第一篇:新農保工作注重創新實踐
新農保工作注重創新實踐
發布人:時間:2011-6-30
為使新農保工作進一步規范化、制度化,新鄉市新農保工作人員除在政策宣傳模式上,總結出抓血緣關系家庭關鍵點、抓家庭“掌柜”出錢關鍵人、抓村里“明白人”關鍵突破口;在繳費模式上總結出政策鼓勵型、企業資助型、集體補貼型、干群互助型等多種切實可行的籌資模式外,在其他方面也進行了有益的探索創新:
1、破解難點,全市的縣(市)已實現“一個垂直、六個到位”。
鄉鎮(辦事處)勞動就業社會保障服務所(以下簡稱“勞動保障所”)是人社系統最基層、最直接服務人民群眾的工作平臺。勞動保障所由縣級人社部門垂直管理并實現機構、人員(按每萬名參保人員至少配備一名工作人員的比例配備)、經費、場地、工作、制度的六個到位(即“一個垂直、六個到位”),是推動人社事業科學發展的關鍵所在。為了盡快破解這個多年制約人社工作科學發展的難點,近年來,特別是今年,新鄉市緊緊抓住申報全國第三批試點的契機,以對未實現“一個垂直、六個到位”的縣(市),實行“一票否決、不予推薦”的強硬手段,強力推進勞動保障所“一個垂直、六個到位”。同時,該市出臺了《關于進一步加強鄉鎮(街道)勞動就業社會保障服務所建設的意見》(新人〔2011〕69號)和《關于新型農村和城鎮居民社會養老保險業務經辦基層平臺建設有關問題的通知》(新人社養老[2011]10號),統一工作制度、工作職責和服務承諾,統一服務所牌匾和工作人員胸卡。截止目前,全市7個(長垣縣因省直管除外)縣(市)勞動保障所應垂直104個,已垂直104個,有獨立辦公場地的104個;全市按每萬名參保人員至少配備一名工作人員的比例應為鄉鎮勞動保障所配備工作人員250人,已配備308人,其中已落實編制、工資、經費的308人;全市 104個勞動保障所工作、制度全部落實到位,并上墻明示,接受社會監督。
2、突出重點,統一信息系統建設邁入快車道
新農保信息系統建設是新農保業務制度化、規范化、現代化、科學化的重中之重。為提升信息化建設和社會保障能力,新鄉市先后投入建設資金4600余萬元,本著“同人同城同庫”,“數據向上集中,服務向下延伸”的要求,實現了城域網的全覆蓋。按照河南省統一的“新型農村社會養老保險管理信息系統”的要求,在現有建成的四級網絡基礎上,采用“B/S/S”架構,實現了新農保業務全過程經辦功能,支持“省、市、縣、鄉鎮、村”五級業務管理模式:即向省、市經辦機構提供統計查詢和系統管理等服務,向縣(市、區)經辦機構以及各基層服務單位提供參保登記、繳費管理、待遇發放、基金管理、業務查詢、統計報表等功能。繼輝縣市、新鄉縣、封丘縣3個國家新農保試點縣(市)實現信息系統建設達標后,在全省非試點縣(市)實現信息系統市、縣、鄉專線聯網的10家中,新鄉市就占5家,即衛輝市、原陽縣、延津縣、獲嘉縣和長垣縣(省管縣),全部使用全省統一信息系統,為新農保業務的精確辦理夯實了基礎。截至目前,我市新農保應參保人數110.1萬人,基本信息已入庫104.6萬人,通過信息系統征繳建立個人賬戶82.9 萬人,通過信息系統管理發放養老金21.7萬人。同時,我市正在積極研究探索向新農保參保人員發放社會保障卡的工作。2010年,我市人力資源和社會保障信息化建設被評為全國金保工程示范單位。
3、搶抓機遇,努力實現試點爭取和人社基層組織建設的雙豐收。
新鄉市在新農保工作推進中,緊緊抓住爭創全國試點的機遇,下大力氣夯實鄉鎮人社基層組織建設,實現了勞動保障所的“四個統一、四個落實”:即通過統一經辦機構的“一個垂直、六個到位”,讓勞動保障所垂直和人員配備這一難點問題得到有效解決;通過統一使用全省信息系統,實現暢通的網絡環境,為新農保業務的精確管理打下了堅實的基礎;通過統一新農保工作機制,(如統一工作制度、統一工作承諾、統一工作流程等)細化了業務流程,明確了工作職責,增強了工作人員服務意識;通過統一基層平臺建設,(如統一經辦機構標牌,統一辦公設施,統一人員服裝、統一掛牌上崗等)規范管理服務,提升社保形象。正是做到了這“四個統一”,最終實現了全市新農保工作的政策貫徹、資金保障、待遇發放和便民服務的“四個落實”。
