要，構筑新型健康的農村文化，應當準確把握其科學內涵，處理好文化建設中的一些關系，使文化建設在新農村建設中得到明確的定位。

一、文化建設在新農村建設中的定位問題

長期以來，由于城鄉二元結構的存在，城鄉文化建設有著很大不平衡。中央決定的社會主義新農村建設為農村發展提供了一個歷史機遇，但目前新農村建設的主要著力點還集中在農村基礎設施建設和經濟發展方面。經過這幾年努力，農村面貌得到了較大改觀，經濟有了相應發展，但農村的文化建設還沒有得到相應地發展。農村經濟是農村人民生活的基礎，在生活得到改善的基礎上農民必然會增加對文化的需求，一定的經濟水平與一定的文化形態與水平要相適應。同時，文化的存在也會對經濟和社會生活產生不可估量的影響。統籌城鄉文化建設，是統籌城鄉社會全面發展的重要內容。對城鄉文化發展進行統籌安排，才能使文化事業更好地滿足廣大農民的精神生活需要，使新農村建設由物質層面向精神層面深化。

在發展農村文化事業上，當前還存在不少錯誤認識： 一些錯誤認識實際上是沒有認清經濟建設與文化發展的關系，片面地強調了經濟建設的基礎地位，把文化建設作為經濟建設的附庸來理解。這種觀點認為對經濟建設有利的文化建設就有用，而與經濟建設無關、甚至要較大的經濟投入而沒有直接經濟效益的農村文化活動是一種浪費。這是物質至上主義在農村文化建設上的錯誤表現。還有的觀點認為，當前應該集中精力把農村經濟搞上去，農村的主要問題是經濟問題，只有等經濟發展了，才能在農村談文化建設問題；還有一種觀點認為，犧牲文化建設是加快發展經濟所必須付出的一種代價。這些錯誤認識，在城市經濟發展中也曾經普遍存在，而目前在新農村建設中也時有體現。在一些經濟發展較快的農村地區，由于相當長一段時間里沒有重視農村文化建設，導致這些地區的農村經濟有了增長但并沒有增強農村人的幸福感，經濟增長反而帶來

了一些社會弊病。而在欠發達地區的農村，文化落后與經濟落后相互影響，阻礙了脫貧致富進程，導致了地區發展的惡性循環。

當然，農村文化建設的落后面貌并不是一日形成的，相比城市而言，長期以來農村文化幾乎可以說沒有建設，總體上還處于自然狀態。近些年來，電視，包括有線電視在農村普及率得到了較大的提高，電視豐富了農村文化生活內容，但是看電視基本屬于一種被動的接受方式。這種被動的接受方式不僅表現為電視節目多數與農村生活無關，農村群眾不能通過電視了解與自己息息相關的一些文化活動的內容和信息，更無法參與文化活動。而且電視所傳遞的主要是城市生活為內容的娛樂節目，城市生活方式通過電視等大眾傳媒對農民生活產生了強勢滲透，瓦解了農村固有的觀念和活動形式，沒有帶來新的有利于農民參與的文化形式，由此對農村文化傳播會產生一定的消極影響。由于長期以來文化陣地建設主要集中在城市，農村文化陣地建設的投入與城市相比存在很大差別，許多農村鄉鎮的文化中心或文化館(站)及村一級的文化大院或圖書室往往設施簡陋，農村開展文化活動面臨著場地缺乏和資金緊張的困難。大部分農村由于經濟上的落后，人們對文化的需求被生存需求所壓抑，加上沒有一定的文化陣地，農村的文化事業是十分單調和落后的。同時，傳統的農村文化活動又面臨著市場經濟的挑戰，出現了消亡和衰敗，因此需要對農村的文化事業進行大力建設。不過，在認識農村文化落后的同時還需要對農村文化建設進行全面的研究和思考。文化直接的內涵和價值在于實現人對生命的理解和體驗，表現人對世界的體悟。從總體上看，農村雖然在文化設施、文化活動的形式和內容、文化活動的頻率和參與對象等與城市有很大差別，反映了農村文化生活的貧乏和城鄉的差距。但是，農村文化也有自身的特點，有適應農村生活需要的內容和形式，許多有文化傳統的農村，通過民間文化形式，對文化傳播起到了很大的作用，并不比城市文化落后。由于長期生活在不同的環境中，城鄉人民形成了不同的文化。我們在強調新農村文化建設的時候不能單純地用城市文化建設的眼光來看待農村文化，要從農村群眾文化需要和對生活體悟獨特性的角度來認識農村文化建設的具體內容和形式。

