第一篇：起航——政務文化新區

起航——政務文化新區

滄海桑田，斗轉星移，改革開放的春風吹進來江淮大地；鯤鵬展翅，九獅雄立，合肥迎來了歷史性的發展機遇。在城區西南的12.67平方公里的土地上，正升起一顆璀璨的新星——政務文化新區。

翻開新區的昨天，不禁讓我們心潮澎湃，感慨萬千：昨天，這里村莊座座、最熟悉的是那灰蒙蒙的炊煙；昨天，這里阡佰條條，刻骨銘心的是那無盡的艱辛；昨天，這里雞犬聲聲，日復一日的重復著相同的節奏。

2002年，當新世紀的鐘聲敲響，在省政府關于“合肥要做大做強，帶動輻射全省經濟”精神的巨大感召下，合肥市市委、市政府廣納外智，反復論證，最終提出興建合肥政務文化新區的重大戰略決策。

2002年的春天，政務區的領導齊聚一堂，描繪著新區的藍圖；2002年的春天，、文脈悠遠的蜀山、包河舊城區的百姓們歡欣鼓舞；2002年的春天，原區屬的幾所小學陸續拆遷，懷著對新區的美好憧憬，師生們搬進了臨時搭建的簡陋的校舍… …

是的,在新區領導班子的正確的引領下；在新區千千萬萬建設者四年多的日夜不停的拼搏中；在新區每一位人們的熱切關注和大力支持下，如今來到這里，您能感受到合肥經濟發展的脈搏；您能把握合肥渴望做大做強的強烈愿望和決心；您能找到伴隨合肥城市經濟發展的眾多的商業良機… …

看啊，不久前還是魚塘菜地的城南，一座現代化的新城正在崛起。“雙景觀休閑平臺”、“空中花園”，這些詞不斷地灌入耳間，映入眼簾。在一座建筑樓的工地上，以為主管人員興奮的告訴我們：“記得2004年初，我剛到政務新區看工地時，這里還是一片塵土飛揚的荒地，很難讓人想象，一年多的時間，新區變化的這么快，而這在別的地方可能需要好幾年才能實現！”

一位出租車師傅激動的說：“政務新區四通八達、寬闊而舒適的道路，讓我們倍感爽快，每次在這里跑車都有一種自豪感。看見一幢幢樓房、樣式新穎的住宅小區如雨后春筍般地拔地而起；你能真正感覺到政務新區的活力、天天都有的變化。”

依勢而建、春意盎然的天鵝湖，水波如鏡、清澈明凈，與蔚藍的天空交相輝映。傍晚，人們或是在這里觀賞如畫的美景，釋放著一天的疲憊；或是徜徉在湖畔，那份閑適和愜意無以言表… …

政務區的領導再抓新區經濟發展的同時，還審時奪勢，高瞻遠矚，不忘以全新的教育理念，斥巨資精心打造了四所高起點、高定位、現代化的學校，讓之成為政務新區文化的窗口，并借此帶動和提升整個區域的文明和進步！

過去四年，是不平凡的四年，灑下締造者們的汗水，銘記著創造者們的智慧！

過去四年，是不斷奮進的四年，新區的各項事業蓬勃發展，邁上了一個又一個新的臺階!

是啊!最多的機遇在新區，最美、最真最溫暖的地方還是我們的新區！我生在新區、長在新區，我深愛著這片土地！這不是信誓旦旦，而是關注，是勤奮，是上進，是拼搏。作為一名奮戰在政務新區教育教學第一線的教育工作者，我要以飽滿的精神狀態、以十二萬分的激情投入到教育教學中來，用自己的實際行動感染和帶動所有的學生，腳踏實地、一步一個腳印的做好自己的本職工作！

展望新區的明天，我們有太多美好的憧憬！展望新區的未來，我們有太多真誠的祝愿！我們期待著：新區的建設者們用自己的智慧與汗水，在政務新區的這塊藍圖上，描繪出更加輝煌燦爛的明天！

第二篇：扎西心得,綏江文化,畢節新區

扎西心得

一、怎么想。

原阿里邊防支隊的扎西頓珠同志入伍19年來，一直工作戰斗在阿里高原的邊防線上，因嚴重缺氧和過度勞累，于2005年11月17日在基層檢查工作時，突發高原性心臟病，殉職在自己鐘愛的邊防事業上，年僅37歲。從他們身上折射出雪域邊防官兵共同的一個特點：就是把無私奉獻的精神體現在具體的日常工作之中。

大多數時候，我們不必面臨像扎西頓珠同志那樣的生死大取舍，但一定會遇到各種各樣“大家”和“小家”的矛盾。當一邊是工作需要，一邊是有個人私事需要處理時，怎么選擇？是選擇處理個人私事，還是先把工作做好？最好的黨員，絕對是“全力以赴”的人。道德作為一個具體的歷史范疇，在不同的時代、對不同的社會成員，有不同的內涵和要求。高尚的思想境界和道德情操，是當代共產黨人黨性修養的重要內容。黨的性質、宗旨和先進性要求，決定了我們在道德修養上不僅要按照社會公德、公民道德的基本要求規范言行，而且應該堅持更高的標準。

