第一篇：縣農(nóng)村文化市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法

第一條為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，不斷滿廣大農(nóng)村群眾對(duì)文化生活的需求，省政府設(shè)立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，切實(shí)組織開展好農(nóng)村文化活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本管理辦法。

第二條專項(xiàng)資金確保撥付到位，使用公開，專款專用，實(shí)現(xiàn)“政府出資、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺(tái)、農(nóng)民看戲”。

第三條加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調(diào)查研究，精心安排，高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)做好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金的安排。

第二章專項(xiàng)資金的來源、使用和管理

第四條來源：省財(cái)政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，縣級(jí)財(cái)政每年適當(dāng)安排管理工作經(jīng)費(fèi)。

第五條使用范圍：購(gòu)買各級(jí)各類專業(yè)文藝演出團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行文藝演出；購(gòu)買各級(jí)電影公司組織放映隊(duì)到農(nóng)村放映電影；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動(dòng)。

第六條使用比例：購(gòu)買文藝演出、購(gòu)買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動(dòng)的資金使用，原則上按40：40：20的比例進(jìn)行分配。

第七條專項(xiàng)資金嚴(yán)格遵守專款專用原則，只能用于購(gòu)買文化產(chǎn)品，不得挪用于管理、差旅、會(huì)議等開支。對(duì)不按規(guī)定使用的，縣文化主管部門不予報(bào)帳。

第八條每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購(gòu)買四場(chǎng)以上縣級(jí)（含縣級(jí)）專業(yè)文藝演出團(tuán)體的優(yōu)秀節(jié)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為農(nóng)民演出。對(duì)文藝演出實(shí)行最高限價(jià)，文藝演出一般每場(chǎng)不得高于3000元，大型文藝演出（演職員在60人以上），其演出費(fèi)用可適當(dāng)增加。

下鄉(xiāng)演出的文藝演出團(tuán)體必須事先報(bào)縣文化行政部門審查、批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入演出市常

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個(gè)行政村購(gòu)買六場(chǎng)以上電影為農(nóng)民放映，購(gòu)買的電影必須是縣級(jí)以上（含縣級(jí)）電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司，每場(chǎng)放映故事片1個(gè)、科教片2個(gè)，且每場(chǎng)收費(fèi)不得高于300元。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2—3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動(dòng)（包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識(shí)競(jìng)賽或其它有地方特色的文體活動(dòng)）。開展各項(xiàng)活動(dòng)的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后（大型活動(dòng)須經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全審核）方可實(shí)施。

第十一條報(bào)帳程序

(一)報(bào)帳票據(jù)：各專業(yè)文藝演出團(tuán)體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開具費(fèi)用單據(jù)后，憑費(fèi)用單據(jù)到當(dāng)?shù)氐囟愃_臉稅務(wù)發(fā)票；電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件，村委會(huì)放映證明和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開具的費(fèi)用單據(jù)，到當(dāng)?shù)氐囟愃_具稅務(wù)民標(biāo)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展的群眾、文化、體育科技活動(dòng)，必須對(duì)照文化活動(dòng)方案，由財(cái)政所審核并開具費(fèi)用報(bào)銷票據(jù)。

（二）到縣文化廣播局報(bào)帳：專業(yè)文藝演出團(tuán)體、放映公司攜帶稅務(wù)發(fā)票并附上演出、放映許可證復(fù)印件，演出證明和地稅所開具的稅務(wù)發(fā)票，到文化廣播電視局報(bào)帳；由文化廣播局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

第三章鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大對(duì)基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機(jī)構(gòu)，并配備好人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提供演出、放映場(chǎng)所，并負(fù)責(zé)維持演出、放映場(chǎng)所的秩序和安全保衛(wèi)工作。

第十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在安排文藝演出和電影放映時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū)，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評(píng)比先進(jìn)的條件之一。

第十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是進(jìn)行文藝演出、電影放映和其它文體活動(dòng)的主辦單位，開展活動(dòng)前，事先要負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)毓病⑿l(wèi)生部門報(bào)告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動(dòng)期間人員的健康和生命安全。

