第一篇：澳大利亞、新西蘭旅游考察報(bào)告

澳大利亞、新西蘭旅游考察報(bào)告

為了擴(kuò)大交流、開闊視野，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的旅游管理和經(jīng)營理念，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，由市旅游局朱至珍局長帶隊(duì)，市府辦公廳、寧波市旅游局、江東區(qū)政府、寧海縣政府，鎮(zhèn)海、北侖、鄞州區(qū)旅游局、東錢湖管委會經(jīng)發(fā)局、市人事局外專局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的寧波市旅游考察團(tuán)一行11人，于10月底前后專程赴澳大利亞、新西蘭進(jìn)行了為期兩周的考察交流。期間，代表團(tuán)訪問了澳大利亞的布里斯班、黃金海岸、凱恩斯、悉尼、堪培拉、墨爾本和新西蘭的惠靈頓、羅托魯阿、奧克蘭等城市，分別與澳大利亞的昆土蘭州、新南威爾士州和維多利亞州旅游局進(jìn)行了交流，還拜會了國家旅游局駐悉尼辦事處。澳新所到之處，考察團(tuán)不僅目睹了澳新兩國良好的自然生態(tài)環(huán)境和秩序井然的社會環(huán)境，領(lǐng)路了極具風(fēng)格的特色旅游景觀和異域文化風(fēng)情，也體驗(yàn)了發(fā)達(dá)完善的城市旅游和頗具個(gè)性的度假旅游，感受了兩國同行先進(jìn)的發(fā)展理念和優(yōu)質(zhì)的人性化服務(wù)。澳新之旅還給我們強(qiáng)烈的啟發(fā)，旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的載體。

澳大利亞和新西蘭都是旅游資源豐富的國家，迷人的自然風(fēng)景賦予這兩個(gè)位于大洋洲的島國旅游勝地的美譽(yù)。旅游業(yè)在兩國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演著十分重要的角色，變成了能夠不斷給其帶來滾滾財(cái)源的大產(chǎn)業(yè)。

澳大利亞旅游業(yè)2002年達(dá)到708億澳元的收入，旅游業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值所占比重4.5%，已超過了傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和采礦業(yè)。過去十年來，澳大利亞的旅游業(yè)一直強(qiáng)勁增長，2002年其入境游客達(dá)484.12萬人次，旅游創(chuàng)匯超過170億澳元，成為最大的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，占全國商品與服務(wù)貿(mào)易總出口比重的11.2%。按澳大利亞會計(jì)年度統(tǒng)計(jì)2003年6月至2004年6月其入境游客增長9%。以悉尼為例，每天有45.8萬入境游客和88.6萬國內(nèi)游客在悉尼過夜，游客年消費(fèi)總額為203億澳元，全悉尼旅游直接就業(yè)人數(shù)12.5萬人，間接就業(yè)達(dá)119萬人。位于澳大利亞東部的黃金海岸，是典型的以旅游為中心產(chǎn)業(yè)的城市，這個(gè)城市的最大“資本”便是長達(dá)42公里海岸線上的金色沙灘，全市約50萬人口，80%從事旅游服務(wù)行業(yè)，該市原屬布里斯班市的一個(gè)區(qū)，從50年代開始發(fā)展旅游，真正進(jìn)入快速發(fā)展則是在上世紀(jì)八十年代以后，現(xiàn)已成為南半球最大的旅游城市和世界聞名的海濱度假勝地。

新西蘭是一個(gè)美麗的島國，作為英聯(lián)邦國家，它沒有照搬美國和其他歐洲國家采取大規(guī)模工業(yè)化的發(fā)展模式，而是立足本國實(shí)際，走了一條適合自己的發(fā)展之路，同樣躋身于世界發(fā)達(dá)國家之列，這當(dāng)中旅游業(yè)發(fā)揮了非常重要的作用。2002年旅游總產(chǎn)出達(dá)到164億新元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值10%，旅游業(yè)也是該國最大的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)之一，入境旅游總量2002年達(dá)到196萬，幾乎達(dá)到全國總?cè)丝诘囊话耄珖蜆I(yè)市場的10%由旅游業(yè)來承擔(dān)，有1.5萬家企業(yè)直接經(jīng)營旅游業(yè)。根據(jù)新西蘭旅游研究委員會今年上半年公布的2003-2009年旅游發(fā)展預(yù)測報(bào)告，新西蘭入境旅游人數(shù)將在2008年比現(xiàn)在增加70%。

政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

這是兩國旅游業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵因素。當(dāng)?shù)卣畯漠a(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)出發(fā)，明智地選擇了旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。澳大利亞聯(lián)邦政府每年舉行兩次會議，由貿(mào)易、工業(yè)、旅游和資源部長及業(yè)界代表一起，共商發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的大政方針。政府鼓勵私人資本積極參與旅游項(xiàng)目開發(fā)。政府注重利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等多種形式進(jìn)行旅游宣傳促銷，將旅游的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游的市場優(yōu)勢。兩國政府每年都投入大量資金用于市場開拓、旅游推廣、宣傳促銷。據(jù)介紹，昆士蘭洲、維多利亞洲、新南威爾士洲每年政府撥款分別達(dá)到4600萬、3800萬和2800萬，而這僅僅是各個(gè)旅游局全年開支經(jīng)費(fèi)的40%，專項(xiàng)用于旅游宣傳促銷。昆士蘭洲、新南威爾士洲各自在9個(gè)和7個(gè)主要客源國家設(shè)有辦事處，聯(lián)邦和洲的旅游機(jī)構(gòu)雖有職能分工，但每年都會舉辦境外促銷活動，去年維多利亞洲就在中國舉辦了為期一個(gè)月的大規(guī)模的巡展活動。新西蘭的市場促銷很具創(chuàng)意，今年1月以來，利用《指環(huán)王》三部曲在全球廣泛影響，新西蘭適時(shí)地推出“新西蘭—中土世界壯麗景色”推廣活動，上半年入境客源增幅達(dá)11.8%，今年入境客源總量有望突破220萬。前不久亞太地區(qū)旅游協(xié)會授予新西蘭市場推廣大獎，政府還十分重視舉辦大型活動吸引游客，如新西蘭舉辦的“美洲杯”帆船賽，澳大利亞舉辦的悉尼奧運(yùn)會、F1汽車大獎賽、澳網(wǎng)公開賽、墨爾本賽馬節(jié)等，都對推廣促進(jìn)本國的旅游業(yè)起到了重要作用。

