第一篇:2011扶貧辦半年工作總結(jié)
XXX扶貧辦2011年上半年工作總結(jié)
半年來,鄉(xiāng)扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,鄉(xiāng)扶貧辦堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對(duì)象,認(rèn)真積極地開展工作,扶貧工作取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)將半年來扶貧工作總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
半年來,鄉(xiāng)扶貧辦主要工作是實(shí)施2010年第二批扶貧開發(fā)項(xiàng)目,根據(jù)X扶辦發(fā)[2010]46號(hào)文件“XXXXXXXXXXX扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市扶貧辦 市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)2010年度第二批重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目資金計(jì)劃的批復(fù)》的通知”,我鄉(xiāng)2010年第二批扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目共四個(gè),項(xiàng)目情況如下:
(一)、2010年第二批扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目共四個(gè),分別是:XXXXX村民小組項(xiàng)目、XXXXX村民小組項(xiàng)目、XXXXX村民小組項(xiàng)目、XXXXX村民小組項(xiàng)目。
(二)、四個(gè)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目總投資112.95萬元,其中中央及省財(cái)政投入資金60萬元,群眾投工投勞折資52.95萬元。
(三)、四個(gè)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)包括:種養(yǎng)殖業(yè)扶持、村內(nèi)村間道路硬化、民房修繕、科技文化室建設(shè)等。
(四)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況。在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全鄉(xiāng)干部群眾的積極支持配合下,四個(gè)項(xiàng)目目前已經(jīng)完全竣工,群眾滿意率達(dá)95%以上,已達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)扶貧辦正在編制驗(yàn)收、報(bào)賬等材料。
(二)安居工程
2011年,扶貧安居工程項(xiàng)目總投資50000元,覆蓋貧困農(nóng)
戶5戶19人,每戶補(bǔ)助10000元,該項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。
二、確立扶貧工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)民增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目標(biāo)。實(shí)行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進(jìn),綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實(shí)施。
三、主要做法
(一)合力攻堅(jiān)抓扶貧,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,勞動(dòng)者素質(zhì)低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。依靠自身力量,很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略,給我們帶來了難得的歷史機(jī)遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展,工作做法主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):一是在工作做法上堅(jiān)持五個(gè)“結(jié)合”,就是堅(jiān)持發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。按照工作到村,扶貧到戶的原則整體規(guī)劃,分批實(shí)施整村推進(jìn)。二是在工作部署上,堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起研究,分項(xiàng)目召開會(huì)議,研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作,重點(diǎn)扶持綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三
是在領(lǐng)導(dǎo)體制上,明確職責(zé)。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實(shí)施;部門配合,拾遺補(bǔ)缺。在推進(jìn)機(jī)制上,落實(shí)責(zé)任。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目建設(shè)是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、項(xiàng)目點(diǎn)的選擇,堅(jiān)持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查,項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取人民群眾的心聲,認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實(shí)需要以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜,重點(diǎn)傾斜,堅(jiān)持覆蓋大多數(shù),真正使群眾得到實(shí)惠,自身參與扶貧規(guī)劃的實(shí)施。
二、項(xiàng)目建設(shè)過程中,工作人員狠抓落實(shí),嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督到位,嚴(yán)格驗(yàn)收程序,保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量?jī)?yōu)越。
三、扶貧專項(xiàng)資金管理上,跟蹤審計(jì),資金專戶管理,專項(xiàng)調(diào)度,封閉運(yùn)行,確保專款專用。
四、后續(xù)管理工作落實(shí)到位,項(xiàng)目的后續(xù)管理關(guān)系到所實(shí)施項(xiàng)目是否能長(zhǎng)久發(fā)揮作用,指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理,扶貧辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。
四、取得的成績(jī)和存在的問題
(一)取得的成績(jī)
一是通過扶貧項(xiàng)目工程的實(shí)施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
三是豐富了農(nóng)村文化生活,加強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué),愛科學(xué)和運(yùn)用科技的能力和意識(shí);
四是人畜飲水實(shí)施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題,讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌,促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛,增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。
通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和國(guó)家對(duì)邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧辦工作人員不足,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,總結(jié)、財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí),項(xiàng)目驗(yàn)收滯后,現(xiàn)在有未驗(yàn)收項(xiàng)目9個(gè)。
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低,思想觀念落后,脫貧致富的意識(shí)淡薄,不積極主動(dòng)抓機(jī)遇。
五、下半年工作計(jì)劃
1、申報(bào)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目4至5個(gè)。
2、繼續(xù)完成上半年未完成的重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目、扶貧安居工程項(xiàng)目。
3、完善已經(jīng)竣工項(xiàng)目的全部手續(xù),完成所有已竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收、報(bào)賬等程序。
總之,通過半年來在各位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和重視下和工作人員積極努力下,村容村貌、群眾的精神狀態(tài)是都顯現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭。扶貧工作的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,扶貧工作取得明顯成效,這得益于黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)扶貧幫扶單位的關(guān)心和支持,真誠(chéng)感謝之余,我們翹首企盼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各幫扶各位繼續(xù)關(guān)注,幫助鄉(xiāng)扶貧工作,力爭(zhēng)把扶貧工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)
績(jī)。
第二篇:扶貧辦半年的工作總結(jié)
扶貧辦是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌的部門。今天寫寫幫文庫小編給大家整理了扶貧辦半年的工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
扶貧辦半年的工作總結(jié)范文一
__縣扶貧辦在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)村的支持配合下,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策,堅(jiān)持以黨的十_大和縣委十_屆五次會(huì)議精神為指導(dǎo),以鄧-小-平理論和“_”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的目標(biāo),切實(shí)抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,通過全縣各級(jí)各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。現(xiàn)將20__年工作完成情況匯報(bào)如下:
一、立足實(shí)情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作有新進(jìn)展。根據(jù)《__市20__年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求,圍繞年初制定的工作目標(biāo),不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”、社會(huì)扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度,取得了較好成效。
(一)、整村推進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn)。整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡,按輕重緩急程度對(duì)各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩眩根據(jù)群眾意愿,組織__個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,20__年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等__個(gè)項(xiàng)目。按時(shí)、保質(zhì)、保量完成20__扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,縣扶貧辦積極爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,20__年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金__余萬元。在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。專款專用,嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度,加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查,確保資金落到實(shí)處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項(xiàng)目都已基本完工。
(二)、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。
20__產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了人員負(fù)責(zé),健全了工作制度。加大資金的投入,強(qiáng)化示范引導(dǎo),抓住__縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)__期,直接參與培訓(xùn)__人,輻射帶動(dòng)___余人,各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣__個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),爭(zhēng)取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人平均增收___元;航埠村引進(jìn)上海客商投資種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬___多頭,實(shí)現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠,解決貧困勞力___人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。
