第一篇：關(guān)乎新農(nóng)村問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

我們是2011年學(xué)校“三下鄉(xiāng)”的小分隊(duì)之一。我們這次活動(dòng)的主題就是由關(guān)于建設(shè)“新農(nóng)村”問(wèn)題的調(diào)查。在推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)中，中央明確提出了一些重要原則，有五個(gè)大的原則：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，如果僅僅理解為蓋房子、收入等等，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的話，一個(gè)是在搞的過(guò)程當(dāng)中可能加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，甚至可能加重負(fù)債，另外沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的話，即使搞了也維持不了多久，所以要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，才能改變農(nóng)村的面貌，也才可能持之以恒地搞下去。二是必須堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度，我一開(kāi)頭就講到，農(nóng)村實(shí)行以家庭經(jīng)營(yíng)承包為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的方針體制，這是憲法規(guī)定的，不能因?yàn)楦阈罗r(nóng)村就錯(cuò)誤理解為不搞家庭經(jīng)營(yíng)了。

三是農(nóng)村和城市相比，落后的方面很多，到底從哪方面入手，中央文件講得很清楚，要以人為本，從農(nóng)民最希望、最迫切要求解決的那些生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手。比如有的地方農(nóng)民道路不通，他非常希望盡快修通道路;有的地方電不通，希望盡快解決電的問(wèn)題;還有看電視、對(duì)外交通、清潔的水等等問(wèn)題，以及農(nóng)村普遍關(guān)心的教育和衛(wèi)生問(wèn)題，幫助他們解決。四是一定要從實(shí)際出發(fā)，制定好科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要統(tǒng)一制定，任務(wù)要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，工作要逐步推進(jìn)，而且要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，不能盲目地照搬照用別的地方的經(jīng)驗(yàn)。五是要堅(jiān)持動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，主要是三方面的力量，一方面是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，當(dāng)然首先要?jiǎng)訂T農(nóng)民，調(diào)用農(nóng)民的積極性，依靠他們自己的勞動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)。二是財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)了，國(guó)家要給予農(nóng)民支持和幫助。三是整個(gè)社會(huì)，特別是城市各個(gè)方面，城市的企業(yè)也好，城市的普通居民也好，如果有可能，也多動(dòng)員他們力所能及地幫助農(nóng)村發(fā)展作出一些貢獻(xiàn)。

我們于7月7號(hào)的下午進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的“三下鄉(xiāng)”期間的第一次問(wèn)卷調(diào)查,地點(diǎn)是安徽省的來(lái)安縣城的大街上的行人和一些當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

在調(diào)查的途中我們遇到了很多問(wèn)題,首先,就是受訪者對(duì)我們的身份的不了解,甚至有的人認(rèn)為我們是賣(mài)東西的不愿多聽(tīng)我們的解釋;其次,問(wèn)卷上的題目有點(diǎn)瑕疵在我們做調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了;再次,由于我們?cè)L問(wèn)的大多數(shù)是城鎮(zhèn)居民沒(méi)有田地,對(duì)“新農(nóng)村”這個(gè)問(wèn)題不是很關(guān)注;最后，我們?cè)L問(wèn)的人有的比較年輕對(duì)這個(gè)問(wèn)題不是太了解。

不過(guò)，我們還是有很多收獲的，讓我們自己對(duì)“新農(nóng)村”問(wèn)題有了更深的了解，對(duì)“新農(nóng)村”問(wèn)題也更加關(guān)注了，我們進(jìn)行了分組大家很團(tuán)結(jié)有了團(tuán)隊(duì)精神。

我們第二次進(jìn)行“新農(nóng)村”問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查是在7月8號(hào)的下午，地點(diǎn)是來(lái)安縣的施官鎮(zhèn)。我們上午到達(dá)的時(shí)候已經(jīng)10點(diǎn)鐘了，在蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下來(lái)到了施官鎮(zhèn)政府的會(huì)議室，蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)很熱情的招待了我們，對(duì)于我們大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”來(lái)到該鎮(zhèn)表示很歡迎并是一件很有意義的事情，并認(rèn)真的給我們介紹了該鎮(zhèn)的發(fā)展情況和“新農(nóng)村”建設(shè)情況。由于施官鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)為主的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此到現(xiàn)在為止還沒(méi)有一家工業(yè)性質(zhì)的工廠?！靶罗r(nóng)村”問(wèn)題在安徽已經(jīng)普遍實(shí)施了，其中農(nóng)業(yè)稅取消，對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的13項(xiàng)都已兌現(xiàn)，并且平均每年每人收入能達(dá)到800元左右，九年義務(wù)教育都已普及了，一個(gè)家庭一般兩個(gè)小孩(此計(jì)劃生育政策是農(nóng)村特有的)。

第二篇：關(guān)乎新農(nóng)村問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

我們這次活動(dòng)的主題就是由關(guān)于建設(shè)“新農(nóng)村”問(wèn)題的調(diào)查。在推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)中，中央明確提出了一些重要原則，有五個(gè)大的原則：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，如果僅僅理解為蓋房子、收入等等，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的話，一個(gè)是在搞的過(guò)程當(dāng)中可能加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，甚至可能加重負(fù)債，另外沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的話，即使搞了也維持不了多久，所以要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，才能改變農(nóng)村的面貌，也才可能持之以恒地搞下去。二是必須堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度，我一開(kāi)頭就講到，農(nóng)村實(shí)行以家庭經(jīng)營(yíng)承包為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的方針體制，這是憲法規(guī)定的，不能因?yàn)楦阈罗r(nóng)村就錯(cuò)誤理解為不搞家庭經(jīng)營(yíng)了。

三是農(nóng)村和城市相比，落后的方面很多，到底從哪方面入手，中央文件講得很清楚，要以人為本，從農(nóng)民最希望、最迫切要求解決的那些生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手。比如有的地方農(nóng)民道路不通，他非常希望盡快修通道路；有的地方電不通，希望盡快解決電的問(wèn)題；還有看電視、對(duì)外交通、清潔的水等等問(wèn)題，以及農(nóng)村普遍關(guān)心的教育和衛(wèi)生問(wèn)題，幫助他們解決。四是一定要從實(shí)際出發(fā)，制定好科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要統(tǒng)一制定，任務(wù)要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，工作要逐步推進(jìn)，而且要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，不能盲目地照搬照用別的地方的經(jīng)驗(yàn)。五是要堅(jiān)持動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，主要是三方面的力量，一方面是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，當(dāng)然首先要?jiǎng)訂T農(nóng)民，調(diào)用農(nóng)民的積極性，依靠他們自己的勞動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)。二是財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)了，國(guó)家要給予農(nóng)民支持和幫助。三是整個(gè)社會(huì)，特別是城市各個(gè)方面，城市的企業(yè)也好，城市的普通居民也好，如果有可能，也多動(dòng)員他們力所能及地幫助農(nóng)村發(fā)展作出一些貢獻(xiàn)。

我們于7月7號(hào)的下午進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的“三下鄉(xiāng)”期間的第一次問(wèn)卷調(diào)查，地點(diǎn)是安徽省的來(lái)安縣城的大街上的行人和一些當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

在調(diào)查的途中我們遇到了很多問(wèn)題，首先，就是受訪者對(duì)我們的身份的不了解，甚至有的人認(rèn)為我們是賣(mài)東西的不愿多聽(tīng)我們的解釋?zhuān)黄浯?，?wèn)卷上的題目有點(diǎn)瑕疵在我們做調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了；再次，由于我們?cè)L問(wèn)的大多數(shù)是城鎮(zhèn)居民沒(méi)有田地，對(duì)“新農(nóng)村”這個(gè)問(wèn)題不是很關(guān)注；最后，我們?cè)L問(wèn)的人有的比較年輕對(duì)這個(gè)問(wèn)題不是太了解。

