第一篇：青林派出所強力推進執法規范化建設

青林派出所強力推進執法規范化建設

青林派出所轄區面積28平方公里，共有7個社區、5個行政村，市直機關和企事業單位185家，特種行業、公共娛樂場所86家，常住人口85716人。現有民警18人，其中所長1人，教導員1人，中層干部3人，均為大專以上文化和中共黨員。近年來，青林派出所始終把執法規范化作為公安工作生命線來抓，強力推進，效果明顯。今年以來全所共接處警1330起，立各類刑事案件478起,受理查處治安行政案件526起，自偵自破刑事案件80余起,報捕起訴 16人,抓獲網上逃犯6名, 實現了執法零違紀、零投訴、零復議、零訴訟的目標,受到了各級領導和社會各界的充分肯定。

推進執法規范化建設必須強化認識、更新觀念。

執法規范化建設是公安機關永恒的主題，是“三大建設”的核心和關鍵。

推進執法規范化建設是大勢所趨，是本職所在，是為更好的履行職能服務，也是根治各類執法“頑癥”的必然途徑。

只有強化認識，更新觀念,全體民警的執法思想真正統一了、執法的理念真正端正了才能實現真正的執法規范化。

推進執法規范化建設必須堅持標準化、信息化、程序化。以標準化為基準，強化執法場所建設。按市局的統一標準和要求將派出所辦公場所按功能不同劃分為“辦事、報警處警、辦案和辦公”幾大區域，實行嚴格管理，全程電子監控，最大限度地強化民警的程序、服務和責任意識，從源頭上堵塞執法漏洞。

以信息化為信托，促進執法規范化建設。推行網上辦案，以信息化規范辦案流程,在警綜平臺上完成所有辦案程序，實行網上一體化管理,切實保證執法的公正和效率的高度統一。

以程序化為管理模式，引領執法規范化建設。按照明確崗位職責、執法標準、執法流程，嚴格監控、嚴格考核、嚴厲責任追究的要求，進一步改進和加強執法管理模式，使管理模式程序化、制度化。

推進執法規范化建設必須強力予以保障。

必須領導帶頭。領導帶頭是提高執行力的關鍵。說一千，道一萬，不如領導帶頭干。只有嚴格執法的領導，才能帶出嚴格執法的隊伍。

必須真抓實干。真抓實干是提高執行力的第一要義。要樹立推進執法規范化“沒有任何借口”的理念，倡導求真務實的工作作風，一抓到底、務求實效。

必須目標和責任明確。要做到長遠目標和近期打算明確細化，任務責任落實到人，嚴格時限和責任倒查制度，樹立不達目的誓不罷休的理念。

必須保障有力。要積極爭取上級公安機關和黨委政府在經費和警力上的支持，舍得投入，把有限的資金用在刀刃上；同時要善于借力，合理使用現有的警力，充分挖掘潛力，緩解執法警力不足。

第二篇：巨野縣公安強力推進執法規范化建設

巨野縣公安強力推進執法規范化建設

執法規范化建設工作中，山東省巨野縣公安機關積極探索，大力深化執法主體和監督制約體系建設，著力在創新中全面提升執法規范化、標準化、精細化水平，打造巨野規范執法品牌，提升了公安機關執法公信力和群眾滿意度。近年來，巨野縣公安機關始終把執法規范化建設列入全局性、基礎性、戰略性工程，采取強有力的工作措施，通過狠抓執法場所改造、執法案件評查、網上執法辦案、執法資格考試、涉案財物整頓等工作，著力構建了“專業化、標準化、制度化、全程化”四位一體的規范執法體系，全部執法行為實現了從接警立案到案件終結的辦案全過程網上運行機制。在嚴格執法程序標準的同時，狠抓了執法細節規范和監督落實，使全體民警都能熟練掌握各個警種執法操作規程的具體要求。巨野公安局還實現了視頻監控全覆蓋，錄音錄像全程化，有力地加強了對執法源頭的控制監督，使每起案件、每名民警、每個環節實現了更直接、更具體的監督，走出了一條與巨野轉型跨越發展相匹配的執法規范化建設新路子，推動了全市公安工作和隊伍建設的全面發展和進步。2010年該局被評為全省優秀公安局，2010年全市公安系統綜合考評第一、2011年第一季度全市公安系統綜合考評第一、打造了具有巨野公安特色的法制品牌。

