第一篇：上金貝調研報告

“走科學發展新道路，創農村建設新氣象”

上金貝調研報告

經濟管理系11級思政班歐陽杰

通過我國在十六大，十一五等重要會議中對“農業,農民,農村”三農問題的再三強調，可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化，推進工業化，城鎮化進程的重大斬落部署，是我國貫徹落實科學發展的重大措施，是實施可持續發展觀的必經之路，是時代的呼喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。

一 調查背景和目的上金貝是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區，但是經過多年的新農村建設，如今卻是另一翻景象，這次，在游國斌教授的帶領下我們對上金貝的物質生活和精神生活做了調查，了解到了新農村建設前后村莊的變化，希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。

地點：寧德市蕉城區上金貝村

方式：在村干部陪同下對個村里情況進行實地考察并及時提出疑問由村干部解答，在村部會議室召開座談會

內容：對新農村建設的認識，前后變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題

二 總體經濟狀況

(一)經濟發展：上金貝村為蕉城區金涵畬族鄉7個民族村之一，人口82戶303人，地域面積3.5平方公里，耕地面積824畝，林地面積3185畝。在20年前上金貝僅靠農業身產和農副產品作為家庭收入的全部來源，靠山吃山，受環境氣候因素影響很大，人均收入和村集體收入十分不理想。但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守，上金貝人立足當前和著眼長遠的關系，將上金貝村建設成為：融農業生產、鄉村休閑、避暑度假、康體健身、科普教育、人文體驗為一體的、畬族風情濃郁、生態環境優良的社會主義新農村——畬家寨。

(二)能源問題：新農村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

(三)物質生活：80年代的上金貝房屋老舊，村道泥濘，有著豐厚的旅游資源的上金貝也是“巧婦難為無米之炊”，要致富先修路，在各級領導的關心下，各方部門的大力支持下村里拓寬了村道。原先的泥濘山路變成整潔寬闊的馬路，這為上金貝帶來了商機。有了錢的上

金貝人重點建設農村基礎設施建設，將老舊房屋統一翻修，建成了民族色彩濃厚，大方美觀的建筑成為一道亮麗的風景線。將一塊坑洼泥濘的水田改造為觀光湖是旅客村名觀光的好去處。如今的上金貝成為城市休閑的后花園。2011年農民人均純收入9600元，村集體收入30多萬元，上金貝的物質生活有了質的飛躍。

(四)生活保障：從新世紀以來，農村各家積極參與農村醫療合作保險，農村中也有貧困低保政策，使得農民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫療費，生活上也不用再愁溫飽問題。

(五)產業綜合發展:上金貝村原有茶、果產業基礎較好。以此為基礎，上金貝村提出了以蜜柚、茶葉味兩大主導產業，通過加強種植管理，提高科技含量，實現人均收入3畝的茶果，較好解決了群眾收入問題。組建了上金貝蜜柚產業協會，采取“農業公司+農戶”的合作模式，注冊“金貝蜜柚”的商標，提升了蜜柚市場影響力，擴大了產品銷路，提高了市場價格。通過科技支撐，培訓示范，協會引導，增強了競爭力，有力帶動農民增收。

上金貝村的民俗風情特色、自然資源及交通便捷優勢，完全具備發展旅游業。對村莊空地進行綠化、美化以及建設刺葡萄長廊、荷花池、百草園、櫻花谷等系列農業觀光園景點。在村莊內新建了人工景觀湖，成為本地村民休閑場所；修建了8公里的游步道，對上金貝村2000多畝風景林的名貴樹進行掛牌，對八仙頂進行開發，修復建文帝墓、廣場等。使之成為城市周邊鄉村休閑度假旅游的一大亮點。第一產業與第三產業的綜合發展，因地制宜，有效的運用當地資

源，集體規模經營，持續發展。使產業之間相互協調運作，整體提升了產業的實力。

二 當前存在的問題

問題一：產業化建設深度不夠，農業產業效益不明顯。一是產業發展不平衡。從調查的情況來看，沒有形成任何有一定規模的支柱產業，產業結構也很單一。二是產業鏈條不完整。農業產業化經營格局尚未真正形成，缺乏穩定的農產品精深加工企業，生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發零售造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如我縣蜜柚產業已初具規模，但是目前縣境還沒有一家對蜜柚進行深加工的企業，產品全部都是鮮銷。三是產業品牌不夠響。傳統產品多，優質產品少，品牌不多，不響，走出市外的品牌更少，直接影響農民增收，嚴重制約了產業經濟的發展。四是農民的組織化程度不高。問題二：村民文化水平不高，進而導致群眾觀念落后，對新農村建設認識欠佳。在農村普遍存在這樣一個現象，群眾都知道“社會主義新農村”這個詞，但問起其涵義，知道者寥寥無幾。由于村民知識水平不高，從而阻礙了他們認識和學習新事物，使用新技術的能力。人才建設有待加強。目前，上金貝村的人才還比較缺乏，文化程度較高的人才不多，學生人數少之又少。在上金貝開發前景大好的形勢下更要注重人才培養，為上金貝建設提供新鮮的血液。

三 對新農村建設中存在的個人建議

(一)強化組織領導，扎實推行農村建設新理念

1、成立領導小組，完善新農村建設工作機制。

2、明確部門責任，強化新農村建設監督考核。

3、作好建設規劃，嚴格新農村建設操作程序。

(二)提高農民自主創新能力，切實注入農村建設新動力

1、轉變思想觀念，促進農民自主創新。

2、加強科技培訓，推動農民自主創新

3、推行典型示范，帶動農民自主創新。

4落實優惠政策，引導農民自主創新。

(三)加快農業和農村經濟發展，不斷拓展農民增收新途徑

(四)鄉鎮干部多下鄉體察民情，了解村民之所急需

(五)對城鄉要求一視同仁，真正實現城鄉一體化，工農和-諧化

新農村建設任重而道遠，我們在思想認識上要有長期打算，在發展規劃上要有長遠眼光，在制定目標上要把握關鍵，在工作展開上要有重點，同時通過全民動員，城鄉互動，各部門上下協調，共同促進我縣新農村建設又好又快發展。

第二篇：熊貝村新農村指導員調研報告hyy

熊貝村新農村建設調研報告 駐林口鄉熊貝村新農村建設指導員 黃佑宇

2011年12月

新農村建設是農村第二次飛躍式發展的基礎和關鍵，新農村建設是破解“三農”問題的有效途徑，其出發點和落腳點是統籌城鄉經濟與社會發展，推進農村全面小康。構建社會主義和諧社會，實現新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收。為了及時了解所本村的經濟社會發展實際，為下一步規劃打好基礎，撰擬調研報告如下：

一、基本情況

（一）林口彝族苗族鄉基本情況

林口鄉位于鎮雄縣東部，是東半縣的咽喉要道，鎮坡公路有15公里貫穿林口鄉東西。鄉政府駐地距縣城29公里，東與以勒、母享接壤；南與潑機、魚洞毗鄰，西連塘房，北接果珠。是1988年區鄉體改組建的新鄉。2005年撤并鄉鎮后，現轄林口、娃飛、菜子、干秋、風巖、硝林、熊貝、木黑8個村，國土面積117.2平方公里，耕地面積56743畝，林地面積49288畝，天然草地4632畝，森林覆蓋率23%。全鄉有172個村民組43421人，農業人口占總人口的98.5%。少數民族人口占總人口的26%（其中：彝族7613人，苗族3608人），主要分布在林口、娃飛、木黑三個少數民族村。有勞動力18275人。鄉內最高海拔2324米，最低1300米，相對高差1024米，海拔高度居鎮雄第二；境內山高坡陡、溝

