第一篇：羅源鎮農村生活垃圾調查報告
羅源鎮農村生活垃圾處理情況調查報告
根據廣東省住房和城鄉建設廳《關于開展全省農村生活垃圾處理情況調查的緊急通知》（粵建電發[2012]7號）精神，我鎮開展調查工作，摸清了鎮轄區范圍內農村的生活垃圾處理和管理情況，現將情況匯報如下：
一、我鎮農村環境現狀及垃圾處理情況
據一些科學分析披露：垃圾在自然界停留的時間很長：煙蒂、棉毛織物1---5年,油漆木板13年,尼龍織物30---40年,皮革50年,塑料制品100---200年,玻璃1000年；白色污染（聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等）使土壤惡化，影響農作物對水分營養的吸收、抑制生長;若牲畜誤食塑料薄膜會引起消化道疾病、甚至死亡；被填埋后上千年難以降解,焚燒會產生黑煙和二噁英（最毒致癌物質）。
據統計：按垃圾總量的5％計算，羅源全鎮共有5個行政村，農村居民7751人，由于生活垃圾收運及無害化處理體系建設在一些地方還沒有引起足夠重視，鄉村環衛基礎設施建設嚴重滯后,沒有專業的清掃保潔和垃圾收運人員，每年有大量廢棄塑料物及生活垃圾被拋棄在鄉村房前屋后、田野溝塘中,導致我鎮農村普遍存在臟亂差現象。而近年開展的秸桿禁燒工作，因為一些地方配套辦法沒有及時跟上，造成大量秸桿拋棄在田頭、水溝，腐爛后嚴重影響水質，大部分溝
1渠水體都呈黑色，且散發出陣陣臭味，更讓農村環境衛生狀況雪上加霜。
二、我鎮在農村環境衛生整治和生活垃圾處理方面已采取的措施
為落實社會主義新農村建設要求，從2007年開始，承創建省衛生村及創建省衛生鎮之風，我鎮開展了形式多樣的農村生活垃圾突擊整治活動，全面清理溝渠河塘和農民集中居住區房前屋后的垃圾，一些積存多年的垃圾得到清除，亂倒、積存、暴露垃圾大為減少，臟亂差的現象得到有效的改善。
通過努力，我鎮鄉村已初步建立了農村生活垃圾收運處理體系。“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的農村生活垃圾收運處理模式已有雛形，我鎮農村垃圾收集處理水平正在提升中。
三、我鎮農村生活垃圾處理方面存在的問題及原因
1、農村生活垃圾多數得不到無害化處理, 面源污染還未有效控制?！拔鬯空舭l,垃圾隨風刮”還存在，鄉鎮生活垃圾無害化處理率急待提高。
2、“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的農村生活垃圾收運處理模式發展還不平衡，城鄉聯動、城鄉一體的環衛作業體系還有待完善。
3、農村環衛設施建設遠遠適應不了社會經濟快速發展的需要，各地基本上都還是僅僅在主要鄉鎮集市配臵了一些
生活垃圾簡易收集房、收集池和垃圾桶，而大多數鄉村還是空白，專用收集轉運車輛工具嚴重短缺，即便有一些收運車輛工具也多是臨時租借的。
4、經費不足是制約農村生活垃圾處理工作開展的主要問題。不僅設施（備）投入無資金，就是運營費用也難著落。
形成這些問題的主要原因：一是農村環衛基礎設施投入多年空白。由于體制等諸多方面的原因，對農村環衛基礎設施建設缺乏引導資金，如：改水、改廁、建沼氣池以及興修水利、鄉村道路, 都有各級各種投入,而環衛設施建設上沒有。而基層也存在等、靠、要的思想，未能充分挖掘市場資源，通過市場化手段提高資源配臵效益，從而打破資金“瓶徑”制約。二是宣傳力度不夠，沒有使基層領導和群眾充分認識垃圾的危害性，廢棄塑料制品等不可降解的白色垃圾以及工業廢品對農村環境衛生形成的危害性沒有得到足夠的重視。三是村民多年形成的不良衛生習慣一時難以改變，亂丟塑料袋、塑料布等垃圾的陳規陋習現象普遍存在，衛生意識仍有待提高。
四、對策與建議
1、加快隊伍建設。建議各地按照“組保潔、村收集、鎮運轉、市處理”模式，成立環衛管理機構，并明確主管機關，負責制定作業標準、考核獎懲等工作，統籌開展農村生活環境治理和垃圾收運處理等工作。
