第一篇：關(guān)于文物安全保護工作的情況匯報

關(guān)于文物安全保護工作的情況匯報

為了加強我區(qū)不可移動文物點的安全保護，根據(jù)**市文物安全工作緊急會議精神，全面貫徹實施鄭局長提出的文物安全工作大排查、大整改、大完善的要求。我局高度重視文物安全工作，立即采取措施，對全區(qū)文物保護單位、文物點等進行了安全大檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、基本情況

我區(qū)地處粵東潮汕平原西部，距普寧市區(qū)、揭西縣城約20km，是由原普寧華僑農(nóng)場改制設立的縣級區(qū)，全區(qū)總面積15.63平方公里，總?cè)丝?.1萬人，下轄1個居委會和5個村委會。居住著來自印尼、馬來西亞、越南、緬甸等13個國家和地區(qū)的歸難僑民，共有132個姓氏，有漢、壯、瑤、京、苗、侗、土家等7個少數(shù)民族。素有“小小聯(lián)合國”之稱。

目前，我區(qū)的不可移動文物保護單位及文物點共16處。

（一）市級文物保護單位1處：始建于明末清初的（后寮麒麟山）花鼓巖寺。

（二）文物點15處。其中有：商周時期的花鼓巖古文化遺產(chǎn)（后寮麒麟山陶器）；乾隆年間的（石牌）關(guān)帝廟；清末時期的江氏宗祠、鄧氏祖祠，永熙公廳、北輋村老寨的石古井、后寮村老寨的石古井；民國時期的邱氏祖祠、楊氏祖祠、鐘氏祖祠、久明公祠、能公家祠、邱家炮樓；20世紀中葉的躍進門；八十年代“聯(lián)合國難民署援建中學校舍”的石牌匾。

二、主要做法

（一）召開專題會議，傳達貫徹6月24日**市文物安全工作會議的精神，并根據(jù)會議精神制定我區(qū)文物安全保護實施方案。堅持一把手負總責，親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，落實人員專門抓，并與文物保護員簽訂了“文物安全責任保證書”。

（二）立即行動，全面開展文物安全隱患排查整治工作。

為做好我區(qū)文物安全工作，經(jīng)請示區(qū)委區(qū)管委同意，區(qū)文教局積極牽頭，會同區(qū)黨政辦公室、公安局、國土局、規(guī)建局、消防辦、林業(yè)局、應急分隊等部門，于6月25日至27日，對區(qū)各文物點進行了嚴格排查，同時加大對文物安全日常巡查和監(jiān)督工作力度，完善文物安全各項制度建設，落實文物安全保護責任制，制定文物安全切實可行的應急預案，此次檢查嚴格按照市局的會議精神和《文物保護法》安全管理規(guī)則等法律法規(guī)，以有效預防和遏止文物安全事故為目標。按照會議要求，做到“五落實”，成立保護機構(gòu)，保護范圍，作出標志說明，建立檔案資料，指定專人管理，有利于今后的長期保護工作。

在排查中，有關(guān)人員對消防器材配置場所有誤進行了現(xiàn)場糾正，對消防安全設備不全且消防器材配置不符的文物保護單位，提出嚴格配置要求，對亂搭亂拉電線、存放易燃易爆物品等違反消防法規(guī)的行為當場進行查處，并對古建筑使用、管理單位提出了修建消防水池、供水管道、涂刷防火防腐材料等建議。對不能當場整改的進行限期整改，對個別單位人員消防知識不了解的情況，現(xiàn)場給予指導和培訓。同時，再一次強調(diào)了加強安全管理的重要有應急預案進行了修訂。聘請專職消防人員進行了業(yè)務指導和培訓，確保隊伍能夠隨時拉得出戰(zhàn)性，要求各單位不能松懈麻痹，要從組織上、思想上、制度上、設施上加強安全防護，絕不發(fā)生任何安全隱患和安全事故。

三、存在的主要問題

在排查中，我們發(fā)現(xiàn)當前文物管理工作存在一定的問題。當前文物保護工作在新形勢、新任務面前，文物管理工作資金投入少、整體保護能力低下，文物管理工作人員素質(zhì)還有待進一步提高。一是文物保護經(jīng)費比較短缺，對野外文物保護單位日常的執(zhí)法巡查工作難以維持。二是宣傳上的缺失。部分干部群眾對遺址保護的意識不到位，對珍貴的歷史、文化藝術(shù)價值缺乏一定的了解。

