二是領導掛帥，親力親為。

三是掛圖作戰(zhàn)，圧實責任。

（二）重點工作，有序推進

1、突出抓好精準識貧。將精準識貧作為推進扶貧攻堅的前提，堅持嚴實標準扎實推進。組織鄉(xiāng)村兩級和扶貧工作隊對建檔立卡貧困戶信息進行了重新采集、核實，對建檔立卡信息系統(tǒng)進行了核實校正。全區(qū)現有建檔立卡貧困人口6285人，其中2014－2015年脫貧3740人，2016年預脫貧人口883戶2545人。對“五個一批”數據進行了重新核實，其中產業(yè)發(fā)展一批686戶2088人，社會兜底一批191人，救助脫貧一批430人，危改扶貧一批40戶，助學脫貧一批484人。

2、突出抓好行業(yè)扶貧。各牽頭單位切實履行工作職責，扎實推進行業(yè)扶貧工作，取得顯著成效。

一是著力抓好黨建扶貧。

二是著力抓好產業(yè)扶貧。

三是著力抓好兜底扶貧。

四是著力抓好救助扶貧。

五是著力抓好就業(yè)扶貧。

六是著力抓好教育文化扶貧。

七是著力抓好科技扶貧。

八是著力抓好金融扶貧。

九是著力抓好安居扶貧。

十是著力抓好交通扶貧。

十一著力抓好電力扶貧。完成了康王鄉(xiāng)茶蔸村、白湖村、西塘鎮(zhèn)平地村農網改造，完成10KV新線路1.76千米，新增/改造配變2臺/200KVA，2臺/400KVA，低壓改造10.1千米，累計完成投資117萬元。

十二著力抓好電信扶貧。目前，10個省定貧困村的通光網寬帶建設工程已全面完工，滿足了貧困群眾信息化建設需求。

3、突出抓好駐村幫扶。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組下發(fā)了《關于組建扶貧工作隊進駐省定貧困村開展駐村幫扶工作的通知》（岳經開扶組〔2015〕1號）《農村基層組織建設與扶貧開發(fā)工作駐村工作隊管理辦法》（岳經開扶辦〔2015〕1號）等文件，健全了“工委領導聯點、后盾單位幫扶、扶貧工作隊駐村、干部結對幫扶”的幫扶工作機制，成立了駐村幫扶工作辦公室，實現了“兩個全覆蓋”（即向省定貧困村派駐工作隊100%，向貧困戶安排結對幫扶責任人100%）；10名工委領導帶頭深入所聯系貧困村開展調研指導、現場辦公、走訪慰問。23個后盾單位共安排185名機關干部與10個省定貧困村162戶貧困戶開展了結對幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處安排機關干部、黨員組長、能人大戶、愛心人士共682人與面上村721多戶貧困戶開展結對幫扶。10個駐村工作隊隊員常駐貧困村與貧困群眾同吃同住同勞動，在精準深入調查摸底的基礎上，切實為貧困村制訂工作計劃、脫貧攻堅“五個一批”實施方案。西塘鎮(zhèn)平地村堅持“缺什么、扶什么”原則，認真落實“五個一批”幫扶措施，安排10名貧困人口就近就業(yè)，鼓勵3戶家庭發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖場，對4戶貧困戶家庭實施危房改造，對9戶貧困戶家庭房屋進行了修繕加固，為2名貧困學生提供了4000元助學幫扶，對3名貧困人口實施醫(yī)療救助5萬元，完成水庫干渠整修3千米、骨干山塘整修9口，建立了村級電商服務平臺。西塘鎮(zhèn)守營村投入140萬元鼓勵全村16戶貧困戶種植紅心柚2800株，并免費配送了肥料，扶持3戶養(yǎng)殖兔子、2戶養(yǎng)殖鴨子、3戶養(yǎng)殖肉牛、3戶養(yǎng)殖生豬，籌資12萬元對貧困戶葛先榮、葛猛房屋進行了改造，為其新建了牛欄、豬欄等，支助貧困學生5名，實施醫(yī)療救助4戶，新安裝路燈210盞，拓寬硬化道路2.8公里。西塘鎮(zhèn)新老村按照“精準扶貧、產業(yè)優(yōu)先”的原則，認真實施“五個一批”工程，精心組織，扎實推進扶貧工作，共投入扶貧資金50萬元，為貧困戶提供仔雞1550羽、豬20頭、牛1頭、成魚8000尾，開發(fā)油茶39畝、果樹1畝發(fā)展產業(yè)，解決了2戶無房戶的住房困難，醫(yī)療救助貧困戶1人、開展慰問貧困戶23人次，資助貧困學生就學9人，安裝路燈25盞、硬化道路900米。西塘鎮(zhèn)花果村新拓紅心柚基地105畝、油茶基地50畝，支助貧困學生11名，對重大疾病患者陳衛(wèi)民一家支助9700元，8戶納入免費醫(yī)保，完成基礎設施建設總投資730萬元。康王鄉(xiāng)茶蔸村共投入資金56萬元，針對16戶貧困戶開展精準扶貧，其中對13戶落實醫(yī)療救助資金3.4萬元，對5戶養(yǎng)殖戶落實扶助資金1.2萬元，對4名學生落實助學資金0.7萬元，對1戶貧困戶落實危改資金3萬元，支助精神病貧困戶王鼎元9000元住院醫(yī)療費，鼓勵15戶貧困戶加入合作社發(fā)展生態(tài)油茶種植240畝。康王鄉(xiāng)榮和村共投入資金120萬元，支助9名貧困家庭在校生2.1萬元，落實15名大病、殘疾貧困戶補貼2.36萬元，轉移勞動力3人，按每戶5000元標準給予13戶養(yǎng)殖戶進行獎補，新建橋梁1座。康王鄉(xiāng)白湖村投入資金44萬元，組建了陳家塘蔬菜合作社，19戶貧困戶全部參與，新開辟茭白基地240畝；新拓桃、梨等水果基地230畝，解決特困家庭王洪永兒子腦膜炎救助金0.7萬元。4、突出抓好專項扶貧。今年省市下達我區(qū)的專項扶貧資金共253萬元，我們按照“重點發(fā)展產業(yè)、重點扶助貧困戶”的原則，認真搞好資金的分配、使用與監(jiān)管。在資金分配上，由區(qū)財政局和扶貧辦一道在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研、征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意的基礎上擬定分配方案報區(qū)扶貧領導小組審定，再報省市備案，再啟動實施。在項目實施上，堅持公示公開，全程透明操作，接受群眾監(jiān)督。在監(jiān)督管理上，嚴格恪守“扶貧資金是高壓線”的準則，切實落實上級扶貧資金區(qū)級報賬制，建立扶貧資金管理專項臺賬，確保專款專用。6月份和11月份，區(qū)扶貧辦組成聯合督查組結合“雁過拔毛”式專項整治活動，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和省定貧困村專項扶貧資金管理情況進行了督查，針對存在的問題跟蹤督辦整改。

