第一篇：在縣委十一屆二次全體（擴大）會議上的講話(新農村建設)

在縣委十一屆二次全體（擴大）會議上的講話

（2006年7月31日）

同志們：

這次全會的主要任務是，傳達貫徹海峽西岸經濟區新農村建設研討班和省委七屆十一次全會精神，研究部署我縣社會主義新農村建設工作。通過這次會議，進一步統一思想、提高認識、明確目標、凝聚合力，更好地推動社會主義新農村建設，促進全縣經濟社會更快更好發展。

傳達會議精神(略)

根據省委七屆十一次全會精神，結合我縣實際，下面，我代表縣委常委會，就我縣新農村建設工作，講三點意見：

一、深化認識，把握內涵

對于社會主義新農村建設的認識，有三個問題必須十分明確：

1、為什么要建設社會主義新農村。主要是落實科學發展觀的要求，統籌城鄉、全面小康、持續發展、和諧社會。一方面，城鄉經濟社會的明顯反差，凸現建設新農村的緊迫性。黨的十一屆三中全會以后，農村生產力得到了解放，農民生活水平得到了提高，農村環境也得到了改善。但與城鎮發展相比，差距較大，且有進一步拉大之勢。⑴城鄉居民收入存在明顯反差。以我縣為例，收入方面，城鎮居民人均可支配收入由1995年的3401元，提高到2005年的11117元，10年間累計增加7116元；農村居民人均純收入也由1995年的1601元，提高到2005年的4476元，10年間累計只增加2875元。城鄉居民的收入差額由1995年的1800元提高到2005年的6641元，收入比由1995年的2.12：1提高到2005年的2.48：1。⑵城鄉面貌存在明顯的反差。改革開放以來，我國城市建設步伐加快，城市面貌日新月異。農村盡管也有很大的發展，但仍明顯滯后。一些專家、學者和新聞媒體評說，我們中國的城市像歐洲，農村像非洲。農村的基礎設施不配套，生態環境在惡化，相當多的村無衛生廁所、沒有糞便無害化處理設施。特別是我們地處山區，城鎮化水平較低（全市31％，我縣只有24%），這種差距更加明顯。⑶城鄉公共產品投入存在明顯反差。農村的教育、醫療、社會保障等方面與城市差距較大。①農村醫療保險的范圍仍未全面鋪開，農民“看病難、看病貴”、一些農民因大病返貧的問題十分突出。②農民低保的標準較低。比如2005年我縣農村有8145戶共18415人享受低保，發放低保金896.01萬元，年人均才500元左右，不少的貧困戶生活仍較困難，而城市低保戶年人均1200元左右。城鄉之間的巨大反差，已經對經濟社會發展產生了很大影響。不改變這種狀況，就不可能實現全面小康，也不可能實現持續發展，更不可能建設和諧社會。另一方面，綜合實力的顯著增強，彰顯建設新農村的可行性。經過27年的改革開放，特別是“十五”時期的發展，國家的經濟實力、綜合國力顯著提高，我國現在總體上已進入統籌城鄉、以工促農、以城帶鄉、反哺農業、回報農民的發展階段。2005年，我國的人均GDp已達到1700美元，第一產業占GDp比重已下降到12.4%，城鎮化水平已達到43%，財政收入五年翻了一番多，兩年增收入了1萬億元。從我縣看，近年來，隨著項目帶動戰略的深入實施，經濟總量不斷壯大，財政收入不斷提高，為工業反哺農業奠定了一定的基礎。在這個背景下提出建設社會主義新農村，不僅是十分必要的，也是切實可行的。

2、建設什么樣的新農村。現在，有不少同志對建設社會主義新農村這個新理念并不理解，把它簡單地理解為“建新房、建新的村莊”，建農民集中居住區，搞大拆大建。這種認識是片面的，甚至錯誤的，既不符合中央的要求，也不符合農村的實際，更不符合經濟發展的規律。建國以來，我們曾在50 年代、70 年代、80 年代、90 年代都提出過建設社會主義新農村這個概念，但由于受當時生產力水平、經濟條件和思想認識水平的局限，加上工作指導上的偏差，既有成功的經驗，也有挫折的教訓。在新的歷史條件下，建設社會主義新農村有特定的內涵和目標要求，就是中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。五句話、二十字，內容極其豐富，體現了“三個文明”建設在農村的有機結合，體現了在新形勢下農村經濟、政治、文化和社會全面發展的內在要求。它是一個有機整體、系統工程，我們要認真領會、準確把握。①生產發展，就是要加快建設現代農業，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，這是新農村建設的首要任務和根本前提條件。離開了發展生產、發展經濟，建設新農村就是無源之水、無本之木，就是一句空話。②生活寬裕，就是要在發展經濟的基礎上，千方百計增加農民收入，提高農民生活質量，提高社會保障水平，這是新農村建設的根本目的和我們工作的最終落腳點。③鄉風文明，就是要加強農村社會主義精神文明建設，發展農村社會事業，培養造就新型農民，這既是新農村建設的重要內容，也是新農村建設的強大動力。④村容整潔，就是要搞好鎮村建設規劃，加強基礎設施建設，改善人居環境，這是新農村建設的關鍵環節。⑤管理民主，就是要加強基層民主政治建設，進一步增強基層組織的凝聚力、戰斗力，進一步完善村民自治機制，這既是新農村建設的重要內容，又是新農村建設的目標和有力保障。這五句話是有機聯系在一起的，如果真正達到了五句話、二十字的目標要求，我們就能建成經濟繁榮、設施完善、環境優美、生活幸福、文明和諧的新農村。

