第一篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險動員培訓會鄉(xiāng)長講話稿

在全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作培訓會上的講話

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，做一個部署，等一下，鄉(xiāng)黨委***書記還要對此項工作進行強調(diào)，縣勞動保障局的還會給我們做培訓指導。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展新農(nóng)保工作的重要性

新農(nóng)保制度是黨中央、國務院出臺的又一重大的惠農(nóng)政策，具有跨時代的里程碑意義。2009年5月22日，胡錦濤總書記在中央政治局集體學習中指出，要積極開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，緊接著2009年8月18日溫家寶總理在全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議上作了《開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，逐步推進基本公共服務均等化》的重要講話，在講話中溫總理特別強調(diào)說：農(nóng)民在實現(xiàn)“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上，再加上一句“養(yǎng)老不發(fā)愁”，從而消除農(nóng)民的后顧之憂，對實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮巨大作用。2011年3月23日下午，我省召開了全省新農(nóng)保工作電視電話會議，會上***常務副省長做了重要講話，要求2011年全省各縣、市（區(qū)）新農(nóng)保制度必須實現(xiàn)全覆蓋，這是省委、省政府今年為民辦實事項目之一。6月3日下午，縣政府專門召開了全縣新農(nóng)保工作動員大會，**副縣長做了重要講話，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)了責任書。林副縣長要求我們要統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，強化責任，科學部署，扎實推進，在“十二五”開局之年，把惠民實事辦實辦好。因此，我們要把思想進一步統(tǒng)一到中央、省、市、縣的工作要-1-

求上來，充分認識到開展新農(nóng)保工作的重要性。

二、加強學習，吃透政策，不折不扣的貫徹新農(nóng)保

（一）掌握新農(nóng)保政策內(nèi)容的精髓：

1、了解新農(nóng)保概念：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是指由政府負責組織實施，針對廣大農(nóng)村居民而建立的一種社會養(yǎng)老制度，實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式，實行基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付模式。

2、了解新農(nóng)保的參保對象及范圍：是指具有我縣戶籍，年滿16周歲以上（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，3、了解參保繳費標準和政府補貼標準：繳費標準目前設為每年100元—2000元20個檔次，參保人可自主選擇檔次進行繳費。政府補貼分為兩個部分：一是政府財政對符合領取條件的參保人（2011年10月1日前年滿60周歲的農(nóng)村老年人）全額支付每月55元基礎養(yǎng)老金；二是政府對個人繳費給予財政補貼，個人每年繳費100元、政府補貼30元；個人每年繳費200元、補貼35元；繳費300元、補貼40元；繳費400元、補貼45元；繳費500—2000、政府補貼均為50元。當然，對于一些特殊人群政府還給予另外的補貼比如重度殘疾人、五保戶、低保戶、符合條件的計生戶等。

4、了解享受新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇的條件及方式：一是按有關規(guī)定參加新農(nóng)保，年滿60周歲的農(nóng)村老年人，可以按月領取養(yǎng)老金（包括基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分）。二是新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、不用繳費可以直接按月領取基礎養(yǎng)老金55元，但其符合條件的子女應當參保繳費。三是國家為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助、政府補貼，全部記入個人賬戶。

關于新農(nóng)保的相關政策，縣勞動和社會保障局的的在后面會給我們做一個更加詳細的解讀和說明，與會人員手上的材料也有詳細的介紹，大家要認真學習，深刻領會，以確保不折不扣的貫徹新農(nóng)保政策。

（二）把握新農(nóng)保的四個原則：

1、保基本原則，從現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障農(nóng)村老年人的基本生活。中央確定的基礎養(yǎng)老金為每人每月55元。

2、廣覆蓋原則，靠制度和政策的吸引力，把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度之中。（一是對60周歲以上農(nóng)村居民發(fā)放基礎養(yǎng)老金；二是實行繳費補貼，多繳多補；三是設置了一個約束條件，新農(nóng)保制度實施時已超過60周歲的農(nóng)村老年人，可以領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女必須參保，這既體現(xiàn)了子女要盡到贍養(yǎng)老人的義務，又有利于擴大覆蓋面）

3、有彈性原則：適合農(nóng)村、農(nóng)民特點和地區(qū)發(fā)展差異性，政策和標準具有靈活性。（設定不同的繳費檔次和補貼標準，給農(nóng)民留有選擇空間，也給地方財政補貼留有余地，具有靈活性）

4、可持續(xù)原則：各級財力有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)保基金能夠保值增值。

（三）明確目標任務，要做到三個確保，今年，縣下達我鄉(xiāng)的參保任務是25418人，在10月31日前參保率要達到85%以上。為了完成這一任務必須做到三個確保，一是確保全鄉(xiāng)60周歲以上的符合領取養(yǎng)老金的人員10月1日起100%領取養(yǎng)老金。二是確保60周歲以上領取養(yǎng)老金人員的子女要100%參保。三是確保符合參保條件的人員參保率要達到85%。各村也要按照鄉(xiāng)政府下達給你們的任務，確保完成。

三、精心組織，科學布署，全力做好我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作

（一）強化工作領導，明確工作職責。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，等個相關部門負責人以及為成員的新農(nóng)保工作領導小組，負責組織協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)新農(nóng)保各項工作。各村也要相應成立領導機構(gòu)，由村書記擔任組長，主任為副組長，勞動協(xié)理員以及村兩委為成員的工作領導小組，加強對本村新農(nóng)保工作的組織領導。