第十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要制定年度開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動(dòng)的方案，有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放，于每年1月底前報(bào)縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。

第十六條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度文化活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用專項(xiàng)資金，超支補(bǔ)，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。

第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動(dòng)的工作，確保演出、放映和文體活動(dòng)順利開展，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度活動(dòng)方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。

第四章文化行政主管部門職責(zé)

第十八條縣文化行政主管部門協(xié)同縣財(cái)政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)專項(xiàng)資金的管理工作。在每月7號(hào)前將上月文化活動(dòng)費(fèi)用支出報(bào)表送縣財(cái)政局，并接受監(jiān)督檢查。

第十九條文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動(dòng)，做好業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo)，以及組織開展各類活動(dòng)的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動(dòng)的情況及專項(xiàng)資金的使用情況

第二十條文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦演出團(tuán)體、放映單位，并審定相關(guān)內(nèi)容，供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府選擇。

第二十一條文化行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)基層文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的信息收集、檔案整理，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第二十二條切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文藝演出隊(duì)伍和電影放映的建設(shè)，確保全年演出和放映場(chǎng)次任務(wù)～完成，有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問題。

第二十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購(gòu)買低級(jí)庸俗的非專業(yè)文藝表演團(tuán)體演出和走私、盜版等低

劣影片放映或弄虛作假、虛報(bào)演出場(chǎng)次，騙娶截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，文化行政主管部門將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補(bǔ)助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章財(cái)政部門職責(zé)

第二十四條縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)參與編制全縣農(nóng)村文化專項(xiàng)資金年度預(yù)算和審核文化事業(yè)專項(xiàng)資金和使用計(jì)劃，安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項(xiàng)資金；監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項(xiàng)資金的使用。

第二十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所負(fù)責(zé)參與編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度農(nóng)村文化專項(xiàng)資金的預(yù)算，審核鄉(xiāng)工（鎮(zhèn)）組織開展群眾文化活動(dòng)費(fèi)用報(bào)帳等，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到專款專用。

第六章組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

第二十六條為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)有序進(jìn)行，成立以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，文化、財(cái)政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十七條縣文化行政、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織，通力協(xié)作，積極做好宣傳工作，通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設(shè)立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的重大意義，使之深入農(nóng)村，家喻戶曉。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第二十八條領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，培訓(xùn)文化骨干，組建文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)文藝演出團(tuán)體，電影公司抓住機(jī)遇，多出新品、精品，提高競(jìng)爭(zhēng)力，積極開展農(nóng)村文化活動(dòng)。

第二十九條加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，對(duì)演出、放映和組織開展群眾文化活動(dòng)情況和經(jīng)費(fèi)使用情況定期向群眾公布。

第三十條公布縣文化行政部門（8442910）和縣財(cái)政部門（8444231）的舉報(bào)電話，自覺接受群眾監(jiān)督。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)處罰

第三十一條建立獎(jiǎng)懲制度，每年評(píng)比一次，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展，獲得農(nóng)民群眾好評(píng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），演出團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條對(duì)違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項(xiàng)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重，給予扣減、停發(fā)、取消補(bǔ)助資金的處罰。

