第一篇：閩清羅源實踐報告

關于新農村建設社會調查報告

—— ——以閩清縣、羅源縣為例

摘要：社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。利用寒假社會實踐的機會，我們通過網絡、報紙、問卷調查等形式，對閩清縣、羅源縣新農村建設有了初步認識，深入分析在此期間取得的顯著成效，并對其存在的問題提出相關的建議。

關鍵詞：新農村建設閩清縣羅源縣產業致富政策建議

正文：社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。中國共產黨十六屆五中全會提出要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

改革開放三十年來，在黨和政府的領導，在社會各界的大力支持和廣大農民群眾的不懈努力下，中國各個地區的新農村建設取得了一系列重大成就。現在以我們的家鄉閩清縣、羅源縣為例來具體分析。

閩清縣“四網”互聯推進新農村建設

日期：2009年05月22日來源：閩清縣政府辦

1.構建農田水利網。投資1450萬元，實施鄉鎮1.53萬畝農業綜合開發土地治理中低產田改造項目。2.構建安全飲水網。新建67個村級飲水工程、山地蓄水池292個，解決人飲3.5萬人。3.構建衛生養老網。分三年完成全縣16個鄉鎮衛生院改造，建成鄉鎮敬老院3個，農民新農合參保率達87.8%。4.構建產業發展“富聯網”。新建橄欖、臍橙等水果示范基地9000畝、新植油茶2800畝，推廣網箱養殖1.35萬箱。

2009年6月10日，縣委書記池寧、縣人大副主任陳孝賢、副縣長張彪赴實地調研。池寧在調研中強調，大力發展特色農業，做好“三農”工作，推進社會主義新農村建設。

雄江鎮大力發展六大產業，打造全省淡水養殖第一鎮。雄江鎮在建設新農村將立足區域優勢，優化產業布局，壯大基地規模，推進農業產業化經營。重視旅游資源，扎實推進黃楮林自然保護區國家級申報工作，加快“名山、碧水、古民居”的旅游開發，努力打響旅游品牌；把雄江建成生態環境優美、綠色產業發達的生態鄉鎮；調整畜禽養殖布局，優化品種結構，推廣無公害養殖，加強動物疫情的監測和防控，使畜牧產業化，到2010年建立3個萬羽珍禽基地。特別是在淡水養殖方面，他們引進養殖新技術，加快漁業和飼料加工業的發展，提高雄江魚的知名度，使雄江成為福建省淡水養殖第一鎮

東橋鎮實施搬遷造福工程，大力發展食用菌產業。東橋鎮村后村以農田為主，山場少量經濟作物是當地農民主要經濟來源。2003年以來因地質災害實施造福工程，村民陸續搬遷建設新村，土地大量拋荒。對此，東橋鎮發揮自己食用菌生產支柱產業優勢，大力發展食用菌生產，在縣供銷社的關心支持下，東橋鎮食用菌協會正式掛牌成立，協會成立以來，廣大會員、菇農生產食用菌熱情異常高漲，2004年5月下旬，鎮結合實際情況，推進“支部加協會”的工作模式，通過支部抓協會，協會帶農戶，推動鎮食用菌產業化經營和農民增收。到2006年全鎮生產規模1800萬袋，產值4000萬元以上。

羅源縣“五通工程”推進新農村建設

日期：2009年04月23日來源：羅源縣政府辦

1.通水工程。目前已有193個行政村開通自來水，覆蓋率100%，受益群眾達21.76萬人。2.通電工程。全縣193個行政村已全部實現戶戶通電和城鄉同網同價。3.通路工程。已通公路行政村191個，通達率98.96%；通水泥路行政村191個，道路硬化率達98.96%。4.通電視工程。已有121個行政村實現電視接收光纖聯網，72個行政村安裝衛星電視接收器。5.通電話工程。已安裝農村電話1.65萬部，覆蓋率達100%。

2009年7月1日，陳奇副市長帶領社會主義新農村建設專題考察組赴羅源縣調研，充分肯定了羅源縣開展新農村建設取得的良好成果，并對羅源縣進一步貫徹落實省市關于新農村建設部署，推動農村經濟社會發展提出三點要求：一是政府要加大扶持力度。新農村建設要以村民為主體，配套出臺相關優惠扶持政策，引導村民自覺參與新農村建設，促進農民自主發展生產。二是抓好農村防災減災

工作。在推進農村產業發展的同時，各地都存在著一些地質災害等隱患，要切實加強防災減災工作，加大排查整治力度，確保群眾生命財產安全。三是發揮典型、特色村示范帶動作用。要大力發展特色農業，形成一村一品、一鄉一業的特色產業格局。要廣泛宣傳典型村、特色村成效，示范帶動各村居積極融入農村經濟社會建設。