2、加大投入力度。環衛基礎設施建設是農村基礎設施建設的重要組成部分，是做到“村容整潔”的基礎要件。建議市、鎮一方面每年要把鄉村環衛設施建設納入財政預算支出的總盤子，逐年累積逐步完善。另一方面，要多方設法籌措資金，加大農村環衛設施建設投入。再一方面，要加大向上爭取以獎代補資金的力度，重點加強對基礎薄弱鄉鎮的投入，以促進農村環衛事業發展
3、加大考核力度。鄉村環衛事業是城鄉一體化中社會事業的重要組成部分，農村環境衛生管理也是社會公益類事業,各級財政支持與引導具有不可替代的作用,這絕不是額外負擔，而是以工促農、以城帶鄉、城鄉管理一體化的需要。為推動工作的深入開展，建議出臺相關文件，將城鄉統籌環境衛生工作列入各級政府年度工作目標，與政府其他工作同部署、同檢查、同考核，切實將城鄉統籌工作不斷引向深入。
羅源鎮人民政府
2012年3月15日
第二篇：最全農村生活垃圾治理調查報告
最全農村生活垃圾治理調查報告
為摸清當前農村生活垃圾治理現狀、典型做法和問題，總結可推廣可復制模式，農業農村部農村人居環境整治工作推進辦公室派員赴xx省xx苗族xx自治州xx縣開展專題調研。調研組走訪了xx縣的5個村莊6個村小組，現場考察了農村生活垃圾治理模式，與省市縣鄉村干部、技術人員、農民群眾等進行了充分交流?？偟目?，xx省委省政府高度重視農村人居環境整治，各行業部門結合重點項目，因地制宜積極推進農村生活垃圾治理，對貧困山區農村生活垃圾治理進行了一些探索?，F將有關情況報告如下。
一、主要治理模式
通過座談交流、實地調研與資料收集，我們梳理總結了當地3種農村生活垃圾治理模式，這幾種模式是全縣現有主要治理模式。
(一)城鄉一體化治理模式。城鄉一體化治理模式是通過城鄉統籌，以基層設施共享為原則，在交通條件便利的農村地區，采用“戶分類、村收集、鎮/鄉轉運、縣/市處理”的模式。原則上生活垃圾衛生填埋處理工程的服務范圍為30公里，生活垃圾水泥窯協同處置工程及生活垃圾焚燒發電工程的服務范圍為50公里。
(二)片區相對集中治理模式。片區相對集中治理模式是在縣級生活垃圾處理設施服務范圍以外，較為集中的相鄰鎮區域內，按照服務范圍為30公里新建村鎮級垃圾處理設施并完善垃圾轉運系統。
(三)偏遠村莊分散治理模式。偏遠村莊分散治理模式除上述鄉鎮外，仍有部分布局分散、經濟欠發達、交通不便的農村地區，在環境相對不敏感的農村，有機垃圾就地堆肥，其他無法資源化利用的垃圾采用衛生填埋或衛生焚燒進行處理;重要區域的村莊有機垃圾就地堆肥，惰性垃圾就地填埋，塑料、電池等有毒有害垃圾定點存儲、定期清運。
二、主要經驗做法
201*年，xx縣全面啟動農村人居環境整治工作以來，全縣農村環境面貌得到明顯改善，201*年被住房建設部列為全國農村垃圾分類資源化利用示范縣，積極探索全國農村生活垃圾分類及資源利用的道路和模式，切實提高對垃圾分類工作認識，在垃圾分類上做了大量的工作，取得了階段性的工作成效，并積累了一些值得推廣的經驗和做法，基本實現了農村基礎設施日益完善、村容寨貌明顯改觀、管理機制不斷創新、村民幸福指數得到提升。
(一)黨委政府關心，科學決策有統籌。成立組織機構。成立以縣委書記為組長，縣長為常務副組長，分管領導為副組長，相關部門和鄉鎮負責人為成員的示范縣創建工作領導小組，下設辦公室在縣住建局。制定實施方案。印發了《xx縣關于推進農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創建工作實施意見》《xx縣農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創建工作推進計劃》等，為全縣農村生活垃圾分類工作有序開展奠定了基礎。配齊收運設施。投入資金1080萬元建設垃圾壓縮站3個，中、西部片區已投入使用;東部片區將于近期投入使用;投入資金1000余萬元采購垃圾斗1012個、垃圾車25輛、垃圾分類桶3萬個。用好農村衛生保潔員。xx縣自籌資金598萬元，聘請了598名建檔立卡貧困戶作為農村環境衛生保潔員，負責村寨公共路段、公共區域的衛生保潔和垃圾分類指導工作。建立長效機制。健全輪流觀摩、先建后補、“回頭看”督查和評比掛牌等制度，確保統籌有效。
