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淺析人民法院民事執行中股權的強制執行

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第一篇:淺析人民法院民事執行中股權的強制執行

淺析人民法院民事執行中有限公司的股權執行

浙江智仁律師事務所

侯二朋

【內容摘要】有限公司的股權在民事執行中屬于一種特殊的財產。人民法院在執行中應遵循不同于其他財產的執行規則。本文就人民法院在民事執行中有限公司的股權執行做簡要分析,為民事執行中的申請執行人與被執行人提供些許幫助。

【關鍵詞】 股權 執行 拍賣

股權具有財產性、自益性與共益性以及可轉讓性的特點,既為體現為股東個人的財產利益,又體現為公司股東間的人身契合信任關系。股權作為股東的個人財產而言,理所當然可以成為股東承擔個人債務的財產來源,可以是人民法院強制執行的對象;而由股權的人合性而言,人民法院在執行股東的股權時,理應優先考慮該股東與其他股東所已形成的信賴利益關系,保障商事交易的穩定與效率。由此人民法院在強制執行過程中以公權力強制股權轉讓需要遵循一定規則。為此筆者簡要分析當前人民法院強制執行程序中有限公司股權轉讓程序的相關規定。

一、人民法院可以對股權采取的執行措施——凍結

有關上市公司的股權執行問題,最高院專門發布了《關于凍結、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規定》(法釋【2001】28號,以下簡稱“上市公司股權執行規定”)。但是對有限公司的股權執行規定則相對分散、不系統,散見于公司法、最高院相關司法解釋中。

人民法院在民事執行中可以凍結被執行人在公司中的股權。股權凍結是指人民法院在進行訴訟保全或強制執行時,所采取的一種相對禁止股權轉讓的強制措施。股東基于出資享有的股權,是集合了多種權利的權利束,包括自益權和共益權。所謂的自益權即股東可以專為自己的利益而行使的權利,主要包括紅利分配請求權、知情權、剩余財產分配權、新股認購權等。共益權是指股東行使該權利不僅會使自己得利,同時還會使公司和其他股東受益,主要包括參與管理權、表決權等。股權凍結的目的主要是限制股東從公司獲取收益(如收取股息或紅利)以及處分股權(如股權轉讓或股權質押),防止被執行人轉移股權及收益。而股 權凍結并未否定股東資格,也不限制股東對于共益權的行使。

根據最高院《關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》(法釋【2004】15號)第29條的規定,股權應屬于規定中“其他財產”,凍結的期限為兩年,申請人可以申請延長凍結期限,續行期限不得超過一年。但實踐中有些法院可能會依據該司法解釋并未明確股權的凍結期限,而參照適用上市公司股權執行規定,則凍結股權的期限為一年。

二、執行程序中股權價值的評估

根據最高院《關于人民法院民事執行中拍賣、變賣財產的規定》(法釋【2004】16號,以下簡稱“拍賣、變賣規定”)第4條規定,對擬拍賣的股權,人民法院應當委托具有相應資質的評估機構進行評估,除非當事人申請無須進行評估。股權價值評估是股權拍賣必經的前置程序。

1、評估機構的確定。2011年12月31日前,評估機構由當事人協商一致后經人民法院審查確定;協商不成的,從人民法院編制的評估機構名冊中采取隨機的方式確定。當事人也可以申請通過招標的方式確定評估機構。2012年1月1日起,人民法院不再編制評估機構名冊,由取得政府管理部門行政許可并達到一定資質等級的評估機構,自愿報名參加人民法院委托的評估活動。評估機構確定的方式變更為“隨機的方式”一種。現在人民法院一般采用搖號或者抽簽的方式確定評估機構。

2、評估資料的取得。被執行人及有限公司應當主動提交會計報表等資料供評估機構進行評估。如果相關方不提供的,人民法院可以責令提供;拒不提供的,可以強制提取。

3、評估報告。評估機構完成評估之后形成評估報告遞交人民法院。人民法院收到報告之后發送給當事人、公司的股東及其他利害關系人。當事人、公司的股東及其他利害關系人對評估結論有異議的,可以在收到評估報告后十日內提出書面異議。有證據證明評估機構、評估人員不具備相應的評估資質或者評估程序嚴重違法的當事人及利害關系人可以向人民法院申請重新評估。人民法院有權力對評估程序、評估結果進行監督。