四、整改措施

為確保了我區(qū)文物的安全，實行細化管理，層層落實到位，結(jié)合公安、規(guī)劃、國土建設部門緊緊聯(lián)系在一起實行綜合執(zhí)法，做到警鐘長鳴，增強安全意識，牢固樹立“安全第一“觀念。

（一）健全完善監(jiān)管機制，強化重點環(huán)節(jié)。為保護區(qū)內(nèi)文物安全，在區(qū)文教育局設立文物安全領(lǐng)導小組。由文教局副局長任組長，文教局辦事人員為成員的文物保護領(lǐng)導小組，定時對全區(qū)進行大排查，消除文物保護安全隱患。以當?shù)毓踩藛T為主的文化遺址保護巡防組，每天對該文化遺址進行巡邏，防止盜挖現(xiàn)象發(fā)生。

（二）在各文物點及路口增設閉路監(jiān)控

（三）加大宣傳力度，增強廣大群眾依法保護文物的意識。對《文物保護法》大力宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。廣泛宣傳文物保護方面的法律、法規(guī)。不斷增強文物保護工作人員的文物安全意識和廣大人民群眾的文物保護意識。在全區(qū)上下形成“人人珍惜文物、自覺保護文物”的良好氛圍。

（四）充分發(fā)揮村文化站和村級文物保護聯(lián)絡員作用，建立文物保護安全網(wǎng)。在文物盜發(fā)高發(fā)期，文物保護聯(lián)絡員向文物保護領(lǐng)導小組通報每日情況，重大問題隨時上報。

（五）加強責任追究。各文保單位制定文物安全保護方案，并與各責任人簽訂目標責任書。對損壞文物或違犯文物法規(guī)規(guī)定的單位和個人給予經(jīng)濟處罰。以法律手段保護文化遺址，對涉嫌盜挖該遺址的，移交司法機關(guān)追究責任。

（六）加大保護資金投入力度，增加文物保護單位保護、修繕費用。

通過排查，使我們充分認識到市局這次文物安全工作緊急會議的重要性、緊迫性，為我區(qū)文物保護提供了強有力的安全保障。在今后的工作中，我們要始終確立“文物保護，責任重于泰山”的安全工作理念，舉全區(qū)之力，全面加強文物安全保護工作。

**市普僑區(qū)文教局

二○一三年七月五日

第二篇：不可移動文物安全保護工作匯報

淳口鎮(zhèn)2012不可移動文物安全工作工作匯報

為了加強我鎮(zhèn)不可移動文物點的安全保護，根據(jù)國家文物保護法的規(guī)定和市人民政府的要求，通過第三次全國文物普查名錄，淳口鎮(zhèn)已有不可移動文物點十一處，其中市級三處、縣級八處，根據(jù)我鎮(zhèn)不可移動文物分布情況，保護和管理好我鎮(zhèn)不可移動文物，是一項崇高而神圣的社會事業(yè)，現(xiàn)將本工作簡要匯報如下：

一、成立組織機構(gòu)

鎮(zhèn)人民政府的行政首長為轄區(qū)內(nèi)不可移動文物安全管理工作的第一責任人。

組長：胡漢堂

副組長：羅昌華

成員：朱書先吳信蘭慶華姚良微

二、宣傳造勢

1、做好文物保護法的宣傳，召開專題會議，堅持一把手負總責，親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，落實人員專門抓，并與文物保護員簽訂了責任保證書。

2、對文物點周邊群眾進行文物保護知識和法律、法規(guī)的宣傳，為文物點營造良好的保護環(huán)境。

三、文物工作開展情況

1、聘請文物保護員（4人），文物安全督查員（3人），對各文物點的安全進行巡查。

2、舉辦文物保護員法律和文物知識培訓，增強保護員的法律意識和文物常識。

3、做好文化遺產(chǎn)的保護宣傳工作，特別是利用世界文化遺產(chǎn)日做好宣傳。

4、辦公室按合同建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物安全檢查臺賬，采取實地巡查、電話巡查的方式，每個月實地巡查一次，電話巡查兩次。切實把我鎮(zhèn)各個不可移動文物保護好，依照《文物保護法》的要求，做到了文物保護納入政府預算，實行獎懲兌現(xiàn)。