3、誰來建設、怎樣建設新農村。首先，要明確誰來建設新農村。建設社會主義新農村，是全黨的大事，是全社會共同的任務。建設新農村的主體力量是廣大農民群眾，骨干力量是基層干部，核心領導是各級黨委、村黨支部。所以我們縣鄉（鎮）村三級干部、廣大農民群眾都要進一步增強主人翁的責任感和使命感，搶抓機遇，艱苦創業。其次，要明確怎樣建設新農村。推進社會主義新農村建設，關鍵要強化一個理念（即城鄉一體化）、明確一個思路（即政府啟動，市場運作）、注重兩個統籌（即統籌城鄉發展、統籌農村經濟和社會各項事業發展）、推進三個集中（工業向園區集中、土地向規模集中、農民向城鎮集中”）、解決四個問題（即錢從哪里來，地從哪里來，人往哪里去，題從哪里破）；就是要根據省委、省政府提出的“融入全局，立足‘多予’，注重動作，重在實效”的新農村建設的指導思想，結合我縣實際，把握重點，扎實推進。在具體工作中，必須正確處理好四個關系：一是長期任務和緊迫任務的關系。建設社會主義新農村是現代化進程中重大、艱巨、長期的歷史任務，不可能在短期內完成，更不可能一蹴而就，必須牢固樹立長期奮斗的思想。同時，新農村建設又是一項十分緊迫的現實任務，必須加快推進。我們不能因為是長期任務而放松現在努力，也不能希望所有問題都能夠在短時間內得到解決。因此，我們要積極而不消極、主動而不被動，立足當前，著眼長遠，把理清發展方向、明確長遠目標和找準新農村建設的突破點、切入點結合起來，鍥而不舍地推進新農村建設。二是整體推進與分類指導的關系。推進新農村建設，必須堅持因地制宜、分類指導、區別對待，不搞一刀切。各鄉鎮、村都要結合自身實際，制定切實可行的方案和辦法。今年是起步年，全縣確定了42個試點村，重點是那些經濟基礎、生產環境、生活水平、農民的思想觀念相對較好的村，試點村一定要做出榜樣，積累經驗，其它村也要不等不靠，因地制宜、有所動作。三是外部推動與農民主體的關系。黨委、政府要發揮主導作用，創造良好的環境，動員全社會力量廣泛參與，推動新農村建設。農民群眾是新農村建設的主體，是受益者，也是參與者、建設者。建設新農村，必須相信農民、尊重農民，發揮農民的主體作用，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性，依靠農民群眾的辛勤勞動，建設美好家園。同時，要避免把群眾的期望值提得很高，胃口吊得很高，更不能急功近利，搞強迫命令，損害農民的利益。四是形式與內容的關系。建設新農村，適當的形式是必不可少的，但更要注重實際內容和效果，各村情況千差萬別，不能一刀切，千村一面，不能急功近利，盲目追風冒進，搞形式主義和形象工程，一定要與本地經濟和社會發展水平相適應，規劃既要適當超前，又不能盲目攀比，尤其不能舉新債搞新農村建設，增加農民負擔，侵犯農民利益，造成勞民傷財。

二、突出重點，整體推進

建設社會主義新農村是一個系統工程，涉及到方方面面，在具體的實施過程中，要把握好五個關鍵環節：

1、規劃。規劃是龍頭，搞好新農村建設必須緊緊抓住規劃這個龍頭。新農村建設的規劃既包括經濟發展的規劃，也包括社會發展的規劃；既要重視基礎設施的建設規劃，也要重視村鎮建設的規劃。要立足當前、著眼長遠，考慮新農村建設的綜合規劃。要通過科學的規劃，促進農村經濟社會的發展，促進農村基礎設施的改善，促進農民生活質量的提高。在工作中要看到科學規劃的緊迫性。特別是隨著國家實行“少取”、“多予”政策，農民收入和積累不斷增加，農民蓋房也會隨著增加，在這個關鍵時刻抓緊規劃很有必要，早規劃早主動，遲規劃就被動。在工作中，要注意五個問題：一是規劃要體現集聚。目前，全縣261個行政村平均每個村有8個自然村，每個自然村平均居住只有70多戶，50戶以下的自然村占到30%以上，這種散、小、亂的村莊布局，既浪費了寶貴的土地資源，影響了土地的集約利用和規模經營，影響了大地景觀和自然生態，又增加了公共基礎設施配套和社區服務業發展的難度。問題更為突出的是，由于缺乏規劃的剛性引導，“只見新房、不見新村、不見新貌”，多數村莊沒有一個相對集中的建成區，農居遍地開花，沿路夾道建設；即使比較集中，內部也布局凌亂，面貌很差。因此，下一步要盡快出臺新農村建設的總體規劃方案，按照“規劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進”的思路，盡快編制完善各鄉鎮、各建制村的新農村建設總體規劃方案。42個試點村的總體規劃方案必須在今年8月前完成；鄉鎮總體規劃必須在今年12月底前完成。二是規劃要立足長遠。目前農村基礎設施建設缺乏穩定的投入，設施不配套，資源浪費，共享性差。新村規劃關鍵是基礎設施要完善配套，努力提高基礎設施的共享水平。規劃編制中要與小城鎮規劃、土地利用總體規劃、重要基礎設施規劃進行有機銜接，要與公路沿線的環境整治結合起來。在考慮村莊布點時，要為區域性交通、水利等設施建設預留好通道，為集鎮擴張、工業集中區建設預留好發展空間，努力減少集鎮擴張和設施建設的成本，盡量避免拆了又建、建了又拆的重復浪費現象，減少由此帶來的社會不安定因素。三是規劃要力求特色。改革開放以來，由于我們的規劃引導滯后，好多農居都沒有很好的設計，而是相互仿效，照抄照搬，造成了“千村一面”的雷同現象，村莊應有的傳統風貌、地方特色和鄉土氣息不斷喪失，不少農民在20年間已經造了二三代新房，一輩子的辛勤勞動所得都折騰到房子上去了，投入到擴大再生產的資金大大減少。這些缺乏文化內涵的建筑，生命力也必定不會長久，必然進入父親造兒子拆、兒子造孫子拆、甚至自己造自己拆的住房建設怪圈。這種“千村一面”、建設“克隆”現象，在新農村建設中一定要避免。我們講推進城鄉一體化，是要從整個區域內統籌城鄉發展，使農村居民也能共享城鎮文明，而不是要將城鎮和農村景觀形態一樣化，而是要使城鎮更像城鎮，農村更像農村。四是規劃要強調權威。要切實維護規劃的嚴肅和權威，一旦規劃依法通過，就必須加強對規劃實施的管理，嚴格執行規劃，維護規劃的權威性和嚴肅性，切不可“一朝天子一朝令”，動不動就推倒重來。

2、發展。解放和發展農村生產力，是建設社會主義新農村的根本任務。農業基礎薄弱，農民收入水平低，農村公共事業發展滯后，社會保障不健全，其根本原因就是農村的經濟基礎差。解決“三農”問題，建設社會主義新農村，歸根到底要靠經濟的發展。只有解放和發展農村生產力，不斷增強農業和農村經

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第二篇：在市委十屆二次全體擴大會議講話

在市委十屆二次全體（擴大）會議上的講話（摘要）

鐘利貴

（2011年12月30日）

這次市委全會，主要是貫徹落實中央、全省經濟工作會議精神，總結今年的經濟工作，部署明年的工作任務，動員全市上下認清形勢，堅定信心，奮力推進九江趕超發展實現新跨越。

一、保持清醒的頭腦，堅定趕超的信心

清醒才能堅定，堅定才能奮進。科學把握當前發展的階段性特征，綜合分析面臨的形勢和任務，九江的趕超發展正處于爬坡過坎、不進則退的關鍵時期。做好明年的工作，必須頭腦清醒而不盲目樂觀，加壓奮進而不自留退路，以必勝的信心，爭取更大的作為。

