第一篇：社會主義新農村

解說

幻燈片一：標題

幻燈片二、三：新農村建設（農村問題）2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

政府出臺各種文件支持農村建設。生活富裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。鄉風文明。是農民素質的反映，體現的要求。只有農民精神文明建設群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。

村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。

幻燈片四、五：新型農村合作醫療制度（農民問題）

三農問題是大家都關注的問題，然而農村社會保障制度優勢三農問題最重要的問題。農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。新型農村合作醫療制度讓農民看病難從根本上得到解決。這也是新農村建設的一大成就。

幻燈片六：農村大棚技術。（農業問題）

農業問題是關系國計民生的大問題，在農村全面改革的前提下，農民不再是守著二畝地。相對而言，這也是農村技術含量的提升。這樣農民增收，當然農民收入增加，生活水平也不斷提高。從本質上講這對縮小貧富差距，實現城鄉向共同發展，逐步實現共同富裕。從而實現中國 農業的大轉變，和城鄉關系的大轉變。

幻燈片七：結束

第二篇：社會主義新農村

社會主義新農村含義：

“社會主義新農村”這一概念，早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初，我國提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。十六屆五中全會所提建設“社會主義新農村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農村綜合變革的新起點，必將極大地促進農村的發展和建設。

新農村建設二十字方針（目標）

黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現代化建設進程中的重大歷史任務。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對新農村建設的要求，也是其總體目標。這20個字包含的內容極為豐富，涉及農村政治、經濟、文化、社會管理等方方面面。三清六改四普及三綠化一處理含義：

“三清”清垃圾、清淤泥、清路障；

“六改”改水、改廁、改路、改房、改欄、改環境；

“四普及”普及農村有線電視、普及電訊（含電話、無線通訊、寬帶網絡）、普及沼氣、普及太陽能；

“三綠化一處理”三綠化：指村莊綠化（包括：村場綠化、道路綠化、庭院綠化）；“一處理”農村垃圾處理 新農村建設重大意義：

1、建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大

舉措

2、建設社會主義新農村，是確保我國現代化建設順利推進的必然要求

3、建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務

4、建設社會主義新農村，是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力

5、建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎

第三篇：淺談社會主義新農村文化建設

淺談社會主義新農村文化建設

摘要：當今時代，文化越來越成為綜合國力的競爭因素，豐富精神文明生活也越來越成為全國人民的熱切盼望。建設社會主義新農村是我國新時期的戰略部署，也是擺在各級黨委、政府面前一項長期的歷史任務。而社會主義新農村文化建設就是其中一個龐大的系統工程，任重道遠。現階段，新農村文化建設重要性與農村文化建設的現狀成為在社會主義新農村建設中的主要矛盾，如何解決好這一對矛盾，對推進社會主義新農村建設的順利進行具有十分重要的意義。

關鍵詞：社會主義新農村 文化建設 矛盾

解決

總書記在講話中充分肯定了社會主義文化建設所取得的成績。他指出，要充分認識文化建設的重要意義，只有加快文化建設，才能深入實施“八八戰略”，實現經濟發展基礎上的社會全面進步和人的全面發展，在全面落實科學發展觀方面走在前列；不斷鞏固精神支撐，在構建社會主義和諧社會方面走在前列；才能提高黨領導文化發展方面的能力，進一步推進文化精神的與時俱進，鞏固黨執政的文化基礎，在加強黨的先進性建設方面走在前列。總書記強調：齊心協力加快推進文化大省建設, 號召全黨要為把我國建設成為社會主義文化強國而努力奮斗。

人是文化的創造者，是文化的享有者、傳承者。建設中國特色社會主義文化，歸根到底是為了滿足人民群眾以益增長的文化需要，不斷豐富人們的精神世界，增長人們的精神力量，促進人的全面發展。建設中國特色社會主義文化的根本任務，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，著力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，切實提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。

人的思維和態度決定著今后的發展方向。而文化建設且主要傾向于人們的思維與認識，屬于新農村建設的核心。事實上，科學發展新農村文化建設，為建設新農村提供了智力支持與精神動力。一旦缺乏了文化建設，必然不能夠實現新農村建設的目標。當然，文化建設并不是片面的建設運行場、圖書室、唱唱歌及跳跳舞，而是要繼承傳統的文化，有效提升農民的致富本領推動農村經濟發展。總而言之，文化建設就是新農村建設發展的關鍵，有效的滿足了農民的精神文化生活，為社會的和諧穩定提供了基本條件。