5、突出抓好精準脫貧。年初，將省下達的脫貧指標任務558人層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。11月份，區(qū)里先后2次召開會議，專題研究部署精準脫貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處嚴格按照實現“兩不愁、三保障”和人均純收入達3026元的標準，遵循

“兩委組織民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）組織入戶核實、農戶確認簽字、鄉(xiāng)村兩級公示無異議（公示時間不少于七天）、縣級審批復核和公告、省市備案核查、在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標注銷號的程序”，認真組織開展2016年預脫貧的貧困人口退出工作，共系統(tǒng)共標注2016年預脫貧人口841戶2431人。

6、突出抓好扶貧隊伍建設。進一步健全機構。區(qū)里成立了由區(qū)工委書記任組長、管委會主任任第一副組長的精準扶貧領導小組。市編辦批復我區(qū)正式組建區(qū)扶貧辦，明確副科級事業(yè)單位，配備編制數3人，目前，扶貧辦有專職人員2名。調優(yōu)配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政班子，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加了省委組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記扶貧專題培訓；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、扶貧辦主任、扶貧隊員就掛圖作戰(zhàn)、產業(yè)發(fā)展、建檔立卡信息系統(tǒng)校正參加了多次專題培訓班；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了扶貧辦，配備扶貧專干；調整了一名第一書記；結合并村工作，迅速調整配強了貧困村支部書記，為脫貧攻堅提供了強有力的組織保障和力量保障。

（三）強化措施，保障推進

一是加大財政投入。

二是加強宣傳引導。

三是強化督查考核。

二、存在的困難和問題

１、脫貧群眾思想不夠穩(wěn)定。對于2014、2015年脫貧人口，由于各級財政扶貧資金投入有限，投入資金多用于基礎設施建設和公共服務改善，脫貧群眾得到了幫扶力度不大，隨著中央、省、市脫貧攻堅的力度加大，精準扶貧方向的調整，扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，下達的幫扶資金日漸增多，2016年預脫貧戶得到了幫扶項目資金明顯高于2014、2015年脫貧貧困戶，對此，基層群眾反響較強烈，信訪量增大，維穩(wěn)壓力較大。

２、少數干部存在畏難情緒。少數鄉(xiāng)村干部還沒有樹立“打大仗、打硬仗、打勝仗”的思想，在推進脫貧攻堅過程中，遇到困難和問題還存在畏難情緒；極少數幫扶單位、幫扶責任人開展結對幫扶沒有真正沉下去，在推進脫貧攻堅過程中成效還不夠明顯。

三、2017年工作大體思路

2017年是脫貧攻堅的收官之年，也是關鍵之年。全區(qū)脫貧攻堅的總體思路是：認真貫徹落實中央、省、市系列扶貧開發(fā)會議精神，按照習近平總書記“四個切實”、“五個一批”、“六個精準”的要求，緊緊圍繞8個省定貧困村脫貧和極少數未脫貧貧困人口脫貧的目標任務，著力加強貧困村基礎設施和公共服務建設，提升貧困村集體經濟水平，確保貧困村居民人均可支配收入增幅高于全區(qū)平均水平。重點抓好以下四個方面的工作：

１、完善信息，夯實基礎。按照省市統(tǒng)一部署，進一步完善扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)數據，對貧困戶基本信息、結對幫扶責任人信息、扶貧項目資金信息進一步核實校正，為脫貧攻堅提供可靠依據。

2、因戶施策，精準脫貧。堅持“因戶施策、分類指導”原則，按照“五個一批”要求，著力抓好未脫貧人口精準扶貧工作，切實落實幫扶項目和資金；著力抓好已脫貧人口脫貧成效鞏固工作，做到“脫貧不脫政策”，確保建檔立卡脫貧群眾繼續(xù)享受上級扶貧政策。

３、突出重點，助推摘帽。在全面鞏固脫貧攻堅成果的基礎上，將10個省定貧困村全部摘帽作為脫貧攻堅的重中之重，切實排查貧困村基礎設施和公共服務建設中的短板，加大行業(yè)扶貧力度，確保2017年底全部達到省市要求；加大金融產業(yè)扶貧力度，在10個省定貧困村重點發(fā)展1－2個支柱產業(yè)，培育一批農民專業(yè)合作社和家庭農場，確保貧困村集體經濟收入均達4萬元以上。

４、強化舉措，合力攻堅。切實加大本級財政投入，完善財政投入穩(wěn)步增長機制，確保2017年財政投入達1000萬元；切實加強駐村幫扶工作，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用，加強村黨組織建設，打造一支“永遠不撤走”的隊伍；切實強化宣傳引導，加大正面宣傳，表彰一批脫貧攻堅過程中涌現的先進單位和個人；切實強化督查考核，實行嚴格的督查和嚴厲的問效，確保貧困戶一日未脫貧、貧困村一日未摘帽，脫貧攻堅就一日不撤兵、不松懈；切實加強扶貧隊伍建設，調優(yōu)配強扶貧干部，打造一支拉得出、作風硬、能打贏的脫貧攻堅隊伍。

第三篇：2015扶貧辦年終工作總結

扶貧辦年終工作總結

xxxx年，我辦在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市扶貧辦的大力支持下，認真落實科學發(fā)展觀，持續(xù)開展一創(chuàng)雙優(yōu)教育活動，堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農村建設相結合，緊緊瞄準貧困群體與貧困人口，大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略，不斷完善扶貧開發(fā)機制，積極實施整村推進、產業(yè)化扶貧、科技扶貧、雨露計劃等重點項目建設，全縣扶貧開發(fā)工作富有成效，貧困人口繼續(xù)減少，農民收入持續(xù)增長，群眾生產生活條件得到改善，農村經濟保持穩(wěn)步增長勢頭，社會事業(yè)有了新的進步。

一、xxxx年主要工作情況

1、整村推進項目

完成了我縣1個扶貧開發(fā)整村推進村的整村推進任務。總投資645萬元(其中中央、省財政資金57萬元，群眾自籌75萬元)對1個村的村內道路硬化，硬化標準為符合C25標準水泥路。工程已全部結束。第二批整村推進村為馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村等兩個村，中、省資金132萬元，明年初開始實施。

2、雨露計劃培訓

xxxx年爭取雨露計劃培訓資金144.6萬元，培訓任務 1589人，其中：職業(yè)技能培訓768人;職業(yè)教育.金藍領12人;農村實用技術培訓619人，就近就地轉移培訓1人，現項目以完成。

3、扶貧開發(fā)到戶增收試點項目

xxxx年我縣爭取扶貧開發(fā)到戶增收試點項目5個，中省財政扶貧資金1萬元，項目分別為：古城鄉(xiāng)董村生豬養(yǎng)殖，紙房鄉(xiāng)蘇店獺兔養(yǎng)殖、雨淋頭獺兔養(yǎng)殖、馬村鄉(xiāng)宅劉內村獺兔養(yǎng)殖、仙莊鄉(xiāng)司家村獺兔養(yǎng)殖，共計扶持貧困戶25戶，直接帶動1余人脫貧致富，現項目以完成。