(三)、創(chuàng)新方式,“雨露計(jì)劃”。
做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式,實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦 “雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者,勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。__縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式,將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為___人,其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,占任務(wù)的100,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)___人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為___,其中在園區(qū)就業(yè)的有__人,省內(nèi)就業(yè)率為__。
(四)、社會(huì)扶貧工作有了新的突破 整合社會(huì)扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。
1、社會(huì)扶貧工作參與性增強(qiáng)。當(dāng)前,重點(diǎn)村對(duì)掛點(diǎn)扶貧工作都很支持,迫切希望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全縣8個(gè)扶貧重點(diǎn)村已安排了縣直單位掛點(diǎn)幫扶,并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)扶貧工作,并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,__縣躍民有限公司有限公司采勸公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,公司提供雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)了廣大貧困農(nóng)民增收致富。
2、重點(diǎn)組織實(shí)施好“愛心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六?一’關(guān)愛行動(dòng)”。“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織,縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會(huì)、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動(dòng),通過我辦及兄弟單位的努力,得到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注,取得了良好的效果.扶貧辦半年的工作總結(jié)范文二
20__年的扶貧開發(fā)工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門的指導(dǎo)下,我辦按照縣委、縣政府建設(shè)__丘區(qū)強(qiáng)縣的總體要求,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的契機(jī),以貧困戶建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加農(nóng)民增入為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作方法,通過全體干部職工的共同努力,較為圓滿地完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將我辦20__工作總結(jié)如下:
一、貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建
(一)中央基金項(xiàng)目完成情況
中央基金4698萬元,涉及33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個(gè)村。108個(gè)小項(xiàng)目全部開工,到12月底能完工107個(gè)項(xiàng)目,占任務(wù)的99%,新建水泥路147.7公里,占任務(wù)數(shù)100%;恢復(fù)水泥路1.7公里,占任務(wù)數(shù)100%;墊層3公里,占任務(wù)數(shù) 100%;渠道5.8公里,占任務(wù)數(shù)100%;供水站1座,占任務(wù)數(shù)100%;修建橋梁2座,占任務(wù)數(shù)66.7%。
(二)扶貧系統(tǒng)試點(diǎn)村項(xiàng)目完成情況
1.第一批災(zāi)后重建試點(diǎn)村(富興鎮(zhèn)光明村、集鳳鎮(zhèn)云梯村)建設(shè)任務(wù)全面完成。建成村社泥碎路 17.2公里,整治渠道4.5公里、堰塘9口,新建飲水井20口,新建供水站1座,擴(kuò)建自來水管網(wǎng)1處,建入戶道路及院壩7307平方米。組建村級(jí)婦女互助社2個(gè),為120戶農(nóng)戶修建圈舍,為 181戶農(nóng)戶購(gòu)買仔豬、種子和化肥。
2.第二批試點(diǎn)村(倉山鎮(zhèn)朝元村)建設(shè)任務(wù)全部完成,新建飲水井25口,整治堰塘6口、囤水田6塊,建水泥路1.8公里。
3.第三批試點(diǎn)村(高店鄉(xiāng)萬坡村)災(zāi)后重建財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目水泥路2公里已經(jīng)比選招標(biāo),工程正在實(shí)施中;樂施會(huì)捐贈(zèng)資金項(xiàng)目水泥路3.4公里,泥碎路0.5公里,蓄水池1口,項(xiàng)目建議書已報(bào)樂施會(huì)批準(zhǔn),即將動(dòng)工。
二、扶貧開發(fā)項(xiàng)目完成情況
(一)新村扶貧:全部完成任務(wù),新建飲水井160口,蓄水池10口;整治修建山茅坑135口,整治石河堰5節(jié),新修整治堰塘15口;建村公路42.25千米,其中:泥碎路15.8千米,水泥路26.45千米;新建、改造農(nóng)房149 戶,發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目569戶、1857人脫貧;種養(yǎng)業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)19800人次。
(二)勞務(wù)扶貧:省扶貧部門下達(dá)的800名勞務(wù)扶貧培訓(xùn)任務(wù)已全面完成。
(三)產(chǎn)業(yè)化扶貧:一是無公害藥源基地建設(shè)項(xiàng)目,完成丹參、白芍種植3014畝,占任務(wù)的100%;二是楠竹基地建設(shè)項(xiàng)目,完成栽植楠竹823畝,占任務(wù)數(shù)100%。三是地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目(倉山鎮(zhèn)人和寨村)按上級(jí)要求推進(jìn)。
(三)村道扶貧:修建村社道路3公里,占任務(wù)數(shù)100%。
(五)互助資金:全縣25個(gè)扶貧互助社成立互助小組611個(gè),入社農(nóng)戶 4100戶,互助資金總額362.19萬元,其中:入社群眾繳納互助資金77.19萬元,財(cái)政補(bǔ)助資金285萬元。累計(jì)發(fā)放借款388.81萬元,收回借款218.5萬元。所借資金用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)302.1萬元,種植業(yè)28.3萬元,其它行業(yè)58.41萬元。
(六)亮化工程:為11個(gè)村的集中居住地安裝節(jié)能、環(huán)保太陽能led路燈79盞,完成100%。
(七)民生工程:2686名貧困人口已脫貧,占任務(wù)的100%。
三、社會(huì)扶貧
一年里,通過市縣領(lǐng)導(dǎo)、部門和各級(jí)干部群眾及社會(huì)各界的共同努力,為貧困村爭(zhēng)取和落實(shí)幫扶、捐贈(zèng)資金538.91萬元(不含扶貧資金),其中:市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門206.01萬元,香港樂施會(huì)捐贈(zèng)150萬元;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門幫扶資金121.9萬元;企業(yè)幫扶資金61萬元。通過社會(huì)幫扶,2686名貧困人口(其中:扶持地震重災(zāi)區(qū)農(nóng)村貧困人口1340人)改善了生產(chǎn)生活條件,社會(huì)扶貧取得了顯著成效。
四、工作措施
(一)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧開發(fā)的積極性
一是按照省市文件精神,將扶貧開發(fā)任務(wù)分解下達(dá)到各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,制定了操作性強(qiáng)的工作措施和各階段應(yīng)完成的任務(wù)及要求,使項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村明確了建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、階段工程進(jìn)度和質(zhì)量要求。二是縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,把扶貧開發(fā)納入了縣委、縣政府的目標(biāo)考核范圍,落實(shí)了由黨政“一把手”負(fù)總責(zé),年終逗硬考核的機(jī)制。三是做好了宣傳發(fā)動(dòng)工作,做到了項(xiàng)目規(guī)劃群眾議、補(bǔ)助辦法群眾知、項(xiàng)目建設(shè)群眾辦,增強(qiáng)了政策的透明度,讓群眾充分了解了本村項(xiàng)目的數(shù)量、資金、質(zhì)量要求和工程進(jìn)度,充分調(diào)動(dòng)了群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。
(二)完善機(jī)制,強(qiáng)化管理
一是在全縣實(shí)行了扶貧項(xiàng)目分級(jí)管理機(jī)制。縣扶貧辦負(fù)責(zé)全縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃、論證評(píng)審、組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目驗(yàn)收、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),督促檢查扶貧工程質(zhì)量和進(jìn)度;縣級(jí)各有關(guān)部門協(xié)助做好相關(guān)工程項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作,制定實(shí)施方案,解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作中的具體問題;項(xiàng)目村具體負(fù)責(zé)新村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施;通過扶貧項(xiàng)目分級(jí)管理機(jī)制的實(shí)施,明確了各級(jí)各部門的責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)了各方參與扶貧、支持扶貧的積極性。二是強(qiáng)化了資金管理。實(shí)行了扶貧資金專戶專人管理,在資金的撥付上,實(shí)行了由村委托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督,撥付到村到項(xiàng)目的辦法,在貧困戶建設(shè)上,實(shí)行了由村組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督、農(nóng)戶委托撥款的方式,減少了扶貧資金撥付的中間環(huán)節(jié),杜絕了挪用扶貧資金的現(xiàn)象,確保了資金到村到項(xiàng)目。三是實(shí)行了扶貧項(xiàng)目、資金上墻公示,村建流水帳接受群眾監(jiān)督的制度,提高了扶貧項(xiàng)目、資金的透明度。四是加強(qiáng)了對(duì)扶貧工程項(xiàng)目和資金使用的檢查、指導(dǎo)力度。按照年初工程進(jìn)度安排,我們多次與縣財(cái)政一道組織檢查組對(duì)全縣新村扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了逐村逐項(xiàng)目檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)在全縣通報(bào),有力地促進(jìn)了全縣扶貧工作健康、有序地發(fā)展。五是實(shí)行了駐片人員定點(diǎn)包片指導(dǎo)、督促,責(zé)任到人、量化考核、定期匯報(bào)的工作機(jī)制,確保了全縣扶貧工作的順利進(jìn)行。
(三)瞄準(zhǔn)貧困群眾,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧新村
1、在規(guī)劃項(xiàng)目上,一是把解決貧困群眾的生活、生產(chǎn)作為重中之重,首先解決貧困群眾的住房,使“居者有其屋”,其次解決貧困群眾的生產(chǎn)生活,達(dá)到每一個(gè)絕對(duì)貧困家庭有一個(gè)長(zhǎng)效增收項(xiàng)目,徹底解決脫貧又返貧的現(xiàn)象。二是繼續(xù)按照優(yōu)先滿足最低層次需求和受益人口數(shù)量最大的原則,確立“水、路”為新村扶貧開發(fā)的重點(diǎn)。三是在項(xiàng)目的選擇上按照“選擇投資少、受自然條件制約小、發(fā)展?jié)摿Υ蟆钡脑瓌t,盡可能滿足絕大多數(shù)人的需求。
2、在項(xiàng)目的實(shí)施上,積極引導(dǎo)貧困村群眾參與開發(fā)式扶貧,各扶貧新村不僅成立了項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、群眾理財(cái)?shù)刃〗M,加強(qiáng)了群眾自身對(duì)項(xiàng)目的管理,群眾還積極投資投勞,逐步形成了“項(xiàng)目群眾議、資金群眾管、工程群眾抓”的良好局面,保證了村級(jí)扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)工作的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照縣委、縣政府提出的“一手抓災(zāi)后重建,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的總體思路,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求和“一體兩翼、構(gòu)建和諧新村”的扶貧開發(fā)目標(biāo),加大扶貧工程和災(zāi)后恢復(fù)重建工作力度,實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建與扶貧開發(fā)工作的有機(jī)結(jié)合。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作,做到了責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)。二是做到了扶貧開發(fā)工作與災(zāi)后重建工作同安排、同部署、同檢查。三是積極與縣上相關(guān)部門聯(lián)系,加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作,確保了災(zāi)后重建工程項(xiàng)目的順利開展。四是加強(qiáng)了災(zāi)后重建工程項(xiàng)目的信息收集和報(bào)送工作,確保了信息暢通。