4、探索對領取新農保養老金人員實行社會化管理服務工作。
按目前國家的政策,只對城鎮企業離退休人員實行社會化管理和服務,為了大力推進統籌城鄉發展,新鄉市正在努力探索對入住新型農村社區領取新農保養老金的60歲以上老人實行社會化管理服務工作。目前,該市已將社會化管理服務工作首批延伸至涉及所有縣(市、區)的20個“全市農村社區組織設置服務管理示范點”。在總結經驗的基礎上,將在全市逐步鋪開,使農村60歲以上的老人,也像城里的離退休人員一樣實現老有所養、老有所依、老有所樂、老有所為。
5、編制下發《新鄉市新型農村和城鎮居民社會養老保險工作流程圖》。
新農保工作是一項“業務新、隊伍新、人員新”的“三新”工作,僅靠各縣(市、區)自身經驗、教訓的總結和工作的探索,不僅耗費人力、物力和財力,也影響全市整體工作的推進和工作水平的提高。為了縣(市、區)新農保工作少走彎路,新鄉市人社局與全國第一批新農保試點縣、全省新農保試點工作先進縣(市、區)——輝縣市聯合研究繪制《新鄉市新型農村和城鎮居民社會養老保險工作流程圖》,并提交市新農保工作領導小組辦公室研究討論通過后,在全市實施。
6、原陽縣自費開展新型農村和城鎮居民社會養老保險。
原陽縣為盡快妥善解決城鄉居民老有所養問題,特別是被征地農民征地后的生活保障問題,依據國家新農保政策,經過大量測算和研究,相繼制定了《原陽縣城鄉居民基本養老保險試行辦法》和《原陽縣新型農村社會養老保險暫行辦法》,并于6月底前,在全縣擴面征繳達到80%以上。
7、輝縣市探索規范村協辦員管理體系。
由于村協辦員都是兼職,為充分調動其工作積極性,不斷完善新農保服務體系,輝縣市明確了村協辦員的工作職責,并根據村子人口的多少確定相應的工作任務。依據協辦員完成任務的多少,享受相應的補貼,即50元、70元、100元。輝縣市的做法,對新鄉市其他縣(市、區)起到了啟發和引導的作用。
今年,新鄉市還編印了《新鄉新型農村社會養老保險》資料匯編,將該市自開展新農保工作
以來市縣兩級工作情況分組織篇、政策篇、督導篇、落實篇、推進篇等五個部分編輯匯總,總結經驗,完善改進,以便進一步推進全市新農保工作的全面開展。
第二篇:2011新農保工作
新農保工作方案
一、動員會議:
1、會議時間:擬3月15日前后;
2、出席對象:包村干部、村居書記(或主任)、會計;
3、議程:分管鎮長動員、勞保所業務輔導、鎮主要領導提要求,擬兌現2010擴面補助(1元/人),落實2011年任務,出臺考核辦法。
二、時間安排:
2011年3月16日—3月31日。
三、具體操作:
1、發放宣傳資料、安排宣傳車; 2、2010年參保對象及領取人員公布到村,根據名單收費(2010年未參保人員一律到鎮集中辦理);
3、鎮勞保所人員到村宣傳、動員和督查,逐日公布進度;
4、先收保費,隨后開據,與論證同步(關于論證:
1、2010年已參保,2011不參保的,其符合條件父母停發基礎養老金,后補的,其停發部分不補。
2、2010年已領取基礎養老金,但其有符合條件子女未參保的,必須到鎮補交,否則停發并追回冒領金額;
3、2010年已領取基礎養老金,但其本人同時享受城鎮職工或機關事業單位養老待遇的,一律停發并追回冒領金額)。
四、考核辦法:
1、完成任務的村居,給予600元補助;
2、超額完成任務的取前三名,分別再給予1500/1000/500元獎勵;
3、未完成任務的村居,按完成情況扣減績效考核積分;
4、完成任務情況以3月31日實際到賬總額為準。
第三篇:南溪新農保試點工作的實踐與創新
南溪新農保試點工作的實踐與創新 南溪區委副書記、區長 肖 敏