(二)村民自治用心，長效機制有亮點。注重發動村民的自覺性、自主性、積極性和能動性，注重發揮村規民約的有效監督約束和自治管理作用，各鄉、村、組、寨相互學習借鑒，有效探索、健全了400余個行之有效的村規民約。如：“一委三包五按月”(“一委”指村級衛生管理委員會，“三包”指包農戶、包路段、包河道;“五按月”指按月收費、按月評比、按月公示、按月表彰、按月獎懲)、“七戶聯誠”(指以7戶村民為一個小組，向村委會承諾在衛生、孝親、消防、禁賭等方面做到位，而村委會根據他們的承諾完成情況在惠民政策等方面給予傾斜)、“4+5”管理模式(“4”是指四個責任主體，即各農戶、各自然寨管理小組成員、各組管委成員、各村兩委班子，“5”是指對垃圾處理的5個分類辦法即：將有機物垃圾作為沼氣池的原料，與豬牛糞便一并倒入沼氣池進行處理成肥料;將可回收再利用的金屬、玻璃、紙殼、電器等集中收集，賣給廢舊收購商;將廢棄婦幼用品、化纖物以及枯枝落葉、紙屑等其它垃圾由農戶自己在房前屋后焚燒處理;對破磚碎瓦等建設垃圾用作鋪路或在指定洼地堆填;其它不可處理垃圾分類進行統一填埋，杜絕對農村垃圾不分類或簡單填埋的問題)等。宣傳引導機制。通過村規民約、民風民俗等廣泛宣傳發動，普及垃圾治理常識，充分調動村民參與積極性，從“要我干”到“我要干”。開展“小手拉大手”活動，并將農村生活垃圾治理編進民歌傳唱;通過村民會議商議，每戶每年繳納120元用于垃圾轉運。
(三)因地制宜核心，異彩紛呈有創新。突出生態理念，堅持不砍樹、不拆房、不推山、不填井的“四不”原則，因地制宜建設，將生態理念貫徹于始終。突出特色創新，深入挖掘，大膽探索，按照“鄉鄉有創意、寨寨有特色、組組有新招、戶戶出亮點”模式推進，創新取得突破，特色體現到位。突出業態培育，與美麗鄉村建設、鄉村旅游有機結合起來，為業態培育發展奠定基礎。評選“明星村寨”40個、“優秀村寨”40個、“優良村寨”60個，獎勵經費300余萬元。成功創建“全國文明村寨”1個、“省級生態鄉鎮”1個、“省級生態村”4個、“國家衛生鄉鎮”1個、“省級衛生鄉鎮”1個、“省級衛生村寨”19個、“州級衛生村寨”27個，“縣級衛生村寨”29個，“和諧鄉村”15個。
三、存在的主要問題
盡管xx縣在農村生活垃圾治理中取得了一定成效，但調研中也發現了一些問題。這些問題在全國具有普遍性，需要深入研究、加快解決。
(一)垃圾分類宣傳落實較困難。部分地區制定了各自的垃圾分類標準，采取措施開展多種形式的宣傳發動，但調研發現，仍有不少鄉鎮、村莊村民的知曉率低，參與度不高，大多數村莊農戶除了能賣錢、可回收的垃圾有基本分揀外，從村莊到鄉鎮，即便是有分類垃圾箱，各種垃圾還是混裝轉運，沒能落實分類收集;有的條件好的村莊，即便是能賣錢的垃圾，因為不值錢，又占地方影響環境，村民也懶于分揀一并丟棄。有的實行分類收集的鄉鎮，村民按垃圾分類標識分類投放了垃圾，但后續壓縮轉運、焚燒填埋，又都混合在一起，只有前端的分類、沒有后端分類處理的跟進，垃圾分類不能真正落實。
(二)資源化利用政策措施還不到位。一是部門參與度不高，合力不足。對能賣錢、可回收的垃圾，除個別村莊設立再生資源回收點，大部分都需要拿到縣城、鄉鎮廢品公司回收或等待流動廢品回購商流動回收，回收不方便;物資部門更多是通過市場調節開展廢品回收，住建部門除按照示范工作要求進行指導外，沒有具體抓手，回收的積極性不高，統籌推進再生資源利用不足。二是市場體系不完善，未建立回收利用的補貼激勵機制。受市場影響，可回收的廢品品種有限，塑料袋、塑料紙一般不收購，啤酒瓶、玻璃瓶回收價格低，回收時間長，堆放廢品占地方、影響環境，村民回收積極性不高;有機垃圾堆肥后處理成本高、運用狹窄。全省沒有有毒有害垃圾處理的專門機構，有毒有害垃圾分揀后不了了之;各種不同分類的垃圾再生資源處理措施和技術跟不上，資源化利用水平低，分類收集處理后減量帶來的效益未體現。