旅游項(xiàng)目開發(fā)的保護(hù)利用并重

澳新的旅游城市和旅游度假地，嚴(yán)格依照資源特征實(shí)施規(guī)劃管理，把旅游業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心產(chǎn)業(yè)，排除或轉(zhuǎn)移了可能沖擊旅游業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)。堪培拉是澳大利亞的首都，現(xiàn)有人口40萬，是一個(gè)純粹的政治中心。這里除了旅游業(yè)、賭博業(yè)以及滿足聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校及文化娛樂等部門需要服務(wù)行業(yè)以外，沒有其他經(jīng)濟(jì)部門。整個(gè)城市綠地面積占60%以上，是世界著名的花園城市。黃金海岸至今未建一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，在眾多的海灣未見貨運(yùn)碼頭，只建游艇碼頭，而且這些碼頭均非填海而建，而是用木樁、木板搭建在蔚藍(lán)色的海面上，顯得和諧自然，既不影響海水流動，也不會造成環(huán)境改變。為了保護(hù)海濱沙灘，在離海岸較遠(yuǎn)處建人工礁石，防止海流帶走海灘上的優(yōu)質(zhì)金沙。凱恩斯市實(shí)行生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)的許可證制度，有效控制了盲目開發(fā)，亂上項(xiàng)目的無秩序狀態(tài)，世界遺產(chǎn)大堡礁旅游項(xiàng)目分散安排在海中平臺，看不到任何固定性建筑。當(dāng)人們盡情地在蔚藍(lán)色大海中與多彩珊瑚、多姿魚類貝類親近后，帶走的是照片和打包的垃圾，留下的只有夢繞魂?duì)康木鞈佟Ｔ谀栴D島的天閣路碼度假村有喂食寬吻海豚、參與沙丘滑行活動，在菲利普島有觀賞小企鵝歸巢，新西蘭安排了毛利人文化村、維多摩瑩火蟲洞參觀活動，參加這些活動，舉辦方會詳盡介紹地質(zhì)地貌演變歷史和動植物生活規(guī)律，同時(shí)規(guī)定嚴(yán)禁有損害動物和破壞環(huán)境行為，否則將受重罰。正是這種產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和環(huán)保理念，不僅最大限度地保障了自然資源的原生態(tài)，而且有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而不斷吸引世界各地大量的游客紛紛到這里享受清新自然高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)。空氣清、環(huán)境好、景色美不是宣傳口號，而是游客真切的感受。

城市建設(shè)與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合兩百年前，英國人還把澳大利亞作為流放地，而新西蘭則是毛利人生活的地方。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如今的澳新兩國成為世界上城市化水平最高的國家之一，建成如悉尼、墨爾本、堪培拉、布里斯班、奧克蘭、惠靈頓等一批現(xiàn)代化的國際性城市。這些城市規(guī)劃科學(xué)合理，充分考慮旅游業(yè)的發(fā)展，綜合服務(wù)功能完善，各個(gè)城市都建有布局合理的中央游憩區(qū)，如悉尼歌劇院廣場、墨爾本音樂廣場等，成為游客必到的觀光景點(diǎn)和集散地。黃金海岸50多年來嚴(yán)格控制城市建設(shè)項(xiàng)目，城市的濱水地帶沒有居民樓和非旅游項(xiàng)目，留出大量空間還自然給大眾，僅有的少量建筑都是用于旅游業(yè)。

在這些城市，各個(gè)時(shí)期的歷史建筑物幾乎都獲得了完整的保留，現(xiàn)代化的鋼筋混凝土摩天大樓和維多利亞時(shí)代的古典建筑相融協(xié)調(diào)，交相輝映。在這些城市的郊區(qū)看不到高層住宅，只有星羅棋布掩映在碧樹和繁花中千姿百態(tài)的別墅。城區(qū)莊嚴(yán)的教堂、厚重的博物館及充滿濃濃情調(diào)的老火車站、老碼頭、老飯店似乎向人們訴說著歷史，透射出深厚的文化魅力，但卻絲毫沒影響城市的現(xiàn)代化功能和她的生命活力。墨爾本市區(qū)街道行駛著三代有軌電車，從最古典的老爺車型到最先進(jìn)的“子彈頭”太空車型，行駛中叮當(dāng)著城市的歷史樂章。把旅游特色景觀與城市品牌結(jié)合，當(dāng)首推悉尼和堪培拉，具地標(biāo)性的悉尼歌劇院和堪培拉國會山超越了旅游的意義，已經(jīng)成為城市的品牌和國家意義上精神象征。

城市間通往旅游點(diǎn)的道路非常暢通，我們所到的澳大利亞東部，僅走了全長1萬多公里的1號高速公路的其中一段，從惠靈頓到奧克蘭幾乎貫穿新西蘭北島，也全部有高等級公路連接。主要道路和主要建筑都已經(jīng)有十幾年甚至有幾十年歷史，至今質(zhì)量仍然完好，看不到建了拆、拆了建的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。城市的綠化覆蓋率高，城市風(fēng)光和自然美景和諧并存，宛如城市建在花園中，而不僅僅是花園建在城市中。在澳新許多地方，猶如翠綠欲滴的高爾夫球場，如詩如畫，美不勝收。

注重人性化的高質(zhì)量服務(wù)

澳新兩國的人與自然和諧的規(guī)劃理念在旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)方面有著充分體現(xiàn)。城市和旅游區(qū)的公共信息圖形符號，無障礙設(shè)施一應(yīng)俱全。城市和旅游區(qū)都留有大片綠地和休閑空間，生態(tài)性、人性化設(shè)施隨處可見。城市公園配置設(shè)施齊全的燒烤點(diǎn)、游泳池及沖淋設(shè)備，城市的文化中心、博物館大多免費(fèi)開放。無論是機(jī)場、景點(diǎn)、酒店，免費(fèi)提供數(shù)以百計(jì)的多種文字宣傳資料。

旅游廁所布局合理，標(biāo)識醒目，就算偏僻的鄉(xiāng)村路邊廁所都備有手紙和潔手設(shè)備。酒店設(shè)計(jì)構(gòu)思巧妙，賓館主體房間錯(cuò)落有序，使得每一個(gè)房間盡量面向陽光和大海。酒店大堂設(shè)計(jì)別具一格，形式多樣，很多都在公共空間部分種有植物，構(gòu)筑流水，這些酒店基本都設(shè)有游泳池，泳池大小高低形狀不同，因地制宜，設(shè)計(jì)新穎，使用方便，喜靜的客人泡在淡水中看大海無疑是一種至高享受。客房內(nèi)的設(shè)計(jì)和安置也處處體現(xiàn)以人為本，從床、沙發(fā)、桌椅到陽臺躺椅擺設(shè)，各種功能設(shè)計(jì)合理，使用舒適而又自然。衛(wèi)生潔具水箱通常都有節(jié)水功能，度假酒店更是在房間里配置獨(dú)立的廚具、餐具和洗衣、烘干設(shè)備，給人以賓至如歸的感覺。

澳新所到之處，無論是購物還是乘車，都會自覺排隊(duì)，在酒店到商店，從濱海到社區(qū)，面對不管是管理人員或是雇員、或者是老人、學(xué)生，到處可以聽到親切的文明用語，感受到友好和熱情，在每一個(gè)環(huán)節(jié)我們體驗(yàn)的是管理有序、服務(wù)周到、行為規(guī)范，以人為本的思想同樣體現(xiàn)在直接服務(wù)上。