二、新農村文化建設的科學內涵問題

“農村文化” 是一個全方位的文化命題，構筑新型、健康的農村文化，是社會主義新農村建設的重要內容。要充分重視農村文化的現狀，準確把握農村文化的科學內涵，有效展開農村文化“人化” 和“化人” 的雙向過程。為適應新農村建設的需要，構筑新型健康的農村文化，首先應當準確把握其科學內涵，避免出現將農村文化狹隘化和被動化的現象，弄清其主體性、參與性、連續性和全方位等文化問題。

（一）新農村文化建設要實現鄉村農民文化的主動性和自覺性

農村文化不是少數人的活動，鄉村農民也不僅僅是被動的受眾。應當明確，農村文化主要是鄉村農民自身的“人化” 和“化人” 過程，我們既不能將“文藝下鄉” 活動等同于農村文化建設，也不能用“腰鼓舞” 或“秧歌舞” 取代農村文化。因為這樣做，只是把鄉村農民視為了簡單的被動的文化受眾，以部分人的文化活動遮蔽了鄉村農民對于文化活動的全面參與。鄉村農民是新農村建設的主體，也是新型、健康農村文化建設的主體。在構筑新型、健康農村文化的過程中，鄉村農民是“主力軍”，具有全面、主動、自發、自覺、參與和

享受的特性。

（二）新農村文化建設要注意維護鄉村農民共同擁有的風俗習慣和歷史繼承

農村文化本身既具有千百年來的傳統習俗，也有時代進步所賦予的全新內容。特別是一些民間傳統節日和重要禮儀，承載著鄉民們的生活理念和文化內容。共同的禮儀和習俗文化，具有強大的認同、凝聚和整合功能。根據這一特點，我們對那些糟粕和“陋俗”，應“移風易俗”； 而對于有益于風化的“良俗”，則應繼承改進。據調查，“文革” 以來，優良的民俗禮儀己經殘缺不全了，某些“新生代” 更知道投向“情人節” 的懷抱，很少懂什么民族習俗和禮儀。民族感情的淡化乃至喪失，是一種值得憂慮的“文化現象”。

（三）新農村文化建設要實現鄉村農民間互動的文化娛樂活動，提高參與性

在這些娛樂活動中，鄉民們有時是被動的受眾，但在更多時候則是主動的參與者，雖然他們自編自演的節目達不到某些高級標準，但這絲毫不會影響其娛樂價值。目前，當一些農村文化站點功能消退、處境尷尬之時，農民們自己開辦的“文化大院” 卻悄然走紅，“演員” 賣力，觀眾喝彩。這種文化現象說明，自發組織、廣泛參與是農村文化鮮活生動并極具吸引力的根本所在。

（四）新農村文化建設要實現鄉村農民提高共同的生活質量的目標

我們不能把文化狹隘地等同于文藝活動，后者只是其中的重要內容之一。新型、健康的生活方式應是新型、健康的農村文化的本質內涵。其中農村的生產能力、生活狀況、鄉村治理結構、社會保障狀況、民主管理程度、村民自治水平等各方面，都應是農村文化的重要內容。新型、健康的農村文化建設是一個系統工程，我們要全方位地把握農村文化的科學內涵，充分展示農村文化“化人” 的社會功能。

三、新農村文化建設的關系問題

在新農村文化建設的過程中，必須處理好以下幾個方面的關系，才能使農村文化建設有序、穩步地推進。

(一)處理好“送” 與“建” 的關系

目前農村經濟文化基礎比較薄弱，文化自生能力和發展能力不強，需要各級各部門從資金、技術、人才等方面予以扶持。各地開展的“五下鄉”、“政府買單，農民看戲” 活動，一定程度地滿足了農村和農民的文化需求。作為農村文化建設工程的重要組成部分，“三送工程”（送科普、送電影、送戲）深入到廣大農村，進入到百姓中間。江蘇連云港市充分利用省里每個鄉鎮1 萬元標準的補助資金，采用集中招標的方式，采購一批農村適用、農民喜愛的科普圖書，直接配送到縣圖書館和鄉鎮文化站，再由鄉鎮文化站以流動文化服務的形式，將圖書送至行政村文化活動室，方便群眾就近讀書。為保證農民經常看到健康的文藝節目，連云港市組織文藝表演團體到鄉鎮巡回演出，確保每個