“反季節種花富了起步鎮”成為羅源新農村建設取得成效的典型例子。福建省羅源縣起步鎮是該省最大的鮮切花生產基地，從前幾年開始，菊花產量一直排在全省前列。然而，靠種花致富在起步鎮還只是今年才有的新鮮事。原來，起步鎮的菊花只在每年的11月至次年2月開花，主要品種大都是秋菊，而全國各地秋菊上市的時間又都差不多，價格自然上不去，最低時每枝僅3分錢，難怪花農們辛苦幾年也沒錢賺。是市場波折給當地的花農上了一課。現在聊起“花經”，鎮里老資格的花農陳長庚頭頭是道：“從去年開始，我們開始改變過去自然種花的方法，搞反季節種花，全年種花，月月種花。”這樣，別人沒有花的時候，起步鎮有花，自然賣得出好價。陳長庚算了一筆賬，如今一畝花只要有兩畦賣個好價，成本就收回來了，其他的都是賺頭。當地花農說：“這就叫做跟著市場走，不會栽跟斗。” 有了別人沒有的花，還得把花賣出去。許多花農都說，原先既種花又賣花，整年都忙不過來，效益也不見長。從去年開始，花農們開始自發實行種、銷分離，頭腦活絡、能說會道的人專門跑銷售，另一部分人則在地里專心種花。通過鮮花營銷隊伍，羅源菊在上海、浙江、天津等地十分暢銷。

在查閱資料及調查走訪過程中，為家鄉翻天覆地的變化感到驕傲自豪，但是也發現了一些存在的問題。農業相對落后的局面尚未根本改變。農產品加工業滯后于市場需求及消費者結構的變化，粗加工產品多，精加工產品少，高檔產品生產能力不足。從總體上看，區域化布局、專業化生產的優勢尚未健全起來，農產品種類多、規模小、布局分散等特點十分明顯。農村社會事業發展滯后的狀況沒有改變。農村社會事業投入穩定增長的機制還沒有形成，農村教育、衛生、文化、道路等公共產品供給不足，農村養老、醫療、就業等社會保障覆蓋率低。

結合新農村建設面臨的問題，以及新農村建設的任務和目標，對新農村建設提出如下政策建議：政府應提高小城鎮建設水平，增強小城鎮帶動農村發展的能力；擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務供給職能；加快

農村社會保障制度建設，建立多層次的農村社會保障體系；指定積極的農業產業政策，推進現代農業建設。

對于我們大學生來說，目前我們應努力掌握科學文化知識，學習先進技術，為家鄉乃至祖國的新農村建設注入新鮮血液。

2010-2-9

第二篇：閩清三中08-09學年總結

閩清三中08-09學年學校工作總結

08—09學年，我校在上級黨委、政府和縣教育局的正確領導和大力支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想和科學發展觀為指導，依靠全體教職員工，群策群力，出色完成了教育教學各項指標，順利通過了閩清縣學校教學常規工作檢查、素質教育督導評估以及省“雙高普九”檢查，達到預期目的，工作成績得到了上級充分肯定。現將一學年來的工作總結如下：

一、塑師德，促進高素質教師隊伍的建成

為引導全體教職員工樹立“為人師表、教書育人、求真務實、樂于奉獻”的思想意識，熱愛教育事業，自覺地提高自身的全面素質，努力在教育教學工作崗位上創出新業績，作出新貢獻，根據縣委教育工委、縣教育局《閩清縣教育系統2008-2009學年師德師風建設工作意見》和《中共閩清縣委教育工委 閩清縣教育局關于開展“愛我閩清，爭做奉獻，當人民滿意教師”集中教育活動的通知》的要求，我校繼續認真、扎實地開展師德師風教育學習活動。活動中，我校針對實際情況，精心組織，周密安排，重點圍繞“四個自覺做到”（即自覺做到敬業愛教、獻身人民教育事業；自覺做到廉潔從教、塑造教師良好形象；自覺做到文明執教、樹立崇高師德風尚；自覺做到優質施教、提升教書育人能力）來進行；學校領導帶頭參加學習活動，身體力行，率先垂范，不圖形式，不走過場，務求實效，努力營造“守規范 正師風 鑄師魂 做人民滿意的教師”的良好氛圍；堅持以正面教育為主，加強對教師的正面引導，切實解決師德建設中的突出問題，及時解決教師的合理訴求，切實維護教師的合法權益；堅持聯系教育工作實際，把師德師風教育活動與教師教學活動相結合，與教師繼續教育相結合；堅持懲防并舉、注重預防，抓住教育、制度、監督三個關鍵環節，努力構建符合實際的預防和懲治機制；深入開展“兩走進兩服務”活動（即走進家庭，服務學生；走進社區（鄉村），服務群眾）；建立校級領導與教師結對子幫扶活動，開展談心交流活動，及時了解教師思想動態，及時幫助解疑釋惑，及時把問題消滅在萌芽狀態；努力引導教師統一思想，提高認識，加強政治業務學習，認真解決自己思想和工作中存在的種種問題，自我教育、自我改進、自我提高，牢固樹立服務于教學、服務于學生的觀念，愛崗敬業、積極奉獻、嚴于律已、嚴守紀律、清正廉潔、依法施教，做為人民服務的教師，做讓人民滿意的教師。