(三)建設運維資金保障困難。作為西南欠發達地區，農村生活垃圾治理等基礎設施建設歷史欠賬多，市場化程度低，采用PPP模式引入社會資本參與農村生活垃圾治理困難。部分村寨收運設備配套欠缺，特別是公共區域垃圾收集設備配備不足，村民收集后無處投放，自行拋棄田間地頭。
四、具體工作建議
通過調研，我們認為，推進農村生活垃圾治理，應協同推進“四個一”，即做好一個規劃、籌集一筆資金、總結一套模式、宣傳一批典型，全力推進農村生活垃圾治理工作。
(一)規劃先行，統籌發展。按照城鄉一體化發展原則，把農村生活垃圾治理與城市發展一體規劃，努力促進城鄉公共基礎設施均等化。充分考慮區域經濟社會發展、環境功能區域、農村人口分布等因素，區分輕重緩急、先易后難確定建設時序，提出合理目標任務。
(二)資金保障，治理關鍵。農村生活垃圾治理屬于準公共產品，中央財政和地方各級財政應加大投入力度，安排專項資金支持整縣整村推進農村生活垃圾治理示范。探索適宜合規的市場化運營模式，吸引民營企業、社會團體等社會力量，通過投資、捐助等形式，積極參與農村生活垃圾治理項目基礎設施建設。鼓勵縣級層面對有關項目資金進行整合，加強資金使用監管，切實提高資金使用效益。實施“以獎代補”資金補貼政策，對驗收達標的村莊，每年安排一定資金予以支持，主要用于村莊保潔運維、垃圾轉運、設施設備維護等。
(三)因地制宜，選擇模式。根據村莊或村組區位分布、農民生活習慣等條件，因地制宜選擇城鄉一體化治理、片區相對集中治理、偏遠村莊分散治理等模式。同時，加大農村生活垃圾治理基礎設施建設，比如配套垃圾桶、垃圾斗、清運車等。因地制宜選擇專業公司運行管理、村民組織自我運行管理、鄉鎮統一維護管理、縣有關部門運行管理等多種模式，開展農村生活垃圾治理的收集、轉運、處理等。支持發展市場化的農村生活垃圾處理設施建設運行維護服務，探索建立生活垃圾治理農戶合理付費制度。
(四)宣傳引導，全民動員。加大宣傳力度，推進一批農村生活垃圾治理的典型模式，加強基層創新經驗交流。通過村規民約、宣傳標語等方式，引導農民群眾形成良好垃圾分類習慣，從源頭上減少農村生活垃圾處理量，營造農村生活垃圾治理人人有責、人人參與、人人監督的良好氛圍。充分發揮婦聯、共青團等組織作用，以“小手拉大手”學校教育活動共同促進農村生活垃圾治理。
此外，農村生活垃圾工作一直由住建部門分管，農業農村部門對此項工作不熟悉，缺少必要的業務知識，有必要在地方機構改革完成后，組織開展相關培訓活動，使管理部門的人員盡快掌握相關的基本知識和政策。
第三篇：關于農村生活垃圾污染環境的調查報告
關于農村生活垃圾污染環境的調查報告
山東省惠民縣李莊鎮新興小學邢忠磊邢淑敏
有目共睹，隨著經濟的發展以及人民生活水平的不斷提高，面臨的環境問題日益惡化，特別是在我們農村，垃圾問題更是嚴重，一方面，堆滿垃圾的地方氣味難聞、蚊蠅滋生，污染環境；另一方面，傳播疾病，危害人類的健康??因此，如何解決垃圾問題，還人們一個健康、舒適的生活環境，已成為現在人們共同關注的焦點。
一、生活垃圾現狀
調查方法：深入實際親自去調查
調查經過：
我們小組選擇了一個村莊作為調查地點。早晨我們集合來到這個村，從村東頭一直到西頭，又從西頭轉到北頭，從北頭轉到南頭，圍著村子轉了一圈，發現了環境污染問題相當嚴重。
1、當時正好人們做早飯，每家每戶的煙囪濃煙滾滾，在村莊上空形成了厚厚的煙氣層，有的火星還從煙囪冒出，有些煙灰末從空中落下。
2、柴垛、豬圈、廁所??幾乎每家都有自己的。有很多柴垛好多年了，柴禾已腐爛發霉，不僅發出刺鼻的氣味，下雨天從柴垛下流出的水都變成黑色的了，流進小溪、河流、湖泊??滲入地下，不僅污染了地表，還污染了水資源；豬圈、廁所之多，不僅侵占大量土地，還由于簡易型，如果趕上下大雨，還有漲水外泄現象。
3、在乎多戶門前的不起眼處或灣邊上還有農戶的垃圾存放點，內容挺豐富：煙頭、果皮、白菜幫、爛菜葉、吃剩的飯菜、不能用的電池、廢塑料袋??