發(fā)展，是當(dāng)今世界各國和地區(qū)面臨的共同主題。不同國家和民族有著不同的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式選擇，但追求可持續(xù)發(fā)展都是共同的發(fā)展理念。澳大利亞和新西蘭通過發(fā)展旅游業(yè)，不僅促進(jìn)了本國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，而且實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。我市旅游業(yè)正處在快速發(fā)展階段，澳新經(jīng)驗(yàn)，對于我們進(jìn)一步理解科學(xué)發(fā)展觀將大有裨益。

第二篇：澳大利亞、新西蘭旅游考察報(bào)告（最終版）

澳大利亞、新西蘭旅游考察報(bào)告

為了擴(kuò)大交流、開闊視野，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的旅游管理和經(jīng)營理念，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，由市旅游局朱至珍局長帶隊(duì)，市府辦公廳、寧波市旅游局、江東區(qū)政府、寧海縣政府，鎮(zhèn)海、北侖、鄞州區(qū)旅游局、東錢湖管委會經(jīng)發(fā)局、市人事局外專局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的寧波市旅游考察團(tuán)一行11人，于10月底前后專程赴澳大利亞、新西蘭進(jìn)行了為期兩周的考察交流。期間，代表團(tuán)訪問了澳大利亞的布里斯班、黃金海岸、凱恩斯、悉尼、堪培拉、墨爾本和新西蘭的惠靈頓、羅托魯阿、奧克蘭等城市，分別與澳大利亞的昆土蘭州、新南威爾士州和維多利亞州旅游局進(jìn)行了交流，還拜會了國家旅游局駐悉尼辦事處。澳新所到之處，考察團(tuán)不僅目睹了澳新兩國良好的自然生態(tài)環(huán)境和秩序井然的社會環(huán)境，領(lǐng)路了極具風(fēng)格的特色旅游景觀和異域文化風(fēng)情，也體驗(yàn)了發(fā)達(dá)完善的城市旅游和頗具個(gè)性的度假旅游，感受了兩國同行先進(jìn)的發(fā)展理念和優(yōu)質(zhì)的人性化服務(wù)。澳新之旅還給我們強(qiáng)烈的啟發(fā)，旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的載體。

澳大利亞和新西蘭都是旅游資源豐富的國家，迷人的自然風(fēng)景賦予這兩個(gè)位于大洋洲的島國旅游勝地的美譽(yù)。旅游業(yè)在兩國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演著十分重要的角色，變成了能夠不斷給其帶來滾滾財(cái)源的大產(chǎn)業(yè)。

新西蘭是一個(gè)美麗的島國，作為英聯(lián)邦國家，它沒有照搬美國和其他歐洲國家采取大規(guī)模工業(yè)化的發(fā)展模式，而是立足本國實(shí)際，走了一條適合自己的發(fā)展之路，同樣躋身于世界發(fā)達(dá)國家之列，這當(dāng)中旅游業(yè)發(fā)揮了非常重要的作用。2002年旅游總產(chǎn)出達(dá)到164億新元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值10%，旅游業(yè)也是該國最大的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)之一，入境旅游總量2002年達(dá)到196萬，幾乎達(dá)到全國總?cè)丝诘囊话耄珖蜆I(yè)市場的10%由旅游業(yè)來承擔(dān)，有1.5萬家企業(yè)直接經(jīng)營旅游業(yè)。根據(jù)新西蘭旅游研究委員會今年上半年公布的2003-2009年旅游發(fā)展預(yù)測報(bào)告，新西蘭入境旅游人數(shù)將在2008年比現(xiàn)在增加70%。

政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

旅游項(xiàng)目開發(fā)的保護(hù)利用并重

澳新的旅游城市和旅游度假地，嚴(yán)格依照資源特征實(shí)施規(guī)劃管理，把旅游業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心產(chǎn)業(yè)，排除或轉(zhuǎn)移了可能沖擊旅游業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)。堪培拉是澳大利亞的首都，現(xiàn)有人口40萬，是一個(gè)純粹的政治中心。這里除了旅游業(yè)、賭博業(yè)以及滿足聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校及文化娛樂等部門需要服務(wù)行業(yè)以外，沒有其他經(jīng)濟(jì)部門。整個(gè)城市綠地面積占60%以上，是世界著名的花園城市。黃金海岸至今未建一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，在眾多的海灣未見貨運(yùn)碼頭，只建游艇碼頭，而且這些碼頭均非填海而建，而是用木樁、木板搭建在蔚藍(lán)色的海面上，顯得和諧自然，既不影響海水流動，也不會造成環(huán)境改變。為了保護(hù)海濱沙灘，在離海岸較遠(yuǎn)處建人工礁石，防止海流帶走海灘上的優(yōu)質(zhì)金沙。凱恩斯市實(shí)行生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)的許可證制度，有效控制了盲目開發(fā)，亂上項(xiàng)目的無秩序狀態(tài)，世界遺產(chǎn)大堡礁旅游項(xiàng)目分散安排在海中平臺，看不到任何固定性建筑。當(dāng)人們盡情地在蔚藍(lán)色大海中與多彩珊瑚、多姿魚類貝類親近后，帶走的是照片和打包的垃圾，留下的只有夢繞魂?duì)康木鞈佟Ｔ谀栴D島的天閣路碼度假村有喂食寬吻海豚、參與沙丘滑行活動，在菲利普島有觀賞小企鵝歸巢，新西蘭安排了毛利人文化村、維多摩瑩火蟲洞參觀活動，參加這些活動，舉辦方會詳盡介紹地質(zhì)地貌演變歷史和動植物生活規(guī)律，同時(shí)規(guī)定嚴(yán)禁有損害動物和破壞環(huán)境行為，否則將受重罰。正是這種產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和環(huán)保理念，不僅最大限度地保障了自然資源的原生態(tài)，而且有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而不斷吸引世界各地大量的游客紛紛到這里享受清新自然高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)。空氣清、環(huán)境好、景色美不是宣傳口號，而是游客真切的感受。

城市建設(shè)與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合兩百年前，英國人還把澳大利亞作為流放地，而新西蘭則是毛利人生活的地方。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如今的澳新兩國成為世界上城市化水平最高的國家之一，建成如悉尼、墨爾本、堪培拉、布里斯班、奧克蘭、惠靈頓等一批現(xiàn)代化的國際性城市。這些城市規(guī)劃科學(xué)合理，充分考慮旅游業(yè)的發(fā)展，綜合服務(wù)功能完善，各個(gè)城市都建有布局合理的中央游憩區(qū)，如悉尼歌劇院廣場、墨爾本音樂廣場等，成為游客必到的觀光景點(diǎn)和集散地。黃金海岸50多年來嚴(yán)格控制城市建設(shè)項(xiàng)目，城市的濱水地帶沒有居民樓和非旅游項(xiàng)目，留出大量空間還自然給大眾，僅有的少量建筑都是用于旅游業(yè)。