4、扶貧到戶小額貸款發(fā)放、貼息

xxxx年我辦積極爭取貼息資金3萬元，共計投放扶貧到戶小額貸款6萬元，貼息資金3萬元，使12貧困戶到有效扶持，月平均增收18元以上，現項目正在實施。

5、科技扶貧工作

xxxx年上級批復我縣2個科技扶貧項目，中、省財政扶貧資金6萬元，項目為xxxx縣天密脆梨甜瓜種植推廣和xxxx縣花生高產栽培技術推廣項目，現項目正在實施。

6、產業(yè)化扶貧工作

今年我縣按照項目準入、貧困戶收益、競爭立項等原則成功申報四家企業(yè)業(yè)為產業(yè)化貸款貼息項目，申報貼息總額為91萬元。分別為：xxxx縣現代農業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社、河南七點半食品有限公司、河南科豐種業(yè)集團有限公司、河南恒立佳泰農業(yè)有限公司，現項目正在實施。

二、主要工作措施

1、加強宣傳，提高扶貧開發(fā)政策影響力

成立扶貧開發(fā)政策宣傳領導小組，加強政策宣傳。采取電視媒體、領導下鄉(xiāng)座談、調研、發(fā)放宣傳單等方式，深入農村一線宣傳黨的各項扶貧開發(fā)政策，做到家喻戶曉。

2、了解貧困農民需求，抓好扶貧項目的申報

為適應地方經濟社會發(fā)展的需要，結合我縣的經濟發(fā)展狀況，針對貧困農村現狀，深入基層一線，通過調研、座談等方式，了解貧困農民需求，充實完善扶貧開發(fā)項目庫。按照自主申報、嚴格考核、競爭答辯的步驟確定項目實施單位。

3、明確責任，規(guī)范管理

明確主管領導和各崗位負責人的職責，做到工作不重不漏，任務明確，責任到人。

4、加大對項目檢查、督查力度，確保項目質量

在項目實施過程中，辦領導經常深入項目實施現場，為項目實施單位解決具體問題，嚴把項目建設質量關、進度關。采取隨機抽查、定期和不定期檢查相結合的方式，加大對項目檢查、督查力度，發(fā)現問題及時整改，保證了項目實施的質量。

5、完善項目資金管理

實行資金、任務、責任、權力四到位。實行扶貧項目和資金公示制，做到項目數量、建設內容、公開透明，確保扶貧資金安全及時足額到位，有效使用，主動接受群眾和社會各界人士的監(jiān)督。在資金支付管理方面，我們嚴格按照縣級報賬制管理辦法執(zhí)行，縣扶貧辦和縣財政局嚴格按撥款程序，實行專戶存儲，專款專用，提款報帳，確保項目資金安全及時到位，規(guī)范管理。

6、加強效能，爭創(chuàng)一流

我辦切實加強了自身建設，積極開展機關效能活動，健全完善各項管理制度，結合一創(chuàng)雙優(yōu)活動，開展外樹形象，內強素質，爭創(chuàng)一流活動，全面提高干部職工工作效率。

三、存在的主要問題和原因

1、扶貧開發(fā)整村推進每年批復的村少，改善扶貧開發(fā)重點村基礎設施的步伐不快。

2、整村推進工作針對性不強，貧困人口受益面小。

3、項目管理中不同程度存在重項目爭取，輕項目管理的情況，爭取項目時積極主動，項目實施工程中尚存在個別村干部不負責任的情況。

4、雨露計劃培訓投入資金少，方式不靈活，在一定程度上影響了農民工培訓的開展。下撥資金只能用于培訓，必要的培訓設施不齊全;一些農民只顧眼前利益，對培訓參與熱情不高，在一定程度上影響了農民工培訓的開展。

5、政策宣傳不到位，扶貧開發(fā)政策知曉率低，導致部分貧困農民享受不到政策扶持。

四、xxxx工作計劃

(一)xxxx年工作目標

1、整村推進項目

計劃爭取項目資金3萬元，硬化5個扶貧開發(fā)重點村的村內街道，解決貧困村飲水難、上學難、出村難、耕作難、和居住條件差等問題，為改善我縣貧困村落后的基礎設施做出積極貢獻。

2、雨露計劃培訓

xxxx年計劃爭取雨露計劃培訓職業(yè)技能培訓任務6人，其中：3個月培訓2人，農村實用技術培訓4人。通過開展3個月貧困家庭勞動力轉移就業(yè)及農村實用技術培訓工程，實現貧困勞動力的轉移就業(yè)增收。

3、扶貧開發(fā)到戶增收試點項目

xxxx年計劃爭取扶貧開發(fā)到戶增收試點項目3個，以貧困村為單位，按照項目扶持到村、措施落實到戶、堅持競爭立項等原則，根據產業(yè)發(fā)展統(tǒng)一組織實施，以提高貧困戶收入水平和自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決貧困人口脫貧致富。

4、扶貧到戶小額貸款發(fā)放、貼息

xxxx年計劃爭取貼息資金5萬元，充分發(fā)揮扶貧職能作用，為符合貼息貸款的貧困人口爭取小額貸款貼息，使我縣貧困人口得到直接有效扶持。

5、科技扶貧工作

xxxx年計劃爭取1個科技扶貧項目，通過扶持優(yōu)勢龍頭企業(yè)，帶動貧困鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，實現產業(yè)增效，農民增收。

6、產業(yè)化貸款貼息項目

xxxx年計劃爭取產業(yè)化扶貧貸款貼息企業(yè)2個，繼續(xù)抓好以扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社加快發(fā)展、培育和壯大貧困地區(qū)特色優(yōu)勢支柱產業(yè)、帶動和幫助貧困農民提高收入水平為目標。

(二)xxxx年工作的具體措施

1、切實抓好扶貧項目和資金爭取工作。堅持以項目建設為中心，結合貧困村實際需求，進一步抓好項目的規(guī)劃、申報和資金爭取。

2、瞄準貧困群眾，實施扶貧開發(fā)項目

在規(guī)劃項目上，一是把解決貧困群眾的生活、生產作為重中之重，首先通過扶貧開發(fā)項目帶動，解決貧困群眾的生產生活，達到每一個絕對貧困家庭有一個長效增收項目，徹底解決脫貧又返貧的現象。二是繼續(xù)按照優(yōu)先滿足最低層次需求和受益人口數量最大的原則，確立基礎設施作為貧困村村扶貧開發(fā)的重點。三是在項目的選擇上按照選擇投資少、受自然條件制約小、發(fā)展?jié)摿Υ蟮脑瓌t，盡可能滿足絕大多數人的需求。

在項目的實施上，積極引導貧困村群眾參與開發(fā)式扶貧，各扶貧開發(fā)重點村村成立項目質量監(jiān)督、理財小組，加強群眾自身對項目的管理，使群眾積極參與投資投勞，逐步形成 項目群眾議、資金群眾管、工程群眾抓的良好局面，保證扶貧項目的順利實施。

