第一篇：關于申請全民健身示范工程的報告

體育局： 關于申請全民健身示范工程的報告

我新興社區居委會現有人口1100人330戶，小區內含鴻泰嘉園、金鑫苑，周邊居民2600人，小區內無健身設施。根據全民健身綱要，為活躍居民的文化體育生活，我居于2010年建設居民活動中心一處，該活動中心建筑面積2000平方米，總占地面積2300平方米。該項目總投資157萬元，現工程已基本竣工，健身場地現正在硬化施工中，申請上級全民健身示范工程，請領導協調解決，特此報告。

新興社區居委會2011年7月22日

第二篇：關于申請全民健身工程項目的報告

關于申請全民健身工程項目的報告

體育局:

為認真貫徹落實《全民健身綱要》，豐富我鎮居民業余生活，增強民眾身體素質；改善學校體育設施，建設和諧烏龍，根據貴局通知，經研究擬定在我鎮新建全民健身廣場四處。

1.烏龍中心校操場，輻射：烏龍街道、棠崗村、烏龍村、黃大莊村、松樹村。

2.陡崗小學操場，輻射：陡崗街道、陡崗村、井沿村、長溝村。

3.丁塔小學操場，輻射：跑馬村、丁店村、知母村。

4.銅佛小學操場，輻射：銅佛村、尹老莊村、黃大莊村。建成后，每年可供我鎮周圍萬余人次開展活動。

現申請全民健身工程項目資助，請批準。

第三篇：全民健身工程管理辦法

河南省全民健身工程建設管理

辦法

第一章總則

第一條為加強我省全民健身工程的建設和管理，促進群眾體育場地設施建設，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求，推動我省群眾體育事業全面、協調。可持續發展，根據《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《河南省體育發展條例》及國家有關規定，特制定本辦法。

第二條全民健身工程是指：各級體育行政部門利用體育彩票公益金和地方財政及其他配套資金，在城市社區、鄉鎮、村、學校和機關企事業等單位興建的、旨在開展全民健身活動的公益性體育健身場地和設施（以下簡稱：“工程”）。

第三條工程建設和管理必須堅持“因地制宜、講求實效、服務群眾、保證質量、建管并舉”的原則，調動和發揮社會各方面的積極性，確保工程項目取得良好的社會效益。

第四條各級體育行政部門是工程的主管（捐贈）部門。在國家體育總局的宏觀領導下，負責本行政轄區內工程的規劃、指導、實施、管理和監督工作，負責向受贈單位移交工程所具有的國有資產產權。

工程建設地的人民政府及符合相關受贈條件的單位，是工程的受贈單位。對受贈的體育健身器材設施具有產權，負有對工程的建設、使用、維護和管理等職責，承擔工程的公益性和安全性義務，還應按

照國有資產管理制度對工程進行管理、登記、建檔，防止國有資產流失。

第五條受贈單位一般應具備：有開展體育工作的整體規劃；群眾體育活動較普及；已建立基層體育組織；有符合工程建設的場地條件；愿意提供足夠的工程建設配套經費；有保證工程公益性、安全性條件，能承擔工程日常使用、維護、管理和更新的費用。

愿意接受捐贈的單位應按照有關規定，向縣級以上體育行政部門提出申請，由縣級以上體育行政部門審定，報上級體育行政部門核批。縣級以上體育行政部門負責與受贈單位簽訂捐贈協議，對工程的配套資金、配件項目、建設使用、產權管理、維修更新等條款作出約定。

第六條各級體育行政部門要做好與城鄉規劃、城市建設、國土資源、園林等有關部門的組織協調工作，分級負責本地區工程的建設實施、登記建檔和監督管理工作。

第二章 資金配置

第七條工程經費來源：各級體育彩票公益金、各級政府財政資金和社會資助。以體彩公益金為引導，地方政府財政資金為主，社會捐贈資助為輔。充分發揮體彩公益金的引導、扶持、示范作用，鼓勵支持社會各界及企事業單位自籌資金興建工程設施。