5、實行精細化管理，層層落實到位，結(jié)合公安、規(guī)劃、城建、國土建設部門緊緊聯(lián)系在一起實行綜合執(zhí)法，牢固樹立“安全第一”觀念。確保了我鎮(zhèn)十一處不可移動文物點的安全。

第三篇：文物安全保護責任書

文物安全保護責任書

為加強我區(qū)各級文物保護單位的保護管理，結(jié)合我區(qū)在第三次全國文物普查中新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物的保護工作的開展，根據(jù)《山東省文物保護管理條例》第十三條、三十四條，《全國重點文物保護單位保護范圍、記錄檔案、標志說明和保管機構(gòu)工作規(guī)范》第二十四條和《濟南市文物保護管理規(guī)定》第七條的規(guī)定，由區(qū)文物行政管理部門（以下簡稱甲方）與各街道辦事處、鎮(zhèn)政府（以下簡稱乙方）簽訂“文物安全保護責任書”其內(nèi)容如下：

一、任何單位和個人，不得移動、損毀文物保護標志。如有移動、損毀現(xiàn)象發(fā)生，乙方要指認有關(guān)責任人，由文物行政主管部門依據(jù)《文物保護法》予以處理；如乙方不能指認責任人，由乙方負責恢復原文物保護標志。

二、任何單位和個人，不得在暫定保護范圍內(nèi)進行與保護文物無關(guān)的建設工程，不得存放易燃、易爆、有腐蝕性等危害文物安全的物品，嚴禁開山采石、建窯取土等危害文物安全的活動，不得進行擾動文化層的活動（距地表30厘米以下）如有特殊需要，需報經(jīng)區(qū)文物行政部門同意，并取得法定手續(xù)后方可進行，未經(jīng)許可，擅自在文物保護單位的保護范圍或暫定保護范圍內(nèi)進行建設工程，存放危險物品，進行擾動文化層活動，及其他違反文物法規(guī)規(guī)定，有損文物安全行為的，除按文物保護法規(guī)規(guī)定追究當事人的責任外，如乙方未采取有力措施予以制止的，將追究乙方的責任。

三、經(jīng)區(qū)文物行政主管部門同意，乙方對使用文物保護單位的單位和個人，進行監(jiān)督和管理。使用單位或個人負責文物的安全和日常保養(yǎng)及維修，并做好文物安全防火工作，配備必要的消防設施。

四、文物保護單位內(nèi)如發(fā)生盜竊事件，乙方應及時予以制止，并及時報告公安部門和文物行政主管部門依法處理。

五、任何單位和個人，未經(jīng)許可不得傳拓碑刻，不得利用文物拍攝電影、電視。如有特殊需要，需依法辦理有關(guān)手續(xù)后方可進行。

六、乙方有保護文物的義務，對破壞文物的行為有制止和檢舉的義務。、七、乙方應遵守文物保護法規(guī)規(guī)定的其他條款。

八、乙方應遵守本責任書內(nèi)容，盡責保護文物，并經(jīng)常與文物行政主管部門聯(lián)系，匯報文物保護情況。區(qū)文物行政主管部門（甲方）將定期對文物保護情況進行監(jiān)督、檢查，對責任書落實情況進行評比、表彰、獎勵，對因疏于職守，造成文物損壞，釀成文物損失的將追究責任人的責任。

九、本責任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

十、本責任書有效期限為三年，雙方簽章后生效。

甲方：

乙方：

法定代表人：

法定代表人：

2012年5月

第四篇：文物安全保護長效機制

文物安全保護長效機制

為了進一步加強文物安全保護工作，不斷提高文物安全防護能力和水平，確保全市各級各類文物安全，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，制定此長效工作機制。

一、建立打擊防范文物違法犯罪的協(xié)作工作制度。根據(jù)公安廳、文物局聯(lián)合印發(fā)的《XXXX公安機關(guān)和文物行政管理部門打擊防范文物違法犯罪工作長效機制》的要求，在打擊防范文物違法犯罪活動方面，切實加強與公安機關(guān)的密切配合協(xié)作。一是建立聯(lián)席會議制度，定期對本地開展打擊防范文物違法犯罪活動工作情況進行會商，及時溝通文物違法犯罪情報信息和交流打防工作經(jīng)驗，分析研究文物安全面臨的形勢和文物違法犯罪活動的規(guī)律特點和動向，確定打擊防范文物違法犯罪工作重點和措施，有針對性部署專項打擊行動。二是與公安機關(guān)建立聯(lián)合執(zhí)法機制，經(jīng)常性開展文物安全聯(lián)合巡查，檢查工作，對文物違法犯罪行為予以堅決打擊，適時組織開展針對性強、操作性強打擊文物犯罪專項行動。三是建立信息互通制度，積極收集、整理涉嫌、涉案文物違法犯罪人員的相關(guān)信息，積極配合公安機關(guān)建立文物犯罪信息檔案，建立信息資料共享制度。