新型農村社會養老保險,簡稱“新農?!保抢^取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之后的又一項重大惠農政策。南溪自2011年被確定為全省新農保工作試點區(縣)以來,堅持系統謀劃,機制創新,探索了“兩雙三整合”模式(即組織“雙強化”、經費“雙投入”、模式“三整合”),實現了新農保工作信息化、規范化、科學化,確保了試點工作全域高效推進。截止2012年6月,全區新農保覆蓋124200人,其中領取養老金人員43283人,繳費人員80917人,征收基金1836萬元,基本實現了養老保險的全覆蓋。
一、堅持精心謀劃,試點基礎全面夯實
被確定為全省第三批新農保試點區(縣)以后,南溪堅持做實做細前期工作,對相關問題進行了認真調研和充分準備,成立了由區委書記任組長,區長任第一副組長,相關部門負責人為成員的新農保試點工作領導組,各鄉鎮成立了相應領導小組,配備了專門的工作人員。2011年8月,由區分管領導帶隊,組織區政府辦、金融辦、人社局、編辦、財政局、社保局等相關部門負責人和業務骨干前往珙縣、瀘縣等地區,對新農保政策、經辦流程進行了學習考察,經過反復修改討論,形成了較為完善的實施方案。印制了《致城鄉居民的公開信》、《辦事指南》、《新農保政策年畫》和《服務指南》等宣傳資料和工作資料120余萬份,通過會議宣講、上門講解、政策趕場、手機短信、電話咨詢、電視訪談、養老金首發式等形式,加強對新農保相關內容的宣傳與講解,做到家喻戶曉、人盡皆知。
二、堅持上下聯動,工作推進規范有序 按組織機構和人員隊伍“雙強化”目標,我們設立了全額撥款事業單位新農保中心,核定事業編制16人,先后面向全市公開選調了12名人員充實到新農保中心,組建了一支能力強、業務精、素質高的干部隊伍。各鄉鎮經辦機構以就業和社會保障服務中心人員為基礎,整合各站(中心)資源,人員調劑使用;各村(社區)統籌安排1名專職人員,將各項目標任務細化分解,責任到崗、量化到人,形成了區、鄉鎮、村三級聯動工作格局。按照“領導掛點、分片包村、干部包戶”的責任機制,組織調查工作組,挨家挨戶上門進行政策宣傳、資格認定、參保登記,確保做到心中有數。采取“四步走”培訓模式,一是選派業務骨干前往省局學習培訓;二是邀請省市專家對新農保中心人員開展信息系統操作培訓;三是新農保中心分批組織各鄉鎮經辦人員進行業務培訓;四是在數據批量錄入階段,對具體操作人員進行實戰操作培訓,促進各項工作有序推進。
三、堅持多元投入,配套經費保障有力
采用政府與金融機構“雙投入”方式,保障工作經費。試點工作開展以來,區級財政已累計投入200萬元,為新農保中心、鄉鎮、社區等各級經辦機構統一配備電腦、打印機、檔案柜等辦公設備;積極與省市新農保中心及信息處對接,按要求對各鄉鎮、社區電腦終端統一安裝專用網絡、防火墻,確保信息系統安全暢通。采取以獎代補的方式,按照5元/人?年的標準劃撥經辦經費,10元/人?年的標準劃撥養老金領取人員管理服務經費,1元/人?年的標準給予經辦機構獎勵經費。2011年,根據參保繳費人數、管理服務人數等工作實績,考核兌現工作經費和獎勵經費100萬元。積極引入市場化運作理念,以服務網點分布和對經辦機構的支持為主要考察指標,公開遴選代辦銀行。代辦銀行為新農保工作提供優質服務的同時,一次性支持社保機構60萬元用于新農保硬件設備建設,并從2012年起每年支持新農保經費20萬元,以后逐年遞增1萬元。
四、堅持模式創新,業務流程智能高效