1、回顧今年的發展，成績來之不易。今年以來，我們面臨極為復雜的國內外經濟發展環境，經受了春夏連旱、旱澇急轉等自然災害的嚴峻考驗，經受了金融危機持續影響和市場動蕩的嚴峻考驗。在省委、省政府的正確領導下，我們不因快速發展而自滿，不因換屆而分神，不因遇到困難而退縮，加快推進趕超步伐，全市經濟社會繼續保持了良好的發展勢頭，實現了“十二五”良好開局。今年的經濟運行有四個明顯特點：一是從經濟增量看，發展提速。二是從結構變量看，運行提質。三是從區域流量看，景氣提高。四是從投資總量看，后勁提升。

2、縱觀面臨的形勢，機遇大于挑戰。一方面，面臨嚴峻挑戰。明年，世界經濟形勢將十分嚴峻復雜，不確定因素很多。受大環境影響，我省經濟也出現增幅減緩的跡象。另一方面，面臨重大機遇。從全國來看，我國經濟發展仍處于重要戰略機遇期，經濟發展總體向好的基本面沒有改變。從全省來看，經濟發展的有利因素和條件也在增多，鄱陽湖生態經濟區的引領效應、近幾年3萬多億固投的釋放效應都將進一步顯現。從全市來看，發展的“小氣候”已經形成。這些將為我們爭取更多的政策、資金、項目提供條件。只要我們堅定信心，趨利避害，搶抓機遇，發揮優勢，完全可以把經濟下行的壓力變為趕超發展的“拐點”。

3、展望明年的任務，務必堅定信心。我們要立足于“趕”，著眼于“超”，主要經濟指標的增幅必須高于全省平均水平。根據九江趕超發展的實際，我們確定明年經濟發展的目標為：生產總值增長13%以上；財政收入增長25%以上，突破200億元；固定資產投資增長30%以上。實現這些目標并不容易，需要破解的難題很多，尤其是明年經濟形勢復雜，這些都給我們實現目標帶來難度。但也要認識到，現在九江天時、地利、人和俱備，環境、條件、基礎并存，我們必須堅定信心。信心來自于五個方面：一是來自于省委、省政府對九江的高度重視、大力支持。二是來自于三年3千億固投積蓄的能量和后勁。三是來自于新班子的活力和干勁。四是來自于各級干部操作力和執行力的提升。五是來自于九江區位優勢的不斷放大。只要我們把有利條件利用好，把比較優勢發揮好，化信心為決心，變壓力為動力，就一定能夠在新一輪區域競爭中搶占先機、贏得主動。

二、牢牢把握發展的主要抓手，全力加快趕超步伐

明年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。做好明年的經濟工作，必須全面貫徹落實中央、省經濟工作會議精神，圍繞九江爭得應有地位、人民過上小康生活的目標，突出發揮沿江優勢，決戰大工業，建設大九江，堅持攻沿江、抓項目、擴投資、惠民生，全力加快趕超步伐，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。全市上下要始終堅持趕超目標不動搖，堅持強工興城不動搖，堅持狠抓項目不動搖，做到“五個堅定不移”。

1、以工業主導促總量擴張堅定不移。我們要緊盯6000億的目標，堅定不移地實施以工業化為核心的發展戰略，著力做大做強工業。

一是把沿江開發作為決戰工業的主戰場。我們要舉全市之力決戰沿江開放開發，把沿江區域建成開放的主陣地、項目的密集區、工業的增長極。在推進沿江開發的過程中，要堅持高起點開發。堅持規劃先行，園區、項目、產業、港口、物流、城市等統籌發展。要堅持互動式開發。著力打造城西、城東、彭湖、赤碼四大板塊，推進基礎對接、產業對接，不斷完善沿江區域路網，重點抓好“兩條公路（彭湖大道、赤碼大道）、兩條鐵路（城西鐵路專線、金砂灣鐵路專線）、兩個碼頭（彭湖港區公用碼頭、赤碼港區公用碼頭）”建設。同時，爭取上級支持，搞好沿江水網、電網、管網和防洪工程建設。要堅持開放式開發，堅持集約式開發，真正讓黃金水道產出黃金效益。

二是把企業做大作為決戰工業的著力點。做大龍頭企業，要狠抓現有骨干企業的擴能。抓現有骨干企業的升級擴能，比重新引進一個大項目要現實得多，也容易得多。要加快在建項目的速度。要狠抓中央和省屬企業的落戶。加強與中央和省屬企業的對接，千方百計爭取中央和省屬企業在我市投資新上項目。對已經有投資意向的項目，要抓緊跟進，狠抓落實，力促項目早日開工建設。

三是把產業聚集作為決戰工業的突破口。產業聚集是做強工業的核心。要注重產業規劃。在制定產業規劃過程中，要體現前瞻性、長遠性、科學性、持續性，對產業發展方向和內在規律要有清晰的判斷，從高起點、大范圍來謀劃。要注重產業招商，注重產業配套。在推進產業聚集的過程中，既要有“頂天立地”的骨干企業，又要有“鋪天蓋地”的中小企業。必須注重引進優勢產業的上下游配套項目，延長產業鏈。

2、以城市建設促擴大內需堅定不移。推進城鎮化，關鍵是要突出項目承載、項目推動。一要管好建成的項目，抓好項目落實、辦法落實、經費落實。二要加快在建的項目，確保按時完成、確保按質完成、確保投資計劃、確保安全施工。三要抓緊開工擬建的項目，算好效益帳、工期帳、風險帳，堅定不移地推進。四要在現有基礎上不斷地規劃新項目，不斷地研究新情況，不斷地解決新問題。根據項目類別的不同，制定不同的管理方式，盡快發揮項目的經濟效益和綜合效益。

3、以項目建設促固投增長堅定不移。在任何時候、任何情況下，都要把主攻項目、擴大固投作為趕超發展的“生命線”。對項目要采取分口、分線調度的辦法，倒逼項目進度，確保在建和續建工程順利推進。具體要加大“四個力度”：一是要加大向上爭資爭項的力度。要重點加強與中央部委和省直廳局的對接，積極爭取新上項目或增資擴能。二是要加大對外引資引項的力度。招商活動要有針對性，招商項目要有多樣性，招商服務要有實效性。三是要加大部門項目的建設力度。市直各單位、各部門都要進一步增強項目意識、發展意識，積極謀劃，善于運作，整合資源，新上、擴建項目，為全市發展增添活力。對于部門的項目，市里在用地、規費等方面給予一定優惠。四是要加大項目設計、策劃、包裝的力度。善于無中生有生成項目，善于整合項目資源，挖掘項目價值，使項目可信、可行、可靠。