（二）強化宣傳發(fā)動，確保家喻戶曉。

1、會后，各村要迅速召開村兩委會、全體黨員和村民代表大會進行廣泛的宣傳發(fā)動。重點宣傳60周歲以上人員子女要參保繳費、45—60周人員要按年繳，鼓勵補繳但繳費不得超過15年，補繳年份享受政府補貼、45周以下人員要按年繳費，繳費年限不低于15年。要宣傳多繳多得。各村都要有一條以上固定標語或橫幅標語，并要張貼若干條宣傳標語，制造濃厚的工作氛圍。

2、各包村工作站和包村干部要全面入戶宣傳，要把政策向群眾

講明，把賬幫群眾算清。讓群眾真正明白新農(nóng)保政策的好處。要把公開信和政策問答發(fā)放到每一戶。宣傳手冊要發(fā)放到全體干部手中，使新農(nóng)保政策深入人心，促進農(nóng)民積極參保繳費。

3、各村村務公開欄，要專門開設宣傳新農(nóng)保的法規(guī)政策專欄，為群眾釋疑解難。

（三）強化業(yè)務培訓，確定工作試點。為了保質(zhì)保量的完成新農(nóng)保工作必須強化業(yè)務培訓，確保不出差錯。后面縣縣勞動局會對大家進行了全面系統(tǒng)的培訓和解讀，大家一定要認真學習領會，要確保聽得進去，消化得了，使用得上，為下一步的信息采集奠定基礎。

（四）強化配合協(xié)作、確保信息采集。

新農(nóng)保是一項政策性很強的工作，需要全鄉(xiāng)上下密切配合，通力協(xié)作。鄉(xiāng)新農(nóng)保工作領導小組負責新農(nóng)保工作的總協(xié)調(diào)。包村干部負責各村的工作落實；計生、民政、殘聯(lián)等部門負責提供相關人員的信息；村級協(xié)理員和包村干部負責具體信息的采集和相關表冊的填寫（時間：6月4日—6月20日）；勞動保障所人員負責日常業(yè)務的指導和信息審核及錄入；信用社負責社保卡的發(fā)放并開始收繳保費，要努力實現(xiàn)新農(nóng)保金融服務不出村。

（五）建立工作機制，強化責任考評。一是建立溝通協(xié)作機制，勞動保障、民政、計生、殘聯(lián)等部門要建立常態(tài)化的溝通協(xié)作機制。二是要建立督查通報制度，鄉(xiāng)新農(nóng)保工作領導小組將對參保登記和保費收繳等工作實行一周一督查、半月一通報。三是建立基礎臺賬管理制度，各村、各有關部門要加強標準化檔案管理室建設，建立新農(nóng)保

村級管理臺賬制度，保證參保人員基礎檔案準備完整。四是建立考評機制，鄉(xiāng)新農(nóng)保工作領導小組在總結(jié)試點工作時，將對各村參保率，工作完成進度、人均繳費水平、死亡人員申報及時性等情況進行綜合考評。對連續(xù)三次考評處于倒三名位置的村實行警告，督促其做出書面說明并制定整改措施。同時把新農(nóng)保任務完成情況作為各村年終綜合考評的一項重要內(nèi)容與干部年度評先評優(yōu)等相掛鉤。

（六）強化基金監(jiān)管，確保資金安全。紀檢監(jiān)察、經(jīng)管等部門要實施有效監(jiān)督，杜絕貪污、擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，確保基金安全。加強社會監(jiān)督，確保基礎養(yǎng)老金及時足額發(fā)放到農(nóng)村居民手中。

同志們，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險是一項全新的工作，是鄉(xiāng)黨委、政府切實改善民生，落實執(zhí)政為民的一項德政工程，各村各部門要切實把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來，加強協(xié)調(diào)配合，積極落實政策，圓滿完成新農(nóng)保各項工作任務。

謝謝大家！

第二篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險動員培訓會書記講話稿

全鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作培訓會講話稿

同志們：

今天我們在這里召開全鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作培訓會，足以表現(xiàn)鄉(xiāng)黨委政府對此項工作的重視，大量的工作還要靠在座的同志具體去落實。這次會議既是一次培訓會，更是一次動員會，要在3個月不到的短時間內(nèi)達到85%的參保率，時間緊迫、任務繁重，我們要有清醒的認識，做好打一場硬戰(zhàn)的思想準備，進一步明確任務、落實責任、強化措施，扎實抓好新農(nóng)保試點工作。在此，我再強調(diào)四點意見：

一、加強領導，切實做好新農(nóng)保工作

各村要切實加強對新農(nóng)保工作的組織領導，把此項工作作為近期最重要的任務，各村掛鉤包站領導、包村干部、村支部書記、主任要親力親為，村兩委干部要全程參與。全鄉(xiāng)將切實加強對新農(nóng)保工作開展的督查，并建立工作通報制度，每周通報各村工作進展情況，表彰先進、激勵后進，促進全鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作順利推進。

二、加大宣傳，引導廣大農(nóng)民積極參保

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一種全新的養(yǎng)老保險制度，要在短時間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認識和接受，關鍵在于我們的宣傳工作能否到位。要拓寬宣傳面，充分運用各種宣傳形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，確保新農(nóng)保政策家喻戶曉、人人皆知。要深入到農(nóng)戶家中，挨家挨戶上門講解，幫群眾算帳，真正讓群眾體會到新農(nóng)保的優(yōu)越性。要增強宣傳的針對性，針對群眾的思想認識實際和種種疑難，有針對性地把新型農(nóng)保的有關制度、政策、措施、待遇等內(nèi)容給群眾講清楚、講透徹，讓農(nóng)民自覺自愿參加新農(nóng)保。