扶貧辦半年的工作總結(jié)范文三
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府扶貧開發(fā)工作意見,立足鎮(zhèn)情,明確重點(diǎn),理清思路,真抓實(shí)干。以改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手,著力精準(zhǔn)扶貧,做實(shí)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目,強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn),增強(qiáng)致富后勁,千方百計(jì)增加貧困戶收入,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),在縣政務(wù)中心、縣科技局、縣編辦、金寨二中、縣文廣新局、縣國(guó)稅局等幫扶單位的鼎力支持下,較好地完成了年初擬定的扶貧開發(fā)工作任務(wù)。現(xiàn)將總結(jié)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),譽(yù)稱“金寨糧倉”,轄11個(gè)行政村1個(gè)街道居委會(huì),233個(gè)村民組,總戶數(shù)9452戶,35697人。201_貧困監(jiān)測(cè)在冊(cè)貧困戶1794戶,貧困人口4419人,貧困人口發(fā)生率為12.38 %。年初,鎮(zhèn)黨委政府圍繞縣下達(dá)的扶貧工作任務(wù),以整村推進(jìn)村九術(shù)村、涼井村為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作。一是整合資金,大力加強(qiáng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入;二是突出產(chǎn)業(yè)扶貧到戶和干部結(jié)對(duì)幫扶,著力精準(zhǔn)扶貧;三是加大資金監(jiān)管力度,徹底清理201_年以來財(cái)政扶貧資金,做到專款專用,提高扶貧資金利用率;四是大力開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和信息流通工作,拓寬增收渠道,增強(qiáng)貧困人口致富后勁。五是采取多種方式,動(dòng)員社會(huì)力量,努力營(yíng)造“扶貧助困、你我同行”的濃厚氛圍。在縣對(duì)口幫扶單位和社會(huì)各界的關(guān)心支持及全鎮(zhèn)干群的共同努力下,通過整村推進(jìn)、土地平整、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施,整村推進(jìn)村群眾生產(chǎn)生活面貌發(fā)生了較大變化。全鎮(zhèn)共減少貧困227戶840人,完成了擬定的脫貧任務(wù)。全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均純收入由201_年的8105元,提高到9088元,比上年增長(zhǎng)13%。
二、主要工作及成績(jī)
1、鎮(zhèn)黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作,多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議研究扶貧開發(fā)工作,把扶貧工作放在政府工作的重要日程。及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組,明確專人辦公。立足鎮(zhèn)情,制定操作性強(qiáng)的扶貧開發(fā)工作意見,明確目標(biāo)任務(wù)、明確鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶到村、縣鎮(zhèn)幫扶貧單位定點(diǎn)幫扶到村、干部產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)對(duì)幫扶到戶、明確工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法,確保扶貧開發(fā)工作有條不紊地展開。
2、下達(dá)、分解扶貧工作任務(wù)。在貧困人口監(jiān)測(cè)范圍內(nèi),深入農(nóng)戶調(diào)查核實(shí),確定對(duì)整村推進(jìn)村26個(gè)貧困戶實(shí)行光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,采取“一幫一、二幫一、多幫一”結(jié)對(duì)扶貧186戶,根據(jù)貧困戶不同的特點(diǎn),因地制宜選定發(fā)展項(xiàng)目,制定幫扶措施,切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)幫一戶,脫貧一戶。
3、開展“獻(xiàn)愛心捐款、捐物送溫暖”活動(dòng)。境內(nèi)機(jī)關(guān)單位干部職工316人帶頭捐款達(dá)2.56萬元,社會(huì)各界資助貧困學(xué)生 人共20萬元。
4、組織農(nóng)技、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等技術(shù)人員及能人大戶舉辦各類培訓(xùn)班10余次,培訓(xùn)新型農(nóng)民260人。采取集中培訓(xùn)與上門服務(wù)相結(jié)合的方式,讓貧困農(nóng)戶掌握種養(yǎng)實(shí)用技術(shù),科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)。
5、爭(zhēng)取農(nóng)村土地整治、庫區(qū)移民后扶、一事一議等項(xiàng)目,投入4300多萬元,貫通村際水泥路15公里,修整砂石路10公里,全鎮(zhèn)通村水泥路達(dá)162公里,機(jī)耕路260公里,交通環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
6、繼續(xù)加大招商力度,擴(kuò)大貧困人口就業(yè)渠道。截止目前共落戶招商企業(yè)18家,新增注冊(cè)企業(yè)2家。全年政府投入產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金達(dá)500余萬元,解決貧困人口就業(yè)523余人。
7、繼續(xù)做好勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)等工作。今年我鎮(zhèn)共輸出勞力8700人,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞力70余人;248名貧困勞動(dòng)力參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);貧困家庭子女扶貧助學(xué)58人。圓滿完成縣下達(dá)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等任務(wù)。
8、關(guān)注民生工程,改善生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富步伐。截止目前,全鎮(zhèn)共打卡發(fā)放各類惠民資金34項(xiàng)1800余萬元;為參保人員5853人打卡發(fā)放養(yǎng)老金386余萬元;審理申報(bào)152戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款資金2257萬元(其中農(nóng)民合作社39家貸款1180萬元),必將加速全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;全年危房改造60戶,打卡補(bǔ)助資金60萬元;絕對(duì)貧困人口1296人納入低保范籌,實(shí)行分類施保,打卡發(fā)放14.08萬元。
9、光伏產(chǎn)業(yè)扶貧98戶,年均純收入3000元以上;368名縣鎮(zhèn)干部結(jié)對(duì)貧困農(nóng)戶225戶,送肥料、送種子、送技術(shù)、送資金;
10、整村推進(jìn)村九術(shù)、涼井兩村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾生產(chǎn)生活面貌極大改觀:
(1)九樹村在縣政務(wù)中心縣科技局、縣編辦、金寨二中、宏拓機(jī)電有限責(zé)任公司等扶貧單位的大力幫扶下,充分利用扶貧、水毀復(fù)墾、危房改造、建設(shè)用地增減掛等項(xiàng)目資金169.6萬元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊和環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。村容村貌和群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大的改觀。一是利用扶貧資金15.06萬元用于茶葉低改230畝,受益人口680人;二是利用扶貧資金9.94萬元用于幫扶光伏發(fā)電,受益13戶,戶均增收3000元;三是利用扶貧資金5萬元,改良板栗260畝,受益人口230人;四是利用扶貧資金20萬元,修建上樓水泥路600米,受益人口126余人;五是利用扶貧資金4萬元添置環(huán)境治理設(shè)備,受益人口達(dá)2176余人;六是爭(zhēng)取災(zāi)毀耕地復(fù)墾項(xiàng)目資金18.726萬元,修河堤、劉樓堰壩107米,受益人口達(dá)768余人;七是爭(zhēng)取庫區(qū)后扶資金9萬元拓寬整修上樓砂石路600米,受益人口達(dá)126余人;八是爭(zhēng)取水泥路水毀工程項(xiàng)目資金49萬元,修復(fù)護(hù)岸、橋、邊溝,受益人口1780余人;九是利用危房改造、建設(shè)用地增減掛等項(xiàng)目資金18.9萬元,受益人口200余人。
(2)涼井村在縣文廣新局、國(guó)稅局等扶貧單位的大力幫助下,充分利用扶貧、庫區(qū)移民等項(xiàng)目資金共706.49萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施和村莊環(huán)境整治。一是利用扶貧資金共53萬元,用于養(yǎng)黑毛豬、光伏發(fā)電、環(huán)境整治、修水泥路等,受益人口達(dá)1700余人;二是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金653.49萬元,新修小沖至霍邱水泥路3.1公里、平整土地500畝、整修磚樓大塘、危房改造等項(xiàng)目,受益人口3500人。
10、互助資金運(yùn)作良好,作用明顯。全鎮(zhèn)累計(jì)已發(fā)放互助資金517戶,166.7萬元支持戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。通過互助資金的扶持,農(nóng)村蔬菜、中藥材、畜禽、水產(chǎn)等小型種養(yǎng)業(yè)不斷發(fā)展壯大,收入增幅較大,社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
三、存在問題
1、因病、因殘、無勞力、意外事故是導(dǎo)致脫貧的主要原因,因?qū)W、智弱、產(chǎn)品老化是脫貧較慢的因素之一。
2、我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較差,抗災(zāi)能力弱,后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)難落實(shí),農(nóng)副產(chǎn)品單一且不成規(guī)模,土地利用率低,經(jīng)濟(jì)效益不高。
四、下步打算
1、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和致富信息的傳遞力度,提高貧困人口的科技意識(shí),市場(chǎng)意識(shí)、勞務(wù)輸出意識(shí),增強(qiáng)貧困人口自我脫貧能力。
2、加大和爭(zhēng)取社會(huì)幫扶、干部結(jié)對(duì)力度。充分整合并利用好各類資金,重點(diǎn)支持整村推進(jìn)村、貧困村道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,從土地分散到集中,形成扶貧向產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化、專業(yè)化方向邁進(jìn),大力扶持脫貧支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加大招商引資力度,擴(kuò)大就業(yè),拓寬貧困人口增收渠道。
4、積極引導(dǎo)無勞動(dòng)力貧困戶出讓、轉(zhuǎn)包、承包土地,鼓勵(lì)企業(yè)公司、能人大戶優(yōu)先優(yōu)惠流轉(zhuǎn)貧困人口土地,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入,積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門抓好扶貧濟(jì)困工作,努力形成全社會(huì)關(guān)心支持扶貧事業(yè)的大格局。
看了“扶貧辦半年的工作總結(jié)”
第三篇:2010年縣扶貧辦半年工作總結(jié)
2010年縣扶貧辦半年工作總結(jié)
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是承接“十二五”的關(guān)鍵之年。半年來,我辦在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,在扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)以及小額信貸、農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到時(shí)間過半,計(jì)劃任務(wù)完成過半。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)上半年工作開展的情況
1、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。一是全面完成了200969個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)。投入財(cái)政扶貧資金1035萬元,項(xiàng)目工程已于2010年3月底全面完工。通過項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目村農(nóng)田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí),農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng),3182戶12124人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,為百年未遇的抗旱救災(zāi)工作夯實(shí)基礎(chǔ);同時(shí),全面完成了2010第一批9個(gè)省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。第一批爭(zhēng)取實(shí)施的省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村民委員會(huì)9個(gè)自然村,受益農(nóng)戶497戶1297人。項(xiàng)目總投資428.91萬元,其中省級(jí)補(bǔ)助資金135萬元,群眾投勞折資77.08萬元,整合部門資金216.83萬元。二是加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接溝通,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。通過對(duì)接協(xié)調(diào),省州初步確定2010下達(dá)我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1個(gè),國(guó)家補(bǔ)助資金80萬元;易地扶貧搬遷項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政扶貧資金150萬元,搬遷安置特困農(nóng)戶300人;第二批省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目26個(gè);農(nóng)村安居房改造100萬元;貧困村互助資金100萬元。
