第一篇:關(guān)于民事行政案件強(qiáng)制執(zhí)行監(jiān)督途徑的探索
近年來,隨著法院執(zhí)行案件數(shù)量的大量增加,執(zhí)行問題日見突出。由于有時法院執(zhí)行不甚規(guī)范,群眾有很大意見,但最高人民法院的司法解釋卻明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對法院的執(zhí)行裁定不能提出抗訴,相關(guān)法律又未明確賦予檢察機(jī)關(guān)對法院民事行政案件執(zhí)行程序的法律監(jiān)督權(quán),這就意味著法院執(zhí)行程序脫離了檢察監(jiān)督范圍,當(dāng)事人權(quán)益受到侵犯時,由于沒有司法糾錯程序給
予保護(hù),致使法律公正性受到影響。我院民行部門在民事行政案件執(zhí)行監(jiān)督方面進(jìn)行一些有益的探索,現(xiàn)與大家商討。
1、關(guān)于民事行政案件強(qiáng)制執(zhí)行監(jiān)督的理論根據(jù)
民事訴訟第十四條規(guī)定:“人民檢察院對民事審判活動實(shí)行法律監(jiān)督”。行政訴訟法第十條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”。筆者認(rèn)為“審判活動”不僅是指民事、行政案件庭審判決、裁定的訴訟活動,還應(yīng)包括法院對生效法律執(zhí)行的非訴訟活動。因?yàn)閳?zhí)行是法院行使職權(quán)的一部分體現(xiàn),是審判職能的延續(xù),同時也是整個審判活動的一個重要環(huán)節(jié),屬于行使審判權(quán)的范圍。審判權(quán)不僅僅包括庭審裁判權(quán)力,還應(yīng)包括調(diào)查權(quán)、執(zhí)行權(quán)等一系列相關(guān)聯(lián)的權(quán)力,這些權(quán)力與裁判權(quán)相依存,它不可能脫離裁判權(quán)而獨(dú)立存在,都屬于法院的審判權(quán)能,因而審判活動應(yīng)包括執(zhí)行活動。兩大程序法都已清楚表明檢察機(jī)關(guān)擁有對法院裁判和執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)。這既是基本法的要求,也是檢察監(jiān)督職能的體現(xiàn),更是司法公正的保障。任何割裂訴訟活動的完整性,作限制性的狹義解釋,都違反了立法的本意。
2、關(guān)于發(fā)現(xiàn)線索的渠道
由于法律對執(zhí)行監(jiān)督?jīng)]有明確規(guī)定,高法的解釋規(guī)定對執(zhí)行方面的裁定不能進(jìn)行抗訴,所以當(dāng)事人即使遇到違法執(zhí)行的情況,也不一定知道到檢察機(jī)關(guān)申訴,因此執(zhí)行監(jiān)督的案件線索相當(dāng)匱乏。我們在加強(qiáng)與國家權(quán)利機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)、上級人民檢察院溝通的同時,主要是提高自行發(fā)現(xiàn)線索的能力,加大宣傳力度,促使當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人到檢察機(jī)關(guān)申訴。一是利用集中宣傳日活動、下鄉(xiāng)辦案等機(jī)會,送法下鄉(xiāng),了解法院裁判執(zhí)行情況。二是與多家律師事務(wù)所建立工作聯(lián)系制度,對執(zhí)行情況進(jìn)行了解跟蹤。三是普發(fā)手機(jī)短信,宣傳民行工作的范圍。四是增強(qiáng)服務(wù)意識,便民利民。開展了“倒一杯開水,提供一個咨詢號碼,散發(fā)一份宣傳單,給群眾一個滿意解釋”的四個“一”活動。通過各種形式的宣傳,使我院民行申訴案件線索不斷上升,對不服執(zhí)行的申訴案件也大幅提高。
3、關(guān)于對民事行政案件執(zhí)行監(jiān)督的方法