三、吃透政策，確保政策執(zhí)行到位

推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，要堅持“政府引導與農(nóng)民自愿相結(jié)合，制度覆蓋一步到位，參保率循序漸進、逐年提高”的原則，順應農(nóng)民的要求，尊重農(nóng)民的意愿，以實現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)為目標，適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾心理上、物質(zhì)上的承受能力，創(chuàng)新“農(nóng)民個人繳費、集體補助、政府補貼”相結(jié)合的新農(nóng)保資金籌集辦法，建立個人、集體、政府合理分擔責任、權(quán)利義務相適應的保障

第三篇：1新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險培訓材料

商州區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務培訓材料

（試 行）

新農(nóng)保業(yè)務經(jīng)辦內(nèi)容很多，我在這里主要講十個方面,分別為：參保登記、保險費收繳、保險關系轉(zhuǎn)移、新老農(nóng)保銜接、待遇支付、注銷登記、專用票據(jù)管理、記賬、檔案管理、公示及舉報受理等內(nèi)容。

一、參保登記

（一）工作流程

1、參保人：攜帶戶口簿和二代居民身份證原件及復印件（殘疾人另需提供殘疾證原件及復印件），近期免冠彩色照片四張，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農(nóng)保申請，確定繳費檔次，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》（一式四份，參保人、村、鄉(xiāng)、區(qū)各一份）。

2、村協(xié)辦員工作：審查參保人相關資料后，加蓋村（社區(qū)）公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復印件等材料，于每月10日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所（以下簡稱鄉(xiāng)勞保所）審核。

3、鄉(xiāng)勞保所工作：負責對參保人員的相關材料進行初審，無誤后在《參保表》上加蓋公章，將參保登記信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，于每月15日前將《參保表》、戶口簿、居民身份證復印件等資料一并上報區(qū)農(nóng)保辦。

（二）特殊情況處理

1、關于無戶籍人員參保問題 本村原居民因各種原因無當?shù)剞r(nóng)村居民戶籍、人口普查無登記的，可綜合參考其原戶口性質(zhì)、是否屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員、是否承包土地等因素，經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級組織出具證明，在村內(nèi)公示無異議后，由本人到當?shù)毓矙C關補辦戶籍后參保及享受待遇。

2、關于外出務工人員參保問題

具有我區(qū)農(nóng)村戶籍的外出務工人員，應在戶籍所在地參加新農(nóng)保。不愿參保的，需提供已參加其他社會養(yǎng)老保險的繳費手冊、或者提供社保經(jīng)辦機構(gòu)開具的參加其他基本養(yǎng)老保險證明，并在戶籍所在地村（社區(qū)）備案。在外地已參加其他社會養(yǎng)老保險，又在戶籍所在地參加了新農(nóng)保的，今后可以根據(jù)本人意愿，將其中一個保險關系和個人賬戶積累總額轉(zhuǎn)移到另一個賬戶，按有關規(guī)定享受養(yǎng)老待遇。

3、關于參保人員無法提供有效身份證件的問題

符合條件的參保人員外出務工將身份證攜帶外地的，可憑第二代身份證復印件或傳真經(jīng)當?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）確認并加蓋公章后，辦理新農(nóng)保參保手續(xù)；提供身份證復印件或傳真有困難的，以當?shù)毓膊块T提供的第二代身份證號（戶籍證明）辦理參保手續(xù)，外出務工人員回鄉(xiāng)后再補交身份證復印件。

4、關于在校學生參保問題

年滿16周歲、具有我區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍的在校學生不參加新農(nóng)保。但目前部分到外地就讀的學生（如部分大中專學生）戶籍關系仍留在我區(qū)，此類人員也可在戶籍所在地參加新農(nóng)保。今后如戶籍遷出我市或轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的，可將其保險關系和個人賬戶積累總 額遷往新參保地或相應社保經(jīng)辦機構(gòu)。

二、保險費收繳

參保人繳費主要有兩種方式：銀行代收和現(xiàn)金收繳。在現(xiàn)階段，我區(qū)新農(nóng)保保費收繳暫實行現(xiàn)金收繳。

1、保險費的收繳。已辦理新農(nóng)保參保登記的人員，應及時繳納保費。參保人繳納保費后，村協(xié)辦員應為繳款人開具新農(nóng)保專用票據(jù)一式三聯(lián)（第一聯(lián)存根交區(qū)備查，第二聯(lián)交繳款人作為繳費憑證，第三聯(lián)作為鄉(xiāng)勞保所記賬憑證），收款收據(jù)需加蓋收款人（村協(xié)辦員）章、財務主管（鄉(xiāng)勞保所負責人）章、收款單位（鄉(xiāng)勞保所）章有效。填寫《新增參保登記匯總表》（一式三份，村、鄉(xiāng)、區(qū)各一份）。鄉(xiāng)勞保所根據(jù)《新增參保登記匯總表》繕制《個人繳費匯總表》和《財政補貼匯總表》（各一式三份，鄉(xiāng)留一份，報區(qū)兩份），并將個人基本信息及繳費信息錄入個人賬戶明細表。