鄉鎮全年演出不少于4 場，全市行政村每村每月放映一場電影。市財政及時撥付專項補助資金20 萬元。結合實際，市直劇團送戲下鄉，市財政安排專項資金用于“三送” 補貼。截止目前，全市已送戲下鄉400 余場，送電影6700 余場，從而緩解了農村地區看電影難、看戲難和看書難的問題。但“送” 只是手段而不是目的，只能滿足一時一地的文化需要，不能滿足農民長期的文化需求。因此，要把“送” 與“建”結合起來。一方面，要進一步加大“送” 的力度，重點是向農村送書報、戲曲、流動舞臺車和電影放映設備，鼓勵和支持專業文藝團體到農村開展文藝演出。同時，總結“五下鄉” 工作經驗，積極探索靈活多樣、行之有效的送文化下鄉的新方法。另一方面，必須切實加強農村公共文化建設，特別是農村文化基礎設施建設，以此增強農村文化的造血功能和自生發展能力。要堅持“多予、少取、放活” 的原則，在文化資源配置上更多地向農村傾斜，實現和保障農民群眾的基本文化權益。要充分發揮文化陣地和設施的作用，在建好、管好的同時，把文化活動開展起來。

(二)要處理好政府辦文化與農民辦文化的關系

農民群眾是農村文化建設的主體，農村文化建設只有充分調動政府和群眾兩個積極性，從單一的政府行為變為政府和群眾的共同行為，才能顯示出旺盛的生命力。政府在農村文化建設上的任務主要是把好導向，做好規劃，建好陣地，管好市場，提供服務，加強調控，而不是具體辦文化。要加強農村文化建設的政策支持力度，特別是制定和完善公共文化財政投入政策，建立有效覆蓋全社會的公共文化服務網絡，使農民群眾享有更加充分、質優價廉的文化產品和服務。要通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農民自辦文化，開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動。支持農民群眾興辦農民書社、電影放映隊，大力扶持民間職業劇團和農村業余劇團的發展，加強基層文化隊伍建設，重點培育一批立足基層、年富力強、有開拓精神和帶動能力的群眾文化帶頭人，同時著力培育民間藝人、文化中心戶、群眾文化活動會所、民間文藝團體、民族民間藝術之鄉，鼓勵、激發農村本土文化的繁榮發展。

(三)要處理好發展文化事業與發展文化產業的關系

文化事業與文化產業，是農村文化建設的兩個方面，兩者相輔相成，相得益彰。要大力發展農村文化事業，加強鄉鎮綜合文化站、村文化活動室(場)和農村圖書網點等農村文化陣地和基礎設施建設，積極實施廣播電視“村村通” 二期工程、農村電影數字化放映“2131” 工程、文化信息資源共享工程，努力促進服務“三農” 的重點出版物出版發行，切實解決農村長期存在的看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題。其次，要因地制宜發展農村文化產業。農村文化產業要堅持以小取勝，積少成多，努力做到一鄉一業，一村一品，不要貪多求快。小有小的優勢，一鄉一村的小產業搞活了，匯集起來就是一個大板塊，就是一個大產業。農村文化產業要結合實際，充分論證，選準項目，交通條件好的城郊地區，可以結合旅游業的發展，加快培育文化產業，條件不具備的地方，主要辦好公益性文化事業，解決好農民自娛自樂、自我教育的問題，不要草率行事，造成資源浪費。

(四)要處理好滿足需求與提高素質的關系

文化雖然可以有外在的表現形式，但是文化說到底是人的一種創造性活

動的體現，是人根據自身的需要而進行的一種活動形式。因此文化活動只能是根據不同的對象的需要來開展，使文化活動真正成為人的一種主體性活動。農村由于生活環境和人的價值取向、消費習慣不同，文化的表現形式和內容也會不同。衡量農村文化發展的標準可以通過農村群眾的文化生活的豐富程度和人們在文化活動中的滿意度來確定。農村群眾的文化生活在其整個生活中占有較高的比重，人們在文化活動中能得到滿意，這就是一種適應了當地文化生活需要的好文化發展標準。為適應經濟發展給城鄉人民生活帶來的變化，要有針對性地對城鄉不同群眾加以引導，有針對性地開展不同的文化活動。在農村則可以開展以地方特色的戲劇等活動，既繼承了傳統，又提高了農民文化生活的娛樂性。加強農村文化建設，滿足農民日益增長的精神文化需求，既是農民群眾的迫切希望，也是農村社會發展的一項緊迫任務。由于農民素質參差不齊，農民文化需求中既有積極健康的一面，也有消極落后的一面。因此，要堅持以科學發展觀為統領，著眼于提高廣大農民群眾的科學文化素質和農村文明程度，大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。要組織各種健康有益的活動，倡導農民學文化、學技能，普及農業科技知識和衛生保健知識。要以創建小康生態村、“ 星級文明戶”、“科技示范戶” 等為載體，積極引導農民群眾崇尚科學，破除迷信，消除愚昧，移風易俗，自覺革除各種危害健康、污染環境的不文明行為和不良習慣，形成文明健康的生活方式和社會風尚。