根據2010年中國人口普查的數據顯示：大陸31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口中，居住在城鎮的人口為665575306人，占49.68%；居住在鄉村的人口為674149546人，占50.32%。從這些數據中可以看出，中國現階段人口還是一半是農村人口。怎么樣才能夠將在眾多人口中做到文化建設做到深入人心，不斷提高國民的精神文化素質，是新農村文化建設的首要問題。

中國新農村文化建設存在現狀

1.農村文化基礎相對薄弱，農民整體素質相對較低。要實施社會主義新農村建設的目標需要全體農民的全新參與，這就要求農民具有一定的文化素質。就從目前我國農民素質現狀來看，絕大多數農民的素質相比較低，和現代化素質要求還相差甚遠。這就使得，在進行新農村文化建設過程中，農村文化活動單一，農民在文化活動中的主動性不強。

2,。文化建設資金投入不足和文化基礎設施不健全，是制約社會主義新農村文化建設的主要原因。由于沒有足夠的資金保障，文化基礎設施嚴重不健全。廣大群眾沒有文化活動的基地和場所，新農村文化建設在某種程度上也成為無本之木、無源之水。近些年，國家政府大力來促進農村文化建設，投入了大量專項資金來支持各個縣級文化館、圖書館的建設，但就總體來說，由于傳統城鄉二元經濟體制的影響，國家對教育的投資傾向于城市，對農村教育投入不足，無法滿足農村各項教育事業的發展需要。

3.文化市場發展滯后，不良文化對農村侵襲嚴重。如今在農村的文化市場，充斥著各種盜版書刊、大肆宣揚封建迷信、各種非法出版物等，出租或出售著各種淫穢色情光碟、非法音像制品等，各種不良文化肆意擾亂著文化市場。尤其在一些學校附近更是擺設著游戲機室及網吧，許多未成年學生進出自由；各種茶館、棋牌室更是麻將聲聲，賭博風氣濃厚，；雖然有一些農民自發組織了文藝演出，但是缺乏引導與管理，屢屢出現低俗乃至色情的表演。在各種因素影響下，農村文化市場朝著畸形發展。

4.缺乏系統的組織領導建設，文化管理者素質有待提高。在政府工作中，農村文化建設往往成為軟任務，沒有被擺上應有的位置，長期以來處于邊緣化狀態，所以黨和政府對農村文化工作的部署到基層大打折扣，在執行中走了樣。

5.農村教育現狀不容樂觀。雖然九年義務教育免費政策的實施，對農村社會起了動員作用，重教興教蔚然成風，辦學條件明顯改善，為農村教育的進一步發展奠定了較好的基礎。但是，農村已經實現的基本普及九年義務教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉的差距擴大正在加劇，是一個嚴峻的現實。隨著城市化進程的發展，越來越多的農村人口往城市遷移、生活，越來越多的小孩隨著農民工父母外出求學。并且計劃生育的實施，農村小孩的數量增長緩慢。這就從而導致學校生源不夠，很多村級小學撤消、合并，學生上學的路程增加。學生的學習愿望、目標不明確。其次，農村教師數量少，專業單一。有些學校的采用復合式教學，就是在一個老師在一個教室輪流給幾個年紀的學生上課，而且一個老師同時擔任幾門課程的傳授，還是業余的，責任心不夠，其能帶給學生的知識可想而知。農村師資隊伍建設有待加強。農村基礎教育的質量嚴重影響力社會主義新農村文化建設的進程.6.農村人口的減少，文化人才隊伍匱乏。

