第一篇：高度重視 創(chuàng)新措施

高度重視 創(chuàng)新措施

文安縣認(rèn)真貫徹全市執(zhí)法監(jiān)察工作會議

精 神

5月5日，全市執(zhí)法監(jiān)察工作會議后，文安縣紀(jì)委監(jiān)察局高度重視、迅速傳達(dá)、及時調(diào)整工作部署，對下步執(zhí)法監(jiān)察工作研究制定了具體工作措施。

1、5月6日，縣紀(jì)委常委蘇晚得同志就全市執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神向縣紀(jì)委常委會作了專題匯報，文安縣委常委、紀(jì)委書記王東繼同志就下步執(zhí)法監(jiān)察工作尤其是工程建設(shè)專項(xiàng)治理工作提出了指導(dǎo)意見。

2、及時召開了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域?qū)ｎ}調(diào)度會。針對城區(qū)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目“三無”問題、審批手續(xù)不全問題，召集縣國土、規(guī)劃、建設(shè)、房管、綜合執(zhí)法5個部門主管副職就存在的問題研究了具體的工作措施。

3、認(rèn)真開展自查工作“回頭看”。一是結(jié)合市通知精神，下發(fā)了《文安縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作“回頭看”活動的通知》；二是圍繞“兩條線”開展回頭看。即：各項(xiàng)目建設(shè)單位的“回頭看”、各職能部門的“回頭看”；三是組織相關(guān)部門對群眾關(guān)注的民心工程項(xiàng)目、“零問題”項(xiàng)目逐條逐項(xiàng)的進(jìn)行了“回頭看”。

第二篇：高度重視 精心組織 措施有力

高度重視 精心組織 措施有力

為全力推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)有效開展，南關(guān)區(qū)按照深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，在工作實(shí)踐中采取四項(xiàng)措施，充分發(fā)揮全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，提高廣大黨員參與創(chuàng)爭活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒禹樌_展。按照中央和省、市要求和區(qū)委常委會意見，成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任組長，有關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)了有豐富基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)和組織全黨學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)歷的黨務(wù)干部共16人成立了全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立了綜合組、指導(dǎo)組和宣傳簡報組3個工作組，負(fù)責(zé)文件材料起草、政策指導(dǎo)、督查及信息編發(fā)和典型經(jīng)驗(yàn)宣傳等工作。

二是創(chuàng)新載體，突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色?；顒娱_展以來，我區(qū)圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題，精心設(shè)計了“五比五爭雙滿意”的活動載體，即比學(xué)習(xí)，在提高素質(zhì)上爭一流；比創(chuàng)新，在解放思想上爭一流；比實(shí)干，在加快發(fā)展上爭一流；比作風(fēng)，在聯(lián)系服務(wù)群眾上爭一流；比業(yè)績，在工作爭先進(jìn)位上爭一流；努力爭創(chuàng)人民滿意的黨組織、爭當(dāng)群眾滿意的好黨員。實(shí)踐活動以創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合全市開展的在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，開展了“黨員干部下基層”活動，這項(xiàng)活動已經(jīng)啟動，全區(qū)處級以下黨員都已經(jīng)在居住地社區(qū)進(jìn)行了登記，認(rèn)領(lǐng)了至少兩項(xiàng)社區(qū)志愿公益服務(wù)項(xiàng)目。

三是樹立標(biāo)桿，發(fā)揮典型示范帶動作用。在實(shí)踐工作中把典型培養(yǎng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主要抓手，老典型有新亮點(diǎn)，新典型有新特色，著力培育選樹一些“群眾信服、黨員敬佩、組織信賴”的先進(jìn)個人，打造一批干得實(shí)、叫得響、推得開的基層黨建創(chuàng)新成果，全方位、多角度、持續(xù)性的進(jìn)行宣傳推介，以一個優(yōu)秀帶動一批優(yōu)秀，用一個創(chuàng)新做法推動整體創(chuàng)新，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣，干有方向，趕有目標(biāo)。七一前夕，我區(qū)召開了南關(guān)區(qū)慶祝建黨89周年暨“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會，對我區(qū)幾年來在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行大規(guī)模的表彰。