通過學習教育、開展活動，廣大教師樹立了正確的人生觀、世界觀，堅定了理想信念，提高了職業道德素養，事業心與責任感明顯增強，工作中保持更佳的精神狀態和工作熱情，為我校教育事業做出了突出的貢獻。

二、抓實效，教育教學質量穩步提升

教學質量是學校的生命線，是學校賴以生存的本錢。多年來，我校堅持深化教育改革，轉變教育觀念，優化教師隊伍，全面推行素質教育。

1、為不斷提高教師教育理論和實際教學水平，學校鼓勵教師參加在職進修，更新知識，改善知識結構，提高學歷層次；鼓勵全體教師積極參加省、市、縣舉辦的各種形式的業務培訓，加強新課改的理論學習。目前，我校教職工共109人，其中達本科學歷的有83人，占76.15%；有7人參加了市級以上骨干教師培訓，縣級以上骨干教師及教學能手11人。

2、建立適應素質教育需要的運行管理和評估機制，本學年我校重新修訂了《教師常規考核量化評估細則》，堅持實行每學期兩次的教學常規檢查，取消單純以考試成績衡量教師工作成績優劣的做法，全面實行量化評價、綜合評估教師工作績效的考核辦法，充分調動了教師的工作積極性與主動性。完善教研組教研制度、集體備課制度、聽課評課制度，加強教研考勤管理，以保證教研活動的效益和質量。另外學校對個人備課、集體備課、作業批改、聽課、考試、改卷等教學環節也提出了明確要求。校領導對教師突擊聽課，抽查備課本，督促教師備好課，上好課，出實效。分別由鄭招福副校長與杜大輝副校長管理初高中教學工作，確保各項措施能落實到位。

3、積極開展教育科研，創設載體，提供舞臺，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，大膽創新，加大教研教改力度。深入開展課堂教學改革，力求達到激發興趣、發展個性、發揮特長、培養能力、提高質量的目的，倡導教師按照“導疑、導學、導思、導練、導創”與“自主、主動、探究、合作”的思想設計學案和教案，引導學生在學習中做到“三合”（各種知識與能力的整合、課內外學習的結合、書本學習與實踐活動的組合），保證素質教育工程的全面實施。一年來，我校教改教研成果斐然，培養了一批科研型教師，切實發揮了課題研究的積極作用。劉建煌、黃向京、黎義楊、方鳳燕等25位老師積極參加了教育教學論文的撰寫，其論文已被學校匯編成論文集。

4、重視教師專業素質發展，通過舉辦優質課評選以及教學開放周活動，努力培養一批教學能手和學科帶頭人，促進優秀教師脫穎而出。通過上述活動的開展，全校興起了互相學習交流教學經驗的熱潮。各位教師通過取人之長，補已之短，提高了教學業務能力，改進了教學方法，跟上了教學改革發展的步伐，更加適應日趨激烈的社會競爭。

三、重德育，營造良好校風建設平安校園 我校堅持把德育工作放在重要位置，以《中學德育大綱》為依據，按照“重點工作有特色、常規工作抓創新、難點工作求突破、熱點工作做探索”的工作思路，全面推進德育工作健康發展。

1、建立以劉會云副書記分管德育安全工作、政教處負責落實、其它處室大力配合、年段長班主任與政治老師為主干的德育管理體系，不斷加強與改進學生思想教育工作。

2、積極健全學校、家庭、社會“三位一體”的思想道德教育網絡。學校以年段為單位成立“家長委員會”，充分發揮“家長委員會”在學生教育中的作用，定期召開家長會，同時還經常利用“致家長一封信”與家長廣泛溝通，增進了解，擴大德育教育的效用面，從而形成常規化、制度化、管理化的德育機制。

3、加強德育隊伍建設。完善班主任工作考核制度，對班主任工作實行量化考核，將班主任津貼與班級管理情況直接掛鉤；強化班主任校本培訓制度，通過班主任會議和德育工作會議，學習德育工作理論，交流經驗，暢談體會，達到取長補短、共同提高的目的；積極組織班主任到外地考查，拓展視野，更新觀念，增強信心。

4、以活動豐富的德育教育內容，以科學的引導、正確的方法及規范的措施，促進良好班風、學風和校風的形成。通過層次多級化、形式多樣化、內容多面化的升旗儀式與國旗下講話、講座與報告會、比賽與演講、班會與班刊、社會實踐活動、觀看愛國影片、舉辦運動會、學校廣播網、德育五項評比、各類個人先進評選等活動，對學生進行理想、道德、品行等方面的教育，推動學生養成教育、安全教育、法制教育、心理健康教育的深入開展，增強學生的集體榮譽感，激發學生愛校愛國、立志成才的熱情，促使學生的思想政治覺悟有了很大提高。