參考文獻：

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第四篇：新農村的和諧文化建設思考

[內容提要]：當前，由于認識上的不到位、社會轉型、基層政權軟化、市場經濟的沖擊及負面效應，改革滯后不適應新形勢等因素，農村文化工作存在著不少問題，弄清這些問題并提出相應的對策思考，對于建設農村全面小康，對于建設社會主義新農村都具有積極意義。

[關鍵詞]： 農村/和諧文化/新農村

建設和諧文化，是推進新農村和諧發展的必然要求，是構建社會主義和諧新農村的重要條件，也是構建社會主義和諧新農村的一項基礎性工作。我們必須牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，堅持不懈地進行共同理想教育，堅持不懈地弘揚偉大的民族精神，堅持不懈地開展社會主義道德建設，不斷增強各族群眾的民族自信心、自豪感和凝聚力，為構建社會主義和諧新農村提供可靠的政治保障和良好的文化條件。

一、和諧新農村需要和諧文化

建設和諧文化可以為新農村建設凝聚力量。新農村是農民自己的家園，只有充分發揮農民的主體作用，用新農村建設的共同目標凝聚人心，用新農村建設的舉措鼓舞人心，用新農村建設的階段性成果安定人心，為建設社會主義和諧新農村打牢思想基礎，化解消極因素，充分調動各族干部群眾的積極性、主動性和創造性，形成心齊、氣順、勁足的良好氛圍，從而推動新農村建設各項工作順利開展。

建設和諧文化是新農村建設的強大動力。建設新農村是建設和諧社會的重要基礎。胡錦濤總書記指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”這就要求我們，在構建社會主義和諧新農村的過程中，必須推進和諧文化建設，將和諧文化的技術層次、制度層次、觀念層次，與新農村建設緊密結合，用新的適應新農村建設的觀念，推動農村生產力和農村經濟社會發展，建設先進的生產關系和優良的發展環境，引導農民在告別貧窮、走向富裕的同時，告別愚昧，走向文明，實現文明健康的生活方式，推動農村的物質文明和精神文明建設，大大提高農村的文明程度。

建設和諧文化可以加強黨的執政基礎和群眾基礎。建設新農村是我們黨解決三農問題的重大戰略舉措。要實現這一宏偉目標，我們黨必須堅持立黨為公、執政為民，注重激發社會活力，促進社會公平與正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會穩定，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，加強和改進新形勢下的群眾工作，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。抓緊解決人民群眾生產生活中的突出問題和困難，在發展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，保證人民群眾共享改革發展的成果，保證人民群眾安居樂業，從而夯實黨在農村的執政基礎和群眾基礎。

二、新農村和諧文化建設的主要任務

物質生產、政治政策、社會管理和價值導向，構成了社會主義和諧文化的系統內涵，在具體工作中我們要通過“樹立一個理念、突出三個重點、推進四項工作”，來確保新農村和諧文化建設。

樹立“文化贛榆”的理念。白恩培同志撰文指出“我們所建設的和諧文化，是一個立足現實，面向未來，以思想道德和諧為核心、與社會主義先進文化相一致、與中華民族傳統文化相銜接、與構建社會主義和諧社會相適應的思想文化體系。”這一論述，為我們建設“文化贛榆”指明了方向。一個國家、一個社會，沒有文化，就等于沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。沒有和諧的文化，就沒有和諧社會的根基，沒有和諧社會的發展方向。我們要牢牢把握塑造共同理想、弘揚民族精神、提高全民道德素質這一主題，堅持國家統一、民族團結、社會安定、人際和諧的價值追求，以思想的大解放推動和諧文化的大發展，努力把贛榆建設成為具有豐富民族文化底蘊、濃郁先進文化氛圍、進取文明市民形象、完善文化基礎設施的新贛榆。構建傳承歷史文化、體現現代文明、擁有高素質市民，科技型、學習型的“文化贛榆”。

突出堅持共同理想教育。建設和諧文化，必須建立和鞏固各族人民團結奮斗的思想基礎。就全國來講，到本世紀中葉建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家，這是現階段全國各族人民的心愿和為之奮斗的目標，是全國人民的共同理想。具體到贛榆，就要通過建設“綠色贛榆、生態贛榆、文化贛榆”和打造“海濱新城”來團結干部群眾、激勵斗志和凝聚力量，使全市各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態，為全面建設小康社會提供強大的思想保證和精神動力。