四是搞好結(jié)合，確保活動取得實(shí)效。在實(shí)踐活動中，堅持圍繞中心工作，堅持抓好“五個結(jié)合”爭創(chuàng)“五個一流”，即堅持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與促進(jìn)南關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果結(jié)合起來，與創(chuàng)建“五個好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動結(jié)合起來，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，與基層黨組織服務(wù)民生工作結(jié)合起來，通過工作結(jié)合爭創(chuàng)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子、一流的黨員隊(duì)伍、一流的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績、一流的服務(wù)效能。

第三篇：淺談高度重視黨建創(chuàng)新努力加強(qiáng)企業(yè)黨建

淺談高度重視黨建創(chuàng)新努力加強(qiáng)企業(yè)黨建

[摘 要]黨建工作屬于提升企業(yè)內(nèi)部管理、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要策略。當(dāng)前，企業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的市場競爭壓力，企業(yè)的黨建工作也面臨較大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要符合社會發(fā)展形勢需要，重視黨建工作，加強(qiáng)企業(yè)黨建，進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。本文對加強(qiáng)企業(yè)黨建策略進(jìn)行簡單分析。

[關(guān)鍵詞]重視黨建；企業(yè)黨建；企業(yè)建設(shè)；組織建設(shè)

中圖分類號：D267.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）21-0311-01

1.引言

中共中央辦公廳在2016年2月頒布了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨規(guī)黨章、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案，該方案的頒布和實(shí)施成為推動我國黨建工作建設(shè)的重要動力。兩學(xué)一做成為企業(yè)黨建工作重要組成部分，企業(yè)在黨建工作過程中，通過轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想，將黨的思想理念融入到企業(yè)工作中，從而促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

2.充分發(fā)揮國有企業(yè)黨支部作用，必須筑牢戰(zhàn)斗保壘這個屏障

抓好自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策和總書記系列重要講話，提高思想水平和理論素養(yǎng)，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作、解決問題的能力，從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平的提高。二是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)習(xí)找差距，彌補(bǔ)不足，聯(lián)系實(shí)際做實(shí)事，解決問題，使企業(yè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。三是端正思想作風(fēng)。要把解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)作為一種行為準(zhǔn)則來遵循，把它作為一種日常習(xí)慣來培養(yǎng)，更要把它作為一種能力來提高。四是增強(qiáng)黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)的整體合力。要經(jīng)常分析班子成員在堅持黨的制度、貫徹民主集中制以及團(tuán)結(jié)、廉潔等方面的情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。

加強(qiáng)支部建設(shè)，健立健全制度。加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部建設(shè)，首先，要加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一方面，要求黨員加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)，樹立好正確的世界觀、價值觀和人生觀，自覺抵制腐朽落后思想和生活方式的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人思想道德上的先進(jìn)性；另一方面，要不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)技能，奮發(fā)進(jìn)取，開闊眼界，在實(shí)際工作中永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性與純潔性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。其次，黨支部要不斷加強(qiáng)基層黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況，建立完善黨建工作制度。

抓好幫帶指導(dǎo)，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。黨支部的一項(xiàng)重要工作就是抓好班子，帶好隊(duì)伍，帶好企業(yè)每個員工，確保其健康成長，確保少走彎路或不走彎路。因此，黨支部要從關(guān)心愛護(hù)員工的角度出發(fā)，強(qiáng)化對員工的教育幫帶工作，全面推動員工隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。在幫帶教育中既要針對不同類型、不同層次的員工實(shí)施分類指導(dǎo)、重點(diǎn)幫帶，也要注意固強(qiáng)補(bǔ)弱，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提高。要采取表揚(yáng)與批評相結(jié)合的方法進(jìn)行，多表揚(yáng)、鼓勵，進(jìn)而修正坐標(biāo)，明確目的，激發(fā)干勁，從而形成整體合力，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)健康和諧發(fā)展。

3.開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動

3.1 開展黨建活動，鼓勵全員參與

促進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動在企業(yè)黨建工作中的應(yīng)用，需要以先進(jìn)的活動，鼓勵企業(yè)員工主動參與。爭先創(chuàng)優(yōu)活動的開展，需要在企業(yè)中營造出勇于爭一流的氛圍，在各個班組中推崇先進(jìn)學(xué)習(xí)的精神。如，在企業(yè)中開展立功競賽，在活動開展之前，將大賽的背景、意義、目的、內(nèi)容、要求等信息傳達(dá)給員工，使得員工能夠明確活動開展細(xì)節(jié)，并且與自我能力相互結(jié)合，以便于參賽。對于爭先創(chuàng)優(yōu)活動的宣傳，可以利用企業(yè)的宣傳欄，擴(kuò)大活動傳播范圍。以創(chuàng)新科室的個人事跡為宣傳對象，以身邊的榜樣向科室傳遞先進(jìn)力量。