社會主義新農村文化建設現狀成因分析

社會主義新農村文化建設存在諸多問題，既有主觀方面的原因影響，也有客觀方面的因素制約。具體表現在：

第一，城鄉二元經濟是制約社會主義新農村文化建設的根本原因。“二元結構又稱社會二元化或經濟二元化，是指在同一國家由于種種原因而導致城鄉長期分設、分治、分管，致使二者在政治、經濟、社會、文化等方面出現明顯的差別特征。”城市文化中的優秀部分作為現代文明的一部分，代表和引領著整個社會主義文化的發展。而農村由于其相對的封閉性和缺少資源支撐，文化建設相對滯后，城市文化中優秀部分無法完全得到鄉村社會的接受。例如中國農村社會重視“親疏有別”而法律卻強調“一視同仁”的普遍性。以“禮尚往來”互惠原則的人情關系網，保障了普遍性的法律在以差別為原則的倫理政治的有效運行城鄉發展的不協調既阻礙了文化資源的整和，理想人格的塑造，又遲滯了農村文明的進程。

第二，基層黨組織思想的片面性也在一定程度阻礙社會主義新農村文化建設。雖然大多數基層干部能認識到文化的重要作用，但在具體行政過程中，卻往往注重經濟建設而忽視了文化建設。同時，很多基層干部缺乏一種整體意識，認為在構建社會主義和諧農村中只要抓住經濟建設這一中心即可，而忽視了文化建設在其中所起的重要作用。把經濟增長速度。

加強社會主義新農村文化建設的應對策略

1.堅持以科學發展觀指導社會主義新農村文化建設。這是從指導思想的角度提出來的，只有指導思想正確，人們在執行具體事物時才不會偏離主方向。社會主義新農村文化建設必須以科學發展觀為指導，統籌經濟、政治、文化建設。“構建社會主義和諧社會，同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機統一的。要通過發展社會主義社會生產力來不斷增強和諧社會的物質基礎，通過發展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設創造有利的社會條件。”[6]這就充分說明了文化建設、政治建設與經濟建設在社會主義和諧社會建設中三位一體的關系，沒有三者的協調發展，完善的社會主義

2.統籌城鄉協調發展，促進農村經濟的發展，不斷縮小城鄉差距。

城市“文化設施也相當齊全，文化人才相對集中，城市文化的整體水平大大高于農村，城市中的社區文化建設、企業文化建設、校園文化建設積累了豐富的實踐經驗，可為農村文化建設提供借鑒

3拓寬籌集文化資金的渠道，增強硬件設施提升農村文化建設。約束新農村文化建設的一個重要問題就是資金不足，這也是許多不發達地區文化建設中存在的普遍問題。要加強新農村的文化建設，一定要取得各級部門的重視與支持，便于持續穩定的促進新農村文化建設，同時文化部門應該積極拓展多條籌資渠道，包括自身積累、社會籌集及國家撥款等多種方式籌集經費。有了資金就要合理開支有效增強硬件設施。

4．夯實基礎教育基礎.。

新農村文化建設最直接的體現在基礎文化教育，只有基礎文化教育得到全面提高，社會主義新農村文化建設的基礎才能得以夯實。基礎教育在新農村文化建設中顯得尤為重要，教育是民族振興的基石，是國家發展的基礎和前提，社會主義新農村文化建設要整合農村公共教育資源，確保受教育者機會均等，打破城鄉二元教育體制。在此基礎上，不斷優化農村教師隊伍結構，加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質。豐富學生的文化生活，鍛煉學生的能力，同時融洽學校與群眾的關系，也繁榮農村文化市場。

5.健全和完善新農村文化建設的管理體制和運行機制，強化市場監管作用。

建立各級政府部門新農村文化建設目標責任制和文化建設評價體系及穩定的新農村文化建設投入保障機制，不斷推進新農村文化建設管理機制創新，多措并舉，推進新農村文化建設。鼓勵和支持農村特色文化產品開發和文化服務。同時，必須要依據相關的法律法規，大力宣傳相關文化的法規，增強農民自我保護意識及法制意識。開展文明村社、文明家庭的創示范活動，引導農民抵制迷信、崇尚科學，引導農民科學健康生活方式與文明向上道德風尚。

新農村文化建設是農村建設的精神內核所在，也是社會主義先進文化建設的重要組成部分。對于農村有序發展和“四位一體”社會主義建設具有重要意義。改革開放以來，我國農村文化建設發展態勢良好，但從整體看，農村文化設仍存在嚴重的不平衡。因此，研究加強社會主義新農村文化建設路徑選擇的分析和思考，對于推動鄉村文化在促進鄉風形成、增強農民素質、改變農村面貌、豐富農民生活、凝聚農村人心等方面具有積極作用。加強新農村文化建設，是實現全面小康社會的內在要求，也是建設中國特色社會主義新農村的重要內容。自覺把農村文化建設擺在優先發展的位置，真正把農村文化建設成新農村建設的強大動力，是社會主義新農村建設的強本固基之舉，也是構建社會主義和諧社會的必由之路。