在這些城市，各個(gè)時(shí)期的歷史建筑物幾乎都獲得了完整的保留，現(xiàn)代化的鋼筋混凝土摩天大樓和維多利亞時(shí)代的古典建筑相融協(xié)調(diào)，交相輝映。在這些城市的郊區(qū)看不到高層住宅，只有星羅棋布掩映在碧樹和繁花中千姿百態(tài)的別墅。城區(qū)莊嚴(yán)的教堂、厚重的博物館及充滿濃濃情調(diào)的老火車站、老碼頭、老飯店似乎向人們訴說著歷史，透射出深厚的文化魅力，但卻絲毫沒影響城市的現(xiàn)代化功能和她的生命活力。墨爾本市區(qū)街道行駛著三代有軌電車，從最古典的老爺車型到最先進(jìn)的“子彈頭”太空車型，行駛中叮當(dāng)著城市的歷史樂章。把旅游特色景觀與城市品牌結(jié)合，當(dāng)首推悉尼和堪培拉，具地標(biāo)性的悉尼歌劇院和堪培拉國會山超越了旅游的意義，已經(jīng)成為城市的品牌和國家意義上精神象征。

城市間通往旅游點(diǎn)的道路非常暢通，我們所到的澳大利亞東部，僅走了全長1萬多公里的1號高速公路的其中一段，從惠靈頓到奧克蘭幾乎貫穿新西蘭北島，也全部有高等級公路連接。主要道路和主要建筑都已經(jīng)有十幾年甚至有幾十年歷史，至今質(zhì)量仍然完好，看不到建了拆、拆了建的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

城市的綠化覆蓋率高，城市風(fēng)光和自然美景和諧并存，宛如城市建在花園中，而不僅僅是花園建在城市中。在澳新許多地方，猶如翠綠欲滴的高爾夫球場，如詩如畫，美不勝收。

注重人性化的高質(zhì)量服務(wù)

澳新兩國的人與自然和諧的規(guī)劃理念在旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)方面有著充分體現(xiàn)。城市和旅游區(qū)的公共信息圖形符號，無障礙設(shè)施一應(yīng)俱全。城市和旅游區(qū)都留有大片綠地和休閑空間，生態(tài)性、人性化設(shè)施隨處可見。城市公園配置設(shè)施齊全的燒烤點(diǎn)、游泳池及沖淋設(shè)備，城市的文化中心、博物館大多免費(fèi)開放。無論是機(jī)場、景點(diǎn)、酒店，免費(fèi)提供數(shù)以百計(jì)的多種文字宣傳資料。

旅游廁所布局合理，標(biāo)識醒目，就算偏僻的鄉(xiāng)村路邊廁所都備有手紙和潔手設(shè)備。酒店設(shè)計(jì)構(gòu)思巧妙，賓館主體房間錯(cuò)落有序，使得每一個(gè)房間盡量面向陽光和大海。酒店大堂設(shè)計(jì)別具一格，形式多樣，很多都在公共空間部分種有植物，構(gòu)筑流水，這些酒店基本都設(shè)有游泳池，泳池大小高低形狀不同，因地制宜，設(shè)計(jì)新穎，使用方便，喜靜的客人泡在淡水中看大海無疑是一種至高享受。客房內(nèi)的設(shè)計(jì)和安置也處處體現(xiàn)以人為本，從床、沙發(fā)、桌椅到陽臺躺椅擺設(shè)，各種功能設(shè)計(jì)合理，使用舒適而又自然。衛(wèi)生潔具水箱通常都有節(jié)水功能，度假酒店更是在房間里配置獨(dú)立的廚具、餐具和洗衣、烘干設(shè)備，給人以賓至如歸的感覺。

澳新所到之處，無論是購物還是乘車，都會自覺排隊(duì)，在酒店到商店，從濱海到社區(qū)，面對不管是管理人員或是雇員、或者是老人、學(xué)生，到處可以聽到親切的文明用語，感受到友好和熱情，在每一個(gè)環(huán)節(jié)我們體驗(yàn)的是管理有序、服務(wù)周到、行為規(guī)范，以人為本的思想同樣體現(xiàn)在直接服務(wù)上。

發(fā)展，是當(dāng)今世界各國和地區(qū)面臨的共同主題。不同國家和民族有著不同的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式選擇，但追求可持續(xù)發(fā)展都是共同的發(fā)展理念。澳大利亞和新西蘭通過發(fā)展旅游業(yè)，不僅促進(jìn)了本國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，而且實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。我市旅游業(yè)正處在快速發(fā)展階段，澳新經(jīng)驗(yàn)，對于我們進(jìn)一步理解科學(xué)發(fā)展觀將大有裨益。

第三篇：赴澳大利亞、新西蘭考察報(bào)告

赴歐洲商務(wù)考察報(bào)告

為了擴(kuò)大對外交流,開拓國際市場,尋找合作途徑和商機(jī),更好地做大做強(qiáng)，發(fā)揮省龍頭企業(yè)的作用，于2009年12月6日至12月19日赴德國、法國、意大利、瑞士四國進(jìn)行商務(wù)考察，短短的14天時(shí)間中，我公司主要考察了四個(gè)國家的大麥生產(chǎn)、市場情況；訪問大麥育種研究所，取得了一定成效。

一、澳大利亞大麥概況

澳大利亞是世界上最大的大麥出口國，其出口的產(chǎn)品占：世界大麥貿(mào)易總量的30%，世界啤酒大麥出口量的45%到50%，中國進(jìn)口大麥量的70%，澳大利亞大麥的用戶主要是中國沿海的麥芽釀造廠，澳大利亞的大麥?zhǔn)前拇罄麃喌诙笞魑铮瑑H次于小麥，年產(chǎn)量約700 萬噸，全國種植面積近400 萬公頃澳大利亞大麥生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：高篩選率，每年約40%（約250 萬噸）的高質(zhì)量大麥被篩選出來用于酒類釀造

業(yè)，重在出口，大麥總產(chǎn)量的70%到85%用于出口。

1、澳大利亞的大麥質(zhì)量

澳大利亞大麥被視為世界上質(zhì)量最好的大麥，這是因?yàn)椋?啤酒大麥的濕度低（收割時(shí)濕度為10%-11%，無須烘干），麥粒油亮，無暇，溫暖干燥的氣候，特別是收獲季節(jié)，很少有收割方面的問題，享有純凈和釀造特性可靠的上佳聲譽(yù)。

2、大麥種植區(qū)