二、怎么干。

不干則已，干就干到最好。總隊政治部副主任周建軍，人稱“高原牦牛”。2002年援藏到西藏公安邊防總隊。放電影出身的他，之前對攝影攝像并不精通。為了盡快提高專業技能，他加班加點研究攝影攝像知識，主動與報社、電視臺的記者交朋友，虛心請教新聞報道方面的技巧，很快成為總隊宣傳報道隊伍里的行家里手。每次參加總隊

重大活動的宣傳報道，他都一手拿著照相機，一手拿著攝像機，像參加百米短跑一樣，跑前跑后，常常累得氣喘噓噓，“高原牦牛”的外號由此得名。作為西藏邊防“第一記”的他，仍忙碌在宣傳工作第一線。

當今時代，是要求人們必須終身學習的時代。不實現知識的不斷更新，就必定要落后。因此，學習是每個黨員干部的一項十分緊迫的任務。我們曾提出要建立學習型機關、學習型單位，這就要求我們機關的同志特別是黨員同志首先要帶好頭。一要確立終身學習的理念。江主席同志曾經說過：“學習非一朝一夕的事，不可能畢其功于一役。要樹立終身學習的觀念，養成勤讀書、勤思考的習慣。”許多新問題等待我們去研究、去回答、去解決。每一名機關黨員干部，都要不斷增強學習的責任感、緊迫感。

加強黨性鍛煉是一個長期艱苦的過程。實踐是最好的舞臺。“自古雄才多磨難”。“艱難困苦，玉汝于成”。

綏江經驗

綏江縣是云南省第一移民大縣，在2011至2012年金沙江向家壩水電站移民遷建工作中，綏江縣積極探索干部直接聯系服務群眾的有效途徑，創造了1年完成300萬㎡房屋建設、1個月完成庫底清理、2個月完成6萬移民搬遷的“三個奇跡”，創造了干部直接聯系服務群眾的“綏江經驗”。“綏江經驗”是昭通市綏江縣貫徹落實省委關于開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度的實踐總結。

“心”到是前提。

只有心中裝著人民，牽掛群眾疾苦，才能在行動上、作風上和群

眾打成一片。切實把好思想上的總開關，做到哪里有群眾，就一定要到哪里去工作，真正做到“進得百家門，才算公家人”。一個人的團隊，是不可能成為的。企業也不是單一一個部門組成的。所以要做好團隊意識其實就是大局意識、團結意識、自我犧牲意識，如何說明自己的團隊意識強，就要講自己如何服從大局、照顧大局，在團隊的大局下行動的；就要講自己是如何關心身邊人、團結身邊人、凝聚身邊人的；就要講在團隊利益面前如何犧牲個人利益，以求得團隊利益最大化的。有心才能辦事情。

“身”到是基礎。

只有腳上沾滿泥土，才能拉近領導干部和群眾之間的距離。踐行“綏江經驗”，要到生產發展的第一線去，要到條件艱苦的地方去，要到矛盾最突出的地方去，訪民情，察民意，傾聽百姓呼聲。傾聽群眾訴苦，就是了解民間疾苦；回應群眾訴求，就是滿足群眾需求。只有掌握第一手資料，才能保證決策切合群眾需求，執行決策具備的群眾基礎。一個坐在山頂的人永遠都看不到山腳人的勤勞，同樣企業領導亦如此。要與基層員工多溝通了解下面的情況，與之做出更好的上級決策方案。

落實是關鍵。

在群眾面前，一切空話都是無用的，必須給群眾看得見的物質利益，而政策就是利益關系的調節器，干群關系的晴雨表。群眾的要求，就是我們工作努力的方向。深入基層的目的，是為了更好地改進工作，要實現從“替群眾做主”到“讓群眾自己做主”，關鍵是要對調查研究中發

現的問題，采取行之有效的措施，立改立行，確保整改落實到位，不斷改善服務群眾的環境，提高服務群眾的水平，提升服務群眾的效率。傾聽員工難處，為員工圖福利，深入職員內心，積極組織各種活動，讓員工認為企業是一個大家庭。

制度是保障。

制度才能管根本、管長遠。要加強監督和問責力度，避免黨員干部滿足于“坐著車子轉一轉，隔著玻璃看一看，圍在一起談一談”，下不下基層一個樣，有沒有實效一個樣，通過制度形成長效機制，確保深入基層落到實處，密切黨和群眾的血肉聯系，避免走過場和一陣風。企業同樣需要不斷完善規章制度，能夠落實到位，迎接美好的明天。畢節新區