—1—

壑縱橫，年平均氣溫10.5℃，年降水量1450毫米左右，年日照時間不足1150小時，無霜期不足200天，“天無三日晴，半里不同天”，屬典型的山地季風氣候。全鄉大部分地區屬酸性土壤結構，土壤層較薄,土層厚20-30cm。鄉境內礦產資源較為豐富，主要分布于林口、娃飛、菜子、干秋、風巖、硝林、木黑等7個村，是鎮雄東部煤田核心區，初步探明工業儲量為2億噸，遠景儲量3億噸，儲存條件較好，適宜開采，境內廣泛分布優質石灰石、硫鐵礦，林業資源、旅游資源等。轄區內有合法保留煤礦5對、采石場8個、沙磚廠10個。

（二）熊貝村基本情況

熊貝村委會是鎮雄縣林口鄉的一個行政村，地處林口鄉東北面，距鄉政府所在地17公里，到鄉道路為土路，交通方便，距鎮雄縣城70公里，東面鄰以勒，西面鄰果珠，北面鄰以勒，轄余家灣、坪上等18個村民小組，現有農戶784戶，共2959人，其中農業人口總數為2955人，勞動力1354人。海拔1560米，年平均氣溫15℃，適合種植玉米等農作物。全村耕地面積3810畝，林地946畝，人均耕地1.28畝，共有經濟林果地650畝。全村農民收入以種植收入為主，2010年全村經濟總收入396.3萬元，農民人均純收入1906元。轄區內有兩所小學，其中村完小現有學生316人，教師13人，教學設施、場地已陳舊，尚有多名教師無法安排住宿，這些并沒有影響到教育事業的發展，近幾年小學升初中升學率都達100%。作為經濟作物，該村委會大力宣傳、發展烤煙種植，今年烤煙種植750畝，主要經濟作物的產量均較往年有新的提高。

—2—

二、熊貝村社會主義新農村的目的及意義

（一）新農村建設目的

長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐，則基礎牢；農村穩，則社會安；農民富，則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。

為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今后我國農村勾畫出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面：一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。二是改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供

—3—

方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。具體而言，所謂“新農村”包括個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節約型社會”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特征；使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。因此，飛輪村要想發展就必須進行新農村建設。

（二）新農村建設意義

1.建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中，解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。

2.建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，—4—

也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，要堅持以發展為重、發展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實現農村社會由溫飽到小康。

三、建設新農村存在的問題

（一）經濟建設發展緩慢，物質基礎較為薄弱

簡單的農業生產、常規的農業生產占據農村的主導地位，小農意識較為深厚，農業產業化滯后，特色農業規模農業形成不了優勢，產業缺乏，市場信息落后。造成農民收入低，經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一，缺乏其它副業的發展。就土地總數與人口總數相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農業生產上一直沒有任何突破、創新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品，更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業發展、畜牧業等方面的發展落后，國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發展多種經營模式的要求至今未在本村實現。

（二）農村基礎教育不夠全面

農村的教育現狀是“失學率高”、“教育狀況落后”，甚至普遍群眾根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村內上高中的學生都極少，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現象，其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏

—5—

科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學員下鄉講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

（三）水源問題亟待解決

村中雖于2010年安上自來水，但水源水量供應不足，致使群眾吃水仍然困難。水是農業發展的命脈，像我們村這種以農業生產為主的村莊，水源問題更是處在至關重要的地位。75%以上的村民認為制約本村發展的最大因素是水源，但對此卻無可奈何。

（四）對農民的思想教育薄弱

黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農民進行經常的教育。

（五）新農村政策宣傳力度不夠

盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農村的優越性，但由于受財力、物力、人力等原因影響，這項工作還沒有真正做到家喻戶曉，人人皆知，還沒有調動群眾參與的熱情，還沒有讓全體群眾動員起來。

（六）精神文明和鄉村文化建設有待于提高

由于各方面的原因，農村的社會治安還存在諸多問題，偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調，賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了

—6—

解外界的途徑也僅限于此。調查村民中通過電視了解國家政策的占到70%，而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有1.5%、5.6%。我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味，有很多村民為了解悶，農閑時節就聚在一起打麻將等，這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“親睞”。

（七）農村醫療事業建設優待于加強

農村基本醫療服務體系不完善，農民群眾還存在看病貴的問題，交通不便的山區農民甚至存在看病難的問題。

（八）對新農村建設欠缺理解

部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低，農業龍頭企業規模不大，帶動能力不強，各類專業協會工作運轉困難。

四、新農村建設主要思路

（一）認真組織黨員群眾學習中共中央以及省市縣關于新農村建設的相關文件及會議精神。

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮，黨員先鋒模范作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，努力爭取上級部門的支持在本村開展新農村建設。

—7—

（二）積極探索和扶持增加農民收入的渠道。以農民增收為目標，抓烤煙、經濟林果種植和畜牧業等主導產業促經濟發展。只有發展富民產業，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。但是，近年來烤煙實行“雙控”政策，群眾想從烤煙上實現收入增長難度較大，糧食產量不高，而畜牧業都是靠傳統的養殖模式，幾乎沒有科技的投入，受市場的影響較大；目前最能依靠的僅僅只是外出務工。廣大的農民都迫切希望政府在養殖方面應做好引導，在產業建設中積極發揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，提高農民收入。

（三）解放思想，與時俱進，創新發展思路，抓住關鍵，凝聚力量，優化發展環境。

積極推進農業信息化，產業化進程，優化產業結構，改善農村基礎條件，提高農村可持續發展能力。在確保糧食種植面積基礎上，大力發展經濟作物和畜牧業，努力增加農民收入。

（三）加快發展農村農育事業，實現教育發展 切實鞏固“普九”工作，大力普及高中階段教育，統籌發展基礎教育、職業教育和成人教育。進一步完善城鄉學校對口幫扶制度，組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教，不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度，避免學生因家庭貧困而失學。

（四）加強理論教育，提高思想素質

把社會主義新農村建設、社會主義榮辱觀宣傳等內容作為對農民教育的主要內容，努力使農民從思想上提高對建設

—8—

社會主義新農村的認識。將農村中那些思想素質較好、頭腦靈活的人發動起來，作為農村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。還需要積極開展科普活動。科普活動是提高農民思想文化素質的有效途徑。村委會要加強農村科普宣傳教育，策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動，提高思想素質。

（五）加大宣傳力度，提高廣播的覆蓋區域

通過群眾喜聞樂見，易于接受、實用方便的方式宣傳。確保先進性教育活動不走過場、富有實效。創新思路，豐富宣傳手段。把先進性教育活動、主要任務、基本要求，印在日歷上，送到田間地頭，送到每戶村民手中，貼到農戶墻上。向全村群眾進行廣泛宣傳，使廣大村民看得見，記得住。力爭做到先進性教育活動戶戶知曉，深入民心。

（六）加強風尚引導，提高文明素質。

豐富農民業余文化生活，加強農村生活風尚的引導，幫助農民形成良好的生活習慣，提升文明素質。大力推行農村政治生活的公開化與民主化，使信息暢通。在農村組織開展多種形式的文化活動，用正確的思想觀念抵制各種錯誤的思想傾向，提高人民群眾建設社會主義的積極性和遵紀守法的自覺性。引導農民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養成科學、健康、文明的生活方式。