三、執行程序中股權的強制拍賣

拍賣是人民法院在執行股權過程中最常用的一種處置方式。相對變賣、協議 作價來說,更為公開透明。

1、拍賣機構的選擇。當事人可以協商確定拍賣機構,也可以一致同意由人民法院隨機確定。如果當事人無法通過協商達成一致的,可以由人民法院采取隨機的方式確定。當事人也可以共同向人民法院提出申請,通過公開招標的方式選定拍賣機構。

2、拍賣中的特殊問題處理

(1)保留價的確定。在股權拍賣中必須確定被拍賣股權的保留價。確定的保留價以評估價為基準,第一次拍賣時保留價不能低于評估價的80%。司法實踐中大都直接以評估價的80%確定保留價。第一次拍賣流拍,再行拍賣的,人民法院一般都會降低保留價。根據最高院規定,每次降低的數額不得超過前次保留價的百分之二十。事實上,人民法院為了確保能拍賣成功,大都在前次保留價的基礎上降低20%確定下次拍賣的保留價。

在保留價確定之后,按照本次拍賣保留價計算,如果拍賣所得價款在清償優先債權(抵押權或者質權等等)和強制執行費用后無剩余可能的,人民法院應當在實施拍賣前將此情況通知申請執行人。申請執行人于收到通知后五日內作出回復。申請人如果要求繼續拍賣的,人民法院會予以準許,但會重新確定保留價。重新確定的保留價應當大于該優先債權及強制執行費用的總額。如果最終流拍的,拍賣費用由申請執行人負擔。

(2)股權的權屬情況。股權在拍賣前,人民法院會調查清楚股權到底屬誰所有,保障股權的權屬沒有瑕疵。如果在工商登記中的股東并不是實際的股權所有人,一般要通過確權訴訟才能最終確定。隱名股東一旦發現其股權被作為工商登記“股東”的財產被強制執行的,應及時行使執行異議權,以保障自己的權益。

(3)拍賣公告。人民法院在股權拍賣前15天會發布拍賣公告。拍賣公告發布的范圍及媒體由當事人協商確定;協商不成的,由人民法院確定。拍賣財產具有專業屬性的,應當同時在專業性報紙上進行公告。當事人申請在其他新聞媒體上公告或者要求擴大公告范圍的,人民法院會予以準許,但該部分的公告費用由提出該要求的當事人自行承擔。

(5)參加拍賣的保證金。申請參與股權拍賣的競買人必須向人民法院預交保證金。保證金的金額不得低于評估價的5%。但是申請執行人如果參加競買的,無須繳納保證金。拍賣成交后,買受人預交的保證金直接沖抵價金,其他人交納的保證金在成交后3天內退還;未成交的,所有保證金均在3日內退還。

(6)通知優先權人和優先權處理。人民法院會在拍賣5日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式,通知當事人和已知的擔保物權人、優先購買權人(即其他股東)或者其他優先權人于拍賣日到場。所有股東經通知未到場的,視為放棄根據公司法第76條規定所享有的優先購買權。拍賣過程中,有最高應價時,各股東可以表示以該最高價買受,如無更高應價,則拍歸該股東;如有更高應價,而各股東不作表示的,則拍歸該應價最高的競買人。多個股東同時表示買受的,以抽簽方式決定買受人。股權設定質權的,質權因拍賣而消滅,拍賣所得價款,應當優先清償質權人及其他優先受償權人的債權,除非當事人另有約定。

(7)債務人持有的股權價值超過債權金額的處理。一般情況下,人民法院僅就債權金額對應的股權進行拍賣,不宜將該債務人的股權全部進行拍賣。但是如果債務人同意全部一次性拍賣的,人民法院也會允許。

(8)流拍的處理。拍賣流拍的,申請執行人或者其他執行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產的,人民法院應當將該財產交其抵債。如果有兩個以上執行債權人申請以拍賣財產抵債的,由法定受償順位在先的債權人優先承受;受償順位相同的,以抽簽方式決定承受人。承受人應受清償的債權額低于抵債財產的價額的,人民法院應當責令其在指定的期間內補交差額,返還給該股權所有權人。