2、保險費的上解。村協(xié)辦員收取的保險費，必須在3個工作日內(nèi)到區(qū)農(nóng)保辦指定金融機構(gòu)當?shù)鼐W(wǎng)點，存入商州區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金收入戶，繳款單位應注清“××鄉(xiāng)××村”，便于對賬。每月底前持專用票據(jù)記賬憑證聯(lián)及銀行回單到鄉(xiāng)勞保所結(jié)算，鄉(xiāng)勞保所核對無誤后，將銀行回單復印一份交村協(xié)辦員。村協(xié)辦員、鄉(xiāng)勞保所業(yè)務人員、指定金融機構(gòu)基層網(wǎng)點每月對賬一次。

3、簽發(fā)繳費證。首次參保的，村協(xié)辦員應根據(jù)參保人選擇的繳費標準填寫繳費證，報鄉(xiāng)勞保所復核，經(jīng)區(qū)農(nóng)保辦審核并軋鋼印后由村協(xié)辦員通知參保人憑有效身份證件和繳款收據(jù)領回。

4、續(xù)繳保費。參保人應持本人繳費證續(xù)繳保費，村協(xié)辦員收款并開具專用票據(jù)后，在繳費證相關欄目登記本次繳費記錄并加 蓋經(jīng)辦人條章。鄉(xiāng)勞保所根據(jù)記賬憑證聯(lián)在個人賬戶明細表上錄入續(xù)繳保費有關數(shù)據(jù)信息。

5、補繳和集體補助手續(xù)按《操作規(guī)程》規(guī)定辦理。

三、保險關系轉(zhuǎn)移

參保人員在繳費期間跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)應將其新農(nóng)保關系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。

參保人持戶籍關系轉(zhuǎn)移證明、居民身份證原件等有關材料，到轉(zhuǎn)入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入申請表》。村協(xié)辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并于當月10日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關材料上報鄉(xiāng)勞保所。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)勞保所審核無誤后，應將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，于當月15日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關材料上報縣（市、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)應在7個工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)寄送《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入接收函》。

轉(zhuǎn)出地區(qū)農(nóng)保辦接到《接收函》后，應對申請轉(zhuǎn)移人員相關信息進行核實，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，通過指定金融機構(gòu)將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)指定的銀行賬戶，并注銷申請轉(zhuǎn)移人員參保信息。

轉(zhuǎn)入地農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)確認轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶。

四、新老農(nóng)保銜接

原已參加老農(nóng)保人員應辦理老農(nóng)保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保手續(xù)。具體辦 法為：

1、區(qū)農(nóng)保辦根據(jù)老農(nóng)保相關檔案，核算未滿60周歲參保人個人賬戶積累總額和已到領取年齡參保人個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準，并將相關信息制成電子檔案送各鄉(xiāng)勞保所。

2、鄉(xiāng)勞保所通知參保人持新、老農(nóng)保《繳費證》、《領取證》、本人二代身份證原件到鄉(xiāng)勞保所辦理相關手續(xù)。

3、對原已參加老農(nóng)保、未滿60周歲、未領取待遇的，將原個人賬戶資金連本帶息轉(zhuǎn)入新農(nóng)保，本息計入新農(nóng)保個人賬戶明細表，并在新農(nóng)保繳費證繳費記錄欄登記蓋章，收回老農(nóng)保繳費證。到達領取年齡后，個人賬戶積累總額為新農(nóng)保個人繳費和老農(nóng)保個人繳費總額之和。

4、對已參加老農(nóng)保，年滿60周歲且已領取養(yǎng)老保險金的參保人，將原月領標準計入新農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金。根據(jù)個人賬戶養(yǎng)老金計算標準，在新農(nóng)保待遇領取證上變更月領標準并蓋章，收回老農(nóng)保領取證。

五、待遇支付

（一）工作流程

凡具有我區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍，年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，其符合條件的子女已全部參保繳費或本人自愿按標準繳納相應保費的老人，可以按月享受新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金待遇。享受基礎養(yǎng)老金待遇的申報程序為：

1、參保人申請

參保人應于到達領取年齡的前一個月，持戶口本、身份證、本人近期一寸免冠彩色相片到戶籍所在地村（居）委會辦理待遇領取手續(xù)。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員 代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

2、村初審 村協(xié)辦員負責檢查參保人員提供的材料是否齊全，《參保登記表》填寫是否規(guī)范、完整，核對身份證號、姓名、性別、家庭住址、家庭成員等內(nèi)容是否真實、準確。根據(jù)審定后的相關資料填寫《公示名單》，并將相關信息張榜公示，無異議的，經(jīng)辦人在《公示名單》上簽字、出具公示證明，加蓋村委會、監(jiān)委會公章，并于當月10日前將相關材料一并上報鄉(xiāng)勞保所。

3、鄉(xiāng)復核 鄉(xiāng)勞保所對村上報資料進行復核，復核無誤后，根據(jù)信息系統(tǒng)生成《待遇領取通知單》一份、《××年××月新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇發(fā)放明細表》和《發(fā)放匯總表》及電子檔案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處負責人簽字，并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章，在每月15日前將相應表格、紙質(zhì)檔案資料及電子檔案信息上報區(qū)農(nóng)保辦。

4、區(qū)審核發(fā)放 區(qū)農(nóng)保辦將符合條件的全區(qū)60周歲以上農(nóng)村戶籍人員信息錄入新型農(nóng)村社會保險信息管理系統(tǒng)。錄入時系統(tǒng)根據(jù)身份證號自動檢測參保人是否已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或新農(nóng)保。錄入審核結(jié)束待財政撥付資金到位后，將發(fā)放養(yǎng)老待遇紙質(zhì)及電子檔案于每月25日前送指定金融機構(gòu)，實行社會化發(fā)放。