（七）積極探索建立農村社會保障體系，加快形新型農村合作醫療保障制度。

引導、扶持農民加入新型農村合作醫療，在定點上要充分考慮地理位臵遠近，人口多少而科學確定鄉村醫療機構。各定點醫療機構要保證合理用藥和價格合理性，增加可報銷

—9—

支出。要建立健全和完善的患者檔案，方便參合農民的報銷結算。整頓農村藥品市場，進一步加大新型合作醫療的減免力度，改善農村醫療衛生條件。提高醫務工作人員的醫療和職業道德水平，加大對藥品的監督管理，嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行。控制藥品價格，讓農民能夠看得起病，放心看病。加強基層鄉村醫療人員的培訓，提高醫療技術水平。健全合作醫療各項監督機制，增加財政透明度，確保取信于民。從根本上解決失地農民的生存、發展和老有所養問題。切實為農民健康生活奠定基礎。

（八）加強領導、強化協調，精心組織、周密安排 要切實發揮好“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村干部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。結合農村保持共產黨員先進性教育活動的開展，把新農村建設與平安村創建等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現到為民辦實事、辦好事的實踐中。

總之，新農村建設是解決“三農”問題的有效途徑，涉及到政治、經濟、文化和社會各個方面，由于本人生于農村長于農村，作為農民的孩子，我對農民的酸甜苦辣有著切身的體驗，對農村的種種變遷有著深切的感受。本人相信，只要我們的政府、農民朋友以及社會各界人士共同長期的努力，采取切實可行的措施，“三農”問題是能夠逐步改善甚至解決的。

—10—

第三篇：優秀調研報告

優秀調研報告范文

小編給大家介紹優秀調研報告范文，希望能對大家有所幫助。

優秀調研報告范文一：

近年來，**區紀委監察局立足監督執紀問責主業主責，深化三轉，按照打鐵還需自身硬的要求，結合三嚴三實專題教育，堅持建制度、立規矩、劃紅線，強化制度約束，嚴明政治紀律和政治規矩，帶頭貫徹執行中央八項規定精神，持續深入抓好教育實踐活動整改落實，著力推進作風建設。加大教育培訓力度，不斷提升紀檢監察干部監督執紀問責的綜合能力。強化內部監督制約，加強對監督執紀問責全過程的監督，對存在的問題不遮掩、不護短、零容忍，對紀檢監察干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

一、紀檢監察干部監督的主要做法

**區紀檢監察干部能夠按照中央紀委和省、市、區紀委全會的部署，著力推進三轉、聚焦中心任務，突出主業主責、落實監督責任，積極為全區黨風廉政建設和反腐敗工作作出應有的貢獻，全區紀檢監察系統干部沒有一起違紀違規事件發生。就紀檢監察干部監督工作主要做法有以下方面。

一是嚴格紀檢監察干部準入制度，優化隊伍結構。**區紀委換屆以來，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》、《關于嚴格紀檢監察機關選調錄用干部標準和程序的意見》等法規文件要求，堅持紀檢監察干部選用標準,嚴格把握紀檢監察干部任職資格條件，嚴格執行紀檢監察干部交流、回避、任期制等制度。在對鎮街紀委班子選配上，按照雙重領導有關規定程序，會同區委組織部調整鎮街紀委書記2名;經過區紀委認真考察對6處鎮街配備紀委副書記7名，進一步優化了紀檢監察系統干部隊伍結構。認真落實三轉要求，在區委、區政府的支持下，兩次調整清理議事協調機構，取消或不再參與的有42個，保留或繼續參與的只有10個。全面規范紀委書記職責分工,真正做到了區紀委書記和6處鎮街紀委書記，無一人存在兼職和其他職責分工，突出了主業主責。對紀檢監察系統干部在編不在崗(吃空餉)、在企業兼職(含退休人員)等情況進行全面認真核查，全部簽訂了承諾書，確保不存在此類情況。

二是開展作風紀律建設系列活動，保持紀檢監察干部政治定力。近年來，堅持每年一個主題，先后開展了作風紀律建設年、作風能力建設年、作風建設鞏固提升年等系列活動，堅持不懈加強紀檢監察干部作風建設，特別是通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣大紀檢監察干部普遍受到了馬克思主義群眾觀點的深刻教育，經歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉，四風積弊得到有力整治，一批關系群眾切身利益的問題得到有效解決，凝聚了干事創業的強大正能量。今年以來，開展了黨組織書記為紀檢監察干部講授黨課活動，深入學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，全面落實中央紀委、省市紀委和區委、區政府關于黨風廉政建設的新部署新要求，確保紀檢監察干部擰緊理想信念總開關。開展向齊魯時代楷模金鄉縣紀委紀檢監察干部陳新寧同志學習活動，用模范的精神凈化心靈，用模范的行為實現對黨的誓言。開展警示教育月活動，組織紀檢監察干部觀看《前車之鑒》等警示片，學習中央和省市紀委紀檢監察干部違規違紀案件有關通報，運用正反兩方面典型教育引導紀檢監察干部深刻認識黨的紀律規矩的內容、內涵，自覺遵守黨在長期實踐中形成的政治規則、組織約束、優良傳統和工作慣例。三是加大教育培訓力度，提升監督執紀問責能力。**區紀委綜合運用各種形式和載體，建立健全分層次、全覆蓋的培訓體系，切實加強對紀檢監察干部的教育培訓。建立了培訓工作檔案，詳細登記每名紀檢監察干部學習培訓情況。在培訓內容上，既注重政治理論培訓，又注重紀檢監察專業知識及社會科學、現代管理等方面的知識培訓，增強了培訓工作的針對性。在培訓方式上，實行上掛、下派等多種形式，采取到基層輔導，到發達地區取經多種舉措，緊貼實際，注重實效，不斷提升培訓工作質量。今年以來，委局自辦案件檢查業務培訓班2期，選派2名紀檢監察干部參加市委黨校學習，累計選派38人次參加中央紀委杭州培訓中心、省紀委廉政教育中心、市紀委舉辦的紀檢監察業務培訓。注重實踐鍛煉，提升實戰能力，在委局科室和各派駐紀工委之間，實行輪崗培訓鍛煉，2014年以來，19名紀檢監察干部參加了輪崗培訓。從各紀檢監察科室主任開始，輪流備課講課，各業務科室輪流選取典型案例，開展案例研討9次，實行以案代訓。根據區委要求，選派1名紀檢干部到村任第一書記，選派36名紀檢監察黨員干部到社區開展雙報到活動，通過擔任法律顧問、糾紛調解等職務，辦實事、解難題。