二、健全完善“草原神鷹”文化遺產(chǎn)保護工程工作機制。以“8337”發(fā)展思路和“5421”戰(zhàn)略定位為指導，在鞏固“草原神鷹”工程建設成果的基礎(chǔ)上，以強化規(guī)范化、制度化建設為目標，全面加強“草原神鷹”邊境地區(qū)文化遺產(chǎn)保護工作長效機制建設。一是加強“草原神鷹”工程制度建設，建立健全聯(lián)席會議制度、聯(lián)合巡查制度、責任制度、文物保護隊伍建設制度，形成量化標準，并在工作實踐中，不斷充實完善“草原神鷹”工作規(guī)范和制度，建立規(guī)范、齊全的“草原神鷹”工作規(guī)范。二是建立“草原神鷹”與“草原110”邊境防控體系的高度融合機制。以草原110報警點和警務室為基點，加大邊境地區(qū)重點文物保護區(qū)域“草原神鷹”警務室的建設力度，組建和擴大牧民文保員隊伍、馬匹巡邏隊、摩托車巡邏隊等多層次文保隊伍。三是建立“草原神鷹”工程納入邊境地區(qū)總體發(fā)展機制，推動將“草原神鷹”工程納入邊防轄區(qū)5個蘇木（鎮(zhèn)）社會管理綜合治理工作，使“草原神鷹”工程與“平安建設”緊密結(jié)合，形成市文新廣電局、市文物管理處、旗縣區(qū)文物主管部門、市綜治辦及市公安邊防支隊組成的“4+1”邊境地區(qū)文物保護模式。建立“草原神鷹”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站聯(lián)合工作機制，研究將文物保護工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的辦法和措施，實現(xiàn)全市邊境地區(qū)“草原神鷹”工程與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的全面結(jié)合。

三、建立文物安全重大事項決策機制。各部門對文物安全負有法定職責，既要按法律法規(guī)的規(guī)定和要求，認真履行文物保護的各項職能，確保本系統(tǒng)、本部門所管理、使用文物的安全，確保所承擔的文物安全監(jiān)管職責落到實處，取得實效；又要加強協(xié)調(diào)配合、密切協(xié)作，廣泛開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合打擊文物犯罪、聯(lián)合實施安全檢查，合力確保文物安全。各部門要充分認識文物事業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，共同研究解決文物安全領(lǐng)域的突出矛盾和重大問題，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系，與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域工作一同部署、一同推進，確保文物保護的各項任務落到實處。

四、建立文物安全保護隊伍建設機制

不斷加強文物安全保護人才培養(yǎng)，為進一步做好全市文物安全工作奠定基礎(chǔ)。一是建立文物專業(yè)人才培養(yǎng)機制，不斷增強文物管理工作人員的綜合素質(zhì)，進一步提高文物安全管理工作能力和水平。二是建立文物保護員培訓機制，健全完善選拔、培訓、使用、獎懲等管理措施，形成文保員規(guī)范管理使用模式，提升文保員的業(yè)務工作水平和巡控防范能力。

五、建立聯(lián)合執(zhí)法督察機制。

保護文物安全是一項跨部門、跨行業(yè)的社會性系統(tǒng)工程，各級文物部門在開展常規(guī)性執(zhí)法巡查，落實文物保護和相關(guān)法規(guī)情況，對涉及多行業(yè)、多部門或跨區(qū)域破壞文物的違法行為，靠文物部門單一執(zhí)法力量難以有效查處的，文物部門對文物安全負有首要職責，要不斷改善文物安全條件，提高監(jiān)管水平，實現(xiàn)群防群治，構(gòu)建強效的文物安全防范體系，加大打擊文物犯罪和執(zhí)法力度，開展文物犯罪嚴打斗爭和專項行動，加強宣傳教育，公開重大文物違法犯罪案件的查處結(jié)果，在全社會形成文物保護的普遍共識。發(fā)揮各部門的職能作用，集中力量聯(lián)合處置文物安全和行政違法突發(fā)事件。