3、切實抓好扶貧項目資金管理和督查。嚴格按照扶貧資金使用管理辦法辦事，堅持實行縣級財政報賬制原則，按項目建設進度和質量撥付使用項目資金，加大監(jiān)督檢查力度，杜絕違紀違規(guī)行為發(fā)生，提高扶貧資金的使用效率。

4、做好扶貧開發(fā)政策的宣傳發(fā)動，使扶貧開發(fā)政策家喻戶曉。讓群眾充分了解了扶貧開發(fā)政策和扶貧項目的數量、資金、質量要求，做到項目規(guī)劃群眾議，增強政策的透明度，充分調動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。

第四篇：扶貧辦工作總結

扶貧辦工作總結

今年以來，我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級扶貧部門的重視支持下，深入實踐科學發(fā)展觀，圍繞我縣第十二次黨代會提出的“加速轉型跨越、優(yōu)先富民惠民、建設宜居和諧幸福新沁源”的宏偉藍圖，緊緊圍繞增加貧困農民收入，減少貧困人口的總體目標，全力實施扶貧“四大工程”，開創(chuàng)了新階段扶貧開發(fā)工作的新局面，扶貧工作成效顯著，并且越來越受到各級領導和全社會的重視。6月26日，省政協副主席李雁紅在我縣就扶貧開發(fā)工作進行調研，他對我縣扶貧開發(fā)工作給予充分肯定，認為發(fā)展思路好、建設標準高，成績喜人。并對進一步提高扶貧開發(fā)的實效性提出了具體要求和殷切希望。

一、全年項目爭取和資金到位情況

2012年，省、市共下達我縣項目總數5個，資金602萬元。其中：①移民搬遷項目資金到位460萬元;②勞動力轉移培訓項目到位資金21萬元;③科技培訓項目到位資金9萬元;④教育扶貧項目到位資金8萬元;⑤種草養(yǎng)畜項目到位資金104萬元。其中;省級55萬元，市級39萬元。通過項目的實施，全年減少貧困人口3283人。

二、扶貧移民搬遷2012年，我縣移民搬遷任務涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮(zhèn)閻家莊村整體搬遷680人，與我縣重點工程永和水庫修建同步進行，目前選址，土地都已落實，移民工程“三通一平”工作也已完成，移民房屋修建隨工程進度推進。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實施，明年5月份主體工程可全部完工。

三、“雨露計劃”開展勞動力轉移培訓我縣的勞動力轉移培訓基地職業(yè)中學，今年共培訓3期次，受訓人數421人。占年計劃420人的100%。通過計算機、環(huán)衛(wèi)，莊園經濟等專業(yè)知識培訓，使受訓人員掌握了專業(yè)技術，學到了致富的本領，走上了就業(yè)之路。

四、科技培訓年初我們制定了培訓計劃，分7期次完成科技培訓1050人。涉及各種實用技術和干部培訓。現已完成6期950人。主要培訓科技知識，小雜糧種植，中藥材和蔬菜種植項目。另外，我們還借省扶貧辦為我縣提供價值20萬元“那氏778”植物生長誘導劑的契機，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科員以及種植大戶參加了農業(yè)實用技術培訓班。

五、教育扶貧通過申報考察等嚴格的程序資助了16名貧困大學生，資金已全額發(fā)放到位。解決了貧困家庭的后顧之憂，家長懷著對黨和政府的感激把子女送進學校繼續(xù)深造。

六、種草養(yǎng)畜資金2012年種草養(yǎng)畜資金省、市下達我縣104萬元，現在已實施完成通過驗收的項目達80%.七、龍頭企業(yè)發(fā)展情況我縣現有省級龍頭企業(yè)一個：XX縣靈空山綠色食品有限公司，市級龍頭企業(yè)一個，山西裕源牧工商有限公司。2012省辦又批復我縣貧困地特色農產品支撐項目4個，分別是：沁源沁豐薯業(yè)建設5萬畝馬鈴薯種植基地;沁源沁河緣千畝無公害蔬菜科技園區(qū);設施草莓研究示范項目;倪莊益佳綜合養(yǎng)殖園區(qū);所有的農業(yè)企業(yè)通過“公司+基地+農戶”的形式，用項目帶動貧困人口脫貧增收。

八、“兩項制度”實施進展情況2010年，我縣在執(zhí)行1550元扶貧標準時有貧困村63個，貧困人口18900人，新的扶貧標準實施后，省里按新的扶貧標準個各地農村人口總規(guī)模，為我縣下達貧困人口指標29830人。新增10930人。據此，2012年，我縣共識別了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、180個貧困村9400戶、最終確定29830名貧困人口。截止9月25日，已經全部完成貧困戶信息系統(tǒng)的錄入和上報工作。

九、嚴格管理、有效監(jiān)督，管好扶貧項目，用好扶貧資金

今年省、市給我縣下達財政扶貧資金602萬元，資金到位后，我們嚴格執(zhí)行國家財政扶貧資金管理辦法和山西省扶貧資金報帳制實施細則規(guī)定，與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目單位簽訂責任書，會同紀檢、財政部門進行項目公示、接受社會監(jiān)督。與此同時，我們還定期不定期深入項目實施單位進行檢查監(jiān)督，保證了項目的規(guī)范實施和資金的合理使用。

十、全力推進學習型黨組織建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

自從開展學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我們按照縣委的統(tǒng)一部署，制定了實施方案，成立了領導組，全力推進工作落實和效果產生。在學習型黨組織建設中，我們做到了學習內容具體化，學習形式多樣化，通過集中學習，自學提高思想認識，通過設立大講堂交流心得體會。營造了黨員干部勤于學習，勇于創(chuàng)新的良好氛圍。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們制定了活動的主題和載體，明確方法步驟，圍繞主要內容，支部積極創(chuàng)建先進基層黨組織，黨員人人爭當優(yōu)秀共產黨員。努力實現發(fā)展更科學、社會更和諧、組織更先進、黨員更優(yōu)秀，群眾更滿意的發(fā)展新格局。

十一、加強黨風廉政建設，常鳴安全穩(wěn)定警鐘，干部隊伍素質明顯提高，機關內部各項工作有序運行

今年以來，我們圍繞黨風廉政建設和政風行風評議，加強黨風廉政建設，全年工作目標通過報紙、電視等手段向社會做了公開承諾、政風行風制訂了詳細的實施方案，并公開了舉報電話，接受社會監(jiān)督。機關全體工作人員以強烈的政治責任感和工作責任心，在扶貧開發(fā)事業(yè)中創(chuàng)新觀念，轉變作風，真抓實干，廉潔自律，勤奮敬業(yè)，辛勤工作。與此同時，機關內部的理論業(yè)務學習制度、上下班簽到制度一以貫之。對外宣傳報道、扶貧信息平臺運作、電腦、傳真、電子郵件等現代化辦公手段有序運行。