維多利亞、新南威爾士、昆士蘭、西澳、南澳、悉尼

3、澳大利亞大麥出口和國內(nèi)市場概況

澳大利亞大麥業(yè)的主動措施，由經(jīng)銷商和生產(chǎn)者組建的“大麥澳大利亞”組織為主要市場相關(guān)問題提決手段并提供國內(nèi)和國際的質(zhì)量鑒定和認(rèn)可認(rèn)證。集中培育建立“澳大利亞大麥培育”組織，確保每年在大麥研究上1200 萬澳元的投入實(shí)現(xiàn)更好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在過去的兩年間，澳大利亞大麥業(yè)推行了一系列結(jié)構(gòu)上的主動措施，其目的在于：更好地利用國內(nèi)資源和技術(shù)，開發(fā)新品種，促進(jìn)不同行業(yè)間的聯(lián)系和合作，提高澳大利亞大麥質(zhì)量在國內(nèi)和國外的信任度。

二、新西蘭農(nóng)業(yè)概況

新西蘭主要種植小麥、大麥、燕麥、新西蘭麻、水果等農(nóng)作物。從人均耕地來看，新西蘭是0.11公頃，澳大利亞是2．75公頃。由于自然條件的這些差異，新西蘭的糧食生產(chǎn)與澳大利亞有巨大的差距，近年來糧食生產(chǎn)呈下降的趨勢，糧食進(jìn)口不斷上升，糧食自給率低，主要從澳大利亞進(jìn)口。同10年前相比，新西蘭全部谷物產(chǎn)量從112萬噸下降到了77.8萬噸，人均220公斤；其中小麥的產(chǎn)量從31.5萬噸減少到了18.1萬噸，人均占有量只有50公斤。新西蘭的玉米主要產(chǎn)在北島，面積在1.5萬公頃左右，單產(chǎn)非常高，主要用途是作畜禽業(yè)的飼料。近十多年里，新西蘭的蔬菜和水果生產(chǎn)得到了蓬勃的發(fā)展。在1984～1994年間，蔬菜產(chǎn)量從43萬噸增加到56萬噸，水果產(chǎn)量從50萬噸上升到了94萬噸。水果的主要品種是蘋果、獼猴桃、葡萄以及一些亞熱帶、熱帶水果。其他經(jīng)濟(jì)作物都不太重要。新西蘭的農(nóng)業(yè)專家對它精心培育，改良了品質(zhì)，種植面積在70年代迅速擴(kuò)大，從1978年的2195公頃發(fā)展到1985年的1．8萬公頃，占果樹總面積的35%以上。產(chǎn)量則從1978年的不足8000噸增加到80年代中期以來的20萬噸以上。現(xiàn)在，獼猴桃已經(jīng)以“幾維果”而聞名于世，它的單果重量大、耐儲藏，已經(jīng)成為新西蘭重要的產(chǎn)業(yè)和出口的“王牌產(chǎn)品”。主要的蔬菜有馬鈴薯，洋蔥和豌豆。

三、幾點(diǎn)體會

1、推進(jìn)啤酒大麥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

從長遠(yuǎn)來看，只有才能將啤酒大麥生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)整合為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)化

鏈條，做好“科學(xué)研究超前化、栽培措施優(yōu)質(zhì)化、種植規(guī)模化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、營銷規(guī)范化”工作，才能建立區(qū)域化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的啤酒大麥種植區(qū)，才能發(fā)揮規(guī)模和質(zhì)量效益，提升啤麥購銷和麥芽加工的市場競爭能力。只有啤酒大麥生產(chǎn)、經(jīng)營和麥芽加工中的各方角色有了共同認(rèn)可的利益分配機(jī)制和約束機(jī)制，有一個(gè)既保護(hù)農(nóng)民，經(jīng)銷商和麥芽企業(yè)三方的利益，又防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的基本出發(fā)點(diǎn)，三位一體的產(chǎn)業(yè)化格局就會水到渠成，應(yīng)運(yùn)而生。雖然產(chǎn)業(yè)化有一個(gè)漸進(jìn)的過程，但這是啤酒大麥產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的必由之路，糧食購銷企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化的中間環(huán)節(jié)，在推進(jìn)啤麥產(chǎn)業(yè)化中應(yīng)該有所作為。

2、建立聯(lián)結(jié)啤麥價(jià)格保證體系。

質(zhì)量和價(jià)格是相互關(guān)聯(lián)的問題，是啤麥產(chǎn)業(yè)化的核心問題。糧食購銷企業(yè)要在聯(lián)結(jié)兩頭的啤麥質(zhì)量和價(jià)格保證體系中有所作為。我公司已進(jìn)行了初步的探索，公司今年已收購啤麥50000噸，其中與農(nóng)戶的收購訂單履約率達(dá)100%，取得了很好的效果。

第四篇：澳大利亞、新西蘭旅游注意事項(xiàng)

一、澳大利亞、新西蘭地理概況

澳大利亞乃世界上最大的島嶼，總面積超過七百萬平方公里。澳洲是南半球中最先進(jìn)國家之一。整個(gè)澳洲大陸分為六個(gè)省與兩個(gè)領(lǐng)地（堪培拉所在之首都領(lǐng)地，以及首府設(shè)于達(dá)爾文的北領(lǐng)地）。

新西蘭距澳洲只有二千多公里，分為北島南島兩部分，自然風(fēng)貌極多樣化，有巍峨壯麗的冰河，銀光皚皚的雪景，一望無際的牧場，熱氣沸騰的溫泉，蒼翠茂密的樹林，景色獨(dú)樹一幟，風(fēng)光如詩如畫。

二、國家首都人口面積、貨幣簡介

國家首都人口(萬)面積官方語言貨幣 匯率參考

澳大利亞堪培拉1,8007,682,300英語澳元 100澳元=470人民幣

新西蘭惠靈頓400268,103英語新元 100新元=520人民幣

人民幣在澳洲無法兌換，請準(zhǔn)備所需的外幣。我國海關(guān)規(guī)定每人每次出境可攜帶相當(dāng)于5000美元其它外幣。

三、航班事項(xiàng)

（1）機(jī)場集合：按照航空公司規(guī)定，國際航班應(yīng)提前三個(gè)小時(shí)到達(dá)機(jī)場辦理有關(guān)機(jī)場出境手續(xù)，請按約定時(shí)間抵達(dá)機(jī)場，如果耽誤請及時(shí)通知領(lǐng)隊(duì)或送團(tuán)人，否則全團(tuán)無法辦理有關(guān)手續(xù)，將有可能被取消原有訂座。

（2）團(tuán)體機(jī)票：旅游團(tuán)隊(duì)機(jī)票屬于團(tuán)體票，按照航空公司規(guī)定，團(tuán)體機(jī)票有三不準(zhǔn)規(guī)定，即：不準(zhǔn)退、不準(zhǔn)改、不準(zhǔn)換。

（3）行李托運(yùn)：免費(fèi)托運(yùn)行李一件（重量不得超過20公斤，長、寬、高合計(jì)不得超過260公分）可將日常用品，換洗衣物，水果刀等放于行李箱內(nèi)。