(9)多次流拍的處理。人民法院最多組織三次拍賣。如果三次均流拍,而申請執行人或者其他債權人又不愿意以股權抵債的,人民法院會于第三次拍賣終結之日起7日內發出變賣公告。自公告之日起60日內沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產的,則人民法院會解除對股權的凍結措施。

3、拍賣成交或者以流拍的財產抵債后買受人不履行義務的處理。買受人逾期未支付價款或者承受人逾期未補交差價而使拍賣、抵債的目的難以實現的,人民法院將裁定重新拍賣。重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成的差價、費用損失及原拍賣中的傭金,由原買受人承擔。人民法院可以直接從其預交的保證金中扣除。扣除后保證金有剩余的,退還原買受人;保證金數額不足的,責令原買受人補交;拒不補交的,強制執行。

4、結案處理。拍賣成交或者以流拍的財產抵債的,人民法院會作出裁定,并于價款或者需要補交的差價全額交付后10日內,送達買受人或者承受人。買受人或者承受人收到裁定時股權變動生效。公司應當依據法院的裁決文書向工商局申請辦理股權變更登記。

5、拍賣費用。拍賣成交的,拍賣機構可以按照下列比例向買受人收取傭金:拍賣成交價200萬元以下的,收取傭金的比例不得超過5%;超過200萬元至1000萬元的部分,不得超過3%;超過1000萬元至5000萬元的部分,不得超過2%;超過5000萬元至1億元的部分,不得超過1%;超過1億元的部分,不得超過0.5%。采取公開招標方式確定拍賣機構的,按照中標方案確定的數額收取傭金。拍賣未成交或者非因拍賣機構的原因撤回拍賣委托的,拍賣機構為本次拍賣已經支出的合理費用,應當由被執行人負擔。

四、執行程序中股權的協議作價與變賣

拍賣的程序較為復雜,經歷的時間較長。為了簡化執行程序,提高執行效率,在一定條件下,申請執行人與被執行人及其他權利人可以在人民法院的監督下就被執行股權進行協議作價或者變賣。根據公司法第73條的規定,在股權擬被協議作價或者變賣時,人民法院應當通知公司及全體股東,其他股東在同等條件下有優先購買權。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優先購買權的,視為放棄優先購買權。

1、協議作價。是指有申請執行人與被執行人就被執行股權的價值進行協商,直接確定價款,由申請執行人受讓公司的股權。如果股權被質押的,也要保證質權人的在先權益。這種執行方式最簡單,僅需將申請執行人與被執行人協商作價的金額告知其他股東,詢問其是否愿意行使優先購買權即可。但是可能會給申請執行人與被執行人惡意串通損害其他權利人的利益提供機會。

2、變賣。人民法院可以根據當事人及有關權利人的同意,發布變賣公告直接變賣被執行的股權。變賣的價格可以由當事人及有關權利人協議確定,一般應經過評估。變賣的最低價格不得低于評估價的一半。如果無人應買的,就進入了類似于協議作價的抵債程序。如果申請執行人或者其他執行債權人拒絕接受股權抵債的,人民法院則將解除對股權的凍結措施。

第二篇:民事強制執行申請書

強制執行申請書

申請人:

*** 男

身份證號*****

被申請人:*** 男

身份證號*** 請求事項:

請求貴院強制被申請人***償還申請人借款本金人民幣***元及相應利息共計。

事實與理由:

申請人訴被申請人***民間借貸糾紛一案,經貴院審理于*年*月*日作出(20**)魯*民初*號民事調解書,達成協議如下:被申請人*于*年*月*前支付申請人借款本金人民幣****元,剩余借款本金**及利息***元自*年*月*日起每月5日前還款***元,*年內付清。若被告不能按約定付款,對下剩下款項被申請人有權申請強制執行。調解達成協議后***仍不履行生效調解書,申請人于20**年*月*日依法進行了財產保全[民事裁定書(2017)魯**民初**號],為保護合法債權,申請人特依法申請貴院對被申請人采取措施并予以強制執行為謝!