四是制定完善各項制度，強化內部監督機制。結合開展作風建設和教育實踐活動的系列活動，區紀委監察局強化制度約束，堅持建制度、立規矩、劃紅線，強化內部監督制約，帶頭貫徹執行中央八項規定精神，持續深入抓好教育實踐活動整改落實，針對查擺的問題，修訂完善規章制度20項。制定《區紀委常委會關于進一步加強自身建設的意見》，建立健全了《常委會議事規則》，要求常委會成員在嚴守紀律、發揚民主、廉潔自律等方面要做到五個帶頭。制定實施《紀檢監察機關內部紀律規定》，提出30個不準，實行了常委會周例會、專題會制度，以及工作日報、周報、月報、工作小結和工作總結制度，提高基層紀檢監察機關紀律意識。完善了派駐機構管理制度，加強了派駐機構的監管。制定了一規則三辦法等工作制度，明確了派駐機構的職責權限、工作程序、干部管理和后勤保障等，為各派駐機構做什么、怎么做、如何做好明確了方式方法，推進了派駐機構工作運行的制度化、規范化和程序化，2014年底又對派駐機構監督檢查的部門(單位)進行了輪換，改變監督方式，拓寬了監督范圍。進一步完善辦案、用車、辦公經費支出、公務接待等方面的制度，完善紀檢監察干部違紀違法問題查處和情況通報制度，規范紀檢監察干部行為。

五是明確干部監督室職責，強化系統干部問題線索管理。信任不能代替監督,紀檢監察干部一旦違紀違法，將嚴重影響黨和政府形象，嚴重損害紀檢監察機關形象。按照上級紀委的要求，將紀檢監察干部監督室的職能并入干部室，并配齊配強干部室人員，逐步建立完善干部監督工作制度，認真貫徹執行《**市紀檢監察系統干部問題線索處置辦法》的有關要求，加強和規范問題線索的排查和處理，確保線索得到及時有效處理。堅持抓早抓小，對紀檢監察干部身上的問題早發現、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢、誡勉談話，絕不養癰遺患，防止小問題演變成大問題。堅持從嚴執紀，不打折扣、不留情面，以零容忍的態度查處紀檢監察干部違紀違法行為，對違反中央八項規定精神受到黨紀政紀處分的各級紀委委員、紀檢監察機關干部，一律點名道姓公開曝光。

二、紀檢監察干部監督存在問題及原因

近年來，**區在紀檢監察干部監督方面做了大量的工作，取得了一定的效果，干部隊伍整體素質得到了提升，監督執紀問責能力得到增強，沒有發生紀檢監察干部違紀違法現象，但在有些方面與新形勢的發展和新任務的要求還存在一定差距。主要表現在：對紀檢監察內部監督認識還不足、重視程度還不夠;監督制度還不夠完善、監督方式措施還不夠科學;監督效果不夠明顯等問題。有的紀檢監察干部思想觀念、工作作風和能力素質還不能適應新形勢、新任務的需要等。

造成上述問題的原因是多方面的，歸納起來主要有：1.基層紀檢監察干部實時監督難。紀檢監察干部也沒有天生的免疫力，黨員干部存在的問題，紀檢監察隊伍同樣存在。紀檢監察機關是同級黨委的組成部分，受同級黨委的領導，上級紀檢監察機關不便越過地方黨委去實施具體監督。另外，由于地域上的距離，往往鞭長莫及，容易造成監督的失靈和失控;再加上基層紀檢監察干部，特別是鎮街流動性大，造成實時監督難。2.部分人員自我監督意識差。部分人員只愿拿手電筒照別人，不愿拿鏡子照自己，平時缺乏自我監督意識。3.礙于面子，難以內部監督。紀檢監察干部是自家人，搞內部監督怕傷情面，不便監督，這也許是紀檢監察干部監督機構與其他執紀監督所具有的特殊性。另外紀檢監察工作的特殊性，使外界人士和群眾的監督在一定時間、一定范圍內很難介入和實施，外部監督弱化。4.監督制度還不夠健全。從總體看，紀檢監察機關內部監督的監督措施和規定還不完善，沒有形成一套完備的監督制度體系。監督標準不明，即使有自我監督制度和規定，但規定不明確，非常抽象、籠統，沒有可操作性，容易造成一種擺式的負作用。內部監督民主化程度不高，科學嚴謹的在線監督保障機制不明確等，都帶來監督的難度。

三、推進紀檢監察干部監督的對策和建議

針對上述困難和問題及產生的原因，就新形勢下如何推進紀檢監察干部監督工作提出以下對策和建議。

一要增強抓好干部監督工作的責任感和緊迫感。紀檢監察機關承擔著純潔黨的隊伍、維護黨的肌體健康的重要使命，各級紀檢監察組織要深刻認識隊伍建設面臨的新情況新問題，深化對紀檢監察干部監督工作極端重要性和現實必要性的認識，采取堅決有力的措施，推動干部監督管理工作取得新的更大成效。所謂打鐵還需自身硬、正人先正己、治人者必先自治，責人者必先自責，必須進一步強化紀檢監察干部監督室的職能，讓紀檢監察系統廣大干部在監督別人的同時，自身也成為監督對象，健全監督管理機制，著力強化監督工作的針對性，引導廣大紀檢監察干部牢固樹立監督者首先要接受監督的觀念，增強主動接受監督、自覺支持監督、帶頭開展監督的自覺性和主動性，習慣于在監督下行使權力、開展工作。各級紀檢監察領導班子、領導干部既要加強組織領導，又要自覺接受監督，帶頭開展監督，以自身硬、自身凈，保持紀檢監察隊伍的廉潔性和紀檢監察權力不被濫用，以保障紀檢監察機關的權力真正在陽光下運行，更加有力地推動反腐倡廉工作。

二要提高干部監督工作的針對性。強化對紀檢監察領導班子和領導干部的監督，通過個別談話、定期約談、民主測評、責任追究和目標考核等方式，加強對領導干部執行政治紀律和民主集中制、選拔任用干部、落實黨風廉政建設責任制以及勤政廉政、作風建設情況的監督，防止權力失控、決策失誤、行為失范。要強化對紀檢監察機關監督執紀問責活動的監督，針對案件檢查、信訪舉報等辦案重點部門和線索初核、立案、移送等重點環節，加大監督力度，促進依紀依法辦案，防止不作為、亂作為和違法違規辦案、以權謀私等問題的發生。強化對紀檢監察干部思想作風情況的監督，加強思想政治教育，幫助紀檢監察干部筑牢遵紀守法、拒腐防變的思想防線。同時，拓展監督內容，加強對紀檢監察干部工作圈和生活圈、社交圈的監督，確保其秉公安全文明執紀。

三要健全干部監督管理機制。完善上級對下級的制約機制，發揮紀檢監察機關雙重領導體制優勢，加大上級紀委對下級紀委的管理力度。強化上級紀委監督責任，探索上級紀委派員指導、監督并參與下級紀委領導班子民主生活會制度，健全上級紀委對下級紀委常委的經常性考察和定期考核機制，推行下級紀委向上級紀委述職述廉和報告工作等措施。強化干部監督室人員選配。配置有過硬的政治素質，有較全面的紀檢監察業務水平，有較強的黨性和好的人品的人員，專門監督檢查本級和下級紀檢監察組織及其工作人員從政的廉潔性，履行職責的正確性、行使權力的合法性和執行紀律的公正性問題。完善下級對上級的監督機制，建立和完善情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度，使下級紀委對上級紀委事務有更多的了解和參與。完善紀檢監察系統外部監督，走好群眾路線，擴大人民群眾的知情權和監督權，廣泛征集社會對紀檢監察干部的意見和建議，充分利用好來自紀檢監察系統外部的監督來搞好系統內部監督，促進紀檢監察干部克服存在的問題，不斷規范行為。