（4）隨身行李：隨身行李（長、寬、高合計(jì)不得超過115公分）一件，請將貴重物品及易碎物品或隨時(shí)要取用物品放在隨身行李內(nèi)。例如：自備藥品，攝像機(jī)，照相機(jī)，電池，底片等。護(hù)照，機(jī)票，現(xiàn)金等貴重物品請務(wù)必隨身攜帶，丟失自負(fù)。搭機(jī)隨身行李不可有任何刀器，請將刀器放入您的托運(yùn)行李中進(jìn)行托運(yùn)，如沒托運(yùn)被海關(guān)扣押，責(zé)任自負(fù)。

四、出入境事項(xiàng)

（1）出境申報(bào)：可免稅攜帶香煙200支、煙草250克或雪茄50支以及酒一瓶。在出境時(shí)若攜帶長鏡頭或變焦鏡頭的照像機(jī)、攝像機(jī)及筆記本電腦等需要在出境時(shí)申報(bào)，以免在入境時(shí)引起征稅上的麻煩。在過海關(guān)時(shí)，須走紅色通道海關(guān)申報(bào)口，若無申報(bào)請走綠色通道。

（2）入境申報(bào)：前往澳洲可攜帶不超過澳幣400之禮物。而往新西蘭則可帶不超過新幣500之禮物。如攜帶面值超過5000澳幣或新幣或其他同等值之外幣須于入境時(shí)向海關(guān)申報(bào)。

（3）海關(guān)條例：前往澳洲、新西蘭者，海關(guān)相當(dāng)嚴(yán)格,千萬不可帶肉類制品（罐頭）、水果、種子、牛肉、豬肉及蛋類，還有其他任何食物入境，以免觸犯當(dāng)?shù)匦谭ā?/p>

（4）在過海關(guān)、飛機(jī)上或等待情況下，請不要隨便與非本團(tuán)人或陌生人做深入交談，更不要出于好意替別人拿行李，以免被壞人利用發(fā)生意外，并請隨時(shí)注意看管好自己的行李物品以免丟失。

五、季節(jié)衣著

（1）澳洲、新西蘭四季時(shí)序與中國相反，其季節(jié)如下：春季：九月至十一月；秋季：三月至五月；夏季：十二月至二月；冬季：六月至八月。具體溫度請參照附表。出外旅游，衣著以舒適為主。

（2）澳大利亞、新西蘭早晚溫差較大，約在10--20度左右，請自備所需衣物。

（3）由于日照強(qiáng)烈，請準(zhǔn)備太陽鏡、防曬油、帽子。

（4）如行程中有企鵝島，因等待時(shí)間長，海邊風(fēng)大，請準(zhǔn)備一件厚外套。

六、餐飲

（1）團(tuán)隊(duì)用餐：早餐為西式自助餐，午、晚餐主要為中餐。這兩個(gè)國家中餐以南方口味為主。北方客人“口重”的可自帶些咸菜。

（2）用餐時(shí)酒水不包含在內(nèi)，茶水免費(fèi)，如需要酒水需自付。

（3）飲水：原則上只有冷水龍頭的自來水可以直接飲用，水龍頭的熱水不能直接飲用。酒店房間內(nèi)一般都提供免費(fèi)的紅茶包或咖啡包，客人可以用飯店提供的電水壺?zé)嬘谩?/p>

（4）如果團(tuán)中有吃素者或穆斯林用餐者，需在餐上有特別要求的，請?jiān)趫?bào)名時(shí)通知我們，以方便我們在飲食方面給予關(guān)照。

（5）在澳洲旅游期間，可買一些餅干、方便面等食品，以應(yīng)付可能出現(xiàn)的誤餐現(xiàn)象。

七、酒店住宿

（1）酒店設(shè)施：一般都提供毛巾、洗發(fā)水、香皂等。請自備牙膏、牙刷及拖鞋等梳洗用品。

（2）酒店房間：一般二人一室，以兩張床為主，會出現(xiàn)大小床，請見諒！

（3）房內(nèi)餐飲：房間內(nèi)迷你吧或冰箱中的物品是需要客人另付費(fèi)的，請客人注意。酒店電話：房間對房間的電話是免費(fèi)的，但對外的電話需要付費(fèi)。客人所打的外線電話都由酒店電腦記入帳戶，等辦理離店手續(xù)時(shí)，請客人自行前往酒店前臺交付。

（4）酒店電視：酒店房內(nèi)一般有收費(fèi)電視及免費(fèi)電視兩種，我們一般會由當(dāng)?shù)貙?dǎo)游通知前臺關(guān)閉收費(fèi)電視節(jié)目。如果客人需要使用收費(fèi)電視，請問清服務(wù)員或?qū)в问召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、操作方法及注意事項(xiàng)，以避免不必要的損失。

（5）澳洲電壓：澳洲、新西蘭電壓一般為220伏，須使用三項(xiàng)插座。飯店一般不提供多制式插座，可向前臺或客房部借用插頭轉(zhuǎn)換器。但因數(shù)量有限，如果客人手機(jī)、攝像機(jī)需充電，建議客人自帶插頭轉(zhuǎn)換器。

（6）晚間外出：晚間客人出行應(yīng)避免到偏僻的地方，盡量結(jié)伴而行，以便相互照顧。請向酒店前臺索取酒店名片并隨身攜帶或記清飯店名稱及地址，以方便外出后能順利回到酒店。

（7）每天離開旅館時(shí)，一定要檢查隨身物品有否遺漏，以免耽誤行程。

（8）請注意安全出口及領(lǐng)隊(duì)的房號。

八、交通安全

（1）在澳洲、新西蘭旅游期間，請記住旅游車的車號、型號、顏色以方便在與團(tuán)隊(duì)走失時(shí)順利找到車。

（2）觀光時(shí)，大件行李可放在旅游車上，貴重物品請隨身攜帶，以免丟失。

（3）澳洲一般都使用空調(diào)旅游車，車內(nèi)不許吃零食，嚴(yán)禁喝各種飲料，禁止吸煙，請各位游客配合司機(jī)的工作。

（4）澳洲、新西蘭的各地法律一般規(guī)定，汽車在高速公路上行駛的時(shí)候，游客必須坐在自己的座位上，不許在走道上走動，也不允許打開車窗、將頭伸出窗外。

（5）澳新當(dāng)?shù)匦熊嚪较蚺c國內(nèi)相反，行車靠左，所以請?zhí)貏e留意！徒步時(shí)請靠邊行走，過人行橫道時(shí)，路口的交通燈柱下方有一個(gè)按鈕，按下去三分鐘內(nèi)交通燈會轉(zhuǎn)換為綠燈，請及時(shí)過馬路。

（6）旅游期間如迷了路，請站在我們曾經(jīng)過的路上，絕對不要自己亂走。請每人隨身攜帶零錢、緊急聯(lián)系通訊錄及飯店的名片，如果迷路了請?jiān)诎闹薮蚧仫埖暾翌I(lǐng)隊(duì)幫忙。