二、主要工作措施

1、領導重視，責任明確是搞好扶貧工作的基礎。

縣委、縣政府十分重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧工作擺在了重要位置，列入議事日程，我們經常主動向領導請示匯報，書記、縣長多次召集會議研究工作中存在的問題，分管領導經常深入項目實施地檢查指導工作，極大地調動了各項目實施單位和廣大干部群眾的積極性，為推進扶貧工作提供了強有力的保證。各項目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導主動配合，大力支持扶貧開發(fā)工作，嚴格履行項目責任書的要求，保證了項目的順利進展。扶貧辦機關領導率先垂范，身先士卒，不僅是組織者，而且是具體操作者，為項目的實施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血，付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動了扶貧工作的健康發(fā)展。

2、科學規(guī)劃，群眾參與是搞好扶貧開發(fā)工作的關鍵。

現階段的扶貧開發(fā)工作，主要體現在群眾參與上，因而，在制定扶貧項目規(guī)劃時，我們緊緊圍繞“兩項制度”銜接識別出的貧困村，因地制宜搞規(guī)劃，群眾參與搞規(guī)劃，確保了規(guī)劃的可行和將帶來的實效。在移民搬遷中，首先規(guī)劃生存條件惡劣，生活極為困難的山莊窩鋪實行整體搬遷，改變環(huán)境。從選擇項目、實施項目、管理項目、監(jiān)督項目到資金發(fā)放都有項目村的群眾全程參與，體現了公開、公平、公正，消除了群眾的疑慮，增強了干部的責任，從而出現了干群同心脫貧致富的喜人局面。

3、健全制度，規(guī)范管理是搞好扶貧工作的保證。

為了確保每個扶貧項目都取得實實在在的效果，我們對于實施扶貧項目都有一套完善的操作規(guī)程，并按照國家和省的有關政策規(guī)定，制訂出臺了《XX縣扶貧項目管理辦法》、《XX縣財政扶貧資金報帳制管理辦法》、《扶貧項目實行公告公示辦法》等一系列操作性強、實用性強的制度和辦法，規(guī)范管理。從執(zhí)行情況看，無論是實施整村推進還是扶貧移民的項目單位都基本做到了資料齊全、程序嚴密、群眾滿意、三、存在的主要問題

1、貧困群眾穩(wěn)定脫貧問題仍未能根本解決。經過多年努力，雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線，但有些過去并不貧困的村卻因災、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困，而且剛剛越過溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農民主要靠煤礦企業(yè)勞動獲得收入，一旦因為年齡，企業(yè)效益等問題不能繼續(xù)從事井下工作，那么就失去了經濟來源陷入貧困。

2、貧困群眾的自我發(fā)展能力有限，自我管理水平不高。受自然條件、生產條件和生產啟動資金的限制，貧困農民普遍缺乏自我發(fā)展的內在動力，生產長期處于靠天吃飯的狀態(tài)，思維單一，缺乏開拓創(chuàng)新精神。沒有發(fā)展項目觀念，不去主動尋求發(fā)展機會，即使是爭取點扶持資金也是有多少錢辦多少事，甚至辦不好事，致使有限的資金不能發(fā)揮“星星之火”的作用。同時，貧困地區(qū)勞動力素質普遍偏低，思想觀念較為保守，缺文化、缺技術，缺乏一技之長。

3、扶貧項目資金和其他項目資金難形成合力。為促進農村發(fā)展，增加農民收入，國家投入了大量的支農資金，除扶貧資金外，還有水利建設、新農村建設、村村通、農村改廁、村級衛(wèi)生所建設等資金，但資金管理權分散在各主管部門，資金使用分散，形不成合力。在現行體制下，扶貧資金除扶貧項目外，水利、交通等部門也有部分相類似性質的資金。因管理的部門不同，投資的重點和服務對象也就不同，難以捆綁使用，整體效益就不明顯。

在縣委、縣政府的正確領導下，在省市民政部門的支持指導下，我們牢牢把握服務大局、服務人民、服務社會、服務國防的基本要求，狠抓各項工作目標的落實，以完善機制改革創(chuàng)新為手段，著力推進社會救助體系建設，著力加強基層民主建設，著力完善優(yōu)撫安置體系，著力提高民政社會事務管理的能力和水平，科學創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，促進了民政工作全面科學發(fā)展，為我縣社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展作出了積極貢獻。

一、2012年工作回顧(一)社會救助工作成效顯著

一是城鄉(xiāng)低保工作成績顯著。我們嚴格按照國家低保政策，堅持“因人施保、分類施保、動態(tài)管理、應保盡保”的原則,審核前及時召開會議進行安排部署，并抽調人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)督查指導擴面提標工作，嚴格按照個人申請、入戶調查、民主評議、張榜公布、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣局審批等程序進行，保證了提標擴面工作公開、公正、透明。在做好新增低保對象調查認定工作的基礎上，對原有的低保戶進行了抽查，在抽查過程中，對不符合低保條件及亡故人員及時清退。通過檢查，防止了“人情保”、“關系保”、“錯保”、“漏保”問題的發(fā)生。截至目前，全縣共有城市低保對象1579戶3499人，保障標準從年初的350元/月提高到目前的380元/月。經核查確定，目前全縣農村低保對象4176戶8125人，保障標準由去年的1818元/年提高到1848元/年，全年共發(fā)放城市低保保障金808.233萬元，農村低保保障金807.4283萬元，共計1615.6613萬元。

二是城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作達到進一步提高。我們始終堅持便民救急原則。加大城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作宣傳力度，充分利用廣播電視、宣傳版面、印發(fā)傳單、懸掛橫幅等形式廣泛進行宣傳，起到了良好的效果，為困難群眾提供了方便、快捷的醫(yī)療救助服務。截至目前，全縣共救助貧困患者347人次，發(fā)放救助資金108.064萬元。三是城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助規(guī)范化程度進一步提高。認真落實貫徹城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作的精神，對臨時救助的對象、范圍、救助標準、縣鄉(xiāng)審批權限、簡化審核、審批程序等問題進一步規(guī)范。截至目前，全縣通過臨時救助各類困難群眾370人次，發(fā)放救助資金32.475萬元。

四是農村五保供養(yǎng)工作規(guī)范管理，成效顯著。全縣共有農村五保對象1616人，其中集中供養(yǎng)456人，年人均供養(yǎng)標準6500元(含物質補助);分散供養(yǎng)1160人，年人均供養(yǎng)標準3500元(含物質補助)。今年以來我們認真貫徹執(zhí)行《山西省農村五保供養(yǎng)辦法》，加強規(guī)范管理農村五保對象，及時完善規(guī)范了農村五保供養(yǎng)協議，申請，審批手續(xù)，建立了個人檔案，重新統(tǒng)一印制并發(fā)放了農村五保供養(yǎng)證。在完善了保障機制的基礎上，做到了應保盡保。尤其是加大農村敬老院的管理力度，大力提升敬老院的管理水平。在健全各項管理制度的基礎上，不斷增加投入，給院民購置了冬春服裝，增補了供養(yǎng)人員的生活設施，按規(guī)定標準落實了供養(yǎng)待遇，著力解決五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬(教)等具體問題。