不過(guò)，我們還是有很多收獲的，讓我們自己對(duì)“新農(nóng)村”問(wèn)題有了更深的了解，對(duì)“新農(nóng)村”問(wèn)題也更加關(guān)注了，我們進(jìn)行了分組大家很團(tuán)結(jié)有了團(tuán)隊(duì)精神。

我們第二次進(jìn)行“新農(nóng)村”問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查是在7月8號(hào)的下午，地點(diǎn)是來(lái)安縣的施官鎮(zhèn)。我們上午到達(dá)的時(shí)候已經(jīng)10點(diǎn)鐘了，在蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下來(lái)到了施官鎮(zhèn)政府的會(huì)議室，蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)很熱情的招待了我們，對(duì)于我們大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”來(lái)到該鎮(zhèn)表示很歡迎并是一件很有意義的事情，并認(rèn)真的給我們介紹了該鎮(zhèn)的發(fā)展情況和“新農(nóng)村”建設(shè)情況。由于施官鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)為主的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此到現(xiàn)在為止還沒(méi)有一家工業(yè)性質(zhì)的工廠?！靶罗r(nóng)村”問(wèn)題在安徽已經(jīng)普遍實(shí)施了，其中農(nóng)業(yè)稅取消，對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的13項(xiàng)都已兌現(xiàn)，并且平均每年每人收入能達(dá)到800元左右，九年義務(wù)教育都已普及了，一個(gè)家庭一般兩個(gè)小孩（此計(jì)劃生育政策是農(nóng)村特有的）。

政府對(duì)于施官鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施有很多：

1、對(duì)于農(nóng)民是自由經(jīng)營(yíng)，政府不予以干涉

2、該鎮(zhèn)有我國(guó)的毛豆、西紅柿、茭白三大種植基地，有政府引導(dǎo)

3、目前該鎮(zhèn)在積極的招商引資，主要在蘇浙滬一帶

4、該鎮(zhèn)對(duì)于投資者有很大的優(yōu)惠，如果投資1000萬(wàn)以上，前6年將免稅，后4年稅將減半，每畝土地大概在1萬(wàn)5---2萬(wàn)。

蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)還介紹說(shuō)，政府無(wú)權(quán)強(qiáng)行征收地，對(duì)于農(nóng)民很重視的土地問(wèn)題，農(nóng)民種地不需要交稅，并且國(guó)家對(duì)農(nóng)民的種地補(bǔ)貼是直接打入農(nóng)民的存折，不過(guò)農(nóng)民種地期間對(duì)農(nóng)田澆灌的用水還是要農(nóng)民自籌的。

由于我們?nèi)サ臅r(shí)候已經(jīng)7月了，插秧已經(jīng)基本結(jié)束了，農(nóng)活方面開(kāi)始田間管理了，在我們聽(tīng)蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)介紹的時(shí)候他也說(shuō)了現(xiàn)在都是機(jī)械化耕作了，不過(guò)插秧還是人工的多，原因是由于田地不平整。

我們中午吃完飯后就去訪問(wèn)了三峽移民，之后一行13人在蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下徒步走了2公里的路到了我們的目的地，我國(guó)建設(shè)“新農(nóng)村”的試點(diǎn)村之一----大塘村。大塘村是xx年年建起來(lái)的，第一期將會(huì)占地10畝建成20戶供農(nóng)民居住，現(xiàn)在已有18戶入住，兩戶在建，對(duì)于以前的房屋該村村長(zhǎng)介紹說(shuō)將會(huì)拆掉還田。對(duì)于這20戶第一期搬進(jìn)的農(nóng)民，政府已經(jīng)投入12萬(wàn)元，主要建設(shè)的是水、電、路等公共設(shè)施。

對(duì)于凡是愿意搬進(jìn)大塘村這個(gè)“新農(nóng)村”試點(diǎn)村的農(nóng)民都可以辦理土地使用證，并且辦證的費(fèi)用將給與減少，第二期的建設(shè)將會(huì)在今年10月之后開(kāi)始，規(guī)模與第一期差不多。

“新農(nóng)村”試點(diǎn)村底選擇主要是要交通便利，土地屬于山地不利于耕作，這樣不會(huì)占據(jù)農(nóng)民的耕地。

我們聽(tīng)完村長(zhǎng)的介紹就開(kāi)始分組進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，在我們走訪的幾戶居民中，基本農(nóng)忙都結(jié)束了，大家都在打麻將進(jìn)行娛樂(lè)消遣。我們這次的調(diào)查進(jìn)行的不是很順利，很多都是上了年紀(jì)的老人或是中年婦女，要么就是一些小孩，青壯年基本都外出打工了，不過(guò)對(duì)于我們的到來(lái)還是很歡迎的，對(duì)我們的問(wèn)題也認(rèn)真的回答了。

在訪問(wèn)途中我們發(fā)現(xiàn)了，雖然這是一個(gè)建設(shè)“新農(nóng)村”的試點(diǎn)村，但大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題不怎么了解，并且也不關(guān)注。

綜合這兩次的關(guān)于“新農(nóng)村”問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，大家對(duì)“新農(nóng)村”和“三農(nóng)”這兩個(gè)名詞都聽(tīng)過(guò)的但都不了解，而且也不太關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，無(wú)論是城鎮(zhèn)的居民還是一些受訪的農(nóng)民。受訪者也都相信國(guó)家提出的這個(gè)政策是有益于農(nóng)民的，但從目前來(lái)看效果還不是特別明顯，宣傳力度還需加大，但實(shí)施的力度更要加大。像我們?cè)L問(wèn)的大塘村，大家除了農(nóng)忙平時(shí)還剩下的八、九個(gè)月就沒(méi)事情可做了，如果不出去打工就在家打麻將，該村還沒(méi)有配置相應(yīng)的工廠或企業(yè)，這些農(nóng)民也說(shuō)出了他們的心聲，不愿意背井離鄉(xiāng)的出去打工，哪怕在家里這邊的企業(yè)或工廠上班錢(qián)拿的比在外面打工賺來(lái)的少點(diǎn)，他們也是愿意的，但由于該村沒(méi)有一架企業(yè)或工廠，這些農(nóng)民不得不背井離鄉(xiāng)的出去打工賺錢(qián)。

不過(guò)總體來(lái)說(shuō)建設(shè)“新農(nóng)村”在這里只是剛開(kāi)始剛起步，我們相信政府會(huì)很好的實(shí)施和貫徹的。這將是一項(xiàng)浩大的“工程”，也將會(huì)為我國(guó)的農(nóng)民帶來(lái)幸福小康的生活。

第三篇：新農(nóng)村問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

調(diào)查分析新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大舉措。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求，這五句話蘊(yùn)含著深刻的含義。

新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題：

（1）在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤為重要。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有將近百分之九十的村民對(duì)現(xiàn)任村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不滿意，還有百分之六的村民不在乎，只有將近百分之四的村民對(duì)現(xiàn)任的村干部感到滿意，而且這百分之四的人不排除這些村干部的親朋好友等感情因素。通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出，這是一個(gè)什么樣的村干部領(lǐng)導(dǎo)班子，支持率和滿意率竟是超出意料的低，沒(méi)有群眾的擁護(hù)，沒(méi)有帶領(lǐng)致富的能力，帶頭致富倒是做的很出色。此外村干部思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，沒(méi)有全面把握新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，把新農(nóng)村建設(shè)視為新村建設(shè)；重當(dāng)前見(jiàn)效，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)受益，存在短期行為和追求轟動(dòng)效應(yīng)的思想，為求“政績(jī)”而急功近利；只知道爭(zhēng)取上面資金支持，不組織農(nóng)民投工投勞。