巨野縣公安局局長李昌柱要求全縣各級公安機關增強依法行政意識，按照理性、平和、文明、規范的執法理念和執法要求，創新執法教育管理，端正執法思想，改進執法態度，破解執法難題，規范執法行為，加強執法質量考評，全面提高公安機關執法水平。

第三篇：立足本職,強力推進統計規范化建設

立足本職，強力推進統計規范化建設

（殷都區統計局）

統計規范化是做好統計工作的前提條件，是提高統計數據質量的基礎，對提升政府決策服務的水平起著至關重要的作用。近幾年來，殷都區統計局在區委、區政府的正確領導下，市統計局的精心指導下，緊緊圍繞“狠抓隊伍建設為紐帶，規范化建設為基礎，數據質量為核心”的工作思路。堅持開放、透明、高效、服務的工作理念，不斷總結經驗，明確任務，使統計工作逐步走向規范化、正規化的軌道。

一、我區統計規范化主要做法

（一）加強組織領導，創新統計工作思路。

殷都區委、區政府高度重視統計規范化建設工作，始終堅持黨委領導、政府推動，把統計規范化建設與提高政府職能、政務公開化建設相銜接，一同部署、一體推進，專門成立了以主管區長為組長，區直有關部門和鄉（街道）為主要負責人的領導小組。不斷創新工作思路，建立了政府領導、統計部門指導、職能局委和鄉（街道）協同、群眾廣泛參與的規范化建設運行機制。

（二）嚴格執行《統計法》，保證依法統計。

1、大力開展法制宣傳、教育活動。區統計局堅持采取了“以會代訓”的形式加大對新《統計法》和《統計違法違紀處分規定》的宣傳力度，開展了普法教育活動，組織鄉（街道）、社區統計工作者、社區群眾認真學習了《中華人民共和國統計法》、《統計法概論》等知識，增強執法者和公眾的統計法律意識，提高依法統計的自覺性。

2、強化統計執法力度。統計局將執法工作列入重要議事日程，強化統計執法機構，在確保滿足執法物力、財力需求的基礎上，積極尋求工作創新機制，將執法與數據質量檢查有機結合，多次開展統計執法、統計質量大檢查活動，規范資本充足率報表、信貸違約客戶情況、信貸咨詢登記、現金統計表的報送制度，指導鄉（街道）數據整理、歸檔、保存等工作，及時通報工作中遲報、虛報、瞞報、偽造統計數據的行為。從嚴打擊了弄虛作假的單位和個人，維護統計法制的權威性。

（三）強化制度建設，提高基層人員素質。

區統計局不斷強化統計隊伍建設，建立健全統計工作制度和專業統計制度，開展統計制度、經濟知識、計算機應用和相關法律法規為內容的專業培訓，通過提高文化氛圍，構建學習的平臺，組織集體學習等一系列活動提升統計人員的工作能力和水平，夯實規范化基礎。

1、狠抓制度落實，全面規范統計工作。落實數據質量責任制，規范統計工作方法，采取“誰出問題，追究誰”的工作責任模式，降低工作失誤率；在完善數據質量評估制度和方法的基礎上，制定出具體的的評估控制措施，實現質量評估工作的可操作性；設立統計例會制度，定期對以不同轄區、不同專業數據質量進行深入分析，及時發現、解決工作存在的問題；完善調研制度，把“傾心問計知民情”當做是一種工作方式，多次深入基層，開展調查研究，及時準確把握動態變化，并進行細致研究分析；建立數據質量管理獎懲制度和考核辦法，嚴格落實統計數據質量考核，強化獎勵激勵機制。