3.2 爭先創(chuàng)優(yōu)活動與企業(yè)中心工作相互結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)活動的開展是為了提升黨建工作的效率，從而促進(jìn)企業(yè)管理。因此，爭先創(chuàng)優(yōu)活動的開展需要與企業(yè)中心工作相互結(jié)合，以企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為活動開展的基礎(chǔ)。例如，在建筑企業(yè)中，企業(yè)發(fā)展的更本就是安全第一，質(zhì)量第一。那么將爭先創(chuàng)優(yōu)活動應(yīng)用到建筑企業(yè)的黨建工作中，就需要活動開展與建筑安全、建筑質(zhì)量相互結(jié)合。在企業(yè)中提出爭杯奪牌類、工人先鋒號、安全示范崗位、優(yōu)秀質(zhì)量控制等活動，在各個建筑科室中成立安全生產(chǎn)紅旗崗、現(xiàn)場管理先鋒班、安全生產(chǎn)先鋒班、黨員職責(zé)崗、安全生產(chǎn)崗等崗位，以確?；顒幽軌蛴行У穆鋵?shí)。將爭先創(chuàng)優(yōu)活動與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相互結(jié)合，能夠讓企業(yè)員工認(rèn)識到建筑質(zhì)量安全的重要性，對于企業(yè)的黨建工作的開展也帶來了直接動力。

4.積極開展思想政治工作鼓舞士氣

思想政治工作是黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮思想政治鼓舞士氣、激勵斗志的作用，對做好基層黨建工作具有重要的意義。企業(yè)抓好職工的思想政治工作，積極引導(dǎo)職工樹立好崇高的理想、堅定的信念和宏偉抱負(fù)，從而為企業(yè)的發(fā)展壯大做出新的貢獻(xiàn)。黨建工作人員要懂得換位思考，充分理解職工群眾的感受，并以科學(xué)的、真誠的態(tài)度了解職工群眾的真實(shí)訴求和思想動態(tài)，建設(shè)好以人為本的理念，讓每位職工對黨組織、對管理者、對單位產(chǎn)生一種信任感和親切感，從而激發(fā)他們的工作熱情、生產(chǎn)積極性和勇于創(chuàng)新的奉獻(xiàn)精神。同時，要在企業(yè)普通員工中深入開展社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)教育活動，對工作人員進(jìn)行思想意識教育培訓(xùn)，開展多形式的學(xué)習(xí)活動，充分調(diào)動企業(yè)工人的參與積極性，引導(dǎo)廣大企業(yè)工人在活動中、在實(shí)踐中不斷提升自身的思想品德素質(zhì)。

5.結(jié)束語

現(xiàn)代企業(yè)必須要高度重視黨建工作，采用合理策略加強(qiáng)黨建，提升企業(yè)凝聚力，牢固確立黨組織在企業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)地位，創(chuàng)新黨建工作方式和方法，提升企業(yè)經(jīng)營管理能力。

參考文獻(xiàn)

[1] 李國浩.高度重視黨建創(chuàng)新努力加強(qiáng)企業(yè)黨建[J].湖北社會科學(xué)，2010，（5）：174-175

[2] 任永玲.淺談高度重視黨建創(chuàng)新努力加強(qiáng)企業(yè)黨建[J].中小企業(yè)管理與科技，2013，（24）：45-45，46.[3] 歐陽世文.高度重視黨建創(chuàng)新努力加強(qiáng)企業(yè)黨建[J].企業(yè)文化（中旬刊），2012，（1）：144.[4] 史麗婷.高度重視黨建創(chuàng)新努力加強(qiáng)企業(yè)黨建[J].科技資訊，2014，（33）：130-130.[5] 楊擘.重視黨建創(chuàng)新--努力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作[J].赤子，2014，（8）：39-39.[6] 黃娟.高度重視黨建創(chuàng)新努力加強(qiáng)企業(yè)黨建[J].赤子，2014，（7）：24-24.[7] 馮富玲.高度重視黨建創(chuàng)新努力加強(qiáng)企業(yè)黨建[J].電子制作，2013，（21）：266-266.