把工作方法創新作為推動試點工作的強大動力,采用“三整合”模式,實現了試點工作高效有序推進。一是整合可共享數據庫,確保數據真實化。整合全省統一的信息系統,綁定公安數據作為參保人員的基礎信息參照,有效防止了人工錄入可能帶來的失誤。同時,還將殘聯數據庫作了比對,保障了殘疾參保人的合法權益。二是整合系統數據資源,推動工作高效化。針對參保人到代辦銀行辦理專用存折時間急、開戶量大、手續繁瑣、經辦機構手工錄入容易出錯等問題,經與代辦銀行協商,整合了信息系統中的基礎信息,并利用這些信息批量出盤為參保人員代理開戶、開設的銀行帳號批量回盤導入信息系統的方法,既保證了工作的進度和信息的準確性,又避免了參保人員在經辦機構和銀行之間往返的勞頓之苦。三是整合業務操作流程,實現工作智能化。在系統操作應用過程中,針對信息系統速度慢、首批參保業務量大等問題,通過不斷鉆研和探索,自主設計了輔助軟件,將數據提取到信息系統外批量處理,使“待遇領取通知書打印”和“養老金領取資格證制作”等業務環節由單個操作轉變為批量化、智能化操作,把原來需要幾十人幾十天才能完成的工作交給計算機自動完成,把經辦人員從重復、機械的工作中解脫出來,減輕了工作負擔,極大地提高了工作效率。
第四篇:(定稿)新農保工作要點
新型農村和城鎮居民社會養老保險
工作要點
一、基本情況
1、領導高度重視,加強宣傳發動
2、夯實工作底子,摸清基礎數據
3、充實骨干力量,建設農保隊伍
4、統一思想認識,啟動試點工作
二、政策解讀
1、什么是新型農村和城鎮居民社會養老保險(簡稱“兩?!??
2、中央和地方政府出臺的相關政策文件有哪些?
3、“兩保”試點工作的基本原則?
4、“兩?!痹圏c工作的總體要求?
5、“兩?!钡膮⒈7秶?/p>
6、“兩保”參保繳費的條件?
7、“兩?!钡睦U費標準?
8、政府對“兩?!钡难a貼?
9、領取“兩?!别B老金待遇的條件?
三、當前工作安排
1、抓宣傳
2、抓征繳
3、抓管理
一、基本情況
漢壽縣新型農村社會養老保險由于縣委、縣政府高度重視和積極爭取,于2011年7月經國務院新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組同意,人社部[2011]78號文件正式批復我縣為第三批新農保試點縣,并從2011年7月1日開始啟動,并且城鎮居民社會養老保險同步啟動。
根據信息采集顯示,截止2011年6月,全縣總人口為814542人,其中農業人口660477人,16-59周歲適齡參保繳費人員為40萬人,60周歲及以上農村和城鎮符合領取條件的居民為11.4萬人。
1、領導高度重視,加強宣傳發動
我縣自批準成為第三批新農保試點縣以后,受到縣委、縣政府高度重視,立即成立了新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組,同時,經縣機構編制委員會批準,成立了“漢壽縣新型農村社會養老保險處”,制定了“兩保”試點暫行辦法和目標管理考核細則,印制了宣傳資料25萬份,書寫宣傳標語,辦宣傳欄等形式進行大張旗鼓的宣傳發動。
2、夯實工作底子,摸清基礎數據
按照國家政策和省、市有關要求,我們立即開展了調查走訪工作,通過進村入戶摸清核對基礎數據,之后,將基礎數據錄入到省農保信息管理系統,為我縣新農保后期工作打下堅實的基礎。
3、充實骨干力量,建設農保隊伍
為充實新農保工作骨干力量,我縣于8月-9月上旬通過公開招考的方式,面向社會招聘新農保工作人員,為提升工作人員業務工作水平,9月14日-15日,舉辦了為期2天的新農保工作人員業務知識強化培訓班,9月19日,新進工作人員作為新農保專干分配到全縣各個鄉鎮,為下一階段新農保工作的開展提供了組織的保障。
4、統一思想認識,啟動試點工作
為統一思想認識,我縣于9月21日,召開了全縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作動員大會,參會人員有近700人,正式啟動“兩保”試點工作。同時,于9月28日,我們又在罐頭嘴鎮政府會議室召開了新農?;A養老金首發儀式,這標志著我縣新型農村和城鎮居民社會養老保障制度正式實施。
二、政策解讀
1、什么是新型農村和城鎮居民社會養老保險?