第四篇：社會主義新農村規劃

社會主義新農村規劃

前言

濟寧市煤炭資源豐富，煤炭儲量260億噸，占山東省的50%以上，是全國八大煤炭基地之一。但豐富的煤炭資源再給濟寧帶來巨大經濟效益的同時，也引發了極其嚴重的因采煤引起的土地塌陷問題，截止2010年，濟寧塌陷土地就已達35萬畝，大多因積水過深而失去種植農作物的條件。

在中國的各大采礦區，此類問題都十分嚴峻，就我搜索到的網絡數據顯示，全國因采礦塌陷的土地達33萬公頃。而大片的塌陷區上幾乎都是農村居住或耕作的土地，如何應對為塌陷區村莊發展的首要問題。本人借鑒濟寧地區各村莊發展的優秀案例，提出一份村莊發展規劃，即“魚鴨混養---食品加工---農家樂經營”模式的村莊發展方案

村莊適宜條件

1.全村因自然或人為原因，耕地較少，水塘洼地較多，水源充足。2.交通便利,不滿足此項條件應先完善公路建設。3.周邊地區勞動力充足。

規劃方案

首先在進行生產規劃之前，應先考慮村民的居住問題，就塌陷區村莊來說，應當把居民搬遷至較為安全的地方，之后在考慮土地的其他用途。一．魚鴨混養

首先，全村洼地居多，發展種植業顯然不適合，可以發展水產或水禽養殖。其中經濟利益最高的莫過于魚鴨共養，魚鴨混養可充分利用水面，做到資源共享，良性循環，實現雙豐收。鴨在水中活動能吃掉水中的青蛙、蝌蚪、水生昆蟲等對魚類有害的生物；魚能利用鴨糞、殘餌等鴨產出的廢物，是水質清新、環境良好。而魚類養殖以及肉鴨的養殖本身就獲益極大，能夠提高農民的收益。二．經濟作物種植。

除水塘洼地之外，村莊不可避免的會有少部分土地，對于如何合理利用這部分土地，我認為應當建設大棚，種植經濟作物。作物種類可涉及蔬菜、水果、花卉，例如反季蔬菜，水果，鮮切花或者觀賞類盆栽；

選擇大棚主要是因為大棚種植所需土地少，收益高，據網絡數據顯示，如果種植技術過關，每畝蔬菜大棚的純收入應該在4萬元左右。三．產業化發展

當農業生產步入正軌以后，村集體應當考慮農產品的加工銷售問題。可以建立成立食品加工工廠，主要是肉食鴨，可以深加工成各種風味的熟食。

即提高了農產品的經濟效益，又提供了大量的工作崗位，帶動周邊經濟發展。四．發展農家樂

如果有條件，可以發展集小型濕地觀賞垂釣、蔬菜水果采摘于一體的農家樂項目。能夠有效地增加農民收入，促進產業結構的調整，提高農村文化素質水平，促進農村精神文明建設，緩解剩余的勞動力。首先應對村里較為大型密集的水域進行綠化，種植觀賞性花卉苗木，對農房進行裝修，利用村里魚類養殖以及蔬菜果種植的有利條件，開發垂釣，采摘項目。有條件應盡量建立室外采摘園，大棚種植代價較高而且空間小，而采摘不免造成作物損害既浪費，這樣即保證了采摘的樂趣，又不會損害大棚效益。

這種類型的農家樂即充分利用了村莊的有利條件又能夠極大地促進農民增收。五．村委會的幫扶與監督

（一）完善村莊基礎設施建設

如公路建設，修整水塘，美化環境，村社改造，村委會應當發揮起凝聚作用，申請政府幫扶，引進先進技術，帶頭變革，引領全村走向致富之路。

（二）技術培訓

發展“魚鴨混養---食品加工---農家樂經營”模式的村莊發展方案，對養殖、種植、加工技術，預防病蟲害及自然災害的方法，經營能力都要求很高，村委應當組織相關方面的培訓，介紹先進的農業生產經驗。