4、以統籌兼顧促協調發展堅定不移。在重點抓好沿江開發、項目建設的同時，要統籌抓好縣域經濟、“三農”等各項工作。做大做強縣域經濟，一方面，園區要做強。另一方面，城區要做精；鞏固強化“三農”工作，堅持產業富農，堅持科技興農，堅持基礎強農，堅持政策惠農；扎實推進“三產”發展，要不斷壯大旅游經濟，要加快以深水港口、物流園區、物流中心、市場為重點的物流基礎設施建設，引進和培育現代物流企業，發展總部和樓宇經濟，打造服務全省、輻射周邊的區域物流中心。

5、以民生改善促社會和諧堅定不移。一是要大力推進保障性住房建設。市委、市政府決定今后三年在全市建設10萬套、面積500萬平方米保障性住房。各有關部門和各縣（市、區）要高度重視，按照規劃一步到位、逐年分步實施的要求，積極探索保障性住房投融資、建設、運營、管理機制，把好事辦好、辦實。二是要扎實抓好扶貧開發工作。要用足用活用好國家的扶貧政策，爭取國家和省更多的支持。要把移民扶貧、產業扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等結合起來，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。要健全貧困地區的社會保障。此外，要創新管理保穩定：一是要高度重視征地拆遷中的維穩工作，堅持征地拆遷三條原則：①征地拆遷一定是政府行為，決不允許找社會閑散人員做此項工作。②征地拆遷沒有依法依規補償到位的，一律不動遷；③在補償到位的前提下，仍有難度的，在做好思想工作的同時，嚴格依法拆除。二是要高度重視信訪化解工作。包案領導對所包案件要各負其責，親力親為，跟蹤督促，加以認真解決。三是要高度重視“兩違”整治工作。各地、各部門要堅決按照前不久市委、市政府下發的《緊急通知》要求，持之以恒，長抓不懈，不折不扣地貫徹落實。要切實抓好元旦、春節期間的防控工作，防止突擊違規建設。

三、切實改進干部作風，把各項工作落到實處

今年市、縣、鄉換屆已經圓滿結束，政府組成部門的領導也已通過人大任命。現在，九江趕超發展的“接力棒”已傳到我們各級新班子的手中，新班子要有新作風、新作為、新形象。

1、要珍惜干事舞臺。一是要知責擔當。作為縣（市、區）的同志，抓好一方發展、維護一方穩定、造福一方百姓就是重要職責。作為部門的同志，主要看履職情況、落實情況、服務情況。要有比較意識，與前任比，與自己比，是進步了還是原地踏步，群眾對你的評價是肯定的多還是否定的多；該你履行的職責你履行好了沒有，你是不是把力氣全部使出來了。二是要提升能力。文憑高的要多向實踐學習，實踐經驗豐富的要加強理論學習，通過學習提高“看家本領”。主要領導要有駕馭全局、協調各方的能力，要有圍繞目標、操作到位的能力，要有調動各方面積極性的能力。分管領導要有大局意識，整體推進分管工作，同時在一些方面要有亮點、有特色，在一定范圍內起到引領和示范作用。三是要敢于拼搏。必須看到，九江趕超發展任務很重，壓力很大，要做的事情很多，需要我們的干部發揚連續作戰、吃苦耐勞的精神，比別人少休息，比別人多流汗。要鉚足勁，憋住氣，苦干實干，迎難而上，不達目的不罷休。

2、要創造一流業績。我們一定要不滿足于工作過得去、不滿足于縱向看有進步、不滿足于被動完成任務、不滿足于現有的工作效率已提高，要在全市形成爭創一流的濃厚氛圍。一是目標要高。目標高才能動力足，動力足才會發展快。我們各縣（市、區）包括開發區能不能有這樣的雄心壯志，明年能不能有一個地方突破20億元，新增2∽3個財政收入過10億元的縣。各個單位都要橫向比服務大局的成效，縱向比本系統的位次。二是干勁要足。趕超發展進程中，會遇到很多困難和問題，這就要求我們的干部用智慧和辦法去破解，保持干事創業的激情，善于在困難中開展工作，在逆境中打開局面。三是成效要實。衡量一個地方的發展，要用項目說話，用面貌變化說話，用財政增長說話，用指標進位說話；衡量一個部門的工作，要看爭資爭項的成效、目標完成的成效、服務群眾的成效。

3、要錘煉過硬作風。硬作風才能完成硬任務。一要在項目建設中錘煉作風。項目建設是檢驗干部作風的最好平臺。我們每位干部，都要把項目一線作為錘煉作風的練兵場，在項目建設中接受鍛煉，經受考驗。特別是各級領導干部，要切實沉到項目一線，真正做到情況在一線掌握，問題在一線解決，實績在一線體現。二要在艱苦環境中錘煉作風。艱苦環境對個人意志是一種磨礪，吃過“苦”，干過“苦差事”的人，才會更加苦干、更懂實干。三要在深入實際中錘煉作風。各級領導干部要深入實際，解剖麻雀，決不能當“原則領導”、“甩手掌柜”，決不能心浮氣躁、當“三拍”干部，決不能遙控指揮、只聽口頭匯報。

4、要提升思想境界。提升境界，一是要加強修為。要大力倡導說實話、辦實事、做老實人，切實防止“下級忽悠上級，上級討好下級”的現象，切實防止“欺上瞞下、報喜不報憂”的現象，切實防止“處事滑頭、陽奉陰違”的現象。二是要敬畏權力。我們每位干部對權力要心存敬畏，特別是在項目建設過程中，在管錢、管物、管人的過程中，要守法紀、慎用權、用好權。三是要淡泊名利。我們應當珍惜今天的崗位，珍惜今天的生活。特別是領導干部，有今天的位置和榮譽，都要有滿足感、感恩心，做到“視名利淡如水，視事業重如山”。各級干部都要按照中組部部長李源潮同志講的，做到“三比三不比”：比貢獻大小不比職務高低，比群眾口碑不比名利多少，比心靈和諧不比物質享受。