新型農村和城鎮居民社會養老保險是一種普惠制、福利性的社會保障事業。新農保由個人繳費、集體補助和政府補貼組成,城鎮居民養老保險由個人繳費和政府補貼組成,保障老年基本生活的一種社會保障制度。其基本原則是“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續”,政府引導城鄉居民普遍參保。
2、中央和地方政府出臺的相關政策文件有哪些?
全國“新農?!惫ぷ饔?009年9月份啟動,全國“城居?!惫ぷ饔?011年6月份啟動,我縣作為全國第三批新型農村社會養老保險試點縣,于2011年7月開始啟動試點工作。
國務院于2009年9月1日,出臺《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發?2009?32號文件);于2011年6月8日,出臺《國務院關于開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》(國發?2011?18號文件)。
湖南省人民政府于2009年11月19日,出臺《湖南省人民政府關于開展新型農村社會養老保險試點的實施意見》(湘政發?2009?38號文件);于2011年8月5日,出臺《湖南省人民政府關于開展城鎮居民社會養老保險試點的實施意見》(湘政發
?2011?22號文件)。
漢壽縣人民政府于2011年9月13日,出臺《漢壽縣新型農村社會養老保險試點暫行辦法》(漢政辦發?2011?41號文件)和《漢壽縣城鎮居民社會養老保險試點暫行辦法》(漢政辦發?2011?40號文件)。
3、“兩?!痹圏c工作的基本原則?
基本原則是“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續”。“保基本”就是要從現階段經濟發展水平的實際出發,保障城鄉老年人的基本生活。
“廣覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面,把盡可能多的居民吸納到“兩保”制度保障中。
“有彈性”就是要適合城鄉居民特點和地區發展差異,政策和標準具有適當的靈活性,不搞一刀切。
“可持續”就是要各級財政有能力支付,廣大居民能夠承受,在確保安全的條件下實現“兩保”基金的保值增值。
4、“兩?!痹圏c工作的總體要求?
一是從城鄉居民的實際情況出發,低水平起步,籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應;
二是個人(家庭)和政府合理分擔責任,權利與義務相對應; 三是政府主導和居民自愿相結合,引導城鄉居民普遍參保; 四是城鄉居民養老保險實行屬地管理,由縣人民政府組織實施,縣人力資源和社會保障局負責全縣的城鄉居民養老保險統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調和監督檢查;縣財政局負責城鄉居民養老保險基金管理;縣農村社會養老保險處經辦具體業務。各鄉鎮(區)負責本行政區域內城鄉居民養老保險的組織實施和擴面征繳工作,具體業務由鄉鎮(區)農保專干承擔,各村(居)委會負責本區域城鄉居民養老保險的宣傳組織等相關工作。
5、“兩?!钡膮⒈7秶?/p>
本縣戶籍年滿16周歲(不含在校學生)、未參加職工基本養老保險的農村居民和不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民,可以在戶籍地分別自愿參加“新農?!焙汀俺蔷颖!薄?/p>
6、“兩?!眳⒈@U費的條件?