2、扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回2009發(fā)放的1700萬元小額貼息到戶貸款;二是爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放2010第一批小額貼息到戶貸款資金1500萬元;三是爭(zhēng)取2010第二批小額貼息到戶貸款資金2000萬元,使2010的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到3500萬元以上,創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制,使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點(diǎn),工作經(jīng)驗(yàn)被其他縣市借鑒推廣。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。2010年計(jì)劃完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4000人次。上半年?duì)幦〉?010年第一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金30萬元。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期1500人次。
4、社會(huì)掛鉤扶貧不斷深入,“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級(jí)掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年,我縣共有1家中央單位、2家省級(jí)單位、15家州級(jí)單位、79家縣級(jí)單位參加掛鉤扶貧和4名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來,各級(jí)掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策,向貧困地區(qū)捐款31.5萬元,捐物折資46萬元,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金182萬元,有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中,很多單位都比較重視,掛鉤扶貧工作開展比較扎實(shí)。例如,掛鉤扶貧大姚縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款40萬元。州人大常委會(huì)副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。副州長(zhǎng)左榮貴親臨扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點(diǎn)趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會(huì)走訪慰問貧困農(nóng)戶,捐贈(zèng)4000元。州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點(diǎn)灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會(huì),損贈(zèng)現(xiàn)金15000元,捐贈(zèng)電教設(shè)備1套價(jià)值2000元,共計(jì)17000元。州統(tǒng)計(jì)局為扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣村委會(huì)捐款10000元。州民族藝術(shù)劇院為扶貧點(diǎn)金碧鎮(zhèn)澗水村委會(huì)捐款2000元,捐贈(zèng)被子20床,并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界幫扶項(xiàng)目。通過協(xié)調(diào),爭(zhēng)取到中國(guó)扶貧基金會(huì)“愛心包裹”項(xiàng)目一件,為我縣27所小學(xué)和5329名小學(xué)生爭(zhēng)取到價(jià)值66.79萬元的“愛心包裹”。
5、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調(diào)研,實(shí)地查看,按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求,充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實(shí)意愿,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),統(tǒng)籌安排,精心組織,順利完成了“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。“十二五”期間,我辦將針對(duì)不同貧困類型,采取不同的扶貧方式。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開發(fā)式扶貧,對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。在今后的5年中,將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。一是計(jì)劃在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成600個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目,幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施;二是在產(chǎn)業(yè)方面,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃50萬畝,葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款2500萬元,五年共計(jì)12500萬元。爭(zhēng)取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,每家貼息貸款800萬元;三是爭(zhēng)取實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目5個(gè),就地就近安置貧困群眾4000人。實(shí)施危房改造15000戶,茅草房拆除重建3675戶;五是完成貧困地區(qū)勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)15000人,技能性培訓(xùn)4500人。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專戶運(yùn)行、專帳核算,專人管理,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。嚴(yán)格按省、州批復(fù)的項(xiàng)目組織實(shí)施,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、檢查到項(xiàng)目,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。
7、各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。一是按縣委政府的安排和要求,切實(shí)抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點(diǎn)聯(lián)系工作,掛點(diǎn)聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。二是認(rèn)真落實(shí)好抗旱救災(zāi)工作。面對(duì)百年未遇的特大旱災(zāi),我辦度高度重視,全力以赴,千方百計(jì)幫助受災(zāi)農(nóng)戶解決實(shí)際困難,安排多名工作人員駐村幫扶,組織干部職工捐款,落實(shí)包保責(zé)任制,投入抗旱經(jīng)費(fèi)21000元,確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會(huì)抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)采取的主要措施
1、統(tǒng)一思想,完善措施,切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來抓好落實(shí)。二是調(diào)整充實(shí)了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),建立和完善了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是建立工作責(zé)任和績(jī)效考評(píng)制度,把扶貧工作納入目標(biāo)考核的主要內(nèi)容,將扶貧開發(fā)工作落實(shí)到單位,明確到項(xiàng)目,考核到個(gè)人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內(nèi)容之一,定期進(jìn)行督查。五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制,把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。
2、全面推行貧困村首扶制度,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況,在國(guó)家扶貧開發(fā)方針政策的指導(dǎo)下,按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn),切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求,瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村,以貧困農(nóng)戶為扶持對(duì)象,把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村,增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。
3、嚴(yán)格管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn),按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求,規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。一是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和審批程序。二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。在項(xiàng)目村設(shè)立扶貧項(xiàng)目永久性公示牌,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金性質(zhì)、資金額度等進(jìn)行公示,實(shí)行陽光操作,有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象,確保了扶貧資金真正用到扶貧項(xiàng)目上。三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制,嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象,確保了資金運(yùn)行安全。四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)竣工驗(yàn)收制度。六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對(duì)扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時(shí),引入以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,對(duì)扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在資金投入等方面優(yōu)先予以支持;對(duì)扶貧工作成績(jī)不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入,將扶貧資金的分配與扶貧的績(jī)效掛起鉤來,逐步建立以績(jī)效為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵(lì)機(jī)制。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,健全完善項(xiàng)目建后管理制度,保證了項(xiàng)目效益。
4、實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制度,調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性。縣扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開發(fā)責(zé)任制,將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)取得的主要成效
通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會(huì)掛鉤等扶貧工作的開展,扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是整治村容村貌,村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。四是切實(shí)解決民生問題,促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。半年來,通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,解決了0.7萬人貧困人口的溫飽問題,完成全年計(jì)劃數(shù)1.5萬人的47%。五是扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的及時(shí)投入在今年的大旱中發(fā)揮了明顯的作用和效益。今年3月底完工的2009年69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)修壩塘2件,畜水6萬立方米,新建三面光溝56千米,水池1206個(gè),畜水24898立方米,架管59千米,設(shè)U型槽537米,復(fù)修水井1口。今年4月中旬發(fā)放的1500萬元小額信貸資金為1886戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項(xiàng)目和資金的投放使項(xiàng)目村的用水得到有效緩解,有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。