第八條縣級以上體育行政部門每年都應向上級體育行政部門報告本地體育彩票公益金及其它資金用于工程建設情況，遵循專款專用的原則，嚴格資金的使用管理，接受有關部門和社會的審計和監督。

第三章 工程建設

第九條工程應選擇在利于群眾安全、便攜參加體育活動的公共場所興建，建設規模應符合有關規定，與城鄉、社區、公共場所的總體規劃相適應，與周邊環境相協調，既便民又不擾民。

第十條工程場地建設和施工應符合國家有關體育場地設施建設規范，確保質量。

第十一條工程器材配置須通過國家相關產品質量檢驗，堅持質量第一、方便、安全、美觀、實用的原則，器材生產廠家在產品質保期內須投保產品質量責任險、意外傷害險及公眾責任保險。嚴格執行器材使用年限，按時報廢拆除。

第十二條工程必須使用國家體育總局或省、市體育局統一規定的標識。標識應使用金屬、塑料等與器材相近材質，按統一圖樣制作，做到色澤鮮明、醒目、經久耐用。

第四章 使用與管理

第十三條加強對工程的宣傳工作。工程的動工和竣工，要適時舉行儀式，組織新聞媒體宣傳報道，擴大體育彩票和工程的影響。

第十四條工程是公益性體育設施，必須向社會開放，不得進行以營利為目的活動。確需收費管理的，應按照相關法律規定經當地物價等部門審核批準后方可進行，所收取的費用必須用在工程的管理、維修和更新等方面。

第十五條各級體育行政部門在工程竣工后，要與受贈單位一起組織檢查驗收，并向上級體育行政部門上報總結報告。要定期和不

定期的檢查工程使用情況，做好安全維護巡查工作，確保工程器材安全。

第十六條任何單位和個人不得將捐贈的體育器材挪作它用，不得侵占或改變捐贈器材的用途，不得擅自移址。如確需臨時占用和移址的，應征得捐贈部門的同意，在不低于原面積、原標準的情況下，先行擇地新建償還。

第十七條受贈單位應對工程器材登記建檔、妥善保管。應按要求向捐贈部門報告使用、管理情況，結合本地實際，制定切實可行、有效的日常使用、維護、管理制度，發現問題要立即停止使用，并及時和有關廠家聯系進行維修或更換，以保障安全及正常使用。

第十八條各級體育行政部門要加強對受贈單位工程器材使用和管理的業務指導，幫助建立群眾體育組織，培訓社會體育指導人員，組織開展體育競賽活動，引導群眾進行科學健身。

受贈單位要在體育行政部門的指導下，充分發揮社會體育指導人員和社區體育積極分子的作用，充分利用工程器材開展形式多樣的體育競賽、培訓交流、健身娛樂等活動。

第五章 獎勵與處罰

第十九條對在工程投資、建設、管理等工作中取得顯著成績、作出突出貢獻的單位和個人，各級體育行政部門應給予表彰獎勵。

第二十條在實施工程過程中，有下列行為之一的，由省、市體育局對有關體育行政部門、單位和責任人給予通報批評，責令限期整改，減少以至取消該地區下的工程援建項目；造成損失和構成犯罪的，應依法追究法律責任。

（一）不按規定比例按時足額配套資金的；

（二）不按規定實行公開招投標，未保質、保量完成工程援建項目的；

（三）未經同意擅自占用、改變工程用途或移址的；

（四）不接受上級主管部門及同級財務、審計、檢查等部門監督檢查或監督檢查不合格的；

（五）不按要求上報援建項目總結報告及經費結算報告或工程驗收不合格的；

（六）受贈單位疏于管理，造成器材嚴重損壞，導致健身者人身傷害事故的；

（七）其它違反體彩公益金使用管理規定及對受援項目造成損失和不良后果的。

第六章 附則

第二十一條本辦法由河南省體育局負責解釋。第二十二條自發布之日起執行。

第四篇：鎮全民健身工程現狀報告

鎮全民健身工程現狀報告

張堰鎮全民健身工程現狀報告

全民健身工程的建設，是體育系統服務大眾，為老百姓辦實事的舉措，同時也是全民健身的陣地。多年來這項工程為健身群眾提供了便利的健身條件，豐富了群眾體育活動，增強了居民參加健身的意識。但是自2001年建設以來，器材的使用年限多數已達十年之久，損壞、老化情況嚴重，存在著一定的安全隱患。如何進一步管理好、維護好健身器材，為老百姓提供一個安全、舒適的健身環境，為創建全國文明鎮的建設做出貢獻已成為一項重要的工作。

