第一篇：扶貧辦[范文]

2010年扶貧開發(fā)

工作總結(jié)及2011年工作安排意見

富裕縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心

2010年11月9日

按照縣委、縣政府要求，現(xiàn)將 “十一五”時期扶貧開發(fā)工作總結(jié)和“十二五”時期扶貧開發(fā)工作安排意見匯報如下：

一、“十一五”時期扶貧開發(fā)工作簡要回顧

我縣“十一五”時期實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村有34個，分布在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總戶數(shù)20054戶,其中貧困戶數(shù)7192戶,占總戶數(shù)的35%;總?cè)丝?2686人,其中貧困人口25727人,占總?cè)丝诘?5%。“十一五”時期全縣爭取扶貧資金2831.76萬元，實(shí)施了養(yǎng)殖業(yè)、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、互助資金、貸款貼息和貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)八大扶貧項(xiàng)目，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。主要表現(xiàn)：

（一）人均收入明顯提高。扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)性增收項(xiàng)目，增加了貧困戶收入。一是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。全縣共扶持庫木等29個村1225戶貧困戶購買扶貧奶牛1225頭；扶持寧年村15戶貧困戶購買肉牛15頭；扶持長發(fā)村15戶貧困戶購買扶貧仔豬100頭；扶持宏升村25戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)鵝7500只；扶持得勝村20戶貧困戶購買蛋雞2000只。二是組建農(nóng)業(yè)合作社。為慶生等5個村每個村投入發(fā)展生產(chǎn)互助資金30萬元。三是產(chǎn)業(yè)扶貧。為2個龍頭企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)貸款貼息26.5萬元，帶動了貧困戶增收；為貧困戶貸款貼息40萬元。四是培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。培訓(xùn)貧困戶勞動力4233人，轉(zhuǎn)移就業(yè)3387人，年均實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)2032萬元。通過實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，使貧困村人均收入由2005年末1161元，提高到4560元；貧困人口下降39950人。

（二）水利設(shè)施得到改善。扶持萬發(fā)村新打人畜飲水井1眼，配備水泵1臺，新建井房1座；扶持力合村新建井房3座168平方米、維修井房2座112平方米；扶持紹文村維修泵站1處。扶持五星等19個村安裝自 1

來水6035戶；扶持革命老區(qū)楊屯村鋪設(shè)自來水管網(wǎng)17290延長米。扶持得勝等11個村新打抗旱井106眼；扶持永興等2個村修排澇工程3900延長米；扶持龍安橋村水田清淤工程土方20188立方米。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。扶持富勝等16個村新購大型農(nóng)業(yè)機(jī)械17臺，配套農(nóng)具12臺，建車庫460平方米；扶持立新等6個村新建畜牧站6個，購置了儀器設(shè)備；扶持五一村修建了溫室大棚2000平方米；扶持日升村新建青貯窖35個；扶持林業(yè)村旱田低壓線路改造及配套項(xiàng)目3000畝；扶持祥發(fā)村旱田改水田2000畝。扶持日升等20個村修建了

4.5米寬水泥路45公里，扶持塔哈等8個村修建砂石路29.6公里；扶持新發(fā)村新修過路涵150個；扶持庫木等8個村中心屯新修排水工程19000延長米。

（四）公益事業(yè)得到發(fā)展。扶持五星等20個村建設(shè)村級衛(wèi)生所（計(jì)生室）20個，并購置診療設(shè)備；扶持雅洲等12個村新安有線電視3210戶；扶持新發(fā)村等6個村新建修閑廣場6處；扶持紅星村新建太陽能浴池1處；扶持庫木村新建活動室80平方米；扶持富興等4個村安裝柵欄13400延長米；扶持寧年等2個村安裝路燈20盞。通過整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、2010年工作完成情況

（一）深入調(diào)研，科學(xué)制定扶貧開發(fā)規(guī)劃。在扶貧項(xiàng)目編制上，2010年扶貧辦組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員深入實(shí)施村實(shí)地調(diào)研，經(jīng)過與實(shí)施村干部群眾座談，現(xiàn)場踏查，結(jié)合實(shí)施村發(fā)展生產(chǎn)、改善民生等實(shí)際情況，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過與相關(guān)部門溝通，按照全省“四有三通三提高”立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，編制計(jì)劃，進(jìn)行科學(xué)立項(xiàng)，確定實(shí)施村扶貧困開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。面對今年項(xiàng)目實(shí)施時間緊，任務(wù)重的實(shí)際，不等不靠、搶前抓早，堅(jiān)持本著先難后易的原則, 嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，在扶貧資金沒有到位的情況下，采取先實(shí)施、后結(jié)算的方式，組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目。2010年11個實(shí)施村完成扶貧開

發(fā)項(xiàng)目四類15項(xiàng)。一是養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目。扶持庫木等8個村120戶貧困戶購買扶貧奶牛120頭；扶持寧年村15戶貧困戶購買肉牛15頭；扶持長發(fā)村15戶貧困戶購買扶貧仔豬100頭；扶持得勝村20戶貧困戶購買蛋雞2000只。二是水利設(shè)施項(xiàng)目。扶持五星村安裝自來水330戶；扶持得勝等2個村新打抗旱井8眼；扶持林業(yè)村旱田低壓線路改造及配套項(xiàng)目3000畝；扶持祥發(fā)村旱田改水田2000畝。三是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。扶持庫木等7個村中心屯新修排水工程19000延長米。四是社會事業(yè)項(xiàng)目。扶持五星等2個村建設(shè)村級衛(wèi)生所計(jì)生室2個；扶持長發(fā)等5個村新建修閑廣場5處；扶持庫木村新建村民活動室80平方米；扶持富興等3個村安裝柵欄6400延長米；扶持寧年等2個村安裝路燈20盞。通過扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施村功能進(jìn)一步增強(qiáng)，村容村貌明顯改觀。

（三）精心組織，積極抓好兩項(xiàng)制度試點(diǎn)。最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接是新十年國家出臺的扶貧開發(fā)政策，也是實(shí)現(xiàn)2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo)。我縣是“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)縣之一。在全省兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作會議之后，我縣按照要求，全面開展了兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作，歷時兩個月時間，完成了省扶貧辦下達(dá)的15010人貧困指標(biāo)的錄入上傳工作。主要做法：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣委、縣政府高度重視兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作，在財(cái)政資金緊張的情況下，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作。召開了全縣兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各村書記等參加了會議，主管縣長做重要講話，對試點(diǎn)工作進(jìn)行了周密部署。二是嚴(yán)格實(shí)施。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個行政村依據(jù)方案要求，嚴(yán)格按照程序?qū)嵤﹥身?xiàng)制度有效銜接工作。按照時限要求，每個村都從宣傳動員、成立村級民主評議小組、農(nóng)戶申請、民主評議、公示審批、調(diào)查登記、紙質(zhì)檔案復(fù)審操作等程序，評選確定貧困戶。三是及時上傳。確定貧困戶以后，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時錄入到戶登記表、到村登記表，并由縣扶貧辦錄入了全縣登記表，在錄入過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行聯(lián)系，確保錄入信息準(zhǔn)確性。錄

入結(jié)束后，我們及時上傳到國家財(cái)政部。通過全縣上下共同努力，我們圓滿完成了兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作。

三、2011年扶貧開發(fā)工作思路

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省市“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”總體部署，緊緊圍繞縣委“四區(qū)一帶”發(fā)展思路，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，大力推進(jìn)“一體兩翼”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，以實(shí)施整村推進(jìn)為主體，以貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧為重點(diǎn)，努力提高貧困人口素質(zhì)和綜合發(fā)展能力，積極爭取扶貧資金，加大資金整合力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完善扶貧開發(fā)機(jī)制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，提高扶貧開發(fā)效益，把扶貧開發(fā)工作提高到一個新的水平，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。2011年，在實(shí)施村中培育1個土地流轉(zhuǎn)典型村，努力實(shí)現(xiàn)多種形式的規(guī)模化經(jīng)營；富余勞動力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；勞務(wù)和奶牛業(yè)收入占人均收入的比例要達(dá)到50%以上；貧困人口人均收入達(dá)到2000元以上，貧困群眾在生產(chǎn)生活條件上得到較大改善。