（2）發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難。村的集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，村級(jí)集體收入每年不足1萬(wàn)元。目前發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較困難，原因也很多，一是受到資金的限制，二是缺少技術(shù)，三是缺少優(yōu)秀管理者及有效的管理機(jī)制。但發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)對(duì)于維護(hù)基層工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性乃至鞏固基層政權(quán)都具有十分重要的意義。

（3）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在資金“瓶頸”制約。各級(jí)政府建設(shè)新農(nóng)村的積極性很高，力度很大，但面臨的困難是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。一是地方財(cái)力的承受能力與相關(guān)配套政策之間有差距。目前縣鄉(xiāng)財(cái)政比較困難，縣市以下政府的各項(xiàng)配套建設(shè)資金難以落實(shí)。二是建設(shè)資金來(lái)源有限。村稅費(fèi)改革后，村義務(wù)工正在取消，“一事一議”籌資方式和額度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公益性事業(yè)發(fā)展的資金需求。三是村債務(wù)沉重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，村平凈負(fù)債仍有4.31萬(wàn)元，投入新農(nóng)村建設(shè)力不從心。

（4）近幾年來(lái)，隨著村民收入的逐漸增加，改善居住條件已成為村民的迫切愿望，而且建房標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格也越來(lái)越高，回眸村里住房的發(fā)展歷史，村民有這樣幾句話：70年代建土磚平房，80年代起樓房，90年代建洋房，新世紀(jì)農(nóng)民建別墅房。近10年內(nèi)村農(nóng)房建設(shè)將是一個(gè)大的發(fā)展時(shí)期，但透過(guò)目前農(nóng)房建設(shè)的火爆場(chǎng)面，不難看出不少農(nóng)房建設(shè)工程還存在很多問(wèn)題。

農(nóng)房建設(shè)中存在的主要安全隱患有：

1、地基基礎(chǔ)處理不當(dāng)；

2、墻體質(zhì)量問(wèn)題多；

3、混凝土強(qiáng)度不夠；

4、“結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”不合理。

此外，村民蓋房因貪圖便宜而購(gòu)買(mǎi)使用廢舊建材的為數(shù)不少。近年來(lái)，在村住宅更新改造面前，城市房屋拆遷中產(chǎn)生的大量舊磚石塊、鋼筋樓板流向我村。如一些舊鋼筋被重新澆注在混凝土中“二次使用”；一些舊樓板、舊磚瓦和新材料搭配使用蓋出“新樓房”。給房屋工程質(zhì)量留下了一定的隱患。

（5）村勞動(dòng)力素質(zhì)亟待提高。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，新農(nóng)村必須以高素質(zhì)的農(nóng)民作支撐。目前大量年富力強(qiáng)、素質(zhì)較高的村民離開(kāi)我村，外出務(wù)工經(jīng)商，留在村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民整體素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)科技推廣、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)難以提高。要在開(kāi)展村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)在家務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的科技培訓(xùn)。

（6）農(nóng)民工問(wèn)題。在打工收入成為農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源的今天，要增加

村民收入就必須增加農(nóng)民工的收入。然而大多數(shù)農(nóng)民工從事的是工資低、待遇差的體力活，增加工資的潛力很小，并且隨著各項(xiàng)工作對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高，農(nóng)民工的就業(yè)形勢(shì)會(huì)越來(lái)越難。究其根源是農(nóng)民工的人力資本不足。

農(nóng)民工外出務(wù)工為家鄉(xiāng)的建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)，但我們?cè)诳吹截暙I(xiàn)的同時(shí)不要忽略他們?yōu)橹冻龅淖畲蟪杀尽彝ァＳ捎谵r(nóng)民工在城市里的工作和收入的不穩(wěn)定性，決定了大多數(shù)農(nóng)民工不能帶妻兒老小一同前往，于是便產(chǎn)生了老、婦、幼留守問(wèn)題。

農(nóng)民工以其經(jīng)濟(jì)收入為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，他們?yōu)橹冻龅募彝コ杀緟s很大。既不能孝順老人，也不能照看孩子，既不能享受家庭的溫暖，還耽誤了婚姻大事。這些留守問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，如果不采取應(yīng)對(duì)措施而一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必將影響社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，新農(nóng)村建設(shè)也難以取得預(yù)期效果。

第四篇：關(guān)乎新農(nóng)村問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告與關(guān)于2018軍訓(xùn)工作自查自評(píng)報(bào)告

關(guān)乎新農(nóng)村問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

目錄

常希望盡快修通道路；有的地方電不通，希望盡快解決電的問(wèn)題；還有看電視、對(duì)外交通、清潔的水等等問(wèn)題，以及農(nóng)村普遍關(guān)心的教育和衛(wèi)生問(wèn)題，幫助他們解決。四是一定要從實(shí)際出發(fā)，制定好科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要統(tǒng)一制定，任務(wù)要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，工作要逐步推進(jìn)，而且要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，不能盲目地照搬照用別的地方的經(jīng)驗(yàn)。五是要堅(jiān)持動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，主要是三方面的力量，一方面是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，當(dāng)然首先要?jiǎng)訂T農(nóng)民，調(diào)用農(nóng)民的積極性，依靠他們自己的勞動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)。二是財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)了，國(guó)家要給予農(nóng)民支持和幫助。三是整個(gè)社會(huì)，特別是城市各個(gè)方面，城市的企業(yè)也好，城市的普通居民也好，如果有可能，也多動(dòng)員他們力所能及地幫助農(nóng)村發(fā)展作出一些貢獻(xiàn)。

我們于7月7號(hào)的下午進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的“三下鄉(xiāng)”期間的 我們 長(zhǎng)的帶領(lǐng)下徒步走了2公里的路到了我們的目的地，我國(guó)建設(shè)“新農(nóng)村”的試點(diǎn)村之一----大塘村。大塘村是xx年年建起來(lái)的，們?cè)L問(wèn)的大塘村，大家除了農(nóng)忙平時(shí)還剩下的八、九個(gè)月就沒(méi)事情可做了，如果不出去打工就在家打麻將，該村還沒(méi)有配置相應(yīng)的工廠或企業(yè)，這些農(nóng)民也說(shuō)出了他們的心聲，不愿意背井離鄉(xiāng)的出去打工，哪怕在家里這邊的企業(yè)或工廠上班錢(qián)拿的比在外面打工賺來(lái)的少點(diǎn)，他們也是愿意的，但由于該村沒(méi)有一架企業(yè)或工廠，這些農(nóng)民不得不背井離鄉(xiāng)的出去打工賺錢(qián)。

不過(guò)總體來(lái)說(shuō)建設(shè)“新農(nóng)村”在這里只是剛開(kāi)始剛起步，我們相信政府會(huì)很好的實(shí)施和貫徹的。這將是一項(xiàng)浩大的“工程”，也將會(huì)為我國(guó)的農(nóng)民帶來(lái)幸福小康的生活。

那些生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手。比如有的地方農(nóng)民道路不通，他非常希望盡快修通道路;有的地方電不通，希望盡快解決電的問(wèn)題;還有看電視、對(duì)外交通、清潔的水等等問(wèn)題，以及農(nóng)村普遍關(guān)心的教育和衛(wèi)生問(wèn)題，幫助他們解決。四是一定要從實(shí)際出發(fā)，制定好科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要統(tǒng)一制定，任務(wù)要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，工作要逐步推進(jìn)，而且要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，不能盲目地照搬照用別的地方的經(jīng)驗(yàn)。五是要堅(jiān)持動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，主要是三方面的力量，一方面是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，當(dāng)然首先要?jiǎng)訂T農(nóng)民，調(diào)用農(nóng)民的積極性，依靠他們自己的勞動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)。二是財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)了，國(guó)家要給予農(nóng)民支持和幫助。三是整個(gè)社會(huì)，特別是城市各個(gè)方面，城市的企業(yè)也好，城市的普通居民也好，如果有可能，也多動(dòng)員他們力所能及地幫助農(nóng)村發(fā)展作出一些貢獻(xiàn)。