一、基本情況

我鎮現有健身苑點24個，健身器材316件，農民體育健身工程11個（即9個村的籃球場），1個公共運動場（燈光球場）。每個村居都設有一名兼職管理員，負責日常的巡查、填寫開放日志（人數統計）以及損壞器材的上報工作。今年我鎮又投入資金，新增了社區文化活動分中心和牡丹新村兩個健身點，新建器材24件。平均每年用于器材維修的費用為5萬元（包括全鎮每個健身點的>保險費用2萬元）。

二、存在的問題

（1）多數器材超過安全使用年限

我鎮從2001年陸續開始農村健身苑點工程的建設，2007、2008年建設村農民健身工程（即農村籃球場）。2005年前建成的健身苑點有17個，占總健身苑點的71%；器材數量達234件，占總件數的74%。至今都已'服役'8年以上，長時間在室外日曬雨淋，大部分器材都已經出現了生銹，腐爛等情況。這幾年的損壞率也是大大提高，維修工作量每年成倍增加。2011年10月1日實施的GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》國家標準要求安全使用年限從原來的6年提升為8年。這樣算來，如果按照之前的6年一個周期的話，我鎮的健身器材基本已經更換過一次，有的甚至要更換第二次了。但是實際上我們只是進行了小修小補，損壞嚴重的才進行了更換。

（2）存在人為破壞、私自占用情況

我們也發現很多器材存在著人為破壞的情況，例如上肢牽引器的繩子及滑輪經常不翼而飛，坐墊被人敲破、告示牌人為砸壞、籃球筐也經常被人拉斷。此外，還有健身點變成了晾曬場，器材上掛滿了晾曬的衣物，被子等。老秦望、魯堰村籃球場變為施工場，堆積了大量的建筑材料，影響了居民在此運動健身的權利。

在《體育法》第四十六條明確規定任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設施。因特殊情況需要臨時占用體育設施的，必須經體育行政部門和建設規劃部門批準，并及時歸還；按照城市規劃改變體育場地用途的，應當按照國家有關規定，先行擇地新建償還。第五十一條規定侵占、破壞公共體育設施的，由體育行政部門責令限期改正，并依法承擔民事責任。

因此可見，公共體育健身設施是不可以擅自變更的權利，更不可以私自占用，如果是惡意破壞還要承擔法律責任。

（3）健身器材使用率不高

在器材安裝后前幾年，使用率還比較好，很多居民都會時不時地前來運動，但如今都由于器材陳舊已無人問津，生銹情況嚴重，健身點雜草叢生，環境也是越來越差。造成這一情況的原因有很多，一個是缺乏正確使用的知識和健身鍛煉意識，對于健身器材的正確使用知之甚少，只是當作休閑時的樂趣，而不是把它當成健身的一種有效方式，而且在農村，缺少健身鍛煉的氛圍。二是布局不合理，由于大多數的農村健身點都建在村委會附近，離居民區較遠，需要走一段路才能到達健身點。相來說，居委會的器材使用率相對較高，也是得益于小區的人流量大，居民健身方便的特點。

（4）管理不到位

雖然各村居都有體育專管員，但是全部都是兼職，加上平時鍛煉的人數不多，對于這項工作的重視度不夠。在全國各地都發生過健身器材管理不到位，導致器材快速老化損壞，而發生傷人的事件也屢見不鮮。因此，各村居一定要重視日常的保養、維修和更換，防患于未然。

（5）維修經費不足、維修困難

我鎮的維修經費實行的管理模式是，鎮區健身點由鎮文體中心出資維修，各村按照誰使用誰維修的辦法。目前我鎮的經費只涉及維修費，如果出現大批量的報廢的情況，費用將大大提高，資金難以保障。