5、生存認證 根據(jù)區(qū)農(nóng)保辦安排，鄉(xiāng)勞保所每年組織一次已領取養(yǎng)老待遇人員生存認證。領取人應按鄉(xiāng)勞保所通知時間，自覺持本人領取證及相關身份證件到鄉(xiāng)勞保所參加認證。對年老多病或行動不便的老人，鄉(xiāng)勞保所工作人員要上門認證。愈期未參加認證的人員，從次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。待其補辦有關手續(xù)后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

（二）特殊情況處理

1、本月到達領取年齡，在當月5日前仍未向戶籍所在村（社區(qū)）提供參保人員身份證、戶口簿等有效證件并辦理基礎養(yǎng)老金待遇申報手續(xù)的人，村協(xié)辦員應通知其前來辦理申報手續(xù)，申報的次月為其發(fā)放養(yǎng)老金，當月養(yǎng)老金一并補發(fā)。

2、對60周歲以上老人及其符合條件的子女未參保繳費且老人已享受基礎養(yǎng)老金待遇的，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報后停發(fā)相關待遇。待本人或其符合條件的子女參保或補繳保費后，方可為其發(fā)放養(yǎng)老待遇。停發(fā)期間基礎養(yǎng)老金待遇不予補發(fā)。

3、即將到達60周歲的人員，應在到齡前一月繳納本保險費，從達到領取年齡的次月享受新農(nóng)保待遇。未繳納本保險費的，從繳費后次月為其發(fā)放養(yǎng)老金。

六、注銷登記

參保人員死亡后，由其指定受益人或法定繼承人持本人申請及有效身份證件、參保人死亡證明、戶口注銷證明、與保險人關系證明等到戶籍所在地村（社區(qū)）提出注銷申請，填寫《商州區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》。村（社區(qū)）于每月10號前將個人申請、相關證明材料等資料報鄉(xiāng)勞保所，鄉(xiāng)勞保所初審后于每月15號前上報區(qū)農(nóng)保辦。區(qū)農(nóng)保辦核準后，注銷養(yǎng)老保險關系，將死亡待遇一次性發(fā)放至參保人養(yǎng)老待遇領取賬戶，并終止其養(yǎng)老保險關系。

已享受新農(nóng)保待遇人員死亡后不能提供民政部門有效火化證明的，可以憑醫(yī)院提供的死亡證明，公安部門出具的戶籍注銷證 明，或村（社區(qū)）開具的經(jīng)公示無疑義的死亡證明到農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理保險關系注銷手續(xù)。

七、專用票據(jù)的使用及管理

按商農(nóng)保發(fā)【2010】36號文件規(guī)定，嚴格使用及管理新農(nóng)保專用票據(jù)。

八、記賬

鄉(xiāng)級記新農(nóng)保保費收入賬。

（一）、會計科目

現(xiàn)金

本科目核算養(yǎng)老保險金現(xiàn)金往來，收入記借方，支出記貸方，借方余額反映庫存現(xiàn)金。

保費收入

本科目核算村民所繳的養(yǎng)老保險金收入款項。收到時記貸方，轉(zhuǎn)出時記借方。以村為單位下設明細科目。

上解保費

本科目核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終養(yǎng)老保險金上解銀行收入專戶的累計總額，記借方。年終本科目借方余額全部轉(zhuǎn)入“保費收入”科目，記貸方。以村為單位下設明細科目。

2、會計憑證與帳簿

⑴、會計憑證：憑證是記帳的依據(jù)，分為原始憑證（即收款收據(jù)、上解保費銀行回執(zhí)單）和記帳憑證（收款憑證、付款憑證、轉(zhuǎn)賬憑證）。

⑵、帳簿：

a、總帳：按總帳科目設置的會計科目及內(nèi)容登記。b、明細帳：根據(jù)業(yè)務需要設置，明細帳按村記，明細到人。

3、核算實例

如：2010年10月28日陳塬辦事處保費收入1000元。其中，王塬村保費收入300元（3人），西新村保費收入400元(2人)，邵澗村保費收入300元（1人）。收到保費后記帳。

根據(jù)收款收據(jù)做收款憑證（填寫借方科目是現(xiàn)金，時間是收款日期，收字第X號，摘要填“收XX村保費”，貸方總科目記“保費收入”，明細科目記“XX村”。準確的填入金額并合計，附件有幾張寫幾張）

明細賬（以村為記賬單位）

王塬村保費收入明細賬 科目：保費收入

摘要：收XXX等3人保費

收：300元（記貸方）

西新村、邵澗村與王塬村保費收入明細帳記法相同。

總賬

科目：保費收入

摘要：收王塬村保費（3人）收：300元（記貸方）摘要：收西新村保費（2人）收：400元（記貸方）摘要：收邵澗村保費（1人）收：300元（記貸方）科目：現(xiàn)金 摘要：收王塬村保費（3人）收：300元（記借方）摘要：收西新村保費（2人）收：400元（記借方）摘要：收邵澗村保費（1人）收：300元（記借方）