(二)救災救濟工作有序開展

今年以來，我縣遭受了洪澇、風雹、低溫冷凍等自然災害。據統(tǒng)計，受災面積共達4703公頃，絕收面積777.2公頃，倒塌房屋136間，損壞房屋8間，直接經濟損失1603.3萬元。面對各種災情，我局積極組織人員查災核災，及時上報有關災情信息，同時積極爭取和組織救災資金。截止2012年12月，下撥救災款61.7萬元，下撥救災糧3948袋，救災物資4796件。以上措施

有效的應對了突發(fā)自然災害，妥善安置了受災群眾的生活，保障了全縣社會的穩(wěn)定。

(三)優(yōu)撫安置政策全面落實

一是各項撫恤定補及時足額發(fā)放。我縣現有各類重點優(yōu)撫對象492人，各類重點優(yōu)撫對象撫恤定補全部嚴格按照國家現行補助標準及時足額的發(fā)放到位，共發(fā)放撫恤定補299.9913萬元。

二是退役士兵(官)安置工作進展順利。2012年底共接收退役士兵67人，經嚴格審查檔案，符合安置條件的有13人。截止目前，安置就業(yè)7人，自謀職業(yè)安置6人。

三是優(yōu)撫事業(yè)單位建設有新突破。上級投入資金33萬元，確保做好我縣零散烈士紀念設施的維護工作。根據上級文件精神，我們對我縣境內的零散烈士紀念設施進行了詳細的摸底和調查。據統(tǒng)計全縣共有零散烈士紀念碑(亭)36座，零散烈士墓71座。同時將在XX縣閻寨村立項新建一幢烈士陵園，使烈士陵園功能更加齊全，環(huán)境更加優(yōu)美。四是進一步做好軍休干部的服務管理工作。一年來我們堅持優(yōu)質服務、精心管理的工作理念，認真落實軍休干部的“兩個待遇”，平時經常走訪看望，了解他們生活上的困難，積極為他們排憂解難，使他們安度晚年。

五是積極開展“雙擁”活動。春節(jié)、“八一”建軍節(jié)期間，組織召開擁軍優(yōu)屬座談會，做好對復退軍人、烈軍屬的走訪、慰問，把黨和政府的溫暖送到他們心坎里。“八一”建軍節(jié)期間，共計發(fā)放慰問款物20.73萬元，發(fā)放優(yōu)撫對象生活困難臨時救助5.3萬元。

六是復退軍人維穩(wěn)工作常抓不懈。在積極做好現行政策落實，宣傳的同時，加大排查工作力度，本著接訪熱情、耐心解釋、處置及時，穩(wěn)控有序的工作方法，有效維護了優(yōu)撫群眾的基本穩(wěn)定。截止目前共接訪各類優(yōu)撫對象100多人次，切實做到件件有回復、件件有落實。沒有發(fā)生群體性上訪現象。(四)基層民主政治建設不斷加強

一是大力開展村務公開和民主管理示范單位創(chuàng)建活動。按照各村自建、自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查、申報，縣村務公開領導組驗收、評定，全縣共有168各村被命名為村務公開和民主管理示范村。此外，向市村務公開領導組申報示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。

二是社區(qū)建設不斷深入,積極推進村務監(jiān)督委員會建設。今年，全縣254個行政村全部按程序建立起村務監(jiān)督委員會，實現了村務監(jiān)督委員會全覆蓋。目前，全縣共有村務監(jiān)督會委員885名，其中黨員代表477名，群眾代表408名。通過建立村務監(jiān)督委員會，切實保障了農民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

三是全面推進城市社區(qū)網格化管理。按照市委組織部、市民政局統(tǒng)一部署，全縣六個城市社區(qū)通過認真調查摸底，合理設置網格。目前，各社區(qū)已全部繪制好網格地圖，并已將單元網格負責人姓名、服務承諾等向社會進行了公示。

四是以推進城鄉(xiāng)一體化建設為目標，加強農村社區(qū)建設試點工作。根據地理環(huán)境、居住狀況、經濟發(fā)展水平等不同特點，結合目前我縣農村社區(qū)建設發(fā)展情況，在全縣選取82個村開展農村社區(qū)試點工作。目前，各社區(qū)已成立農村社區(qū)管理委員會，與村委會實行“兩塊牌子、一套班子”體制。

(五)社會事務和社會福利管理水平得到提升

一是社會養(yǎng)老服務蓬勃發(fā)展。免費為全縣農村60歲以上老人1.7178萬人(包括五保戶、特困老人、農村低保戶)參加農村新型合作醫(yī)療，參合率為100%;對全縣70歲以上的老年人每人每年發(fā)放180元的生活補助;80歲以上的老年人每人每年發(fā)放360元的生活補助;100歲以上的老年人每人每年發(fā)放2400元的生活補助，合計152.01萬元。縣民政局、衛(wèi)生局、財政局聯合下發(fā)《XX縣農村醫(yī)療救助試行方案》，以政府救濟、社會互助、子女贍養(yǎng)為原則，對五保供養(yǎng)的、特困的、享受農村最低生活保障的老年人進行住院救助。

二是婚姻登記工作規(guī)范運行。我們以強化學習為手段，規(guī)范婚姻登記隊伍;以制度建設為保障，規(guī)范婚姻登記管理;以行風建設為抓手，規(guī)范婚姻登記公開;以群眾滿意為目標，規(guī)范婚姻登記服務;以嚴格管理為方法，規(guī)范婚姻登記檔案。到目前為止，全縣共辦理結婚登記1246對，離婚登記97對，補發(fā)婚姻證件126份，出具無婚姻登記證明120多份，婚姻登記率、登記合格率為100%。

三是流浪乞討人員救助管理深入推進。配備救助人員，健全救助機構。全年共救助流浪乞討人員100多人次，發(fā)揮了維護穩(wěn)定、應急救助的職能作用。

四是孤兒保障工作有序進行。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務中心對全縣范圍內“所有父母雙亡，查找不到生父母或父母一方死亡另一方失蹤(包括患有精神病、智障、殘疾、艾滋病感染失去勞動能力及五年以上在押服刑)等事實上無人撫養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人”進行調查摸底。目前為止，全縣共有孤兒54名。對核實認定的孤兒，與社會散居孤兒的監(jiān)護人簽訂分散供養(yǎng)委托協議書，對孤兒基本生活費的管理、使用及孤兒的養(yǎng)育狀況提出相應要求，明確監(jiān)護人的職責。同時落實孤兒基本生活標準。今年，我縣社會散居孤兒基本生活費按每人每月630元的標準發(fā)放。成年后，如為全日制在校學生則繼續(xù)發(fā)放基本生活費，非在校學生則一次性發(fā)放給個人6個月基本生活費，不再納入基本生活費發(fā)放范圍。