第八章附則

第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行。

第二篇：縣農(nóng)村文化市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法

第一條　為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，不斷滿廣大農(nóng)村群眾對(duì)文化生活的需求，省政府設(shè)立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，切實(shí)組織開展好農(nóng)村文化活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本管理辦法。第二條　專項(xiàng)資金確保撥付到位，使用公開，專款專用，實(shí)現(xiàn)“政府出資、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺(tái)、農(nóng)民看戲”。第三條　加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調(diào)查研究，精心安排，高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)做好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金的安排。第二章　專項(xiàng)資金的來源、使用和管理第四條　來源：省財(cái)政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，縣級(jí)財(cái)政每年適當(dāng)安排管理工作經(jīng)費(fèi)。第五條　使用范圍：購(gòu)買各級(jí)各類專業(yè)文藝演出團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行文藝演出；購(gòu)買各級(jí)電影公司組織放映隊(duì)到農(nóng)村放映電影；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動(dòng)。第六條　使用比例：購(gòu)買文藝演出、購(gòu)買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動(dòng)的資金使用，原則上按40：40：20的比例進(jìn)行分配。第七條　專項(xiàng)資金嚴(yán)格遵守專款專用原則，只能用于購(gòu)買文化產(chǎn)品，不得挪用于管理、差旅、會(huì)議等開支。對(duì)不按規(guī)定使用的，縣文化主管部門不予報(bào)帳。第八條　每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購(gòu)買四場(chǎng)以上縣級(jí)（含縣級(jí)）專業(yè)文藝演出團(tuán)體的優(yōu)秀節(jié)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為農(nóng)民演出。對(duì)文藝演出實(shí)行最高限價(jià)，文藝演出一般每場(chǎng)不得高于3000元，大型文藝演出（演職員在60人以上），其演出費(fèi)用可適當(dāng)增加。下鄉(xiāng)演出的文藝演出團(tuán)體必須事先報(bào)縣文化行政部門審查、批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入演出市場(chǎng)。第九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個(gè)行政村購(gòu)買六場(chǎng)以上電影為農(nóng)民放映，購(gòu)買的電影必須是縣級(jí)以上（含縣級(jí)）電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司，每場(chǎng)放映故事片1個(gè)、科教片2個(gè)，且每場(chǎng)收費(fèi)不得高于300元。第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2—3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動(dòng)（包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識(shí)競(jìng)賽或其它有地方特色的文體活動(dòng)）。開展各項(xiàng)活動(dòng)的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后（大型活動(dòng)須經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全審核）方可實(shí)施。第十一條　報(bào)帳程序(一)報(bào)帳票據(jù)：各專業(yè)文藝演出團(tuán)體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開具費(fèi)用單據(jù)后，憑費(fèi)用單據(jù)到當(dāng)?shù)氐囟愃_臉稅務(wù)發(fā)票；電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件，村委會(huì)放映證明和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開具的費(fèi)用單據(jù)，到當(dāng)?shù)氐囟愃_具稅務(wù)民標(biāo)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展的群眾、文化、體育科技活動(dòng)，必須對(duì)照文化活動(dòng)方案，由財(cái)政所審核并開具費(fèi)用報(bào)銷票據(jù)。

（二）到縣文化廣播局報(bào)帳：專業(yè)文藝演出團(tuán)體、放映公司攜帶稅務(wù)發(fā)票并附上演出、放映許可證復(fù)印件，演出證明和地稅所開具的稅務(wù)發(fā)票，到文化廣播電視局報(bào)帳；由文化廣播局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。第三章　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)第十二條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大對(duì)基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機(jī)構(gòu)，并配備好人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提供演出、放映場(chǎng)所，并負(fù)責(zé)維持演出、放映場(chǎng)所的秩序和安全保衛(wèi)工作。第十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在安排文藝演出和電影放映時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū)，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評(píng)比先進(jìn)的條件之一。第十四條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是進(jìn)行文藝演出、電影放映和其它文體活動(dòng)的主辦單位，開展活動(dòng)前，事先要負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)毓病⑿l(wèi)生部門報(bào)告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動(dòng)期間人員的健康和生命安全。第十五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要制定開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動(dòng)的方案，有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放，于每年1月底前報(bào)縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。第十六條　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用專項(xiàng)資金，超支補(bǔ)，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。第十七條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動(dòng)的工作，確保演出、放映和文體活動(dòng)順利開展，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。第四章　文化行政主管部門職責(zé)第十八條　縣文化行政主管部門協(xié)同縣財(cái)政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)專項(xiàng)資金的管理工作。在每月7號(hào)前將上月文化活動(dòng)費(fèi)用支出報(bào)表送縣財(cái)政局，并接受監(jiān)督檢查。第十九條　文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動(dòng)，做好業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo)，以及組織開展各類活動(dòng)的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動(dòng)的情況及專項(xiàng)資金的使用情況第二十條　文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦演出團(tuán)體、放映單位，并審定相關(guān)內(nèi)容，供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府選擇。第二十一條　文化行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)基層文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的信息收集、檔案整理，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。第二十二條　切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文藝演出隊(duì)伍和電影放映的建設(shè)，確保全年演出和放映場(chǎng)次任務(wù)圓滿完成，有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問題。第二十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購(gòu)買低級(jí)庸俗的非專業(yè)文藝表演團(tuán)體演出和走私、盜版等低劣影片放映或弄虛作假、虛報(bào)演出場(chǎng)次，騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，文化行政主管部門將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補(bǔ)助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章　財(cái)政部門職責(zé)第二十四條　縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)參與編制全縣農(nóng)村文化專項(xiàng)資金預(yù)算和審核文化事業(yè)專項(xiàng)資金和使用計(jì)劃，安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項(xiàng)資金；監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項(xiàng)資金的使用。第二十五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)