突出弘揚以愛國主義為核心的民族精神。愛國主義是民族之魂，是鼓舞中華民族追求、進取、奮斗的強大精神力量。在五千年的發展中，中華民族形成了愛國主義、團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。沒有民族精神的民族和國家就沒有靈魂。我們要認真貫徹《愛國主義教育實施綱要》，利用各種宣傳媒介和陣地，開展形式多樣的活動，強化各族群眾對國家的認同感、歸屬感，牢固樹立國家利益高于一切的思想，自覺將個人的榮辱得失與國家的盛衰強弱緊密聯系在一起，倡導各民族、各階層團結和睦、平等互助、共同發展，堅決與危害祖國統一、危害社會穩定、危害人民團結的人和事作斗爭。激發和鼓勵各族群眾自覺參與愛國主義教育活動的熱情，用愛國主義精神把大家凝聚起來，艱苦創業，發奮圖強，用勤勞的雙手和不懈的奮斗，創造美好的生活，建設和諧安康的家園。

突出思想道德建設。能不能把贛榆廣大的農村建設成為社會主義和諧新農村，取決于農民群眾有沒有良好的思想道德素質。胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為具體內容的社會主義榮辱觀，為我們開展思想道德建設樹起了新的標桿，體現了社會主義新農村的價值追求?！墩撜Z》中說：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！比绻麊慰糠蓙硪龑Ю习傩?，單用刑法來規范老百姓，雖然能避免犯罪，但他們卻不知道廉恥。反之，用道德來引導，用禮儀來規范他們，他們不僅知道廉恥，而且會心甘情愿地歸服。因此，在新農村建設中樹立社會主義榮辱觀刻不容緩。工作中要聯系實際，強化實踐，倡導人人知行合一和誠實守信，加強對群眾科學的世界觀、人生觀、價值觀的改造，讓他們明辨是與非、善與惡、美與丑，依托“文明村”、“十星級文明戶”等精神文明創建工作，努力形成人人踐行社會主義榮辱觀的良好局面。通過堅持不懈地開展社會主義榮辱觀教育，培養造就一代有文化、懂技術、善經營、講道德、有覺悟的社會主義新型農民，推動形成誠信友愛、融洽和睦的人際關系。

抓好農民增收致富工程。農民收入趨緩，城鄉收入差距拉大，是我們構建和諧新農村的主要障礙。發展農村經濟，增加農民收入，應該把農業與工業、農村與城市、農民與市民聯合起來，走城鄉統籌發展的路子。一是要調整農業產業結構，挖掘農業內部潛力，加快農業產業化建設。堅持走“公司+基地+農戶”的路子，著力培育壯大海產、茶葉、養殖等特色產業，加快推進農業產業化經營，延伸產業鏈，扶持農業專業戶和農業專業合作組織，讓農民不僅能從種養業中受益，而且還可以分享加工、流通環節的利潤。二是加強農民職業技能培訓，加快農村富余勞動力轉移。充分整合各種培訓資源，瞄準市場需求，充實培訓內容，提高培訓質量，深入開展“贛榆十萬農民科技培訓工程”等技能培訓，立足就地培訓、就地轉移安置，增加農民就業機會。三是加強農村生態環境保護，發展循環農業，大力推廣節約資源和保護環境的農業技術，加強以環境治理為重點的農村生態建設和農村能源結構調整，做到人與自然和諧相處。

構建公共文化服務體系。大力扶持發展以民族文化為主要內容的文化工程，無論是提升和弘揚民族精神的優秀文化，還是原始形態的傳統文化的過程本身，都將大大增強這些民族的自尊心與自信心，帶動全體成員的素質提高，促進人的全面發展。因此，要努力構建以政府主導、部門合作、社會共建、群眾廣泛參與的公共文化服務體系。一是進一步加強農村基層文化網絡設施建設，繼續實施“文化站建設工程”、“千里邊疆文化長廊建設工程”、“農村電影2131工程”、“民族民間傳統文化保護工程”等公益性文化建設重點工程。二是抓好文體精品工程建設，著力打造贛榆拔河、京劇《徐福》等一批優秀作品。三是按照貼近群眾、貼近生活、貼近實際的原則，將先進性和廣泛性、知識性和趣味性、教育性和娛樂性結合起來，精心策劃重大群眾文化活動，重點打造群眾文化活動品牌，繼續辦好“徐福海洋文化節”、“勺藥節”、“茶葉節”等傳統節慶文化。四是以民族文化資源、海洋文化資源和綠色生態資源為依托，做好海洋文化挖掘展示、鄉村特色文化和綠色生態健康休閑旅游等工作，推動文化產業和旅游產業聯動發展。