四要強化干部資格審查考評機制。嚴格紀檢監察干部資格準入制度，建立資格的限制制度。健全完善并認真落實紀委領導班子成員和關鍵崗位人員輪崗交流制度。完善目標管理檢查考核機制，將干部的升降獎懲與本人的能力素質、工作業績以及廉政建設情況充分結合起來，使之發揮正面激勵作用。要充分引進利益激勵機制，保障紀檢監察干部的工資福利待遇，保障紀檢監察機關的各種經費，使利益機制導向與廉政導向相一致。建立和完善責任追究機制。對紀檢監察干部在公務活動中造成過錯的，紀檢監察組織主要負責人要承擔第一責任人的責任，分管領導承擔重要領導責任，室主任承擔主要領導責任，有關承辦人承擔直接責任。對于違紀違規的，提高違紀成本，取消其政治經濟待遇，使其感到一旦失去這種政治經濟待遇，將不再有從事這項職業的機會，喪失這種從業資格，使紀檢監察干部不敢觸犯紀律條規。

信任不能代替監督。紀檢監察機關也不是天然的保險箱，紀檢監察干部也并非生活在真空之中，同樣面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，加強紀檢監察干部監督是一個新的課題，也是必須要解決的課題。黨內要環保，紀檢監察機關更要環保，打鐵先要自身硬，紀檢監察機關只有自監到位，才能監天下，進一步完善紀檢監察干部監督機制，堅決防止燈下黑，以鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

優秀調研報告范文二：

黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出：理順城管執法體制，加強城市管理綜合執法機構建設，提高執法和服務水平。為貫徹落實這一要求，進一步改革完善我市城管行政執法體制，提高xxxx城市管理效能，我們對xxxx年以來xxxx城管執法體制改革及運行情況進行了調研，同時借鑒其他城市城管執法體制改革的經驗，提出相關意見建議。

一、xxxx城管行政執法體制改革及其運行情況

(一)xxxx城管行政執法體制改革歷程

第一階段：xxxx年xxxx年10月。xxxx年5月，市政府印發《xxxx清理整頓行政執法隊伍實行綜合行政執法試點工作的實施意見》(xxxx政發〔xxxx〕16號)，開始實施綜合行政執法試點工作。xxxx年12月，市編委印發xxxx城市管理綜合行政執法機構設置、職責調整、人員編制方案(xxxx編〔xxxx〕112號)，將分散的城管執法機構進行整合，組建xxxx城市管理綜合行政執法支隊，同時各轄區組建城市管理綜合行政執法大隊，均受原市建委的委托，從事城市管理方面的行政執法工作。xxxx城市管理綜合行政執法支隊還受原市建委的委托，從事房地產及建筑業的行政執法工作。市城市管理綜合行政執法支隊在業務上對各轄區大隊進行組織、協調、監督、檢查。

第二階段：xxxx年10月xxxx年12月階段。xxxx城市管理局組建成立，市城市管理綜合行政執法支隊劃歸市城市管理局。市轄各區政府成立城市管理局，轄區城管執法大隊隸屬市轄區城管局。市城市管理局作為行政執法主體負責全市城市管理行政執法工作，具體執法委托市城市管理綜合行政執法支隊和各轄區城市管理執法大隊實施。市城市管理綜合行政執法支隊同時仍受市住建局的委托，從事房地產及建筑業的行政執法工作。市城管綜合執法支隊負責對各轄區城管大隊的執法業務進行組織協調和監督檢查。市轄區城管局負責本轄區城市管理、維護等方面的職能，承擔市城管局下放的多項行政許可事項，但沒有履行行政處罰執法職權。

第三階段：xxxx3年至今。xxxx2年底市政府對城市管理行政執法體制進行調整，將市城市管理綜合行政執法支隊更名為市城市管理綜合行政執法局，同時各轄區城市管理綜合行政執法大隊加掛市城市管理綜合行政執法局轄區分局牌子，形成了市、區兩級城市管理行政執法機構的格局。此階段的城市管理行政執法工作由市城市管理局委托市城市管理綜合行政執法局實施，各轄區城管執法分局(大隊)作為市城市管理綜合行政執法局的業務分支機構，主要負責本轄區城市管理方面的行政執法工作。市住建局不再委托市城市管理綜合行政執法局負責房地產和建筑業的行政執法工作。市轄區城管局仍然沒有作為行政處罰執法主體開展執法工作。

(二)xxxx城管行政執法體制改革的主要成效及存在問題 xxxx城管行政執法體制改革的主要成效，在于整合了各分散的城管執法機構，成立了綜合執法機構，減少了城管執法隊伍，實施了綜合行政執法，相對改革前的執法體制而言，更有利于提高城管執法效率和管理水平。但xxxx現行城管綜合行政執法體制，離黨的十八屆四中全會提出的要求還有較大的差距，主要問題有：

1.與其他部門之間存在執法推諉問題。現行城管綜合行政執法，僅限于城市管理部門執法職權的小綜合，除市住建局對房地產和建筑業的行政執法職能曾委托城管綜合執法機構實施外，規劃、工商、環保等部門的部分城管執法職能沒有集中進來。其實，在xxxx年市編委印發的xxxx城市管理綜合行政執法機構設置、職責調整、人員編制方案(xxxx編〔xxxx〕112號)中，已明確要求通過委托執法方式，將規劃、環保、工商等部門涉及城管的行政處罰權調整給新組建的市城市管理綜合行政執法支隊行使，但有關部門都沒有落實到位，市住建局xxxx年委托期滿后也不再委托。這種狀況不利于解決城管部門與其他有關主管部門之間的執法推諉、扯皮問題，與當前推進大城管、大綜合的改革方向不相符。

2.執法機構層設置級多，委托執法審批程序復雜。縱觀整個改革歷程，雖然對城管執法機構進行了整合，減少了城管執法隊伍，但城市管理和行政執法的機構層級卻增加了，執法機構顯得更復雜。市轄區政府增設了城管局，但沒有落實行政執法主體資格，不能以自己的名義開展行政處罰執法。市城管綜合執法支隊增掛了市城管綜合執法局的牌子，市轄區城管大隊增掛了執法分局的牌子，但都沒有執法主體資格。各執法機構均受市城管局委托執法，不利于強化轄區城管部門的職責和執法主動性，不利于提高執法效率。

3.聯合執法難以常態化。現行城管執法體制下，規劃、住建、工商、環保、公安交通等相關部門涉及城管方面的執法權分散在各部門，日常難以形成協調高效聯合執法機制，城管執法隊伍往往是單打獨斗，通過市政府或轄區政府組織相關工作部門開展的聯合執法，往往是陣風式的突擊整治，難以開展常態執法震懾，效果很不理想。例如，在對流動商販亂擺賣的治理中，城管部門只能適用《廣西壯族自治區實施〈城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》進行罰款，缺少沒收、暫扣等威懾力的手段。對此類違法行為在《無照經營查處取締辦法》和《中華人民共和國道路交通安全法》中雖然均有相應的罰則表述，但相關部門往往認為街頭執法只是城管部門的事，出現想管的管不了，該管的管不到位的無奈局面。

4.市、區兩級執法責任界限不清。現行城管行政執法的以市轄區為主的行政執法，各市轄區的城管執法工作應由本轄區城管綜合執法機構負責，但由于市城管綜合行政執法局(支隊)同時在海城區、銀海區一定區域內履行行政執法權，這容易造成其與海城區、銀海區城管執法機構的執法范圍重疊問題。