第四篇：高度重視

我委高度重視，立即行動，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神，并結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，全面貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)委印發(fā)的反腐倡廉建設(shè)“五項(xiàng)制度”，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。

一、科學(xué)謀劃，精心組織，全面落實(shí)“五項(xiàng)制度”

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)會吃透制度。省、市、縣紀(jì)委全會召開后，我委立即召開黨委會和班子會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會議精神，專題研究“五項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)工作，全面安排部署了此項(xiàng)工作，明確提出了要以“五項(xiàng)制度”為抓手和突破口，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。及時組織召開了全委“五項(xiàng)制度”工作培訓(xùn)會，對機(jī)關(guān)和企業(yè)20余名干部進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。為使“五項(xiàng)制度”進(jìn)一步深入人心，我們把“五項(xiàng)制度”列入全委各級干部學(xué)習(xí)計劃，組織干部進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)透學(xué)深，以便在工作中全面掌握，熟練操作。

（二）深入調(diào)查研究，科學(xué)謀劃制度?！拔屙?xiàng)制度”印發(fā)后，我們圍繞貫徹落實(shí)“五項(xiàng)制度”，深入到企業(yè)開展了調(diào)查研究，收集基層關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)的意見和建議，為全面落實(shí)五項(xiàng)制度提供了依據(jù)。同時我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《宜黃縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度》、《宜黃縣領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試實(shí)施辦法(試行)》、《宜黃縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向縣紀(jì)委全委會述廉工作制度》和《關(guān)于深化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)接訪工作的通知》，并結(jié)合我委實(shí)際抓好落實(shí)。

（三）強(qiáng)化督促檢查，全面落實(shí)制度。為確保五項(xiàng)制度得到有效落實(shí)，我們將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核。同時，我們還將“五項(xiàng)制度”匯編整理，組織全體干部學(xué)習(xí)。我們抽調(diào)人員，對五項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的督促檢查，通報了檢查情況，對工作提出了整改要求。

二、積極探索，深化拓展，不斷推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新

為了推動制度創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)管理，推動工作創(chuàng)新，決定推行以民為本，以一議為基礎(chǔ)，四公開為創(chuàng)新，以職工滿意為目的“一議四公開”制度?！耙蛔h”即民主議事制包括議事原則、議事程序、議事內(nèi)容、議事紀(jì)律?！八墓_”即黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開。此項(xiàng)制度的實(shí)施，旨在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)事務(wù)管理，充分發(fā)揮黨員和群眾的民主權(quán)力，有效防止權(quán)力失控、行為規(guī)范和減少決定失誤，促使各項(xiàng)事務(wù)在陽光下運(yùn)行。

通過學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“五項(xiàng)制度”，我們深切地體會到反腐倡廉工作更富成效，這些制度實(shí)用性、針對性、操作性非常強(qiáng)，對預(yù)防腐敗將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)制度更加完善，更加符合實(shí)際。

第五篇：中央為什么高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理

中央為什么高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理

中央為什么高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理？在執(zhí)政者的視野中，這個問題的提出，有兩個維度，一是從時代發(fā)展的角度重新審視我們的社會，二是從以人為本的高度系統(tǒng)謀劃治理的改善。

今天的中國，社會變革日新月異，階層分化，流動加速，利益多元，社會轉(zhuǎn)型猶未完成，社會活力蓬勃迸發(fā)，社會問題不斷出現(xiàn)，新老矛盾疊加交織，可以說，特定發(fā)展階段的中國社會建設(shè)和社會管理，其任務(wù)之重，挑戰(zhàn)之大，難度之高，舉世罕有，史無前例。如何從現(xiàn)實(shí)的重重挑戰(zhàn)中突圍，實(shí)現(xiàn)社會管理與經(jīng)濟(jì)快速增長協(xié)調(diào)，開創(chuàng)中國社會發(fā)展的新境界？從總書記的講話中，不難提煉出這么兩個關(guān)鍵詞：創(chuàng)新、民本。

所謂“創(chuàng)新”，就是社會管理要與時俱進(jìn)，正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，針對當(dāng)前社會管理中的突出問題，著重研究加強(qiáng)社會管理、做好新形勢下群眾工作的思路和舉措。這其中，首先是理念的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的“整治命令”思維，到“寓管理于服務(wù)之中”；從政府“包打天下”，到注重運(yùn)用社會力量、形成社會合力；從習(xí)慣“滅火”，到突出源頭治理；從青睞硬性行政手段，到重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、道德、科技等手段綜合管理。