元旦春節即將來臨，各級各部門要毫不放松抓好當前各項工作：一是各縣（市、區、山）要抓緊謀劃好明年工作；二是元月5日∽9日進行縣域經濟巡回檢查；三是要繼續抓好項目建設；四是要切實抓好冬作物田間管理、“一大四小”工程、森林防火等工作，抓好各類水利工程的施工和掃尾；五是要做好“兩節”期間有關工作，包括困難群眾的生活、走訪慰問，抓好市場供應、交通運輸和安全穩定等工作，確保元旦、春節期間社會和諧穩定。

九江正處在搶抓機遇、加快趕超的關鍵時期。困難和挑戰，需要我們充滿斗志；責任和使命，激勵我們奮發有為。我們要始終保持清醒、堅定、奮進，腳踏實地，埋頭苦干，全面完成明年各項目標任務，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：縣委書記在縣委全體擴大會議上的講話

文章標題：縣委書記在縣委全體擴大會議上的講話

加快發展綠色產業爭創人均經濟強縣

奮力實現__經濟社會發展的新突破

這次縣委全體擴大會議的主要任務是以科學發展觀為指導，認真貫徹市委一屆十一次全體擴大會議精神，認真總結上半年工作，安排部署下半年任務，緊緊圍繞重點工作，組織動員全縣人民團結一心，克難奮進，以昂揚

向上的精神狀態和求真務實的工作作風，奮力實現全縣經濟社會突破發展。

今年以來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，圍繞發展第一要務，提升一產、主攻二產、發展三產，經濟社會保持了健康快速發展的良好態勢。截止6月，全縣完成國內生產總值1.13億元，增長10.6，完成社會固定資產投資6440萬元，增長9.65，完成地方財政收入554萬元，增長37.8，實現農民人均現金收入905元，增長8.5。總結上半年工作，主要有以下特點：一是農業和農村經濟穩步發展。夏糧預計過萬噸，生豬出欄增長13.8，藥材種植發展4.57萬畝，以青蒿、絞股藍為主的訂單農業成為產業建設的新亮點。11個新農村示范建設起步良好，39個扶貧重點村建設順利推進。二是特色工業快速增長。規模以上工業增加值同比增長18。通過規范管理，煤礦產業成為拉動工業增長的主動力。三是重點項目建設扎實推進。以公路交通為主的重點項目進展順利。四是城鎮建設成效明顯。縣城十大項目建設快速推進，工程進度達到了計劃目標；集鎮建設持續加強，城鎮化水平不斷提高。五是財政收入快速增長，實現了時間過半任務過半。六是社會事業全面進步，安全維穩工作平穩運行，社會秩序安定祥和。七是黨的建設不斷加強。鄉鎮黨委換屆工作穩步實施，先進性教育和干部作風整頓成效顯著，以“三級聯創”為主的基層組織建設取得了良好成績，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進。上半年，我們取得了一定成績，仍然存在一些困難和問題，主要是：受市場和氣候因素影響，農業發展仍然遇到不少困難；以龍頭企業為主的骨干企業面臨嚴峻形勢，工業增長需要新的突破；固定資產投資欠計劃進度較大，且缺乏大項目支撐；人口與計劃生育工作形勢不容樂觀，實現年底達標還要克服較多困難。

面對當前形勢，我們如何搶抓機遇，乘勢而上，實現突破性發展，根據常委會討論意見，我講四個方面的問題，請大家貫徹落實。

一、把握形勢，搶抓機遇，乘勢而上，實施突破發展

市委全體擴大會議提出了“以綠色產業建設為重點，奮力推進安康經濟社會突破發展”的要求，這為我們加快發展明確了主攻方向和工作目標。我們要充分認識到，發展綠色產業符合__縣情，實施突破發展符合全縣人民的迫切愿望和經濟社會的發展需要。

實施突破發展，是時代發展的要求。堅持與時俱進，才能順應時代潮流，實施突破發展才能跟上時代步伐。一是當前時代的思想潮流，要求我們從思想觀念上突破發展，要敢想、敢闖、敢干，敢于跨越和飛躍，敢于立足時代的潮流、立足全球、全國和全省，做過去沒有做過的事情，抓前所未有的突破。二是當前時代日新月異的發展步伐，要求我們必須突破發展。走出山門放眼各地，產業化、工業化、城鎮化和信息化如火如荼，發達地區和大中城市正在融入全球化的浪潮，周邊鄰縣在基礎設施、產業建設等領域正在拉開和我們的差距，目前，我們不發展要落后，慢發展要落后，按常規發展也會落后，惟有突出重點，實施突破發展才能縮小差距，才能跟上時代步伐。

實施突破發展，是提高人民生活水平的要求。只有加快發展，才能滿足全縣經濟社會和人民群眾的發展要求。一是我們的經濟仍然處于貧困狀態，是國定貧困縣，全縣還有1.2萬貧困人口，不突破發展，就無法徹底改善群眾的生產生活條件。二是在基礎設施上的橫向落后要求我們突破發展，特別是交通、電力同周邊縣市相比差距明顯，而且還有擴大趨勢，縮小差距必須攻堅克難、突破發展、追趕先進。三是以人為本，構建和諧社會要求我們突破發展。以人為本，構建和諧社會必須要有堅實的經濟基礎為后盾，必須依靠突破發展創造更多的財富作為支撐。經濟突破發展，社會才更和諧。

實施突破發展，是省市做出的重大戰略部署。今年以來，曾培炎、李建國、袁純清等多位中省領導赴安康視察指導工作，李建國書記還親自到__考察調研，這在我們的發展史上是少有的。從區域發展戰略定位來看，省委、省政府對促進關中、陜北、陜南協調發展提出了明確的戰略。要求陜南要充分發揮自然優美、生態資源豐富的優勢，以建設綠色產業基地為重點，實施突破發展。為貫徹省委省政府的決策，市委一屆十一次全委擴大會議明確要求，要認真貫徹落實中省領導的重要指示精神，緊扣加快發展主題，理清突破發展思路，明確突破發展重點，夯實突破發展措施。省市的決策，立足于宏觀政策的發展和經濟環境的變化，立足于陜南和安康的客觀實際，落實好省市的決策，奮力實現__經濟社會發展的新突破，是貫徹省市

第四篇：在全縣招考委擴大會議上的講話

同志們：

一年一度的“兩考”工作即將開始，今天會議的主要任務是，組織和動員招考委成員單位和有關學校，切實做好“兩考”工作，保證我縣“兩考”招生考試工作順利進行。剛才，縣招生辦鄭主任的發言內容充實，要求具體，非常具有指導意義，我完全同意，希望有關部門抓好落實。下面，就做好今年的“兩考”工作我講三點意見。