大力發展社會事業。只有大力發展科技、教育、文化、衛生和社會保障等各項社會事業，才能不斷滿足廣大人民群眾的根本利益，促進人與社會的全面和諧。一是要依靠科技進步提高農業綜合生產能力。加強農作物良種選育及配套技術的研究與開發，每年推廣4至5項重大農業技術，加快農業科技成果轉換和推廣應用，加大科技入戶工程的實施，提高農產品附加值。二是加快發展農村基礎教育和職業教育。農村要普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲，職業教育要為農村經濟發展服務。三是完善農村公共衛生服務機制。突出農村衛生服務，預防重大疾病流行。每個村委會建設一個甲級衛生室，建立農村醫療救助基金，完善醫療救助體系，積極穩妥地推進農村合作醫療制度，解決農民“看病難”、“看病貴”和因病致貧、因病返貧的問題。四是努力推進“村村通廣播電視”工程，實現全部鄉鎮的有線電視網絡與縣城聯網，推進廣播電視數字化進程，增加廣播電視在農村的覆蓋面和節目收聽收視率。五是要采取自主自愿、民辦公助、分散決策、標準有別的辦法，探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度。

加強民主法制建設。建設和諧文化，必須加強社會主義民主法制建設，使社會依照既定的規則有序運行，實現社會的安定有序、公平正義。一是要針對農民法律意識淡薄，農村法制建設薄弱的現狀，建立和完善農村普法體系，通過“送法下鄉”、“民主法治示范村創建”、法制文藝演出、農民夜校、集市咨詢等多種形式的宣傳教育，提高農村基層干部群眾的法制觀念和法律意識。二是繼續推進社會治安防控體系建設，深入開展平安創建活動，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，高度重視農村矛盾糾紛的排查和調處，堅持標本兼治，把矛盾化解在基層。三是建立和完善農村法律服務體系，暢通農村法律服務渠道。

三、社會各界重視促進新農村和諧文化建設

領導到位。建設社會主義和諧文化是一個系統工程，需要付出相當多的精力和巨大努力。各級黨委和政府要切實負起責任，把構建與新農村相適應的思想文化體系納入重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，納入財政預算，納入干部考核指標。各有關部門要認真履行職責，把建設和諧文化目標與建設新農村一起規劃、一起部署、一起實施，密切協作，各負其責，齊抓共管，形成合力，確保和諧文化建設與建設新農村同步協調發展。要完善考核機制。根據贛榆構建新農村的實際，把建設和諧社會的目標具體化，使之具有可操作性，列入工作考核中，促進新農村和諧文化建設。

經費有保障。各級財政要統籌規劃，加大對農村物質文明、精神文明、政治文明建設的投入力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，不斷提高用于鄉鎮和村的比例。

建立起城鄉一體的文化資源網絡管理體系。利用城市文化、廣電、出版、教育、體育等資源，對農村形成多時空、全方位的集聚和輻射功能，加大先進文化在農村的滲透力和覆蓋范圍，建設一批布局合理、功能完善、設備齊全的重點城鎮文化基礎設施。

探索“三下鄉”活動的長效機制。使“三下鄉”變成“常下鄉”，在活動內容上力求與時俱進、不斷創新，真正使活動成為反映農民呼聲、滿足農民需求的有效載體。

因此，我們構建社會主義新農村和諧社會，建設社會主義和諧文化，一定要把握和諧的相對性，掌握和諧與不和諧的辯證法，在兩者的矛盾運動中，處理好和諧與不和諧的關系。以和諧為最高的價值追求、價值目標，堅定不移地朝著更加和諧的方向前進，盡最大努力消除不和諧的因素，但又不要盲目追求無法實現的空想，不給自己提出不切實際的要求。要創造和諧的社會文化氛圍，培養和諧的社會文化精神，在潛移默化、潤物無聲的長期過程中，陶冶民族精神，提高文化素質，為加強社會主義新農村和諧社會建設創造良好的文化環境。

第五篇：發展群眾文化建設和諧新農村研究

新時群眾文化功能的研究

鑒定大綱

在當前農村改革如火如荼的背景下，建設和諧社會特別是建設和諧新農村一定需要群眾文化的發展，而發展的群眾文化一定也會促進和諧新農村的構建。

經過一定的社會調研發現，單純的經濟扶農、支農并不能根本改變農村及農民的現狀并達到建設和諧新農村目的。只有發展群眾文化，利用其引導及整合的社會功能，從根本上提高農民的文化素養并進一步達到改變農村落后現狀建設和諧新農村的要求。據此我認為其在當前農村改革中有推廣應用的價值并具備了鑒定條件，特制定本鑒定大綱。