二、存在的主要問題和困難
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,投入的資金相對(duì)不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查測(cè)算,我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%,特別是今年又遭遇特大旱災(zāi),使我縣的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。
二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任心不強(qiáng),存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目管理的現(xiàn)象,單位掛鉤扶貧工作開展不扎實(shí),落實(shí)不到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。
四是扶貧資金投入相對(duì)不足。由于扶貧資金投入有限,每個(gè)貧困村僅投入15萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。到目前為止,全縣共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目252個(gè),占1919個(gè)村組的13%,扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向,整合項(xiàng)目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出,示范作用不明顯。
六是扶貧工作人員相對(duì)不足。隨著國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)投入力度的加大,近年來,我縣每年?duì)幦〉母鞣鲐氋Y金在5000萬元以上,資金項(xiàng)目覆蓋面廣點(diǎn)多,工作量大,扶貧任務(wù)艱巨,現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員12人,其中一名副主任2008年至今抽調(diào)到招商局任副局長(zhǎng),剃除駕駛員1人、新農(nóng)村工作隊(duì)員1人,實(shí)際從事扶貧業(yè)務(wù)工作的僅9人。
三、下步主要工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真落實(shí)好效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求,在提高2007年法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化2008年責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、鞏固2009年陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展在縣扶貧辦推行行政績(jī)效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。
1、做好整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。一是做好省級(jí)第二批26個(gè)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評(píng)審,爭(zhēng)取在7月初批復(fù)實(shí)施;二是做好第三批州級(jí)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃,爭(zhēng)取實(shí)施20個(gè)左右,使2010的整村推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到50個(gè)以上,比年初計(jì)劃的40個(gè)凈增10個(gè)以上;三是對(duì)爭(zhēng)取的整村推進(jìn)項(xiàng)目按要求組織實(shí)施好,確保按質(zhì)按量按時(shí)完工。
2、做好2010易地扶貧搬遷項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作,爭(zhēng)取扶貧資金150萬元,搬遷安置農(nóng)戶300人。
3、做好2010產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取投入財(cái)政扶貧資金80萬元以上。
4、爭(zhēng)取并組織實(shí)施好100萬元的貧困村互助發(fā)展資金項(xiàng)目。
5、爭(zhēng)取并組織實(shí)施好100戶農(nóng)村安居房改造工程。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好2010小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,制定切實(shí)可行的小額信貸資金放貸方案,抓緊落實(shí)放貸工作。今年,計(jì)劃爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放小額信貸資金3500萬元以上,對(duì)發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問效和管理,確保資金安全運(yùn)行的同時(shí)真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。堅(jiān)持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)在2010年10月前完成3600人農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出和400人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
(五)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè),健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育,開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,加強(qiáng)黨組織建設(shè),全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。二是要進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制。科學(xué)制定工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓舞先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),形成全縣扶貧干部勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。三是要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化對(duì)責(zé)任、權(quán)力、利益的管理,加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查,牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識(shí),從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
第四篇:扶貧辦工作總結(jié)
奏響扶貧“交響樂” 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
(2016年12月12日)
今年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門的具體指導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府工作部署,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,緊緊圍繞10個(gè)貧困村摘帽和現(xiàn)有貧困人口883戶、2545人整體脫貧的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分解,強(qiáng)化工作舉措,合力脫貧攻堅(jiān),取得了顯著成效。現(xiàn)將一年的工作匯報(bào)如下:
一、2016年工作簡(jiǎn)要回顧
(一)黨政重視,高位推進(jìn)
區(qū)工委、管委會(huì)高度重視,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、當(dāng)前頭等大事和第一民生工程,堅(jiān)持以“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面小康”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
一是黨政重視,謀劃周密。
2016年4月5日,市委常委、區(qū)工委書記王小中主持召開工委會(huì)議,專題研究精準(zhǔn)扶貧工作。4月8日,全區(qū)精準(zhǔn)扶貧暨全面建成小康社會(huì)工作會(huì)議召開,對(duì)2016年精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話,區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任文春方主持會(huì)議,區(qū)工委副書記劉光明作工作報(bào)告,全體工委班子成員參加會(huì)議。7月29日,區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任文春方主持召開產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃論證會(huì)。9月5日,工委召開精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)度會(huì)。9月9日,召開了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)暨全面建成小康社會(huì)推進(jìn)會(huì),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再加壓,市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話,區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任文春方主持,區(qū)工委委員、總經(jīng)濟(jì)師李興吾作講評(píng)報(bào)告。9月16日,區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任文春方主持全區(qū)脫貧攻堅(jiān)理論業(yè)務(wù)知識(shí)考試。10月31日,全區(qū)三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)工作講評(píng)會(huì)召開,區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任出席并作重要講話,區(qū)工委副書記劉光明主持會(huì)議,區(qū)工委委員、總經(jīng)濟(jì)師李興吾作講評(píng)報(bào)告。11月29日,區(qū)工委委員、總經(jīng)濟(jì)師李興吾主持召開了全區(qū)2016年脫貧攻堅(jiān)年終迎檢工作部署會(huì)。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開駐村扶貧和行業(yè)扶貧工作座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)22次。二是領(lǐng)導(dǎo)掛帥,親力親為。
1月31日、5月17日、9月19日,區(qū)工委書記王小中先后3次赴聯(lián)點(diǎn)貧困村西塘鎮(zhèn)平地村開展調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,為結(jié)對(duì)幫扶貧困戶李志平送上慰問金2000元,幫助李志平完成了到戶公路硬化,鼓勵(lì)其種植紅心柚20株,養(yǎng)雞200羽、鴨100羽,介紹其在本村水廠就業(yè),完成了豬欄、牛欄改造。5月5日、10月9日、10月18日,區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任文春方率后盾單位主要負(fù)責(zé)人和扶貧工作隊(duì)深入守營(yíng)村,調(diào)研指導(dǎo)該村精準(zhǔn)扶貧工作,了解農(nóng)戶情況及看望空巢老人,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶葛大興,免費(fèi)為其提供了紅心柚種苗和肥料費(fèi)2000元,解決大病救助資金4000元,送去生活調(diào)養(yǎng)金2000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了黨(工)委書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作做到了親自部署、親自調(diào)度、親自督查。三是掛圖作戰(zhàn),圧實(shí)責(zé)任。
區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層分解落實(shí)了減貧任務(wù),層層簽訂了減貧脫貧責(zé)任狀,脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系全面建立;區(qū)里成立了由相關(guān)單位一把手任組長(zhǎng)的12個(gè)行業(yè)扶貧工作組。按照省市統(tǒng)一要求,對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)行掛圖作戰(zhàn),圧實(shí)了工作責(zé)任。9月份,舉辦了全區(qū)掛圖作戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)全部完成了掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案整理工作,做到了“五圖”(農(nóng)村扶貧開發(fā)條例海報(bào)及解讀漫畫、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃摘要、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任書)上墻和“五有”(有專門的檔案室、專門的檔案柜、專門的檔案盒、專門的檔案管理電腦、專門的檔案管理員),每個(gè)貧困戶家庭裝貼了幫扶責(zé)任牌,發(fā)放了《幫扶手冊(cè)》,明確了幫扶責(zé)任人,制訂了詳細(xì)的幫扶措施。(二)重點(diǎn)工作,有序推進(jìn)