五是社會組織健康發(fā)展。2012年3月至5月開展了社會團體和民辦非企業(yè)單位年檢工作，其中共有17個社會團體6個民辦非企業(yè)單位符合年檢規(guī)定，對2個社會團體和2個民辦非企業(yè)單位依法予以撤銷登記。此外，還完成對全縣社會組織的清理整頓并填報了《XX市社會組織基本情況登記表》。六是成立XX市XX縣慈善分會，直接支持我縣慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展。2012年縣慈善分會積極開展慈善文化建設，大力宣傳慈善理念，不斷增強全社會的慈善意識，努力擴大慈善組織的影響力，有力地推進了我縣慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截至目前，累計募集慈善基金295.12萬元。其中，本累計資助貧困大學生323人，資助資金142.8萬元。七是圓滿完成《政區(qū)大典沁源分卷》編纂工作。為了順利完成《政區(qū)大典沁源分卷》的編纂工作，局領導對編纂工作非常重視，經常對編纂工作提出意見和建議，為編纂工作的順利完成提供了領導保證。同時派專人先后赴太原、長治培訓，提高了編寫人員的水平。成立了專門的編纂委員會，編纂委員會的同志做好分工協作，認真做好資料的收集和審稿工作。目前，《政區(qū)大典沁源分卷》的縣鄉(xiāng)詞條已經順利完成并經市民政局審核通過。

二、2013年民政工作計劃：

2013年，全縣民政工作將繼續(xù)堅定不移地貫徹落實黨的十八大精神，履行本職，與時俱進，不斷滿足新時期社會對民政工作的要求，做好新時期民政的工作，為全縣的經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。鑒于今年各項工作的開展情況，結合我縣民政工作發(fā)展目標，2013年民政工作的重點是：

(一)社會救助工作方面。一是進一步鞏固城鄉(xiāng)低保清理整頓工作成果，實現低保動態(tài)管理下的應保盡保;二是以落實五保供養(yǎng)標準為重點，完善內部配套設施，提升服務管理質量;三是加大臨時救助和醫(yī)療救助工作力度，緩解貧困家庭突發(fā)性的生活困難;四是做好“元旦、春節(jié)”期間的慰問工作。

(二)防災減災工作方面。一是在進一步健全救災應急預案的基礎上，做好防災減災工作;二是著力抓好防災減災各方面的基礎建設。(三)基層民主建設工作方面。一是結合社會主義新農村建設，按照新形勢下農村基層民主建設的要求，不斷推動村務公開、民主管理工作向縱深發(fā)展;二是適時啟動農村社區(qū)建設試點工作;三是注重對村(居)委會干部的培訓，并不斷完善基層基礎民政設施，努力提高村(居)委會帶領并服務群眾、發(fā)展經濟的能力。

(四)優(yōu)撫安置工作方面。一是全面落實優(yōu)撫政策，在認真落實各項優(yōu)待撫恤政策的基礎上，重點優(yōu)化優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設。推行“以城鎮(zhèn)職工(居民)醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療制度為依托，以政府補貼為支撐，以社會優(yōu)惠、減免和大病救助為補充”的涵蓋全體重點優(yōu)撫對象的“保險+補助”的新型優(yōu)撫醫(yī)療保障制度;二是認真落實退伍士兵安置任務，不斷推動安置體系改革;三是山西省岳北烈士陵園建設項目正式啟動。

(五)社會專項事務管理方面。一是加強社會組織管理。加強對社會團體、民辦非企業(yè)單位的變更登記、審批及監(jiān)督管理工作;二是進一步做好婚姻登記規(guī)范化管理。通過完善婚姻登記信息網絡系統(tǒng)，規(guī)范服務流程，確保婚姻登記的合格率和檔案完好率，提高婚姻登記規(guī)范化水平。

第五篇：扶貧辦工作總結

今年，我辦扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領導和省、市扶貧辦的關心指導下，始終以“一體兩翼”為重點，以解決貧困人口溫飽為中心，以貧困戶為對象，以新農村建設為契機，以重點村為主戰(zhàn)場，堅持開發(fā)式扶貧和政府主導、全社會共同參與的原則，堅持扶貧開發(fā)與新農村建設有機結合起來，集中各方力量，形成扶貧攻堅合力，扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展，使廣大貧困群眾看到了脫貧致富的希望。在全省的財政扶貧資金績效考評中，我縣被省扶貧開發(fā)領導小組評為先進縣，并獎勵資金30萬元用于扶貧開發(fā)。現就一年來的扶貧開發(fā)工作簡要總結如下。

一、抓爭資爭項，在注重壯大資金總量中加快扶貧開發(fā)進程

我辦始終把向上爭資爭項工作當作一項重中之重的工作來抓，認真做好項目包裝，積極與省、市扶貧辦及其有關處（科）室領導經常保持聯系，想方設法掌握省、市各項資金的分配動向，做好爭資爭項工作。至12月底，已向上爭取資金比XX年凈增180萬元，為歷年來爭取資金最多的一年，較好地保障了扶貧重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村新農村建設、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展。同時，爭取將縣就業(yè)培訓中心列為市級貧困地區(qū)勞動力轉移培訓基地，大大地方便了我縣貧困勞動力參加勞動力培訓轉移，有力地加快了扶貧開發(fā)進程。

二、抓管理，在注重規(guī)范中確保扶貧資金安全和效益

今年以來，我辦始終把規(guī)范資金管理和規(guī)范項目管理作為保證資金安全，發(fā)揮扶貧資金效益最大化的重要環(huán)節(jié)來抓。一方面，規(guī)范資金管理，確保扶貧資金安全。針對扶貧資金管理中出現的新情況、新問題，按照國家財政部、國務院扶貧開發(fā)領導小組、國家發(fā)改委《關于印發(fā)〈財政扶貧資金管理辦法〉（試行）通知》要求，于3月及時出臺了《會昌縣財政扶貧資金管理辦法》，堅持“資金跟著項目走，管理跟著資金走”的原則，突出把好資金審批關、資金撥付關和資金使用關，保證扶貧資金安排落實到項目上，確保發(fā)揮效益。另一方面，規(guī)范項目管理，提高扶貧資金效益。實施好項目是扶貧開發(fā)的立足點和根本，項目實施的好壞是扶貧資金效益的具體體現，是扶貧開發(fā)成效的總開關。為此，我辦在項目管理中著力把好三關，即項目申報關、項目實施關和項目竣工驗收關，確保項目申報準確、項目實施質量合格，實現資金效益的最優(yōu)、最大化。

三、抓落實，在注重實效中實現新突破

我辦始終把抓落實作為工作的根本所在，堅持開拓創(chuàng)新抓落實、持之以恒抓落實、講求效率抓落實，確保省、市布置的各項工作落到實處，各項工作有新的起色，實現新的突破。

1、整村推進有新進展。一是認真抓好XX年扶貧重點村項目工程建設的收尾工作，對XX年財政扶貧資金項目進行績效考評，已順利通過省、市的檢查驗收，并得到了上級主管部門的好評。二是依托上級下撥的專項資金，并捆綁以工代賑、新村辦、交通、水利、農業(yè)綜合開發(fā)等部門資金結合新農村建設，認真抓好31個重點村新農村建設試點和21個重點村項目建設工作。至目前，共安排村莊整治、產業(yè)發(fā)展項目239個，新修和改造鄉(xiāng)村公路79條136.8公里，其中硬化水泥公路46條77.5公里；1021戶農戶安裝了自來水；620戶農戶改建了衛(wèi)生廁所，新建公廁6處；建科技培訓中心23處5344平方米；新建或維修水陂、水渠等水利設施6處（座）；新修果業(yè)公路5公里；新（改、擴）建村小學校3所483平方米；架設輸電線路2800米。較好地解決了重點村群眾行路難、子女上學難、科技培訓難、水利灌溉難、村民議事難等問題，村容村貌煥然一新，農民生活水平明顯提高。