政所負(fù)責(zé)參與編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村文化專項(xiàng)資金的預(yù)算，審核鄉(xiāng)工（鎮(zhèn)）組織開展群眾文化活動(dòng)費(fèi)用報(bào)帳等，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到專款專用。第六章　組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查第二十六條　為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)有序進(jìn)行，成立以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，文化、財(cái)政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十七條　縣文化行政、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織，通力協(xié)作，積極做好宣傳工作，通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設(shè)立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的重大意義，使之深入農(nóng)村，家喻戶曉。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。第二十八條　領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，培訓(xùn)文化骨干，組建文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)文藝演出團(tuán)體，電影公司抓住機(jī)遇，多出新品、精品，提高競(jìng)爭(zhēng)力，積極開展農(nóng)村文化活動(dòng)。第二十九條　加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，對(duì)演出、放映和組織開展群眾文化活動(dòng)情況和經(jīng)費(fèi)使用情況定期向群眾公布。第三十條　公布縣文化行政部門（8442910）和縣財(cái)政部門（8444231）的舉報(bào)電話，自覺接受群眾監(jiān)督。第七章　獎(jiǎng)勵(lì)處罰第三十一條建立獎(jiǎng)懲制度，每年評(píng)比一次，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展，獲得農(nóng)民群眾好評(píng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），演出團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十二條對(duì)違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項(xiàng)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重，給予扣減、停發(fā)、取消補(bǔ)助資金的處罰。第八章　附則第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行。

縣農(nóng)村文化市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法(第2頁(yè))一文由www.tmdps.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