而且早期的健身點都是由市、區、鎮三方>投資，當時的器材廠家器材都已更新換代，維修配件不齊全。加上維修成本要遠遠大于更換成本，利潤空間也很小，因而很多廠商都是只更換不維修。廠家給出建議是如果器材維修成本超過其本身價格的30%以上時就應該進行更換，但是從我鎮的實際來看，很難實現。

三、改進措施

（1）重視維護，加強管理

各村居管理員每月應至少進行一次巡查，對于損壞的器材及時貼牌告知居民，并積極上報鎮文體中心，聯系廠家進行維修。此外，器材生銹老化的問題，各村每年應進行一次油漆或者噴漆，延長器材的使用壽命。

建立群眾監督舉報機制，共建和諧的健身環境。在群眾中挑選志愿者，通過他們將器材損壞、占用等情況反映給各村居管理員。各管理員在接到舉報后，也應及時到現場勘查、處置，對于人為惡意破壞的應及時制止，并予以警告。

（2）經費保障

對于鎮區的健身點多，器材多的情況，應適當加大對維修經費的投入。各村每年要確保4000元的經費更換兩件以上的器材，避免一次性投入。

（3）布局進一步調整

對于使用率低、損壞嚴重的健身點，進行重現評估、選址，并且在數量、樣式上選擇適合運動人群的需要，改變現有使用率低的狀況。在重新選址前也要進行公示，讓居民們了解健身點的搬遷原因。

（4）引導群眾加強體育鍛煉

上級主管單位要積極宣傳并轉變農民也要健身的思想觀念，引導農民正確進行健身鍛煉。每年下鄉進行健身器材的使用及相關法律的>培訓。并開展一些體育健身比賽，使得農民積極投入健身活動，充分利用健身器材，不要讓健身器材'荒廢'。《鎮全民健身工程現狀報告》

第五篇：鎮全民健身工程現狀報告

張堰鎮全民健身工程現狀報告

全民健身工程的建設，是體育系統服務大眾，為老百姓辦實事的舉措，同時也是全民健身的陣地。多年來這項工程為健身群眾提供了便利的健身條件，豐富了群眾體育活動，增強了居民參加健身的意識。但是自2001年建設以來，器材的使用年限多數已達十年之久，損壞、老化情況嚴重，存在著一定的安全隱患。如何進一步管理好、維護好健身器材，為老百姓提供一個安全、舒適的健身環境，為創建全國文明鎮的建設做出貢獻已成為一項重要的工作。

一、基本情況

我鎮現有健身苑點24個，健身器材316件，農民體育健身工程11個（即9個村的籃球場），1個公共運動場（燈光球場）。每個村居都設有一名兼職管理員，負責日常的巡查、填寫開放日志（人數統計）以及損壞器材的上報工作。今年我鎮又投入資金，新增了社區文化活動分中心和牡丹新村兩個健身點，新建器材24件。平均每年用于器材維修的費用為5萬元（包括全鎮每個健身點的保險費用2萬元）。

二、存在的問題

（1）多數器材超過安全使用年限

我鎮從2001年陸續開始農村健身苑點工程的建設，2007、2008年建設村農民健身工程（即農村籃球場）。2005年前建成的健身苑點有17個，占總健身苑點的71%；器材數量達234件，占總件數的74%。至今都已“服役”8年以上，長時間在室外日曬雨淋，大部分器材都已經出現了生銹，腐爛等情況。這幾年的損壞率也是大大提高，維修工作量每年成倍增加。2011年10月1日實施的GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》國家標準要求安全使用年限從原來的6年提升為8年。這樣算來，如果按照之前的6年一個周期的話，我鎮的健身器材基本已經更換過一次，有的甚至要更換第二次了。但是實際上我們只是進行了小修小補，損壞嚴重的才進行了更換。