1、突出抓好精準(zhǔn)識(shí)貧。將精準(zhǔn)識(shí)貧作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的前提,堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。組織鄉(xiāng)村兩級(jí)和扶貧工作隊(duì)對(duì)建檔立卡貧困戶信息進(jìn)行了重新采集、核實(shí),對(duì)建檔立卡信息系統(tǒng)進(jìn)行了核實(shí)校正。全區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口6285人,其中2014-2015年脫貧3740人,2016年預(yù)脫貧人口883戶2545人。對(duì)“五個(gè)一批”數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新核實(shí),其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批686戶2088人,社會(huì)兜底一批191人,救助脫貧一批430人,危改扶貧一批40戶,助學(xué)脫貧一批484人。
2、突出抓好行業(yè)扶貧。各牽頭單位切實(shí)履行工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)扶貧工作,取得顯著成效。
一是著力抓好黨建扶貧。
通過抓黨建促脫貧攻堅(jiān),結(jié)合“兩學(xué)一做”,開展了“六個(gè)一”系列活動(dòng),每名黨員聯(lián)系一戶貧困戶;在市委黨校舉辦了村支部書記專題培訓(xùn);對(duì)貧困村村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高30%,安排160萬元用于8個(gè)貧困村陣地建設(shè)。二是著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。
組成專門的編制工作班子,多次深入鄉(xiāng)村調(diào)研座談,廣納意見建議,編制完成了《岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃(2016-2020)》,通過了專家評(píng)審并上報(bào)省市;聘請(qǐng)上海、中南林科大及市農(nóng)委專家開展培訓(xùn),邀請(qǐng)上海市農(nóng)科院、岳陽市涉農(nóng)部門專家領(lǐng)導(dǎo)來區(qū),舉辦了生態(tài)水果、農(nóng)村電商、稻田綜合種養(yǎng)、蔬菜種植等系列培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)貧困戶、合作社負(fù)責(zé)人、村支兩委負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等1700人次。堅(jiān)持“一村一品”或“一村多品”,扎實(shí)推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧,在康王鄉(xiāng)白湖村新拓茭白基地240畝、在西塘鎮(zhèn)花果村、新老村,康王鄉(xiāng)榮和村、白湖村新拓水果基地550畝,在康王鄉(xiāng)茶蔸村、金鳳橋管理處硚石村新拓油茶基地640畝;鼓勵(lì)全區(qū)建檔立卡貧困戶結(jié)合實(shí)際大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),共有188戶養(yǎng)豬483頭,106戶養(yǎng)雞17401羽,68戶養(yǎng)牛103頭。三是著力抓好兜底扶貧。
完成了全區(qū)191人深度貧困且喪失勞動(dòng)力的貧困對(duì)象認(rèn)定,全部列為社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象,按每人每月220元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了兜底保障資金;完成貧困人口醫(yī)療救助29人。四是著力抓好救助扶貧。
為全區(qū)一二級(jí)重度殘疾、農(nóng)村“五保戶”代繳100元的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)全區(qū)1089名低保戶全額實(shí)施了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼;參加新農(nóng)合的特困人員個(gè)繳部分實(shí)行全免,三、四級(jí)傷殘人員區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼50%,共計(jì)補(bǔ)貼6500余人,補(bǔ)貼資金達(dá)73.1萬元;參加了新農(nóng)合的五保戶在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用全免;精準(zhǔn)扶貧對(duì)象2545名中,對(duì)住院費(fèi)用實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),即商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助后仍沒達(dá)到扶貧要求補(bǔ)助比例的,進(jìn)行二次追補(bǔ),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是降低門檻費(fèi)50%,提高補(bǔ)助比例10%;完成了康王鄉(xiāng)白湖村、茶蔸村,金鳳橋管理處硚石村,西塘鎮(zhèn)平地村衛(wèi)生室改擴(kuò)建工作,并投入使用。五是著力抓好就業(yè)扶貧。
以召開專場(chǎng)招聘會(huì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)、實(shí)施就業(yè)援助幫扶就業(yè)、開展就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)為主要措施,推動(dòng)促進(jìn)貧困人口脫貧。3月1日,組織開展了“再就業(yè)援助日活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”啟動(dòng)暨精準(zhǔn)扶貧送崗位大型招聘會(huì);對(duì)92戶貧困戶發(fā)放就業(yè)援助補(bǔ)貼20.7萬元;全方位、地毯式對(duì)全區(qū)貧困對(duì)象進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)信息采集,實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移116人;完成“兩后生”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15人。六是著力抓好教育文化扶貧。
完成了“村村響”工程,340戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了“戶戶通”,實(shí)現(xiàn)了“村村響”全覆蓋,數(shù)字電視通組率100%,入戶率99.3%;共投入資金26萬元在西塘鎮(zhèn)花果村、岳彭村、新老村、守營(yíng)村、平地村等省定貧困村新建了文化活動(dòng)中心、文化活動(dòng)廣場(chǎng),配備了電子閱覽室、圖書室、文體活動(dòng)器材等,在貧困村積極開展送戲、送電影、送圖書、送春聯(lián)等文化活動(dòng),豐富了廣大貧困群眾的文化生活;爭(zhēng)取落實(shí)上級(jí)教育支助經(jīng)費(fèi)171萬元;按2000元/人/年標(biāo)準(zhǔn)共扶助職高、職院在校生23人;對(duì)建檔立卡家庭484名在校就讀學(xué)生按學(xué)前教育、義務(wù)教育階段1000元/人/年標(biāo)準(zhǔn),高中階段2000元/人/年標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)助學(xué)資金58萬元。七是著力抓好科技扶貧。
與“上城下鄉(xiāng)”電商公司、湘滬園省級(jí)電商對(duì)接,建立了“上城下鄉(xiāng)”和“我家我廚”電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái),幫助貧困村農(nóng)戶宣傳推介銷售茭白、西塘梨、三荷葡萄、紅心柚等農(nóng)產(chǎn)品,解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”問題;完成了平地村、白湖村、三荷農(nóng)技站、西塘農(nóng)技站、土馬村等5個(gè)電商服務(wù)站掛牌,為貧困村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供策劃、培訓(xùn)、代購(gòu)、充值、客服等專業(yè)服務(wù);著力培育了湘滬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、中福易達(dá)、湘君養(yǎng)殖有限公司、西嶺果業(yè)、中海農(nóng)業(yè)合作社等一批科技扶貧示范企業(yè),針對(duì)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)薄弱現(xiàn)狀,實(shí)地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織了6名養(yǎng)殖業(yè)專家、教授,開辦了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽以及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班3次,發(fā)放各種專業(yè)資料近千份,根據(jù)各貧困戶的實(shí)際情況和地理環(huán)境因素,有的適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,有的適宜養(yǎng)牛、羊、豬、家禽等,逐戶落實(shí),上門服務(wù),手把手傳授各種常規(guī)操作技能,為養(yǎng)殖戶提供多種疫苗和消毒藥品,讓他們掌握動(dòng)變防疫免疫程序及消毒技術(shù),提高成活率和產(chǎn)出率,搞好養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保治理,通過多次上門的技術(shù)指導(dǎo),貧困養(yǎng)殖戶逐步掌握了養(yǎng)殖技術(shù)和技能,畜禽飼養(yǎng)成活率高,成本底,為早日脫貧和來年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。八是著力抓好金融扶貧。
由于我區(qū)是全省第四批啟動(dòng)金融扶貧的面上縣,加之體制不順等原因,扶貧小額信貸相對(duì)滯后。三季度針對(duì)這塊短板,實(shí)行一月一調(diào)度、一月一督查、一月一通報(bào),實(shí)行分貸分還和分貸統(tǒng)還相結(jié)合的模式,目前,共向86戶貧困戶發(fā)放小額信貸339萬元,其中分貸分還模式發(fā)放61戶234萬元、分貸統(tǒng)還模式發(fā)放25戶105萬元,目前,金鳳橋管理處285萬元分貸統(tǒng)還模式的貸款正在辦理之中,西塘鎮(zhèn)約180萬元分貸統(tǒng)還模式貸款正在簽訂四方協(xié)議,預(yù)計(jì)至12月底,可完成省下達(dá)的任務(wù)671萬元。九是著力抓好安居扶貧。
上半年完成了貧困戶危房改造13戶。下半年,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處建檔立卡貧困戶危房改造需求不足的實(shí)情,積極與市里銜接,爭(zhēng)取第二批危房改造指標(biāo)220個(gè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的194戶貧困家庭危改意向戶進(jìn)行了復(fù)核,核定危改戶27戶,正在啟動(dòng)實(shí)施。十是著力抓好交通扶貧。
今年完成了平地村、花果村、信誠(chéng)村、守營(yíng)村、茶蔸村等5個(gè)省定貧困村窄路面拓寬改造工程,拓寬道路17.7公里,落實(shí)國(guó)省補(bǔ)助資金17.7萬元。十一著力抓好電力扶貧。完成了康王鄉(xiāng)茶蔸村、白湖村、西塘鎮(zhèn)平地村農(nóng)網(wǎng)改造,完成10KV新線路1.76千米,新增/改造配變2臺(tái)/200KVA,2臺(tái)/400KVA,低壓改造10.1千米,累計(jì)完成投資117萬元。
十二著力抓好電信扶貧。目前,10個(gè)省定貧困村的通光網(wǎng)寬帶建設(shè)工程已全面完工,滿足了貧困群眾信息化建設(shè)需求。
3、突出抓好駐村幫扶。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于組建扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐省定貧困村開展駐村幫扶工作的通知》(岳經(jīng)開扶組〔2015〕1號(hào))《農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作駐村工作隊(duì)管理辦法》(岳經(jīng)開扶辦〔2015〕1號(hào))等文件,健全了“工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、后盾單位幫扶、扶貧工作隊(duì)駐村、干部結(jié)對(duì)幫扶”的幫扶工作機(jī)制,成立了駐村幫扶工作辦公室,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”(即向省定貧困村派駐工作隊(duì)100%,向貧困戶安排結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人100%);10名工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入所聯(lián)系貧困村開展調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、走訪慰問。23個(gè)后盾單位共安排185名機(jī)關(guān)干部與10個(gè)省定貧困村162戶貧困戶開展了結(jié)對(duì)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處安排機(jī)關(guān)干部、黨員組長(zhǎng)、能人大戶、愛心人士共682人與面上村721多戶貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶。10個(gè)駐村工作隊(duì)隊(duì)員常駐貧困村與貧困群眾同吃同住同勞動(dòng),在精準(zhǔn)深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,切實(shí)為貧困村制訂工作計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”實(shí)施方案。西塘鎮(zhèn)平地村堅(jiān)持“缺什么、扶什么”原則,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”幫扶措施,安排10名貧困人口就近就業(yè),鼓勵(lì)3戶家庭發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)4戶貧困戶家庭實(shí)施危房改造,對(duì)9戶貧困戶家庭房屋進(jìn)行了修繕加固,為2名貧困學(xué)生提供了4000元助學(xué)幫扶,對(duì)3名貧困人口實(shí)施醫(yī)療救助5萬元,完成水庫干渠整修3千米、骨干山塘整修9口,建立了村級(jí)電商服務(wù)平臺(tái)。西塘鎮(zhèn)守營(yíng)村投入140萬元鼓勵(lì)全村16戶貧困戶種植紅心柚2800株,并免費(fèi)配送了肥料,扶持3戶養(yǎng)殖兔子、2戶養(yǎng)殖鴨子、3戶養(yǎng)殖肉牛、3戶養(yǎng)殖生豬,籌資12萬元對(duì)貧困戶葛先榮、葛猛房屋進(jìn)行了改造,為其新建了牛欄、豬欄等,支助貧困學(xué)生5名,實(shí)施醫(yī)療救助4戶,新安裝路燈210盞,拓寬硬化道路2.8公里。