第三篇：縣農(nóng)村文化市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法工作計(jì)劃

第一條　為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，不斷滿廣大農(nóng)村群眾對(duì)文化生活的需求，省政府設(shè)立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），縣農(nóng)村文化市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法工作計(jì)劃。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，切實(shí)組織開展好農(nóng)村文化活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本管理辦法。第二條　專項(xiàng)資金確保撥付到位，使用公開，專款專用，實(shí)現(xiàn)“政府出資、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺(tái)、農(nóng)民看戲”。第三條　加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調(diào)查研究，精心安排，高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)做好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金的安排。第二章　專項(xiàng)資金的來源、使用和管理第四條　來源：省財(cái)政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，縣級(jí)財(cái)政每年適當(dāng)安排管理工作經(jīng)費(fèi)。第五條　使用范圍：購(gòu)買各級(jí)各類專業(yè)文藝演出團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行文藝演出；購(gòu)買各級(jí)電影公司組織放映隊(duì)到農(nóng)村放映電影；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動(dòng)。第六條　使用比例：購(gòu)買文藝演出、購(gòu)買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動(dòng)的資金使用，原則上按40：40：20的比例進(jìn)行分配。第七條　專項(xiàng)資金嚴(yán)格遵守專款專用原則，只能用于購(gòu)買文化產(chǎn)品，不得挪用于管理、差旅、會(huì)議等開支。對(duì)不按規(guī)定使用的，縣文化主管部門不予報(bào)帳。第八條　每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購(gòu)買四場(chǎng)以上縣級(jí)（含縣級(jí)）專業(yè)文藝演出團(tuán)體的優(yōu)秀節(jié)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為農(nóng)民演出。對(duì)文藝演出實(shí)行最高限價(jià)，文藝演出一般每場(chǎng)不得高于3000元，大型文藝演出（演職員在60人以上），其演出費(fèi)用可適當(dāng)增加。下鄉(xiāng)演出的文藝演出團(tuán)體必須事先報(bào)縣文化行政部門審查、批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入演出市場(chǎng)。第九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個(gè)行政村購(gòu)買六場(chǎng)以上電影為農(nóng)民放映，購(gòu)買的電影必須是縣級(jí)以上（含縣級(jí)）電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司，每場(chǎng)放映故事片1個(gè)、科教片2個(gè)，且每場(chǎng)收費(fèi)不得高于300元。第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2—3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動(dòng)（包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識(shí)競(jìng)賽或其它有地方特色的文體活動(dòng)）。開展各項(xiàng)活動(dòng)的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后（大型活動(dòng)須經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全審核）方可實(shí)施。第十一條　報(bào)帳程序(一)報(bào)帳票據(jù)：各專業(yè)文藝演出團(tuán)體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開具費(fèi)用單據(jù)后，憑費(fèi)用單據(jù)到當(dāng)?shù)氐囟愃_臉稅務(wù)發(fā)票；電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件，村委會(huì)放映證明和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開具的費(fèi)用單據(jù)，到當(dāng)?shù)氐囟愃_具稅務(wù)民標(biāo)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展的群眾、文化、體育科技活動(dòng)，必須對(duì)照文化活動(dòng)方案，由財(cái)政所審核并開具費(fèi)用報(bào)銷票據(jù)。

（二）到縣文化廣播局報(bào)帳：專業(yè)文藝演出團(tuán)體、放映公司攜帶稅務(wù)發(fā)票并附上演出、放映許可證復(fù)印件，演出證明和地稅所開具的稅務(wù)發(fā)票，到文化廣播電視局報(bào)帳；由文化廣播局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。第三章　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)第十二條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大對(duì)基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機(jī)構(gòu)，并配備好人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提供演出、放映場(chǎng)所，并負(fù)責(zé)維持演出、放映場(chǎng)所的秩序和安全保衛(wèi)工作。第十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在安排文藝演出和電影放映時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū)，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評(píng)比先進(jìn)的條件之一，工作計(jì)劃范文《縣農(nóng)村文化市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法工作計(jì)劃》。第十四條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是進(jìn)行文藝演出、電影放映和其它文體活動(dòng)的主辦單位，開展活動(dòng)前，事先要負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)毓病⑿l(wèi)生部門報(bào)告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動(dòng)期間人員的健康和生命安全。第十五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要制定開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動(dòng)的方案，有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放，于每年1月底前報(bào)縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。第十六條　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用專項(xiàng)資金，超支補(bǔ)，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。第十七條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動(dòng)的工作，確保演出、放映和文體活動(dòng)順利開展，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。第四章　文化行政主管部門職責(zé)第十八條　縣文化行政主管部門協(xié)同縣財(cái)政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)專項(xiàng)資金的管理工作。在每月7號(hào)前將上月文化活動(dòng)費(fèi)用支出報(bào)表送縣財(cái)政局，并接受監(jiān)督檢查。第十九條　文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動(dòng)，做好業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo)，以及組織開展各類活動(dòng)的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動(dòng)的情況及專項(xiàng)資金的使用情況第二十條　文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦演出團(tuán)體、放映單位，并審定相關(guān)內(nèi)容，供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府選擇。第二十一條　文化行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)基層文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的信息收集、檔案整理，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。第二十二條　切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文藝演出隊(duì)伍和電影放映的建設(shè)，確保全年演出和放映場(chǎng)次任務(wù)圓滿完成，有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問題。第二十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購(gòu)買低級(jí)庸俗的非專業(yè)文藝表演團(tuán)體演出和走私、盜版等低劣影片放映或弄虛作假、虛報(bào)演出場(chǎng)次，騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，文化行政主管部門將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補(bǔ)助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章　財(cái)政部門職責(zé)第二十四條　縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)參與編制全縣農(nóng)村文化專項(xiàng)資金預(yù)算和審核文化事業(yè)專項(xiàng)資金和使用計(jì)劃，安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項(xiàng)資金；監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項(xiàng)資金的使用。第二十五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所負(fù)責(zé)參與編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村文化專項(xiàng)資金的預(yù)算，審核鄉(xiāng)工（鎮(zhèn)）組織開展群眾文化活動(dòng)費(fèi)用報(bào)帳等，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到專款專用。第六章　組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查第二十六條　為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)有序進(jìn)行，成立以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，文化、財(cái)政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十七條　縣文化行政、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織，通力協(xié)作，積極做好宣傳工作，通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設(shè)立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的重大意義，使之深入農(nóng)村，家喻戶曉。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。第二十八條　領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，培訓(xùn)文化骨干，組建文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)文藝演出團(tuán)體，電影公司抓住機(jī)遇，多出新品、精品，提高競(jìng)爭(zhēng)力，積極開展農(nóng)村文化活動(dòng)。第二十九條　加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，對(duì)演出、放映和組織開展群眾文化活動(dòng)情況和經(jīng)費(fèi)使用情況定期向群眾公布。第三十條　公布縣文化行政部門（8442910）和縣財(cái)政部門（8444231）的舉報(bào)電話，自覺接受群眾監(jiān)督。第七章　獎(jiǎng)勵(lì)處罰第三十一條建立獎(jiǎng)懲制度，每年評(píng)比一次，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展，獲得農(nóng)民群眾好評(píng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），演出團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十二條對(duì)違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項(xiàng)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重，給予扣減、停發(fā)、取消補(bǔ)助資金的處罰。第八章　附則第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行。縣農(nóng)村文化市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法