一、統一

思想，提高認識，進一步增強做好“兩考”工作的責任感和使命感

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各有關部門密切配合下，我縣在整頓和建設招考環境、嚴肅招考紀律等方面做了大量卓有成效的工作，“兩考”工作一直平穩，考試環境和考試工作整體形勢良好。但是，我們必須清醒地看到，由于近幾年考生規模膨脹，考務管理環節增加，違紀作弊形式多樣化，考試環境更加復雜化，這一切都給統考管理增加了困難，帶來了壓力。雖然我縣今年報名人數比去年少了很多，但是工作壓力和難度不減。尤其是今年招考形勢不容樂觀，利用高科技作弊呈上升趨勢，校園安全又面臨新的挑戰，社會矛盾可能增多，考試工作一旦出現問題，很有可能成為引發社會矛盾的導火索，甚至誘發群體性事件，這些現象和問題都要引起我們的足夠認識。對此，招考委各成員單位和有關學校一定要認清形勢，提高認識，務必把思想統一到國家和省、市有關會議精神上來，從實踐“三個代表”重要思想，維護穩定大局，建設和諧社會的高度，充分認識做好“兩考”工作的極端重要性，進一步增強責任感和使命感，扎扎實實地把今年“兩考”工作做好。

二、精心組織，扎實工作，高質量地完成“兩考”各項工作任務

關于考試前期準備，縣教育局和招生辦已經做了大量工作，組織報名、考點安排、監考教師選聘等各項工作已經到位。在開考之前和考試過程中，我認為要著力抓好以下重點工作：

一是做好監考隊伍建設。縣教育局和各有關學校要加強對監考人員的教育、培訓、聘任和管理，努力建設一支公正廉潔、認真負責、敢抓敢管、不徇私情的監考隊伍。監考教師所在學校的校長是考務工作的第一責任人，負責對監考教師的教育培訓工作，要在教育局的統一領導下，堅持監考教師聘任制、輪換制、責任制和獎懲制，嚴格選聘標準，真正選聘那些思想作風過硬，勇于堅持原則，工作認真負責，從事過監考工作，又不需要回避的同志來擔任監考任務。縣教育局和有關學校要把教師監考工作完成情況列入教師和學校考核內容，對監考人員主觀過錯造成嚴重后果的，除嚴肅處理當事人外，還要追究相關領導的責任。

二是做好試題、試卷保密工作。試題在考前是國家絕密級材料，招考委各有關單位要把試題、試卷的安全保密工作作為重中之重，確保不發生試題泄密、失密和試卷丟失、損壞等惡性事件。公安、紀檢、教育、招生等部門要做好保密工作，嚴格按取送、保管試題的有關規定辦事，克服麻痹大意思想，提高保題人員的警惕性、責任心，增強安全意識。要落實崗位責任制，實行晝夜值班，確保試題、試卷萬無一失。要加大對“兩考”試卷運輸、發放、保管等各個環節的管理與監控，利用先進的報警技術和運輸裝備技術，增強試卷運輸、保管的安全性，提高防范試卷失密、失竊的預警能力。保密、公安、紀檢、監察等部門在考試期間要經常組織安全保密工作專項檢查，逐一嚴格驗收，消滅死角和盲區，確保安全保密工作不出現紕漏。

三是優化考點、考場環境。各有關部門要切實轉變工作作風，將管理寓于服務中，為考生營造良好的考試氛圍和考場環境。要立即組織專門人員對考點的設備、設施進行一次全面檢查，重點查看外語聽力測試系統，電力照明設施能否正常使用，堅決不能因設施、設備問題影響考試順利進行。廣大考務工作者要講究工作方式和方法，盡量減少對考生的干擾，減輕考生的心理壓力，盡量為考生提供一個良好的考試環境。

四是做好應急準備工作。教育部門和招生辦要制定出突發和偶發事件的應急預案，并負責與相關部門做好銜接，各相關部門也要根據部門職責、招生重點工作、重點環節制定切實有效的應急預案，有效預防、及時發現并解決各種突發事件，確保招生考試工作順利進行。

三、明確責任，相互配合，為完成“兩考”各項工作任務提供保障

組織好招生考試工作不僅是教育部門的任務，也是招考委各成員單位的責任，各相關部門要把“兩考”工作納入當前重要議事日程，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，切實做到思想認識到位、責任明確到位、工作配合到位。招生部門要做好考務的全面組織和協調工作，嚴格管理，規范操作，認真執行各項政策規定，加大對考點、考場的監管力度，嚴密防范措施，嚴格組織和安排好考試工作的各個環節；紀檢、監察部門要主動介入，進一步發揮紀檢、監察部門對考試工作的監督作用，強化對重點環節、重點崗位的監督，派專人參與考試各環節的工作，并加大監督查處力度，尤其要做好考風考紀的監督檢查和各項責任制度的督促落實，監督試卷的取送、保管和

考點巡視監察工作；公安、交警部門負責考試期間安全保衛工作，抽調干警參加試卷的取送、保管、考點從考前到考試結束的封閉管理、考點秩序維護和周邊環境治理，實施部分道路封閉，嚴格監控利用網絡傳播假的考試信息，防范不法分子趁機干擾正常的考試秩序；衛生部門負責考試期間對餐飲業的衛生檢查，確保各餐飲點的衛生安全，杜絕飲水和食物中毒現象發生，并為

考點配備醫生和應急藥品，負責做好考生醫療服務工作；環保部門負責治理考點環境，考試期間禁止周邊建筑施工，確保考生在不受任何干擾下應考和休息；電業部門要做好供電線路檢修和維護，保證考試期間安全供電、用電；保密部門要協助指導好試題、試卷的保密工作。總之，招考委各部門要各司其職，分兵把守，互相配合，步調一致，共同做好今年的“兩考”招生考試工作。

同志們，“兩考”工作任務繁重，責任重大，我相信，通過大家的共同努力，我們一定能夠把今年的“兩考”考務工作做好，確保今年的“兩考”在考試實施與管理水平上再上一個新臺階，為全縣人民交一份滿意的答卷。