一、課題名稱：發展群眾文化，建設和諧新農村的研究

二、課題來源：自選

三、鑒定依據

四、鑒定內容：

1、資料是否齊全、完整；

2、本研究成果是否合理；

3、評價本成果所達到的水平；

4、本成果的應用前景及推廣范圍；

5、存在的問題及改進意見。

五、會議鑒定的主要程序是：

1、成立鑒定委員會。推選主任1名，副主任1—3名，委員若干名。鑒定委員會一般設資料審查組、測試組和鑒定意見起草組。

2、討論通過鑒定大綱。

3、課題組負責1人向鑒定委員會分別匯報“科研報告”有工作報告、技術報告、效益分析、科研論文等。

4、專家質疑。

5、專家評議，并根據情況起草鑒定意見。

6、鑒定委員會對鑒定意見集體討論表決。

7、鑒定意見表決通過后，各委員會成員分別在《鑒定證書》上簽字。

六、主要技術文件目錄

1、鑒定大綱

2、課題工作報告

3、課題技術報告

4、效益分析

5、科研論文

新時期群眾文化功能的研究 工作報告

當前的中國，隨著改革的深入，中國正在逐步處于“歷史機遇期”和“矛盾突顯期”。特別是在農村，盡管政策逐步向農村傾斜，但是由于在農村工作中的特點導致的利益分配不公出現了干群矛盾等一系列不和諧的因素。國家支農扶農的力度逐步加大，但是據調查，在農村單純的經濟扶持對相當一部分農民及相當一部分地區收效甚微。本課題研究的目的就是在除采取一定的經濟、政治手段外，發展農村群眾文化來促進和諧新農村建設的問題。

1、課題確定后，我立即展開社會調查、資料收集及論文籌備工作。為了保證課題研究的精確性及防止個人的主觀偏差，我專門請從事農村工作多年的付鎮長王正欽同志，黃崗鎮二街村支部書記趙安臣志，前花園村支部書記孫立志同志，鄧堯村支部書記陶懷華同志幫助糾正本次課題研究的任何偏差。

2、2.1 實施方案

研究對象的選擇：考慮到各村經濟、文化發展因素，我選擇了10個具有典型代表的村，在每個村選擇10個具有典型代表的農民做為研究對象。選擇的標準是在同等條件下開展群眾文化較好及較差的村，在同等條件下是否利用群眾文化發展的平臺來發展自已的個體農民。

2.2 研究方法：在獲得各村支部書記及老干部老黨員的支 持下展開論證。主要做好以下問題的論證研究工作：一是對5個平時注重發展群眾文化的行政村及5個平時不太注重發展群眾文化的行政村的政治、經濟狀況、人與人之間的和諧程度等一系列的問題進行分析、研究、對比。二是對5個注重發展群眾文化的村50個典型農民及5個不太注重發展群眾文化的村50個典型農民分別對其政治素養、個人經濟狀況及人際關系進行對比分析、研究、對比。三是對這10個村中的100個典型農民中平時是否利用群眾文化這個平臺來發展自已，來分別對他們的政治素養、個從經濟狀況及人際關系進行分析、研究、對比。

3、研究的結果、結論

通過研究發現：那5個平時注重開展一些積極的群體性活動，利用各種手段發展群眾文化的村的干群矛盾較少，經濟發展較快，不和諧的因素較少。這5個村的村民則大都平時政治立場堅定，個人素質較高，經濟狀況校好。相反另外的5個村及其村民則出現明 顯的差異。對總體那100個典型農民的對比也出現了相同的情況。

于是我們得出這樣的結論：發展群眾文化能大大提高人的素質，減少社會矛盾并促進經濟的發展，能夠起到政治干預，經濟刺激所起不到的作用并能順利推動建設和諧新農村的進程。

新時期群眾文化功能的研究

技術報告

為了加快和諧新農村的建設步伐，配合黨中央以先進文化引領農村文化建設及其它各項事業發展的精神，于是我針對作為文化建設的有機組成部分的群眾文化建設對新時期建設社會主義的作用進行了針對性的研究。這一課題的目的就是在黨中央政策的前提下，如何充發揮群眾文化的功能特別是在建設和諧新農村中的作用，以幫助解決當前和諧新農村建設中做為新農村建設主體的農民缺乏精神支柱的問題，廣大農民普遍文化程度不高的問題以及化解農村中存在的干群矛盾等一系列不和諧因素。