（7）澳新兩國治安雖然相對較好，但晚上自由活動要結(jié)伴而行，不要太晚回酒店。出去自由活動時(shí)要報(bào)告領(lǐng)隊(duì)或?qū)в危话踩膱鏊灰ァ?/p>

（8）飛機(jī)起飛、降落前一定要系好安全帶，若要互換座位請?jiān)陲w機(jī)起飛后安全指示燈熄滅后，再進(jìn)行互換，以免防礙其他乘客。

九、休閑購物

（1）國外的購物是一種享受，價(jià)廉物美就值得買。澳洲特產(chǎn)羊毛制品、乳液、羊毛被、羊毛內(nèi)衣、蜂膠、營養(yǎng)魚肝精、鯊魚軟骨粉、深海魚油等。澳洲寶石及葡萄酒、動物玩具等也可作為旅游紀(jì)念品。

（2）信用卡：推薦使用工商銀行或招商銀行的外幣卡。

（3）商業(yè)時(shí)間：一般來說澳洲的商業(yè)時(shí)間為星期一到星期五，早上九點(diǎn)至下午五點(diǎn)，中午無休息時(shí)間，大型

商場晚間不營業(yè)。主要幾個(gè)城市的商店在星期四、五營業(yè)時(shí)間比較長。

（4）這次您所付的費(fèi)用含行程表上項(xiàng)目、餐食、門票、但額外的項(xiàng)目則須另外付費(fèi)依自己意愿參加，花點(diǎn)小錢得到更多的項(xiàng)目安排及更好的待遇是一種享受，也不枉費(fèi)您這一趟豐富之旅了。

十、小費(fèi)習(xí)俗

（1）境外小費(fèi)—根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)慣司機(jī)、導(dǎo)游每人每天付10澳元。

（2）給予搬運(yùn)行李的服務(wù)員之小費(fèi)。給打掃房間的清潔工之小費(fèi)，澳幣放至枕頭上。

十一、特別提醒

（1）出外旅游，可能會因水土不服而令身體感到不適，故應(yīng)準(zhǔn)備些常用藥物，以備不時(shí)之需。若需長期服用某類藥品，如患有血壓高、心臟病、胃病或糖尿病等，必須帶足藥物及醫(yī)生之處方，以防萬一。

（2）出國時(shí)，相機(jī)電池最好換新，多帶一些膠卷。澳洲膠卷、電池非常昂貴。膠卷不論用過與否，都應(yīng)放在隨身的包內(nèi)，以免機(jī)場安全檢查時(shí)會因X光檢查而曝光。

十二、通訊方式

（1）時(shí)差:夏季澳大利亞昆士蘭省比中國快2小時(shí)，東海岸其他地區(qū)比中國快3小時(shí)。新西蘭比中國快5小時(shí)。冬季澳大利亞比中國快2小時(shí)，新西蘭比中國快4小時(shí)。

（2）電話:在澳洲打電話回國內(nèi)：請按0011-86-（區(qū)號）-（電話號碼）中國手機(jī)可在澳洲境內(nèi)使用：請按0011-86-(區(qū)號)-（電話號碼）；打電話到澳洲：請按0061-（區(qū)號）-（酒店電話號碼）。

出國旅行除了可以飽覽自然風(fēng)光，體驗(yàn)風(fēng)土民情，怡情養(yǎng)性，開闊視野，還能結(jié)識來自全國各地各行各業(yè)的新朋友，希望大家珍惜緣分，互相體諒，互相幫助，愉快地完成這次旅行！

希望大家以團(tuán)隊(duì)利益為重，顧全大局，要尊重、配合領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游、司機(jī)等有關(guān)人員的工作，如有意見和建議，或其它未盡事宜，請與領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游協(xié)商解決!

第五篇：澳大利亞、新西蘭農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織考察報(bào)告

澳大利亞、新西蘭農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織考察報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：

2005-01-10

2004年8月中下旬，由北京市委農(nóng)工委委員張新帶隊(duì)的北京農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)，對澳大利亞和新西蘭進(jìn)行了考察。考察團(tuán)所到當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)及農(nóng)場，都受到

了熱烈歡迎。現(xiàn)將考察結(jié)果報(bào)告如下：

一、合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況

目前，澳大利亞和新西蘭農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大致有3種形式。

1.政府辦的各種行業(yè)管理委員會。此類協(xié)會主要是各種大宗農(nóng)牧產(chǎn)品協(xié)會。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人由政府任命，農(nóng)場主志愿加入，可以優(yōu)先優(yōu)惠享受協(xié)會提供的各種信息和服務(wù)。協(xié)會根據(jù)國際國內(nèi)市場行情，確定產(chǎn)品收購價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與農(nóng)場主簽訂種養(yǎng)合同。建立這類組織的目的，一是政府為了掌握大宗農(nóng)牧產(chǎn)品，穩(wěn)定市場；二是統(tǒng)一出口價(jià)格，保護(hù)本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。如澳大利亞小麥委員會(AWB)、大麥委員會(ABB)、肉類與家禽委員會(AMLB)、奶業(yè)委員會(ADC)等。這些

機(jī)構(gòu)雖然屬于官辦，但在市場行為上均是公司性質(zhì)的。

2.全國農(nóng)場主聯(lián)合會(NFF)和各州農(nóng)場主聯(lián)合會。此類聯(lián)合會也是農(nóng)民自我組織、自我服務(wù)的合作社。由于澳大利亞沒有全國統(tǒng)一的合作社法，但各州都有自己的合作社法或與合作社有關(guān)的法律條文，所以，澳大利亞的農(nóng)業(yè)合作社在各州發(fā)展程度不一。例如，南澳州的農(nóng)業(yè)合作社由于有關(guān)法律限制合作社積累，所以合作社在堅(jiān)持某些國際公認(rèn)的合作社原則的基礎(chǔ)上，正不斷地向私人公司轉(zhuǎn)變，與此同時(shí)，一些新的合作社又在不斷產(chǎn)生。而新南威爾士州和維多利亞州在立法和政府有關(guān)政

策上都給了合作社一個(gè)比較寬松的環(huán)境，所以，這些州的合作社不僅比較好地堅(jiān)持

了傳統(tǒng)的合作社原則，而且其在市場中的談判地位與經(jīng)濟(jì)效率都比較高。

3.股份制的私人公司，包括農(nóng)場主、加工商等自愿組織起來的產(chǎn)業(yè)協(xié)會。目前，澳大利亞有很多的合作社組織來加強(qiáng)私營農(nóng)場主或資本家的權(quán)力。在某些領(lǐng)域，合作社具有很大的潛力和十分廣闊的發(fā)展前景。