（三）工作任務(wù)。2011年是我縣第五批實(shí)施重點(diǎn)村扶貧開發(fā)最后一年，也是新十年扶貧開發(fā)第一年。按照省委、省政府“一次規(guī)劃、兩年實(shí)施、分批推進(jìn)、逐村驗(yàn)收”整村推進(jìn)戰(zhàn)略部署，2011年第五批實(shí)施重點(diǎn)村工作重點(diǎn)是申請財(cái)政扶貧資金545.6萬元,建設(shè)好整村推進(jìn)八個扶貧項(xiàng)目。一是重點(diǎn)做好“十二五”時期整村推進(jìn)規(guī)劃編制試點(diǎn)村扶貧開發(fā)工作；二是購買大中型農(nóng)機(jī)具項(xiàng)目；三是新建白色路面項(xiàng)目；四是購買大型噴灌設(shè)備；五是新修村屯排水項(xiàng)目；六是安裝柵欄項(xiàng)目；七是新建休閑廣場項(xiàng)目；八是安裝自來水入戶項(xiàng)目；九是安裝路燈項(xiàng)目。

四、“十二五”時期扶貧開發(fā)工作安排意見

（一）工作目標(biāo)。

總體目標(biāo)是使貧困人口盡快擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕。按照整村開發(fā)，分批推進(jìn)，逐步實(shí)施的原則，2011年扶持11個貧困村脫貧；到2015年，全縣18個貧困村中的貧困人口全部擺脫貧困，其中50%以上

貧困人口生活水平要達(dá)富裕程度。

（二）工作任務(wù)

1、實(shí)施奶牛產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，增加貧困人口收入。一是全縣扶持貧困戶購買奶牛，購買的奶牛必須是優(yōu)質(zhì)奶牛，必須是妊娠牛或產(chǎn)奶牛。二是提高飼養(yǎng)管理水平。在加強(qiáng)防疫、滅病、繁育改良基礎(chǔ)上，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，全面推行奶牛規(guī)范化飼養(yǎng)技術(shù)，扶持貧困戶種植青貯玉米，新建青貯窖，保證奶牛常年飼喂青貯。三是加強(qiáng)畜牧基礎(chǔ)建設(shè)。按照配種、防疫、治療、飼料加工、鮮奶收購、青貯供應(yīng)六不出村標(biāo)準(zhǔn)，扶持貧困村新建畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站，為奶牛業(yè)發(fā)展開展系列服務(wù)提供保障。

2、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。到2015年，新建水渠、函，新打機(jī)電井，并配備大型噴灌設(shè)備，節(jié)水灌溉面積可達(dá)45.5萬畝，新建節(jié)能溫室，全縣貧困村農(nóng)田水利設(shè)施達(dá)到科學(xué)配套，全面改善貧困群體的生產(chǎn)條件。二是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。到2015年，貧困村購進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，配套機(jī)具，新建庫房。三是加強(qiáng)社會公益事業(yè)建設(shè)。到2015年，建立和修繕衛(wèi)生所（計(jì)生室）；新建村屯排水；安裝有線電視；新建休閑廣場；修建圍欄。四是加強(qiáng)道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)晴雨通車。修建砂石路，通過加強(qiáng)和完善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善貧困村貧困人口的生產(chǎn)、生活條件。

3、實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，拓寬貧困人口就業(yè)渠道。堅(jiān)持教育和引導(dǎo)相結(jié)合，政策扶持和綜合服務(wù)相結(jié)合，培訓(xùn)貧困戶勞動力，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，擴(kuò)大增收空間。

（三）采取措施

1、因地制宜，科學(xué)制定扶貧開發(fā)規(guī)劃

按照《黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的要求，結(jié)合實(shí)際因地制宜地制定本地的扶貧開發(fā)的具體規(guī)劃。要依照規(guī)劃到村、扶貧到戶的原則，以貧困村為基礎(chǔ)，明確脫貧目標(biāo)，圍繞縣域四區(qū)一帶發(fā)展要求，深入調(diào)研搞好規(guī)劃。

2、嚴(yán)格管理，切實(shí)使用好扶貧開發(fā)資金

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家扶貧資金管理辦法》，保證扶貧資金專款專用，按項(xiàng)目使用，封閉運(yùn)行，專戶管理，做到公開、公平、公正。要嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。村級扶貧資金和項(xiàng)目每季度向群眾公開一次，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

3、合理安排，實(shí)行黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶制度

繼續(xù)推行縣直部門包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶的辦法，確定包扶單位的具體任務(wù)和目標(biāo)，不脫貧不撤回。包扶單位的包扶重點(diǎn)要放在指導(dǎo)落實(shí)扶貧開發(fā)規(guī)劃、尋找市場、提供信息，把好技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)，解決貧困戶生產(chǎn)生活所需資金和物資上。

4、整合資金，加大扶貧開發(fā)投入力度

整村推進(jìn)戰(zhàn)略有利于更準(zhǔn)確地瞄準(zhǔn)貧困群體，更好地實(shí)現(xiàn)扶貧工

作進(jìn)村到戶，有利于使各種扶貧資金得到更好地整合。加大組織協(xié)調(diào)力度，按“渠道不變、投向不亂、集中使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，把財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、民族發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)銀行貼息貸款、信用社小額貸款以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育、衛(wèi)生、交通、電力、農(nóng)業(yè)開發(fā)各部門資金，向?qū)嵤┐鍍A斜。按一次規(guī)劃，兩年實(shí)施的要求，力爭每個村投入100—300萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧，構(gòu)建和諧文明新村。

第二篇：扶貧辦

石城縣干部群眾熱議《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺

連日來，石城縣干部職工紛紛通過各種途徑學(xué)習(xí)關(guān)注國務(wù)院出臺的《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，熱議《若干意見》。

石城縣扶貧辦干部職工通過閱讀報紙，網(wǎng)絡(luò)媒體等形式關(guān)心關(guān)注國務(wù)院出臺的《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》。石城是典型的山區(qū)貧困縣，全縣貧困人口近9萬，《若干意》見的出臺無疑給石城的扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)注入了新的活力、帶來了新的希望。【采訪石城縣扶貧辦主任陳小柱同期聲：在慶祝建黨91周年和迎接黨的十八大召開之際，國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，作為老區(qū)人民我們感到無比的欣慰，這是黨中央、國務(wù)院關(guān)心老區(qū)、著眼全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是老區(qū)人民幾代人的心愿，這項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策的出臺，無疑意味著贛南等革命老區(qū)發(fā)展迎來新的春天，必將進(jìn)入一個加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的新時代。石城是革命老區(qū)，蘇區(qū)時期全紅縣，是中央紅軍長征重要出發(fā)地，是典型山區(qū)貧困縣，貧困面廣，貧困人口多，貧困程度深，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，作為一名老區(qū)的扶貧工作者，我們一定要倍加珍惜這一千載難逢的好時機(jī)，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，深刻領(lǐng)會和把握好《若干意見》的精神實(shí)質(zhì)，用好扶貧資金，落實(shí)好扶貧政策，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新思路，為實(shí)現(xiàn)國家新一輪扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)而努力奮斗，決不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院對我們老區(qū)人民的關(guān)心和厚愛。】

石城縣扶貧辦還組織干部職工深入到十二五規(guī)劃的國家貧困村小松鎮(zhèn)瑤上村，宣傳國務(wù)院出臺的《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，解釋政策，鼓舞士氣，增強(qiáng)村民發(fā)展信心。【采訪石城縣小松鎮(zhèn)瑤上村村民溫解放同期聲：這個政策很好，我們很高興，很激動，我們老百姓生活更有了盼頭，日子一定會越過越好。】

【采訪石城縣小松鎮(zhèn)瑤上村支部書記鄧揚(yáng)金同期聲：中央出臺了好政策，我們基層干部有信心、抓住機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)精神，努力做好各項(xiàng)工作，帶來村民早日脫貧致富奔小康。】

（石城臺：李水根

***）

第三篇：扶貧辦工作總結(jié)

奏響扶貧“交響樂”　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

（2016年12月12日）

今年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧部門的具體指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府工作部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞10個貧困村摘帽和現(xiàn)有貧困人口883戶、2545人整體脫貧的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分解，強(qiáng)化工作舉措，合力脫貧攻堅(jiān)，取得了顯著成效。現(xiàn)將一年的工作匯報如下：

一、2016年工作簡要回顧

（一）黨政重視，高位推進(jìn)

區(qū)工委、管委會高度重視，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、當(dāng)前頭等大事和第一民生工程，堅(jiān)持以“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面小康”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

一是黨政重視，謀劃周密。

2016年4月5日，市委常委、區(qū)工委書記王小中主持召開工委會議，專題研究精準(zhǔn)扶貧工作。4月8日，全區(qū)精準(zhǔn)扶貧暨全面建成小康社會工作會議召開，對2016年精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了全面動員部署，市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持會議，區(qū)工委副書記劉光明作工作報告，全體工委班子成員參加會議。7月29日，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持召開產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃論證會。9月5日，工委召開精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)度會。9月9日，召開了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)暨全面建成小康社會推進(jìn)會，對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動員、再部署、再加壓，市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持，區(qū)工委委員、總經(jīng)濟(jì)師李興吾作講評報告。9月16日，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持全區(qū)脫貧攻堅(jiān)理論業(yè)務(wù)知識考試。10月31日，全區(qū)三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)工作講評會召開，區(qū)工委副書記、管委會主任出席并作重要講話，區(qū)工委副書記劉光明主持會議，區(qū)工委委員、總經(jīng)濟(jì)師李興吾作講評報告。11月29日，區(qū)工委委員、總經(jīng)濟(jì)師李興吾主持召開了全區(qū)2016年脫貧攻堅(jiān)年終迎檢工作部署會。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開駐村扶貧和行業(yè)扶貧工作座談會、協(xié)調(diào)會、調(diào)度會22次。