2010年10月29日陳塬辦事處，王塬村上解保費300元，西新村上解保費400元，邵澗村上解保費300元。根據(jù)銀行回執(zhí)單記帳：

明細賬

科目：上解保費（以村為記賬單位）

王塬村上解保費明細帳 摘要：上解保費

付：300元（記借方）

西新村、邵澗村與王塬村上解保費明細帳記法相同。（略）

根據(jù)上解保費明細帳做付款憑證。（填寫貸方科目是現(xiàn)金，時間是最后一筆保費上解的日期，付字第X號，摘要填“上解xx村保險費”，借方總科目記“上解保費”，明細科目記“ XX村”。準確的填入金額并合計，后付上解保費銀行回執(zhí)單）。

總賬

科目：保費收入

摘要：上解王塬村保費 付：300（記借方）摘要：上解西新村保費 付：400（記借方）摘要：上解邵澗村保費 付：300（記借方）科目：現(xiàn)金

摘要：上解王塬村保費 付：300（記借方）摘要：上解西新村保費 付：400（記借方）摘要：上解邵澗村保費 付：300（記借方）科目：上解保費

摘要：上解王塬村、西新村等3村保費

付：保險金1000元。（記借方）年終本科目借方余額全部轉(zhuǎn)入“保費收入”科目。

年終保費收入與上解保費相互轉(zhuǎn)結(jié)，賬目相互對沖平衡。（做轉(zhuǎn)賬憑證）

4、裝訂憑證

按收、付、轉(zhuǎn)順序，采取下對齊裝訂會計憑證，采用兩孔一線方法在左下角裝訂，兩邊眼距約2厘米。系活頭，裝訂好后用“T”白紙將前后裝訂線封存并加蓋單位公章。

九、檔案管理

區(qū)農(nóng)保辦配備專門人員、場所、設施和適應檔案現(xiàn)代化管理 要求的技術(shù)設備，管理全區(qū)新農(nóng)保參保繳費及待遇發(fā)放紙質(zhì)檔案。

鄉(xiāng)勞保所負責做好紙質(zhì)檔案相關材料的歸集上報和電子檔案信息錄入等基礎工作，及時整理本級業(yè)務材料并歸檔

村（居）委員會應建立參保人員基礎信息臺賬并妥善保存。

十、公示及舉報受理

區(qū)農(nóng)保辦每年應會同鄉(xiāng)勞保所和村協(xié)辦員在行政村范圍內(nèi)對參保繳費人員和待遇領取資格進行公示，公示期不少于10天，接受群眾監(jiān)督。各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要及時受理舉報，對舉報情況進行處理。

領取人死亡，其法定繼續(xù)人或指定受益人未及時辦理注銷手續(xù)的，屬于冒領養(yǎng)老金行為，區(qū)農(nóng)保辦應封存被冒領人員的個人賬戶、追回被冒領的養(yǎng)老金，并按有關規(guī)定對當事人和相關責任人員進行處理。

區(qū)農(nóng)保辦辦公地址：商洛市商州區(qū)東新路3號區(qū)養(yǎng)老經(jīng)辦中心院內(nèi)三樓

咨詢及舉報電話：0914-2321468 業(yè)務聯(lián)系QQ號：284428640（王立峰）36579444（趙 艷）

請鄉(xiāng)勞保所安排專入加入群，負責新農(nóng)保上下信息聯(lián)絡工作，新加入人員請更改群名片，注明鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處名稱。

二○一一年三月十七日

第四篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

一、開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的背景

黨中央、國務院歷來高度重視農(nóng)村社會保障問題。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強調(diào)，“按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)

村社會養(yǎng)老保險制度。”國務院于2009年發(fā)出了《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2009]32號），決定從2009年起在10%的縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。我市上杭縣作為全省9個首批試點縣之一列入試點，今年國務院決定繼續(xù)開展新農(nóng)保試點，將試點范圍擴大到 23%左右。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作，決定在第一批新農(nóng)保試點的基礎上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點，即10個國家試點縣+7個省級試點縣，到2015年實現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。市委、市政府高度重視，市勞動保障局積極主動向上爭取第二批試點指標。在省人力資源和社會保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國家級新農(nóng)保試點單位3個，使我市成為全省唯一一個超過50%國家級試點縣的設區(qū)市。在此基礎上市委、市政府決定，為加快新農(nóng)保試點工作進度，讓老區(qū)廣大農(nóng)民群眾盡快享受新農(nóng)保政策，在開展第二批新農(nóng)保試點時，采取“全市統(tǒng)籌，市縣共擔”的辦法籌集資金，在全市7個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)普遍實施新農(nóng)保制度，提前在今年內(nèi)實現(xiàn)對全市農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

二、開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的重要意義

開展新農(nóng)保試點，建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)村居民收入的重大惠民政策，對推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設具有十分重要的意義。

三、什么是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險？

所謂新型是相對于上世紀90年代推行國家沒有補貼的老農(nóng)保制度而言的。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）制度有兩個特點，一是制度實施時年滿60周歲以上的農(nóng)民，不用繳費可向政府領取每月55元基礎養(yǎng)老金；二是政府及村集體經(jīng)濟組織對農(nóng)民參保給予補貼，達到60周歲時，個人繳費、集體補助、政府補貼及其所形成的利息作為個人賬戶計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金，與國家發(fā)給的基礎養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活。