5、加強平安校園建設。“安全責任重于泰山”，本學年我校進一步建立健全領導制度、責任制度、檢查制度、防范制度、報告制度、整改制度等安全管理機制，完善工作措施，落實責任分工，強化業務培訓，細化過程操作，規范管理運作程序。在管理過程中，既全面抓好常規性工作，又突出解決問題的重點和難點，以食品安全、消防安全和交通安全為著力點，進行系列化的教育、檢查和整治，對安全隱患及時進行處理。學校安全工作做到了機構健全、崗位明確、人員落實、重點突出、經費保證。通過開展“平安學校”的創建活動，我校已形成維護廣大師生人身安全和學校財產安全的長效管理機制，一年來，校園和諧平安，秩序井然，無刑事案件和各類安全事故發生。我校也因此被縣綜治委授予 “平安校園”榮譽稱號。

四、凸特色，力爭創辦省體育傳統校

閩清三中雖然是一所普通中學，但我們能正確定位，注重為發揮學生特長彰顯個性搭建平臺。歷年來，我校高度重視體育工作，把體育工作當作貫徹教育方針的一項重要內容來抓。根據“專業發展和普及雙管齊下”的指導原則，我校在堅持常規課堂教學、開展豐富課外文體活動的同時，找準發展的突破口，以田徑與羽毛球為抓手，以創建體育傳統校（田徑、羽毛球）為發展目標，創新觀念，投入人力物力，大膽實踐，現已基本具備省級體育特色校（田徑、羽毛球）的條件。

為把開展體育特色工作落到實處，我校將創建體育特色工作納入到學校發展規劃、學期工作計劃及日常學校的議事日程之中。由謝友輝副校長分管體育教學工作，定期組織體育教研組研究我校田徑、羽毛球的訓練、比賽情況；投入資金，對體育器材的配備和場地設施進行了增添和改造，確保各項體育活動（尤其是羽毛球與田徑運動）順暢開展；設立運動隊訓練與比賽的專門經費，學校保證其經費開支，競賽活動經費和教師（教練）的補貼，做到專款專用。此外，學校對體育特長生招生有傾斜政策，凡符合條件的學生，學校提供給予一定的優惠條件和招生政策。

在廣大師生的刻苦鍛煉和不懈的努力之下，學校體育運動的水平質量逐年進步，田徑、羽毛球運動項目在近年來參加的市縣級比賽中均獲得優異成績，為學校爭得榮譽，也得到社會各界的肯定和好評。08年第45市中學生田徑運動會，我校參賽的8名運動健兒再創佳績，一共獲得8項冠軍，3項亞軍，6項季軍，破4項大會紀錄，其中有6人達國家二級運動員標準；08年市第二十二屆運動會羽毛球競賽，我校羽毛球運動隊獲得了女團甲組第三名、男團甲組第五名、女雙甲組第五名、女雙甲組第六名、男團乙組第三名、女團乙組第四名、女雙乙組第六名、男雙乙組第四名、男雙乙組第六名的優異成績，李鑫同學同時還獲得了體育道德風尚獎；此外，我校羽毛球運動隊在08年縣中學生運動會中還獲得了高中組團體冠軍與初中組團體亞軍的好成績。

五、保后勤，不斷改善辦學環境、完善辦學條件

本學年，我校深化后勤改革，嚴格執行財務制度，管好用好經費和設備，加強硬件建設，進一步提高后勤工作的效率和質量，為教育教學服務，為師生生活服務。

1、加強食堂工作檢查與監督。學生食堂工作堅持安全至上，衛生第一的方針，要求食堂從業人員必須具有健康證和衛生許可證。堅持食品衛生檢查與監督，嚴禁腐爛變質、受污染和過期的食物等進入食堂，把好三關（貨源關、下鍋關、入口關），以杜絕食物中毒事故的發生，為師生的健康樹起一道防護線。

2、改善校園硬件設施，充實教學資源、設備。為改善辦學條件，我校多方籌措資金。在學校的爭取下，去年縣財政撥款，協助我校進行理化生實驗室建設及購買圖書、電腦、體音美器材、寄宿生宿舍配置設備等。新學生宿舍樓建成裝修完畢，08年下半年已投入使用。此外我校也投入大量資金，改善校園硬件建設。去年我校投資10萬元購買理化生實驗儀器設備、電腦等；投資15萬元修葺教學樓；投資15萬元用于食堂建設，投資7萬元硬化校園道路。目前，我校體育、美術、勞技等常規教育器材和設施均按省級普通中學教育技術裝備標準配備，教學儀器及設施均達到省頒Ⅱ類以上標準；現有物理、化學、生物實驗室各1間；學校圖書館面積153 m2，藏書21533冊，擁有多媒體教室2間，計算機教室1間，學生電腦46臺，電子備課室1間（電腦7臺），所有功能室采光良好，水電、防盜、消防、排氣設施一應俱全；學校安裝了高速寬帶網，自建了校園網；現有綠化面積16000m2。