第四篇：江西省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法

為加強(qiáng)農(nóng)村危房改造資金的管理，提高專項(xiàng)資金的使用效益，保證我省農(nóng)村危房改造工程順利完成，根據(jù)《江西省2009年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)實(shí)施方案》，我們制定了《江西省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知

江西省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法

第一條

為加強(qiáng)農(nóng)村危房改造資金的管理，杜絕擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題發(fā)生，提高專項(xiàng)資金的使用效益，保證我省農(nóng)村危房改造工程順利完成，特制定本辦法。

第二條

農(nóng)村危房改造資金的使用范圍。農(nóng)村危房改造資金是指對(duì)有農(nóng)村戶籍且居住于危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困農(nóng)戶進(jìn)行危房改造給予補(bǔ)助的財(cái)政專項(xiàng)資金。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級(jí)）或局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的房屋。

第三條

農(nóng)村危房改造資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1-1.5萬元，家庭最貧困、住房最危險(xiǎn)的可按上限補(bǔ)助。維修住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)房屋破損程度實(shí)施分檔補(bǔ)助，最高不得超過1500元。各試點(diǎn)縣（市）在確保完成試點(diǎn)任務(wù)的前提下，可結(jié)合翻建新建、修繕加固等不同情況確定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第四條

農(nóng)村危房改造資金的使用原則。按照省批復(fù)的危房改造總體規(guī)劃，農(nóng)村危房改造資金實(shí)行“省撥、縣用、市監(jiān)管”的辦法，實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金及本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的補(bǔ)助資金，均納入同級(jí)國(guó)庫(kù)設(shè)立的“農(nóng)村危房改造資金專戶”管理。

第五條

縣級(jí)建設(shè)部門要定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，財(cái)政部門及時(shí)將資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”撥付補(bǔ)助對(duì)象，補(bǔ)助資金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)，按審批補(bǔ)助額度先支付50%補(bǔ)助資金，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一次性付清余款。