此 致

人民法院

申請人:

2017年11月17日

第三篇:民事強制執行申請書范本

執行申請書

申請執行人;***,男/女,年 月 日出生,住***,農民。被執行人;***,男/女,年 月 日出生,住***,農民。執行依據;(201*)*民初字第***號民事判決書 執行請求;

1、要求被執行人支付申請人家庭財產析產款人民幣**元。

2、案件受理費***元,被執行人承擔***元。事實和理由:

申請執行人與被執行人離婚/民事糾紛一案,經***人民法院審理。于 年 月 日作出了(201*)*民初字第***號民事判決書。該判決已生效,且己過履行期限,被執行人未在履行期限內主動履行判決內容。申請人依據相關規定,特向貴院申請強制執行。此致:***人民法院 申請人:***

年 月 日

(注:申請日期年月日必須填寫判決書中規定最后期限十五日后的日期)

第四篇:株洲市蘆淞區人民法院民事執行裁判規則

株洲市蘆淞區人民法院民事執行裁判規則

發布時間:2008-06-17 15:57:06

第一條 為了規范民事執行裁判案件的審理程序,保證執行公正,提高執行效率,切實維護執行當事人的合法權益,根據法律和司法解釋的相關規定,結合省高院《關于規范審理民事執行裁判案件的若干意見(試行)》和我院工作實際,制定本規則。

第二條 本規則堅持公正和高效的原則,堅持立執、執監分離原則,堅持民事執行裁判權與執行實施權分離的原則。在執行流程的各個環節中各司其職,各負其責,互相監督、互相制約、互相配合。

第三條民事執行裁判是指人民法院在民事案件執行程序中對不需經訴訟程序確定的實體和程序事項,根據當事人的申請所依法作出的裁判。

第四條 民事執行裁判案件由審判監督庭負責審理。

第五條 審判監督庭負責對下列民事執行裁判案件進行審理并作出裁定:

1、變更、追加執行主體的案件;

2、擔保人、協助執行義務人、第三人承擔責任的案件;

3、不予執行公證債權文書的案件;

4、其他需要裁判的案件。

第六條 當事人對本院自執案件執行過程中的執行行為(除罰款、拘留及限制出境的決定外)提出異議的,由執行局自行審查后作出書面處理結論。當事人不服的,可在收到書面處理結論之次日起十日內向株洲市中級人民法院執行裁判機構申請復議一次。

第七條 當事人對已執結案件提出執行異議或進行申訴的,不適用本規則。

第八條 民事執行裁判案件的當事人提出執行裁判的申請,必須是本院正在執行的案件。

第九條 民事執行裁判案件的當事人在申請立案時,須提交下列材料:

1、申請執行裁判的申請書;

2、執行案件的執行依據;

3、當事人的身份證明。即當事人是單位的應提供其營業執照副本復印本、法定代表人證明、授權委托書,是個人的提交身份證復印件;

4、相關證據材料;

5、人民法院認為需要提供的其他證據材料。

第十條 立案庭收到當事人的申請,經審查,符合立案條件的,應當在七日內立案,并移送審判監督庭審理。相關卷宗由審判監督庭向執行局發出調卷通知,執行局自接到調卷通知后三日內移送相關卷宗材料。

民事執行裁判案件的編號為(xxxx)蘆法民執裁字第x號。

第十一條 審理民事執行裁判案件實行合議制。

第十二條 審理民事執行裁判案件一般應當依法進行聽證。審判監督庭應在聽證三日前將聽證傳票、申請書等文書送達給相對人。除案件涉及國家秘密、個人隱私、商業秘密或法律另有規定的外,聽證應當公開進行。

第十三條 聽證申請人享有申請回避的權利。

第十四條 聽證程序參照民事訴訟的庭審程序,按聽證調查、聽證辯論、最后陳述三個階段進行。

第十五條 經依法送達聽證傳票的當事人、第三人等無正當理由拒不出席聽證會的,應承擔相應的法律后果。

第十六條 審判監督庭對民事執行裁判案件應在收到案卷材料之日起一個月內審理完畢。需要延長期限的,承辦人應當在期限屆滿前三日內提出申請,并逐級呈報主管院長審批,且只能申請一次,延長期限最長不超過一個月。