08—09學年，我校的教學條件、教學環境等硬件建設邁上一個新的臺階。校園硬件設施的不斷改善，為師生學習、生活營造了一個優美、安全、潔靜的環境；教學資源、設備的不斷充實，為逐步改善我校辦學條件，提高辦學水平打下了堅實的物質基礎。

一年來，我校教學質量穩步提高，辦學特色逐步凸現，基礎建設突飛猛進，依法治校和民主監督意識不斷加強。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我們學校在發展中還存在著一些矛盾和問題，有的工作做得還不夠到位，主要是：教育資金較緊缺，校舍改、擴建及配套設施的進一步完善需要大量資金投入，目前困難仍較大；教育教學科研氣氛還不濃厚，集體備課不夠深入，教學科研改革還沒有形成整體突破；部分教職工危機意識不強，工作滿足于過得去，不求過得硬，缺乏競爭意識和時代緊迫感；個別教師育人意識淡薄，工作不負責任，上課不夠重視，有遲到、早退現象；此外隨著教育形勢的發展，辦學競爭日趨嚴峻，辦學壓力越來越大，我們面臨著教學質量如何進一步提升、新課程改革與素質教育如何有機融合等難題。這些問題，我們會高度重視，并將在今后的工作中加大力度，認真予以解決。

第三篇：2012羅源分局冬防工作總結

羅源分局冬防工作總結

為認真落實閩福州港安[2012]1號關于《福建省福州港口管理局轉發省政府辦公廳關于切實做好今冬明春防火工作的通知》文件精神，分局對港政大樓內的消防器材進行檢查，嚴禁辦公大樓內使用明火，檢查各科室（宿舍）有無亂拉、亂搭電線現象。同時要求轄區內個碼頭企業，按照文件要求宣傳消防知識，開展冬防工作，現總結如下：

一、華能（福州）羅源灣碼頭有限公司開展了冬季消防自查活動，對職工食堂、員工宿舍的消防設施進行了檢查，及時更新滅火器，確保所有消防設備都在可用狀態，同時在消防通道加設了指示牌，在大樓大廳宣傳欄張貼消防知識宣傳畫，組織員工開展了消防知識課堂，要求員工提交新的體會，確保“兩節”期間無事故發生。

二、華能（福建）海港有限公司大力開展消防知識宣傳教育,落實工作措施，認真開展消防專項檢查活動，共查出六處隱患均已整改完成，確保各類消防器材處于有效備用狀態，重新修編了公司各項消防管理制度和消防應急預案，組織全員開展了一次消防知識培訓班。

三、華能羅源陸島碼頭有限公司入冬以來，陸島碼頭消防、防火工作緊緊圍繞國家“消防法”為主題開展宣傳工作。11年10月中旬召開了以加強冬季防火工作的實施為主題的安全會議，制定了相關消防制度，擬定在2011年12月中旬

組織對碼頭各生產區域及辦公、宿舍等進行一次防火大檢，并及時落實節前安全工作的實施到位。

四、羅源縣福州港羅源灣港務有限公司深入開展排查和整治火災隱患，開展防火宣傳教育，組織防火安全檢查工作，抓重點、找死角、找隱患，明確職責，確保不發生一起安全責任事故。同時進一步完善港區安全工作制度和應急預案等安全工作文件。重新購置消防器材，并采取集體負總責，個人分片包干負責的方式，對港區內各個場所進行整治工作的分工，把責任落實到個人。

福州市港務局羅源分局

2012年2月14日

第四篇：中共羅源工委概述

中共羅源工委概述

一、中共羅源縣工委（臨時縣委）簡介

1930年，中共連江特支負責人鄭厚清、楊而菖和陳茂昌（剃頭妹）在羅源縣的山頭面、應德、飛竹、甘厝、北山等地宣傳革命道理和中國共產黨的主張，發展黨員。1931年5月，在中共連江縣委書記楊而菖直接領導下，在應德鄉成立羅源第一個黨支部——中共羅源縣應德支部，張瑞財任書記，從此羅源有了中共地方基層組織。

1933年3月，在連江縣委領導下，成立中共羅源縣特別支部，張瑞財任特支書記。中共羅源特支下轄應得、守善、飛竹等黨支部。在中共羅源特支的領導下，革命斗爭在羅源山區進一步發展。先后又建立沙坂、嶺頭、疊石、廩尾等黨支部，沿海繼北山村之后，巽嶼、外洋等村也相繼成立黨支部。