最后，預祝今年“兩考”工作圓滿成功。謝謝大家！

第五篇：安委全體擴大會議徐市長講話（范文模版）

安委全體擴大會議徐市長講話

這次安委全體擴大會議既是一次培訓會又是一次高度會，這次會議無論從時間上、規模上可能是有史以來就安全生產工作召開的一次最長的會議，扎扎實實搞了一天半，昨天下午集中學習了安全生產的理論知識和法律法規，主要是聽李教授給我們上了一課，今天上午，各個縣市區和行業主管部門對前四個月的工作作了一次全面匯報，有4個部門就三個專題整治作了專題發言。剛才，市安委佃宏斌局長通報了前四個月全市安全生產情況，市安監局張平局長就全市針對性的四個問題，時間石油長，但是講得很到位，希望大家認真的貫徹落實，總的來講，今年前四個月，全市的安全生產工作由于我們全市上下的高度努力，高度重視，全體安監工作者，特別是分管領導積極作為，努力工作，全市上半年也就是前4個月，全市整體安全態勢我看是非常平穩的，具體我講這么幾句話：一是認識非常統一，二是是主題非常明確，那就是“標本兼治，長治久安”，也是我們的方針，也是一個根本性的變化。三是重點非常突出，上半年我們全面展開的是六項行動、三大重點。今天又要部署三個專項整治，這三大重點是非常明確的，三大重點一個就是兩化建設，再就是打擊非法生產經營，第三就是隱患的排查整治，就是這三大重點。四是措施非常有力。所以，從總體態勢來講態勢是非常平穩的。所以，我講的 1 就是這5個非常。這就是到目前為止全市的整體情況。安全生產工作過去是能代表過去，今天為止形勢好，只能說明這個時候，一分一秒都有變化，所以不能代表明天，更不能代表今后，安全生產的形勢大家要看到，是十分嚴峻的，因為事故隱患我原來講過兩句話：“事故隱患叫無處不在，層出不窮”，而且不確定性、突發性、危險性都非常突出。所以，鑒于這種情況，就下一段的安全生產工作，這里我再說一些看法，對后段工作講一點意見。首先我講一個現實講一個觀點講一個目標，我講一個現實就是事故隱患動態發展、層出不窮、無處不在。第二，我講一個觀點，安全事故可防可控可減少。第三，一個目標，也就是落腳點，安全生產工作的目的就是一切圍繞少出事、不出事、杜絕出大事，如果出了事就是天在的事。我這里講一個現實，就是要大家正視現實，面對現實，高度重視，警鐘長鳴，長抓不懈，安全生產工作一切也不能放松，我講這個現實的目的在這里。我講一個觀點就是讓大家充分認識到安全生產工作抓與不抓大不一樣，安全生產工作不是靠運氣百是靠工作，因為他關系到人民的生命財產安全。第二，他影響一個地方的大局。為了實現少出事、不出事，杜絕出大事，我們工作總方針是四句話，叫綜合治理、預防為主、標本兼治、長治久安。所以，現在政府對安全生產工作連續出臺的這些都是圍繞這個總的要求來搞，總的來說，下一步怎么搞，按年初全市安全生產工作會議總體部署。今天這個會上，下步的 2 工作我主要是講三個方面，也就是突出抓好三手。第一是抓重點工作全力推進。第一，全力推進兩化建設。今年是兩化建設的第一年，兩化建設剛才通報里面有情況，我抽了一天時間在下面看了一下，從現在情況來看，兩化建設不理想，我如實跟大家說，不理想是四不，認識不真，起點不高，力度不大，勢頭不佳，我是實話實說，有的在敷衍，標準化建設他是硬件，硬件是要投入的，企業要改造不拿錢是不行的，有些標準化要求太低只是停在口頭上。下一步怎么搞，突出四加。第一是加認識，一個真認識，不要搞虛假，不要搞應付，要充分認識到抓兩化建設就是抓硬件軟件，就是抓民生，就是抓安全效益，也就是抓穩定發展。第二是加標準。一是要高起點，只有高起點才有高標準。二是要統一標準，各個行業各個區縣要擬定統一的標準，要按統一的標準，新企業要按標準抓建設，老企業要按統一的標準抓改造，改造達標。第三是按標準建設和規范，按統一的標準來抓建設抓規范。所以兩化建設不是標準的問題，還有規范。三是要加投入，沒有投入，兩化建設就是一句空話，兩化建設主要是抓改造，抓企業是投入的主體，政府只能以獎代投，公共安全設施，政府投入。達不到標準該關的要關，該取締的要取締，要帶強制性。這是有法律規定的。第四是加力度。下步具體怎么搞，主要是加大四個方面的力度。第一，各縣市區政府要加大兩化建設示范的力度，這次我去縣市區看過去的示范企業起點太低，所以這次會后，我 3 希望各個區縣市各個行業對所有的高危行業都要樹出標桿，把高標準高起點的兩化建設的試點先拿出來，拿出來后再在這個地方召開所有創建企業的現場調度會，就按這個標準搞，要求什么時候搞到位，你不搞到位企業就要停下來。第二，要加大企業創建的力度。兩化建設的主體是企業，現在一定要把企業動員起來，所有企業都要全面動員。第三，要加大行業指導服務的力度，主要是市里的行業主管部門要拿出來，拿不聘為就要追究責任。第二，示范指導，行業主管部門要和區縣聯合辦試點，示范企業，要加強兩化建設的指導。第三，兩化建設的驗收考核。驗收不是一句話，驗收還應該有個評審委員會，還要有一個行業的組織機構。第四，加大高度督辦的力度。主要是各級政府、各級主管部門對兩化建設要加大高度的力度，加大督辦的力度，市政府 搞三大方面的調度，一是六月份準備到現場組織一次現場督查，下半年要搞一次大的現場調度會，年底對第一批創建企業進行驗收考核。

第二，全力推進打非工作。非法生產經營現在是問題多漏洞多矛盾多，危險非常大，現在出大事一般都是非法生產經營，對非法生產經營的問題，怎么搞，我想，第一要深化認識大家要充分認識到抓打非就是抓根本就是抓治亂，就是抓隱患，也就是抓規范，非法生產經營是一個亂源，我看這個認識還不是很深。第二，要全面排查，對非法生產經營要全面抓排查，排查主要是三 4 個方面。第一是組織地毯式的排查，第二是必須要暗訪暗查，不暗訪暗查搞不出來，第三發動舉報，舉報有獎。第三，要強力整治，一個是要依法打擊，不依法依規就搞不下來，第二是聯合執法。聯合執法必須是政府牽頭，組織有關部門強力打擊。第三是典型曝光，第四是嚴肅查處，該關的關，該停的停，該抓的抓，該判的要判，涉及到干部的該處分的要處分。第四是要切實規范，要整章建制，建立長效機制。