實(shí)踐中,我們根據(jù)民訴法關(guān)于民事案件執(zhí)行的規(guī)定,對容易產(chǎn)生違法執(zhí)行的情況進(jìn)行了分類,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的監(jiān)督方法。根據(jù)近幾年我們對法院執(zhí)行案件的跟蹤分析,我們認(rèn)為法院在執(zhí)行過程中容易在以下七個方面產(chǎn)生問題:一是在案件管轄方面,表現(xiàn)為對外地委托的執(zhí)行案件不積極執(zhí)行或轄內(nèi)案件而不積極執(zhí)行;二是執(zhí)行根據(jù)方面,突出表現(xiàn)是執(zhí)行依據(jù)不足,有些案件已經(jīng)開始執(zhí)行但被執(zhí)行人尚未收到裁判文書;三是執(zhí)行異議方面,主要是案外人提出執(zhí)行異議后,執(zhí)行員不予審查或超越權(quán)限審查,我行我素,使得有些合法權(quán)益得不到保護(hù);四是執(zhí)行期限方面,主要是拖延執(zhí)行情況嚴(yán)重;五是移送執(zhí)行方面,有些案件應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行,但沒有主動移送,非要讓權(quán)利人申請執(zhí)行不可,致使那些追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動報酬的當(dāng)事人無法及時得到保護(hù);六是執(zhí)行中止、終結(jié)方面,主要表現(xiàn)有審查不嚴(yán),決定中止、終結(jié)有時顯得很草率。七是執(zhí)行措施方面,主要是對動產(chǎn)、不動產(chǎn)以及司法行政強(qiáng)制措施等措施的運(yùn)用不當(dāng)?shù)膯栴}。
針對上述情況,我們采取了不同監(jiān)督方法,主要是交流溝通、發(fā)檢察建議和糾正違法通知書三種方法。比如對于案外人提出的執(zhí)行異議執(zhí)行員不去審查、執(zhí)行期限的拖延以及該移送執(zhí)行的不移送等問題,我們通常采取發(fā)檢察建議的方法;而對于其他幾種情況,由于侵害當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利,并且法律規(guī)定較為明確,我們通常采取發(fā)糾正違法通知書的方法;交流溝通主要是用在執(zhí)行的開始階段和采取監(jiān)督措施后,主要起事前預(yù)防和事后達(dá)成共識的作用。
案例一:牛洪元、牛昆土地承包糾紛案
1998年10月20日,申訴人牛洪元、牛昆與被申訴人息縣楊店鄉(xiāng)龍廟村訂立了土地承包經(jīng)營合同,將7.868畝和11.802畝兩塊土地發(fā)包給二申訴人經(jīng)營,期限為30年。但在2003年秋,被申訴人強(qiáng)行將土地收回,重新調(diào)整,導(dǎo)致申訴人無田可種。申訴人在無奈情況下,提起訴訟。2004年7月9日,息縣人民法院受理后立案。在審理后,認(rèn)定了上述事實(shí),但是一審法院認(rèn)為,原、被告之間的土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛,成因比較復(fù)雜,不是一般意義上平等主體之間的民事權(quán)利、義務(wù)糾紛,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門解決,因此依照《中華人民共和國民事訴訟法》第111條第(三)項(xiàng)、第140條第(三)項(xiàng)和2004年8月17日的《最高人民法院關(guān)于紀(jì)素云閆珂珂與濟(jì)源市天壇辦事處北潘村民委員會第七村民組土地承包
經(jīng)營權(quán)糾紛一案的答復(fù)》及有關(guān)民事政策之規(guī)定,裁定如下:駁回原告牛洪元的起訴。
我院受理申訴后,依法提請上級院抗訴。該案于2006年5月開庭再審,2006年11月送達(dá)判決,但是判決生效后,由于鄉(xiāng)村不予配合,加上土地調(diào)整涉及面廣,法院一直不積極執(zhí)行,導(dǎo)致申訴人的父親多次進(jìn)京赴省上訪,甚至要賣判決書,并多次到檢察機(jī)關(guān)要求支
持。我們對此高度重視,主管領(lǐng)導(dǎo)出面到法院溝通協(xié)商,并深入鄉(xiāng)村了解情況。根據(jù)具體情況,我們建議給予申訴人適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,并在下一輪承包中解決此問題。通過做當(dāng)事人的工作,雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,30000余元的補(bǔ)償款也已落實(shí)到位。申訴人表示不再上訪。