同時，也包括體制機(jī)制的建立完善，在總書記關(guān)于抓好社會管理的８點(diǎn)意見中，講的主要也是這方面的內(nèi)容。黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、實(shí)有人口動態(tài)管理機(jī)制、基層社會管理和服務(wù)體系、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制、公共安全體系、食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、社會治安防控體系、應(yīng)急管理體制等等，全方位地拓展了社會管理制度建設(shè)的視野，也勾勒出了中國特色社會主義社會管理體系的宏大框架。

從實(shí)踐層面看，經(jīng)過長期探索和實(shí)踐，我國建立了社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建了社會管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定了社會管理基本法律法規(guī)，初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，涌現(xiàn)了城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋流動人口、對特殊人群實(shí)行特殊關(guān)愛、培育綜合性社會組織、構(gòu)建大調(diào)解工作體系、網(wǎng)格化管理、信息化平臺等一大批具有時代性和實(shí)效性的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、成果，有力地維護(hù)了社會大局的和諧穩(wěn)定。

所謂“民本”，正如總書記指出的，社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。創(chuàng)新社會管理，歸根結(jié)底也是為了更好地服務(wù)群眾、維護(hù)群眾利益。

從這個意義上說，社會管理，既是治理更是服務(wù)，融群眾工作和民生工作于一爐。社會管理要搞好，必須以人為本貼近群眾，必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療、住房等民生問題，使發(fā)展成果更好惠及全體人民?？倳洀?qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，把社會管理工作擺在更加突出的位置，這對于一些干部走出GDP崇拜誤區(qū)，注重科學(xué)發(fā)展、改善民生，無疑具有指導(dǎo)意義。

“天地交，而后能成化育之功；上下交，而后能成和同之治”。小平同志曾指出，國家長治久安，離不開黨與人民群眾鋼鐵般的團(tuán)結(jié)。近年來，從強(qiáng)調(diào)群眾工作到加強(qiáng)社會管理，都一再表明了我們黨在長期執(zhí)政的條件下、經(jīng)濟(jì)社會極大變革的環(huán)境里，時刻不忘加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，積極化解社會問題和矛盾，大力凝聚社會共識與合力，不斷鞏固和完善執(zhí)政基礎(chǔ)。

對處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期的中國來說，只有社會管理得到了切實(shí)加強(qiáng)和改善，社會才會有序、和諧，人民才能安居樂業(yè)。而只有在這樣的社會環(huán)境里，全社會才會為實(shí)現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)凝聚強(qiáng)大力量，抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。所以，中央重視和加強(qiáng)社會管理的政策導(dǎo)向，是人民群眾的新福音，是各級干部的新課題，更是中國發(fā)展的新契機(jī)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理須處理好四個關(guān)系

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，既是民生問題，又是發(fā)展問題，既是人民群眾的期盼，又是黨委政府的職責(zé)。當(dāng)前，社會管理落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滯后于現(xiàn)實(shí)需要，不少矛盾和問題都出在這個領(lǐng)域。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理須緊扣群眾的最迫切要求，緊盯發(fā)展的最突出問題，緊抓管理的最薄弱環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，既是民生問題，又是發(fā)展問題，既是人民群眾的期盼，又是黨委政府的職責(zé)。當(dāng)前，社會管理落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滯后于現(xiàn)實(shí)需要，不少矛盾和問題都出在這個領(lǐng)域。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管3-

失業(yè)率穩(wěn)定在3.6%；醫(yī)療衛(wèi)生保障水平日益提高；積極發(fā)展讓人民滿意的教育；實(shí)施惠及廣大農(nóng)民的農(nóng)村“三區(qū)”聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略；城市拆遷平穩(wěn)有序，群眾合法權(quán)益得到維護(hù)；年年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，為城鄉(xiāng)無養(yǎng)老保障的老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼，65歲以上老年人免費(fèi)乘坐公交車；大力幫扶困難群體，1018戶三類困難企業(yè)的56萬職工得到妥善安置；建立基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制；等等。今后，我們要繼續(xù)堅持以人為本，進(jìn)一步完善惠及民生的社會政策體系，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民心工程，使加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理具有更加堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的關(guān)鍵