參保繳費條件按年齡段分三種:一是已年滿60周歲的,不用繳費,可以按月領取每人每月55元的基礎養老金,但農村居民其符合參保條件的同村居住的子女都應當參保繳費;二是距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,但補繳年限不享受政府補貼,累計繳費不能超過15年;三是距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年,繳滿15年后,每增加一年繳費,其基礎養老金每月增加0.5元。
7、“兩?!钡睦U費標準?
(一)“新農保”個人繳費設六個檔次,分別是100元、200元、300元、400元、500元、1000元。
(二)“城居保”個人繳費設十個檔次,分別是100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。
8、政府對“兩?!钡难a貼?
政府對符合領取條件的參保人按中央確定的基礎養老金標準每人每月55元(每年660元)給予全額補助,對參保人繳費(不含補繳)給予每人每年30元的補貼。
9、領取“兩?!别B老金待遇的條件?
本縣戶籍,年滿60周歲,未享受城鎮職工養老保險待遇及國家規定的其他養老待遇的老年人可以領取養老金。
三、當前工作安排
1、抓宣傳。
加大宣傳力度,定期編發新農保工作簡報,同時,通過辦宣傳專欄和懸掛宣傳橫幅的形式在全縣進行大張旗鼓的宣傳,讓黨的政策深入千家萬戶
2、抓征繳。
10月份,全面啟動參保人員征繳和養老金待遇發放工作。
3、抓管理。
強化內部管理,規范工作流程,制定新農保工作人員崗位職責和工作崗位經辦流程。
第五篇:新農保工作自查報告(通用)
新農保工作自查報告(通用3篇)
工作在不經意間已經告一段落了,回看這段時間的工作,有驚喜,也存在著問題,我想這個時候,你需要寫一份自查報告了。那么你真正懂得怎么寫好自查報告嗎?以下是小編幫大家整理的新農保工作自查報告(通用3篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
新農保工作自查報告1按照縣局安排,現將我鎮今年以來新農保工作開展情況總結如下。
一、基本情況
鎮位于縣最東部,距縣城98公里,與“國酒之鄉”省市鎮隔河相望,有“美酒河”之稱的赤水河繞流境域,是第一鎮,素有“東大門”之稱。全鎮轄15個村,1個社區,129個村民小組,人口x萬。截止20XX年,鎮參加新型農村養老保險總人數共計15617人,目前全鎮已享受新農保養老金人數達5124人。
二、新農保開展情況
(一)領導重視,細化任務。
自今年新農保工作啟動以來,按照縣下達20XX年新農保目標任務,鎮黨委、政府高度重視,立即反應。一是成立20XX年新農保工作領導組,由鎮長任組長,分管領導任副組長,相關單位為小組成員,形成由鎮主要領導親自抓的良好局面。二是組織召開新農保專題工作會,全面詳盡的安排部署今年新農保工作,同時對村級經辦人員進行政策業務再培訓。三是層層簽訂責任書,進一步將目標任務細化到人頭,逗硬目標獎懲,調動村組干部工作積極性。(二)加強宣傳,注重實效。
按照鎮黨委、政府年初部署要求,我鎮采取一系列宣傳措施。一是利用逢場天在場鎮上集中發放新農保政策宣傳資料,為群眾解讀政策條款,設立專門的業務咨詢臺供群眾咨詢提問。二是利用本地電視臺、廣播網絡、短信等平臺宣傳參保流程、政策等,受到廣大群眾好評。三是督促聯村干部、村組干部進村入戶傳政策、收保費,將政策帶入深入田間地頭,讓群眾更透徹理解新農保政策。(三)自查自糾,整改落實。