二、農(nóng)業(yè)合作社的種類

澳大利亞和新西蘭的農(nóng)業(yè)合作社類似，大致起源于19世紀(jì)中葉，至今已有約150年的歷史。據(jù)澳大利亞新南威爾士州合作社登記局官員提供的資料，截止到1996年5月，澳大利亞共有2349家合作社組織，還有約350家金融合作社未包括在內(nèi)。在2349家合作社中，維多利亞州擁有1013家，約占43.1%；新南威爾士州擁有897家，約占38.2%。總體來看，澳大利亞的合作社可分為兩種，一種是堅(jiān)持部分合作社原則，如門戶開放，入退社自由，惠顧者返還，一人一票加持股多少的表決原則等公司型的合作社，這種形式較普遍地存在于南澳州。另一種是傳統(tǒng)型的農(nóng)業(yè)合作社，堅(jiān)持國際合作社聯(lián)盟公認(rèn)的門戶開放、入退社自由，一人一票，股份紅利限制，惠顧者返還，成員教育等原則，這種形式較普遍地存在于維多利亞州、新南威爾士州、西澳州和昆士蘭州等地。進(jìn)一步細(xì)分，則可將農(nóng)業(yè)合作社分為以下幾種：

1.加工合作社。為農(nóng)場主所擁有，合作社按合同從農(nóng)場主手中收購農(nóng)產(chǎn)品。主

要存在于糖、奶制品、漁業(yè)、棉花和水果行業(yè)中。

2.市場合作社。為農(nóng)場主所擁有，一般在水果和蔬菜行業(yè)中較普遍，主要從事

分類、分級、包裝、運(yùn)輸和銷售等工作。

3.供給者合作社。這種合作社專門與買主和加工商談判，以幫助農(nóng)場主獲得更

好的價(jià)格。加南澳州政府設(shè)定一個(gè)葡萄的最高價(jià)與最低價(jià)，供給者合作社便與釀酒

商談判葡萄價(jià)格。

4.服務(wù)合作社。這種合作社主要從事商品儲備和其他服務(wù)，為生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供各種商品，如肥料等投入品和各種日用消費(fèi)品，以及信貸、保險(xiǎn)、住房等。近年來，在新南威爾士州還有一種特殊的合作社，叫網(wǎng)絡(luò)合作社。它是以各種相關(guān)組織和合作社為成員基礎(chǔ)成立的合作社，也可以理解為合作社之間的合作，成立網(wǎng)絡(luò)合作社的目的是提高效益，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低成本，減少風(fēng)險(xiǎn)，共享資源

和共享信息與思路。

三、農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)行

兩國的農(nóng)業(yè)合作社基本運(yùn)行程序如下：合作社成員選舉產(chǎn)生董事會，董事會雇傭執(zhí)行主席(總經(jīng)理)，執(zhí)行主席雇傭各部門經(jīng)理，各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)合作社的日常經(jīng)營管理事務(wù)。通常董事會的職能是制訂戰(zhàn)略策略，監(jiān)督執(zhí)行主席執(zhí)行董事會的決定，與合作社成員聯(lián)系；執(zhí)行主席的主要職能是執(zhí)行董事會的戰(zhàn)略策略，向董事會提出財(cái)政報(bào)告，決定營銷戰(zhàn)略和經(jīng)營方針，管理部門經(jīng)理；各部門經(jīng)理的主要職能是實(shí)

施執(zhí)行主席的營銷戰(zhàn)略和經(jīng)營方針，雇傭本部門合作社雇員。

目前，兩國農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)行普遍面臨著三個(gè)方面的矛盾：

1.資本控制。合作社屬于農(nóng)民所有，而合作社的經(jīng)營管理者希望增加投資，盡管農(nóng)場主對此是歡迎的，但他們要控制合作社，不希望合作社被外來投資者所控制；

2.增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。過去，合作社出口的是原料，現(xiàn)在想搞深加工，在國

內(nèi)就增加附加值，以期在國際市場銷售時(shí)獲得更大的利潤；

3.董事會對合作社經(jīng)營管理的干預(yù)。一個(gè)好的農(nóng)場主不一定能成為一個(gè)好的合作社經(jīng)理，但合作社的經(jīng)營管理活動往往受到經(jīng)營管理能力較差的合作社董事會的干預(yù)。澳大利亞合作界正在通過各種努力來解決這些問題。合作杜自身為了適應(yīng)激烈的市場競爭，也正在不斷地改革和完善自我，尤其表現(xiàn)在合作社的組織制度正在不斷創(chuàng)新，重要標(biāo)志就是引進(jìn)股份制和股份合作制。

四、政府對合作社的管理

盡管澳大利亞和新西蘭的農(nóng)業(yè)合作社組織已有100多年的發(fā)展歷史，但至今都缺乏一部統(tǒng)一的合作社法律來規(guī)范合作社行為，僅在聯(lián)邦稅法中的部分條文對合作社的定義和行為作出某些界定。不過，澳大利亞各州府均對本州的合作社制訂了相應(yīng)的法律。如新南威爾士州1992年的合作社法，1988年的合作社財(cái)務(wù)與稽核條例等。總體來看，政府對合作社的管理一是通過立法和制定某些政策框架來規(guī)范合作社行為：二是通過稅收手段來調(diào)節(jié)合作社的發(fā)展方向。澳大利亞政府通過稅收來調(diào)節(jié)合作社，有利有弊。利者，可以促使合作社堅(jiān)持不以盈利為目的的原則，使社員多分利潤；弊者，不利于合作社的積累，不少合作社為逃稅，而將利潤分光，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)實(shí)力削弱，不利于擴(kuò)大再生產(chǎn)。目前，不少州的政府正在不斷減少對合作社的干預(yù)，管理合作社的方式正在從直接管理向間接管理方向轉(zhuǎn)變。

五、幾點(diǎn)體會

綜觀澳大利亞和新西蘭農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史，我市郊區(qū)在發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)時(shí)

應(yīng)堅(jiān)持以下基本思路：

1.應(yīng)制定和完善有關(guān)政策和法制，規(guī)范合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方向。但是，規(guī)定不宜過細(xì)，應(yīng)充分發(fā)揮基層組織和生產(chǎn)主體的積極性，變直接管理為間接管理，變具體管理為宏觀管理。

2.應(yīng)鼓勵各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣可大大降低運(yùn)營成本，提高規(guī)模效

益，從而最大限度地提高農(nóng)民的收入。

3.應(yīng)鼓勵區(qū)域性合作經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)規(guī)，突破行政區(qū)域界限。各種規(guī)模的區(qū)域性合作經(jīng)濟(jì)可以鼓勵發(fā)展，但一開始就應(yīng)明確：合作經(jīng)濟(jì)是不應(yīng)受行政區(qū)劃束縛的。其一開始可以在某行政區(qū)域發(fā)展，但發(fā)展到一定水平和層次，一定會突破行政區(qū)劃

束縛，擴(kuò)大、影響到更大空間。

4.網(wǎng)絡(luò)式合作社是借助現(xiàn)代信息技術(shù)而產(chǎn)生的新的合作形式，應(yīng)積極鼓勵發(fā)

展。

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