二是領(lǐng)導(dǎo)掛帥，親力親為。

1月31日、5月17日、9月19日，區(qū)工委書記王小中先后3次赴聯(lián)點(diǎn)貧困村西塘鎮(zhèn)平地村開展調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，為結(jié)對幫扶貧困戶李志平送上慰問金2000元，幫助李志平完成了到戶公路硬化，鼓勵其種植紅心柚20株，養(yǎng)雞200羽、鴨100羽，介紹其在本村水廠就業(yè)，完成了豬欄、牛欄改造。5月5日、10月9日、10月18日，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方率后盾單位主要負(fù)責(zé)人和扶貧工作隊(duì)深入守營村，調(diào)研指導(dǎo)該村精準(zhǔn)扶貧工作，了解農(nóng)戶情況及看望空巢老人，結(jié)對幫扶貧困戶葛大興，免費(fèi)為其提供了紅心柚種苗和肥料費(fèi)2000元，解決大病救助資金4000元，送去生活調(diào)養(yǎng)金2000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了黨（工）委書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，對精準(zhǔn)扶貧工作做到了親自部署、親自調(diào)度、親自督查。

三是掛圖作戰(zhàn)，圧實(shí)責(zé)任。

區(qū)、鄉(xiāng)、村三級層層分解落實(shí)了減貧任務(wù)，層層簽訂了減貧脫貧責(zé)任狀，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系全面建立；區(qū)里成立了由相關(guān)單位一把手任組長的12個行業(yè)扶貧工作組。按照省市統(tǒng)一要求，對脫貧攻堅(jiān)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，圧實(shí)了工作責(zé)任。9月份，舉辦了全區(qū)掛圖作戰(zhàn)現(xiàn)場交流會，區(qū)鄉(xiāng)村三級全部完成了掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案整理工作，做到了“五圖”（農(nóng)村扶貧開發(fā)條例海報及解讀漫畫、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃摘要、路線圖、時間表、責(zé)任書）上墻和“五有”（有專門的檔案室、專門的檔案柜、專門的檔案盒、專門的檔案管理電腦、專門的檔案管理員），每個貧困戶家庭裝貼了幫扶責(zé)任牌，發(fā)放了《幫扶手冊》，明確了幫扶責(zé)任人，制訂了詳細(xì)的幫扶措施。

（二）重點(diǎn)工作，有序推進(jìn)

1、突出抓好精準(zhǔn)識貧。將精準(zhǔn)識貧作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的前提，堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。組織鄉(xiāng)村兩級和扶貧工作隊(duì)對建檔立卡貧困戶信息進(jìn)行了重新采集、核實(shí)，對建檔立卡信息系統(tǒng)進(jìn)行了核實(shí)校正。全區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口6285人，其中2014－2015年脫貧3740人，2016年預(yù)脫貧人口883戶2545人。對“五個一批”數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新核實(shí)，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批686戶2088人，社會兜底一批191人，救助脫貧一批430人，危改扶貧一批40戶，助學(xué)脫貧一批484人。

2、突出抓好行業(yè)扶貧。各牽頭單位切實(shí)履行工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)扶貧工作，取得顯著成效。

一是著力抓好黨建扶貧。

通過抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，結(jié)合“兩學(xué)一做”，開展了“六個一”系列活動，每名黨員聯(lián)系一戶貧困戶；在市委黨校舉辦了村支部書記專題培訓(xùn)；對貧困村村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高30%，安排160萬元用于8個貧困村陣地建設(shè)。

二是著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。

組成專門的編制工作班子，多次深入鄉(xiāng)村調(diào)研座談，廣納意見建議，編制完成了《岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃（2016-2020）》，通過了專家評審并上報省市；聘請上海、中南林科大及市農(nóng)委專家開展培訓(xùn)，邀請上海市農(nóng)科院、岳陽市涉農(nóng)部門專家領(lǐng)導(dǎo)來區(qū)，舉辦了生態(tài)水果、農(nóng)村電商、稻田綜合種養(yǎng)、蔬菜種植等系列培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)貧困戶、合作社負(fù)責(zé)人、村支兩委負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等1700人次。堅(jiān)持“一村一品”或“一村多品”，扎實(shí)推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧，在康王鄉(xiāng)白湖村新拓茭白基地240畝、在西塘鎮(zhèn)花果村、新老村，康王鄉(xiāng)榮和村、白湖村新拓水果基地550畝，在康王鄉(xiāng)茶蔸村、金鳳橋管理處硚石村新拓油茶基地640畝；鼓勵全區(qū)建檔立卡貧困戶結(jié)合實(shí)際大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，共有188戶養(yǎng)豬483頭，106戶養(yǎng)雞17401羽，68戶養(yǎng)牛103頭。

三是著力抓好兜底扶貧。

完成了全區(qū)191人深度貧困且喪失勞動力的貧困對象認(rèn)定，全部列為社會保障兜底脫貧對象，按每人每月220元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了兜底保障資金；完成貧困人口醫(yī)療救助29人。

四是著力抓好救助扶貧。

為全區(qū)一二級重度殘疾、農(nóng)村“五保戶”代繳100元的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)；對全區(qū)1089名低保戶全額實(shí)施了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費(fèi)補(bǔ)貼；參加新農(nóng)合的特困人員個繳部分實(shí)行全免，三、四級傷殘人員區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼50%，共計(jì)補(bǔ)貼6500余人，補(bǔ)貼資金達(dá)73.1萬元；參加了新農(nóng)合的五保戶在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用全免；精準(zhǔn)扶貧對象2545名中，對住院費(fèi)用實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，即商業(yè)保險補(bǔ)助后仍沒達(dá)到扶貧要求補(bǔ)助比例的，進(jìn)行二次追補(bǔ)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是降低門檻費(fèi)50%，提高補(bǔ)助比例10%；完成了康王鄉(xiāng)白湖村、茶蔸村，金鳳橋管理處硚石村，西塘鎮(zhèn)平地村衛(wèi)生室改擴(kuò)建工作，并投入使用。

五是著力抓好就業(yè)扶貧。

以召開專場招聘會實(shí)現(xiàn)就業(yè)、實(shí)施就業(yè)援助幫扶就業(yè)、開展就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)為主要措施，推動促進(jìn)貧困人口脫貧。3月1日，組織開展了“再就業(yè)援助日活動”、“春風(fēng)行動”啟動暨精準(zhǔn)扶貧送崗位大型招聘會；對92戶貧困戶發(fā)放就業(yè)援助補(bǔ)貼20.7萬元；全方位、地毯式對全區(qū)貧困對象進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)信息采集，實(shí)現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移116人；完成“兩后生”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15人。

六是著力抓好教育文化扶貧。

完成了“村村響”工程，340戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了“戶戶通”，實(shí)現(xiàn)了“村村響”全覆蓋，數(shù)字電視通組率100%，入戶率99.3%；共投入資金26萬元在西塘鎮(zhèn)花果村、岳彭村、新老村、守營村、平地村等省定貧困村新建了文化活動中心、文化活動廣場，配備了電子閱覽室、圖書室、文體活動器材等，在貧困村積極開展送戲、送電影、送圖書、送春聯(lián)等文化活動，豐富了廣大貧困群眾的文化生活；爭取落實(shí)上級教育支助經(jīng)費(fèi)171萬元；按2000元/人/年標(biāo)準(zhǔn)共扶助職高、職院在校生23人；對建檔立卡家庭484名在校就讀學(xué)生按學(xué)前教育、義務(wù)教育階段1000元/人/年標(biāo)準(zhǔn)，高中階段2000元/人/年標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)助學(xué)資金58萬元。