上個世紀八十年代，畢節地區同當時的貧困的地區一樣，經濟發展遲緩，糧食短缺，人口包袱沉重，土地退化，人與生存要素的矛盾十分突出。能否擺脫困境求發展，首先就必須正確處理人口驟增、生態惡化和生活貧困最基本的問題。事實證明這是正確的，這三大主題的選擇符合當今可持續發展的理念也符合科學發展觀的要求，也符合畢節和類似畢節這樣的西南喀斯地區的實際，畢節地區的成功經驗，至少在西南川、滇、貴具有十分重要的參考經驗。

一個落后地區要走向科學發展之路必須做好區位、區情和資源優勢和實際情況都符合的發展規劃，在規劃中要切合實際安排一些建設項目。因為項目是規劃的支撐，沒有項目的規劃只是一紙空文，要做好項目的各項前期工作，建立項目庫，實施項目的管理，只要項目合理有利，在開放的條件下，其實資金和技術都會解決的。畢節試驗區建立初期，對建設項目做了規劃，區總投資54億，當時許多人都認為有些盲目貪大，事實表明到目前為止，僅煤炭、電力兩項的投資就已經超過300億，2001年就超過500億，畢節為西電東輸的重點地區之一。畢節地區進些年新上的工業項目大多數是大項目，這一方面加快原有五強企業的推出，提高資源利用率，這是非常重要的。這對于畢節這樣非常脆弱的地區來說，這種選擇無疑是正確的。

針對畢節新區讓我們了解到加強黨性和品行修養，必須注重對重大實際問題的研究和思考。新時期作為執政黨，每一個共產黨人都肩負著歷史重任，要以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。

企業也要充分認識到自己比對手的競爭優勢在哪里，著手從關鍵出發，做好市場調研，制定出每個片區的特點及應對政策。我們也要進行一系列的項目管理實施，漸進明細自己的產品優勢化。在特定的社會環境下，明確項目的進度，資源需求，成本以及個人責權問題。只有不斷加強對實際問題的研究和思考，培養戰略思維能力和世界眼光，學會敏銳觀察世界政治、經濟、科技、文化等各種變化，才能始終走在時代發展、改革開放和現代化建設的前列。

第三篇：建設文化旅游發展創新區

建設文化旅游發展創新區

一、建設文化旅游發展創新區的內涵及外延

黨的十七屆六中全會指出：堅持推進文化體制改革，創新文化發展理念，解放和發展文化生產力，推動文化事業全面繁榮、文化產業健康發展，大幅度提高文化在經濟社會發展中的地位和作用。溫家寶總理指出要把旅游業培養成國民經濟的支柱性產業。

在加快推進貴州旅游大省向旅游強省邁進的關鍵之年，國務院出臺了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國發〔2012〕2號)，鮮明地提出“文化旅游發展創新區”和“努力把貴州建設成為世界知名、國內一流旅游目的地、休閑度假勝地”，首次從國家層面明確了貴州旅游業的戰略定位，這對于加快推進“旅游強省”建設，促進旅游業跨越發展具有重要的里程碑意義。并且通過深入解讀、學習國務院首次出臺促進貴州經濟社會發展的綱領性文件“國發2號”，省旅游局局長傅迎春談及“國發2號”很振奮：“2012年注定是全省旅游業發展的規劃年!”

貴州作為文化旅游資源大省，豐富的原生態文化和多民族文化、厚重的紅色文化及文化活動成果，為發展文化旅游提供了堅實基礎。貴州旅游業要轉型升級，就要靠文化的力量，靠不斷增加旅游的文化內涵，讓文化激活旅游業加速騰飛。“文化旅游發展創新區”的戰略定位，要求我們立足全省豐富的文化旅游資源優勢，創新發展思維、突破成規，打破就旅游抓旅游的思維局限，按照“突出地搞、加快地搞”的要求和“四意旅游”（政府的意志、資本的意圖、民眾的意愿、專家的意識）理念，創新旅游與文化融合發展思路、實際舉措和市場空間，縱深推進文化與旅游產業融合互動，謀求創新跨越。

按照“著眼十年、規劃五年、突破三年”的要求，在《貴州省“十二五”旅游發展規劃》基礎上，我們要高標準、高起點編制《貴州省生態文化旅游發展總體規劃》，重點要在旅游基礎設施建設上解決四個方面的問題：一是著力改善旅游外部進入條件，構建旅游立體交通網絡。二是加強游客集散體系建設，形成連接省外客源市場和省內各旅游區的立體化網絡。三是在旅游節點城市、重點旅游線路和旅游景區，抓好公益性基礎設施建設。四是加快建立覆蓋全省的旅游公共信息服務體系，搭建政府、企業互通的旅游電子政務網絡和集問訊、投訴、救援和旅游提示為一體的公益服務平臺。