第十七條 當事人對本院作出的執行裁判不服的,可在收到裁定書之次日起十日內向株洲市中級人民法院申請復議一次。

第十八條 案件復議期間,本院對涉及復議的內容不得采取處分性措施。

第十九條 法律文書除依本院規定應由主管院長簽發的以外,其他由審判監督庭庭長簽發。第二十條 審判監督庭與立案庭、執行局在工作銜接過程中出現分歧時,由雙方負責人協調處理。協調意見不一致的,可以建議召開協調會議處理。

第二十一條 執行裁判案件結案后,應及時報結,并整理歸檔。

第二十二條 本規則由本院審判委員會解釋。

第二十三條 本規則自下發之日起執行。

第五篇:關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定

最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財

產的規定

(法釋[2004]15號)

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》已于2004年10月26日由最高人民法院審判委員會第1330次會議通過,現予公布,自2005年1月1日起施行。

二○○四年十一月四日

為了進一步規范民事執行中的查封、扣押、凍結措施,維護當事人的合法權益,根據《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規定,結合人民法院民事執行工作的實踐經驗,制定本規定。

第一條 人民法院查封、扣押、凍結被執行人的動產、不動產及其他財產權,應當作出裁定,并送達被執行人和申請執行人。

采取查封、扣押、凍結措施需要有關單位或者個人協助的,人民法院應當制作協助執行通知書,連同裁定書副本一并送達協助執行人。查封、扣押、凍結裁定書和協助執行通知書送達時發生法律效力。

第二條 人民法院可以查封、扣押、凍結被執行人占有的動產、登記在被執行人名下的不動產、特定動產及其他財產權。

未登記的建筑物和土地使用權,依據土地使用權的審批文件和其他相關證據確定權屬。

對于第三人占有的動產或者登記在第三人名下的不動產、特定動產及其他財產權,第三人書面確認該財產屬于被執行人的,人民法院可以查封、扣押、凍結。

第三條 作為執行依據的法律文書生效后至申請執行前,債權人可以向有執行管轄權的人民法院申請保全債務人的財產。人民法院可以參照民事訴訟法第九十二條的規定作出保全裁定,保全裁定應當立即執行。

第四條 訴訟前、訴訟中及仲裁中采取財產保全措施的,進入執行程序后,自動轉為執行中的查封、扣押、凍結措施,并適用本規定第二十九條關于查封、扣押、凍結期限的規定。

第五條 人民法院對被執行人下列的財產不得查封、扣押、凍結:

(一)被執行人及其所扶養家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品;

(二)被執行人及其所扶養家屬所必需的生活費用。當地有最低生活保障標準的,必需的生活費用依照該標準確定;

(三)被執行人及其所扶養家屬完成義務教育所必需的物品;

(四)未公開的發明或者未發表的著作;

(五)被執行人及其所扶養家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫療物品;

(六)被執行人所得的勛章及其他榮譽表彰的物品;

(七)根據《中華人民共和國締結條約程序法》,以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國、國際組織締結的條約、協定和其他具有條約、協定性質的文件中規定免于查封、扣押、凍結的財產;

(八)法律或者司法解釋規定的其他不得查封、扣押、凍結的財產。

第六條 對被執行人及其所扶養家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。

第七條 對于超過被執行人及其所扶養家屬生活所必需的房屋和生活用品,人民法院根據申請執行人的申請,在保障被執行人及其所扶養家屬最低生活標準所必需的居住房屋和普通生活必需品后,可予以執行。

第八條 查封、扣押動產的,人民法院可以直接控制該項財產。人民法院將查封、扣押的動產交付其他人控制的,應當在該動產上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當方式。

第九條 查封不動產的,人民法院應當張貼封條或者公告,并可以提取保存有關財產權證照。

查封、扣押、凍結已登記的不動產、特定動產及其他財產權,應當通知有關登記機關辦理登記手續。未辦理登記手續的,不得對抗其他已經辦理了登記手續的查封、扣押、凍結行為。

第十條 查封尚未進行權屬登記的建筑物時,人民法院應當通知其管理人或者該建筑物的實際占有人,并在顯著位置張貼公告。

第十一條 扣押尚未進行權屬登記的機動車輛時,人民法院應當在扣押清單上記載該機動車輛的發動機編號。該車輛在扣押期間權利人要求辦理權屬登記手續的,人民法院應當準許并及時辦理相應的扣押登記手續。