七是著力抓好科技扶貧。

與“上城下鄉(xiāng)”電商公司、湘滬園省級電商對接，建立了“上城下鄉(xiāng)”和“我家我廚”電商運(yùn)營平臺，幫助貧困村農(nóng)戶宣傳推介銷售茭白、西塘梨、三荷葡萄、紅心柚等農(nóng)產(chǎn)品，解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”問題；完成了平地村、白湖村、三荷農(nóng)技站、西塘農(nóng)技站、土馬村等5個電商服務(wù)站掛牌，為貧困村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營提供策劃、培訓(xùn)、代購、充值、客服等專業(yè)服務(wù)；著力培育了湘滬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、中福易達(dá)、湘君養(yǎng)殖有限公司、西嶺果業(yè)、中海農(nóng)業(yè)合作社等一批科技扶貧示范企業(yè)，針對養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)薄弱現(xiàn)狀，實(shí)地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織了6名養(yǎng)殖業(yè)專家、教授，開辦了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽以及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班3次，發(fā)放各種專業(yè)資料近千份，根據(jù)各貧困戶的實(shí)際情況和地理環(huán)境因素，有的適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，有的適宜養(yǎng)牛、羊、豬、家禽等，逐戶落實(shí)，上門服務(wù)，手把手傳授各種常規(guī)操作技能，為養(yǎng)殖戶提供多種疫苗和消毒藥品，讓他們掌握動變防疫免疫程序及消毒技術(shù)，提高成活率和產(chǎn)出率，搞好養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保治理，通過多次上門的技術(shù)指導(dǎo)，貧困養(yǎng)殖戶逐步掌握了養(yǎng)殖技術(shù)和技能，畜禽飼養(yǎng)成活率高，成本底，為早日脫貧和來年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

八是著力抓好金融扶貧。

由于我區(qū)是全省第四批啟動金融扶貧的面上縣，加之體制不順等原因，扶貧小額信貸相對滯后。三季度針對這塊短板，實(shí)行一月一調(diào)度、一月一督查、一月一通報，實(shí)行分貸分還和分貸統(tǒng)還相結(jié)合的模式，目前，共向86戶貧困戶發(fā)放小額信貸339萬元，其中分貸分還模式發(fā)放61戶234萬元、分貸統(tǒng)還模式發(fā)放25戶105萬元，目前，金鳳橋管理處285萬元分貸統(tǒng)還模式的貸款正在辦理之中，西塘鎮(zhèn)約180萬元分貸統(tǒng)還模式貸款正在簽訂四方協(xié)議，預(yù)計(jì)至12月底，可完成省下達(dá)的任務(wù)671萬元。

九是著力抓好安居扶貧。

上半年完成了貧困戶危房改造13戶。下半年，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處建檔立卡貧困戶危房改造需求不足的實(shí)情，積極與市里銜接，爭取第二批危房改造指標(biāo)220個，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的194戶貧困家庭危改意向戶進(jìn)行了復(fù)核，核定危改戶27戶，正在啟動實(shí)施。

十是著力抓好交通扶貧。

今年完成了平地村、花果村、信誠村、守營村、茶蔸村等5個省定貧困村窄路面拓寬改造工程，拓寬道路17.7公里，落實(shí)國省補(bǔ)助資金17.7萬元。

十一著力抓好電力扶貧。完成了康王鄉(xiāng)茶蔸村、白湖村、西塘鎮(zhèn)平地村農(nóng)網(wǎng)改造，完成10KV新線路1.76千米，新增/改造配變2臺/200KVA，2臺/400KVA，低壓改造10.1千米，累計(jì)完成投資117萬元。

十二著力抓好電信扶貧。目前，10個省定貧困村的通光網(wǎng)寬帶建設(shè)工程已全面完工，滿足了貧困群眾信息化建設(shè)需求。

3、突出抓好駐村幫扶。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于組建扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐省定貧困村開展駐村幫扶工作的通知》（岳經(jīng)開扶組〔2015〕1號）《農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作駐村工作隊(duì)管理辦法》（岳經(jīng)開扶辦〔2015〕1號）等文件，健全了“工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、后盾單位幫扶、扶貧工作隊(duì)駐村、干部結(jié)對幫扶”的幫扶工作機(jī)制，成立了駐村幫扶工作辦公室，實(shí)現(xiàn)了“兩個全覆蓋”（即向省定貧困村派駐工作隊(duì)100%，向貧困戶安排結(jié)對幫扶責(zé)任人100%）；10名工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入所聯(lián)系貧困村開展調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、走訪慰問。23個后盾單位共安排185名機(jī)關(guān)干部與10個省定貧困村162戶貧困戶開展了結(jié)對幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處安排機(jī)關(guān)干部、黨員組長、能人大戶、愛心人士共682人與面上村721多戶貧困戶開展結(jié)對幫扶。10個駐村工作隊(duì)隊(duì)員常駐貧困村與貧困群眾同吃同住同勞動，在精準(zhǔn)深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，切實(shí)為貧困村制訂工作計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)“五個一批”實(shí)施方案。西塘鎮(zhèn)平地村堅(jiān)持“缺什么、扶什么”原則，認(rèn)真落實(shí)“五個一批”幫扶措施，安排10名貧困人口就近就業(yè)，鼓勵3戶家庭發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖場，對4戶貧困戶家庭實(shí)施危房改造，對9戶貧困戶家庭房屋進(jìn)行了修繕加固，為2名貧困學(xué)生提供了4000元助學(xué)幫扶，對3名貧困人口實(shí)施醫(yī)療救助5萬元，完成水庫干渠整修3千米、骨干山塘整修9口，建立了村級電商服務(wù)平臺。西塘鎮(zhèn)守營村投入140萬元鼓勵全村16戶貧困戶種植紅心柚2800株，并免費(fèi)配送了肥料，扶持3戶養(yǎng)殖兔子、2戶養(yǎng)殖鴨子、3戶養(yǎng)殖肉牛、3戶養(yǎng)殖生豬，籌資12萬元對貧困戶葛先榮、葛猛房屋進(jìn)行了改造，為其新建了牛欄、豬欄等，支助貧困學(xué)生5名，實(shí)施醫(yī)療救助4戶，新安裝路燈210盞，拓寬硬化道路2.8公里。西塘鎮(zhèn)新老村按照“精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”的原則，認(rèn)真實(shí)施“五個一批”工程，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作，共投入扶貧資金50萬元，為貧困戶提供仔雞1550羽、豬20頭、牛1頭、成魚8000尾，開發(fā)油茶39畝、果樹1畝發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決了2戶無房戶的住房困難，醫(yī)療救助貧困戶1人、開展慰問貧困戶23人次，資助貧困學(xué)生就學(xué)9人，安裝路燈25盞、硬化道路900米。西塘鎮(zhèn)花果村新拓紅心柚基地105畝、油茶基地50畝，支助貧困學(xué)生11名，對重大疾病患者陳衛(wèi)民一家支助9700元，8戶納入免費(fèi)醫(yī)保，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資730萬元。康王鄉(xiāng)茶蔸村共投入資金56萬元，針對16戶貧困戶開展精準(zhǔn)扶貧，其中對13戶落實(shí)醫(yī)療救助資金3.4萬元，對5戶養(yǎng)殖戶落實(shí)扶助資金1.2萬元，對4名學(xué)生落實(shí)助學(xué)資金0.7萬元，對1戶貧困戶落實(shí)危改資金3萬元，支助精神病貧困戶王鼎元9000元住院醫(yī)療費(fèi)，鼓勵15戶貧困戶加入合作社發(fā)展生態(tài)油茶種植240畝。康王鄉(xiāng)榮和村共投入資金120萬元，支助9名貧困家庭在校生2.1萬元，落實(shí)15名大病、殘疾貧困戶補(bǔ)貼2.36萬元，轉(zhuǎn)移勞動力3人，按每戶5000元標(biāo)準(zhǔn)給予13戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行獎補(bǔ)，新建橋梁1座。康王鄉(xiāng)白湖村投入資金44萬元，組建了陳家塘蔬菜合作社，19戶貧困戶全部參與，新開辟茭白基地240畝；新拓桃、梨等水果基地230畝，解決特困家庭王洪永兒子腦膜炎救助金0.7萬元。4、突出抓好專項(xiàng)扶貧。今年省市下達(dá)我區(qū)的專項(xiàng)扶貧資金共253萬元，我們按照“重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)扶助貧困戶”的原則，認(rèn)真搞好資金的分配、使用與監(jiān)管。在資金分配上，由區(qū)財(cái)政局和扶貧辦一道在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意的基礎(chǔ)上擬定分配方案報區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定，再報省市備案，再啟動實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施上，堅(jiān)持公示公開，全程透明操作，接受群眾監(jiān)督。在監(jiān)督管理上，嚴(yán)格恪守“扶貧資金是高壓線”的準(zhǔn)則，切實(shí)落實(shí)上級扶貧資金區(qū)級報賬制，建立扶貧資金管理專項(xiàng)臺賬，確保專款專用。6月份和11月份，區(qū)扶貧辦組成聯(lián)合督查組結(jié)合“雁過拔毛”式專項(xiàng)整治活動，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和省定貧困村專項(xiàng)扶貧資金管理情況進(jìn)行了督查，針對存在的問題跟蹤督辦整改。