一是村級自查。按照縣局要求,我鎮及時將“個人權益記錄單”發放到各村,收到個別群眾反映多繳少扣現象,問題主要集中在馬躍村。20XX年馬躍村副主任主要負責新農保工作,因其個人原因被勞動改造,造成手中仍有部分新農保資金未及時上繳,涉及金額3000元左右,涉及參保人員10人左右。其他村、社區不存在多繳少扣現象。經查,新農保資金一次性補發385元已全部發放到位,未發現少補、未補現象。二是鎮級自查。由鎮紀委牽頭,對我鎮自20XX年開展新農保工作以來所涉及工作人員進行一一詢問、調查,未發現鎮干部挪用、截留新農保資金等違法犯紀現象。三、存在問題和建議
1、征收難度大。由于鎮毗鄰省、等經濟較發達地區,家中主要勞動力很大部分外出務工,加之本地群眾個人認知問題,認為退休金較低,存在抵觸情緒,征收壓力較大。
2、下達任務偏大。鎮是勞務輸出大鎮,繳費主力,既“中人”大多外出務工,嫁往省的人也較多,公安數據庫常年未更新,人員數據信息不準確,造成我鎮人口虛多的假象,故下達任務偏大。
3、票據管理難度大。社保專用票據一式四聯且未裝訂成冊,發放到村容易遺落,管理不便。
4、建議綜合考慮本鄉鎮實際情況,核減目標任務數。
5、建議采用類似“新農合”票據,方便收繳。
新農保工作自查報告2縣是全國第二批新型農村社會養老保險工作試點縣之一,于20**年10月正式啟動。為了使黨的這項讓人民群眾老有所養的民心工程真正落到實處,維護好人民群眾的切實利益,根據岳縣糾辦發〔20**〕4號文件精神,結合我縣農保工作實際,制定了《關于開展新農保資金專項清理和檢查工作方案》,對我縣的新農保資金逐一認真開展自查,現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
(一)參保繳費:截止20XX年8月31日止,20XX年新農保參保繳費人數為259208人,參保繳費率為x%。
(二)基金籌集:截止20XX年8月底,20XX年全縣共征收農村社會養老保險費x萬元;
新農保中央、省、縣三級財政補貼資金x萬元,其中中央財政基礎養老金補貼x萬元,省級財政補貼x萬元。(三)待遇發放:從20XX年10月到20XX年8月底,全縣共為農村60歲以上老年人發放養老金x萬元,發放率100%。
二、政策落實情況
(一)落實補貼政策。
將政府每年對參保繳費者給予的30元補貼(其中省級財政負擔21元、縣級財政負擔9元)全部計入參保繳費者個人賬戶。(二)落實惠民政策。
對農村重度殘疾人,縣政府按最低繳費標準為其代繳全部養老保險費100元/人年,對五保戶及特困戶由民政部門為其代繳,確保特困群體100%參保;對長期連續繳費的農村居民,繳費年限十五年以上的,每增加一年,月基礎養老金提高x元;參保人在繳費期間或領取養老金期間死亡的,其個人部分可依法繼承。(三)建立約束機制。
新農保實施時,距領取養老金待遇年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;首次應參保而未參保繳費的,在下一參保繳費時,補繳不享受政府補貼;新農保實施時,距領取養老金待遇年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年,若參保人中斷繳費后,隔年補繳的不享受政府補貼。縣農保經辦機構為每個新農保參保人發放了《社會保障卡》,建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養老,不得提前支取。
三、主要工作措施
(一)加強組織領導,確保工作落實。
為切實加強我縣新農保資金專項清理工作,我中心成立了新農保資金專項清查工作領導小組,由分管副局長任組長,紀檢組長、農保中心主任為副組長,相關業務人員為成員,有力地促進了自查自糾工作的順利開展。
(二)加強部門協調,確保發放到位。
各鄉鎮對全縣60周歲及以上待遇人員進行嚴格的資格認定,經村公示、申報,送鄉鎮勞動保障站初審,再報縣農保中心集中審批,最后通過農村信用社打卡實行社會化發放。這樣既維護了農民群眾的參與權、知情權和監督權,又有效杜絕了虛報冒領等現象的發生。縣公安部門對參保人員信息有誤的及時進行修改,為參保工作的順利有序開展提供有力支持;縣財政部門加強資金調度,及時將新農?;饎澽D到支出戶,確保政府補貼資金和待遇發放按時足額到位;縣農保中心每月下旬對擬領待遇人員及時進行預算、復核、發放等工作;各農村信用社則根據發放明細按時將支付金額劃入領取人員的銀行存折或社會保障卡中。通過各單位部門協調配合,確保了每個符合條件的老年農村居民都能按月及時足額享受到新農保養老待遇。