二、深化xxxx城市管理行政執法體制改革的建議

針對xxxx城管執法體制存在的問題，根據中央有關精神，借鑒南寧、柳州等城市的城管執法體制改革經驗，建議進一步深化xxxx城管綜合執法體制改革，進一步提高城管執法效能。

(一)深刻領會中央精神，牢固樹立放權理念。深入學習領會黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，增向基層強放權的意識，強化基層政府執法職能。黨的十八大以來，中央的一個重要導向是減少執法層級，加強基層執法力量，向地方政府和基層執法機構下放行政執法權。城管執法體制改革，應當按照這一政策導向深入推進。事實上xxxx年以來，市城管部門在行政許可執法方面已將近10項行政許可事項下放給市轄區主管部門，但行政處罰、行政強制等執法權仍然由市主管部門行使。建議下一步加強市轄區城管部門機構建設，依法完善其行政執法主體資格。

(二)擴大綜合執法范圍，相對集中行政處罰權。十八屆四中全會提出根據不同層級政府的事權和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執法力量，推進綜合執法，有條件的領域可以推行跨部門綜合執法。城管涉及面廣，城管執法涉及多個主管部門，實施跨部門的綜合執法，有利于避免執法扯皮等問題。xxxx年市政府制定城管執法體制改革方案已明確將規劃、環保、工商等部門涉及城管的行政處罰權綜合到城管綜合行政執法機構行使，但實際執行時并沒有落實到位。建議在下一步的改革中，將規劃、環保、工商等部門涉及城管方面的執法職能真正集中進來，同時，根據《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》(國發〔xxxx2〕17號)規定的條件和程序，通過報請自治區政府批準，授權城管部門獨立行使規劃、環保、工商等部門城管方面的行政處罰權，強化城管部門的執法主體資格，改變目前委托執法的狀況。

(三)減少執法機構層級，強化基層城管部門執法主體資格。建議強化轄區城管部門屬地管理責任，取消市一級城管綜合行政執法機構，加強轄區城管部門機構建設，配強執法力量，通過向自治區政府申請授權后，獨立履行城管綜合行政執法職能，改變目前委托執法造成的審批層級較多的、執法效率低下的狀況。改革后，執法職能集中在市轄區城管部門，市轄區城管部門在本轄區內相對集中行使城市管理行政處罰權，市城管部門負責全市城管理綜合執法的組織協調、業務指導和督促檢查工作。

第四篇：優秀調研報告

“素質教育現狀”社會調查

——以巫山縣為例

報 告 書

學 生 姓 名及學號 曾德輝 20110510522

學 生 姓 名及學號 吳曉輝 20110510524

所 在 學 院 教育科學學院

年級專業班級 2011級教育學

指 導 教 師 孔 慶 茵

“素質教育現狀”社會調查

——以巫山縣為例

報 告 書

摘 要：素質教育是當下關注的熱點問題，然而素質教育現狀卻是問題頻頻。給學生減負，為教師減壓，是素質教育必須要完成的目標。為促進學生的全面發展以及培養學生的個性，必須合理設置學校課程，開設選修模塊，重視學生學習過程及方法，而不是重視學習結果。形成新的合理的評價方式，讓學生能夠真正的體會到學習與生活的樂趣。

關鍵詞：素質教育，課程設置，評價機制，家庭教育

自20世紀80年代后，從國家教委主要領導到著名教育理論家，從教育科學研究工作者到廣大中小學校長老師，乃至學生家長和普通電視觀眾，紛紛參與到素質教育中來，展開了熱烈的討論。面對當下的教育現狀，實施素質教育這一舉措到底成果如何？因此我們對素質教育現狀進行深入調查，發現其中的成果和不足，并提出改進的意見和建議。

一、調研的基本情況

（一）調研目的

自從素質教育提出后一直是教育界一大焦點。面對日益嚴峻的教育形勢，學生需要減負，教師需要減負。由于高考制度，升學壓力導致“應試教育”成行，讓學生和教師不堪重負，影響學生全面發展和個性培養，給教師也帶來不小的壓力。為了教師和學生的健康發展，以及教育的高效有序進行，素質教育的實行無疑是教育界的一個盛舉。

因此，本次調研的目的是了解當下素質教育的現狀，發現其中的問題并提出建議和意見。

（二）調研內容 了解巫山縣素質教育現狀。對教師、學生、家長三類人員展開調查，了解教師、學生、家長對素質教育的理解以及對現在教育形勢的看法。

（三）調研地點、方法

本次調研采用了抽樣調查和問卷調查法，分別在重慶巫山縣的縣城、廟宇鎮鎮中心和長粱村進行了抽樣調查，發放問卷600份。選擇了巫山縣城、鄉鎮和農村這三個層次的地方，保證調研的有效性和普遍性。

（四）調研過程

本次調研，分為五個步驟進行：選題分析、問卷制定、發放問卷、資料整理、撰寫報告。

選題分析。通過收集資料，結合本專業特點，本小組最終確定調研選題為“素質教育現狀——以巫山縣為例”。因此，本次調研為現狀調查。

問卷制定。通過對素質教育的文獻收集整理，分析出素質教育可能的影響因素，考慮到問卷填寫人群的特點，以及對素質教育內涵的把握，制定出針對素質教育現狀可能出現的問題的調查問卷。

發放問卷。運用寒假期時間，本小組成員對確定好的調研地點進行問卷的發放和回收，力求做到抽樣調查人群的隨機性，保證調查結果的真實有效性。

資料整理。對于調研收集到的一手資料進行整理、分類、總結、統計等工作，并分析出現的問題以及提出建議和意見。

撰寫報告。調研的最后一個步驟，調研報告的撰寫，真實、系統、規范的記錄此次調研的結果，形成書面報告，展示調研成果。

（五）調研時間

本次調研時間為2013年1月2日至2月31日

（六）調研結果

通過本次素質教育現狀調研，本小組收集到一手資料，調查問卷發放600份，有效問卷550份，進行整理分析后，得出以下結果：

1.本次調研對象主要有三類人群：教師、家長、學生，他們所占比例如下圖所示：

學生家長教師

2.家長對學生學習的要求這一項調查，反映出，家長更看重學生的學習成績和綜合素質方面。

***學習成績工作能力品德操行綜合素質百分比

3.關于考試排名的觀點，不少人覺得是可以接受的，在倡導素質教育的今天，僅憑成績的高低來評價一個學生的做法是值得深思的。

60.00%40.00%20.00%0.00%非常贊同可以接受反對無所謂 4.關于教師布置家庭作業的情況調查可以看出，素質教育提出近20年的今天，家庭作業的形式還是和以往一樣，沒有實質性的改變。下圖為學生家庭作業 的方式調查：

6050403020100書本上練習練習冊上練習教師編制習題探究性作業百分比

5.通過調查顯示，幾所學校的學生作業量和學習時間較大，素質教育所倡導的的為學生減負，為教師減壓，在實際實施中比沒有取得理想的成績。下圖為學生作業量的調查：

***較多適當較少沒有

6.人們對素質教育現狀的滿意程度調查結果如下：

非常滿意比較滿意不滿意無所謂

二、調研中發現的問題

《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》提出“實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和事件能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美等全面發展的社會注意事業的建設者和接班人。”