5、突出抓好精準(zhǔn)脫貧。年初，將省下達(dá)的脫貧指標(biāo)任務(wù)558人層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。11月份，區(qū)里先后2次召開會議，專題研究部署精準(zhǔn)脫貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處嚴(yán)格按照實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”和人均純收入達(dá)3026元的標(biāo)準(zhǔn)，遵循

“兩委組織民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）組織入戶核實(shí)、農(nóng)戶確認(rèn)簽字、鄉(xiāng)村兩級公示無異議（公示時間不少于七天）、縣級審批復(fù)核和公告、省市備案核查、在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注銷號的程序”，認(rèn)真組織開展2016年預(yù)脫貧的貧困人口退出工作，共系統(tǒng)共標(biāo)注2016年預(yù)脫貧人口841戶2431人。

6、突出抓好扶貧隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)。區(qū)里成立了由區(qū)工委書記任組長、管委會主任任第一副組長的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。市編辦批復(fù)我區(qū)正式組建區(qū)扶貧辦，明確副科級事業(yè)單位，配備編制數(shù)3人，目前，扶貧辦有專職人員2名。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政班子，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加了省委組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記扶貧專題培訓(xùn)；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任、扶貧隊(duì)員就掛圖作戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡信息系統(tǒng)校正參加了多次專題培訓(xùn)班；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了扶貧辦，配備扶貧專干；調(diào)整了一名第一書記；結(jié)合并村工作，迅速調(diào)整配強(qiáng)了貧困村支部書記，為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的組織保障和力量保障。

（三）強(qiáng)化措施，保障推進(jìn)

一是加大財(cái)政投入。

今年，區(qū)財(cái)政進(jìn)一步加大了專項(xiàng)投入力度，共投入專項(xiàng)扶貧資金1012萬元，其中10個省定貧困村200萬、面上村200萬、金融扶貧資金150萬、產(chǎn)業(yè)扶貧資金200萬、參與扶貧的合作經(jīng)濟(jì)組織獎補(bǔ)資金50萬、貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎補(bǔ)資金50萬、一事一議資金100萬、教育助學(xué)資金46萬、慰問金181萬，扶貧事業(yè)專項(xiàng)資金30萬等等。整合各類項(xiàng)目資金408萬用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)和貧困戶精準(zhǔn)扶貧。同時，充分發(fā)動企業(yè)老板、能人大戶參與扶貧助困，累計(jì)捐資230萬元，其中富凱針織董事長沈富榮捐款30萬，信達(dá)物聯(lián)對特困戶開展了送米送油等。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分利用省、市報刊、網(wǎng)站及《經(jīng)開區(qū)手機(jī)報》、《經(jīng)開區(qū)周刊》、《經(jīng)開區(qū)新聞》《經(jīng)開區(qū)網(wǎng)站》四大平臺，對扶貧開發(fā)工作進(jìn)行全方位、深層次、廣范圍的跟蹤報道，《湖南新聞網(wǎng)》、《經(jīng)網(wǎng)》、《岳陽日報》等多家媒體對我區(qū)扶貧開發(fā)工作成效進(jìn)行了宣傳報道。10月17日，利用國家第3個扶貧日的有利契機(jī)，扎實(shí)開展了扶貧日系列活動，在南湖廣場集中展示了我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、村組在中心集鎮(zhèn)、交通主干道通過創(chuàng)辦宣傳欄、懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語、發(fā)放傳單等形式，廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)各級扶貧政策，做到家喻戶曉、人人皆知。

三是強(qiáng)化督查考核。

4月份，迎接省督查組來區(qū)就2015年脫貧認(rèn)定工作進(jìn)行督查；5月份、6月份、7月份，先后3次配合市委市政府督查組來區(qū)就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查；由黨群工作部、農(nóng)村工作部、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組對全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了3次督查，對存在問題的康王鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)。康王鄉(xiāng)黨委政府正視問題，力行力改，取得了良好效果，得到了市委、市政府的充分肯定。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨群工作部、農(nóng)村工作部、財(cái)政局、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組先后6次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處及行業(yè)扶貧牽頭單位、駐村扶貧后盾單位開展督查，對存在的問題進(jìn)行跟蹤督辦。

二、存在的困難和問題

１、脫貧群眾思想不夠穩(wěn)定。對于2014、2015年脫貧人口，由于各級財(cái)政扶貧資金投入有限，投入資金多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)改善，脫貧群眾得到了幫扶力度不大，隨著中央、省、市脫貧攻堅(jiān)的力度加大，精準(zhǔn)扶貧方向的調(diào)整，扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，下達(dá)的幫扶資金日漸增多，2016年預(yù)脫貧戶得到了幫扶項(xiàng)目資金明顯高于2014、2015年脫貧貧困戶，對此，基層群眾反響較強(qiáng)烈，信訪量增大，維穩(wěn)壓力較大。

２、少數(shù)干部存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)村干部還沒有樹立“打大仗、打硬仗、打勝仗”的思想，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過程中，遇到困難和問題還存在畏難情緒；極少數(shù)幫扶單位、幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶沒有真正沉下去，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過程中成效還不夠明顯。

三、2017年工作大體思路

2017年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是關(guān)鍵之年。全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市系列扶貧開發(fā)會議精神，按照習(xí)近平總書記“四個切實(shí)”、“五個一批”、“六個精準(zhǔn)”的要求，緊緊圍繞8個省定貧困村脫貧和極少數(shù)未脫貧貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，著力加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，提升貧困村集體經(jīng)濟(jì)水平，確保貧困村居民人均可支配收入增幅高于全區(qū)平均水平。重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作：

１、完善信息，夯實(shí)基礎(chǔ)。按照省市統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對貧困戶基本信息、結(jié)對幫扶責(zé)任人信息、扶貧項(xiàng)目資金信息進(jìn)一步核實(shí)校正，為脫貧攻堅(jiān)提供可靠依據(jù)。

2、因戶施策，精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持“因戶施策、分類指導(dǎo)”原則，按照“五個一批”要求，著力抓好未脫貧人口精準(zhǔn)扶貧工作，切實(shí)落實(shí)幫扶項(xiàng)目和資金；著力抓好已脫貧人口脫貧成效鞏固工作，做到“脫貧不脫政策”，確保建檔立卡脫貧群眾繼續(xù)享受上級扶貧政策。

３、突出重點(diǎn)，助推摘帽。在全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，將10個省定貧困村全部摘帽作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重，切實(shí)排查貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)中的短板，加大行業(yè)扶貧力度，確保2017年底全部達(dá)到省市要求；加大金融產(chǎn)業(yè)扶貧力度，在10個省定貧困村重點(diǎn)發(fā)展1－2個支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)4萬元以上。

４、強(qiáng)化舉措，合力攻堅(jiān)。切實(shí)加大本級財(cái)政投入，完善財(cái)政投入穩(wěn)步增長機(jī)制，確保2017年財(cái)政投入達(dá)1000萬元；切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用，加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，打造一支“永遠(yuǎn)不撤走”的隊(duì)伍；切實(shí)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加大正面宣傳，表彰一批脫貧攻堅(jiān)過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人；切實(shí)強(qiáng)化督查考核，實(shí)行嚴(yán)格的督查和嚴(yán)厲的問效，確保貧困戶一日未脫貧、貧困村一日未摘帽，脫貧攻堅(jiān)就一日不撤兵、不松懈；切實(shí)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)扶貧干部，打造一支拉得出、作風(fēng)硬、能打贏的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。

第四篇：扶貧辦自查報告

瑪曲縣扶貧辦紀(jì)檢組2011年上半年工作

自查報告

縣紀(jì)委：

2011年上半年，我辦的紀(jì)檢工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展，現(xiàn)將半年來紀(jì)檢工作自查報告如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓不懈，扶貧辦成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，主任為組長，專職副書記任副組長，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作、相關(guān)干事為成員，協(xié)助抓好此項(xiàng)工作，并且召開四次會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提出了具體要求。針對存在的問題，落實(shí)了具體措施，并且定期或不定期進(jìn)行檢查。

認(rèn)真按時建立副主任以上干部廉政檔案材料，及時報送主任廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”及落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的相關(guān)規(guī)定，單位無干部職工，利用婚喪嫁娶收斂錢財(cái)，參與賭博，公款外出或變相外出旅游、參與入股采礦等違紀(jì)事宜。