第六條 各縣(市，區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要建立農(nóng)村危房改造資金臺(tái)帳，內(nèi)容包括：農(nóng)村危房改造資金資金收入和支出明細(xì)帳冊(cè)，資金審批、發(fā)放表、補(bǔ)助對(duì)象家庭情況備案表等。

第七條

農(nóng)村危房改造資金的收支、管理和發(fā)放，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，實(shí)行補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助金額“四公布”，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，確保資金不被截留、擠占和挪用。

第八條

對(duì)農(nóng)村危房改造資金使用不當(dāng)、貪污、私分、挪用、亂支、虛報(bào)、冒領(lǐng)的單位和個(gè)人，除追回經(jīng)濟(jì)損失外，視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。對(duì)涉嫌違法的，依法追究其民事和刑事責(zé)任。對(duì)補(bǔ)助對(duì)象騙取農(nóng)村危房改造資金的，要取消其補(bǔ)助資格，并及時(shí)追回其所領(lǐng)取的全部農(nóng)村危房改造資金。

第九條

各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施意見。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：文化市場(chǎng)黑名單管理辦法

文化市場(chǎng)黑名單管理辦法

第一條 為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)文化市場(chǎng)內(nèi)容監(jiān)管，加大對(duì)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)主體的懲戒力度，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信自律，凈化市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)我國(guó)文化市場(chǎng)有關(guān)法規(guī)規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱文化市場(chǎng)黑名單管理，是指文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)將含有禁止內(nèi)容且社會(huì)危害嚴(yán)重的文化產(chǎn)品、嚴(yán)重違反文化市場(chǎng)有關(guān)法規(guī)規(guī)章的經(jīng)營(yíng)主體列入文化市場(chǎng)黑名單，并向社會(huì)公布，實(shí)施信用約束、聯(lián)合懲戒等措施的統(tǒng)稱。文化市場(chǎng)黑名單包括文化產(chǎn)品黑名單和經(jīng)營(yíng)主體黑名單。

第三條 本辦法所稱文化產(chǎn)品，包括營(yíng)業(yè)性演出、藝術(shù)品、游戲游藝設(shè)備、歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目和畫面以及網(wǎng)絡(luò)音樂美術(shù)娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目、網(wǎng)絡(luò)表演、手機(jī)音樂等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。第四條 文化部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)文化市場(chǎng)黑名單管理工作，負(fù)責(zé)文化產(chǎn)品黑名單的列入、公布工作，負(fù)責(zé)建立文化市場(chǎng)黑名單管理系統(tǒng)。縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)文化市場(chǎng)黑名單管理工作，負(fù)責(zé)違法文化產(chǎn)品的信息的報(bào)送工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)主體黑名單的列入、移出等管理工作。

第五條 文化部根據(jù)專家審查意見，經(jīng)依法認(rèn)定，將含有《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》、《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》等文化市場(chǎng)有關(guān)法規(guī)規(guī)章禁止內(nèi)容且社會(huì)危害嚴(yán)重的文化產(chǎn)品，列入文化產(chǎn)品黑名單。

第六條 縣級(jí)以上文化行政部門、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照“誰(shuí)處罰，誰(shuí)報(bào)送”的原則，將含有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品的信息，自行政處罰決定生效之日起5日內(nèi)，通過文化市場(chǎng)黑名單管理系統(tǒng)或者其他方式報(bào)送文化部。

報(bào)送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括違法文化產(chǎn)品名稱、類型、經(jīng)營(yíng)者、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、案由、處罰信息及違法文化產(chǎn)品內(nèi)容（含視頻、音頻、游戲、歌詞、劇本等）。

第七條 縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照屬地管理及“誰(shuí)處罰，誰(shuí)列入”的原則，將有下列嚴(yán)重違法情形之一的經(jīng)營(yíng)主體，列入黑名單。

（一）因擅自從事文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，被文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政處罰兩次以上的；

（二）被文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)吊銷許可證的；

（三）因欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的許可證、批準(zhǔn)文件被文化行政部門撤銷或者因偽造、變?cè)煸S可證、批準(zhǔn)文件被文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政處罰的；