四、開展新農(nóng)保試點的基本原則

新農(nóng)保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“保基本”就是要從現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障農(nóng)村老年人的基本生活。今后隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和財力的不斷增加，再適時調(diào)整基礎養(yǎng)老金標準。“廣覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面，依靠政策的優(yōu)惠，通過科學的制度設計，增強新農(nóng)保制度 的吸引力，調(diào)動廣大農(nóng)民參保的積極性，把盡可能多的農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障之中。“有彈性”就是要適合農(nóng)村、農(nóng)民的特點，設定不同的繳費檔次和補貼標準，給農(nóng)民留有選擇空間，也給地方財政補貼留有余地。“可持續(xù)”就是要各級財政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)保基金能夠保值增值。

五、新農(nóng)保試點工作的總體要求

一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務相對應；三是政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)村居民普遍參保；四是根據(jù)中央確定的基本原則和主要政策，省制定實施意見，試點縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

六、新農(nóng)保試點的目標任務

新農(nóng)保試點的目標任務是，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。

七．哪些人可以參加新農(nóng)保？

年滿16周歲（不含在校學生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可在戶口所在地自愿參加新農(nóng)保。沒有辦理戶口登記的農(nóng)民，應先到公安部門辦理戶口登記后才能參保。

八、新農(nóng)保參保繳費標準是多少？

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，原則上每年繳費一次，可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。省、市、縣政府根據(jù)國家政策，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民人均純收入增長等因素適時調(diào)整繳費檔次。

九、參加新農(nóng)保政府有給予補貼嗎？

參加新農(nóng)保最大的優(yōu)惠政策是政府給予補貼。政府補貼有以下幾部分，一是政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金，目前我市基礎養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準是：年繳費100元，政府補貼為每人每年30元；年繳費200元，政府補貼為每人每年35元；年繳費300元，政府補貼為每人每年40元；年繳費400元，政府補貼為每人每年45元；年繳費500元及以上檔次的，政府補貼為每人每年50元。三是對45-59周歲參保的農(nóng)民繳費不足15年，補繳部分給予補貼。此外有經(jīng)濟能力的村集體經(jīng)濟可視財力給予參保農(nóng)民補助。

十、什么叫家庭聯(lián)動機制？家庭成員怎樣參保？

新農(nóng)保制度規(guī)定，新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其家庭中符合參保條件的子女，應當同時參保繳費，這就是家庭聯(lián)動機制。

符合條件的子女是指年滿16周歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，具有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍在同村居住的子女。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門的女兒和入贅的女婿，不包括已嫁的女兒。

家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農(nóng)民與其符合條件子女同時參保。

十一、新農(nóng)保繳費年限有何規(guī)定？

新農(nóng)保制度實施時，距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

十二、領取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定？

（1）按有關規(guī)定參加新農(nóng)保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老年農(nóng)民，可以按月領取養(yǎng)老金。

（2）新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以直接按月領取基礎養(yǎng)老金，所需費用全部由政府財政支付，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

十三、家庭經(jīng)濟困難農(nóng)戶，無力繳費，如何參加新農(nóng)保？

農(nóng)戶有經(jīng)濟能力的，必須參保繳費。若不參保繳費，其父母停止享受基礎養(yǎng)老金。對確實無力繳費的農(nóng)戶，可按規(guī)定向村委會提出申請，經(jīng)村委會確認，報縣（市、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)核準后，其父母可享受政府發(fā)給的基礎養(yǎng)老金。但子女在經(jīng)濟好轉(zhuǎn)時應當參保繳費，并補交申請養(yǎng)老保險費，但補繳養(yǎng)老保險費的不享受政府補貼。

十四、新農(nóng)保制度對困難群體是否給予照顧？

對農(nóng)村重度殘疾人，農(nóng)村低保戶，農(nóng)村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費困難群體，市、縣政府為其代繳不低于50元的養(yǎng)老保險費。

十五、新農(nóng)保制度對農(nóng)村計劃生育家庭有哪些照顧？

對參加新農(nóng)保的農(nóng)村45—59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費補貼的基礎上，省財政再增加20元繳費補貼，以體現(xiàn)對計劃生育家庭的傾斜照顧。

十六、對年滿45—59周歲農(nóng)民參保有哪些照顧？

新農(nóng)保制度實施時，年齡在45—59周歲的農(nóng)民參保，應按年繳費至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)前，允許補繳，按年繳費和補繳的年限累計不得超過15年。補繳年份，政府也給予補貼。

十七、新農(nóng)保農(nóng)民交的保險費怎樣管理？

農(nóng)民交的保險費納入社保基金財政專戶管理，享受一年定期存款利息，實行保值增值，同時計入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶，參保人年滿60周歲時計發(fā)給個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

十八、新農(nóng)保養(yǎng)老金由哪幾部分組成？養(yǎng)老金怎樣計發(fā)？

新農(nóng)保養(yǎng)老金由兩部分組成，即由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

新農(nóng)保養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金（55元/人/月）+個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

不同繳費檔次對應得養(yǎng)老金計發(fā)標準預測見下表：

注：以上測算的基本條件：一是個人賬戶暫按當前銀行一年期存款利率2.25%%計息；二是基礎養(yǎng)老金55元/月；三是連續(xù)繳費15年。

十九、新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金能否調(diào)整提高？

在國家確定的全國新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金最低標準基礎上，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，省、市、縣（市、區(qū)）政府將適時調(diào)整我省新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金最低標準。