二、加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)拒腐防變意識 針對學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、政策、法規(guī)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，并利用召開民主生活會、組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大精神和相關(guān)的法律法規(guī)。半年以各種形式組織學(xué)習(xí)了6次，按時向紀(jì)委及相關(guān)部門報送材料，始終要求四個結(jié)合：即一是要與本職工作結(jié)合起來；二是要與整治機(jī)關(guān)工作作風(fēng)結(jié)合起來；三是營造一個工作積極主動務(wù)實(shí)結(jié)合起來；四是營造一個干部職工和諧、愉快氛圍結(jié)合起來。

三、規(guī)范干部從政行為，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律

嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，無用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂和健身活動，按規(guī)定配備公務(wù)用車，無公車私用現(xiàn)象。

四、強(qiáng)化對扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的監(jiān)督管理

督促全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場一區(qū)建立扶貧資金專戶，實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的“專戶專帳、封閉運(yùn)行”,使對扶貧資金的管理步入了規(guī)范化管理的軌道,使扶貧資金無擠占、挪用現(xiàn)象；同時，還加大了扶貧項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管力度，從項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目竣工都布下了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，且取得了明顯效果。

五、認(rèn)真做好群眾來信來訪工作

全年共接待來信來訪2件次，均已辦結(jié)，在來訪中，做到熱情接待，耐心解釋，不屬于我辦處理的，及時轉(zhuǎn)辦，給來信來訪人都有一個滿意的答復(fù)。

五、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)為民辦事

建立健全便民服務(wù)窗口，落實(shí)專人負(fù)責(zé)接待辦理，提高服務(wù)質(zhì)量，對來訪或需要辦理具體事項(xiàng)，涉及具體哪位辦理，親自帶去，做到不推諉，提高工作效率。

健全預(yù)算會計(jì)核算制度，認(rèn)真落實(shí)單位“收支兩條線”的管理規(guī)定，單位無預(yù)算外資金、無私設(shè)小金庫，按照上級安排部署，單位對商業(yè)賄賂工作進(jìn)行專項(xiàng)治理，按時報送相關(guān)表冊、資料。

六、切實(shí)加大從源頭預(yù)防和治理腐敗力度，防止腐敗滋生。按照中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及縣《分工方案》要求，就我辦涉及項(xiàng)目研究、審批、上報等工作程序進(jìn)行排查，對存在的問題提出了防范措施，加強(qiáng)了《瑪曲縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金管理辦法》的落實(shí)力度。

深化政務(wù)公開工作，單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行實(shí)績公開制，半年、年終對副科級領(lǐng)導(dǎo)干部所干工作、取得的效果進(jìn)行公示，接受干部職工監(jiān)督，扶貧項(xiàng)目要求自下而上，首先由項(xiàng)目村、項(xiàng)目點(diǎn)召開群眾或村民代表會確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金規(guī)模，在建設(shè)中，資金使用要進(jìn)行公示，接受接受群眾監(jiān)督。群眾會議紀(jì)錄、公示、公告情況作為項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容并進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

涉及人事任免，大筆經(jīng)費(fèi)開支，均經(jīng)主任辦公會討論決定，并在職工會上進(jìn)行通報。

七，狠抓了四項(xiàng)制度的貫徹與落實(shí)

一是我辦成立實(shí)施行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任卓瑪才讓擔(dān)任組長，專職副書記和各位副主任擔(dān)任副組長，辦公室工作人員為成員，負(fù)責(zé)全辦實(shí)施行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)解決相關(guān)工作事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在四樓，具體承擔(dān)全辦實(shí)施四項(xiàng)制度的日常工作。辦公室主要負(fù)責(zé)人既是行政問責(zé)的重點(diǎn)對象，又是落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的責(zé)任人，對執(zhí)行四項(xiàng)制度負(fù)責(zé)。各股室要精心組織，認(rèn)真抓好落實(shí)，保證行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度落到實(shí)處。

二是向社會公布了有關(guān)服務(wù)承諾事項(xiàng)。各股室將相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事條件、辦事程序、辦理時限、辦理結(jié)果等承諾事項(xiàng)向社會公布。

三是是完善標(biāo)志，主動接受社會監(jiān)督。完善股室辦公室標(biāo)志牌，在辦公區(qū)域懸掛辦公室分布示意圖；為每位干部制定辦公桌簽，公示姓名、職務(wù)和投訴監(jiān)督電話，方便服務(wù)對象了解工作人員身份，接受監(jiān)督。

四是結(jié)合我辦實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善配套措施。為貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，促進(jìn)干部職工恪盡職守、依法行政、廉潔高效，確保政令暢通，按照有關(guān)要求，結(jié)合我辦實(shí)際，制定《瑪曲縣扶貧辦干部問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范工作秩序，營造優(yōu)良的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立考核評議機(jī)制。

辦紀(jì)檢組要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督檢查職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。按照四項(xiàng)制度的規(guī)定，對違反四項(xiàng)制度的干部，嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

八、存在問題

一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性認(rèn)識不足。二是對干部職工監(jiān)督教育管理深入力度不夠。三是干部職工學(xué)習(xí)氛圍不濃，沒有養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣。

八、下步措施

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大精神，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，用十七大精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作，使全辦工作穩(wěn)中有進(jìn)，全面發(fā)展。2.加強(qiáng)對干部職工的管理，筑牢思想防線，增強(qiáng)拒腐防變能力，營造一支遵紀(jì)守法，務(wù)實(shí)高效的扶貧干部隊(duì)伍。

3.進(jìn)一步貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行《瑪曲縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金管理辦法》和相關(guān)的法律法規(guī)。

4.繼續(xù)加大對扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的監(jiān)督管理力度，對項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行跟蹤問效，使扶貧資金發(fā)揮最大效益。

5.進(jìn)一步加大四項(xiàng)制度各階段措施的落實(shí)，樹立良好的扶貧形象。

第五篇：扶貧辦工作計(jì)劃

精選扶貧辦工作計(jì)劃三篇

時間過得可真快，從來都不等人，我們的工作又將迎來新的進(jìn)步，是時候開始制定計(jì)劃了。計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編收集整理的扶貧辦工作計(jì)劃3篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

扶貧辦工作計(jì)劃 篇1

20xx年，我辦必須緊緊圍繞市委、市政府總體工作思路，結(jié)合自身工作職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)指導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、打造新農(nóng)村和全面完成市委、市政府交辦的其它中心工作，力爭進(jìn)入九江市扶貧開發(fā)工作綜合考核前三名。特制定如下工作計(jì)劃：

1、抓好重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作，確保今年脫貧人口3500人。

按照“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃要求，切實(shí)以整村推進(jìn)推動我市扶貧開發(fā)工作。一是要因地制宜、分類指導(dǎo)，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，濾布根據(jù)貧困戶致貧原因，制定相應(yīng)的措施，采取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實(shí)效。二是抓好規(guī)劃項(xiàng)目的啟動與管理，確保當(dāng)年完成80%以上的建設(shè)任務(wù)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，以農(nóng)民增收和改善生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，優(yōu)先安排交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。四是加大資金投入力度，確保達(dá)到市確定的資金配置額度。五是加大資金監(jiān)管力度，充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金效益。六是綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，調(diào)動各方面的積極性，力求整合扶貧資源，推動整村推進(jìn)扶貧工作。

2、加大力度打造好23個新農(nóng)村，力爭3個點(diǎn)進(jìn)入全市前10名。

按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，加大新農(nóng)村建設(shè)力度，利用新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等措施，通過5年的時間實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)目標(biāo)。一是加大新農(nóng)村建設(shè)范圍。按照省、市要求，20xx年瑞昌要在10個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村搞23個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，我們力爭達(dá)到每個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村有3個點(diǎn)。二是加大資金投入力度，在確保三級財(cái)政資金10萬元的基礎(chǔ)上，力爭每個點(diǎn)整合改水、改廁、建沼氣池資金合計(jì)不少于5萬元，爭取社會幫扶資金5萬元以上。三是結(jié)合實(shí)際扶持產(chǎn)業(yè)，不搞全市一盤棋。如在洪一發(fā)展獺兔、樂園發(fā)展中藥材、武蛟發(fā)展養(yǎng)魚、南陽發(fā)展山藥，這樣既能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕姷姆N養(yǎng)技能，又能較好的幫助他們做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

3、大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，努力解決貧困群眾增收問題，實(shí)現(xiàn)人均增收200元。

一是要用足用活產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)納入扶貧工作的重要任務(wù)，緊緊依托優(yōu)勢資源，以市場為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為載體，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。以早熟梨、山藥、小山竹、獺兔、生豬等品種，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”產(chǎn)業(yè)鏈，建立農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機(jī)制。二是要著力培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)示范戶，大力抓好以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村為軸心的扶貧產(chǎn)業(yè)帶、種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)圈，使貧困群眾有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源。三是要充分利用扶貧信貸政策，加強(qiáng)與農(nóng)行、信用社等金融部門的聯(lián)系，認(rèn)真辦好小額貼息貸款工作，簡化手續(xù)，改進(jìn)服務(wù)，不斷擴(kuò)大小額貼息貸款的受益面。重點(diǎn)扶持扶貧龍頭企業(yè)擴(kuò)能改造、技術(shù)更新，增強(qiáng)市場競爭力和輻射帶動力。