第十二條 查封、扣押的財產不宜由人民法院保管的,人民法院可以指定被執行人負責保管;不宜由被執行人保管的,可以委托第三人或者申請執行人保管。

由人民法院指定被執行人保管的財產,如果繼續使用對該財產的價值無重大影響,可以允許被執行人繼續使用;由人民法院保管或者委托第三人、申請執行人保管的,保管人不得使用。

第十三條 查封、扣押、凍結擔保物權人占有的擔保財產,一般應當指定該擔保物權人作為保管人;該財產由人民法院保管的,質權、留置權不因轉移占有而消滅。

第十四條 對被執行人與其他人共有的財產,人民法院可以查封、扣押、凍結,并及時通知共有人。

共有人協議分割共有財產,并經債權人認可的,人民法院可以認定有效。查封、扣押、凍結的效力及于協議分割后被執行人享有份額內的財產;對其他共有人享有份額內的財產的查封、扣押、凍結,人民法院應當裁定予以解除。

共有人提起析產訴訟或者申請執行人代位提起析產訴訟的,人民法院應當準許。訴訟期間中止對該財產的執行。

第十五條 對第三人為被執行人的利益占有的被執行人的財產,人民法院可以查封、扣押、凍結;該財產被指定給第三人繼續保管的,第三人不得將其交付給被執行人。

對第三人為自己的利益依法占有的被執行人的財產,人民法院可以查封、扣押、凍結,第三人可以繼續占有和使用該財產,但不得將其交付給被執行人。

第三人無償借用被執行人的財產的,不受前款規定的限制。

第十六條 被執行人將其財產出賣給第三人,第三人已經支付部分價款并實際占有該財產,但根據合同約定被執行人保留所有權的,人民法院可以查封、扣押、凍結;第三人要求繼續履行合同的,應當由第三人在合理期限內向人民法院交付全部余款后,裁定解除查封、扣押、凍結。

第十七條 被執行人將其所有的需要辦理過戶登記的財產出賣給第三人,第三人已經支付部分或者全部價款并實際占有該財產,但尚未辦理產權過戶登記手

續的,人民法院可以查封、扣押、凍結;第三人已經支付全部價款并實際占有,但未辦理過戶登記手續的,如果第三人對此沒有過錯,人民法院不得查封、扣押、凍結。

第十八條 被執行人購買第三人的財產,已經支付部分價款并實際占有該財產,但第三人依合同約定保留所有權,申請執行人已向第三人支付剩余價款或者第三人書面同意剩余價款從該財產變價款中優先支付的,人民法院可以查封、扣押、凍結。

第三人依法解除合同的,人民法院應當準許,已經采取的查封、扣押、凍結措施應當解除,但人民法院可以依據申請執行人的申請,執行被執行人因支付價款而形成的對該第三人的債權。

第十九條 被執行人購買需要辦理過戶登記的第三人的財產,已經支付部分或者全部價款并實際占有該財產,雖未辦理產權過戶登記手續,但申請執行人已向第三人支付剩余價款或者第三人同意剩余價款從該財產變價款中優先支付的,人民法院可以查封、扣押、凍結。

第二十條 查封、扣押、凍結被執行人的財產時,執行人員應當制作筆錄,載明下列內容:

(一)執行措施開始及完成的時間;

(二)財產的所在地、種類、數量;

(三)財產的保管人;

(四)其他應當記明的事項。

執行人員及保管人應當在筆錄上簽名,有民事訴訟法第二百二十一條規定的人員到場的,到場人員也應當在筆錄上簽名。

第二十一條 查封、扣押、凍結被執行人的財產,以其價額足以清償法律文書確定的債權額及執行費用為限,不得明顯超標的額查封、扣押、凍結。

發現超標的額查封、扣押、凍結的,人民法院應當根據被執行人的申請或者依職權,及時解除對超標的額部分財產的查封、扣押、凍結,但該財產為不可分物且被執行人無其他可供執行的財產或者其他財產不足以清償債務的除外。