基層是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層安則全局安。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，重點(diǎn)在基層?；A(chǔ)不牢，地動山搖。只有把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，理順群眾思想情緒，及時化解各類矛盾，才能為實(shí)現(xiàn)社會長期和諧穩(wěn)定打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。它們廣泛分布于社會基層，植根于人民群眾之中，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、組織群眾的重要責(zé)任，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理最基本、最直接、最有效的力量。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，首先應(yīng)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，建強(qiáng)班子、健全制度，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把黨的政治、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理、服務(wù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。中央明確要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作的重心要轉(zhuǎn)移到社會管理上來，建立綜合性服務(wù)和矛盾調(diào)處平臺，充分發(fā)揮服務(wù)群眾需求、反映群眾訴求、化解社會矛盾的重要作用。社區(qū)是社會的基本單元，維護(hù)和諧穩(wěn)定的根基在社區(qū)，社會管理的重心也應(yīng)放在社區(qū)。人們可以自由擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，不斷地變換工作，但總要有一個工作場所，總要在某一個社區(qū)立足。要建立健全以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)自治組織為主體、與駐社區(qū)單位和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)管理體系，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的生活共同體。徹底改變矛盾發(fā)生在塊上、權(quán)力配置在條上以及有權(quán)管的看不見、看得見的沒權(quán)管的狀況，將城市管理重心下移，整合社會管理資源，把能下放的職權(quán)下放到街道，使其有職有權(quán)。所有駐區(qū)組織都要到社區(qū)報到，所有人員都要參與社區(qū)建設(shè)，所有設(shè)施都要向社區(qū)有序開放，人力、財力要向社區(qū)傾斜，讓基層組織有權(quán)管事、有人做事、有錢辦事。

切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，需要把工作重心從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本、從事后救急轉(zhuǎn)向源頭治理，更加重視制度建設(shè)，形成長效機(jī)制，建立源頭治理、動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置機(jī)制，使社會管理關(guān)口前移，從源頭上減少社會問題、化解社會矛盾。當(dāng)前應(yīng)抓好的基礎(chǔ)工作包括：完善居民身份證制度，完善人口管理和對特殊人群的服務(wù)管理辦法；建立健全企業(yè)特別是非公經(jīng)濟(jì)組織勞動關(guān)系協(xié)商機(jī)制；對各類社會組織建立分類發(fā)展、分類監(jiān)督的機(jī)制；建立境外非政府組織在華活動的聯(lián)合管理機(jī)制；建立互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等信息網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制；健全社會治安防控體系；健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制；健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制；完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制；實(shí)施提高全民文明素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程；等等。通過加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)一旦出現(xiàn)問題基層組織能靠得住、拉得出、化得了、穩(wěn)得住。

干部風(fēng)清氣正是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的保證

政治路線確定之后，干部就是決定因素。從一定意義上講，社會建設(shè)水平的高低、社會管理能力的強(qiáng)弱，是衡量和檢驗(yàn)干部能力和水平的重要標(biāo)志。發(fā)展經(jīng)濟(jì)也好，管理社會也好，都需要干部去組織推動?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的重要責(zé)任。黨風(fēng)正才能民風(fēng)好，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要保證。

干部作風(fēng)猶如一面鏡子，既照出個人形象，又折射黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。因此，每個干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性，時刻牢記時代賦予的責(zé)任與使命。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，只有具備良好作風(fēng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，才能推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面；才能營造和諧的黨群干群關(guān)系，形成共建和諧的強(qiáng)大力量；才能更好地發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是堅定理想信念。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終在思想上、政治上、行動上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，做到理想信念不動搖、政治立場不動搖、大是大非不糊涂。二是牢記根本宗旨。自覺擺正自己的位置，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，深入生產(chǎn)生活的第一線，帶著真情去妥善處理各種矛盾；堅持從群眾中來、到群眾中去，問政于民、問需于民、問計于民，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。三是做到克己自律?？思鹤月墒且环N自身修養(yǎng)，也是一種境界。能夠做到克己自律，是對自己人格的尊重，對自己名譽(yù)、形象的珍惜，也是對社會風(fēng)氣的引領(lǐng)。應(yīng)講操守、重品行，明辨事非、克己慎行，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，秉公用權(quán)、勤政為民，既要干事又要干凈。嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅持民主集中制原則，公道正派、規(guī)規(guī)矩矩。