總之，垃圾類型復雜，垃圾量大，垃圾隨處可見。
二、生活垃圾的危害
調查方法：查閱書籍
調查經過：
為了更深入的了解生活垃圾的具體危害，我們查閱了相關的資料，發現：
（1）多維化的污染
上至大氣、下至地下水以及地表水體（河流、湖泊）和土壤等自然環境要素，都不同程度地遭到垃圾污染，形成了一個“災害鏈”。
生活垃圾在堆放或填埋過程中受到了微生物作用，會產生大量的沼氣，其中主要成分為CH4、CO2。CH4、CO2的大量排放直接導致全球氣候變暖。根據IPCC發表的1995年評估報告估計，CH4對全球氣候變暖有19％的貢獻，而CO2的貢獻為64％。它們是兩種最主要的溫室氣體。并且CH4的“溫室效應”率是同質量CO2的21倍。另外，產生的H2S、NH3等有毒有害氣體進入大氣，也會嚴重影響空氣質量。
又如，垃圾中的重金屬元素（如汞、鎘、鉻等）及其他有毒、有害物質，隨水流注入地表水體（河流、湖泊）或滲入土壤和地下水體，造成對水和土壤的嚴重污染，而這些有毒害物質又會通過“食物鏈”的形式進入人體，在人體內逐漸蓄積，從而危害人的神經系統、造血系統等，甚至引發癌癥。如：日本的水俁事件，就是由于水中汞超標而引起中毒；還有日本的骨痛病，是水中鎘超標的緣故，等等。此外，對草木和作物的生長、發育都會構成嚴重危害。
（2）有損市容環境，影響城市景觀
首先，是“白色污染”問題。在街道、農貿市場、公園和其他公共場所以及湖泊、河流等地，大量被丟棄的塑料袋、塑料飯盒、煙蒂、煙盒、果皮、碎紙等物，被風吹揚飄浮空中或掛在樹枝，有損于農村市貌形象，降低旅游
景點觀賞、休閑的價值，也嚴重地影響居民的生活質量。
（3）生物性污染嚴重
我們都知道生活垃圾中有許多致病微生物，同時垃圾往往是蚊、蠅、蟑螂和老鼠的滋生地，這必然會危害到廣大市民的身心健康,從而引發給種前所為見的疾病。
（4）侵占大量土地
據統計，隨著經濟的發展土地一方面被工廠等所占領了，另一方面卻有大量的土地成了垃圾的歸宿,從而浪費了大量的土地資源，也擴大了污染面。
三、生活垃圾的處理
調查方法：親自去調查采訪
調查經過：
1、實地查看結果是人們隨處亂倒垃圾是習以為常的事，在本村未見一處有垃圾箱及垃圾處理場所。
2、我們隨機在街上碰到幾個人進行了隨機采訪。（采訪的是一位看上去50多歲的老大爺）
問：老大爺，您好！請問您買饅頭用什么盛的？
答：人家賣饅頭的有方便袋，給盛上就行。
問：那方便袋用完后您老是怎么辦的？
答：如果沒破，放起來下次干別的用，如果破了就扔掉，反正有的是。問：您都是扔到哪兒呢？
答：隨便一扔，風一刮就沒了。
四、思考和建議
在一次上網時，我們看到過這樣一則消息：十一黃金周的第二天，烏魯木齊市南山旅游景區出現80多名韓國游客集體撿垃圾的場面，其中包括30
多名兒童。這些遠道而來的客人自發地組織起來清理垃圾，短短20分鐘，方圓近1公里的垃圾被清理得干干凈凈。在驅車將5個裝滿垃圾的紙箱送到垃圾站后，韓國游客才安心繼續游玩。韓國游客的舉動真是發人深思。為此我們提出如下建議：
1、減少垃圾。如買菜的時候使用小籃子，不要使用塑料袋，吃飯時不能使用一次性筷子，盡量吃多少做多少，避免不必要的浪費，更減少了生活垃圾的產生。等等。
2、物盡其用。如能用手洗的衣服，不要用洗衣機洗。等。
3、回收利用。能夠回收利用的東西，如：廢紙、夾紙、廢鐵等能回收利用的再回收利用。
地球是大家的，綠色的文明，是靠人們保護才形成的；綠色的文明，是讓垃圾“各歸 各位”才能形成的；綠色的文明，是讓不好的習慣遠離我們形成的??愿我們早日實現藍天、碧水、綠地。
指導教師：張連奎
第四篇：關于農村生活垃圾狀況的調查報告
關于農村生活垃圾狀況的調查報告經濟管理學院 08會計學李品衡200812401142
建設社會主義新農村的一個重要內容就是村容整潔，這也是落實貫徹科學發展觀的要求。農村的生活垃圾直接影響到農村的村容整潔，這個寒假，經過我的調查，發現了農村生活垃圾的一些狀況，在此做簡單的匯報！
隨著工業化進程的加快，農村的生活垃圾由過去易自然腐爛的菜葉瓜皮發展到塑料袋、農業生產薄膜、快餐盒、廢電池等等，其中許多東西無人回 收、不可降解，嚴重污染了環境。然而，雖然村民的這些生活更加現代化了，但是對于生活垃圾的處理方式仍然是十分原始。許多村民將垃圾隨意投棄于池塘、路旁、田邊及陰溝，致使往日人歡魚躍的清澈池塘成了臭氣熏天、蚊蠅滿天飛的水中垃圾場；池塘里、河岸邊、水泥路旁到處都有成堆的垃圾。除了爛菜皮之類的生活垃圾外，還有破鞋子、塑料袋、農藥瓶等白色垃圾，農村的生活環境面臨著巨大的壓力。看到雨后污水橫流的村道和洪水過后溪流兩岸灘林掛滿“彩旗”（白色污染），與漂亮的村居新形象形成劇烈反差，著實令人驚愕。房前、屋后、道路兩旁到處都成了農民生活垃圾的天然排放場所，特別是河里。