我們于7月7號(hào)的下午進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的“三下鄉(xiāng)”期間的 我們 1.生產(chǎn)發(fā)展

近幾年來(lái)，我村村民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中，種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上，西瓜，黃豆，玉米等多種經(jīng)濟(jì)作物被大量種植。資料顯示，10年我村水稻種植面積比例為72%，11年為68%，12年則下降到了64.3%。我村實(shí)行黃豆、玉米套種方式，既合理地利用了土地資源，又便于加強(qiáng)管理，提高了產(chǎn)量。我村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展，不少村民都自建養(yǎng)殖場(chǎng)，飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、魚(yú)等。不僅如此，由于顏蓮村的交通較為便利，不少外村村民也來(lái)到我村建立養(yǎng)殖場(chǎng)，使得顏蓮村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。

2.精神文明建設(shè)

自XX年國(guó)家實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái)，顏蓮村村民參合率每年都達(dá)到95%以上。每個(gè)村民小組都設(shè)有衛(wèi)生所，村民看病難、看病貴，因病致貧，因病返貧的問(wèn)題在一定程度上得到了解決。自XX年免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)以來(lái)，我村的九年義務(wù)教育普及率已達(dá)到98%以上。村中小學(xué)的辦學(xué)條件有了很大改善。學(xué)校的硬件設(shè)施逐步現(xiàn)代化，教師的學(xué)歷、綜合素質(zhì)也有了很大提高。村委會(huì)還不定期對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育，包括食品衛(wèi)生、用電安全、防火防災(zāi)等。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，顏蓮村村委非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顏蓮村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。10個(gè)村民小組已全部通了進(jìn)村道路，進(jìn)村道路為水泥路和磚渣路,其中水泥路已占了將近80%。11年全村硬化村內(nèi)道路1.2公里，村內(nèi)道路硬化程度已超過(guò)75%。全村自來(lái)水管系覆蓋率已達(dá)到80%。以政府出資一部分，村民出資一部分的方式，部分村

民建起了沼氣池，保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，也使得農(nóng)村農(nóng)作物資源得到了充分合理的利用。11年該村新建橋梁一座，修葺橋梁兩座，使村民的出行更為便利。

4．生活水平的改善

顏蓮村村民的收入主要來(lái)源余外出打工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機(jī)械化程度的相對(duì)提高，村民的收入逐年上升。資料顯示，09年村民年人均收入為1120元，10年則升高到1568元，11年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機(jī)，電冰箱，洗衣機(jī)等現(xiàn)代化電器，2/4的村民家中都購(gòu)買(mǎi)了摩托車(chē)或是三輪摩托，村民生活水平不斷提高。

5.組織建設(shè)

農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高，干部平均年齡進(jìn)一步年輕化，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。村務(wù)更為公開(kāi)，并且不再是簡(jiǎn)單的流于形式。村委會(huì)換屆選舉更為民主，公開(kāi)，村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會(huì)和村民代表大會(huì)決定。

二、存在的問(wèn)題和困難 1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低

由于地形、氣候條件限制，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)?；C(jī)械化、集成化，生產(chǎn)方式總體還停留在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多的是追求數(shù)量而忽略質(zhì)量。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)，加工上科技含量較低，附加值也不高。

2.農(nóng)村的組織化程度較低

在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未健全，各種類(lèi)型的合作經(jīng)濟(jì)組織不盡規(guī)范，農(nóng)民駕馭市場(chǎng)、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。

3.農(nóng)村教育資源不能充分利用

雖然村里有小學(xué)，但由于師資力量，學(xué)習(xí)環(huán)境，教師責(zé)任心等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)民一般將自己的孩子送到縣城甚至縣城以外的地方接受教育，造成農(nóng)村教育資源的極大浪費(fèi)。資料顯示，75%以上的農(nóng)村小學(xué)，68%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)，生源狀況不容樂(lè)觀。

4.農(nóng)村土地日益減少

由于村民收入的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大部分村民們都在自家土地上建新房或養(yǎng)殖場(chǎng)，侵占了大量土地。另外，由于各種公路的鋪設(shè)，也占用了大量的土地。因此，農(nóng)村的土地資源日益減少。

5.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。由于歷史原因，一些有文化，有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，也造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的整體偏低。

6.農(nóng)村社會(huì)保障需要進(jìn)一步完善

近年來(lái)，隨著國(guó)家社會(huì)保障體系的完善和發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題有了很大進(jìn)步。但僅靠現(xiàn)有的保障機(jī)制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障需求。

三、對(duì)策及建議

1.加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公共資源向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的支持力度。

2.抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持種水稻為主，其他經(jīng)濟(jì)作物共同發(fā)展，同時(shí)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。抓好糧食、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地的集約化經(jīng)營(yíng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3.搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民由體力型向智力型，技能型轉(zhuǎn)變，由素質(zhì)低、技能差的勞動(dòng)力向高素質(zhì)、高技能轉(zhuǎn)變。一方面擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。另一方面，抓好就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力大力發(fā)展種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和手工加工業(yè)等，就地就近消化富余勞動(dòng)力。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)、帶經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。制定完善的優(yōu)惠配套政策，為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”。結(jié)束語(yǔ)：

新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)重要、艱巨的課題，它不僅僅是關(guān)系農(nóng)村和占全國(guó)絕大多數(shù)比例的農(nóng)民的事情，在資源緊張的當(dāng)今中國(guó)，也與城市和城市居民緊密相關(guān)，農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)應(yīng)是緊密相連，不可分割的。新農(nóng)村建設(shè)同時(shí)關(guān)系著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)多

個(gè)層面，關(guān)系著我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展道路。作為一個(gè)大學(xué)生，在這次實(shí)踐活動(dòng)中，我看到了農(nóng)村建設(shè)的新變化、新希望，為此我感到十分的欣喜和自豪。同時(shí)，也看到發(fā)展中的不足，但我相信，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，在群眾的共同努力下，這些問(wèn)題必將解決，新農(nóng)村建設(shè)必將創(chuàng)造新的輝煌！

設(shè)取得了顯著成績(jī)，農(nóng)民正在親身感受和體驗(yàn)著新建好的農(nóng)村公路帶給他們的實(shí)惠。

行政村規(guī)模的調(diào)理。這是提出進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)全鎮(zhèn)行動(dòng)最大的一步，也是讓村民感覺(jué)變化最大的一件事。進(jìn)行行政村合并是為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；?、區(qū)域化方向發(fā)展，加速中心村的形成，優(yōu)化農(nóng)村資源配置，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照各村的歷史沿革、地理位置、產(chǎn)業(yè)集聚和特色、人口規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素，全鎮(zhèn)29個(gè)行政村合并為13個(gè)規(guī)模較大的行政村，每個(gè)新村由原來(lái)的2—3個(gè)村合并而成，平均人口在3000人左右。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度的進(jìn)一步改革。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)村居民健康，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，救助對(duì)象出院結(jié)賬時(shí)，新農(nóng)合信息系統(tǒng)通過(guò)系統(tǒng)方案設(shè)置自動(dòng)生成新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)金額和應(yīng)該享受的醫(yī)療救助金額，救助對(duì)象只需支付經(jīng)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)和民政醫(yī)療救助后個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，便可在得到新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)獲得醫(yī)療救助補(bǔ)助。建立起起了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的條件下，基本解決了農(nóng)民看不上病、看不起病的問(wèn)題。

農(nóng)村收入渠道拓寬，促進(jìn)生活富?！，F(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了，農(nóng)民對(duì)國(guó)家政策的認(rèn)識(shí)水平也提高了，農(nóng)民感激政府對(duì)他們的照顧，農(nóng)民一改往日那種只種田，秋天賣(mài)糧食來(lái)獲取收入的方式，開(kāi)始尋找自己的致富項(xiàng)目，村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)到處開(kāi)始興辦，尤