二、建設文化旅游發展創新區的目標任務

國發2號文件明確提出，貴州的戰略定位之一是“文化旅游創新區”，這是國家層面首次明確的戰略定位。對貴州旅游發展戰略目標、文化旅游、紅色旅游、生態旅游、體育旅游、旅游基礎設施、旅游線路、旅游品牌、旅游客運、旅游產品和旅游商品、旅游資源開發和鄉村旅游發展等提出了明確要求。面對這樣的機遇，傅迎春表示，全省各級旅游部門要按照省委、省政府《實施意見》的部署和任務分解，創新落實涉及旅游發展的各項目標任務和政策措施。

目前，省旅游局正在圍繞實施鄉村旅游扶貧倍增計劃，抓好鄉村旅游規劃修編、標準化制定、產品創意研發、市場營銷策劃，進一步拓展鄉村旅游扶貧工作覆蓋面，重點支持一批民族貧困村寨發展鄉村旅游，打造一批有示范帶動作用的特色民族旅游村寨。推動工業旅游加快發展，圍繞打造中國酒旅游第一品牌，傾力打造以國酒茅臺為重點的工業旅游品牌，聚集國內外一流團隊領銜策劃規劃，開發出以參觀茅臺釀造工藝為重點的觀光旅游，以品嘗茅臺酒為特色的體驗旅游，以銷售茅臺酒及系列旅游商品為重點的購物旅游，以欣賞茅臺主題演藝為重點的文化旅游，把茅臺酒廠規劃建設成為國際知名、國內一流的旅游目的地和貴州旅游最具市場吸引力的品牌。

黔中經濟區將進行旅游精品開發建設。發揮貴陽中心城市功能和黃果樹景區的龍頭

作用，加快整合打造黔中旅游區。傅迎春說，不僅是“黔中經濟區”的內部聯合，還要構建區域旅游市場推廣新高地。各級旅游部門特別是與省外毗鄰的市(州)、縣(市、區、特區)要主動走出去，進一步整合與滇、川、渝、粵、桂等周邊省區及泛珠三角區域資源，聯合打造旅游新市場，圍繞泛珠“9+2”互為旅游目的地和客源地主題，進一步加強在線路設計、旅游會展、媒體推廣等方面深度合作，包裝和推出一批新的面向國際和省外市場的旅游線路產品，推出有市場前景的省際旅游產品，形成區域性品牌優勢，共同拓展和做大客源市場。尤其是要多渠道加大旅游開發投入，力爭在搭建貴州旅游投融資平臺上取得突破。抓住民營經濟助推貴州發展的契機，積極推動中天城投等一批民營企業深度參與旅游開發，打造本土龍頭旅游企業集團。繼續引進國內外知名旅行社企業和國際酒店品牌進駐貴州，重點抓好港中旅集團貴州投資項目落地。積極推進在建星級酒店建設力度，加快貴州旅游國際化、市場化進程。

旅游業的競爭，說到底就是觀念文化層面上的競爭。我們應當把眼界放寬一點，將致力于觀念層面的旅游文化建設，形成和積累具有自身特色的先進旅游觀念文化，同時把先進的觀念文化內化為本地旅游業的思維定勢、意志定勢、情感定勢和行為定勢，貴州旅游才能搶占競爭制高點，實現加快建成“文化旅游發展創新區”的戰略目標。

三、建設文化旅游發展創新區的路徑措施

貴州少數民族眾多，擁有苗族、布依族、侗族等17個世居少數民族。多姿多彩的民族文化，與山靈水秀的自然風光交相輝映，成為貴州省發展文化旅游業不可替代的寶貴資源。栗戰書說，國發2號文件要求貴州建設“文化旅游發展創新區”，這正是國家基于貴州省民族文化和旅游資源的比較優勢，為貴州發展指明了方向。

貴州以旅游市場為渠道、以多民族文化為內容，大力促進文化與旅游深度融合。文化對旅游的貢獻率也越來越高，據初步測算，2011年貴州省游客和旅游收入增幅明顯，游客量達到1.7億人次，總收入1430億元。

近幾年來，我省充分發揮這一優勢，重點打造以‘多彩貴州’為代表的特色文化品牌，在全國產生了較大影響，為我們進一步推進文化旅游業發展提供了許多豐富的寶貴經驗。“多彩貴州”作為中國首個省級文化品牌商標全面注冊成功后，直接或間接拉動投資達40億元以上。《多彩貴州風》大型民族歌舞詩自2005年公演以來，先后赴28個國內大中城市巡演并出訪數十個國家和地區，累計演出2000余場，觀眾逾180萬人次，創造了貴州演出市場前所未有的業績；多彩貴州酒在全國300個城市開展營銷，預計實現產值1.5億元；一期投資逾30億元的多彩貴州城已破土動工；多彩貴州深圳博覽會、多彩貴州連鎖酒店等項目也即將開工。貴州省在全國率先走出一條開展公益性活動培育品牌與市場運作品牌相結合的品牌建設路徑。