1、課題研究指導思想及依據

建設社會主義和諧新農村離不開群眾文化的和諧功能，群眾文化在發揮其功能的同時能促進人與自然、人與社會、人與人之間的和諧想處與發展。它能為和諧新農村的建設提供精神支撐、智力支持并能為建設和諧新農村營造良好的氛圍。只有改變當前農村中落后的群眾文化發展現狀，才能適應當前經濟高速發展的需要。

2、課題研究的技術方案 2.1 本課題的幾項技術指標（1）基本條件相似的行政村因群眾文化發展程度不夠而造成整體發展的不平衡性。

（2）居住在不同類型的行政村的村民因群眾文化發展不同所造成的個體發展的差異。

（3）農民群眾是否以群眾文化發展這個平臺來進行自我發展所造成的個體發展的差異。

2.2 研究對象的選擇：為了充分證明大力發展群眾文化對建設和諧新農村的促進作用，我們有針對性的抽取了有典型代表意義的10個行政村，每個村有針對性的抽取了10個有代表意義的村民并分別對他們進行對比分析。2.3 研究方法：

為了使本課題的研究進行客觀、公正、符合實際，決定采取調查訪問、整理資料、對比分析三步進行。

（1）首先展開對各村的情況調查，通過對選出來的十個行政村的固有文化設施及群眾文化活動的開展情況，各村的經濟規模數量，個體戶多少，群眾整體素質，治安穩定情況，村民之間的關系情況，干群關系情況及有無上訪，整體的村容村貌等情況分別予以記錄，以備后面的分析考證。

（2）然后再對這十個村所抽出來的100名典型農村居民的文化程度，個人修養，為人處世，經濟狀況，平時的學習情況分別進行調查、記錄。（3）在鎮黨委政府的大力支持下，我們抽取了年長有閱歷的老教師、老黨員、老干部對調查得來的材料進行整理、分析、對比。

3、結果分析

通過整理資料發現重視發展群眾文化的5個村即鄧堯村、二街村、前花園村、渡口王莊村、段閣村，他們通過自購的文化器材或者遠程教育設備定期對廣大群眾進行生產、生活知識培訓并適當的開展一些豐富多彩的娛樂活動。這幾個村的人均純收入達到了4000元，大大超過了全縣及全鎮的平均水平;人與人之間關系和諧，打架斗毆的幾乎沒有；干群關系良好，沒有出現上訪現象；村容村貌整潔衛生并被多次評為縣、鎮先進單位。而另外5個村:董莊村、大黃村、泮店村、李六村、耿許莊村情況則大不一樣，他們的人均純收入只有2100元，村民之間矛盾重重，幾乎每個村都有上訪現象，村級班子軟弱無力。

通過這一百個村民的調查也基本上反映了可以預見的結果。那些來自開展群眾文化活動較好村的村民，無論是經濟收入，還是個人面貌，人際關系都要遠遠好于另外五個村的農民。

最后一項的調查結果更是顯示出開展群眾文化活動的重要性。這一百名農村居民中，有自動利用群眾文化開展這個平臺主動進行各種學習來提高自已的32名，他們人均創收達到年均20000元，而且和群眾干部關系和諧，并逐漸成為本村經濟發展的主力軍。而另外的68名，有的沒有條件學習，有的是有條件也不怎么學，據統計他們的人均創收年均不到一萬元，而且其人際關系也是一般，甚至還經常出現和干部鄰里鬧矛盾的現象。

通過對比分析研究，我們認為要想建設和諧新農村離不開先進的群眾文化的開展，而開展好群眾文化活動也必將大大促進和諧新農村的建設步伐。

4、本課題的研究要點 4.1 充分認識群眾文化在新農村建設中的地位和作用即為建設和諧農村提供精神動力和智力支持并能為建設和諧新農村營造良好的氛圍。只有認識其功能和作用，在以后的工作中才能有的放矢的去開展好工作。

4.2 要想進一步發展群眾文化以適應和諧新農村的建設就必須認清落后農村文化現狀并著力去改善之。

5、經驗與體會

在此次課題研究中，我們廣泛走訪群眾，盡可能詳細的收集數據，并采用橫向與縱向對照方法，顯示了一定的可比性。通過研究我們認為發展群眾文化對建設和諧新農村有相當大的促進作用，特別在現在的情況下，非常適合各級從事農村工作的各級政府官員。

新時期群眾文化功能的研究 效益分析

在農村中改變固有文化現狀，充分發展群眾文化，不僅有利于形成良好的社會風氣，消除各種不和諧因素，甚至不同程度的促進經濟匠發展，能起到采用行政干預和經濟刺激所起不到的效果，會大大促進和諧新農村的建設。適合各類從事新農村建設的政府人員掌握。