（四）法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第八條 符合本辦法第七條規(guī)定情形的，文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)自行政處罰決定或者行政決定生效之日起5日內(nèi)，將經(jīng)營(yíng)主體列入黑名單。

經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域從事文化市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，被異地文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政處罰，符合本辦法第七條規(guī)定的，由作出行政處罰的文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)通報(bào)經(jīng)營(yíng)主體所在地同級(jí)文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)將經(jīng)營(yíng)主體列入黑名單。第九條 經(jīng)營(yíng)主體被列入黑名單后，列入機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于列入當(dāng)日將有關(guān)信息錄入文化市場(chǎng)黑名單管理系統(tǒng)。錄入信息應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)主體名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、案由、處罰信息、列入日期、列入機(jī)關(guān)等。

第十條 除依法不宜公開的之外，文化部統(tǒng)一向社會(huì)公布全國(guó)文化市場(chǎng)黑名單。地方各級(jí)文化行政部門、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以根據(jù)各地實(shí)際情況，將本轄區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體黑名單，同時(shí)通過官方網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視等方式予以公布。文化市場(chǎng)黑名單全國(guó)適用。

第十一條 經(jīng)營(yíng)主體被列入黑名單滿5年的，由列入機(jī)關(guān)組織監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)在列入期間有違反文化市場(chǎng)有關(guān)法規(guī)規(guī)章行為的，移出黑名單并予公布。

第十二條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)其文化產(chǎn)品被列入黑名單有異議的，或者經(jīng)營(yíng)主體對(duì)被列入黑名單有異議的，可以自公布之日起30日內(nèi)，向列入機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料。列入機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)決定是否受理。予以受理的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果書面告知申請(qǐng)人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請(qǐng)人。通過核實(shí)發(fā)現(xiàn)列入黑名單存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5日內(nèi)予以更正。

第十三條 列入經(jīng)營(yíng)主體黑名單所依據(jù)的行政決定或者行政處罰決定被撤銷的，列入機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在知道相關(guān)決定后3日內(nèi)，將經(jīng)營(yíng)主體移出黑名單并報(bào)告文化部。

第十四條 文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)向涉嫌嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)主體下達(dá)《行政處罰事先告知書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示其可能被列入黑名單的風(fēng)險(xiǎn)。

第十五條 禁止傳播、經(jīng)營(yíng)被列入黑名單的文化產(chǎn)品。文化行政部門進(jìn)行行政審批時(shí)，對(duì)申請(qǐng)中含有黑名單文化產(chǎn)品的，不予批準(zhǔn)；對(duì)傳播、經(jīng)營(yíng)過黑名單文化產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者提交的申請(qǐng)予以重點(diǎn)審查。

第十六條 經(jīng)營(yíng)主體被列入黑名單期間，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人依法不得擔(dān)任新設(shè)立文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

第十七條 各級(jí)文化行政部門、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被列入黑名單的文化產(chǎn)品及經(jīng)營(yíng)主體納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大執(zhí)法檢查頻次，對(duì)再次發(fā)生違法違規(guī)行為的，依法從重處罰。

第十八條 文化行政部門、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得將被列入黑名單的文化產(chǎn)品納入評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的范圍，不得將被列入黑名單的經(jīng)營(yíng)主體納入表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政策試點(diǎn)、政府采購(gòu)、政策性資金及項(xiàng)目扶持等范圍。

第十九條 文化行政部門、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以將經(jīng)營(yíng)主體黑名單通報(bào)有關(guān)部門，予以聯(lián)合懲戒。

第二十條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)傳播、經(jīng)營(yíng)黑名單文化產(chǎn)品的行為，對(duì)被列入黑名單的經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反文化市場(chǎng)有關(guān)法規(guī)規(guī)章行為的，有權(quán)向文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

第二十一條 文化行政部門、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在文化市場(chǎng)黑名單管理過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以追責(zé)。

第二十二條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。