未來，為培育出“爽爽貴陽”、“梵天凈土”、”、“水墨金州”、“涼都六盤水”等一批旅游休閑度假勝地貴州將抓緊制定“文化旅游發展創新區”專項規劃，以黔東南、黔南、黔西南三個少數民族自治州為重點，通過進一步在旅游開發中充分挖掘貴州“原生態、多元、和諧”的民族文化內涵，做大做強特色文化品牌，實施精品旅游戰略，形成一批民族文化旅游中心城市和大型民族文化旅游景區，建設一批民族文化旅游特色鄉鎮村寨，把我省建設成為世界知名、國內一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺，推動貴州多民族文化大發展大繁榮，真正成為國家文化旅游發展創新區

近年來，隨著全國旅游經濟的快速增長和區域合作的不斷加強，貴州省同周邊省份在旅游業發展合作方面也開始了卓有成效的嘗試。本著資源共享、市場共拓的原則，一是加強旅游宣傳促銷合作。二是共同打造跨省區旅游精品線路。三是加大旅游項目投資領域合作。四是促進跨省區旅游企業之間的合作。共同協調和管理跨省區的旅游市場，促進旅游服務水平和管理水平的提高。所以針對經濟提速與文化發展，我認為經濟提速為文化的發展繁榮提供物質條件，文化的繁榮發展也能助推經濟發展，并且是調整經濟結構、轉變發展方式的有

效途徑。

第四篇：金普新區2018年政務公開工作要點

金普新區2018年政務公開工作要點

按照《大連市人民政府辦公廳關于印發大連市2018年政務公開工作要點的通知》（大政辦發〔2018〕78號）要求，深入落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府關于全面推進政務公開工作的系列部署，堅持統籌兼顧，突出重點，大力推進行政決策、執行、管理、服務和結果公開，不斷提升政務公開的質量和實效，推動轉變政府職能、深化簡政放權、創新監管方式，促進經濟社會持續健康發展，助力建設人民滿意的服務型政府。

一、著力加強主動公開及政策解讀輿情回應工作

（一）圍繞建設法治政府全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外，新區管委會主任辦公會議討論決定的事項、新區管委會及其部門制定的政策，除依法需要保密的以外應及時公開，以公開促進依法行政和政策落地見效。制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策性文件，要對公開相關信息作出明確規定，使政策執行更加陽光透明。結合新區機構改革和職能優化，做好管委會各部門權責清單調整和公開工作，強化對行政權力的制約和監督，推動管委會各部門依法全面規范履職。進一步推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開，對社會廣泛關注、關系國計民生的建議和提案，承辦單位原則上要公開答復全文。建立市場準入負面清單信息公開機制。全面實施“雙隨機、一公開”監

— 1 — 管，多渠道全方位及時公開綜合監管和檢查執法信息，重點集中公開工商、質監、稅務、衛生、環保、消防、交通、教育、住建等與企業生產、群眾生活密切相關的監管信息，提高監管效能和公正性，增強監管威懾力和公信力。新區管委會門戶網站要與遼寧省企業信用公共監管平臺進行鏈接。（新區管委會各部門按職責分工分別落實）

（二）推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開。結合實際選取本地區本行業社會關注度高的重大建設項目，突出做好中標結果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等信息的公開工作。重點公開批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息等8類信息。充分利用投資項目在線審批監管平臺、公共資源交易平臺、征地信息公開平臺、“信用大連”網站、企業信用信息公示系統等推進重大建設項目批準和實施領域信息共享和公開。（新區經濟發展局、環境保護局、城鄉建設局、交通局、農業局等有關部門落實）

（三）推進公共資源配置領域政府信息公開。各有關部門要明確本部門、本行業公共資源配置信息公開范圍，細化公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道。依法做好公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息的公開工作。尤其在住房保障、國有土地使用權和礦業權出讓、政府采購、國有產權交易、工程建設項目招標投— 2 — 標等領域，依據《大連市公共資源交易目錄（2016版）》，堅持“誰批準、誰公開，誰實施、誰公開，誰制作、誰公開”。構建以全國公共資源交易平臺（遼寧大連）為樞紐的公共資源交易數據共享平臺體系，推動實現公共資源配置全流程透明化。公共資源配置領域的信用信息要同時交互到全國信用信息共享平臺，并依托“信用大連”網站及時予以公開。完善公共資源配置“黑名單”制度，把騙取公共資源等不良行為的信息納入“黑名單”。（新區財政金融局、環境保護局、城鄉建設局、交通局、農業局、市場監督管理局等有關部門落實）