2、抓好信息源頭，確保基層工作規范化。鄉（街道）是統計工作的主陣地，基層工作的扎實程度決定著統計數據質量，為進一步加強統計基層基礎工作建設的規范化，區統計局建立健全基層工作管理制度，研究制訂了《殷都區人民政府關于切實改進和加強統計工作的意見》等工作規范性文件，多次深入鄉（街道）和社區指導工作，并召開統計工作現場會強化隊伍規范化管理。

3、開展學習培訓，提高隊伍規范化意識。區統計局采取集體教授和學習實踐相結合的方式對鄉（街道）、社區、企業統計人員集中培訓，培訓包括專業性方針政策、經濟發

展的重心、趨勢和基層統計工作方法，例如收集數據、計算指標、網絡報送、分析整理資料等內容，使基層隊伍熟練掌握數據收集的方式方法，提高運用網絡系統傳遞信息的能力和規范化意識，確保源頭數據準確、及時和到位。

（四）規范工作理念，提升服務規范化水平。

1、增強服務的主動性。轉變服務觀念，增強服務意識，區統計局以服務經濟和社會發展的主題，主動搞好服務。通過搭建短信服務平臺，構建統計信息服務網絡等方式拓寬工作服務渠道，及時為區委、區政府決策、企業發展和公眾需求提供服務。

2、增強服務的針對性。注重統計服務和統計分析的質量。準確把握服務的角度，不斷充實服務的內容。對社會、經濟方面的重點、熱點、難點問題，提供切合實際，有針對性，可操作性強的建議。

3、增強服務的實效性。把握我區經濟發展趨勢，進行科學預測，由事后分析為主向事后分析與事前預警預測并重方向轉變，改變過去單純反映情況、提供信息的做法，在深入研究問題、提供實用有效的產品上狠下工夫。

4、增強服務的自主性。在鄉、街道層面上，轉變統計工作的管理職能，由過去習慣性領導關系轉變成真正意義的指導關系，由過去平面抓工作轉變為重點抓服務規范化建

設；在社區、企業層面上，區統計局以“政治文明”三大舉措為重要抓手，積極探索統計工作的新模式，通過依靠群眾參與，還權于民，還政于民，強化民眾的主人翁地位，從真正意義上實現統計工作的規范化。

二、不足之處

盡管我們為實現規范化建設做出不懈努力，但是離上級的要求還存在著一定的差距，要完全實現任務目標，滿足政府、企業和公眾多樣化、多層次、多方位的需求，還須在工作中進一步統一思想，提高認識，堅定信心，通過采取一系列行之有效的措施，逐步實現“基層管理規范化、業務流程標準化、任務落實制度化、統計調查法治化”的目標。

三、下一步規范化建設工作打算

（一）規范統計監測工作，為領導決策做好參謀。我們將牢固樹立統計服務是統計工作第一要務的觀念，開拓進取，積極創新，在服務意識、服務內容、服務手段和服務形式上不斷取得新的突破，進一步完善規范化管理手段，充分利用各類統計資料以及區電子政務網、經濟信息網為服務平臺的統計服務體系，進一步規范對經濟目標的監測力度，及時和相關部門包括發改委、工信局、農委、商務局等單位的溝通，高效、準確的提供統計數據。

（二）開展學習培訓活動，加強基層規范化建設。

今年下半年區統計局將繼續對基層統計工作者進行專業培訓，不斷強化基層統計人員的統計知識水平，進一步提高基層統計人員的業務能力，為基層規范化建設打下堅實基礎。

（三）以數據質量為核心，完成各項統計調查任務。堅持把數據質量貫穿于各專業年報、定報工作的各環節之中，嚴格落實數據審核責任制，規范數據質量日常通報制度，加強對月、季度數據質量的審核評估，認真、及時、準確完成了2011年年報工作。進一步完善GDP核算質量控制體系，加強數據質量評估，不斷提高了核算數據的準確性和及時性。

姓名：張麗清 單位：殷都區統計局 職務：局長 聯系方式：3996032

第四篇：派出所“五抓五確保” 不斷推進執法規范化建設

寥廓派出所“四抓四確保” 不斷推進執法

規范化建設

今年以來，寥廓派出所以“三項建設”為契機，提升執法質量為切入點，從本所實際出發，不斷探索推進執法規范化建設的新方法、新路子，在提升整體執法質量上狠下功夫，工作中通過抓好收集、檢查、整改、學習四個環節，使全所民警的執法水平得到了顯著提升。