西塘鎮(zhèn)新老村按照“精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”的原則,認(rèn)真實(shí)施“五個(gè)一批”工程,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作,共投入扶貧資金50萬元,為貧困戶提供仔雞1550羽、豬20頭、牛1頭、成魚8000尾,開發(fā)油茶39畝、果樹1畝發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決了2戶無房戶的住房困難,醫(yī)療救助貧困戶1人、開展慰問貧困戶23人次,資助貧困學(xué)生就學(xué)9人,安裝路燈25盞、硬化道路900米。西塘鎮(zhèn)花果村新拓紅心柚基地105畝、油茶基地50畝,支助貧困學(xué)生11名,對(duì)重大疾病患者陳衛(wèi)民一家支助9700元,8戶納入免費(fèi)醫(yī)保,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資730萬元。康王鄉(xiāng)茶蔸村共投入資金56萬元,針對(duì)16戶貧困戶開展精準(zhǔn)扶貧,其中對(duì)13戶落實(shí)醫(yī)療救助資金3.4萬元,對(duì)5戶養(yǎng)殖戶落實(shí)扶助資金1.2萬元,對(duì)4名學(xué)生落實(shí)助學(xué)資金0.7萬元,對(duì)1戶貧困戶落實(shí)危改資金3萬元,支助精神病貧困戶王鼎元9000元住院醫(yī)療費(fèi),鼓勵(lì)15戶貧困戶加入合作社發(fā)展生態(tài)油茶種植240畝。康王鄉(xiāng)榮和村共投入資金120萬元,支助9名貧困家庭在校生2.1萬元,落實(shí)15名大病、殘疾貧困戶補(bǔ)貼2.36萬元,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3人,按每戶5000元標(biāo)準(zhǔn)給予13戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),新建橋梁1座。康王鄉(xiāng)白湖村投入資金44萬元,組建了陳家塘蔬菜合作社,19戶貧困戶全部參與,新開辟茭白基地240畝;新拓桃、梨等水果基地230畝,解決特困家庭王洪永兒子腦膜炎救助金0.7萬元。4、突出抓好專項(xiàng)扶貧。今年省市下達(dá)我區(qū)的專項(xiàng)扶貧資金共253萬元,我們按照“重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)扶助貧困戶”的原則,認(rèn)真搞好資金的分配、使用與監(jiān)管。在資金分配上,由區(qū)財(cái)政局和扶貧辦一道在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意的基礎(chǔ)上擬定分配方案報(bào)區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定,再報(bào)省市備案,再啟動(dòng)實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施上,堅(jiān)持公示公開,全程透明操作,接受群眾監(jiān)督。在監(jiān)督管理上,嚴(yán)格恪守“扶貧資金是高壓線”的準(zhǔn)則,切實(shí)落實(shí)上級(jí)扶貧資金區(qū)級(jí)報(bào)賬制,建立扶貧資金管理專項(xiàng)臺(tái)賬,確保專款專用。6月份和11月份,區(qū)扶貧辦組成聯(lián)合督查組結(jié)合“雁過拔毛”式專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和省定貧困村專項(xiàng)扶貧資金管理情況進(jìn)行了督查,針對(duì)存在的問題跟蹤督辦整改。
5、突出抓好精準(zhǔn)脫貧。年初,將省下達(dá)的脫貧指標(biāo)任務(wù)558人層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。11月份,區(qū)里先后2次召開會(huì)議,專題研究部署精準(zhǔn)脫貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處嚴(yán)格按照實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”和人均純收入達(dá)3026元的標(biāo)準(zhǔn),遵循
“兩委組織民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)組織入戶核實(shí)、農(nóng)戶確認(rèn)簽字、鄉(xiāng)村兩級(jí)公示無異議(公示時(shí)間不少于七天)、縣級(jí)審批復(fù)核和公告、省市備案核查、在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注銷號(hào)的程序”,認(rèn)真組織開展2016年預(yù)脫貧的貧困人口退出工作,共系統(tǒng)共標(biāo)注2016年預(yù)脫貧人口841戶2431人。
6、突出抓好扶貧隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)。區(qū)里成立了由區(qū)工委書記任組長(zhǎng)、管委會(huì)主任任第一副組長(zhǎng)的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。市編辦批復(fù)我區(qū)正式組建區(qū)扶貧辦,明確副科級(jí)事業(yè)單位,配備編制數(shù)3人,目前,扶貧辦有專職人員2名。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政班子,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加了省委組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記扶貧專題培訓(xùn);組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任、扶貧隊(duì)員就掛圖作戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡信息系統(tǒng)校正參加了多次專題培訓(xùn)班;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了扶貧辦,配備扶貧專干;調(diào)整了一名第一書記;結(jié)合并村工作,迅速調(diào)整配強(qiáng)了貧困村支部書記,為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的組織保障和力量保障。
(三)強(qiáng)化措施,保障推進(jìn)
一是加大財(cái)政投入。
今年,區(qū)財(cái)政進(jìn)一步加大了專項(xiàng)投入力度,共投入專項(xiàng)扶貧資金1012萬元,其中10個(gè)省定貧困村200萬、面上村200萬、金融扶貧資金150萬、產(chǎn)業(yè)扶貧資金200萬、參與扶貧的合作經(jīng)濟(jì)組織獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬、貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬、一事一議資金100萬、教育助學(xué)資金46萬、慰問金181萬,扶貧事業(yè)專項(xiàng)資金30萬等等。整合各類項(xiàng)目資金408萬用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)和貧困戶精準(zhǔn)扶貧。同時(shí),充分發(fā)動(dòng)企業(yè)老板、能人大戶參與扶貧助困,累計(jì)捐資230萬元,其中富凱針織董事長(zhǎng)沈富榮捐款30萬,信達(dá)物聯(lián)對(duì)特困戶開展了送米送油等。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分利用省、市報(bào)刊、網(wǎng)站及《經(jīng)開區(qū)手機(jī)報(bào)》、《經(jīng)開區(qū)周刊》、《經(jīng)開區(qū)新聞》《經(jīng)開區(qū)網(wǎng)站》四大平臺(tái),對(duì)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行全方位、深層次、廣范圍的跟蹤報(bào)道,《湖南新聞網(wǎng)》、《經(jīng)網(wǎng)》、《岳陽日?qǐng)?bào)》等多家媒體對(duì)我區(qū)扶貧開發(fā)工作成效進(jìn)行了宣傳報(bào)道。10月17日,利用國(guó)家第3個(gè)扶貧日的有利契機(jī),扎實(shí)開展了扶貧日系列活動(dòng),在南湖廣場(chǎng)集中展示了我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、村組在中心集鎮(zhèn)、交通主干道通過創(chuàng)辦宣傳欄、懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語、發(fā)放傳單等形式,廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)各級(jí)扶貧政策,做到家喻戶曉、人人皆知。三是強(qiáng)化督查考核。
4月份,迎接省督查組來區(qū)就2015年脫貧認(rèn)定工作進(jìn)行督查;5月份、6月份、7月份,先后3次配合市委市政府督查組來區(qū)就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查;由黨群工作部、農(nóng)村工作部、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了3次督查,對(duì)存在問題的康王鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)。康王鄉(xiāng)黨委政府正視問題,力行力改,取得了良好效果,得到了市委、市政府的充分肯定。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨群工作部、農(nóng)村工作部、財(cái)政局、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組先后6次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處及行業(yè)扶貧牽頭單位、駐村扶貧后盾單位開展督查,對(duì)存在的問題進(jìn)行跟蹤督辦。二、存在的困難和問題
1、脫貧群眾思想不夠穩(wěn)定。對(duì)于2014、2015年脫貧人口,由于各級(jí)財(cái)政扶貧資金投入有限,投入資金多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)改善,脫貧群眾得到了幫扶力度不大,隨著中央、省、市脫貧攻堅(jiān)的力度加大,精準(zhǔn)扶貧方向的調(diào)整,扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,下達(dá)的幫扶資金日漸增多,2016年預(yù)脫貧戶得到了幫扶項(xiàng)目資金明顯高于2014、2015年脫貧貧困戶,對(duì)此,基層群眾反響較強(qiáng)烈,信訪量增大,維穩(wěn)壓力較大。
2、少數(shù)干部存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)村干部還沒有樹立“打大仗、打硬仗、打勝仗”的思想,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過程中,遇到困難和問題還存在畏難情緒;極少數(shù)幫扶單位、幫扶責(zé)任人開展結(jié)對(duì)幫扶沒有真正沉下去,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過程中成效還不夠明顯。
三、2017年工作大體思路
2017年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,也是關(guān)鍵之年。全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市系列扶貧開發(fā)會(huì)議精神,按照習(xí)近平總書記“四個(gè)切實(shí)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,緊緊圍繞8個(gè)省定貧困村脫貧和極少數(shù)未脫貧貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù),著力加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),提升貧困村集體經(jīng)濟(jì)水平,確保貧困村居民人均可支配收入增幅高于全區(qū)平均水平。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:
1、完善信息,夯實(shí)基礎(chǔ)。按照省市統(tǒng)一部署,進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),對(duì)貧困戶基本信息、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人信息、扶貧項(xiàng)目資金信息進(jìn)一步核實(shí)校正,為脫貧攻堅(jiān)提供可靠依據(jù)。
2、因戶施策,精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持“因戶施策、分類指導(dǎo)”原則,按照“五個(gè)一批”要求,著力抓好未脫貧人口精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)落實(shí)幫扶項(xiàng)目和資金;著力抓好已脫貧人口脫貧成效鞏固工作,做到“脫貧不脫政策”,確保建檔立卡脫貧群眾繼續(xù)享受上級(jí)扶貧政策。
3、突出重點(diǎn),助推摘帽。在全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,將10個(gè)省定貧困村全部摘帽作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,切實(shí)排查貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)中的短板,加大行業(yè)扶貧力度,確保2017年底全部達(dá)到省市要求;加大金融產(chǎn)業(yè)扶貧力度,在10個(gè)省定貧困村重點(diǎn)發(fā)展1-2個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)4萬元以上。
4、強(qiáng)化舉措,合力攻堅(jiān)。切實(shí)加大本級(jí)財(cái)政投入,完善財(cái)政投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制,確保2017年財(cái)政投入達(dá)1000萬元;切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,加強(qiáng)村黨組織建設(shè),打造一支“永遠(yuǎn)不撤走”的隊(duì)伍;切實(shí)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),加大正面宣傳,表彰一批脫貧攻堅(jiān)過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人;切實(shí)強(qiáng)化督查考核,實(shí)行嚴(yán)格的督查和嚴(yán)厲的問效,確保貧困戶一日未脫貧、貧困村一日未摘帽,脫貧攻堅(jiān)就一日不撤兵、不松懈;切實(shí)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),調(diào)優(yōu)配強(qiáng)扶貧干部,打造一支拉得出、作風(fēng)硬、能打贏的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。