經過日積月累，垃圾越堆越多，污染也越來越嚴重。這些垃圾不僅僅對土壤、水源造成危害，同時也污染著空氣，污染著我們的生活環境。許多的垃圾堆積在一起，不僅占用很多的土地，而且會產生一些有毒有害的物質，發出陣陣的臭味，污染空氣、水源。同時，滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對人們的健康危害極大。許多的垃圾堆積在一起，不僅占用很多的土地，而且會產生一些有毒有害的物質，發出陣陣的臭味，污染空氣、水源。同時，滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對人們的健康危害極大。農村環境衛生差是一個普遍性問題，是一種歷史積習，是人們不自覺行為的反映，是社會生活落后的表現。農村人的公共衛生意識淡薄。長期以來，農村大多數人都是只管各掃“門前雪”，對村場環境衛生既無社會要求，也無義務意識。認為本來就是如此，已經習慣這種狀況，也無所謂是否改變。因此，人們只管將自己屋里的生活垃圾往村頭巷尾習慣丟棄的地方倒放，至于以后的事情就不管了。農村垃圾處理事關百姓的生活環境和身心健康，是各地政府一個不可回避的民生問題。雖然在政府的領導和支持下，廣大的農村地區建造了一大批垃圾池，這些垃圾池在一定程度上緩解農村垃圾亂堆亂放的狀況，但是對于解決農村的生活垃圾是遠遠不夠的！為此，我們必須探討出更多更好的措施，緩解或解決農村生活垃圾日益突出的問題。
在當前各地村民收入還不是很高、自治能力還較為薄弱的現實情況下,不僅需要堅持政府主導的原則、科學選擇垃圾的處理模式,還需要建立強有力的經費保障機制以及嚴格的考核管理制度,才能把破解農村垃圾難題的好事做好。加強管理，從源頭開始減少垃圾數量，建立農村生活垃圾收集處置系統，解決農村生活垃圾污染問題，是創造一個良好的生產、生活環境的前提，也是提高農民生活質量的重要措施。
1、政府的關心和支持，制定相應的實施目標
農村生活垃圾問題應盡早引起各地政府及有關部門的重視，將農村生活垃圾問題的解決列為政府為民辦實事的項目。建立農村生活垃圾收集處置系統需要大量的資金投入，因此在有可能的情況下，市、區縣財政應列出專項經費，用于垃圾收集系統中必要的硬件設施、設備補貼。為解決資金困難，還要積極探索多元化投
資渠道，吸納社會、企業共同參與等辦法來解決經費問題。城市附近的郊區以及一些相對比較富裕的農村，已經為農村生活垃圾的處理起到了一定的示范作用，農村生活垃圾處理要充分借鑒城市生活垃圾處理的成功經驗，根據各地的具體情況及不同的階段制定相應的目標。始終貫徹垃圾減量化、資源重復使用和再生利用（Reduce、Reuse、Recycle）的理念，尤其是減量化優先的思想。即首先是盡可能避免垃圾產生，其次是對已產生的垃圾要盡可能進行回收利用，最后是進行有利于環境的處理。
2、制定相應的政策和法規
農村生活垃圾的處理，需要一定的法規來進行保障。通過立法手段，確立垃圾產生者對垃圾的產生、收集、清運、處理中的行為規范、義務和權利，明確垃圾產生者對垃圾處理必需承擔責任。
對已有的政策、法規要落到實處，對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰，以規范垃圾處理行為。
充分利用合理的經濟手段來促進垃圾的減量化、資源化和無害化處理。制定相關的垃圾處理收費政策，適當向農戶征收一定的生活垃圾費，體現“誰污染誰付費”的原則。垃圾越多，付費越高，這樣既可以抑制過度消費而產生的超量垃圾，又可以促進商家簡化商品包裝。
制定相關獎勵政策，對于垃圾分類收集、保潔工作較好的行政村，可以給予一定的優惠措施和獎勵，提高廣大農民保護環境的積極性。
3、倡導綠色消費意識，真正實現垃圾減量化
垃圾減量化是解決垃圾問題的根本途徑。要真正實現垃圾減量化，需要企業、消費者共同努力。作為生產企業，從產品的研制開發到材料的選擇、生產、包裝、運輸、銷售等環節中，應始終堅持環保原則，提倡綠色生產，綠色包裝，從根本上減少包裝廢棄物。作為消費者，在日常消費過程中，應倡導綠色消費意識，即消費者在消費時不僅要選擇未被污染或有助于健康的綠色產品，同時消費過程中應注重對垃圾的處置，不造成環境污染，節約能源與資源，實現可持續消費。少用或不用一次性物品，減少塑料袋的使用量，對于一些易耗、耐用品，盡可能選擇大包裝的商品，對于能重復使用的物品，盡量提高其使用次數。
4、設立垃圾填埋場，建立一支相對穩定的垃圾收集和環境保潔隊伍