其是奶牛場(chǎng)像雨后春筍般興起，給農(nóng)民新增了很多收入。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，為充分發(fā)揮民間中介機(jī)構(gòu)的作用，縣政府應(yīng)積極鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)勞務(wù)輸出中介服務(wù)，縣各相關(guān)部門(mén)對(duì)符合條件申辦成立“勞動(dòng)服務(wù)公司”，幫助農(nóng)民介紹外出打工。

家電下鄉(xiāng)，政府補(bǔ)助。家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，是財(cái)政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。家電下鄉(xiāng)是為了順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì)，運(yùn)用財(cái)政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手，開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價(jià)廉的家電產(chǎn)品，并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)；對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼，以激活農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品包括對(duì)彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)三大類(lèi)產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格13%的財(cái)政資金直補(bǔ)。

住房規(guī)劃建設(shè)。村莊規(guī)劃了 環(huán)境變好了，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和生活模式確定農(nóng)村居住模式，不片面追求集中居住。根據(jù)東岳農(nóng)村情況的地理情況，將房屋修在道路的兩邊，形成街道式的規(guī)劃，最終形成家家都通公路的盛況，既有干凈整潔的居住地，又合理的利用了土地。

環(huán)境文化活動(dòng)。適當(dāng)開(kāi)展文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。文化部門(mén)積極發(fā)掘各地的非物質(zhì)文化資源，利用各種節(jié)慶日，尤其是民族傳統(tǒng)節(jié)日，開(kāi)展各種民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)文化活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，活躍了廣大群眾的精神文化生活。還組織了業(yè)余演出隊(duì)、業(yè)余電影放映隊(duì)等。將街道進(jìn)行改修，一改往日擁擠、吵雜狀態(tài)，讓日常交易活動(dòng)有秩序的進(jìn)行。在街道兩邊增設(shè)垃圾桶，讓街道保持干凈

整潔，維護(hù)好村容村貌。此外還在開(kāi)宮辦了敬老院，幫助生活不能自理的老人，使他們?cè)谝粋€(gè)舒適的環(huán)境中安渡晚年，讓他們感覺(jué)到了國(guó)家對(duì)他們的關(guān)心。

建設(shè)新農(nóng)村的重大意義：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀題中應(yīng)有之義。堅(jiān)持以人為本，必須立足于城鄉(xiāng)全體居民占人口多數(shù)的農(nóng)民群眾，參與發(fā)展過(guò)程、共享發(fā)展成果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是確?，F(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，能否保持工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)成敗的重要前提。我國(guó)是一個(gè)人口眾多、二元結(jié)構(gòu)明顯的發(fā)展中大國(guó)，近年來(lái)工農(nóng)失調(diào)、城鄉(xiāng)失衡狀況還沒(méi)有改變，有些方面還在加劇。如果城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村不能擺脫落后面貌我國(guó)就不可能成為真正意義上的現(xiàn)代化國(guó)家。我們要確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同一步推進(jìn)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化過(guò)程，讓億萬(wàn)農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。農(nóng)民是一個(gè)十分龐大的社會(huì)群體，如果農(nóng)業(yè)問(wèn)題解決不好，農(nóng)村面貌得不到有效改變，農(nóng)民生活得不到明顯改善，全面建設(shè)小康社會(huì)就成為了空話。我要要通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的過(guò)程。

在新農(nóng)村建設(shè)中遇到的問(wèn)題：

1、新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上下不統(tǒng)一、不對(duì)應(yīng)，職能不明確，不利于工作協(xié)調(diào)；

2、一些干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)上的認(rèn)識(shí)上存在偏差；

3、有急于求成，簡(jiǎn)單粗糙的傾向；

4、資金不足，農(nóng)民群眾自籌資金負(fù)擔(dān)重規(guī)劃資金缺口較大，城區(qū)財(cái)政困難，配套資金未到位，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無(wú)資金投入，較難完成上級(jí)下達(dá)的

規(guī)劃任務(wù)。

問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施：

(一)建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

(二)探索建立一個(gè)政府、農(nóng)民群眾和社會(huì)積極參與新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

(三)因地制宜、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的分類(lèi)指導(dǎo)(四)建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入(五)加強(qiáng)監(jiān)管，確保財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)資金有效運(yùn)行制定和完善新農(nóng)村建設(shè)資金管理各項(xiàng)制度，做到有章可循；落實(shí)好新農(nóng)村建設(shè)資金的公示制、專(zhuān)家評(píng)審、民主決策、招投標(biāo)等；強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)和支農(nóng)資金使用過(guò)程的監(jiān)督檢查；建立新農(nóng)村建設(shè)資金績(jī)效考核機(jī)制；加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)資金運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。

建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中得到的啟示：在新農(nóng)村建設(shè)中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是重點(diǎn)，應(yīng)該把科學(xué)規(guī)劃放在首位，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)以為農(nóng)民辦實(shí)事為重點(diǎn)，促進(jìn)民主公平為基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作，雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，與縣委、縣政府的要求還有一定的差距，當(dāng)前仍存在資金緊張，力量不足，各村進(jìn)展不平衡等問(wèn)題，還必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中力量，加大投入、精心組織、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，把我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)推向新的高潮，全面按時(shí)完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

我長(zhǎng)大的地方。當(dāng)國(guó)人在沐浴著社會(huì)新風(fēng)尚的陽(yáng)光，那么建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村、怎么樣建設(shè)好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問(wèn)題。十分高興，我能夠在寒假進(jìn)行相關(guān)的實(shí)踐調(diào)查。然兒經(jīng)過(guò)我的一番調(diào)查之后卻發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，我不禁產(chǎn)生了這樣一個(gè)問(wèn)題；這樣一種已有的村莊發(fā)展模式是否正確？是否真是中國(guó)新農(nóng)村未來(lái)建設(shè)的整體框架？中國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)是否有走形式主義的危險(xiǎn)？

我的有關(guān)新農(nóng)村與我家鄉(xiāng)的變化調(diào)查主要體現(xiàn)在下面的方面: 目前,農(nóng)民增收困難伴隨著一系列負(fù)面影響,尤其是醫(yī)療保障方面顯得更加突出，一些地方又出現(xiàn)了農(nóng)民看病難，看不起病，甚至因病而陷入絕境的現(xiàn)象。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新農(nóng)村建設(shè)的主要改革方案之一，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年55元，主要由農(nóng)民個(gè)人自愿繳納、地方財(cái)政補(bǔ)助、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。

建國(guó)后，中國(guó)政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，農(nóng)村逐步建立了三級(jí)（縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所、室）衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本解決了農(nóng)村“缺醫(yī)少藥”的問(wèn)題。另外，從50年代中期開(kāi)始，部分農(nóng)村開(kāi)展了合作醫(yī)療。合作醫(yī)療指由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人共同籌資，為農(nóng)村居民提供疾病治療和預(yù)防的一種社區(qū)型醫(yī)療保障制度。合作醫(yī)療和三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相互配合，在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的條件下，基本上解決了農(nóng)民看不上病，看不起病的問(wèn)題。中國(guó)人口的預(yù)期壽命由建國(guó)前的35歲迅速上升到1996年的71歲，這一巨大成就的取得，為占總?cè)丝?0%的農(nóng)村居民提供健康保障的農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功不可沒(méi)。

然而，從80年代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，農(nóng)村醫(yī)療保障發(fā)生了

嚴(yán)重的衰退。隨著集體經(jīng)濟(jì)的削弱，農(nóng)村合作醫(yī)療制度發(fā)生了大幅度的滑坡，到1996年，全國(guó)農(nóng)村參加合作醫(yī)療的人口由1976年的90%銳減到5%左右。絕大部分農(nóng)民失去了醫(yī)療保障，退回到家庭保障?；鶎有l(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)——村級(jí)衛(wèi)生所、室或不復(fù)存在，或者轉(zhuǎn)化為私人診所。