2、移民扶貧有新提高。我辦通過一加強、兩堅持、三到位、四注重、四結合等措施，進一步明確工作職責，落實工作責任，著力提高移民扶貧工作水平。今年省、市安排的移民搬遷計劃XX人，已落實427戶XX人，規(guī)劃并新建移民集中安置點17個，集中安置移民323戶1368人,占68.1％。目前，建房戶已建好一層以上（完工）的有324戶1601人，占79.7％，自行購房安置的有102戶407人，占20.3％，敬老院安置1戶1人，已搬遷入住的有409戶1901人，占移民總數的94.8％。同時，狠抓移民集中安置點基礎設施建設，全縣共投入100萬元配套資金，硬化水泥路面2公里，架設輸電線路1550米，鋪設自來水管道2900米，漿砌排水溝預制塊1450米。較好地為移民營造了一個良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

3、就業(yè)扶貧（勞動力轉移培訓）有新提升。大力抓好貧困農村勞動力轉移培訓，對培訓基地采取“開班前申請、培訓中檢查、培訓后審核驗收和經常抽查、電話訪查，按抽查結果定補助”的辦法，有效地促進基地培訓的積極性，提高了培訓質量和效果。同時，與工業(yè)園招工、發(fā)展農業(yè)產業(yè)相結合，開展訂單培訓、流動培訓等形式，進一步提高了就業(yè)率。至8月底，就業(yè)率已超額完成培訓轉移任務，共培訓1496人，轉移就業(yè)1386人，就業(yè)率達93％。據調查，這些外出務工人員人均月收入達1000元，基本實現“培訓一人，致富一家”的目標。另外，認真抓好了52個扶貧重點村的“一村一名中專生”的招生培養(yǎng)工作，抓好了農函大學員的招生函授工作，為重點村培訓培養(yǎng)了留得住、用得著的技能型技術人才，為建設社會主義新農村奠定了基礎。

4、社會扶貧有新成效。首先，形式多樣開展募捐助學活動。一是開展干職工“一日捐”助學活動。6月在全縣范圍內開展干職工捐獻一天工資，解決貧困家庭子女上大學難的問題，全縣共幫助16名貧困子女上大學。二是國土資源部贛南扶貧中心捐資17.3萬元，資助49名貧困子女上大學；三是全國總工會原書記處書記、老促會副會長李永海募集700多萬元，中國臺灣海峽兩岸促進和平統(tǒng)一聯誼會捐款800萬元，以及中國一拖等集團捐贈挖掘機5臺、中國法律援助基金會捐贈電腦20臺，捐贈款物總值超過1700萬元，用于重點鄉(xiāng)珠蘭興建示范學校；四是動員本縣企業(yè)結對幫助貧困子女上學，全縣已動員17名企業(yè)主結對資助20名貧困子女完成大學學業(yè)；五是動員縣內外企業(yè)或個人捐資370萬元建校11所。其次，動員社會力量參與扶貧開發(fā)。一是開展企業(yè)帶村幫戶活動。全縣企業(yè)出資70多萬元，用于重點村基礎設施建設，僅祥運轉鼓公司就出資45萬元興建了珠蘭鄉(xiāng)河陂村小學教學樓400余平方米，同時還每月為92位困難老人人均發(fā)放30元的生活補助。二是認真協調省直4個定點扶貧單位、督促縣直52個定點扶貧單位幫扶52個扶貧重點村工作，積極引導和協調對新村點的項目和科技培訓中心（村委會）項目建設進行大力扶持，目前共幫扶資金200多萬元。三是大力度抓好全縣黨員干部結對幫扶農村貧困戶工作，并要求在“六幫”上下功夫，使貧困戶直接受益。結合平時捐款和年節(jié)慰問，全縣黨員干部共幫扶1550戶貧困戶資金16.9萬元，有力地緩解了貧困戶的貧困狀況。

5、貼息貸款有新進步。今年2月，我辦牽頭，聯合縣財政局、農信社下發(fā)了《關于做好XX年扶貧到戶貼息貸款工作的通知》，抓好抓實扶貧到戶貼息貸款工作。目前，已發(fā)放扶貧到戶貼息貸款1862.5萬元，貼息資金61.5萬元，扶持了1589戶農戶發(fā)展臍橙、烤煙、生豬等種養(yǎng)產業(yè)。同時，還爭取扶貧項目貸款681萬元，貼息資金22萬元，分別比上年增長267％，扶持九州種業(yè)、云順木業(yè)和云順實業(yè)3家公司發(fā)展壯大企業(yè)，帶動貧困戶發(fā)展優(yōu)質稻制種和竹木等產業(yè)，實現農業(yè)可持性發(fā)展。

6、產業(yè)扶貧有新突破。我辦利用扶貧到戶貼息貸款積極扶持可直接增收的種養(yǎng)產業(yè)，目前以臍橙種植為主導產業(yè)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，全縣新發(fā)展臍橙3100畝、煙葉3500畝、雜交稻制種3000畝、優(yōu)質稻5000畝、生豬養(yǎng)殖2.1萬頭、無公害商品蔬菜1800畝、毛竹油茶各4000畝，初步形成了以臍橙、煙葉、優(yōu)質稻、生豬等為主的四大支柱產業(yè)和以蔬菜、毛竹、油茶為主的區(qū)域特色產業(yè)，貧困戶從產業(yè)發(fā)展中人均增收320元以上。

四、抓作風，在加強自身建設中塑造扶貧部門形象

“打鐵必須自身硬”，做好扶貧工作，關鍵在干部，重點在作風。為此，我辦從制度入手，以強化考核為手段，先后出臺了會議、學習、財務管理等九項工作制度和干職工崗位目標管理及干職工掛片聯系工作制度，要求干職工加強學習，提高業(yè)務水平、政策水平和工作水平；要求干職工要深入基層、深入工作一線，深入到項目中去調查研究，掌握第一手資料，針對性地開展工作，提高工作效率和成效。目前，干職工學習自覺性進一步增強，工作的主動性和緊迫感、責任感得到加強，社會各界對扶貧辦干職工評價進一步好轉。

今年，我辦的工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府和市扶貧辦的要求相比還存在較大差距，主要表現在：一是移民安置用地落實難。由于土地政策調整，給移民安置用地的落實增加了困難，特別是集中安置點的用地更難；二是貼息到戶貸款落實難。由于信貸責任終身追究制，使得真正的貧困戶不符合金融部門的放貸條件而無法得到貸款；三是勞動力轉移培訓落實難。由于農村青壯年勞力都外出務工，農村在家的剩余勞動力少，而培訓基地又在縣城，使勞動力培訓增加了難度，質量難以提高。