同時，產品的銷路、農家樂的宣傳都離不開及時的信息傳播，村委應當鼓勵幫助村民學習網絡技術，建立自己的網絡平臺信息交流平臺，避免產品積壓而造成的損失。

（三）監督

一要做好水塘養殖防疫的監督，避免因魚禽的疾病甚至是傳染病給個人或集體造成損失。

二是要避免農家樂發生食品安全問題，避免村民與客人發生沖突糾紛，樹立良好的社會主義新農村形象。

結語

走以上這種農村發展道路，可能會遇到很多其他的問題，比如，這種模式對于一個村子來說可能過于龐大，開展起來會有些心有余而力不足，這是我建議最好聯系周邊村子，一起合作，形成一個地區性產業鏈。而在開展之初，說服村民也可能是一項艱巨性的任務，建議從易于接受的青中年開始，由村干部帶頭一步步實施，既可以進行小型的實驗，一旦取得豐厚收益，又能帶動起全體的積極性。

我是一個來自農村的孩子，普通農民勞作的辛苦，收益的不如人意，我都有切身的體會，因此我根據自己家鄉的情況作出這份規劃提案，希望能給我的家鄉以及類似情況的村子帶來一些建議，也算我對家鄉的回饋吧

附錄：

一．魚鴨混養技術要求

（一）設施建設，選擇 1．池塘選擇、建設。

對全村的洼地水塘進行修整，以滿足養殖標準。塘底要求平坦，可略向排水口的方向平緩傾斜，以利干塘。池塘面積3—7畝為好，水深2—3米，池塘設有分開進、排水和攔魚設施。2.鴨棚選擇建設。鴨棚應選擇座北向南，地勢較高，陽光充足，比較干燥，池埂坡度平緩，有利于稚鴨苗落塘上岸行走覓食的地方。冬季能密封保溫，夏季能通風降溫，雨季排洪排水良好。

（二）魚鴨混養生產配置

魚種以大規格的肥水性(對水里的有機物要求大)和雜食性魚類為主，盡量不放草食性魚類；如鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯽魚、草魚，鳊魚等。殖戶可根據具體情況查閱放養數量標準，這里不進行贅述。

（三）管理工作 1.養魚管理

主要包括、清塘消毒、魚種消毒防疫、科學投喂以及魚病防治。2.養鴨管理

要求科學飼養，做到飼料合理搭配，定時定量飼喂，不喂霉爛變質飼料，飲水清潔充足，溫度、濕度、密度適宜，空氣新鮮。

搞好鴨棚清潔衛生，堅持消毒，清洗鴨棚，人不能隨便進入鴨棚，消滅傳染病源。飼養鴨30日齡時注射一次疫苗預防鴨瘟。70—80日齡時進行禽霍亂防疫。3.水質管理。

池水要保持肥、活、嫩、爽，透明度控制在30公分左右，池水PH值保持在7—8。

二．經濟作物種植的技術要求 1.平整土地、平衡施肥

選擇種植的土地要平整、精細，在種植前對土地要翻新、施肥、除草等。由于大棚內的溫度與外界具有一定的差異性，施肥需適量，避免過量施肥造成土壤變質。適當增加施磷鉀肥，減少氮肥使用。2.選擇合理的棚型結構

在一般情況下，選擇棚型跨度在8 ～ 12m，大棚長度在60 ～ 120 m，三面土墻、三排立柱，在立柱上最好使用竹或鋼立架。在棚面使用覆蓋無滴膜，從而增加大棚內的溫度。3.品種選擇

最好選擇的品種可以耐低溫、光照要求低、抵抗力強、耐高濕、產量高、種植時間短的品種。4.合理利用“棚氣”，調控溫濕度

大棚蔬菜在種植過程中，由于大棚內密閉，易產生一些有害物質，損害了蔬菜的生長速度。因此，要正確控制棚氣，并合理運用棚氣。注意控制棚內濕度，避免濕度過大影響蔬菜的生長。因此，需經常通風換氣，改善大棚內的濕度。[3] 5.膜下滴灌澆水