素質教育作為一種新的教育理念，在我國已推行二十多年，其觀念已被人們普遍接受。但是近年來不少地方的現實情況與素質教育背道而馳，有人形象地說是轟轟烈烈講“素質”，扎扎實實干“應試”，應試教育愈演愈烈，學生負擔有增無減。應試教育在家長和學生思想當中還有很大的影響。比如：學校不抓應試了，不重視成績了，不再排名次了，一些家長和學生反而感到沒底了，沒有動力了。他們認為面對激烈的升學競爭和就業競爭，只有讓孩子們上了重點小學、重點初中、重點高中、重點大學，才能有好的工作，好的未來。素質教育理念在該地已被社會各界所接受，在實施中也取得了一定的成績，積累了寶貴的經驗。但由于受到社會、歷史、經濟、地域等因素的影響，素質教育的實施還存在許多突出的問題和困難。

（一）教師壓力大，學生負擔重

在調查中發現，90%以上的學生都有很大的作業量，面對學習的壓力，他們也很迷茫。而學習成績則占了一大半的學生評價的標準里面。老師和學生的睡眠時間不超過7小時的占據7成。

不少人把升學率作為評價學校和教師的標準，學校面臨社會不正確的評價，導致學校對教師教學要求過高，某些學校甚至分配到每個教師負責的班級上一本、二本、三本線的人數必須有多少人；期末考核的學生成績也成為教師工作考核的主要部分，更有甚者教師的公資待遇和學生成績掛鉤等種種原因導致教師的壓力過大。

由于學校給教師壓力過大，所以教師在教學過程中就會刻意的關注學生的成績，對學生的要求也按照考試內容而定，讓學生大量的練習，布置大量的家庭作業，導致學生在題海苦苦掙扎。然而，不少家長也會在周末以及寒暑假送學生上補習班，學生的休息和玩耍時間嚴重不足，導致許多學生厭學、棄學。

（二）評價機制不完整

學校和教師對學生的評價僅限于成績的高低，根據調查結果顯示大于70%的人認為，學生的成績高低是評價學生的主要標準，而學校通過成績對學生進行排名，分優良中差等級。學生的綜合素質、日常表現、道德品質都未進行評價，這種評價機制，導致學校更加重視知識的教育，陷入惡性循環，使學生沒有得到全面的發展。

（三）課程設置不合理

根據調研結果看出，學校對課程開設這一塊并沒有達到國家要求，80%以上的學校的課程設置并不符合素質教育的要求。首先，學校和教師普遍重視考試科目的課程設置，如：數學、語文、英語等主干課目。這一現象，完全體現了“應試教育”的一面，與素質教育背道而馳。其次，學校開設課程中缺少選修模塊，除了必修課程外，缺少音樂、美術、綜合實踐等課程的開設。造成學生不能得到全面發展，學生的個性發展也受到阻礙。

（四）重考試，輕素質

本次調研還發現另外一個問題，那就是學校和教師普遍的重考試、輕素質。60%以上的老師只關注學生的成績，也有50%的家長只關心學生的成績、獲獎情況，而不重視其他方面。不少學校的班級，課程表上的音樂、美術、綜合實踐等非考試要求科目的課時被用來上語文、數學等必考科目。這一舉動讓學生的學習生活更加的枯燥乏味，沒有適當的興趣發展，導致許多學生產生厭學情緒，給教師也帶來負擔。

（五）家庭教育問題重重

經過對家長的調查分析，60%以上的家長抱著“孩子送到學校，就全由學校教育”的想法，而家長最在乎的只是學生的成績。因此，學生缺少正常的家庭教育，以及和父母溝通交流的機會。不少學生因為成績不理想，家長沒有采取正確的教育方式，在學校又面臨許多學習壓力和負擔，而自暴自棄，甚至棄學。

三、解決問題的建議

（一）給教師減壓，給學生減負

當前新課題改革注重培養學生健康人格，注重學生心理問題的解決。關心青少年的心理健康，已成為人們的共識，但被人們譽為“人類靈魂工程師”的教師的心理健康至今尚未引起社會的足夠重視，即使是教育行政部門、學校也忽視教師的心理健康狀況。

不僅是老師，學生在面對如此的學習壓力下，也需要我們從根本上解決這些問題。不要以單純的學習成績來判定一個老師或者學生的優劣。學校應開設心理咨詢站或者心理健康課，對教師學生開展心理咨詢工作，講解基本的心理知識，進行心理健康檢測。

另一方面，學校可以通過舉辦多種文娛活動、體育活動，增強教師和學生的身體素質，防范心理疾病。從內因來講，教師應提高自身綜合素質，學會溝通，學會自控。增強自我調節能力和應變能力。應重視自身修養，學習心理健康知識，提高心理機能。學生應該自己積極地面對自己的生活，儲備自己的知識，為了未來的生活一步一步累積，增強自己的能力。

（二）建立完整的教育評價機制

教育評價就是根據一定社會的教育性質，教育方針、政策、法規所確定的培養目標和評價標準，利用現代化的手段，對所實施的各種教育活動的評價對象的情況及效果進行的價值判斷。[1]素質教育評價機制的構建是一項復雜的系 統工程，必須遵循一定的原則。

構建學生素質教育評價指標體系，一是要注意面向全體學生，有利于學生全面發展；二是要依法保障學生學習的基本權利；三是要尊重學生身心發展特點和教育規律。對學生德智體美等方面素質發展進行綜合評定。

（三）合理開設課程，促進學生全面發展

傳統的應試教育模式只重視了知識的灌輸，而忽視了學生的思想品德教育、法制教育、心理健康教育，窒息了學生的創造力、想象力和求知欲，不利于學生的全面發展。[2] 實施素質教育關鍵在于培養學生全面發展。

實施素質教育并不意味著可以放松智育教育實施素質教育，減輕課業負擔，決不能簡單地理解成可以放松智育教育，降低教學質量。素質教育是要轉變智育教育的方式和方法，激發學生獨立思考的意識和創新能力，培養學生的創新思維和獵取新知識的能力以及分析問題和解決問題的能力。

（四）轉變思想觀念，重視學生素質教育

學校是實現素質教育的主要渠道，而教師則是素質教育的主要實施者。所以教師首當其沖要轉變以往的陳舊觀念，不要總以教師為中心，重理論知識輕能力，而是培養學生的綜合素質。

學校、社會都要轉變觀念，為深化教育改革，全面推進素質教育，培養“面向未來，面向世界，面向現代化”的合格型新人才。挖掘個性潛能，根據學生的不同條件塑造學生的個性．教會學生學習，塑造良好的人格，培養學生的創新能力，從而適應時代的要求。[3]

（五）改善家庭教育

家庭教育是指從人的各項能力的提高和全面發展的角度出發，在家庭生活中，家庭成員之間相互實施的一種教育。[4] 家庭教育是學校素質教育的基礎。因為家庭教育是“人之初”的教育，家庭的一切都會在孩子幼小純真的心靈中留下深刻的印象。不能把應試教育的負面影響帶到家庭中。