第三，全力推進隱患整治。第一，要抓好隱患排查，安全生產事故隱患的排查一定要堅持全面排查，經常排查，暗訪排查，領導帶班排查。通過排查發現隱患，第二是要突出整治重點隱患，必須突出重點行業重點區域重點企業，特別是對重大的老大難隱患，要一個隱患一個方案一套班子，一個領導，要一抓到底。三是要強力整治隱患，就是依法整治，集中整治，徹底整治。四是落實整治的保障，隱患整治的保險是一個要明確整治主體，誰的隱患誰整治，企業的隱患企業整治，公共隱患政府整治。第二是治理投入那就是誰的隱患誰投入，再就是嚴格整治責任，最后就是保證整治的效果，隱患整治以后要防止反彈，現在我們要吸取教訓，有些隱患今天搞到位，明天就要有防反彈的行之有效的措施。

第二，抓專項整治全面展開。根據上級精神，結合常德實際，從現在起，決定從現在起在全市開展三個專項整治。第一是開展 5 道路交通事故隱患的專項整治，一個發了一個方案，道路交通大家都清楚，是隱患最多、事故最多、死人最多，所以要作為安全生產工作的重中之中，全面開展專項治理，隱患的重點是三個方面，也就是三抓三整治，第一是抓根本整治駕駛人員，第二是抓基礎整治設施設備，第三是抓關鍵整治監督管理。具體怎么搞，按照這個道路方案，一個是各縣市區和行業主管部門要制定實施方案，第二是要明確工和責任，因為這個道路交通，它不是一個部門能解決問題的，是一個非常復雜的綜合系統工程，責任主要是明確五個方面：

1、政府牽頭負責。

2、部門各負其責。

3、企業主體負責。

4、鄉村包保負責。

5、司機包干負責。第三是抓整治落實，這次會議后，各地要全面組織動員部署。第二要抓宣傳教育，大家都要有這個安全意識。第三要抓排查整臺，要把發現的問題一個一個整治到位。第四抓督查結帳。

第二是開展煙花爆竹事故隱患的專項整治。提出三個方面：第一，切實抓好生產企業的兩化建設，兩化建設就是三條，一是提高兩化建設的標準，二是要加快兩化建設的進度，三是要抓好兩化建設的落實，特別是規范化管理要落實。第二是抓好經營的規范管理，主要是規范倉儲規范經營。第三是要切實抓好打擊非法生產經營。這個要全市聯動，除了抓排查還要抓典型，典型要重點打擊，必須政府牽頭組織聯合執法，而且要建立長效機制打擊下去后不能反彈。

第三是開展煤礦整頓關閉專項整治。這是全省統一的，我們主要涉及到澧縣和石門的28家煤礦。前段時間我就煤礦整頓關閉到這兩個縣做了專項督查，講三條，第一要真心實意抓整頓，不要有任務僥幸心理。第二要強力推進，加快進度，最后期限是9月30日，現在只剩一百多天了。第三是要嚴格監控，確保安全。這兩縣的煤礦不管是恢復生產的，還是在抓整頓技改的，以及在停產的，通通都要加強監控，要加大巡查的力度，兩縣政府主管部門要加強平時的巡視巡查和監控。

第三，抓安全工作全面落實。安全生產工作的六項行動三大重點工作今天部署的三個治理都出臺了工作方案，作了全面的安排部署，現在原關鍵就在于落實，所以下面我重點講講落實的問題，怎樣才能抓落實，我談點看法，提點要求，我講三點。第一要認識工作落實，第二要抓好工作落實，第三是保證工作落實。第一個認識工作落實，空談誤國、務實興國，特別是安全生產，我認為工作落實是根本，是保證，是責任，工作不落實就會出事，甚至會出大事，工作不落實我看就是失職瀆職，講得更嚴重一點，因為工作不落實造成大的安全事故引發傷亡的事故就是犯罪，所以我們要充分認識抓工作落實。第二要抓好工作，怎么樣抓好工作落實，也就是我經常抓的方法和手段，一個是抓調度促進落實，二是抓典型促進落實，抓典型我認為可以抓好壞典型，好的典型起示范作用，抓差的典型可以起警示作用，今年市里抓了兩個典 7 型，一個是桃源，一季度出了兩起較大事故，發了通報，開了專題會，當時我講了四條，第一，全市通報。第二，黃牌警告。第三，列入重點。第四，按有關規定追究責任。如果桃源今年還出一起較大事故，今年就完了。第三，是抓暗方。通過抓暗訪來促進工作落實，現在抓安全生產工作也要改進工作方式方法，不能千篇一律，不能按步就搬。今后各級特別是領導，要抓暗訪暗查。第四是抓督查，抓專項督查，重點督辦。第五是抓結帳促進落實。第三要保證工作落實，主要是三個強化。第一強化責任，第二履行責任，第三嚴格責任。有責任不嚴格不追究等于是沒有責任，特別是我們制定的事前責任追究我們的本意不是處分大家本意是避免大的處分。第二，強化監管。一個是健全監管機制，關鍵是鄉鎮、企業基層的監管網絡，必須全面的建立健全，今年年底要全面結帳。二是要配強監管隊伍，三是必須嚴格依法監管，四是保證監管的投入，每個縣50萬的投入都要到位。五是形成監管的合力主要內部監管行業監管綜合監管要全面加強。六是要建立和完善有效監管的機制。請安委辦起草這個東西。第三，強化領導，安全生產工作的各項措施關鍵在落實，落實的根本在領導，在領導的重視，在主要領導的高度關注，在分管領導的努力作為，在安監干部的全心投入，特別是主管安全生產工作的領導，我提四條要求：第一，要把安全生產工作放到一切工作的首位。第二，要高度集中精力全身心地投入安全生產工作。干一行愛一行專一 8 行。第三，要切實加強本地區本行業安全生產領導協調監管。第四，要確保本地區本行業安全生產的持續穩定安全，本著對領導負責對大局負責對自己負責對人民負責，五個負責，大家必須做到這四條。

最后，對這次會后貫徹的問題，我提幾點要求：一是這次會后要組織學習市委市政府關于堅持標本兼治實現長治久安加強安全生產工作的決定。二是要認真傳達貫徹研究這次會議精神，第三，對前一段的工作要來一次回頭看，分析和查找存在的問題和原因，按照我剛才講的這個要求，根據今天的會議精神對這三大重點工作三個專項整治結合本級的實際認真研究貫徹落實，為了貫徹落實后，取得實際效果，本月20號前將貫徹落實意見方案上報安委辦。第二對這次會議精神貫徹落實情況，6月底7月初組織一次大檢查。這次大檢查實際上就是對半年工作進行一次大檢查，一次結帳，以這次會議精神貫徹落實為主。這次檢查重點就是三大工作重點，三個專項整治，這次檢查主要看進展看態勢看效果，不聽匯報主要看現場，搞暗訪看效果。按照這個思路拿個東西出來，在半的安全生產工作會上進行通報，好的要表揚差的要追究責任。