1933年12月，中共連江中心縣委根據連（江）羅（源）革命斗爭形勢的發展和領導力量加強的實際，將中共羅源縣特支升格為中共羅源縣工作委員會，又稱臨時縣委。書記楊挺英，組織部長陳凱斌（麻伍），宣傳部長張瑞財、委員阮在永。中共羅源工委駐地先設在守善阮氏祖厝，后遷港里村王家湖自然村。中共羅源工委成立后，進一步加強了羅源縣黨的領導，促進羅源革命斗爭的迅猛發展。連羅革命根據地已連成一片，成為閩東蘇區的重要組成部分和兩個中心之一。

1934年4月，中共福州中心市委遭到國民黨破壞，中共羅源工委改由中共閩東臨時特委領導。1934年9月，中共閩東特委派葉飛在連江縣莊里村主持召開連（江）羅（源）縣委擴大會議，決定連羅黨組織分開，成立中共羅源縣委。至此，羅源黨的工作歸中共羅源縣委領導。

二、土地革命時期中共羅源縣工委（臨時縣委）組織架構

1933年12月，中共羅源縣工作委員會（臨時縣委）下設組織部、宣傳部。轄中共石別區委、中共守善區委、中共河洋（陽）區委、中共嶺頭區委。各個區委下轄應德、守善、飛竹、沙坂、嶺頭、疊石、廩尾等多個鄉村黨支部。

三、土地革命時期中共羅源工委（臨時縣委）主要領導人

阮在永（1898－1934）

阮在永，1898年出生于福建省羅源縣飛竹鄉守善村。幼年喪母，飽嘗了饑餓和受剝削壓迫之苦。1931年，阮在永在福州經由楊而菖、張瑞財、葉紅妹介紹，加入中國共產黨。

1932年9月，阮在永出席在應德鄉召開的羅源縣第一次貧雇農代表大會，被選為羅源縣首屆農會負責人。同年，中共福州中心市委宣傳部部長黃孝敏到飛竹，開展地下活動，阮在永得到啟發，與黃孝敏等人走鄉串戶，發動群眾。

1933年，阮在永根據中共福州市委書記陶鑄有關把革命根據地從連江高原向羅源山區一帶發展，秘密建立黨團組織的指示。回到守善，召集謝國法（謝信周）、葉燦祥、葉紅妹、葉德樂、黃久培、黃維尼、郭學炳等革命骨干在新郎坪（又稱赤嶺洋瓦窯坪）召開秘密會議，成立以阮在永為書記的中共守善村黨支部。

1933年3月，阮在永被選為中共羅源特別支部委員會委員，配合楊而菖、任鐵鋒、鄭厚清等領導的連（江）羅（源）13支隊，在飛竹、深坑一帶開展武裝斗爭，招編洋頭、大善、倉前、田地等4個民團，解放了20多個鄉村。1933年12月，中共羅源縣特支升格為中共羅源縣工作委員會，又稱臨時縣委，阮在永任委員。

1934年3月，羅源縣蘇維埃政府正式成立。阮在永被廣大貧苦農民推選為縣蘇維埃政府主席。在其組織和領導下，羅源縣蘇維埃政權迅速發展，先后建立了石別、守善、嶺頭、河洋（陽）等4個區蘇維埃政府以及70多個鄉蘇維埃政府，紅色區域不斷擴大。4月，中共福州中心市委遭受敵人破壞。6月，阮在永被選為連（江）羅（源）縣委委員，兼任連（江）羅（源）縣蘇維埃指揮部總指揮。連（江）羅（源）黨的組織得到加強，蘇維埃政權得到鞏固和發展。

1934年9月中旬，閩東特委為加強黨的領導和成立閩東紅軍獨立師，派葉飛在連（江）羅（源）交界的莊里村主持召開連（江）羅（源）縣委擴大會議，宣布成立中共羅源縣委，葉如針選為縣委書記，阮在永擔任羅源縣委委員兼守善區委書記。會后，阮在永按照中共羅源縣委的指示，領導和組織羅源縣蘇區人民開展保衛土地革命果實，保衛秋收的斗爭。羅源縣鄉村蘇維埃政府由70多個發展到170多個，與連江蘇區連成一片，建立了方圓500里，擁有20多萬人口的革命根據地。

1934年10月，紅軍主力實行戰略轉移，在敵人瘋狂屠殺下，蘇區遭到搶、掠、燒、殺。阮在永的親密戰友楊挺英、黃金龍（江忠忠）等相繼殉難。12月，在敵人的全面“清剿”、嚴密封鎖下，形勢越來越嚴峻，斗爭愈來愈殘酷。阮在永帶領羅源獨立營余部同十幾倍于己的敵人周旋，以蘇區為依托，轉入艱苦卓絕的游擊戰爭。一天，他在甘厝開完縣委布置的反“圍剿”新策略會議，趕回破石黃坑村駐地時被叛徒殺害，時年36歲。

阮在永系連（江）羅（源）農民運動的創始人之一，在建立連（江）羅（源）蘇區作出重要貢獻，他將永遠載入連（江）羅（源）革命的史冊，值得人民的懷念!