案例二:潢川國土局與穆文川土地出讓糾紛案
潢川國土局因土地出讓與市民穆文川發(fā)生糾紛,此案由中級法院指定息縣法院異地管轄。判決生效后,潢川國土局向檢察機(jī)關(guān)申訴,檢察機(jī)關(guān)受理后進(jìn)入審查階段。息縣法院根據(jù)當(dāng)事人申請開始執(zhí)行,息縣法院通知潢川國土局在接到通知書的15日內(nèi)主動履行義務(wù),逾期不履行將強(qiáng)制執(zhí)行,但未到15日,息縣法院便凍結(jié)了潢川國土局賬戶資金,準(zhǔn)備強(qiáng)行劃撥。信陽市檢察院了解情況后,發(fā)出檢察建議,并委托息縣檢察院到執(zhí)行法院溝通協(xié)商。息縣法院接到檢察建議后,準(zhǔn)備對建議內(nèi)容進(jìn)行聽證。我們到法院溝通協(xié)商的同時,指出了法院執(zhí)行中存在的錯誤,最后法院改原來的強(qiáng)行劃撥為財產(chǎn)保全,即只凍結(jié)賬戶但不劃撥資金給執(zhí)行申請人。
4、存在的問題與建議
在探索對法院執(zhí)行監(jiān)督的過程中,遇到一些困擾我們的問題,一是缺少明確法律依據(jù),盡管我們認(rèn)為從法理上講執(zhí)行應(yīng)納入檢察監(jiān)督的范圍,但往往審判機(jī)關(guān)與我們在認(rèn)識上有分歧,很難得到統(tǒng)一;二是手段不硬,盡管我們發(fā)了建議或糾正違法通知書,但往往得不到答復(fù)或者得不到糾正;三是線索匱乏,我們雖然進(jìn)行大量活動,但收效并不十分明顯,有很多的違法執(zhí)行問題沒有納入我們的視野。
針對上述問題,我們建議一要在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部至上而下對執(zhí)行監(jiān)督問題開展調(diào)研,弄清執(zhí)行監(jiān)督問題現(xiàn)狀、癥結(jié)和解決的對策。二要呼吁人大修改或制定完善法律,明確規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督的主體、范圍和方法,從根本上解決問題。三是建議最高人民檢察院與最高人民法院會商,就有關(guān)執(zhí)行問題聯(lián)合下發(fā)司法解釋。
第二篇:民事、行政案件授權(quán)委托書
授權(quán)委托書
委托人:,男,年 月 日生,身份證號:,家住 代理人:,性別:,出生日期: 身份證號: ?。?。電話:
代理人:,性別:,出生日期: 身份證號: ?。?。電話:
委托人 委托、在 案中作為我的代理人。
兩位代理人的代理權(quán)限均為:特別授權(quán),包括但不限于代為起訴、承認(rèn)、變更、放棄訴訟請求,和解、協(xié)調(diào),上訴,代收法律文書等。
委托人:
年 月 日
第三篇:民事強(qiáng)制執(zhí)行申請書
強(qiáng)制執(zhí)行申請書
申請人:
*** 男
身份證號*****
被申請人:*** 男
身份證號*** 請求事項(xiàng):
請求貴院強(qiáng)制被申請人***償還申請人借款本金人民幣***元及相應(yīng)利息共計。
事實(shí)與理由:
申請人訴被申請人***民間借貸糾紛一案,經(jīng)貴院審理于*年*月*日作出(20**)魯*民初*號民事調(diào)解書,達(dá)成協(xié)議如下:被申請人*于*年*月*前支付申請人借款本金人民幣****元,剩余借款本金**及利息***元自*年*月*日起每月5日前還款***元,*年內(nèi)付清。若被告不能按約定付款,對下剩下款項(xiàng)被申請人有權(quán)申請強(qiáng)制執(zhí)行。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后***仍不履行生效調(diào)解書,申請人于20**年*月*日依法進(jìn)行了財產(chǎn)保全[民事裁定書(2017)魯**民初**號],為保護(hù)合法債權(quán),申請人特依法申請貴院對被申請人采取措施并予以強(qiáng)制執(zhí)行為謝!