合作醫(yī)療的衰退和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的消亡或市場(chǎng)化，導(dǎo)致農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的急速攀升，大大越出了農(nóng)民的承受能力。從1990年至1999年，農(nóng)民人均純收入由686.31增至2210.34，增長(zhǎng)了3.2倍；而同期每人次均門(mén)診費(fèi)用和住院費(fèi)用分別增長(zhǎng)了6.2倍、5.1倍，醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)大大超過(guò)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。在農(nóng)村最貧困的農(nóng)戶（占4%）中，有一半屬于因病致貧或因病返貧。

政府投入不足。1998年政府投入的衛(wèi)生費(fèi)用為587.2元，其中用于農(nóng)村的92.5億元。僅占政府投入的15.9%。政府投入不足不僅導(dǎo)致農(nóng)村基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化和服務(wù)提供不足，由此增加了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，而且也限制了公共預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的能力。因?yàn)橥度氩蛔悖剐l(wèi)生防疫站、保健站等機(jī)構(gòu)把主要精力用于門(mén)診，住院等有償服務(wù)的開(kāi)展，預(yù)防保健服務(wù)有所削弱。一些傳染病（如肝炎）沒(méi)有得到有效控制；一些地方?。ㄑx(chóng)病，碘缺乏等）又死灰復(fù)燃。

新世紀(jì)，政府應(yīng)該通過(guò)加大投入，合理規(guī)劃，提供幫助等多方面措施，切切實(shí)實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生的重點(diǎn)重新放回到農(nóng)村。（1）真正增加政府對(duì)農(nóng)村的衛(wèi)生投入，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。（2）加強(qiáng)農(nóng)村公共預(yù)防保健工作。公共預(yù)防保健具有投入低、效益高的優(yōu)點(diǎn)。必須改變目前基層政府忽視

預(yù)防保健的現(xiàn)狀，要明確公共預(yù)防保健是政府的職能，政府應(yīng)該加強(qiáng)這方面的財(cái)力、人力投入。尤其是在一些傳染病，慢性非傳染病、地方病等方面，預(yù)防保健尤其重要。（3）繼續(xù)發(fā)展和完善合作醫(yī)療（4）、積極探索其他形式的農(nóng)村醫(yī)療保障形式。

還有就是新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村公路硬化情況。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央、xx根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段特點(diǎn)，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題而做出的重大決策。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，通過(guò)綜合建設(shè)，最終目標(biāo)是把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。這一重大決策為“十一五 ”時(shí)期的農(nóng)村公路建設(shè)提供了新的歷史機(jī)遇。

農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至是一些地區(qū)惟一的運(yùn)輸方式，是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì) 的重要基礎(chǔ)設(shè)施。作為社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃是很重要的。農(nóng)村公路發(fā)展了，可以改善農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”；可以增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民“生活寬?！?；可以加快農(nóng)村信息傳播和對(duì)外交流，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和思想觀念，激發(fā)農(nóng)民自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的進(jìn)取精神，促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”；可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改善村容村貌，促進(jìn)“村容整潔”。當(dāng)我還在讀高一的時(shí)候，聽(tīng)家人說(shuō)會(huì)修水泥路，那時(shí)候可讓我高興壞了！終于可以擺脫泥巴路了，天晴時(shí)漫天塵土，下雨時(shí)泥濘不堪，而且經(jīng)常是坑坑洼洼的，真不爽??！當(dāng)我踏在新鋪的水泥路

上時(shí)，我的心情是多么激動(dòng)啊！雖然鋪的不是很好看，但路面還是蠻平整的！有條水泥路就是好??！進(jìn)進(jìn)出出方便多了，我也不時(shí)可以飆下車(chē)了！修路的錢(qián)有一部分需要農(nóng)民出錢(qián)，但卻沒(méi)有一戶沒(méi)交的，這足以說(shuō)明農(nóng)民對(duì)修公路的渴望！我們不是天天說(shuō)在嘴上嗎？要致富先修路嗎！農(nóng)村公路建設(shè)繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)農(nóng)民根本利益的大好事。

農(nóng)村教育也是一個(gè)很大的問(wèn)題?？茖W(xué)技術(shù)是先進(jìn)的生產(chǎn)力，有了先進(jìn)的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。但是，至少在我們村，我好象沒(méi)看見(jiàn)過(guò)什么發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)書(shū)籍，也沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)村里請(qǐng)過(guò)哪位技術(shù)人員來(lái)我們村指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村怎么能沒(méi)有教育呢？沒(méi)有書(shū)籍就會(huì)缺少知識(shí)，農(nóng)民的素質(zhì)的提高就會(huì)受到阻礙，有了現(xiàn)代化的新農(nóng)村怎么能沒(méi)有具有素質(zhì)較高的現(xiàn)代化村民呢？在農(nóng)村也沒(méi)有什么文化活動(dòng)，最多是舞一下龍。但我隱約記得上一次舞龍還是六、七年前的事。舞龍是一件好活動(dòng)，在這一個(gè)星期里，全村人的積極性都調(diào)動(dòng)了。年輕的由幾個(gè)中年的師傅帶著，到了晚上整個(gè)村都沉靜在春節(jié)的喜慶中。爆竹聲幾乎就沒(méi)斷過(guò)，都在忙著接龍。我們的這條龍有十五節(jié)，前面兩個(gè)打燈籠的和一個(gè)打鑼的，接下來(lái)有四個(gè)人輪流舉龍頭，后面還有兩個(gè)打鑼的，四個(gè)打鼓的，反正總共有三十二個(gè)成員。在這個(gè)星期里，舞龍的大概內(nèi)容是穿屋、賀壽、賀新房子等節(jié)目。

新農(nóng)村的建設(shè)還存在這樣一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。那就是青少年太少，他們都跑到外面去打工，所以村里平時(shí)是以老年人和留守兒童為主。這也是為什么隔這么多年才舞一次龍的原因。在外面打工的一般都是

不等過(guò)完春節(jié)就要出去工作，所以找不到這么多人來(lái)舞龍。由于缺少青壯年，所以有不少土地被荒廢了，不少田都只種一季晚稻，大大降低了土地的利用率。當(dāng)然，我的意思也不是說(shuō)年輕人就得在家種田，在外面然夠找到好的謀生之路自然是好事，畢竟在外面的機(jī)會(huì)多點(diǎn)。但錢(qián)是世上的，生不帶來(lái)死不帶走，多留一點(diǎn)時(shí)間和家人呆在一起還是比較好的，因?yàn)橛幸粋€(gè)美好的家庭也是判定是否是合格新農(nóng)村的一個(gè)方面。所以，在外的人兒記得多給家里打個(gè)電話，有機(jī)會(huì)就回家看看。同時(shí)如何使這些主力軍回鄉(xiāng)是政府所要努力的方向，畢竟建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村落在年輕人的肩上。

通過(guò)調(diào)查，給了我不少啟發(fā)：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查對(duì)我們當(dāng)代知識(shí)青年必須掌握的本領(lǐng)，任何事情在沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查之后請(qǐng)不要輕易下定論。這就好比那些從未到過(guò)中國(guó)卻天天在大談特談中國(guó)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題的外國(guó)專(zhuān)家們。僅憑看到的幾篇文章或聽(tīng)到的新聞。不搞社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，就不能更好的了解我們周?chē)氖澜?，就不能發(fā)現(xiàn)我們平常看不到的問(wèn)題，就不能解決問(wèn)題，就不能找到正確的方向。我相信我們的祖國(guó)一定會(huì)建設(shè)的更加美好！

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為了落實(shí)教育部、總參謀部、總政治部《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》、《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》要求，根據(jù)《河北省教育廳河北省軍區(qū)司令部關(guān)于開(kāi)展 為軍訓(xùn)工作的順利完成提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