一方面，要提高家長的綜合素質，建立良好的家庭教育。家長自身素質提高了，能真正理解家庭教育的含義和重要性，就可以從實際出發，選擇正確的教育方法和模式。

另一方面，努力創建“學習型家庭”，讓孩子以學為樂。

四、結語

素質教育自被提出以來，一直是教育界廣泛關注的熱門話題。深化教育改革，全面推進素質教育，培養適應二十一世紀現代化建設需要的高素質人才，是教育改革縱深發展的必然結果，是時代賦予教育的神圣使命，是構建和諧社會的必然抉擇，是知識經濟時代的必然選擇，是推動人、自然、社會和諧發展的重要保證，更是我國教育發展的必由之路。[5]進行素質教育已成為世界性的教育改革潮流，素質教育是符合教育規律的更高層次、更高水平、更高質量的教育。這樣培養出來的學生，不僅有好的學習成績，而且具有包括人生幸福的所有方面。素質教育的學生將是綜合素質能力很高的學生，他們將為我們的未來抒寫更精彩的 明天，將是具有國際競爭力和民族凝聚力的新一代。

參考文獻：

[1]謝祥清．論素質教育評價機制的構建[J]．學術探索，2001（01）：44-46． [2]沈君克．實施素質教育關鍵在于培養學生全面發展[J].山東省青年管理干部學院學報，2000（4）：65-67．

[3]錢翔．論教師教育關聯的轉變[J].考試周刊，2012（52）：19．

[4]吳淑芳．從家庭教育談素質教育的實施[J]．現代教育科學，2005（06）：52-53． [5]李燦榮．試論素質教育的由來[J]．新西部，2012(18)．

附錄一：調查問卷

“素質教育現狀”調查問卷

您好！這是一份關于素質教育的調查問卷，此次調查旨在了解素質教育的現狀，發現素質教育所存在的潛在問題，我誠摯的希望您能如實的填寫。感謝您的參與，謝謝！

1.你在教育中扮演的角色是（）A.學生 B.老師 C.家長

2.素質教育口號提出后，學校教育教學方面有何改進之處（）

A.課程設置多樣化

B.師生互動彼此開放

C.作業量趨于合理 D.學習氛圍更輕松 E.流于形式 F.其他

3.學校以什么作為評價一個優秀學生的標準（）

A.學習成績 B.工作能力 C.品德操行 D.綜合素質 E、其他 4.家長和學校對學生的學習要求是（）

A.學習優異 B.競賽獲獎 C.綜合發展興趣愛好 D.其他 5.你認為上學的目的是（）

A.取得好分數，考取好大學

B.與同學更好的相處，增強人際圈 C.享受學習的樂趣 D.增長自己的見識 E.進入社會的踏板 F.其他

6.你對考試排名這一做法的看法是（）

A.非常贊同 B.可以接受 C.反對 D.無所謂 7.你更希望家長關心學生什么（）

A.學習成績 B.獲獎狀況 C.自己和孩子溝通的技巧 D.其他

8、總的來說，你對現行的素質教育現狀是否滿意？（）

A、非常滿意 B、較為滿意 C、不滿意 D、不了解，無所謂 9.老師以什么形式布置家庭作業（）【老師、學生選擇】

A.課本上的練習題 B.練習冊上的習題 C.印發試卷 D.寫在黑板上的習題 E.課后探究或實驗

10.學校有沒有在課余時間安排補課（）【老師、學生選擇】 A.沒有 B.偶爾有但考試前會增多 C.經常有 11.你每天的睡眠時間有（）【老師、學生選擇】

A.8小時以上 B.7~8小時 C.6~7小時 D.5~6小時 E.5小時以下 12．減負口號提出多年，你們現在的作業量（）【學生選擇】 A.很多 B.較多 C.合理 D.較少 E、沒有 13.你認為你的壓力主要來源于（）【學生選擇】

A.與同學的競爭

B.自我期望值過高

C.對未來的迷茫 D.擔心考試成績和排名 E.其他

14.除了上體育課和做廣播操外，你還經常參加別的體育活動文娛活動嗎（）【學生選擇】

A.經常 B.偶爾 C.很少 D.不參加

15.學校微機室、實驗室、閱覽室，課余時間對你們開放嗎()【學生選擇】

A.不開放 B.開放，經常去 C.開放，偶爾去 D.開放，但沒時間去 E.想去，但學校沒有

16.你認為素質教育存在哪些問題？這些問題有什么解決措施？

第五篇：2011述職報告貝虎

述 職 報 告

龍尾頭村村委主任助理文貝虎

三年來，我嚴格要求自己，在鄉黨委、鄉政府的統一領導下，在村領導和同事的指導下，始終牢固樹立全心全意服務農村、為人民服務的宗旨，積極認真地做好鄉、村交待的各項工作，努力做到不辜負領導的支持和廣大民眾的信任，忠于職守，自覺履行一名大學生村官的職責。

現將這一年來的工作總結如下：

一、思想政治情況

始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹十七大全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，自覺加強自身作風建設，全心全意為人民服務，努力提高理論水平和文化素養，時刻牢記自己肩負的職責，為新農村建設添磚加瓦。今年是我轉為黨員的最后一年，首先我要讓自己思想上完成由一名預備黨員向正式黨員的轉變，以黨員的標準嚴格要求自己，爭取加入中國共產黨。

二、學習情況

利用電視、報紙、電腦網絡等各種媒介學習黨的方針政策及相關文件精神，并進行業余學習，提高自身素質。一是方針政策及相關文件的學習，同時寫出學習的心得體會。二是對優-1-

秀共產黨員先進事跡的學習，并以此位榜樣來鞭策自己。三是對“三農”知識的學習，包括科技、政策、法律、公文寫作等等，不斷充實自己。還不斷參加各種公務員考試，爭取更好地為人民服務。

三、工作情況

在村里，我主要負責支部、村委的資料整理工作。把分管工作納入全局的體系中去，不只站在分管的角度看問題，凡事從全局考慮，追求全局工作的最優化。在落實具體分管工作時，責無旁貸地提出自己的意見，堅決予以執行，決不推卸。

1、完善并整理了村級檔案和農廉工作資料，并對村里的其他資料進行了補充，使我村的檔案和資料更加完整、一目了然。

2、人口普查工作。人口普查是今年的一項重要工作。在本村的人口普查中，我盡到一名的村官的職責，積極配和入戶登記，做好普查登記工作，填寫人口普查表，為人口普查做出自己的貢獻。

3、利用遠程教育協助黨支部深入開展黨員教育活動、黨課學習。具體學習內容有：黨的十七大、新黨章、黨的關于建立健全懲治和預防腐敗體系2010-2012年工作規劃（摘要）、黨的十七屆三中全會，胡總書記“七一講話”等。

4、完成黨員信息采集表的調查與填寫，核對了每個黨員的信息，使其準確無誤。

5、協助村委做好干果經濟林的管護工作，清理隔離帶、除草、打頂、病蟲害防治等。

6、協助村委做好目前的街巷硬化工程，協調處理好街巷硬化中的矛盾糾紛，真正的把這一惠民工程干好，使村民受益。在做好自己本職工作的同時，傾力完成鄉黨委、政府交付的工作，每天早上參加鄉黨政會議，并參與鄉各個站所的工作，不斷完善、提高自己的工作業務能力。

三、不足之處及努力方向

在這段時間里，我取得了一些成績，但還存在著不足，主要是基層工作經驗還是欠缺，工作能力有待進一步提高。在以后的工作中，我會嚴格要求自己，加強學習，不斷提高自己的綜合素質;積極溝通，多向領導及同事請教；加強與群眾溝通，傾聽他們的呼聲;認真總結，發揚優點，改正缺點。只有通過學習與鍛煉，才能離工作的要求更前一步，離群眾的滿意更近一點，不斷得到提升。

二0一一年九月六日