六、建立文物案件信息通報制度

公安部門和文物部門建立通暢的信息溝通交流渠道，要設立專職聯(lián)絡員，每半年通報一次文物犯罪案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為雙方及時總結(jié)全市打擊和防范文物犯罪工作情況，分析文物安全形勢，研究采取政策措施提供依據(jù)。文物案件實行“逐級上報制度”，對發(fā)現(xiàn)文物案件的要在24小時內(nèi)上報公安局或文物主管部門，重特大文物案件要即發(fā)即報，做到文物案件每案必報。

七、建立文物安全監(jiān)管長效機制。

加強與公安、綜治、消防等部門之間的聯(lián)合協(xié)作，將涉及文物安全專項行動、文物周邊治安環(huán)境整治、文博單位消防安全檢查等聯(lián)合執(zhí)法行動，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)性工作，強化預防和綜合治理，實現(xiàn)文物安全防范關(guān)口前移。深入貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》，嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強全市各級文物保護單位執(zhí)法檢查巡查工作的通知》文件要求，全面落實文物安全保護的責任制度，切實加強全市文物安全保護工作。

第五篇：文物安全保護應急預案

文物安全保護應急預案

為加強文物安全管理，防范文物安全事故發(fā)生，應對可能發(fā)生的文物安全事故，高效、有序的組織事故應急處理，最大限度的減少國家文物和人員財產(chǎn)的損失、傷害，保護珍貴的歷史文化資源，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》，《田野考古工作規(guī)程》及文物安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際工作，特制定本預案。

一、組織領(lǐng)導

為預防文物安全事故的發(fā)生，強化文物安全工作的監(jiān)督領(lǐng)導以及應急組織指揮，成立文物安全事故應急領(lǐng)導小組。

二、指導思想

文物安全工作始終貫徹“安全第一，預防為主”的方針，按照“統(tǒng)一指導，分級管理，誰主管誰負責”的原則，認真落實安全崗位責任制，做好日常發(fā)掘、庫房文物的巡檢、督查工作，尤其以節(jié)假日和重大節(jié)慶活動防范為重點，積極主動會同公安、消防等部門，搞好文物安全工作，消除隱患，督促整改，杜絕安全事故發(fā)生。

三、文物安全監(jiān)管

1、考古隊文物安全事故應急領(lǐng)導小組總體負責發(fā)掘區(qū)文物安全工作的部署、協(xié)調(diào)和處理。

2、根據(jù)各級相關(guān)要求，積極改善安全防護條件，配備必要的消防、防盜等裝備，逐步完善必要的、有效的安全防護設施。

3、開放的發(fā)掘區(qū)域，必須配置緊急情況安全標志，應急電筒及其他照明設施，并制定游覽須知、設置安全警示牌，保證文物和游客安全。

4、強化發(fā)掘人員防范意識，定期進行文物安全技能培訓演練，提高防護技能，熟練掌握應急處理程序和措施。

5、暢通信息渠道，發(fā)現(xiàn)文物安全隱患，要及時逐級上報，及時處置，防范于未然。

四、安全事故應急處理

1、在考古工地發(fā)生文物安全事故后，現(xiàn)場人員應立即撥打公安、消防等部門緊急處理電話，并報告考古隊文物安全事故應急領(lǐng)導小組。考古隊文物安全事故應急領(lǐng)導小組應安排專人立即趕到現(xiàn)場，采取措施，組織搶救和現(xiàn)場保護，防止事故擴大，減少傷亡、損失。事故單位不隱瞞、謊報或拖延不報，不故意破壞毀滅事故現(xiàn)場和證據(jù)，不在事故處理和調(diào)查間擅離職守或逃逸。

2、考古隊文物安全事故應急領(lǐng)導小組接到文物安全事故報告后，對重大事故應按程序逐級上報。文物安全事故發(fā)生后，相關(guān)負責人應立即趕到現(xiàn)場，實施緊急處理，相互配合妥善處理。

3、文物安全事故發(fā)生后，考古隊要在24小時內(nèi)寫出書面報告，及時報告有關(guān)部門。

考古工地突發(fā)事件應急預案

為加強對文物的保護，預防和及時控制各類危及人員安全，文物安全的突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度的避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生，依據(jù)國家和省級部門有關(guān)規(guī)定和要求，制定本預案。