（四）推進社會公益事業建設領域政府信息公開。除法律法規有禁止性規定外，社會公益事業建設領域政府信息都應當主動全面予以公開。各有關部門要以社會高度關注、公益色彩濃厚的社會公益事業為重點，圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，明確信息公開的主體、內容、標準、方式、程序。著力推進脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、食品藥品安全、環境保護、災害事故救援、公共文化體育等領域政府信息公開。堅持高效便民，面向基層，貼近群眾，運用多種方式發布信息、解讀政策、加強引導，逐步將公開內容覆蓋社會公益事業建設各領域、各環節，使社會公益資源配置更加公平公正，全社會關心公益、支持公益、參與公益的氛圍更加濃厚。（新區社會事業局、民政局、環境保護局、農業局、市場監督管理局、安全生產監督管理局等有關部門落實）

（五）圍繞其它重點領域加大公開力度。除抓好重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域政府信息公開制度的貫徹落實外，各有關部門還要持續推進其它重點領域信息公開。繼續做好財政預決算公開，及時公開經本級人民代表大會或其常委會批準的本地區債務限額、債務余額和債務發行、使用、償還等情況，做好國民經濟運行情況主要指標數據、重大政策措施落實情況跟蹤審計結果、政府和社會資本合作（PPP）項目、大連自貿片區建設、“放管服”改革、優化營商環境、國資國企、農產品價格、產品質量監管等信息公開工作，注重運用技術手段實現公開的信息可檢索、可核查、可利用。在政府信息公開工作報告中公布重點領域信息公開情況，接受社會監督。（新區經濟發展局、財政金融局、人力資源和社會保障局、農業局、審計局、市場監督管理局、自貿建設發展局、開發區稅務局、金州區稅務局等按職責分工分別落實）

（六）圍繞穩定市場預期加強政策解讀。各有關部門要落實信息發布的主體責任，主要負責同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責，圍繞落實省委省政府“一帶五基地”建設和“五大區域發展戰略”，聚焦深入推進供給側結構性改革、加快建設創新型城市、深化基礎性關鍵領域改革、大力實施鄉村振興戰略、扎實推進區域協調發展戰略、積極擴大消費和促進有效投資、推動形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效。通過新聞發布會、媒體例行政— 4 — 策吹風會、“在線訪談”、發表署名文章等，深入解讀政策背景、重點任務、后續工作考慮等，及時準確傳遞權威信息和政策意圖。對一些專業性較強的政策，牽頭起草部門要注重運用客觀數據、生動實例等，進行形象化、通俗化解讀，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰相關政策措施的解讀工作，密切關注市場預期變化，把握好政策解讀的節奏和力度，主動引導輿論。（管委會各部門、各功能區、各街道、各區直單位落實）

（七）圍繞社會重大關切加強輿情回應。對重要政務輿情、媒體關切、突發事件等熱點問題，及時回應不失聲、妥善處置不缺位，并將工作情況向社會公布。增強輿情風險防控意識，密切監測收集苗頭性輿情，特別是涉及經濟社會重大政策、影響黨委和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情，做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情回應，準確把握社會情緒，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等。建立完善與宣傳、網信、公安、通信管理等部門的快速反應和協調聯動機制，加強與新聞媒體的溝通聯系，提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。建立政務輿情應對工作問責制度，對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位及相關責任人員，將予以通報批評或約談整改。（管委會各部門，各功能區、各街道、各區直單位落實）

二、著力提升政務服務工作實效

（八）推進網上辦事服務公開。按照《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》（國發〔2016〕55號）和《大連市人民政府關于印發大連市加快推進“互聯網+政務服務”工作實施方案的通知》（大政發〔2017〕25號）要求，不斷創新服務方式，優化營商環境，全面推進“互聯網+政務服務”，及時公開“互聯網+政務服務”有關政策的落實情況及階段性成果。公開網上辦事大廳服務事項清單，推進更多政務服務事項網上辦理，創新網上政務服務模式，全面公開政務服務信息，實現辦事材料目錄化、標準化、電子化，讓群眾辦事更明白、更便捷。推動政務信息系統整合共享，通過新區管委會門戶網站向企業和市民提供全方位政務服務，實現政務服務“一網通辦”，2018年底前實現70%審批事項網上辦理。建立完善網民留言、咨詢的受理、轉辦和反饋機制，及時處理答復，為群眾提供更好服務。（牽頭單位：新區管委會辦公室、公共行政服務中心，責任單位：管委會各部門、各功能區、各街道、各區直單位落實）

（九）提升實體政務大廳服務能力。加強實體政務大廳建設管理，推動線下線上融合，統籌服務資源，強化部門協調，統一服務標準，完善工作機制，群眾和企業必須到現場辦理的事項力爭“只進一扇門”“最多跑一次”。公布新區管委會“一次辦（即辦）”事項清單和辦事服務指南。探索推廣“一窗受理、并行辦理”模式，實行統一受理、一表填報、后臺分辦。加強各級實體政務大廳軟— 6 — 硬件設施配備，優化力量配置，做好人員、設施、經費保障，結合群眾辦事需求靈活設立綜合窗口，避免不同服務窗口“冷熱不均”現象。建立完善激勵約束制度，加強窗口工作人員管理，嚴肅紀律作風，規范服務行為，切實提高服務效率和質量。（新區人力資源和社會保障局、城鄉建設局、公共行政服務中心、各功能區、各街道、各區直窗口單位落實）