4、抓好貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞動力249人，組織勞務(wù)輸出202人。

堅(jiān)持把貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性和長遠(yuǎn)性工作來抓，采取上下聯(lián)動，分層推進(jìn)的方式，突出抓好貧困勞動力競爭性技能培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)資金管理，有效化解培訓(xùn)風(fēng)險，確保扶貧培訓(xùn)效益。通過基礎(chǔ)、學(xué)校、企業(yè)等陣地，采取短期培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種形式，以貧困地區(qū)致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才為重點(diǎn)，以實(shí)用技術(shù)和技能為核心，努力使貧困群眾掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)或技能，同時廣泛收集信息、拓寬渠道，積極組織貧困地區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移，力爭達(dá)到戶平轉(zhuǎn)移富余勞動力1人。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金統(tǒng)籌管理，在確保不少于20xx年財(cái)政扶貧資金數(shù)量的基礎(chǔ)上，爭取社會扶貧資金100萬元。

高度關(guān)注國家、省扶貧政策走向，認(rèn)真研究我市扶貧工作的特殊性，加大對上匯報爭取力度，努力尋求資金增量。在全市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，將社會扶貧作為重點(diǎn)工作之一，調(diào)動社會各部門參與扶貧開發(fā)的積極性，進(jìn)一步整合各方面扶貧資源，形成扶貧開發(fā)的整體優(yōu)勢和工作合力。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理機(jī)制，壓濾機(jī)濾布確保“規(guī)劃跟著對象走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟資金走”落到實(shí)處，確保重點(diǎn)村建設(shè)按要求配置資金的額度落到實(shí)處，確保扶貧項(xiàng)目資金備案標(biāo)準(zhǔn)制、公示制、預(yù)撥制和審計(jì)制落到實(shí)處。

6、不斷提升系統(tǒng)建設(shè)水平。

圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、建設(shè)升水平、工作上臺階”的要求，堅(jiān)持以人為本，注重制度管人、機(jī)制管事，充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，著力構(gòu)建勤政務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、廉潔高效、團(tuán)結(jié)和諧的扶貧系統(tǒng)，確保扶貧部門承擔(dān)的貧困對象認(rèn)定之責(zé)、扶貧項(xiàng)目核準(zhǔn)之責(zé)、項(xiàng)目實(shí)施督導(dǎo)之責(zé)、扶貧效果評估之責(zé)落到實(shí)處，為推進(jìn)我市新階段扶貧開發(fā)發(fā)揮好職能作用。

扶貧辦工作計(jì)劃 篇2

20xx年上半年，扶貧辦認(rèn)真貫徹省、州扶貧工作會議精神，按照州委六屆二次全會和縣委第十二屆代表大會第二次會議的總體要求，根據(jù)縣扶貧實(shí)際，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、社會幫扶、小額信貸等扶貧項(xiàng)目為重點(diǎn)，致力于全縣貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富，為建設(shè)石屏社會主義新農(nóng)村做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將上半年扶貧工作情況總結(jié)如下：

一、扶貧重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

（一）省、州整村推進(jìn)項(xiàng)目

今年向省、州申報整村推進(jìn)項(xiàng)目39個，經(jīng)過積極爭取，省扶貧辦同意實(shí)施省級整村推進(jìn)項(xiàng)目27個，州級整村推進(jìn)項(xiàng)目正在爭取中。27個省級整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃投資810萬元，其中省級財(cái)政408萬元，群眾籌集270萬元（含投工投勞折資），整合其它資金135萬元。現(xiàn)階段，財(cái)政資金尚未到位，但自然村干部群眾積極性高漲，已籌集資金125萬元（含投工投(個人簡歷網(wǎng)文秘頻道提供)勞折資），啟動了全部項(xiàng)目，已完成項(xiàng)目規(guī)劃的40%。正在實(shí)施27個村的衛(wèi)生路建設(shè)，硬化村內(nèi)衛(wèi)生路29.7公里；新改造安居房51戶4590平方米；在建科技文化室3間330平方米，活動場地2塊300平方米；在建衛(wèi)生室1間80平方米；新建沼氣池68口；新架設(shè)人畜飲水主管道2條9公里。其它項(xiàng)目正在緊張有序的實(shí)施中。

（二）易地搬遷項(xiàng)目

經(jīng)省扶貧辦批復(fù)同意，20xx年的牛街鎮(zhèn)老旭甸村委會抗乃干村易地搬遷項(xiàng)目變更在老旭甸村委大平地二組實(shí)施。項(xiàng)目計(jì)劃總投資176.92萬元（其中省級財(cái)政72萬元，群眾自籌108.92萬元），現(xiàn)完成投資93萬元，已新建房屋10幢；架設(shè)自來水45公里；架設(shè)10kv線路3km，220v/380v線路1.2km,變壓器1臺；科技培訓(xùn)2期867人次；其它工程正在建設(shè)中。

經(jīng)積極爭取，省扶貧辦下達(dá)我縣實(shí)施400人200萬元的易地搬遷項(xiàng)目，我們正在與相關(guān)部門配合，做項(xiàng)目的選址、可研、規(guī)劃、評審等相關(guān)工作。

（三）社會幫扶項(xiàng)目

一是成功舉辦了滬滇對口幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組第九次聯(lián)席會議。滬滇對口幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組第九次聯(lián)席會議能在石屏召開，是上海方和省委、省對我縣扶貧工作的肯定和鞭策。通過各相關(guān)部門的共同努力，取得了良好效果，得到了上海方和省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，達(dá)到了匯報工作，展示成果、宣傳石屏的目標(biāo)。

二是20xx年至20xx年上半年實(shí)施的扶異龍鎮(zhèn)彌太柏村委會整村推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃總投資801.96萬元（上海方援助270萬元，群眾自籌531.96萬元），現(xiàn)已投入資金282.6萬元，(上海方投入資金250萬元，群眾投工投勞折資32.6萬元)。現(xiàn)已鋪設(shè)入村道路3566米，村衛(wèi)生路7035米；鋪設(shè)球場一塊650平方米，架設(shè)自來水主管1400米，分管200米；改造安居房75間；修繕學(xué)校一所；安裝大門1個；建設(shè)活動室一間，80平方米；廁所一間，10平方米，整個工程預(yù)計(jì)6月底可完工。

三是20xx年實(shí)施的扶項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金583.18萬元（其中上海方投入310萬元，縣、鎮(zhèn)、群眾籌資273.18萬元），確定在寶秀鎮(zhèn)竹林村、小倘甸，異龍鎮(zhèn)沖門口、小老衛(wèi)寨、許家營等5個自然村實(shí)施整村推進(jìn)；在龍武鎮(zhèn)舊沙村委會、大橋牛達(dá)村委會建設(shè)2所希望小學(xué)；在異龍鎮(zhèn)松村村委會，寶秀鎮(zhèn)鄭營村委會建設(shè)2所衛(wèi)生室；在縣城區(qū)建設(shè)一個勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。現(xiàn)已投入資金160萬元，完成街道硬化2條4公里；科技文化活動中心1塊；房屋立面改造41戶；沼氣池建設(shè)16口；松村衛(wèi)生室主體工程已完工；圍墻，大門和場地硬化以及醫(yī)療設(shè)備等正在籌建中；2所希望小學(xué)已完成了征地、地基平整、設(shè)計(jì)圖紙等工作；勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心主體工程已經(jīng)完工，進(jìn)入了全面裝修階段。其它項(xiàng)目正在順利實(shí)施。

（四）信貸扶貧。

小額信貸工作取得重大突破，新發(fā)放小額信貸扶貧資金1354萬元，資金覆蓋全縣138個自然村662戶貧困戶。貸款主要投向農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，對亞麻、露水草、水果，豆制品加工等經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了貸款扶持。信貸扶貧資金為全縣的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收、后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植作出了重大貢獻(xiàn)。

（五）石屏縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷推介中心建設(shè)進(jìn)展順利。

縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷推介中心，是經(jīng)縣批準(zhǔn)成立，立足石屏豐富的生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品資源，大力推介石屏優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，樹立和宣傳石屏優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，打造石屏農(nóng)業(yè)對外交流與發(fā)展的新平臺，為農(nóng)民尋找市場，帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。中心按縣的要求進(jìn)行建設(shè)，現(xiàn)在，主體工程已經(jīng)全部完成，進(jìn)入了全面裝修階段。