一、成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組

考古隊進入工地后，立即成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，負責考古發(fā)掘期間突發(fā)事件的指揮、組織和協(xié)調(diào)內(nèi)外各有關(guān)部門及時參與應急響應活動，下達緊急處置任務。

二、運行機制

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求，考古隊員應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備，加強日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及文物和人員安全的預警信息進行全面評估和預測，制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防、應急控制措施。確保安全工作人員數(shù)量，明確其崗位職責和識別標志；安裝必要的安全防范技術(shù)設備，配備通訊設備。

三、應急響應

突發(fā)事件發(fā)生后，考古隊立即啟動本預案，領(lǐng)導應急處置工作。重大事件發(fā)生后，在參與應急處置的同時，將事件情況核實后及時上報。

1、工作人員受傷后，要迅速處理，如情況嚴重，要立即向當?shù)蒯t(yī)療和主管部門請求救援。

2、考古工地發(fā)生盜竊、破壞事件，保衛(wèi)人員應在第一時間向公安部門報案，同時向工地負責人匯報情況，并有效的保護好現(xiàn)場，以利于公安人員偵查工作。

3、發(fā)掘工地發(fā)生塌方事件，若人員受傷，應立即停工搶救傷員，并迅速查明是否仍然有塌方隱患。

四、應急保障

建立健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各考古隊已有的信息運輸渠道，保持信息報送設施性能完好，并配備必要的應急備用設施和技術(shù)力量，確保信息報送渠道的安全暢通。

考古隊要建立突發(fā)事件應急物資儲備制度，儲備足夠的突發(fā)事件應急物資。儲備物資應放在交通便利、儲運安全的區(qū)域，積極組織考古隊員進行突發(fā)事件應急培訓，定期進行突發(fā)事件應急綜合演練，提高應急體系協(xié)同配合和快速反應的能力。

考古工地防災預案

為有效應對可能發(fā)生的自然災害，防止險情擴大，使災害損失減小到最小限度。根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《田野考古規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預案。

一、范圍

根據(jù)調(diào)查，曲阜魯國故城地區(qū)可能發(fā)生的且與考古工地關(guān)聯(lián)緊密的自然災害主要是大風和暴雨。本預案適用于此次考古工作過程中對大風、暴雨自然災害預防及自然災害發(fā)生時的緊急應急處理。

二、方針原則

堅持“安全第一，預防為主”方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”的原則。

三、領(lǐng)導組織及職責

考古隊成立由隊長任組長的防災領(lǐng)導小組，負責督促、檢查考古隊員對應急預案的落實情況及指揮災害發(fā)生是應急預案的具體實施。

當大風、暴雨自然災害發(fā)生時，考古隊員應在防災小組的領(lǐng)導指揮下，積極進行各種搶先救援工作，協(xié)助落實本應急預案。

四、災害預警

建立天氣預報信息公布制度。

設有專人負責每天將曲阜市的天氣預報填寫好，遇大風、暴雨天氣應用警示提示。

凡是氣象臺發(fā)布特大暴雨、暴雨等緊急預報，防災領(lǐng)導組必須指揮考古隊員及時做好防范準備，如遮蓋發(fā)掘區(qū)域，加固臨時建筑 的窗門，將各類電器設備入庫等。