（十）優化審批辦事服務。開展辦事服務信息專項檢查，重點檢查公開的辦事服務信息是否準確規范、與實際工作是否一致等，發現問題及時督促整改。圍繞深化“放管服”改革，及時公開企業開辦時間和建筑施工許可審批時間再減少一半的相關舉措、工作進展、改革成效等情況。清理并公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規依據的一律取消。通過各級網上辦事大廳公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料清單。加強新區管委會政務服務事項目錄動態調整，進一步規范和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發生變化的事項，應在完成審批程序后1個工作日內公開變更后的相關信息和具體實施時間。實行各級網上辦事大廳與實體政務大廳辦事服務信息同源管理，建設和使用統一的咨詢問答知識庫、政務服務資源庫，確保線上線下辦事服務信息內容準確一致，方便群眾和企業辦事。（牽頭單位：新區管委會辦公室、公共行政服務中心、編委辦，責任單位：管委會各部門、各功能區、各街道、各區直單位落實）

三、著力推進政務公開平臺建設

（十一）強化政府網站建設管理。認真落實《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號）和《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省政府網站管理辦法的通知》（遼政辦發〔2017〕129號），強化政府網站監督考核獎懲問責，做好常態化監督檢查通報和考評，不斷提升政府網站服務能力和水平。嚴格政府網站開辦整合流程，規范政府網站名稱、域名管理和底部功能區展示內容，8月底前完成關停整合、調整規范。加強政府網站內容建設，豐富信息資源，強化辦事服務、互動交流、信息搜索等功能，完善政府網站信息發布機制，及時準確發布政府重要會議、重要活動、重大決策、意見征集、政策解讀等信息。大力推進政府網站建設集約化，建立健全體制機制，推進政府網站互聯網協議第六版（IPv6）部署改造。加強政府網站安全管理和內容審查，完善安全保障機制，明確人員分工職責，做好風險排查、攻擊防護、值班值守、應急處置等工作，確保政府網站安全穩定運行。編制公共信息資源開放目錄，構建公共信息開放平臺。（牽頭單位：新區管委會辦公室，責任單位：管委會各部門、各功能區、各街道、各區直單位落實）

（十二）用好“兩微一端”新平臺。充分發揮政務微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優勢，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作。加強“兩微一端”日常監管和維護，按照“誰開設、誰管理”的原則，落實主體責任，嚴格內容審查把關，不得發布與政府職— 8 — 能沒有直接關聯的信息，信息發布失當、造成不良影響的要及時整改，對維護能力差、關注用戶少的可關停整合。（管委會各部門、各功能區、各街道、各區直單位落實）

（十三）整合各類政務熱線電話。認真落實《遼寧省8890政務便民服務平臺建設實施方案》，加快整合各類政務熱線，除緊急類熱線和因專業性強、集成度高、咨詢服務量大確需保留的外，其他的原則上要整合到全省統一的8890政務便民服務熱線，實行集中管理、統一受理、按責轉辦、限時辦結。加強政務熱線日常值守和督辦考核，提高熱線服務水平。整合人民網、民心網、民意網、12345市民服務熱線等資源，與全省8890政務便民服務平臺實現對接。（牽頭單位：新區公共行政服務中心、編委辦，責任單位：各有關部門落實）

（十四）規范有序開展政府公報和大連服務指南編制工作。按照《國務院辦公廳關于做好政府公報工作的通知》（國辦發〔2018〕22號）和《遼寧省人民政府辦公廳關于做好政府公報工作的通知》（遼政辦發〔2018〕21號）要求，在辦好政府公報紙質版的基礎上，加快政府公報電子化進程，推進政府公報數據庫建設，有序開放政府公報數據。各部門、各單位要協助做好《大連服務指南》系列匯編的編輯、發行和管理工作，指派專人按時完成校對審核工作。（牽頭單位：新區管委會辦公室，責任單位：管委會各部門、各功能區、各街道、各區直單位落實）

四、著力推進政務公開制度化規范化

（十五）貫徹落實政府信息公開條例。結合即將修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時修訂新區相關規定并組織培訓，嚴格落實新條例各項規定，做好銜接過渡工作。各部門、各單位要對照新條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。進一步規范依申請公開的接收、登記、辦理、答復、備份等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。新條例出臺，各部門、各單位要組織開展相關宣傳活動。（牽頭單位：新區管委會辦公室，責任單位：管委會各部門、各功能區、各街道、各區直單位落實）