在新生軍訓(xùn)工作中，我院在總結(jié)多年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了“軍訓(xùn)工作三部曲”。

1.注重宣傳、鼓舞斗志

注重軍訓(xùn)工作輿論氛圍的營(yíng)造。軍訓(xùn)期間，輔導(dǎo)員定期召開(kāi)學(xué)生班會(huì)，闡明軍訓(xùn)工作的重要意義。其次，開(kāi)展教官每日點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。教官每日就軍事訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)整理、思想意識(shí)等各方面進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。在軍訓(xùn)工作中注重實(shí)際，樹(shù)立先進(jìn)典型，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

2.嚴(yán)格管理、提高素質(zhì)

在整個(gè)軍訓(xùn)期間，嚴(yán)格按照《普通高等學(xué)院軍事課教學(xué)大綱》的要求，做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練，確保軍訓(xùn)期間安全穩(wěn)定。一是注重抓作風(fēng)和嚴(yán)明紀(jì)律培養(yǎng)。有力增強(qiáng)參訓(xùn)學(xué)生的組織紀(jì)律觀念，培養(yǎng)一切行動(dòng)聽(tīng)指揮的意識(shí)，達(dá)到訓(xùn)管結(jié)合、培養(yǎng)作風(fēng)的目的。二是為了增強(qiáng)學(xué)生的時(shí)間觀念，建立了學(xué)生軍訓(xùn)考勤制度。每天出操前登記出勤情況，沒(méi)有特殊情況不得請(qǐng)假。從訓(xùn)練到日常管理，教官們都嚴(yán)格按照軍訓(xùn)的要求進(jìn)行。三是嚴(yán)格訓(xùn)練場(chǎng)的管理。從軍訓(xùn)的 為提高危險(xiǎn)辨別和自我防護(hù)能力，各系每年制定軍訓(xùn)工作安全防范措施，保障軍訓(xùn)工作的順利展開(kāi)。

1、加強(qiáng)訓(xùn)練安全管理

學(xué)院要求承訓(xùn)部隊(duì)要遵循學(xué)生軍訓(xùn)規(guī)律，按照“先易后難、循序漸進(jìn)，男女差異、區(qū)別對(duì)待”的原則，科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃，嚴(yán)禁打罵體罰學(xué)生。同時(shí)，積極開(kāi)展訓(xùn)練場(chǎng)上的思想政治教育工作，調(diào)動(dòng)參訓(xùn)學(xué)生的積極性，積極做好預(yù)防工作并適時(shí)停止訓(xùn)練或調(diào)整訓(xùn)練時(shí)間、進(jìn)度和強(qiáng)度，不搞疲勞戰(zhàn)術(shù)，防止發(fā)生訓(xùn)練傷害。

2、做好食品衛(wèi)生安全工作

學(xué)院要求飲食中心牢固樹(shù)立安全服務(wù)意識(shí)，周密安排，合理膳食，保證營(yíng)養(yǎng)。要求飲食中心嚴(yán)把原材料采購(gòu)關(guān)，確保食品衛(wèi)生安全。

3、做好消防與自然災(zāi)害的預(yù)防工作

學(xué)生軍訓(xùn)期間及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào)和汛情通報(bào)，掌握強(qiáng)降雨的中心和范圍，加強(qiáng)洪澇災(zāi)害的預(yù)測(cè)、預(yù)警和防范工作。遇有雷暴天氣時(shí)，立即停止訓(xùn)練，組織學(xué)生及時(shí)躲避。

4、完善預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力

我院自開(kāi)展軍訓(xùn)工作之初就制定了《軍訓(xùn)工作安全預(yù)案》，并多次進(jìn)行修改、完善和補(bǔ)充。在每次軍訓(xùn)前都由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《軍訓(xùn)工作安全預(yù)案》，并將任務(wù)落實(shí)到人，同時(shí)將處置辦法和具體措施責(zé)任到人，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

五、舉辦國(guó)防教育活動(dòng)

組織學(xué)生參觀國(guó)防科技成果展示會(huì);組織學(xué)生觀看戰(zhàn)爭(zhēng)題材電影;開(kāi)展“我看神州五號(hào)載人飛船獲得成功的體會(huì)”征文活動(dòng);舉辦了“臺(tái)灣武裝力量及戰(zhàn)爭(zhēng)能力”、“中美武器力量對(duì)比及中美關(guān)系”等專(zhuān)題講座;XX年，配合迎接“十八大”召開(kāi)，組織學(xué)生開(kāi)展了以“向老共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)”為主題的采訪部隊(duì)干休所老兵活動(dòng)，請(qǐng)干休所老戰(zhàn)士為學(xué)生上了一場(chǎng)生動(dòng)的革命傳統(tǒng)課和國(guó)防教育課;學(xué)院還多次組織學(xué)生在“八一”建軍節(jié)期間為部隊(duì)舉行專(zhuān)場(chǎng)文藝演出活動(dòng)。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

08年經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的影響，中國(guó)以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成了巨大沖擊。中央推出了四萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案加以應(yīng)對(duì)，其主要手段就是通過(guò)家電下鄉(xiāng)等一系列手段擴(kuò)大內(nèi)需，此時(shí)，八億多中國(guó)農(nóng)民再一次肩負(fù)起拯救中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重任而受萬(wàn)眾矚目。然而，中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)仍然存在一些

問(wèn)題，現(xiàn)就我對(duì)江蘇省連云港市農(nóng)村的調(diào)查做點(diǎn)分析。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題

（一）首先從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)民以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界30%的人口，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)，但卻尚未享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，至少是還不顯著。中國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)水平豈止是尚未完全發(fā)掘，應(yīng)該說(shuō)是極不發(fā)達(dá)，尤其是農(nóng)村的消費(fèi)水平。我們先來(lái)看一組數(shù)據(jù)：最近十幾年，我國(guó)GDP從1990年的3638億美元，增長(zhǎng)到2008年的43960億美元，增長(zhǎng)了12倍，而農(nóng)村居民的人均純收入從1990年的686.3元，增長(zhǎng)到2008年的4761元，僅增長(zhǎng)7倍，低于GDP增長(zhǎng)率。農(nóng)村居民年純收入增長(zhǎng)速度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

不止居民的收入增長(zhǎng)不夠快，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)同樣與城市相比存在較大差距，我們可以看下表，比較一下城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)同鄉(xiāng)村居民恩格爾系數(shù)的巨大差距。

2008年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.7%，僅相當(dāng)于十年前的城市居民家庭的恩格爾系數(shù)。2004年城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平之比為3.5：1，農(nóng)村居民消費(fèi)只相當(dāng)于90年代初的城鎮(zhèn)居民水平，農(nóng)村消費(fèi)傾向持續(xù)小于城鎮(zhèn)。

（二）通過(guò)我對(duì)江蘇連云港市贛榆縣興河村村民的抽樣調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)我問(wèn)他們?yōu)槭裁词杖氡戎昵霸鲩L(zhǎng)了四倍，而居民消費(fèi)并沒(méi)有多大改觀時(shí)，大部分村民都會(huì)反問(wèn)我：“東西難道沒(méi)變貴嗎？”我找了一下近十年的物價(jià)水平，發(fā)現(xiàn)若以1990年的物價(jià)水平為一百的話，則2010年的物價(jià)水平為423.5，差不多是20年前的四倍，因此，可以這樣說(shuō)，農(nóng)村居民的生活水平增長(zhǎng)并未向我們所希望的那樣好。

前任主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“我國(guó)現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，更加自覺(jué)地調(diào)整過(guò)敏收入分配格局，更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展?！币胝嬲膶?shí)現(xiàn)共同富裕，新農(nóng)村建設(shè)勢(shì)在必行。