（六）社會主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理**”的要求，采取有力措施，扎實(shí)開展工作，機(jī)構(gòu)健全。成立由扶貧辦主任為組長，副主任為副組長，相關(guān)人員為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是理清思路，確定工作目標(biāo)。制定了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃》和《20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了今年我辦社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)、工作任務(wù)、工作職責(zé)。三是以村內(nèi)道路硬化工程為建設(shè)重(gerenjianli.COM個人簡歷網(wǎng)文秘頻道提供)點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，重點(diǎn)實(shí)施好“1123”工程，購買水泥180噸分發(fā)到所掛鉤的牛街鎮(zhèn)尼臘村委會7個自然村用于村內(nèi)街道硬化和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)在已完成貝期村，云臺石，貝堵村，尼臘村4個自然村的村內(nèi)主干道硬化工程，硬化村內(nèi)主干道1450米。四是充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的作用。抽調(diào)一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進(jìn)駐異龍鎮(zhèn)彌太柏村委會，指導(dǎo)員入村后，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的主題，與村委會干部緊密協(xié)作，認(rèn)真履職，充分發(fā)揮了指導(dǎo)員的作用。彌太柏村委會新農(nóng)村建設(shè)工作取得顯著成效。

二、取得的成效

一是減少了貧困人口。州扶貧辦要求我縣通過各種扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，全年解決20xx人絕對貧困人口的溫飽問題，鞏固溫飽不穩(wěn)定人口1800人。通過努力，現(xiàn)已解決絕對貧困人口溫飽1100人，鞏固溫飽不穩(wěn)定人口1000人，到年底可以全面完成州下達(dá)的任務(wù)。

二是生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過各類扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，改善了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活觀念。安居房的建設(shè)，改善了群眾居住條件。沼氣池的建設(shè)，使群眾用上了方便、快捷、衛(wèi)生的沼氣，能點(diǎn)燈，可煮飯，取代了傳統(tǒng)灶臺，減少對樹木的砍伐，節(jié)省了勞力，保護(hù)了生態(tài)，改善了環(huán)境，解決了適齡兒童入學(xué)難和貧困地區(qū)群眾看病難等問題，為早日脫貧致富奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加了農(nóng)民收入。通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步調(diào)整了結(jié)構(gòu)、優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)增長方式，培植了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展了特色經(jīng)濟(jì)。

四是促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。通過建設(shè)科技文化活動室，并充分利用，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、精神文明建設(shè)培訓(xùn)班，加強(qiáng)了對廣大群眾進(jìn)行新技術(shù)、新知識、新觀念的教育，提高了廣大群眾的思想政治素質(zhì)，豐富了他們的業(yè)余文化生活，加強(qiáng)了社會主義精神文明建設(shè)。

三、存在的問題

一是扶貧項(xiàng)目和資金到位慢，影響了扶貧工程進(jìn)度。省、州整村推進(jìn)項(xiàng)目資金未到位，僅靠縣、鄉(xiāng)兩級及群眾籌資，困難較大，影響了項(xiàng)目進(jìn)度。

二是扶項(xiàng)目實(shí)施難度大。在彌太柏實(shí)施的扶項(xiàng)目，由于群眾生活困難，群眾集資部分很難完成，資金缺口大，工程進(jìn)度緩慢。

三是由于資金籌措困難，縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷推介中心建設(shè)進(jìn)展緩慢。

四、下一步的工作打算

（一）切實(shí)做好州級整村推進(jìn)、易地搬遷項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的申報、評審工作。

我們將積極向省、州反映我縣的困難，同時做好項(xiàng)目的選址、可研等前期準(zhǔn)備工作，爭取能在項(xiàng)目和資金上有一個新突破。

（二）扎實(shí)做好整村推進(jìn)示范村建設(shè)。

將壩心老街村委會、新海資村委會列為全縣的整村推進(jìn)建設(shè)示范村，整合力量，整合資金，加大(gerenjianli.COM個人簡歷網(wǎng)文秘頻道提供)扶貧工作力度，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、**管理等方方面面著力，力爭將兩個村委會做成全州、乃至全省整村推進(jìn)扶貧工作示范樣板。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目、資金監(jiān)管。

強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，加大項(xiàng)目督促檢查力度，確保項(xiàng)目質(zhì)量。資金使用嚴(yán)格實(shí)行報帳制，并請審計(jì)部門經(jīng)常給予審計(jì)，堅(jiān)決杜絕在資金使用過程中發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。實(shí)行項(xiàng)目公告公示制，讓群眾參與監(jiān)督，給予群眾明白，干部清白，確保項(xiàng)目得到群眾的滿意認(rèn)可。

（四）加強(qiáng)與社會各界，特別是上海方的.合作與交流，爭取得到更多更好的扶貧項(xiàng)目支持，為全縣的貧困地區(qū)群眾服務(wù)。

扶貧辦工作計(jì)劃 篇3

貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移是群眾脫貧致富的重要途徑，我縣緊緊牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)的理念，以增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)民的就業(yè)能力，增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入為目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、按需培訓(xùn)、就業(yè)脫貧”的原則，不斷提高輸出質(zhì)量和效益。

20xx年，我們堅(jiān)持市場化運(yùn)作，以企業(yè)需求為先導(dǎo)，充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的積極性，在原有的縣勞動力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式，將高校理論知識和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間，極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果，提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次，提高就業(yè)能力，增強(qiáng)其市場競爭力，以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為**人，其中含“一村一名中高級技師”培訓(xùn)任務(wù)**名。選送**名學(xué)員到省雨露計(jì)劃培訓(xùn)基地（江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院和撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）接受學(xué)制式培訓(xùn)。截止到目前，我縣已完成培訓(xùn)**人，（含“一村一名中高級技師培訓(xùn)人員**名），占任務(wù)的100%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)**人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為**%，其中在園區(qū)就業(yè)的有**人，省內(nèi)就業(yè)率為**%。為我縣重點(diǎn)貧困村困難群眾擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)脫貧增收,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、主要做法

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施雨露計(jì)劃提供組織保障。為了做好雨露計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府高度重視，同時，縣“縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作，要求有關(guān)部門對培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難要及時解決，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。

二是廣泛宣傳，為實(shí)施雨露計(jì)劃營造良好氛圍。雖然“雨露工程”是一項(xiàng)利民工程、民心工程，但由于通訊不便，信息閉塞，招生僅靠發(fā)個文件和招生簡章很難實(shí)現(xiàn)招生目標(biāo)，為此縣扶貧辦采取“千金重?fù)?dān)共同挑，人人身上有指標(biāo)”的工作措施，委派培訓(xùn)中心與培訓(xùn)基地密切配合，采取多種方式，加大雨

露計(jì)劃政策宣傳。一是集中全縣整村推進(jìn)8個重點(diǎn)貧困村村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)宣傳，宣講雨露計(jì)劃的優(yōu)惠政策；二是利用科技培訓(xùn)平臺，在集中重點(diǎn)村農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)時，發(fā)放雨露計(jì)劃政策解讀**余份。

三是規(guī)范管理，確保雨露計(jì)劃培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)監(jiān)管上，針對學(xué)員大多為往屆初中畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動力，為了保證培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)水平，要求基地對文化基礎(chǔ)差、思想松懈、紀(jì)律松散的學(xué)員，嚴(yán)格加以管理。

二、鞏固成果，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)工作新業(yè)績

一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，規(guī)范培訓(xùn)。從每一個細(xì)微環(huán)節(jié)入手，糾正學(xué)員的不良習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)員一切行動聽指揮、一切行為符合規(guī)范禮儀要求的良好品質(zhì)，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、紀(jì)律嚴(yán)明的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng)。在對學(xué)員進(jìn)行技能培訓(xùn)時，應(yīng)緊貼企業(yè)用工要求，從最基礎(chǔ)的知識入手，從最實(shí)用的技能入手，使學(xué)員的言行舉止、技能操作必須標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

二是進(jìn)一步整合資源，加大扶持。積極創(chuàng)新，整合培訓(xùn)資源，采取全免方式，讓學(xué)員入學(xué)參加培訓(xùn)，減輕他們的資金壓力，并確保其都有所收獲。

三、面臨的困難和建議

（一）存在的問題和困難

自實(shí)施雨露計(jì)劃以來，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成績，但也顯現(xiàn)出了一些問題和茅盾。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是有限的扶持資金無法滿足培訓(xùn)的需要。

二是培訓(xùn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)工作多與無工作經(jīng)費(fèi)的矛盾。資金少，壓力大，業(yè)務(wù)工作多是實(shí)施雨露計(jì)劃最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。實(shí)施雨露計(jì)劃一個比較系統(tǒng)，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，加之基礎(chǔ)檔案建設(shè)等等都無經(jīng)費(fèi)來源。