二十、參保人死亡，個人賬戶資金怎樣處理？

參保人死亡，無論是已經(jīng)開始領取養(yǎng)老金，還是尚未開始領取養(yǎng)老金，其個人賬戶中屬于個人繳費、集體補助的資金，可以依法繼承；政府補貼的資金是從公共財政支出的，這部分資金余額不能繼承，繼續(xù)用于其他長壽老年人的養(yǎng)老金支付，以體現(xiàn)社會互濟原則。

二十一、參加老農(nóng)保的農(nóng)民如何參加新農(nóng)保？

新農(nóng)保制度實施時，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)

老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合新農(nóng)保規(guī)定的領取條件時享受相應待遇。

二

十二、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險如何銜接？

農(nóng)民進城務工如果在務工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，原則上不參加新農(nóng)保；農(nóng)民參加新農(nóng)保后，又進城務工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以停止繳納新農(nóng)保保險費，新農(nóng)保個人賬戶予以保留；農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險的，國家將制定有關政策，待相關政策出臺時按規(guī)定辦理銜接。

二十三、新農(nóng)保如何與其它保障制度銜接？

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務院有關部門將制定相關政策，在不損害農(nóng)村居民既得利益的原則下，妥善做好新農(nóng)保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會保障部、財政部會同有關部門另行制定。

二

十四、農(nóng)民如何辦理參保繳費手續(xù)？

年滿16周歲、具有當?shù)剞r(nóng)村戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（不含在校學生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農(nóng)保申請，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，選擇繳費檔次。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

已辦理新農(nóng)保參保登記的人員，應于辦理參保登記的次月，持身份證到指定金融機構(gòu)領取銀行存折或由縣級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)負責發(fā)放到參保人手中。

新農(nóng)保養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應于規(guī)定的繳費截止日前將當年的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。

金融機構(gòu)根據(jù)縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。

二十五、新農(nóng)保如何辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)？

符合領取條件的參保人員，應攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點辦理養(yǎng)老金待遇領取手續(xù)。

二十六、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度如何銜接？

參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險后轉(zhuǎn)居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，其參加農(nóng)保的繳費，可按照相

應城保的繳費基數(shù)和比例折算繳費年限；

參加城保的農(nóng)民工不符合領取條件，按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉(zhuǎn)到本人所在區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)，按農(nóng)保規(guī)定享受待遇；參加城保滿1年的繳費，視同為新農(nóng)保繳費1年的年限。

已經(jīng)按農(nóng)保待遇領取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員，如果不享受其他的社會保前待遇，可以繼續(xù)享受農(nóng)保待遇。

已經(jīng)按農(nóng)保待遇領取養(yǎng)老金人員，條件發(fā)生變化，如又享受超轉(zhuǎn)人員生活補貼、公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，不再享受基礎養(yǎng)老金。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險動員會講話稿

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險動員會講話稿

同志們：

在年前還有兩個月，正處在完成全年各項目標任務的關鍵時期，今天我們在這里召開全鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會議，足以表現(xiàn)鄉(xiāng)黨委政府對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的重視，大量的工作還要靠在座的同志具體去落實。剛才XXX同志已經(jīng)對這項工作做了充分布置，在此基礎上，我再強調(diào)三點意見。

一、充分認識開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的重大意義。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是政府組織實施的一項非營利性社會保障事業(yè)，充分體現(xiàn)了黨和國家對民生問題的關注。實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，是落實科學發(fā)展觀的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會的迫切需要。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的加快，耕地資源越來越少，土地養(yǎng)老能力也越來越弱。XX鄉(xiāng)作為我市欠發(fā)達地區(qū)，大量青壯年人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，不少老年人老無所依。推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，將極大提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟自立能力，相當程度上減輕子女的經(jīng)濟負擔，是切實讓農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，維護農(nóng)民利益和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的民生工程。大家要充分認識這項工作的重要性，精心組織開展。

二、吃透政策，穩(wěn)妥開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，政策性強，需要大家認真研究，科學把握。一是要搞懂政

策。前面，陳朝波鄉(xiāng)長講話中詳細解讀了政策的特點，明確了注重把握的環(huán)節(jié)，大家要認真的聽、認真地學，把政策真正搞懂之后，再去傳達貫徹和組織實施。二是要公平公正。近年來，在農(nóng)村基層信訪中，反映低保等各種民生優(yōu)待政策分配不公的信訪經(jīng)常出現(xiàn)。這次的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，雖然是一項普惠性的政策，實施中同樣需要做到公平公正。不能漏，不能錯，要做到嚴格準確。三是要確保進度。這項任務時間緊、任務重，希望在座各位同志在集中精力完成全年其他各項目標任務的同時，保質(zhì)保量完成社會養(yǎng)老保險工作。

三、注重效應，營造我鄉(xiāng)民生保障良好氛圍。首先，要宣傳好。要全方位、多形式地做好輿論宣傳工作，讓農(nóng)民充分理解參加新農(nóng)保的好處。要運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式，對試點工作的重要意義、基本原則、各項政策進行廣泛宣傳，使這項重大惠農(nóng)政策深入人心，使符合條件的農(nóng)民在理解的基礎上自覺自愿地參保繳費。再次，要抓穩(wěn)定。對廣大農(nóng)民來說，新農(nóng)保是一個前所未聞的新事物，群眾在涉及自身利益時，往往要求比較高、愿望比較迫切，容易產(chǎn)生急躁、焦躁情緒。同志們要對任務的復雜性、艱巨性要充分認識，切實加強組織領導，扎實搞好參保工作，全力營造寧益民生保障良好氛圍。

總而言之，好事要辦好，實事要辦實，謝謝大家！