四、土地革命時期中共羅源工委（臨時縣委）主要領導人

楊挺英（1911－1934）

楊挺英，又名楊英，連江縣馬鼻鄉透堡村人，1911年2月出生于手工業家庭。1928年，楊挺英經黃孝敏、何利生的介紹，加入中國共產黨。隨后擔任福州烏石山師范學校黨支部組織委員。1930年，楊挺英任透堡小學校長，以教書職業為掩護，開展革命活動；和中共連江特支組織部長楊而菖一道，創辦貧民夜校，撒播革命火種。1930年6月1日，在楊氏宗祠秘密組建透堡黨支部，楊挺英為支部組織委員。1933年12月，中共羅源縣特支升格為中共羅源縣工作委員會，又稱臨時縣委，楊挺英任書記，同時兼任連江中心縣委組織部長。

1934年1月楊挺英主持連江中心縣委全面工作。1934年1月3日，連江工農兵蘇維埃代表大會在楊挺英的主持下召開，選舉成立了連江縣蘇維埃政府。同年4月，中共福建臨時省委機關在福州被國民黨憲兵破壞，連江縣委失去和上級黨的聯系。其間，敵人加緊對連羅蘇區的“圍剿”。在此生死存亡的危急關頭，楊挺英力挽狂瀾，率領紅軍突破敵人的包圍圈，轉移到羅源山區作戰，建立蘇維埃紅色政權。1934年9月，紅十三獨立團被改編為獨立師紅三團，楊挺英任為第三團政委。兼任羅源縣委組織部長。年底，楊挺英到霍口布署反“圍剿”斗爭途中遭當地反動大刀會法兵襲擊，壯烈犧牲，時年僅24歲。

陳凱斌（1915－1941）

陳凱斌，別名陳麻伍，1915年出生于連江縣馬鼻玉井村。1930年5月間，由陳興桂、楊而菖介紹加入中國共產黨。1932年11月，陳凱斌和陳茂昌一道協助中共福州中心市委宣傳部黃孝敏（化名李成）開辟羅源縣飛竹山區工作，后成功舉行飛竹暴動。

1933年12月，中共羅源縣特支升格為中共羅源縣工作委員會，又稱臨時縣委。陳凱斌任組織部長。1934年1月3日，成立連江縣蘇維埃政府，陳凱斌當選為縣蘇維埃政府宣傳部長。1934年陳凱斌任中國工農紅軍閩東（連羅）第13獨立團3連連長。

1936年3月，陳凱斌躲過國民黨軍警追捕，在透堡桃櫳一帶山區開辟游擊區，堅持三年游擊戰爭。1940年組建中共馬透中心支部，陳凱斌為書記，下轄馬鼻、透堡、巽北等5個支部。1941年組建“閩海人民抗日游擊隊”，陳凱斌兼任閩海游擊隊隊長。同年6月，國民黨保安隊在浦口一帶伏擊閩海游擊隊，陳凱斌中彈犧牲，年僅27歲。

張瑞財(1905－1968)

張瑞財，又名成財，羅源縣白塔鄉應德村人。1930年10月參加革命，12月，由中共連江縣委書記楊而菖介紹，加入中國共產黨。1931年5月，羅源第一個黨支部——中共應德支部成立，張任支部書記。1933年3月，任中共羅源特支書記。1933年12月，中共羅源縣特支升格為中共羅源縣工作委員會，又稱臨時縣委，張瑞財任宣傳部長。1934年夏，任中共石別區委書記。1952年任應德鄉鄉長。1968年8月21日病逝，終年63歲。

第五篇：閩清縣局2010年內管總結

福建省閩清縣煙草專賣局

2011年專賣內管工作總結

2011年，在市局的正確領導，在上級主管部門的大力支持下，我縣內管工作順利開展，不斷規范。現將2011年內管工作情況總結

如下：

一、建章立制，確保內管工作順利開展

（一）加強組織制度建設，促進內管工作制度化。制定、完善一

系列內管相關制度和崗位職責，確保在實際內管工作中有規可依、有

條不紊。促使具體監管工作制度建設，履行內管職責，從而確保內部

專賣管理監督工作取得實效，使內管工作步入經常化、制度化軌道。

（二）建立考核機制，促使內管工作有據可依。上半年我局根據

內管檢查情況重新修訂和完善了所隊績效考核辦法正式將內管工作

中的各項內容納入專賣日常績效考核中。并召開專賣、營銷、物流聯

席會議，將內管工作中的共性部分納入捆綁考核，制定《閩清縣煙草

專賣局內管工作共性考核方案》。加強了內管工作力度，提高了員工對內管工作的思想認識和責任心。

二、強化日常監管和定期監管，確保規范經營

（一）充分利用內管信息系統，提高內管工作效率。每日對內管系統中出現的預警進行及時有效的處理，采用實地走訪、電話詢問和網上調查等方式對出現預警的原因進行分析。對出現預警的零售戶進行數據分析與統計，排查可疑預警并進行預警說明與處理，有效提高了內管工作效率。