一、抓收集，確保案件材料歸檔及時。為督促民警對案件卷宗及時歸檔，以發現案件辦理中存在的問題，派出所在責任制中詳細規定了民警上交各類案件卷宗的時限要求，對不能按照要求及時上交案件材料的民警進行定期通報考核，不斷提升民警意識，確保案件材料收集及時，防止了案件卷宗丟失等情況的發生。

二、抓檢查，確保案件問題發現及時。派出所實行月檢制度，在案件收集及時的基礎上，所內結合實際制作了《寥廓派出所案件閱卷表》，每月定期組織所內兼職法制員對民警上交的案件卷宗按照分局要求開展執法質量檢查，將檢查出的問題及時登記到閱卷表上，做到一案一表。通過每月組織檢查，及時發現并掌握了民警辦理案件中存在的各類問題，為案件的及時整改打下了堅實的基礎。

三、抓反饋，確保民警對案件問題整改及時。對檢查中

發現的案件中出現的問題，及時將案件材料和閱卷情況反饋到民警手中，督促民警在規定時間內完成對案件問題的整改。同時對在檢查中發現的民警辦案中出現的共性問題及時向民警進行通報，杜絕了一個問題的重復出現。通過抓好案件檢查情況反饋整改，大大提升了派出所歸檔卷宗的質量，確保了全所執法質量水平的穩步提升。

四、抓學習，確保民警法律素質提升及時。在工作中，對分局法制科和上級公安機關下發的各類辦理案件新要求、新規定及時組織民警學習，同時結合“三考”工作積極組織全所民警學習《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》等常用法律法規，使民警在不斷提升自身法律素質的同時及時將新要求、新規定運用到案件具體辦理中，大大提升了全所的執法質量。

第五篇：談基層派出所執法規范化建設.

談基層派出所執法規范化建設

派出所作為公安機關的最基層的實戰單位,是黨和政府的重要的為民窗口,是推進落實“四項建設”和“三項重點工作”的主力軍。派出所隊伍的執法素質的高低,不僅關系到公安機關的充分發揮和整個公安工作的社會效應,更關系到新時期整個公安隊伍形象的轉變和法制建設。執法規范化建設作為一項事關公安基礎建設乃至全部工作的系統工程,還存在諸如執法主體思想薄弱、執法信息化水平不高、執法制度不完善、執法監督不到位等問題。作為基層一線實戰單位的一員結合本人在法制部門跟班學習的經歷,就如何找準切入點、著力點和突破口,采取有效措施強力推進公安基層執法規范化建設,談幾點看法。

一、基層派出所隊伍建設存在的問題及原因

當前基層派出所大部分民警在維護穩定、打擊犯罪、治安管理、服務群眾方面取得了一定的成績,并且得到了黨委政府的高度評價和人民群眾的好評。但少數民警在思想作風、能力素質、工作熱情等方面還存在一些問題。主要表現在:(一執法主體為民意識淡薄。一是少數民警沒有端正執法思想,沒有明確“為誰執法,為誰服務”,在服務群眾、執法辦案時態度生硬。二是少數民警執法不嚴格、不文明、不規范、不客觀,存在特權意識,利用職務便利辦理“人情案”、“關系

案”,侵害群眾利益,傷害群眾感情。(二信息化執法水平不高。一是民警在思想政治素質、科學文化素質、業務技能素質、職業道德素質、身心健康素質等方面參差不齊,在管理、服務、辦案等過程中還存在問題。二是民警的知識結構不夠優化,在信息化應用上普遍存在“老民警會辦案的不會計算機操作、新民警會計算機操作的不會辦案”的情況,導致警綜平臺、“大情報”系統等公安業務信息系統推進不力。(三 執法制度不完善。派出所執法工作普遍存在“穿舊鞋,走老路,老人老辦法”,總是按照老規矩辦事,憑借老經驗辦事,覺得干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,對于新時期的公安執法工作沒有充分認識到位。(四執法監督不到位。目前,在基層執法單位推行了兼職法制監督員制度。但實際工作中,大多數情況下法制監督員只是對執法辦案程序環節進行監督,在其他方面難以有效發揮監督作用,加之