考慮到農村比較分散以及資金的問題，可以幾個行政村聯合設立一個垃圾填埋場，每個村至少設立一個垃圾房。充分利用農村的剩余勞動力來進行廢品的回收、環境的保潔和環保基礎設施的建設。農戶的垃圾每天由專人定時收集、清運，農村宅前屋后的衛生，由各農戶負責。一些公共場所、路邊、河邊等設置專門人員進行清掃，打撈河道漂浮垃圾。對于一些歷年堆積的陳垃圾也應盡快重新清理。解決農村生活垃圾問題，需要政府、企業、農民的重視、參與和行動。尤其是鄉、村的基層組織要將環保作為一項主要工作，常抓不懈。并通過生產廠家、村民等的共同努力，從源頭開始控制垃圾的產生，這不僅可以減輕垃圾處理負荷和降低垃圾處理費用，同時會使農村的生活環境有很大的改觀，使農民真正擁有宅凈、路潔、河清的新農村。
“村容整潔”行動是一項得民心、順民意的工作。我們一定要進一步提高認識、堅持不懈，扎扎實實地把“村容整潔”行動組織好、實施好、落實好，切實為廣大農村群眾創造環境優美、文明有序、幸福和諧的生產和生活環境。
第五篇：鎮農村生活垃圾分類實施方案
XX鎮農村生活垃圾分類實施方案
為堅持綠水青山就是金山銀山理念，按照“源頭分類減量、定點投放收集、定期集中轉運、末端處理支撐”的思路，從根本上系統治理我縣農村生活垃圾，實現農村生活垃圾分類減量化、資源化、無害化全覆蓋，切實改善農村人居環境?，F根據省、市、縣關于農村生活垃圾分類工作的相關文件精神和要求，結合我鎮農村實際情況，制定本實施方案。
一、工作目標
農村生活垃圾分類采取“一次四分法”（即：農戶一次性從源頭將生活垃圾分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類，并分類投放；村級保潔員對村民投放的分類垃圾進行監督）。2022年推動全鎮（XX個村）落實農村生活垃圾干濕分類機制，做到垃圾分類“六個有”（即有工作機制、有宣傳發動、有有機垃圾處理設備或設施、有資金保障、有減量成效、有現場會總結推廣），以戶為單位的垃圾分類制度得到落實，可回收、可利用生活垃圾得到高效回收和利用，村莊環境實現干凈整潔有序，村民環境保護意識普遍增強。
二、基本原則
（一）因地制宜，合理布局。
各村（居）根據自身實際情況制定切實可行的生活垃圾分類工作實施計劃。因地制宜地確定生活拉圾分類類別，科學合理的市置垃圾分類收集點和收集站，選擇適用的末端處置方式，合理配備保潔員（分類管理員），整體推進垃圾分類和垃圾減量化資源化處理工作。（二）政府主導，全民參與。
堅持屬地管理，分級負責，部門協同，聯動推進，做到守土有責、守土盡貴。加強宣傳引導，提升全民意識，充分調動社會團體、廣大群眾參與垃圾分類的積極性，確保垃圾分類工作的正常推進和實施。（三）技術創斷，安全運行。
以“適用、先進、安全”為方向，積極探索垃圾分類管理新模式，推進垃圾分類減量化資源化處理技術創新，引進合理成熟的處理技術，包括垃圾分類回收、分散型處理方法和垃圾資源化利用設備，加強分類收運、處理設施運營監管，嚴格控制分類收集、分類處理過程對環境造成的污染。三、垃圾分類收集及處理要求
（一）垃圾分類標準
農村生活垃圾一般分為四大類：廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
1.廚余垃圾：農戶廚房中產生的有機垃圾、村莊餐飲店、農戶自辦宴席等產生的食物垃圾，農村集市、超市產生的蔬菜瓜果、蛋殼、畜禽產品內臟等有機垃圾，農村家庭廢棄的過期食物、中藥藥渣等。
2.可回收物：廢紙類、廢塑料類、廢玻璃類、廢金屬物、廢織物類、廢棄家具、廢棄電器電子類、其他可再利用的生活垃圾等。
3.有害垃圾：對人體健康、自然環境造成直接或潛在危害的生活廢棄物，如廢棄藥品及其包裝物、廢殺蟲劑、廢熒光燈管、農藥瓶及其包裝物、電子類危險廢物等。
4.其他垃圾：除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、大件垃圾之外的其他生活廢棄物，如餐巾紙、污損紙張、衛生間廢紙（衛生巾、紙尿褲）、廢棄小食品包裝袋、煙蒂等。
（二）垃圾分類投放
1.戶投放：每戶家庭應放置分類垃圾容器，分別標注分類類型。村民日常將生活垃圾分進行分類投放到指定容器中。
2.村居主干道投放：按照每150-200米配置一組分類垃圾桶，并分別標注分類類型，以便村民分類投放。
（三）垃圾分類收集
推行“一次四分法”，即農戶一次性從源頭將生活垃圾分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類?？苫厥瘴镏懈邇r值物品可由村民自行外售，低價值物品可由村民自行送至或由保潔員從村民家中收集送至村里可回收垃圾暫存點。有害垃圾、大件垃圾收集工作可與城區大件垃圾收集共享暫存點資源。鎮、村應將有害垃圾，舊家具和舊廚具等大件垃圾分別運至城區有害垃圾暫存點和大件垃圾收集站暫存并統一處理。
（四）垃圾分類處理