五、物資準備

1、保護用品配備

防災領(lǐng)導小組及其他考古隊員，每人配備安全帽一頂、雨衣一套，絕緣雨靴一雙，發(fā)放給個人保管，隨時待用。

2、搶救工具、機（具）材料配備

各類搶險工具及材料，如活動扳手、鐵絲鉗、鐵鍬、鐵絲、木板、袋裝砂、麻繩等配備足夠，定點存放，專人保管，作為搶險專用工具、物資，平時不得挪作它用。

六、安全防范措施

1、施工用電

在接到大風、暴雨預報信息時，立即組織人員對整個考古工地的用電系統(tǒng)線路進行一次全面檢查，著重對以下方面進行防護。

1所有外線不能拖置于地面，特別是工地現(xiàn)場。松動線樁要進行○加固，保證埋入土中的錨固長度能夠抵抗大風襲擊，必要時線樁頂端采取鐵絲斜拉錨固。

2所有跨越懸空的電線應及時進行支吊處理。○在跨越懸掛空間采用鐵絲拉緊，再用絕緣繩將電線（電纜）分段懸掛吊在鐵絲上，避免大風吹斷電線、電纜造成觸電事故。

3確保工地照明燈具、配電開關(guān)箱等穩(wěn)固安全，確保不被大風吹○落和傾翻。

4任何電器停止使用關(guān)機時，確保切斷電源，以避免遭受雷擊，○而燒壞電器。

2、臨時設施防護

○1臨時房屋、帳篷等應使用鐵絲進行拉錨加固，確保不被大風揭 蓋或倒塌。

○2整個工地發(fā)掘區(qū)域、臨時房屋、料庫及庫房等四周要保持排水暢通，確保暴雨災害來臨時無漏雨或地面水流入。

七、搶救及安全避險

1、當獲悉大風、暴雨災害信息時，防災領(lǐng)導小組要積極行動起來，首先確認信息的可靠性、威力程度，然后采取果斷的防范措施。

2、大風、暴雨來臨時，要對發(fā)掘現(xiàn)場的重要遺跡、未及提取的重要文物、工地臨時建筑等采取疏通水路、加蓋加固遮雨棚等防風、防雨手段加強保護措施，同時將有關(guān)人員有序疏散到安全區(qū)域。

3、大風、暴雨來臨時，在保證人身安全的前提下，考古隊員應該將安全帽、雨水和絕緣水靴個人防護用品穿戴整齊后，分組對整個工地進行巡視，每組最少不少于2人，隨時保持聯(lián)系。

當巡視發(fā)現(xiàn)有險情發(fā)生時，立即聯(lián)系其他考古隊員，對未提取的重要文物、工地的重要器材進行緊急搶救、并轉(zhuǎn)移至安全地帶。若發(fā)現(xiàn)有人傷亡時應及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導及時匯報。

八、預案管理

1、所有考古隊員及工地民工應學習并熟悉本預案，做到心中有數(shù)、事來不慌、鎮(zhèn)定應對。

2、本預案應張貼于發(fā)掘現(xiàn)場工地臨時建筑內(nèi)及其它工作場合，自張貼之日起實施。

文物技術(shù)保護應急預案

為保證曲阜魯故城考古發(fā)掘過程中出土文物的安全，切實做好考古發(fā)掘現(xiàn)場的文物技術(shù)保護工作，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等法律規(guī)定，借鑒目前國內(nèi)外文物保護的研究成果和成功經(jīng)驗，制定本預案。

一、預案范圍

本預案的適用范圍是曲阜魯故城發(fā)掘過程中需要進行現(xiàn)場技術(shù)保護的各類遺跡和遺物。

二、保護對象

根據(jù)魯國故城遺址以前的考古發(fā)掘情況，此次發(fā)掘需要進行技術(shù)處理的遺存主要分為土遺址本體和磚瓦、陶器、金屬器等兩大類。

三、保護原則

堅持“預防為主、防治結(jié)合”的基本方針和指導原則。

四、人員組織

考古隊設立專門的技術(shù)保護小組，考古發(fā)掘期間，必須至少一個在崗，專職負責處理遺址發(fā)掘過程中遇到的脆弱文物的現(xiàn)場加固保護、重要遺跡或者遺物的整體提取等文物技術(shù)保護問題。

1、工作程序 ○1保護理念培訓

發(fā)掘工作開始之前，對考古隊員進行一次文物現(xiàn)場保護的理念培訓，強化一線考古發(fā)掘人員的文物保護意識。

○2及時預警匯報

考古發(fā)掘人員如發(fā)現(xiàn)材質(zhì)脆弱的出土遺跡或者遺物，應立即停止發(fā)掘清理工作，及時將情況匯報給工地領(lǐng)隊或其它負責人，以便 文物技術(shù)保護工作能夠及時介入，最大限度的對出土遺跡及遺物進行現(xiàn)場保護處理。

○3技術(shù)保護處理

接到預警后，技術(shù)保護小組應快速介入，現(xiàn)場查看出土脆弱遺跡和遺物的具體情況，對需要進行保護處理的遺跡和遺物形成初步的保護方案，并報請領(lǐng)隊批準。待方案批準后，立即實施具體的技術(shù)保護措施，并配合考古發(fā)掘人員完成涉及遺物或遺跡的發(fā)掘工作。同時，必須做好現(xiàn)場技術(shù)保護的檔案工作。