存在部分兼職法制監督員的業務水平有限,使基層派出所自我防錯、糾錯的監督作用發揮不明顯。

二、對執法規范化建設在公安工作中的地位和作用的在認識 執法規范化建設是公安部黨委在新形勢下提出的

具有戰略意義的“三項建設”的核心內容,是構建和諧警民關系的重要途徑,也是公安機關加強和改進自身建設,全面提升維護國家安全和社會穩定能力和水平的關

鍵環節。公安機關在履行社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作職責中,都離不開執法活動。要實現嚴格、公正、文明執法,這一公安工作的生命線,就要做到規范執法,著力在提高執行力上下功夫,要抓緊研究制定各個執法領域、執法環節的實體性和程序性制度規定,完善各項執法辦案制度,把加強執法規范化建設、提高執法能力作為事關公安工作全局、事關公安機關能力建設的基礎性工作來抓。該破的案件破不了、可以調解的矛盾糾紛調解不了,使被害人及其家屬的合法權益、正常的社會秩序得不到有效維護和國家利益得不到有效保障,這些都是執法不規范所產生的;執法不規范會給執法者自身帶來很多麻煩甚至災難,輕者被投訴、處分,重者脫警服走人甚至有牢獄之災;執法不規范最終損害的是執法公信力、執法權威、執法形象,特別是損害了黨和國家、政府的形象,更為嚴重的還會直接引發社會穩定問題。近年來被互聯網等媒體炒作的諸多涉警事件,都不同程度地與民警執法不規范有關聯,教訓極其深刻。加強執法規范化建設,既是提升公安機關執法能力、促進社會公平的必然要求,也是維護社會和諧穩定、保障社會經濟發展的重要舉措。

三、對基層執法規范化建設的幾點思考

制約基層執法建設的因素不是一朝一夕能夠徹底解決,但加強執法規范化建設任務刻不容緩。在當前的條件下,派

出所作為公安機關基層實戰單位,要在執法規范化建設中取得突破,需要我們在執法主題建設、執法制度建設、執法信息化建設、執法監督體系建設上下功夫。

一是加強執法主體建設,提升執法民警執法素質。隨著我國依法治國基本方略的實施、法律體系的不斷健全和群眾法律意識的逐步提高,對公安機關和廣大民警的執法素質、執法水平、辦案能力提出了更高的要求。新時期的對執法主體的要求是懂法律、會管理、能執法辦案、善做群眾工作的“多面手”。加強執法主體建設既是新形勢下與時俱進的需要,又是決定執法規范化建設成敗的關鍵,執法主體的能力與水平,最終決定執法規范化建設能否實現預期目標。加強執法主體建設首先要解決思想認識問題。開展好各類主題教育,培育民警的法制理念、大局理念和民本思想,在基層執法單位內部形成嚴格文明、規范執法的濃厚氛圍,有效提升民警嚴格公正規范執法的水平,牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想根基,尊重和保障人權為核心的現代執法理念。近年來,基層公安機關通過大討論、大走訪、大練兵等一系列舉措,使民警隊伍的執法能力和水平的提升。強化執法主體的建設,在推進執法規范化建設、確保建設質量工作中具有舉足輕重的作用。