（十六）做好基層政務公開標準化規范化試點總結驗收工作。承擔養老服務、公共資源交易政務公開標準化規范化試點工作的部門要切實落實責任，扎實推進試點工作，10月底前完成試點工作，11月5日前報送試點成果和總體情況，其中每個試點領域報送一套公開標準規范建議。屆時市政府辦公廳將依據省政府的要求，組織對新區試點工作抽查復核，在總結試點經驗的基礎上，為啟動全省政務公開的編制工作提供標準規范。（牽頭單位：新區管委會辦公室，責任單位：新區民政局、財政金融局、城鄉建設局落實）

（十七）加強政府信息公開審查工作。政府信息公開前要依法依規嚴格審查，特別要做好對公開內容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題。要依法保護好個人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，對于其— 10 — 他涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標識化處理，選擇恰當的方式和范圍。（管委會各部門，各功能區，各街道，各區直單位落實）

（十八）完善公共企事業單位信息公開制度。教育領域、生態環境、文化旅游、醫療衛生、住房保障、通信管理、公積金、食品藥品、農業科技、就業創業、人才管理、郵政、城市客運、港口、社會救助和社會福利、供水、供電、供氣、供暖、物業等主管部門要組織編制公共企事業單位公開事項目錄，健全公開考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法，推進公共企事業單位信息公開工作。（新區經濟發展局、商務局、社會事業局、民政局、人力資源和社會保障局、環境保護局、城鄉建設局、城市管理綜合執法局、交通局、農業局、市場監督管理局等按分工分別落實）

各部門、各單位要結合實際制作具體措施和工作方案，圍繞貫徹落實新條例、政策解讀、政務輿情回應等，抓好業務培訓。新區管委會要在門戶網站開設政策文件專欄、政策解讀專欄、意見征集專欄及其他重點工作專欄；承擔重點公開工作任務的管委會各部門要主動與新區管委會辦公室對接，研究在新區管委會門戶網站“政務公開重點工作”專欄設置相關欄目，并負責信息保障。各部門、各單位請于8月31日前將政務公開方案（加蓋公章掃描版）報送新區管委會辦公室。聯系人：政務公開處王海莉，聯系電話：88172210，郵箱：zwgk@dda.gov.cn。

第五篇：定遠縣政務新區長征東路道路工程項目建議書

定遠縣政務新區長征東路道路工程項目建

議書

一、項目名稱

定遠縣政務新區長征東路道路工程

二、建設地點

定遠縣政務新區

三、項目概況

1、項目背景

定遠縣地處安徽省東部，東接滁州，西鄰淮南，南依合肥，北鄰蚌埠。是皖東地區人口最多和面積最大的縣。定遠縣城東新區，地處定遠縣城東部，為定遠縣重點發展區域，是承接老城區與定遠縣城東向發展戰略的城市新區。城東新區規劃用地面積11.5平方公里，通過政府搬遷帶動周邊地區開發，形成基礎設施完善，以居住、行政辦公、商業物流及文化娛樂為主的綜合性、高品味的城市新區，在此背景下，規劃建設四縱四橫道路，為政務新區的發展提供基礎動力。

四、項目的基本內容和選址

本項目位于定遠縣城東新區核心區域，西起長征東路路現狀東邊線，與定遠縣東西向主軸戚繼光大道平行至泉塢山大道中心線，北側是安徽東鹽開發項目與安置房項目，南側為定遠縣生態農業園項目，規劃道路紅線寬度為45米，主要建設內容包括道路工程、雨水工程及污水工程。

1、外部及周邊環境分析

項目起點為定遠縣行政中心，行政中心已初具規模，項

目地處未來定遠縣城最具活力的黃金區，地區經濟社會經濟發展迅速，土地資源需求旺盛。

2、項目內部條件

項目所處地形為農田，地勢平坦，地理位置良好，市政

基礎設施連接方便，建設條件較為理想，自然條件對該項目影響較小。

五、建設建設的必要性與可行性

定遠縣城東新區長征東路位于定遠縣城東區域核心區

域，為城東新區東西向主軸，項目西起點為定遠縣行政中心，項目北側為商住開發項目，南側為定遠縣農業生態觀光園林項目。項目建設有提升城東新區發展活力，完善城東新區基礎設施的初步功能，雨水管網將把城東新區的雨水管網體系成功與老城區對接，污水管網的建設將把城東新區的污水體系納入定遠縣污水管網。項目的建成將完善定遠縣的東向發展戰略，銜接城市商業、行政中心與居住區的符合作用。

六、項目建設規劃方案

1、編制依據

（1）、《城市規劃頒發編制細則》

（2）、《定遠縣城總體規劃（2008—2030）》

（3）、《定遠縣城東新區二期控規》

（4）、《定遠縣城東新區城市設計》

（5）、《定遠縣排水規劃》