（2）存在人為破壞、私自占用情況

我們也發現很多器材存在著人為破壞的情況，例如上肢牽引器的繩子及滑輪經常不翼而飛，坐墊被人敲破、告示牌人為砸壞、籃球筐也經常被人拉斷。此外，還有健身點變成了晾曬場，器材上掛滿了晾曬的衣物，被子等。老秦望、魯堰村籃球場變為施工場，堆積了大量的建筑材料，影響了居民在此運動健身的權利。

在《體育法》第四十六條明確規定任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設施。因特殊情況需要臨時占用體育設施的，必須經體育行政部門和建設規劃部門批準，并及時歸還；按照城市規劃改變體育場地用途的，應當按照國家有關規定，先行擇地新建償還。第五十一條規定侵占、破壞公共體育設施的，由體育行政部門責令限期改正，并依法承擔民事責任。

因此可見，公共體育健身設施是不可以擅自變更的權利，更不可以私自占用，如果是惡意破壞還要承擔法律責任。

（3）健身器材使用率不高

在器材安裝后前幾年，使用率還比較好，很多居民都會時不時地前來運動，但如今都由于器材陳舊已無人問津，生銹情況嚴重，健身點雜草叢生，環境也是越來越差。造成這一情況的原因有很多，一個是缺乏正確使用的知識和健身鍛煉意識，對于健身器材的正確使用知之甚少，只是當作休閑時的樂趣，而不是把它當成健身的一種有效方式，而且在農村，缺少健身鍛煉的氛圍。二是布局不合理，由于大多數的農村健身點都建在村委會附近，離居民區較遠，需要走一段路才能到達健身點。相來說，居委會的器材使用率相對較高，也是得益于小區的人流量大，居民健身方便的特點。

（4）管理不到位

雖然各村居都有體育專管員，但是全部都是兼職，加上平時鍛煉的人數不多，對于這項工作的重視度不夠。在全國各地都發生過健身器材管理不到位，導致器材快速老化損壞，而發生傷人的事件也屢見不鮮。因此，各村居一定要重視日常的保養、維修和更換，防患于未然。

（5）維修經費不足、維修困難

我鎮的維修經費實行的管理模式是，鎮區健身點由鎮文體中心出資維修，各村按照誰使用誰維修的辦法。目前我鎮的經費只涉及維修費，如果出現大批量的報廢的情況，費用將大大提高，資金難以保障。

而且早期的健身點都是由市、區、鎮三方投資，當時的器材廠家器材都已更新換代，維修配件不齊全。加上維修成本要遠遠大于更換成本，利潤空間也很小，因而很多廠商都是只更換不維修。廠家給出建議是如果器材維修成本超過其本身價格的30%以上時就應該進行更換，但是從我鎮的實際來看，很難實現。

三、改進措施

（1）重視維護，加強管理

各村居管理員每月應至少進行一次巡查，對于損壞的器材及時貼牌告知居民，并積極上報鎮文體中心，聯系廠家進行維修。此外，器材生銹老化的問題，各村每年應進行一次油漆或者噴漆，延長器材的使用壽命。

建立群眾監督舉報機制，共建和諧的健身環境。在群眾中挑選志愿者，通過他們將器材損壞、占用等情況反映給各村居管理員。各管理員在接到舉報后，也應及時到現場勘查、處置，對于人為惡意破壞的應及時制止，并予以警告。

（2）經費保障

對于鎮區的健身點多，器材多的情況，應適當加大對維修經費的投入。各村每年要確保4000元的經費更換兩件以上的器材，避免一次性投入。

（3）布局進一步調整

對于使用率低、損壞嚴重的健身點，進行重現評估、選址，并且在數量、樣式上選擇適合運動人群的需要，改變現有使用率低的狀況。在重新選址前也要進行公示，讓居民們了解健身點的搬遷原因。

（4）引導群眾加強體育鍛煉

上級主管單位要積極宣傳并轉變農民也要健身的思想觀念，引導農民正確進行健身鍛煉。每年下鄉進行健身器材的使用及相關法律的培訓。并開展一些體育健身比賽，使得農民積極投入健身活動，充分利用健身器材，不要讓健身器材“荒廢”。