二是加強執法制度建設,規范執法程序。執法制度建設是執法規范化建設不可或缺的重要載體和有力保障,是進一

步推動執法規范化建設的關鍵環節。這就要求基層公安機關根據執法實際需求,做好相關的清理、細化、統一工作,同時必須兼顧實用性和可操作性,將法律規定的動作、語言及辦案程序固化為民警的自覺行為,建立規范民警執法的長效機制。一是完善結案、立案制度。對于屬于我們管轄的案件,要依法受理,迅速立案,開展好案件處理工作,對于不屬于我們管轄的案件,要正確指導群眾維護權益的途徑,杜絕事不關己,高高掛起的現象。二是完善調查取證制度。立案受理后,執法民警要依法對案件進行調查,做好詳細的案件記錄、證據收集,需要鑒定的要嚴格按照程序認真鑒定,需要保存的證據要及時保存,做到調查取證依法科學規范。三是完善案件審理制度。在案件審理過程中,要讓當事人享有充分的陳述權和申辯權,讓當事人充分行使自己所享有的權利,杜絕案件審理不清,證據收集不足,法律條款適用不當,保證執法公平、公正。確保每位執法民警在每個執法環節,每個執法細節上都有法可依、有章可循。走精細化執法路線,同時還要注重與制度統一,減少民警查找法律辦案的繁瑣程序,讓這種制度化、規范化慢慢成為一種警隊文化。

三是加強執法信息化建設,提高執法質量。目前,基層公安信息化已經滲透到執法活動的各個環節,為執法規范化建設提供了堅強支撐,豐富了執法培訓方式,促進了執法業務規范,規范了執法程序。一是加強宣傳教育,提升民警素

質。在民警中牢固樹立“信息是基礎、信息是警力、信息就是 戰斗力”的思想，讓廣大基礎民警充分認識到科技在公安工作 中的重要性。二是完善工作機制，強化綜合應用。基層派出 所要充分利用好，信息采集儀、警務信息綜合平臺、“大情報” 系統，并做好相關的信息采集與錄入工作，保證信息能夠及 時、準確、全面錄入，堅持以應用為核心，以實戰促建設，切實把信息轉化為戰斗力。三是加強崗位練兵，提高民警信 息化應用能力。根據不同崗位、不同年齡段制定不同的培訓 內容，強調實戰操作技能，提高民警獲取、處理、運用信息 和使用相關信息設備、工具、手段的能力，掌握實施信息警 務所需要的基本技能。公安信息化的飛速發展，帶動了執法 信息化的變革，為執法規范化建設帶來了難得的發展機遇，通過數字化、網絡化、自動化的信息系統，將遍布社會各個 角落的現場感知系統、智能指揮系統、信息作戰平臺聯結成 為一個有機整體，實現了警力的無增長改善。四是加強執法監督建設，促進執法健康發展。及時、有 效的執法監督，是保證執法者規范執法的重要途徑。良好的 監督機制有利于執法工作朝健康的方向發展，更有利于執法 單位和執法者更好地發揮長處，改進不足，彌補缺陷，以推 進和加強執法規范化建設。一是加強兼職法制員隊伍的建 設； 基層派出所兼職法制員隊伍是基層執法內部監督的“一把 手”，對兼職法制員業務素質的提高，可采取集中學習、跟班

學習、定期考核等辦法提高隊伍的執法業務水平。二是強化 警務信息公開；按照公開是原則，不公開是例外的要求，采 取多種形式為群眾查閱派出所執法信息提供便利，擴大警務 信息公開范圍，在法律允許的范圍內，公開執法依據、執法 進度、執法結果，不斷提高執法規范化建設工作的透明度，變“暗箱操作”為“陽光作業”。三是強化社會群眾監督；外部監 督機制就是在執法工作中，自覺的接受社會和公民的監督，充分發揮社會和群眾的監督作用，積極聘請社會各層面的法 制監督員，嚴格落實“大走訪”開門評警制度，采取座談會、問卷調查、邀請現場

監督等形式向社會各階層，社會群體征 求執法工作意見和建議，確保執法工作始終處于社會和群眾 的監督之中。派出所作為基層基層實戰單位，基層民警作為執法工作 的具體實踐者、實施者，執法水平的高低、好壞直接關系到 公安機關在百姓心目中發熱地位、形象，更關系到轄區社會 穩定和人們群眾的切身利益。總之，加強基層公安機關執法 規范化建設是一項需要不斷完善的系統過程，它需要我們不 斷的努力，去改進、完善、規范我們的執法理念、執法方式。