(三)加強考核督辦,確?;鸢踩?。
全縣上下建立了比較完善的綜合目標管理和考核督辦機制??h委、縣政府將新農保工作納入績效考核,其考核結果將直接決定各鄉鎮、各部門年終目標的實現;縣人社局將縣農保中心作為二級單位納入綜合目標考核,對其資金管理進行了規范和明確;縣農保中心與農保中心所有工作人員簽訂了聯鄉鎮工作責任狀,負責督促各鄉鎮基金收繳進度、保費及時入庫、按月申報死亡等各項工作。通過層層簽訂責任狀,層層落實工作責任,確?;鸢踩?/p>
總之我縣新農保資金制度管理完善、操作辦理規范、發放及時足額,不存在截留、擠占、挪用資金等問題。但由于新農保涉及的面廣,參保對象多,工作中也存在一些問題:如死亡申報不夠及時,存在重復參保情況等,我們將在今后的工作中進一步創新工作思路,探討工作方法,盡力解決工作中存在問題,讓我縣的新農保工作再上一個新的臺階。
新農保工作自查報告3按照湖北省人力資源和社會保障廳《關于開展第二批新農保試點督導工作的'通知》(鄂人社發x48號)文件要求,結合工作實際,現將××鎮新農保工作自查報告如下:
一、基本情況
××鎮共10個村48個組1128戶5589人,其中16歲以下357人,16—59歲2598人(含在校學生142人)、60歲以上634人已核定養老待遇557人;應參保交費者2456人(含78名空掛在內)。
二、工作進展情況
自新農保工作在我區啟動后,為確?!痢伶傂罗r保參保率達到85%的目標任務,在××鎮黨委、政府的高度重視下,做到了“四個到位”。
一是領導到位。全區新農保會議在松柏召開之后,××鎮迅速成立以黨委書記任組長,分管領導為副組長,各村支部書記為成員的領導小組。隨即組織召開新農保業務培訓班,參訓人員為各村書記及具體從事此項工作的人員,參訓人員達到20人次。在此次培訓班上社保局領導及業務科負責人親臨現場指導培訓,使培訓達到了預定效果。
二是組織到位。x年03月14日人力資源和社會保障服務中心掛牌成立,明確為承擔新農保業務工作具體部門。工作網絡體系基本形成,層層分解目標任務,鎮黨委書記為新農保的第一責任人,分管領導具體負責,人社中心具體承擔業務工作;各村村書記為新農保工作的第一責任人,經管員為具體經辦人員。
三是宣傳到位。鎮黨委、政府在召開各村“協管員”會議時,以會代訓,發放 “新型農村社會養老保險政策問答”1500多份;借全區上下如火如茶開展“三萬活動”的契機,將新農保政策印制到每位三萬活動工作人員手冊中,各工作組將新農保政策宣傳到田間地頭、每一戶老百姓家中。
四是措施到位。摸清底數,全鎮共有2378人應參保人員已全部登記造冊,對634名60歲以上應享受待遇者除有關必備資料不全者外,已有557享受到待遇,享受率達x%。定期督辦,定期向各村了解情況,幫助解決工作進展過程中存在的問題,推進工作開展。部門配合,唐扎營福利院的老人因沒有身份證而造成審批出現問題,經過協商,××鎮派出所派專人帶上照相器材上門為老人服務,目前身體證正在辦理過程中。
三、存在的問題
1、信息化配套服務與新農保業務不相適應。
2、長期床臥不起的老齡人沒有身份證及照片且取證 困難。
3、缺少必要的工作經費保障,造成新農保工作推進緩慢。
四、下一步工作安排
(一)召開新農保推進工作會議,明確任務。
(二)發放養老待遇卡,確保60歲以上老齡人享受到養老金待遇。
(三)打好攻堅戰,用一個月的時間集中全力做好應參保對象養老保險費的征收工作。
(四)規范化建立個人檔案,包括紙質與電子檔的歸檔和管理。
(五)加強業務學習,確保新農保業務信息網絡暢通。