第五篇:2015扶貧辦年終工作總結(jié)
扶貧辦年終工作總結(jié)
xxxx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,持續(xù)開展一創(chuàng)雙優(yōu)教育活動(dòng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制,積極實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、科技扶貧、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭,社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。
一、xxxx年主要工作情況
1、整村推進(jìn)項(xiàng)目
完成了我縣1個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)村的整村推進(jìn)任務(wù)。總投資645萬元(其中中央、省財(cái)政資金57萬元,群眾自籌75萬元)對(duì)1個(gè)村的村內(nèi)道路硬化,硬化標(biāo)準(zhǔn)為符合C25標(biāo)準(zhǔn)水泥路。工程已全部結(jié)束。第二批整村推進(jìn)村為馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營(yíng)鄉(xiāng)劉莊村等兩個(gè)村,中、省資金132萬元,明年初開始實(shí)施。
2、雨露計(jì)劃培訓(xùn)
xxxx年?duì)幦∮曷队?jì)劃培訓(xùn)資金144.6萬元,培訓(xùn)任務(wù) 1589人,其中:職業(yè)技能培訓(xùn)768人;職業(yè)教育.金藍(lán)領(lǐng)12人;農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)619人,就近就地轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1人,現(xiàn)項(xiàng)目以完成。
3、扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目
xxxx年我縣爭(zhēng)取扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),中省財(cái)政扶貧資金1萬元,項(xiàng)目分別為:古城鄉(xiāng)董村生豬養(yǎng)殖,紙房鄉(xiāng)蘇店獺兔養(yǎng)殖、雨淋頭獺兔養(yǎng)殖、馬村鄉(xiāng)宅劉內(nèi)村獺兔養(yǎng)殖、仙莊鄉(xiāng)司家村獺兔養(yǎng)殖,共計(jì)扶持貧困戶25戶,直接帶動(dòng)1余人脫貧致富,現(xiàn)項(xiàng)目以完成。
4、扶貧到戶小額貸款發(fā)放、貼息
xxxx年我辦積極爭(zhēng)取貼息資金3萬元,共計(jì)投放扶貧到戶小額貸款6萬元,貼息資金3萬元,使12貧困戶到有效扶持,月平均增收18元以上,現(xiàn)項(xiàng)目正在實(shí)施。
5、科技扶貧工作
xxxx年上級(jí)批復(fù)我縣2個(gè)科技扶貧項(xiàng)目,中、省財(cái)政扶貧資金6萬元,項(xiàng)目為xxxx縣天密脆梨甜瓜種植推廣和xxxx縣花生高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣項(xiàng)目,現(xiàn)項(xiàng)目正在實(shí)施。
6、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作
今年我縣按照項(xiàng)目準(zhǔn)入、貧困戶收益、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等原則成功申報(bào)四家企業(yè)業(yè)為產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目,申報(bào)貼息總額為91萬元。分別為:xxxx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社、河南七點(diǎn)半食品有限公司、河南科豐種業(yè)集團(tuán)有限公司、河南恒立佳泰農(nóng)業(yè)有限公司,現(xiàn)項(xiàng)目正在實(shí)施。
二、主要工作措施
1、加強(qiáng)宣傳,提高扶貧開發(fā)政策影響力
成立扶貧開發(fā)政策宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)政策宣傳。采取電視媒體、領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)座談、調(diào)研、發(fā)放宣傳單等方式,深入農(nóng)村一線宣傳黨的各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策,做到家喻戶曉。
2、了解貧困農(nóng)民需求,抓好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)
為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,結(jié)合我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,針對(duì)貧困農(nóng)村現(xiàn)狀,深入基層一線,通過調(diào)研、座談等方式,了解貧困農(nóng)民需求,充實(shí)完善扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫。按照自主申報(bào)、嚴(yán)格考核、競(jìng)爭(zhēng)答辯的步驟確定項(xiàng)目實(shí)施單位。
3、明確責(zé)任,規(guī)范管理
明確主管領(lǐng)導(dǎo)和各崗位負(fù)責(zé)人的職責(zé),做到工作不重不漏,任務(wù)明確,責(zé)任到人。
4、加大對(duì)項(xiàng)目檢查、督查力度,確保項(xiàng)目質(zhì)量
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng),為項(xiàng)目實(shí)施單位解決具體問題,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)。采取隨機(jī)抽查、定期和不定期檢查相結(jié)合的方式,加大對(duì)項(xiàng)目檢查、督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,保證了項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。
5、完善項(xiàng)目資金管理
實(shí)行資金、任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力四到位。實(shí)行扶貧項(xiàng)目和資金公示制,做到項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)內(nèi)容、公開透明,確保扶貧資金安全及時(shí)足額到位,有效使用,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)各界人士的監(jiān)督。在資金支付管理方面,我們嚴(yán)格按照縣級(jí)報(bào)賬制管理辦法執(zhí)行,縣扶貧辦和縣財(cái)政局嚴(yán)格按撥款程序,實(shí)行專戶存儲(chǔ),專款專用,提款報(bào)帳,確保項(xiàng)目資金安全及時(shí)到位,規(guī)范管理。
6、加強(qiáng)效能,爭(zhēng)創(chuàng)一流
我辦切實(shí)加強(qiáng)了自身建設(shè),積極開展機(jī)關(guān)效能活動(dòng),健全完善各項(xiàng)管理制度,結(jié)合一創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng),開展外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),爭(zhēng)創(chuàng)一流活動(dòng),全面提高干部職工工作效率。
三、存在的主要問題和原因
1、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)每年批復(fù)的村少,改善扶貧開發(fā)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施的步伐不快。
2、整村推進(jìn)工作針對(duì)性不強(qiáng),貧困人口受益面小。
3、項(xiàng)目管理中不同程度存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取,輕項(xiàng)目管理的情況,爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)積極主動(dòng),項(xiàng)目實(shí)施工程中尚存在個(gè)別村干部不負(fù)責(zé)任的情況。
4、雨露計(jì)劃培訓(xùn)投入資金少,方式不靈活,在一定程度上影響了農(nóng)民工培訓(xùn)的開展。下?lián)苜Y金只能用于培訓(xùn),必要的培訓(xùn)設(shè)施不齊全;一些農(nóng)民只顧眼前利益,對(duì)培訓(xùn)參與熱情不高,在一定程度上影響了農(nóng)民工培訓(xùn)的開展。
5、政策宣傳不到位,扶貧開發(fā)政策知曉率低,導(dǎo)致部分貧困農(nóng)民享受不到政策扶持。
四、xxxx工作計(jì)劃
(一)xxxx年工作目標(biāo)
1、整村推進(jìn)項(xiàng)目
計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目資金3萬元,硬化5個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的村內(nèi)街道,解決貧困村飲水難、上學(xué)難、出村難、耕作難、和居住條件差等問題,為改善我縣貧困村落后的基礎(chǔ)設(shè)施做出積極貢獻(xiàn)。
2、雨露計(jì)劃培訓(xùn)
xxxx年計(jì)劃爭(zhēng)取雨露計(jì)劃培訓(xùn)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)6人,其中:3個(gè)月培訓(xùn)2人,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4人。通過開展3個(gè)月貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程,實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。
3、扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目
xxxx年計(jì)劃爭(zhēng)取扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè),以貧困村為單位,按照項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶、堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等原則,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一組織實(shí)施,以提高貧困戶收入水平和自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決貧困人口脫貧致富。
4、扶貧到戶小額貸款發(fā)放、貼息
xxxx年計(jì)劃爭(zhēng)取貼息資金5萬元,充分發(fā)揮扶貧職能作用,為符合貼息貸款的貧困人口爭(zhēng)取小額貸款貼息,使我縣貧困人口得到直接有效扶持。
5、科技扶貧工作
xxxx年計(jì)劃爭(zhēng)取1個(gè)科技扶貧項(xiàng)目,通過扶持優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),帶動(dòng)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
6、產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目
xxxx年計(jì)劃爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息企業(yè)2個(gè),繼續(xù)抓好以扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展、培育和壯大貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)和幫助貧困農(nóng)民提高收入水平為目標(biāo)。
(二)xxxx年工作的具體措施
1、切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,結(jié)合貧困村實(shí)際需求,進(jìn)一步抓好項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)和資金爭(zhēng)取。
2、瞄準(zhǔn)貧困群眾,實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目
在規(guī)劃項(xiàng)目上,一是把解決貧困群眾的生活、生產(chǎn)作為重中之重,首先通過扶貧開發(fā)項(xiàng)目帶動(dòng),解決貧困群眾的生產(chǎn)生活,達(dá)到每一個(gè)絕對(duì)貧困家庭有一個(gè)長(zhǎng)效增收項(xiàng)目,徹底解決脫貧又返貧的現(xiàn)象。二是繼續(xù)按照優(yōu)先滿足最低層次需求和受益人口數(shù)量最大的原則,確立基礎(chǔ)設(shè)施作為貧困村村扶貧開發(fā)的重點(diǎn)。三是在項(xiàng)目的選擇上按照選擇投資少、受自然條件制約小、發(fā)展?jié)摿Υ蟮脑瓌t,盡可能滿足絕大多數(shù)人的需求。
在項(xiàng)目的實(shí)施上,積極引導(dǎo)貧困村群眾參與開發(fā)式扶貧,各扶貧開發(fā)重點(diǎn)村村成立項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督、理財(cái)小組,加強(qiáng)群眾自身對(duì)項(xiàng)目的管理,使群眾積極參與投資投勞,逐步形成 項(xiàng)目群眾議、資金群眾管、工程群眾抓的良好局面,保證扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3、切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目資金管理和督查。嚴(yán)格按照扶貧資金使用管理辦法辦事,堅(jiān)持實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制原則,按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量撥付使用項(xiàng)目資金,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,提高扶貧資金的使用效率。
4、做好扶貧開發(fā)政策的宣傳發(fā)動(dòng),使扶貧開發(fā)政策家喻戶曉。讓群眾充分了解了扶貧開發(fā)政策和扶貧項(xiàng)目的數(shù)量、資金、質(zhì)量要求,做到項(xiàng)目規(guī)劃群眾議,增強(qiáng)政策的透明度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。