此 致
人民法院
申請人:
2017年11月17日
第四篇:民事強(qiáng)制執(zhí)行申請書范本
執(zhí)行申請書
申請執(zhí)行人;***,男/女,年 月 日出生,住***,農(nóng)民。被執(zhí)行人;***,男/女,年 月 日出生,住***,農(nóng)民。執(zhí)行依據(jù);(201*)*民初字第***號民事判決書 執(zhí)行請求;
1、要求被執(zhí)行人支付申請人家庭財產(chǎn)析產(chǎn)款人民幣**元。
2、案件受理費(fèi)***元,被執(zhí)行人承擔(dān)***元。事實(shí)和理由:
申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人離婚/民事糾紛一案,經(jīng)***人民法院審理。于 年 月 日作出了(201*)*民初字第***號民事判決書。該判決已生效,且己過履行期限,被執(zhí)行人未在履行期限內(nèi)主動履行判決內(nèi)容。申請人依據(jù)相關(guān)規(guī)定,特向貴院申請強(qiáng)制執(zhí)行。此致:***人民法院 申請人:***
年 月 日
(注:申請日期年月日必須填寫判決書中規(guī)定最后期限十五日后的日期)
第五篇:探索黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和方法
探索黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和方法
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是遏制腐敗滋生蔓延的堅實(shí)堤防。有效地開展黨內(nèi)監(jiān)督,必須進(jìn)一步拓寬思路,全方位地加大綜合推進(jìn)的力度。
1、強(qiáng)化監(jiān)督意識,營造濃厚氛圍。搞好黨內(nèi)監(jiān)督,需要增強(qiáng)“三個意識”:一要增強(qiáng)黨員參與監(jiān)督的責(zé)任意識。黨員參與黨內(nèi)監(jiān)督,與腐敗行為做斗爭,是每位黨員應(yīng)履行的一項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),是關(guān)心黨、愛護(hù)黨的具體體現(xiàn),否則就是黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)。二要增強(qiáng)服從監(jiān)督意識。在黨內(nèi)生活中,每個黨員都既是監(jiān)督他人的主體,又是被他人監(jiān)督的客體,黨內(nèi)不允許有不服從監(jiān)督的特殊黨員。三要增強(qiáng)監(jiān)督地位人人平等意識。這是黨內(nèi)相互間一種新型的政治關(guān)系的體現(xiàn)。監(jiān)督者和被監(jiān)督者是平等的、相對的,而不應(yīng)該是一種從屬的或領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要做到平等監(jiān)督,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要克服特權(quán)思想和居高臨下的意識,既接受監(jiān)督,又支持監(jiān)督。
2、嚴(yán)格監(jiān)督重點(diǎn),凸現(xiàn)表率作用。加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,必須抓住權(quán)力這個核心,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn),這是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅持“三嚴(yán)”:一要堅持嚴(yán)格教育。這是增強(qiáng)人格力量的基礎(chǔ)性工作。首先,嚴(yán)格政治理論學(xué)習(xí)制度,提高理論水平;其次,強(qiáng)化“三個代表”的目標(biāo)意識,保持黨的先進(jìn)性,鑄就實(shí)踐楷模;其三,注重黨性鍛煉,增強(qiáng)政治素質(zhì)。從而牢固樹立自警、自省、自控、自律的能力和拒腐不染的思想警戒線。二要堅持嚴(yán)格管理。這是日常監(jiān)督最有效的方式。要把好“四關(guān)”:選拔前把好“入口關(guān)”,征求紀(jì)委意見,加大考廉力度;任職時把好“警示關(guān)”,組織廉政談話,明確廉政勤政要求;任期中把好“評議關(guān)”,推行黨風(fēng)廉政考察,廉政檔案,廉政誡勉制度,進(jìn)行定期與動態(tài)相結(jié)合的考核評審;任屆滿把好“監(jiān)審關(guān)”,接受組織的離任審計與干群的質(zhì)詢等等。逐步形成一套行之有效的嚴(yán)格管理程序和方法。三要堅持嚴(yán)格監(jiān)督。這是促進(jìn)黨員、干部嚴(yán)以律己必不可少的紀(jì)律措施。應(yīng)做到“三要三實(shí)行”:要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行正確適度的“權(quán)力制衡”;要堅持雙重組織生活制度,實(shí)行群眾性的“行為制約”;要堅持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督制度,實(shí)行拒腐防變的“專項(xiàng)制控”。從而保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履職過程中始終處于有效監(jiān)督之下。
3、完善監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道。為提高黨內(nèi)監(jiān)督的輻射力、強(qiáng)制力,應(yīng)當(dāng)建立起上下結(jié)合、內(nèi)外相濟(jì)、縱橫交錯、多元并舉的監(jiān)督體系。一要堅持以黨的組織監(jiān)督為主渠道,強(qiáng)化“內(nèi)活力”,拓展黨的自身監(jiān)督途徑。要充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用,特別是全委會、黨代會與常委會在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個層面上的作用。加大對常委會決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的制約監(jiān)督,保證民主集中制的真正落實(shí)。切實(shí)保障黨員依照黨章規(guī)定行使批評權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利,充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。二要保證黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)能到位。一方面,紀(jì)委自身要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,正確處理向上級紀(jì)委負(fù)責(zé)和向同級黨委負(fù)責(zé)的一致性,積極履行監(jiān)督職責(zé);要逐步理順黨內(nèi)監(jiān)督體制,實(shí)行中央以下黨的各級紀(jì)委直接受上一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)并對上一級紀(jì)委負(fù)責(zé)的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,在人事、經(jīng)費(fèi)、財物等方面不受同級黨委的制約,解決好對同級黨委及其成員監(jiān)督不力問題。