（三）我認(rèn)為，農(nóng)民增收問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題，政府和城市應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移。人均占有耕地少是制約農(nóng)民收入增加的重要因素，而且糧價(jià)上漲幅度也比不過(guò)物價(jià)上漲幅度，要使農(nóng)民快富，必須把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從有限的土地上轉(zhuǎn)移出去，使其外出務(wù)工，從事二、三產(chǎn)業(yè)。正如《蒼梧晚報(bào)》所提到的：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村緊密地聯(lián)系起來(lái)，把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決

“三農(nóng)”問(wèn)題緊密地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，發(fā)揮好工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。

二、教育、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題

前幾天看了一個(gè)報(bào)道，叫《農(nóng)村孩子真不愿意上高中嗎》，其中就提到了農(nóng)村中最普遍的上學(xué)難、上學(xué)貴問(wèn)題，再加上看病難、看病貴，是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問(wèn)題。在我的調(diào)查里，江蘇贛榆縣的陳樹(shù)欣女士是這個(gè)問(wèn)題的典型代表。該女士患有高血壓，但每次身體不適都拒絕去醫(yī)院治療，問(wèn)她原因，回答說(shuō)看不起。這不是個(gè)例，在農(nóng)村具有普遍性。

（一）先談一下教育問(wèn)題，在望都縣，每年有兩千多名初中生，而卻只有一千多名高中生，那剩下的學(xué)生哪里去了？都去技?；蛘咧苯訁⒓庸ぷ髁恕?duì)此我感到一些深深地憂慮。教育，是國(guó)家的長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)，知識(shí)就是力量不是一句空話，可在農(nóng)村，這句話卻不靈驗(yàn)了。與城市家長(zhǎng)拼命將孩子送進(jìn)高等學(xué)府正相反的是，許多農(nóng)村家長(zhǎng)只看到了大學(xué)昂貴的學(xué)費(fèi)以及電視上所報(bào)道的那些畢業(yè)即失業(yè)的大學(xué)生，從而認(rèn)為大學(xué)無(wú)用，進(jìn)而其孩子由于沒(méi)有高的學(xué)歷，找不到好的工作，喪失了知識(shí)改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。長(zhǎng)此以往，則貧者愈貧，富者愈富。新農(nóng)村建設(shè)有曾么會(huì)真正意義的成功呢？

因此，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定程度的今天，我認(rèn)為是時(shí)候擴(kuò)大我們義務(wù)教育范圍了，讓農(nóng)村和城市的孩子都能享受到公平的教育機(jī)會(huì)，都能透過(guò)教育來(lái)改變自己的命運(yùn)，來(lái)為社會(huì)貢獻(xiàn)更

大力量。我本人認(rèn)為，普及高中義務(wù)教育對(duì)新農(nóng)村建設(shè)必然具有極大的促進(jìn)作用。

（二）醫(yī)療方面，現(xiàn)在正在推行江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不知道大家有沒(méi)有真正去看過(guò)《江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》，如果認(rèn)真一點(diǎn)，你會(huì)看到這一條：“農(nóng)村合作醫(yī)療基金用于補(bǔ)助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用，重點(diǎn)對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)用或住院醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。”這就是說(shuō)，如果不是住院或者購(gòu)買(mǎi)大額藥品，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是不會(huì)補(bǔ)助的。在我調(diào)查時(shí)，有村民就對(duì)我說(shuō)：“買(mǎi)醫(yī)療沒(méi)有用，打針吃藥一點(diǎn)都不保?！蔽沂窃谙?，如果有人沒(méi)有大病，打死你卻因?yàn)槟男┰虮仨毥?jīng)常吃藥的話，豈不是就享受不到合作醫(yī)療的益處了嗎？

因此，我希望政府能推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療的相關(guān)政策，逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平，在具備條件的地區(qū)，探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。

三、農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題

（一）文人相見(jiàn)，有時(shí)候會(huì)謙稱(chēng)自己“粗鄙村夫”，可見(jiàn)農(nóng)民在社會(huì)上看來(lái)都是屬于文化素養(yǎng)不高的一個(gè)群體。這誠(chéng)然也沒(méi)有冤枉農(nóng)民。有調(diào)查顯示，農(nóng)民家庭的平均文化消費(fèi)支出僅有871.77元，占全部平均開(kāi)支(10989.46元)的7.93%，在所有開(kāi)支項(xiàng)目中排在最后。農(nóng)民在勞動(dòng)之余，從事較多的5種文娛活動(dòng)分別是：看電視(27.35%)、打牌(12.69%)、讀書(shū)看報(bào)(11.15%)、下棋(7.25%)、聽(tīng)廣播(7.11%)。人均每天看電視時(shí)間約為2.76小時(shí)。農(nóng)民的業(yè)

余文化活動(dòng)多以現(xiàn)代文化形式為主，受制于文化形式的經(jīng)濟(jì)性、便利性和可獲取性，對(duì)傳統(tǒng)民間文化活動(dòng)感興趣的農(nóng)民群體正在逐步萎縮降低，尤其是青年群體。普遍認(rèn)識(shí)是花錢(qián)買(mǎi)票看戲、看書(shū)等不如買(mǎi)些吃的、喝的。

這種狀況表明，農(nóng)民的文化生活還很貧乏，缺少必要的科學(xué)知識(shí)以及精神財(cái)富。這就不難解釋為什么邪教組織總是先通過(guò)農(nóng)村滋生蔓延的了。像我的父母，過(guò)年的時(shí)候或者農(nóng)閑的時(shí)候除了打麻將就是打撲克，連電視都看得很少，其消息相對(duì)閉塞。

（二）為改變這一種狀況，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

1、黨委、政府的鼓勵(lì)和扶持。例如吉林的“歡樂(lè)莊稼院”、河北的“農(nóng)村文化之星”等一系列政策和舉措，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)民自辦文化的蓬勃發(fā)展。

2、要堅(jiān)持鼓勵(lì)扶持和規(guī)范引導(dǎo)并重，全力推進(jìn)農(nóng)民自辦文化事業(yè)發(fā)展，盡可能釋放和激活廣大農(nóng)民群眾的文化熱情和潛能，形成自下而上、豐厚活躍的文化土壤。

3、要堅(jiān)持政策引導(dǎo)和培育市場(chǎng)主體，整合農(nóng)村文化資源，發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)，培育文化消費(fèi)觀念，形成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

只有這樣，才能在整體上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。從而明顯提高全民族的文明素質(zhì)。文化的發(fā)展取決與該國(guó)的文化弱勢(shì)群體，這是文化的木桶理論。只有農(nóng)民的文化水平上了一個(gè)新臺(tái)階，才真正說(shuō)明全民族的文化水平上了一個(gè)新臺(tái)階。

四、綜述

通過(guò)這幾天的調(diào)查，我明白了新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，但是

我也相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，我們也一定能夠取得新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。

我要強(qiáng)調(diào)的是，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要靠農(nóng)民，但不能只靠農(nóng)民自己，必須要有城市的幫助，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系。正如胡主席提到的：“我國(guó)能否有發(fā)展中大國(guó)逐步成長(zhǎng)為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，從根本上去絕育我們能不能用適合我們國(guó)情的方式，加快改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的面貌，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局。我們必須真確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的關(guān)系，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度，使穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化和扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)陳偉我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的雙輪驅(qū)動(dòng)，從而逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾?！?/p>

在這個(gè)過(guò)程中，財(cái)政應(yīng)該繼續(xù)加大全省各級(jí)財(cái)政特別是省級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，積極爭(zhēng)取和用好中央財(cái)政的支農(nóng)資金，強(qiáng)化信貸資金的投入；政府應(yīng)該以農(nóng)民增收為核心，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好教育、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題；城市應(yīng)該為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

而作為我們當(dāng)代大學(xué)生，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，爭(zhēng)取早日將其應(yīng)用到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。