4相關(guān)專家求援 ○技術(shù)保護小組如遇到無法解決的技術(shù)問題，應立即請示領(lǐng)隊，向國內(nèi)外相關(guān)專家學者求援，以使遺跡或者遺物得到最大限度的保護。

2、預防措施

長期的地下埋藏，已經(jīng)使得古代遺物或者遺跡處于一種穩(wěn)定的平衡狀態(tài)，環(huán)境的驟變會造成嚴重破壞。因此，考古發(fā)掘預防措施應放在采取科學有效的措施防止出土遺跡和遺物遭受環(huán)境驟變之上。

為使遺跡和遺物平穩(wěn)過渡，在重要墓葬或遺址的上方構(gòu)建具有足夠的工作空間，且能夠防風、避雨的防護棚。同時，安裝溫濕度檢測系統(tǒng)，對發(fā)掘現(xiàn)場的環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測，以便采取相應的技術(shù)保護措施。

3、技術(shù)保護措施 ○1大遺址本體的保護

對于風化、雨淋引起的酥粉病害，采用高分子材料化學加固的方式進行加固保護。

對由于干燥收縮、潮濕膨脹的反復作用和凍融的破壞而引起的 開裂、塊狀剝落病害，采用高分子化學材料灌漿加固及錨固的方式進行加固保護。

對由于環(huán)境潮濕，相對濕度過大而在遺址表面引起的霉菌生長病害，采用酒精或者丙酮溶液擦洗后，噴灑0.02%的霉敵酒精溶液等防霉材料的方式進行防霉保護處理。

所有的加固保護處理之后，使用草簾進行遮蓋，以免再次受損，重要遺跡采用切割套取的方式整體回室內(nèi)進行保存。

○2出土遺物的保護（1）陶器類

對于干燥脆弱陶器的加固，使用注射器滴滲5%-15%聚醋酸乙烯酯酒精及丙酮溶液的方式進行滲透加固保護。由于酒精和丙酮溶液發(fā)揮快，聚醋酸乙烯酯很快便固化，可以提高干燥脆弱陶器的本體強度，以便提取進一步的保護處理。

對潮濕而又不便于干燥的陶器，使用注射器滴滲聚醋酸乙烯酯乳液的方式進行滲透加固。由于乳液濃度較高，可使?jié)B透完全，且固化時間較快。待滲透完畢之后，擦去表面多于的聚醋酸乙烯酯乳液，陰涼處涼干即可。

對表面酥粉的陶器，使用2%-4%的聚醋酸乙烯酯酒精溶液噴涂的方式進行滲透加固。

對帶釉而表面酥粉的陶器，當其表面剝落較厚時，使用10%的聚醋酸乙烯酯丙酮溶液粘貼加固。

對陶器表面殘留硬結(jié)沉積物使用10%的六偏磷酸鈉或乙二胺四乙酸二鈉鹽紙張覆蓋的方法進行去除。（2）磚瓦類

磚瓦和陶器都是以黏土做坯燒制成的。所以磚瓦的加固保護參 照陶器的加固保護。

質(zhì)地保存較好，具有一定強度的使用聚醋酸乙烯酯乳液滲透加固。

質(zhì)地保存較差，使用5%-15%的聚醋酸乙烯酯溶液噴涂加固。殘片的粘結(jié)修復使用聚醋酸乙烯酯乳液或者環(huán)氧樹脂進行。（3）青銅類、鐵器等金屬類及其他

對質(zhì)地保存較差的青銅器、鐵器等金屬器物，首先使用酒精或者丙酮進行表面清洗，晾干后，再使用注射器滴滲5%B72丙酮溶液的方式滲透加固，最后使用石膏、木板等套箱的方法進行整體提取。

對材質(zhì)保存較好，但斷裂的金屬殘片，可先使用錫焊焊接或者環(huán)氧樹脂拼接的方式進行拼接，再使用蟲膠酒精溶液調(diào)和礦物顏料進行補配處理。最后使用2%的B72烯酸丙酮溶液涂刷封護處理。

對其它可能出現(xiàn)的骨質(zhì)文物、琉璃、玻璃燈器物，如其材質(zhì)保存較差則使用2%丙烯酸樹脂滴滲加固，具有一定強度后，使用石膏、木板套箱等方式整體提取會實驗室進行進一步的處理。