1.廚垃圾源頭處理。采取村自行處理和鄉鎮集中處理相結合的方式。村居統一收集廚余垃圾并因地適宜就地處理，或者由村居收集，由鄉鎮統一轉運處置。集中供餐單位的餐廚垃圾由保潔公司收運后運至XX市餐廚垃圾處置場進行處理。
2.可回收物資源化處理?？捎纱迕褡孕凶冑u，或設立村級“垃極兌換站點”等“兌換”網點，方便農戶變賣或積分兌換。村暫存點內可回收垃圾統一交售村內或鎮街上已登記且證照齊全的廢品收購企業，進行資源化處理。
3.有害垃圾專業處理。在兌換網點收購，給予農民適當的積分兌換補貼，引導農民自覺收集有害物品，逐步養成環境保護意識。鄉鎮對轄區村（居）有害垃圾進行定期收集，并按照生態環保部門有關要求運送到有害垃圾處理場統一處理。
4.其他垃圾無害化處理。由村收集、鎮轉運至垃圾焚燒廠進行無害化處理。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（2022年1月-2022年3月）。
各村（居）要開展農村生活垃圾分類摸底調查工作，制定垃圾分類具體實施方案、進度計劃及考核辦法，組織相關人員前往2021年試點鄉鎮進行垃圾分類治理考察學習，逐級召開動員大會，全面安排部署垃圾分類相關工作，明確各級目標任務和要求。開展垃圾分類知識宣講，組織村干部、村民代表及保潔員代表參與學習；印發告知信和指導手冊并發放給村民，懸掛宣傳標語，村部、廣場公共宣傳欄張貼垃圾分類海報。（二）全面實施階段（2022年4月-2022年10月）。
XX鎮作為今年全鎮域農村垃圾分類試點鄉鎮，XX個村（居）在6月份之前完成垃圾分類桶、垃圾分類收運車輛采購，收運車輛必須按照可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾4種收運體系配備4種不同類別的車輛，統一噴涂規范、清晰的標志和標識，明示所承運的生活垃圾種類，做到標識清晰、分類收運，避免混裝。10月份之前完成垃圾分類屋的建設使用，每個村根據實際需要至少配備1座以上分類屋。配備標準垃圾分類投放容器，配置收運車輛。各村（居）要發揮基層黨組織和婦女委員會作用，發動黨員干部和留守農村婦女干部的帶頭模范作用，發揮村(居)委會、老協會的作用，按照實施方案要求，全力推進垃圾分類試點鄉鎮各項工作落實。（三）考核鞏固階段（2022年11月-2022年12月）。
對各村（居）開展垃圾分類工作實施情況進行全面驗收，認真總結分析垃圾分類工作成效，梳理存在問題，制定整改措施，進一步完善我鎮農村生活垃圾分類工作方案，并將各村（居）垃圾分類工作完成情況列入農村環境衛生考核項目。五、保障措施
（一）加強組織領導。
建全鄉鎮、村居農村生活垃圾分類工作領導小組，統籌協調農村生活垃圾分類工作，及時研究解決生活垃圾分類工作開展過程中存在的問題。各責任單位要建立健全生活垃圾分類工作機制，做到“主要領導親自抓，分管領導深入抓，專職人員具體抓”，確保垃圾分類工作有序推進，各項工作任務落到實處。（二）明確責任分工。
鎮級有關部門負責對各村（居）農村垃圾分類工作開展業務指導，建立日常監督檢查考核機制，加強對全縣農村生活垃圾工作的督導。村居制定相應的農村生活垃圾分類實施方案，實施方案的內容包括組織機構、職責分工、工作內容、保障指施（含車輛等設施配備、人員配備、資金需求及類源車、各級部門要將生活垃圾分類作為加強農村治理的重要載體，強化基層黨組織領導作用，統籌各部門、各村兩委、學校、企業和村民力量，普及分類知識，提高分類意識，引導村民普遍參與。產生生活垃圾的單位、家庭和個人，要依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務。（三）建立長效機制。
要建立農村生活垃圾分類工作責任制度和檢查、考核制度，制定《農村生活垃圾分類工作檢查評分表》，多級聯動落實農村生活垃圾分類工作，定期開展生活垃圾分類實施情況檢查與考核。要根據當地實際情況建立生活垃圾分類工作獎懲制度，獎懲方式可多樣化、應易實施，如采取積分獎勵或開設兌換超市等，以此來調動村民生活垃圾分類投放與收集的積極性。（四）保障資金投入。
按照《XX縣人民政府辦公室關于印發（五）營造良好氛圍。
鄉鎮要指導督促村委會定期開展農村生活垃圾分類的宣傳，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用，開展多種形式的宣傳教育活動，形成良好的氛圍。積極發動各級黨員干部、婦女兒童等群體，大力宣傳農村生活垃圾分類的政策措施、環境效益和典型經驗做法。引導村民樹立生活垃圾分類人人有責的綠色環保理念，普及生活垃圾分類知識，從身邊做起，從點滴做起。
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