（二）加強同級監管，突出重點監管。

1、對卷煙營銷部門工作的內部監管

（1）對是否按照煙草專賣法律、法規及有關規定的許可范圍、價格、渠道銷售卷煙；是否向無煙草專賣零售許可證的單位和個人銷售卷煙；卷煙銷售是否做到100%入網、100%落地、100%落戶；是否集中時間線路投放滯銷煙、組合銷售等進行監管。

（2）對緊俏貨源的投放和促銷品進行全程跟蹤監管。內管辦參與每次縣級局緊俏貨源投放方案的制定，主要針對是否按分配計劃投放卷煙；投放方案是否合理、公開；投放客戶名單是否準確，是否根據分配落實到位等進行監管。為了更好的監管緊俏貨源投放，內管辦除了認真審核投放標準外還對緊俏貨源投放到位情況按照10%的比例進行抽查，另外還利用煙草短信平臺將貨源投放標準、數量以短信的形式告知客戶，使緊俏貨源投放更加“透明化”確保了緊俏貨源公開、公平、公正投放。

（二）對財務辦工作的監管

主要根據財務辦自查報告以及相關電腦數據查對各類卷煙經營款項，確保各類數據準確無誤。

（三）對物流中轉站工作的監督檢查

1、貨款結算。每月至少一次對貨款結算情況進行抽查，主要看送貨人員是否按照資金安全規范制度操作，以及是否出現POS機結算有一卡多刷和集中送大戶現象。

2、開展跟車檢查工作，每月派出內管人員跟隨送貨車進行檢查，同時以市場走訪和電話訪問的形式抽查零售戶核對送貨情況。上半年通過內管督促，送貨人員在送貨作業中基本上都能按照作業流程操作，進行規范送貨，做好貨款日清日結，未發現違規現象。

（四）對海晟自營店的監管

對福建海晟連鎖店進行檢查，監管貨源傾斜是否存在無證批發（一次超過50條）的問題；執行零售指導價的情況，有無以批發價銷售卷煙的問題；檢查促銷活動執行情況,訂貨、送貨情況。

（五）對專賣管理工作的監管。

1、做好卷煙市場監管。一是重點監管有批發輻射的零售戶，對卷煙銷量出現異常情形的零售戶進行重點監控；二是做好舉報、投訴案件的處理工作。三是掌握銷量進貨情況，做好卷煙庫存監管，并做好規范經營宣傳。

2、對10件以上零售戶的銷量進行跟蹤，對卷煙銷售流向進行監管，對客戶服務部上報的增量客戶進行了認真審核，跟蹤了解，對符

合增量條件的客戶及時進行審核并上報，符合增量要求的給予增量。

3、對轄區內的定點取貨點、取貨戶的操作流程進行監督，對取貨臺帳的記錄、發票的交接手續等進行檢查，防止套購、截留貨源等現象產生。

三、加強內管培訓，提升內管隊伍素質

每季度召開內管工作聯席會暨內管信息系統培訓會，加強部門之間配合與協作。聯席會議明確分工職責，強調內管工作重點，增強各部門對內管工作的認識。通過ppt的形式對相關人員進行內管信息系統的培訓。通過聯席會議和內管信息系統培訓會既提高每位人員對內管工作重要性的認識，又加強了部門間的配合與協作，為做細、做實內管工作奠定了堅實的基礎。

五、開展內管信息點工作

（一）選點情況

根據市局方案，共選點13戶，其中公共場所2戶，商超3戶，食雜店8戶，分別位于閩清縣轄區的8個重點鄉鎮，分布范圍廣，便于內管信息的收集。

（二）信息點建設情況

1、加強對對內管聯絡信息點的培訓，促進內管信息點工作開展。按照市局方案，在重新選點后我局目前制定了《閩清縣局內管信息點工作規范》，明確了煙草、信息點工作職責和內容，制定內管信息反饋格式表單，同時已組織13戶選定的內管信息點就所制定個的工作進行培訓，使信息點零售戶了解自己的工作職責、工作流程，為今后

開展工作奠定良好基礎。

2、簽訂信息點誠信經營和信息采集工作協議書，共計簽訂協議書13份，以此與內管信息點零售戶達成信息采集、共同監管生產經營中的違規行為的共識。

閩清縣煙草專賣局

二0一一年五月四日