在大棚內水分蒸發和擴散相對比較慢，多部分大棚蔬菜的蒸發速度比外面種植的蒸發量低一半，尤其在晚上、陰天、冬季的時候，空氣的濕度早已在飽和狀態。大棚內濕度過高，嚴重影響蔬菜的生長。因此，大棚蔬菜可以采用膜下滴灌澆水法進行灌溉，這種方式，不僅能大大改善棚內環境，而且把濕度控制正常范圍內，保持棚內溫度，降低了病害的發生率，蔬菜的產量也得到提升。6.科學打藥治病 由于蔬菜在生長過程中，易產生害蟲，主要的防治方法就是打藥除蟲、綜合防治。

（以上資料部分來自網絡）

第五篇：2010社會主義新農村建設

區城建局2010年新農村建設工作有關情況匯報

在區委、區政府正確領導下，區城建局積極參與配合做好社會主義新農村建設有關工作，現將有關工作情況匯報如下：

一、基本情況

1、城鄉供水一體化工程。城鄉供水一體化工程是一項民心工程，是解決農民飲水、農村消防安全工程，是改善黨群干群關系的橋梁工程，促進了經濟社會和諧發展工程，各鄉鎮都提高了思想認識，強化了責任意識，增強了工作主動性，切實做好了此項工作。今年我局向省建設廳共爭取了省專項補助資金720萬元，共新增受益人口14.4033萬人，其中金西三鎮新增受益人口12.95萬人，白龍橋鎮7956人，洋埠3643人，乾西鄉2934人。超額完成了年初預定的城鎮集中供水覆蓋農村人口新增4.5萬人的任務。

2、實施中心鎮培育工程。加大中心鎮政策扶持力度，今年我局在小城鎮建設建設項目預投資200萬元，項目資金采用“以獎代補”形式發放，同時首次采用績效考核。加大城鎮污水處理設施建設資金投入，今年在2009年省污水設施專項資金補助1895萬元基礎上，又增加505萬元蔣堂、瑯琊污水處理設施補助，同時又申報了洋埠、羅埠、羅店、雅畈四鎮省級2010年專項資金補助，目前正在審核中。同步爭取了市級污水處理設施專項資金1224萬元，并為瑯琊、蔣堂等鄉鎮爭取了部分市留土地出讓資金預留給鄉鎮作為污水處理設施的建設資金。

二、主要做法

1、領導重視，部門密切配合。各級領導高度重視社會主義新農村工程建設工作，區政府與鄉鎮簽定工程建設責任書，制訂了實施意見和工程考核管理暫行辦法，將工程建設列入對部門、鄉鎮的考

核。各鄉鎮結合自身實際，通過編制、包裝項目，積極爭取上級補助資金；項目批準后，加強對項目建設的領導，成立領導小組，組長為鄉鎮長，分管領導為副組長，確定專人負責項目實施。各部門密切配合，明確責任，及時協調解決項目建設中的困難與問題，確保項目建設順利實施。

2、落實制度，規范工程管理。為保障工程質量，在項目前期準備基礎上，認真落實項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制和安全目標責任制等相關制度；施工中從管網的設計、預算、工程招投標、材料選購等環節嚴格把關；相關部門不定時地對工程管材質量和管網的安裝質量進行監督檢查，發現問題，及時督促整改，有效地杜絕不合格管材流入工程，保證了工程建設的質量。如雅畈鎮對工程質量嚴格落實“三檢制”即班組自檢、專職人員復檢、公司質檢科終檢；監理單位對工程進行全程控制，認真履行“三控制、二管理、一協調”的監理職責即控制工程質量、進度、投資，管理工程合同、信息，協調各種關系；對重要工程部位實行旁站監理。確保工程質量達到優良等級，合格率100%，優良率70%以上。

3、嚴格管理，確保資金使用到位。由紀委牽頭，協同區財政、審計等部門對省、市、區撥付給鄉鎮的集鎮建設專項資金進行監督管理，督促工程實施單位嚴格按規定使用專項資金和落實配套資金，確保工程建設進度，充分發揮專項資金使用效益。在工程竣工后，根據有關規定及時編報竣工財務決算。區財政局按照文件要求，依據工程進度及專項資金管理制度分期將補助資金撥付進入項目單位財政專戶，嚴格控制開支范圍和標準，提高了資金使用效益。

婺城區城鄉建設管理局