另一方面,黨委要大力支持紀(jì)檢工作,為紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)“壯膽撐腰”創(chuàng)造條件,做到權(quán)能到位。三要加強(qiáng)黨外監(jiān)督,形成完整的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一,形成全方位監(jiān)督的整體合力。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,落實(shí)好群眾的知情權(quán),暢通群眾了解情況的渠道;擴(kuò)大評議權(quán),加強(qiáng)群眾對權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督;保護(hù)檢舉權(quán),重視群眾檢舉問題的查處。同時,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的監(jiān)督作用,實(shí)行正確的輿論引導(dǎo),保證各級干部自覺遵紀(jì)守法,做到真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
4、細(xì)化監(jiān)督制度,強(qiáng)化監(jiān)督措施。一方面,要細(xì)化制度。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》作為黨內(nèi)首部監(jiān)督法規(guī),在黨內(nèi)監(jiān)督工作和監(jiān)督領(lǐng)域是管總的方面的。它適用于黨的各級組織、所有黨員,涵蓋了黨內(nèi)各種政治和組織活動,從實(shí)踐角度看,亟須各級黨組織把它進(jìn)一步具體化。重點(diǎn)做好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度、重要情況報告制度、人大對政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)述職評議制度、民主生活會制度等制度的細(xì)化工作,分門別類,明確具體內(nèi)涵和操作程序,努力形成一整套綜合的教育、監(jiān)督和管理辦法,使之相互配套,相互促進(jìn),共同發(fā)揮作用。要根據(jù)形勢和任務(wù)要求以及黨情、國情的變化,吸收和借鑒外地反腐敗的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度。另一方面,要強(qiáng)化措施。做到“三個要”、“三在前”?!叭齻€要”:一要方向明。要有堅定的正確的政治方向,明確黨內(nèi)監(jiān)督工作意義,只有這樣,黨員監(jiān)督的積極性、主動性、創(chuàng)造性就會充分發(fā)揮起來,監(jiān)督成效也就會大;二要眼睛亮。要能辨別真假,識別善惡。對壞人堅決查處,毫不留情。對本質(zhì)好,只因缺乏經(jīng)驗(yàn)而犯錯誤的同志,要多幫助教育;三要原則強(qiáng)。要堅持原則,依法監(jiān)督,不管涉及到誰都要嚴(yán)肅認(rèn)真地監(jiān)督檢查,以事實(shí)為依據(jù),按黨規(guī)黨法論處,絲毫不能帶有個人的雜念?!叭谇啊保航逃谇埃瑢γ珙^性問題,早打招呼,把違紀(jì)問題消滅在萌芽狀態(tài);防范在前,對傾向性問題,研究措施,把問題解決在成風(fēng)之初;制約在前,對普遍性問題制定制度,堵塞漏洞,防止問題的再度發(fā)生。只有這樣,才能使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的效果。
5、構(gòu)建法規(guī)體系,做到依法監(jiān)督。既要進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗的法規(guī)體系。改革開放以來,我國相繼頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》等一系列有關(guān)政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉潔從政的法規(guī)和制度,既為政府機(jī)關(guān)及其工作人員廉潔從政提供了基本準(zhǔn)則,也為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施依法監(jiān)督提供了強(qiáng)有力的保證。但預(yù)防和懲治腐敗斗爭中,仍然存在一些法律空白,法規(guī)體系有待進(jìn)一步健全和完善,把成熟的廉政制度上升為法律,以法制化的規(guī)則和程序制約權(quán)力的運(yùn)行,使掌握權(quán)力的人員只能在法律限定的范圍、程序、程度上行使職權(quán),確保制度的穩(wěn)定和落實(shí)。又要加強(qiáng)廉政法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?!巴椒ú蛔阋宰孕小?,如果沒有作為廉政法規(guī)實(shí)施主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對這些法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,這些法規(guī)和制度就可能被束之高閣,起不到應(yīng)有的作用。因而依法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,要對各項(xiàng)監(jiān)督制度和措施的執(zhí)行情況要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,堅決糾正有章不循、有法不依的現(xiàn)象。對因不落實(shí)監(jiān)督措施和制度出了問題的,要追究有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時,各部門黨組織要自覺地按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則真正負(fù)起對本部門黨員干部監(jiān)督、管理的責(zé)任。隨著預(yù)防和懲治腐敗法規(guī)體系的不斷完善,隨著依法監(jiān)督力度的不斷加強(qiáng),遏制腐敗勢頭的蔓延,以至最終徹底鏟除腐敗是指日可待的。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是新形勢下保持黨的活力、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的地位的必然要求,是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的重要舉措。要正確分析黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)狀,特別要清醒地看到存在的問題,把《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定制度落到實(shí)處,使我們黨的肌體更健康,黨的事業(yè)更輝煌。