第二十二條 查封、扣押的效力及于查封、扣押物的從物和天然孳息。

第二十三條 查封地上建筑物的效力及于該地上建筑物使用范圍內的土地使用權,查封土地使用權的效力及于地上建筑物,但土地使用權與地上建筑物的所有權分屬被執行人與他人的除外。

地上建筑物和土地使用權的登記機關不是同一機關的,應當分別辦理查封登記。

第二十四條 查封、扣押、凍結的財產滅失或者毀損的,查封、扣押、凍結的效力及于該財產的替代物、賠償款。人民法院應當及時作出查封、扣押、凍結該替代物、賠償款的裁定。

第二十五條 查封、扣押、凍結協助執行通知書在送達登記機關時,登記機關已經受理被執行人轉讓不動產、特定動產及其他財產的過戶登記申請,尚未核準登記的,應當協助人民法院執行。人民法院不得對登記機關已經核準登記的被執行人已轉讓的財產實施查封、扣押、凍結措施。

查封、扣押、凍結協助執行通知書在送達登記機關時,其他人民法院已向該登記機關送達了過戶登記協助執行通知書的,應當優先辦理過戶登記。

第二十六條 被執行人就已經查封、扣押、凍結的財產所作的移轉、設定權利負擔或者其他有礙執行的行為,不得對抗申請執行人。

第三人未經人民法院準許占有查封、扣押、凍結的財產或者實施其他有礙執行的行為的,人民法院可以依據申請執行人的申請或者依職權解除其占有或者排除其妨害。

人民法院的查封、扣押、凍結沒有公示的,其效力不得對抗善意第三人。

第二十七條 人民法院查封、扣押被執行人設定最高額抵押權的抵押物的,應當通知抵押權人。抵押權人受抵押擔保的債權數額自收到人民法院通知時起不再增加。

人民法院雖然沒有通知抵押權人,但有證據證明抵押權人知道查封、扣押事實的,受抵押擔保的債權數額從其知道該事實時起不再增加。

第二十八條 對已被人民法院查封、扣押、凍結的財產,其他人民法院可以進行輪候查封、扣押、凍結。查封、扣押、凍結解除的,登記在先的輪候查封、扣押、凍結即自動生效。

其他人民法院對已登記的財產進行輪候查封、扣押、凍結的,應當通知有關登記機關協助進行輪候登記,實施查封、扣押、凍結的人民法院應當允許其他人民法院查閱有關文書和記錄。

其他人民法院對沒有登記的財產進行輪候查封、扣押、凍結的,應當制作筆錄,并經實施查封、扣押、凍結的人民法院執行人員及被執行人簽字,或者書面通知實施查封、扣押、凍結的人民法院。

第二十九條 人民法院凍結被執行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月,查封、扣押動產的期限不得超過一年,查封不動產、凍結其他財產權的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規定的除外。

申請執行人申請延長期限的,人民法院應當在查封、扣押、凍結期限屆滿前辦理續行查封、扣押、凍結手續,續行期限不得超過前款規定期限的二分之一。

第三十條 查封、扣押、凍結期限屆滿,人民法院未辦理延期手續的,查封、扣押、凍結的效力消滅。

查封、扣押、凍結的財產已經被執行拍賣、變賣或者抵債的,查封、扣押、凍結的效力消滅。

第三十一條 有下列情形之一的,人民法院應當作出解除查封、扣押、凍結裁定,并送達申請執行人、被執行人或者案外人:

(一)查封、扣押、凍結案外人財產的;

(二)申請執行人撤回執行申請或者放棄債權的;

(三)查封、扣押、凍結的財產流拍或者變賣不成,申請執行人和其他執行債權人又不同意接受抵債的;

(四)債務已經清償的;

(五)被執行人提供擔保且申請執行人同意解除查封、扣押、凍結的;

(六)人民法院認為應當解除查封、扣押、凍結的其他情形。

解除以登記方式實施的查封、扣押、凍結的,應當向登記機關發出協助執行通知書。

第三十二條 財產保全裁定和先予執行裁定的執行適用本規定。

第三十三條 本規定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規定不一致的,以本規定為準。

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